安全施工策划方案锦集（精选13篇）
摘要：
安全技术措施是建筑工程安全生产过程中，对已知的或潜在的危险因素而采取的消灭或控制措施。根据相关的法律法规规定，监理单位和监理工程师应当对施工企业嫡削的施工方案进行审核，这些文件一经确认，即作为施工过程中的法律文书，具有法律效力。因此，项目总监理工程师必须高度重视由此可能引起和产生和的各种法律后果与风险。
关键词：
安全技术措施审核
1前言
在《建设工程安全生产管理条例》(以下简称条例)颁布实施前，监理单位在建设工程施工阶段的监理内容为“三控制、两管理、一协调”。《条例》实施后，建设工程安全监理也成为工程施工阶段监理的主要内容和组成部分。这样相对于监理单位和监理工程师来说，由此增加了很多原来不应由他承担的法律后果和风险。作为监理工程师，必须学会自我保护和风险回避，严格按照法律法规的规定，忠实地履行自己的职责。
2专项施工方案和安全技术措施审核的依据和内容
2.1.审核的依据
(1)建设项目的设计文件，
(2)施工现场和周边环境条件
(3)施工合同和委托监理合同；
(4)国家和工程所在地有关工程建设法规文件；
(5)有关工程建设的强制性标准。
2.2审核的主要内容
2.2.1施工组织设计和必须经专家论证的专项方案设计，必须由企业技术负责人进行签字。实际审查中经常会遇到一些危险性较大的工程安全专项方案、施工组织设计方案的编制是由项目技术负责人签字报审的文件。监理工程师在审查时，应注意签字的正确性和有效性。
2.2.2专项施工方案或安全技术措施是否符合国家及地区的有关法规的规定，尤其是工程建设强制性标准的规定，有附具的安全验算书是否违反建设标准；专项设计和安全技术措施方案是否具体针对施工的环境、施工工艺、机械设施以及技术管理状况等具体条件，方案和措施应具有针对性和可行性。某住商楼开发工程，建筑面积为7万余IIl2，28个单位工程组成，五层框架结构为主，施工单位在报审的施工组织设计和专项安全技术方案中只有一名施工技术员、一名安全检查员、一名架子工、一名电焊工和一名电工的特种上岗证，这远远满足不了整个工程的需要和规范规定的最低人员配备要求；施工中没有用到塔吊，施工组织设计中却出现了塔吊，而且塔吊的型号、规格与井架相同，是井架的型号，井架人员的操作证是塔吊的上岗证，与工程使用不相符。
2.2.3审查专项施工方案和安全技术措施是否符合市容环保、消防和文明施工的要求。这里包括办公区、施工区、职工宿舍区、文化活动区、食堂区的合理设置，施工噪声的控制、废渣(浆)的清理、食堂卫生的排污、全工区的防火、建筑垃圾的处理等。
2.2.3审查安全专项措施费用的落实、安排和使用控制情况。
3对危险性较大分部分项工程的审核
危险性较大工程审核是监理工程师审核的重要内容，在对危险性较大分部分项工程施工方案的审查中，还应审核是否考虑了切实可行的事故应急救援方案。
根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，下列七项分部分项工程。
(1)基坑支护与开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构的工程，或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
(2)土方开挖工程主要是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑或槽。
(3)模板工程主要是指水平混凝土构件支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于lOkN/rn2，或线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
(4)起重吊装工程是指起重量超过200t的单机起重吊装工程；塔吊和2台以上起重机抬吊作业工程；跨度30m以上的`结构吊装工程以及群塔吊使用的工程。
(5)脚手架工程是指30m及以上的高空作业，如高层建筑的外墙脚手架工程；幕墙玻璃安装升降吊蓝。
(6)施工现场临时用电、安全技术措施的方案。
(7)采用新技术、新工艺、新材料等容易造成质量、安全事故的工程及需要专家论证、审核的其它工程。
(8)应急救援措施是否已包括以下几个方面的内容
①高空坠落
②物体打击伤
③机械伤害
④防台抢险
⑤坍塌事故
⑥触电伤亡事故
⑦火灾抢救
⑧食物中毒等事故的应急抢险(救)内容。
4结语
总之，监理工程师审查专项施工方案和安全技术措施方案中，应该坚持“预防为主、安全第一”的宗旨和原则。对不符合工程建设强制性标准的方案、内容必须提出、纠正.对危险性较大的工程中的专家论证、审查，应提示施工单位，组织比较有权威性的专家进行审查和论证，对方案内容不完整，如缺少机械装拆工艺流程、施工安全注意事项等，应要求施工单位进行完善；对在施工过程中，施工条件发生变化与专项方案不相符的，应指示施工单位对该方案进行修改，修改后的方案应按原程序进行审批。
为确保冬季施工正常进行及施工质量，我施工单位项目部根据现场实际状况经过分析，特编制冬季施工方案。
一、编制依据
根据济南冬季及现场实际施工项目状况，进一步规范作业行为，确保冬季安全生产，编制本施工方案。做到经济合理、安全适用、确保质量。
二、工程概况
装修工程建筑面积为10000m2。冬施期间的施工项目包括乳胶漆基层施工、大理石地面，墙面踢脚线施工等。
三、施工安排
1、受影响的冬季施工项目工程。
冬季期间涉及与气温相关的施工项目有：涂料基层处理。
2、施工进度计划
(1)冬施期间，结合本工程的特点，做好各分项及整体项目的计划安排。
(2)务必冬施期间完成的分项工程做到合理安排，措施齐全。
(3)集中时光上人，合理安排人员配置，采取加班加点抢工期，尽可能避开低温施工。
四、冬施准备工作
1、组织措施
1、图纸准备
凡进行冬季施工的工程项目，务必复核施工图纸，查对其是否能适应冬季施工要求。
2、材料准备
1)液体材料、易被冻坏材料，冬施前合理储备，足量存放，综合安排，尽可能避开低温进货。
2)现场冬施期间进场的材料二次搬运时做好覆盖保护工作，并及时运到施工现场，码放整齐，远离潮湿及风寒侵袭之地。
3)准备好对施工现场进行封堵的材料;检查施工现场，对于需封闭之处做好封堵工作，防止室外寒气侵袭。
4)对于易燃易爆的材料设专库存放，并配备足量灭火器，以保证意外状况发生。
3、机械准备
室内装饰的机械、工具均不受冬季施工影响，平时使用的工具作到不淋雨雪，妥善保管即可;定期检查临电设施，防止电线硬化破损。
4、现场准备
现场准备采暖保温措施，室内温度不宜低于8℃，准备温度计，每一天早晚两次检查，做好测温记录。
5、技术准备
(1)工程管理人员应认真熟悉图纸和国标《建筑冬期施工规程》。
(2)现场技术员及工长应结合冬施方案对施工队伍进行详细的技术交底，使冬施方案落实到施工班组。
(3)做好冬季施工的有关规定、防火、防冻教育等。建立冬季施工制度，如安全、值班制度等。做好冬季施工的组织和准备工作。
(5)冬季施工应做好五防“防火、防滑、防冻、防风、防煤气中毒”。
(6)消防工作准备。冬季施工中，由于保温、取暖等火源增多，需加强消防安全工作。
(7)认真做好测温、保温工作，建立测温组织，做好记录，指导施工;加强气象预报工作，及时掌握寒流预报，通知工人加强保温措施。
五、主要施工技术措施
涂料施工：涂料施工时，应分层分段局部施工，走廊与室内空间隔开，做好门洞及通风口处保温措施，用重棉被的方法遮挡，防止室内空气和走廊及室外空气流通，持续室温均衡，不得突然变化。室内温度不宜低于8℃，现场应设专人负责测试温度并负责开关门窗，以利通风。(不得有过堂风)
六、施工管理措施
为加强冬季施工管理，务必做好以下几方面的工作。
1、加强领导，提高对冬季施工重要好处的认识，加强领导，认真对待，做好计划安排工作。
2、当气温连续五天低于5℃时，进行冬季施工防护措施。各关键施工区域应安装温、湿度表，每一天记录室内温度、湿度变化
3、各种洞口需通风的除外，其他均应进行临时封闭，其他作为通道的门、楼梯口用重棉被的方法遮挡，以持续室内温度。
4、保温措施：
(1)采用24小时封闭门窗;
(2)所有门用双层棉门帘钉牢;
(3)楼梯口、廊道口采用十八厘米板钉严，缝隙堵死;
(4)步行梯门口用棉布门帘钉严保温;
(5)所有门口控制人流量。
5、冬季装饰工程操作规程
涂料工程：室温持续均衡，不得突然变化，室内相对湿度不大于80%，以防凝结水。施工中如不能利用永久性采暖通风设施，可采用电暖器、电炉，局部可使用碘钨灯进行加热。
6、质量保证措施
1)严格按照施工图纸及技术规范的要求进行施工
2)使用的特殊材料，要先进行试验工作，确定出施工工艺参数，并在施工中严格按照工艺参数进行施工
3)各分项工程施工前，施工员应对作业班组进行技术交底，质量交底，明确分项工程质量要求以及操作时应注意的事项
4)在分项工程施工过程中，质检员根据施工与验收规范要求随时检查质量
5)施工过程控制是施工质量控制的关键，主要资料包括：完善工序质量控制，把影响施工质量的.因素纳入管理范围，即使检查审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住关键问题进行处理和解决。
6)根据现场及今年冬季济南的天气温度状况，随时调整施工项目，保证工期服从质量的原则，做成百年大计的装饰工程。
七、安全管理措施
1)加强冬季施工安全教育，严格贯彻安全生产职责制，制定冬季施工安全措施。
2)及时进行打扫卫生，高处作业的人员系好安全带，衣着要灵便。
八、消防管理措施
1)加强冬季施工消防工作领导，健全各项消防制度。
2)严格执行用火申请制度，现场用火及电焊务必经消防人员检查同意后方可进行施工。
3)保证消防用水水源供应，保证道路通畅，消防栓水源处应设明显标志。
4)易燃品要及时清理，要在远离施工地点堆放。
一、安全方针及目标
1、全体施工人员树立“安全第一，预防为主”的方针，组织全体员工学习各工种安全生产的规章制度，提高全员“安全施工”的质量意识。做好施工项目的安全建设工作，完善施工现场的安全设施，搞好现场安全管理工作，努力实现本工程安全生产无死亡的目标。
2、安全目标：
(1)杜绝工伤死亡事故发生。
(2)降低轻重伤事故频率，年度负伤频率小于1‰，重伤率为零。
(3)杜绝重大火灾、交通、机械事故;
二、安全管理体系及安全目标：
1、施工安全保证体系：
分公司建立“以经理为首的安全保证体系”，实行安全生产责任制并确定安全生产目标，施工项目建立“安全责任制”，项目经理为本项目安全生产第一责任人。在施工生产中要全面贯彻落实有关法规、标准及公司安全监督检查、安全检查和安全资料的整理。成立安全管理小组，将安全目标进行分解，并制定“责任目标考核规定”，由项目经理主持安全活动，定期检查。由安全检查员具体负责安全检查并做好记录，发现隐患及时处理，确保整个施工过程中安全无重大事故，杜绝一般事故。
各专业班组要制定和严格执行各工种安全技术操作规程，必须满足《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)中的有关规定，否则，坚决不得施工。
三、安全生产管理制度
1、安全生产责任制
1.1、项目管理人员均应负一定的安全责任，本着“谁施工，谁负责”，安全生产同步的原则，由公司安技部门指定统一的：
(1)各级管理人员安全生产责任制;
(2)各部门安全生产责任制;
(3)各工种安全生产责任制;
(4)各公众安全技术操作规程;
(5)各级各部门及管理人员安全生产责任制;
(6)安全责任目标考核规定;
(7)安全检查制度;
(8)安全教育与培训制度；
(9)班前安全活动制度;
(10)特种作业人员管理制度;
(11)工伤事故报告、调查处理和统计制度;以上制度须经总工程师批准，以企业文件形式颁布执行。
1.2、项目部按照以上制度和安全责任目标进行分解，将责任落实到人，细找到班组。
四、安全教育制度：
建立“安全教育制度”做好现场施工人员进场安全教育工作，建立现场“安全交底x度”，进场人员必须接受安全教育及培训。新入场人员要进行三级安全教育：
1、临时工、新工人入厂要进行全面的三级安全教育(三级教育为：公司安全教育;分公司安全教育;项目部安全教育)。
1.1、公司教育有：
①、一般教育(建筑工程的特点、安全要求和企业、项目当前的安全生产形势教育);
②、安全生产法律法规和制度教育;
③、安全知识教育;
④、安全事故典型案例教育;
1.2、项目部教育有：
①、施工项目情况和现场安全文明管理要求教育;
②、本项目的安全生产保证体系教育;
③、持证上岗和特种作业人员管理要求教育;
④、安全生产标准和管理制度教育;
⑤、防火、防触电、防中毒、防事故教育;
⑥、项目施工安全要求和注意事项教育;
1.3、班组级教育有：
①、本班组的施工情况和安全要求教育;
②、安全操作规程和安全责任制教育;
③、易发生事故点和有毒有害地方教育;
④、安全防护用品的使用和保管要求教育;
⑤、应急、排险、自我保护要求和技能教育。
2、施工现场进行安全教育;
2.1、进入施工现场必须带好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。
2.2、2米以上的高处，悬空作业、无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。
2.3、高处作业时不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。
2.4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。
2.5、无操作证人员，严禁使用机电设备(不含手持电动工具)。
3、各操作岗位安全教育;
岗位教育包括经理(项目经理)教育、施工技术管理负责人员教育、安全管理负责人教育、安全员教育、劳务队管理人员教育、其他人员的教育。
3.1、项目经理教育包括：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。
④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。
⑤、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。
⑥、典型事故案例分析和事故处理教育。
⑦、安全检查要求和安全性评价知识教育。
⑧、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。
3.2、施工技术管理负责人员教育包括：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、技术工作安全生产责任制教育。
④、安全技术理论和措施编制要求教育。
⑤、典型事故案例及其技术问题分析教育。
⑥、安全技术研究和总结工作教育。
3.3、安全管理负责人教育包括：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。
④、事故发生机理、预防工作和安全技术教育。
⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。
⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。
⑦、组织和作好安全检查和安全性评价工作教育。
⑧、安全管理报告、研究和总结工作教育。
⑨、指导各级安全管理人员作好安全监督工作的教育。
3.4、安全员教育包括：
①、安全员岗位工作内容和职责教育。
②、安全检查监督工作的知识和技能教育。
③、发现问题及时报告的教育。
3.5、劳务队管理人员教育内容：
①、国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和标准的教育。
②、上级有关安全生产的标准、规定、制度和要求的教育。
③、安全生产工作决策、建立安全生产保证体系和安全生产责任制教育。
④、处理好安全、进度、质量、效益的关系的教育。
⑤、典型事故案例分析和事故处理教育。
⑥、安全检查要求和安全性评价知识教育。
⑦、遵章指挥和其他安全管理注意事项教育。
⑧、生产防护技术、“三宝”等安全用品使用要求教育。
⑨、中小型机械、临时用电的安全使用要求教育。
⑩、民工安全生产的要求教育。
3.6、其他人员的教育包括：
①、岗位安全工作规定和安全责任制教育。
②、岗位安全操作和防护技能教育。
3.7、特殊工种专业安全教育：
其教育主要包括：
①、持证上岗要求和定期复审教育。
②、特种作业的操作和防护要求教育。
③、危急情况下的处置要求教育。
4、安全检查制度
4.1、安全检查分主管部门检查，公司级检查，工地自检等多种形式，每种检查均应有检查记录。检查单位下发隐患整改通知书，项目部在规定期限内整改，然后填写“隐患整改报告单”，并请有关单位复查验收。
4.2、公司级检查有巡、季检、专项检、季节性检查。项目部有自检、周检、半月检，检查记录需要统一的记录表。
4.3、日常检查范围：
安全标志及安全标志布置总平面图：红色标志——禁止标志;黄色标志——警告标志;兰色——指令标志;黑色——电力标志;绿色——提示标志;
检查记录：检查安全健康计划;检查医疗设备及急救箱;检查现场用电;检查现场工作环境;脚手架检查;气焊、电焊施工检查;梯道、“四口”防护及跑道检查;机械防护罩检查;可燃易燃物存放检查;危险材料使用;吊车及垂直运输设备。
4.4、检查后的行动：
检查方：
①传讯通知;
②根据不同违反情况罚款;制定违反罚款目录公示，共同监督实行;
a、非严重违反;
b、严重违反;
c、故意违反;
d、重复违反;
e、忽略降低危险;
f、其他处罚。
5、分部(分项)工程安全交底x度
5.1、根据安全施工组织设计，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底。
5.2、安全技术交底与施工技术交底同步，应根据施工进度、施工部位分阶段交底。安全技术交底应一式两份，交底人与被交底人各持一份，且双方签字后生效。
5.3、施工工艺复杂，技术难度大，作业条件危险的应单独进行交底，以引起操作者高度重视。
6、班前安全活动
利用当班工作开工前，有班组长向班组成员进行班前安全交底，并检查个人防护用具，施工部位，作业环境，安全条件，机械设备的安全检查、防护装置是否齐全有效。并将安全活动由班组长(或委派本班组安全员)仔细填写记录本。
7、特种作业人员持证上岗制度
本项目下列特种作业人员必须持证上岗：电工、架子工、电(气)焊工、机械操作工、物料提升机。
8、工伤事故处理制度
依据国家和地区的相关法规和规定执行。
五、安全生产保证措施
1、现场设专职安全员。要结合现场实际情况，绘制本工地“现场安全标志布置总平面图”，现场按此图设置安全标志，不得遗漏。如：在人行通道口、楼梯口、预留洞口、雨篷等危险处要有安全防护栏及明显的警示标志。防护栏杆采用Ф48×3.5的钢管进行搭设，密目网围护，围护高度不小于1.2米，横杆间距≦0.4米。
2、脚手架搭设及安全网挂设严格按“脚手架搭设方案”和《建筑施工安全技术操作规程》执行。
3、现场各种用电机械，电气线路要实行“三级配电两级保护”，应严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定。漏电保护装置应符合规定，配电箱应上锁，并有防雨措施及安全标识。专职安全员应组织电工、机械工经常定期检查其完好程度。
4、现场应有消防、保卫安全标志，制定防火制度，设有消防栓或配备一定数量的消防器材，严格执行现场使用明火审批制度。
5、现场临时用电严格按本方案“现场临时用电设计和安全用电措施”执行。建筑施工现场临时用电干线应采用电缆埋地敷设，绝缘导线穿钢管或塑料管埋地敷设，并采用三相五线制。
6、做好“四口”防护;即：通道口、电梯井口、楼梯口防护，预留洞口及坑井进行层层封盖、通道口应用钢管和竹架板搭设防护棚;阳台、楼板、屋面等临边要用钢管设防护栏杆，高度不小于1.2米，水平横杆间距≦0.6米，并挂安全密目网进行围护。
7、各种机械要有专人管理与操作，定期检修，保持完好，非机械工严禁开动机械。
8、任何人不得在2米以上向下或向上乱扔器材、垃圾、工具等;砌体工不得向外砍砖。
9、脚手架上严禁超载，如架板上摆砖只能侧码三层，材料不要集中堆放等，按安全技术规范，施工允许荷载为：结构架3000N/㎡，装修架20__N/㎡，工具式脚手架1000N/㎡。
10、斜道的坡度应为1：3，每30～40cm设一防滑条，临边要设防护栏杆及挡脚板。
11、所有进入现场人员必须遵守安全纪律，如“九不准”：不准在井架上行走，不准在井架下停留，不准吊栏久停空中等，安全宣传教育，做到人人皆知，人人遵守。
12、冬期施工安全技术措施
12.1现场建立安全值班制度，制定切实可行的安全技术措施。对进场的施工人员应进行安全教育，组织有关人员经常检查安全工作，发现安全隐患及时处理。
12.2在冬期施工对重要分项工程部位必须编制专项安全技术措施。
12.3冬期施工必须做好防火工作，取暖及生产用火必须做到有专门设施，有值班制度，有消防器材，并有专人负责。禁止用易燃、可燃液体生炉子和使用电炉子。
12.4冬期施工必须做好防寒工作，入冬前要对现场使用的机械等全面检查、维护，凡固定位置的机具要有防寒设施。
12.5冬期施工必须做好防毒工作，宿舍、暖棚必须设置通风口，设专人看管，保持空气畅通，防止一氧化碳等有害气中毒事故发生。
12.6冬期施工必须做好防滑工作，脚手架和行人道的搭设要有可靠的防滑措施，并应及时清扫雪霜。
12.7冬期施工必须做好防爆工作，乙炔发生器的保险装置必须良好有效，遇有冻结要及时用热水溶化，严禁用火烘烤。
12.8冬期施工临时用电应注意安全，电线应架空设置，不能拖地，所有的用电设备都要设置漏电保护器，并设专业电工随时检查。
1.前言
古人云“吃水不忘挖井人”。水利工程承担了挡水、蓄水和排水的任务，工程施工的季节性较强，常常在地质条件较差的环境下进行，因此工程建设具有很强的系统性和综合性，而且具有一定的危险性和意外性，容易造成巨大的财产损失和人员伤亡。长期以来，安全管理成为水利施工的难点和薄弱点，如何构建有效的安全生产管理体系，是水利工程建设的关键。
2.水利工程施工安全管理的意义
安全管理是水利工程施工的核心，树立“安全第一”的理念有助于督促施工企业完善安全生产规章制度，不断提升企业管理水平，构建核心竞争力，这是企业生产和发展的根本，也是造福一方土地，保障民众安全饮水，推动农业稳定发展的关键；水利工程施工安全管理充分体现“以人为本”的核心价值，有利于创建安全的作业环境，减少安全生产隐患，让安全理念成为一种企业文化，从而激发工作人员的积极性，为企业创造更好的经济效益和社会效益；施工企业建立安全管理制度体系，才能适应建筑产业现代化的要求，推动建筑业健康发展，这是全球经济一体化的必然要求，也是建筑业参与全球化竞争的必然路径。
3.水利工程施工存在的安全隐患
据住建部统计，20xx年我国共发生各类事故6万起、死亡4.1万人，“五大伤害”是造成建筑施工伤亡事故的罪魁祸首。仔细分析以上事故的致因，在于以下几方面：
（1）缺乏安全管理体系
水利施工安全管理制度体系是保障作业安全的基础，可是很多施工企业对安全问题不够重视，企业把经济利益放在首位，安全生产只是一句口号，因此安全生产管理体系和责任体系不完善，安全管理制度往往成为摆设，无法从根本上保障水利工程施工的安全。
（2）施工人员素质较低
建筑业是农民工集中的行业，建筑业农民工占全国农民工总数的20%左右。由于安全责任人和资金出处不明确，没有落实主体责任，建筑业农民工的职业培训缺失，安全生产培训不到位，造成水利施工作业人员欠缺安全意识，自我保护的意识淡薄，没有严格执行安全生产规范。
（3）安全施工技术不足
近年来，新技术、新材料、新设备、新工艺被广泛应用于水利施工中，特别是各种新型机械设备逐步代替了传统人力劳动，大幅度提高了施工效率。由于管理人员没有认真对作业人员进行安全技术交底，工人未能熟练掌握要领，因此安全事故频发，很多工程安全事故就是机械设备性能不足或者养护不及时引起的。
（4）欠缺安全防范意识
施工中没有认真落实日常安全管理制度，存在麻痹大意心理，不注意防护现场人员安全，作业现场的材料堆放、设备操作不够规范，重点防火区域无专人监管，对危险源未制定相应的防控措施，对安全隐患和事故苗头没有引起足够的重视，安全事故处理不彻底，造成安全事故一再发生。
（5）安全隐患排查缺失
施工单位对安全生产隐患排查不到位，没有落实安全监管责任，安全监督队伍建设不足，监理单位没有建立完善的检查机制，监管手段落后，监管力度有限。结果施工人员安全意识不强，没有采用有效的安全防护设施，违规违章的现象普遍存在。
4.水利工程施工的安全解决方案
（1）树立安全管理观念，建立安全生产管理体系
安全是一切生产的保障，“没有安全就没效益”，水利工程施工企业必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，让各个部门和全体人员时刻绷紧安全这根弦，并拨出不少于工程造价2%的安全生产专项资金，投入到安全生产、防护用具、环境保护等方面。企业必须建立自身的安全生产管理体系，具体包括建立安全生产管理制度，确立安全控制目标，从而为每一道工序构筑安全屏障。其中安全生产管理制度包括安全措施计划制度、安全例会制度、专项施工方案专家论证制度、安全生产责任制度、安全技术交底制度、安全检查制度等，确保制度化良性循环，形成“有人决策、有人协调、有人督查、有人落实”的工作机制，实现安全生产动态监管，确保施工过程制度化、规范化、标准化。
（2）加强安全教育培训，提高队伍安全操作水平
当前我国建筑业安全事故頻现，与施工人员素质低下关联至深。据估计，在建筑业接受过两周以上正规培训的农民工不到2%。要想真正提高安全施工水平，水利施工企业就必须严格执行新《安全生产法》的各项规定，建立人员安全培训体系，实施三级安全教育，对管理人员、施工人员进行全面的安全知识教育和培训，提升他们的安全操作能力。特别要对施工人员进行危险源防范培训，提高警觉性和应急操作能力，使他们正确能够面对各种危险状况；建立应急救援体系，加强对施工现场的检验评估，对施工人员开展应急演练，完善施工现场的应急救援制度。当前新设备、新技术不断涌现，企业要加强培训和学习，使工人能够正确掌握使用方法，提高操作人员的安全防范水平。
（3）规范施工现场管理，做好机械设备管理工作
水利施工现场非常复杂，各种工序、作业、设备交叉，而且随时处于运动的状态。施工企业必须规范现场管理，施工前详细勘察场地的地形、地物、地貌等，做好安全技术交底，根据项目特点、人员安排、工艺难度等确定安全技术交底的层次，使作业人员明确施工方法、操作规程、施工要求等，特别需要清楚安全隐患、危险源、紧急救援措施等，确保安全生产、文明施工“双标化”。水利施工机械设备较多且复杂，项目部要定期维护保养机械设备，每次使用结束都要检查，避免带病作业或过度使用。并且加强风险预警和监控，重点关注现浇混凝土、基坑支护、土方开挖、降水工程、起重吊装等安全隐患点，并进行定性评估和定量评估，然后制定专项工程施工方案和事故预案应急措施。
（4）增强安全防范意识，开展项目安全日常管理
项目部必须落实安全检查制度和安全生产责任制度，对人机料环法加强控制。班组长要加强班中检查，及时辨别和正确处理危险源，纠正不规范的操作程序，假如自身无法解决，就应立即报告施工工长，而不能久拖不决或放任不理。安全检查小组应加强巡检，一旦发现违章现象和事故隐患问题，就要立即开出“隐患问题通知单”，责令班组定时、定人、定措施解决。高处坠落、坍塌、物体打击等事故较为常见，现场管理人员需要引起高度重视。例如，塔吊与架空输电线路必须保持安全距离，吊物间距不得小于2m；每台电焊机应设置单独的开关箱，注意防火与防爆；深基坑四周应设防护栏杆，作业人员不能在危险岩石或构筑物下面作业等。
（5）明确企业主体责任，加强安全问题监督检查
水利施工企业必须加强安全问题监督检查，特别是针对危险系数较大的施工项目，应建立专业监督管理队伍，同时有效发挥监理的作用，將安全管理工作落到实处，对于违反安全生产的行为要严加惩处，这样才可以有效减少安全隐患。建筑业频频发生安全事故的深层次原因是施工企业存在层层分包、转包甚至资质挂 靠等违法行为，导致总包、分包、监理乃至包工头都对安全生产责任心不强，施工过程麻痹大意。要想有效防范水利施工安全事故，首先需要取消包工制度，改由施工单位直接招用工人，促使企业主动加强培训；其次，安全员或施工队长必须随同工人作业，加强对施工现场的管理，及时发现安全隐患；最后，安监部门要强化打非治违，严格追究企业的主体责任，对项目经理实行终身追责制度。
5.结语
水利工程惠及千家万户，20xx年我国将加大对水利基础设施的支持力度，并且支持灾后水利薄弱环节建设，预计农林水利支出14358.44亿元。百年大计，安全先行，安全管理是是水利施工管理的重点和难点，水利企业必须建立安全生产管理制度体系，把安全理念灌输到全体工作人员，把安全管理工作贯穿于项目全过程，为水利工程建设提供安全保障。
目录
【1】工程概况1【2】施工方案概述1【3】施工危险源分析及安全措施1〖3.1〗施工危险源分析1〖3.2〗风险应急组织管理措施2〖3.3〗主要工序应急措施2〖3.4〗基坑施工对周围建筑物影响突发风险应急措施3〖3.5〗地下管线突发风险应急措施4〖3.6〗防台防汛应急措施4〖3.7〗临时用电安全措施5〖3.8〗起吊机械设备施工安全措施5〖3.9〗其他安全措施6【4】承台施工应急预案7〖4.1〗成立应急领导小组7〖4.2〗应急预案程序8〖4.3〗应急资源及安全教育9承台施工专项安全方案
【1】工程概况
唐津高速公路(津塘公路-荣乌高速)改扩建工程第三标段：起始桩号K1084+478,终止桩号K1095+978，全长11.5公里。主要构筑物为小站互通式立交。本标段含大桥3座、中小桥8座、涵洞14座，互通1座;钻孔灌注桩568根，承台188个，墩柱140根，盖梁188个，桥台48个，植筋171312根，预制空心梁板(先张684片，后张68片)。
【2】施工方案概述
本标段承台施工主要采用钢板桩支护施工，少部分承台由于场地条件良好，可适当采用放坡开挖进行施工。
【3】施工危险源分析及安全措施
〖3.1〗施工危险源分析
危险源点
危险表现形式
施工技术风险
本工程承台施工主要风险在于基坑围护施工、基坑开挖不稳定。施工技术风险主要表现形式为基坑施工中出现因支护结构体系和基坑整体失稳而发生如下破坏形式。
1、基坑稳定性破坏形式;基坑稳定性破坏形式主要表现在以下几个方面：
(1)基坑整体滑移;(2)被动区土体失稳，围护桩踢脚失稳;(3)基坑底部土体隆起破坏;(4)基底产生管涌和出现流砂土。
2、支护体系强度不足破坏形式：(1)围护桩渗漏;(2)围护桩破坏;(3)钢支撑节点或支座滑动失稳;(4)支护结构崩溃，基坑坍塌。
结构安全风险
在深基坑工程施工中，结构安全风险主要表现形式为围护桩和支撑体系发生强度破坏
意外事故风险
承台基坑工程施工中意外事故风险主要有以下表现形式：
1、地质报告表示的地基土性质与实际情况有差异，容易发生基坑坍塌事故。
2、基坑开挖过程中突遇暴雨雷电，致使纵向边坡失稳滑坡。
人员安全风险
对人员安全威胁最大的风险因素通常是施工现场火灾、交通事故和高处意外坠物事故。
一、增加施工安全措施
(一)在基坑的出土口处设置双排上下通道，保证施工作业人员的安全。
(二)设置防撞栏杆及防坠密目网。
二、加强安全教育，提高安全意识
在进入现场前对全体人员进行安全技术交底和安全教育，教育施工人员必须严格按照安全操作规程，管理人员将每天对现场进行检查考核，建立严格的奖罚措施，杜绝安全事故的发生，避免由于生产过程中的安全因素造成责任事故和人员伤亡等重大风险。
〖3.2〗风险应急组织管理措施
1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，工程实施前项目部成立施工风险应急领导小组，统一指挥领导本工程的施工风险管理。
2、为防止突发事故引起的危害，施工前必须准备好紧应急联络一览表，如发生事故，值班人员立即按紧应急联络一览表与相关方面取得联系，并根据情况采取相关措施，在第一时间及时控制事态。
3、各级领导(负责人)必须高度重视工程施工风险管理工作，把工程施工风险管理工作放在重要议事日程，在施工前必须做好组织、思想、措施三落实工作。
4、工程施工前配备足够的应急物资设备。加强应急设备管理、保养，明确专人(应急物资设备专管员)负责。确保危险期正常使用。应急物资设备严禁挪作它用。
5、库房钥匙分别由值班人员和料库保管员保管，并放于明显处作好标识。并进行定期检查，清点器材，做好保养措施。
6、项目组除正常值班外，要安排防汛期、关键施工期的警戒值班，遇到高水位、暴雨，组长上岗值班。
7、值班员上岗值班，必须立即向应急领导小组汇报本工地施工情况、管线变形情况、物资、设备、抢险队伍人数情况。
8、监测班组成员及时将监测数据向现场管理施工负责人通报。现场管理施工负责人及时将领导小组决定的应急措施及事后情况向各相关人员通报。
〖3.3〗主要工序应急措施
1、土方开挖工程施工应急措施
基坑土方开挖过程中，严格监测管理制度，开挖若24小时开挖时，应每24小时监测不少于2次，建立监测预警制度，一旦发现围护结构水平位移或沉降值超标时，立即向现场土方开挖班组及项目部技术管理人员报警，现场即立即停止开挖，并根据监测的位移或沉降数据作出相应的防护措施。
(一)立即停止土方开挖，甚至采用基坑外侧挖取后背土方卸荷载，必要时采取基坑重新回填的措施以控制基坑变形发展。
(二)对出现的任何情况，应分析其产生的原因，确定合理、保险的相应对策，加固完毕后方可进行试开挖，并加强监测频率，确保基坑安全。
(三)基坑内部局部产生小股翻水等应立即停止开挖，观察抽水设备运行是否正常，若有障碍，应立即排除恢复运行后方可继续开挖，若抽水设备运转正常，则说明排水设备无法满足降水需要，应立即停止开挖，采取坑底冒水地段设置滤水层或滤水盲沟,将地下水排出引流到集水坑中,待地下水水位降至基底以下0.5米后，坑内土方干燥固结后方可继续开挖。
(四)现场设立抢险物资仓库，配备充足的物资，如草包、特种水泥、钢管等。
2、基坑底部隆起应急措施
(一)基坑底部隆起现象原因分析
1、基坑开挖等于基坑内地基卸荷，必然产生土体的弹性效应，引起坑底隆起现象。
2、由于坑外土体压力大于坑内，形成坑外土体坑内方向挤压的动力，使坑内土体产生回弹隆起变形现象。
(二)基坑底部隆起现象的应急措施
坑底回弹隆起变形量的大小和地质条件、开挖深度、基坑面积大小、围护结构插入土体的深度、坑内有无积水、基坑暴露时间、开挖顺序、开挖深度以及开挖机械等有关。对一般小量的回弹变形可忽略不计，但对较大的基坑回弹隆起现象，一定要分析原因，制订对策。
1、坑外卸载，在开挖深度2倍范围内的：土堆要及时清除、不能设置钢筋堆放场或其它材料堆积。
2、坑内加载(即回填大块塘渣)或坑内周沿插入板桩防止坑外土向坑内弹性滑移。
〖3.4〗基坑施工对周围建筑物影响突发风险应急措施
本工程基坑开挖不算很深，周边主要建筑物是芝兰桥侧已有房屋及现行的交通要道即环城南路，部分承台施工临近保通道路，因此对保通道路的保护是本工程施工的重点，控制好板桩围护的稳定性和加强对环城南路(保通道路)沉降的监测是保证减小承台基坑开挖对环城南路影响的有效手段。
当营运中的公路出现严重的开裂、沉降时，及时停止基坑开挖并与交通警察管理部门联系进行暂时封闭交通，分析原因，采取基坑支撑加固、或基坑重新回填，确保交通运营的安全。
〖3.5〗地下管线突发风险应急措施
1、本标段的地下管线较多，且影响面较广，地下管线的保护是承台施工的重点之一，部分管线已改线或拆除，但管线遗漏或是管线改线不彻底，直接影响工程的正常施工，管线保护不到位，容易在施工过程中引发各种各样的风险。
2、积极配合管线单位进行地下管线的改线及保护工作，在必要的情况下提供必要的人力、物力、设备，给予最大限度的支持。
3、根据设计、业主提供的管线图，在施工期间进行管线的刨验、探测。在探测过程中，如发现遗漏管线，立即和有关部门取得联系，并协助管线单位进行切改工作，对切改后的管线进行有效的封堵。
4、对于不要求拆改且必须进行保护的，依据要求进行悬吊保护。
〖3.6〗防台防汛应急措施
1、成立防台防汛小组，成员：项目经理、副经理、项目总工、技术质量部、各施工队队长主要人员及其它有关人员组成。
2、根据工程实际情况，以及宁波市海曙区的防汛排涝设施情况，落实各项应急物资及应急设备。防台防汛领导小组负责防台防汛工作中的领导、指挥、组织及台风暴雨预报等工作，制定有关实施办法和管理制度，明确分工、责任到人。施工队组成防台防汛抢险突击队。最大限度地减少人民群众及国家财产的损失。
3、与当地气象台加强联系，配备气象警报接收机，随时与作业队通报消息。在台风来临前及时做好机械设备转移或固定工作。
4、接到防台防汛预报，防台防汛领导小组要立即开展工作，统一布置，全体人员进入应急状态，并与当地防台防汛机构联系，切断电源，防止漏电。台风暴雨过后，立即组织人员清理现场，修复损坏的设施，以最快的速度恢复生产。
5、台风来临前对临时设施进行压钢管、钢筋、挂砂包、拉地锚等措施进行加固，对施工围护进行拆除部分或全部拆除，并且当预报台风大于8级或8级以上时，将施工人员撤至安全点，现场安排值班人员进行值班防护，但必须确保值班人员的安全。
〖3.7〗临时用电安全措施
1、搞好安全用电、各机组开孔前应仔细检查配电箱及电缆各部分是否绝缘良好，电器是否运行良好，用电采用“零”接地施工;
2、施工用电必须符合相关安全用电规定，电工必须由持证上岗;动力电缆采用三相五线制，配电设施按要求设置防雷接地，所有电器使用时须满足“一机、一闸、一漏”的要求;
3、施工现场须配备灭火器，场内施工电缆布置必须由专业电工完成，电工作业时，须正确配戴好安全防护用具，作业时，避免带电作业，需低压带电作业时，须设监护人，禁止独立作业;
4、所有电力线路必须由具有操作证书的电工进行安装、拆除，禁止私拉乱接电力线路。施工时，严格按照“三级配电、三级保护”的要求进行线路及配电设施的敷设，并在配电箱处设置消防器具;
5、电焊人员须按要求穿戴好工作服、绝缘鞋、电焊手套、防护面罩、护目镜等防护用品，施焊前应检查线路及接头，防止漏电;
6、电缆及各类电线要做到摆放有序，严禁乱拉乱扯，严防触电伤人，做到场地整洁，文明施工。
〖3.8〗起吊机械设备施工安全措施
1、起吊过程必须有专人指挥作业，专职安全员在旁监督;起重机安全管理人员落实到人，吊机操作手必须严格按照安全规程进行操作;
2、起重司机、起重指挥由有资质的专人负责，起重作业时，规范起吊信号，判明吊重，合理绑扎，严禁违章指挥、违章作业;
3、起重机应在平坦坚实的地面上作业、行走和停放。在正常作业时，坡度不得大于3°;
4、起重作业时，严格按照吊装作业规程进行，执行“十不吊”：
(1)指挥信号不明和多人指挥不吊;
(2)超负荷不吊;
(3)起吊物捆扎不牢不吊;
(4)起吊物上站人不吊;
(5)安全装置不灵不吊;
(6)物体埋在地下不吊;
(7)歪拉斜拽不吊;
(8)物件锐角不垫软物不吊;
(9)爆炸性物品不吊;
(10)吊具不合格不吊。
5、起重机在进行辅助安装或拆除高空构件时，各关键部位设置指挥、观察人员，根据指挥人员的指令进行操作，缓慢提升或下放构件，避免与周围支架产生刮擦、碰撞等。
〖3.9〗其他安全措施
1、严格按照安全、技术交底进行施工;
2、施工过程中，在施工作业区域设置稳固可靠的栏杆及警戒，防止非作业人员进入施工区域;
3、为确保更有效的做到施工现场的安全管理，必须做到十不准作业要求：
(1)不戴好安全帽，不准进入施工现场;
(2)不系安全带，不准悬空高处作业;
(3)未持证人员，不准上岗;
(4)高处作业人不准打闹，不准从高处向下抛掷杂物;
(5)吊钩下不准站人;
(6)施工区域禁止闲人进入;
(7)不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚进入施工现场;
(8)施工现场禁止赌博;
(9)不准酒后作业;
(10)不准带小孩子进入施工现场。
4、氧气瓶、乙炔瓶堆放时，严格按相关规定进行分类堆放，并在堆放场设置消防器具，施工作业现场使用气割时，须严格控制氧气及乙炔瓶的距离，并且避免高温曝晒，同时，严禁油类物质与氧气瓶接触。为避免乙炔使用过程中回火，须在乙炔瓶处设置回火装置。
【4】承台施工应急预案
〖4.1〗成立应急领导小组
为确保我项目部在承台施工过程中对出现的不明情况，能迅速地展开施工解决措施，最大限度避免出现经济损失，保证施工质量与安全，特成立应急领导小组。
工程实施过程中，各项施工方案的制定因根据实际工况实施，对各工序可能产生的风险因素一一加以确认和排除。对确认可能对后续工序产生风险的'部位，施工方案中应加入预防措施，并针对可能产生的风险制定专项方案，加以解决。
建立以项目经理为组长的应急抢险小组，下设以项目总工为副组长和组员，组员由部门负责人及安全员组成。该小组主要负责险情的发现，汇报和即时采取处理措施，以及平时应急抢修材料的购置、检查、保养和维修，相关人员平时培训和演练等工作。
应急小组组成和职责情况表
岗位
职务
职责
组长
项目经理
负责事故发生后的组织、采取应急抢险措施和编写事故报告向上级汇报并做好预案的实际效果的评价和修改工作
副组长
项目总工
协助项目经理做好日常的检查和事中处理工作
专职安全员
安全员
负责平常的演练、培训和检查工作;在事故发生过程中做好记录，并在项目经理的指挥下，有责任保护好事故现场
组员
部门负责人及
班组安全人员
积极参加演练和培训;在事故发生过程中，在项目经理的指挥下，积极排除险情，抢救伤员，并保护好现场，协助和配合专职安全员做好事故记录工作
〖4.2〗应急预案程序
在施工过程中，一旦预防措施失效，发生险情。项目部应急小组应立即运转，按照规定程序进行险情汇报、处理和评价工作。
应急事故处理流程图如下：
紧急事故发生
上报项目安保部
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位
进行抢险
现场处置、
送医院抢救
抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结
上报监理、业主、安质站
人员伤亡
一般事故的应急响应：
当事故或紧急情况发生后，现场值班人员立即向值班应急小组成员汇报。值班人员应根据发生事故的程度和部位，及时向项目经理汇报。项目经理应召集应急小组成员，组织相关人员和应急材料及设备，针对发生事故或紧急情况采取本方案进行处理，防止事态扩大。在事故得到控制后，由项目经理负责向集团公司领导和安全主管部门汇报事故发生原因和处理措施，并组织编写事故报告，在24小内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以及宁波市建设行政管理部门报告。
重大事故的应急响应：
当重大事故发生或一般事故扩大形成重大事故后，项目经理接到值班人员情况汇报，立即组织应急小组和相关人员，抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，并应注意做好以下工作：
(1)为了事故调查分析需要，现场人员在项目经理的组织下保护好事故现场。因抢救伤员和排除险情而必须移动现场物件时，由应急小组专职安全员做好标记，供事后查证。
(2)清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖事故真相。
另一方面，项目经理应立即向公司领导和安全主管部门汇报情况，并组织人员记录情况和编写事故报告，在2小时内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以及宁波市建设行政管理部门报告。
(3)应急小组专职安全员应做好事故记录，主要内容如下：
1)发生事故的时间、地点、气象等情况;
2)发生事故的原因和采取措施及效果的描述;
3)有无人员伤亡。记录伤亡人数量和姓名、单位、职务，以及受伤原因、程度等情况;
4)有无设备损坏或异常情况，并记录好设备损坏程度、原因和事故前后的位置;
5)是否发生有害气体、物体扩散，并记录逸散造成的破坏情况、状态、程度和散落情况等;
6)记录事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动;
7)记录事故物证的特征、位置及检验情况等;
8)根据事故类别和规模，绘制涉及范围等一些简要图片;
应做好现场拍照工作，作为事故协助物证记录，的主要内容如下：
1)事故方位拍照，要能反映事故现场在周围环境中的位置;
2)事故全景拍照，要能反映事故现场各部分之间的联系;
3)事故重点场景拍照，反映事故现场重点场景情况;
4)事故细节拍照，揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等;
5)事故伤害拍照，反映伤亡者主要受伤和造成死亡部位;
〖4.3〗应急资源及安全教育
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要应急机械设备储备表
序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标
挖掘机辆PC200斗容量1.6m3装载机辆
ZD-50液压汽车吊辆QY-2525T
电焊机台
B*500卷扬机台JJ2-0.5拉力5T
对讲机台
GP88S小车辆
8发电机台75KW
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。
施工方案是指导施工具体行动的纲领，也是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。其安全技术措施是施工方案中的重要组成部份，工程建设从项目施工到工程竣工的每个环节，都存在着大量安全隐患问题，只有在事前对整个工程项目进行系统仔细地研究，采取全面的安全保护措施，才能避免在施工时发生严重的安全事故，影响整个施工进度和工程质量，也才能最大限度的保证公司的经济效益和声誉。
一、对施工方案编制人员的要求
施工方案的编制人员大都是整个项目施工的工程建造师，对他们的首要要求就是树立“安全第一”的思想，应在对整个工程项目进行全面仔细的调查研究，对施工中可能出现的各种安全问题进行考虑后慎重编制施工方案尽量减少施工中的安全隐患，提高对施工操作人员的技术性保障。同时，编制人员在对整个工程项目进行全面仔细地调查研究，了解了施工环境、施工概况和施工时间后，针对建筑项目不同特点，对变配电设施的配置、用电线路的选择和机械设备的运用进行科学合理的布置，避免用电隐患。编制人员不仅要充分了解和熟悉安全施工的标准、规范和方法等有关建筑项目安全技术的知识，还应具备过硬的专业技术性业务知识，在编制施工方案时不仅能订立安全目标，并最大程度的保证施工安全时，又能确保施工项目的工程质量，让施工方案能够发挥其安全、科学、合理、有序地指导施工的作用。
二、安全技术措施编制的主要内容
由于民用建筑工程施工结构的复杂、施工现场的地理环境、气候变化都存在很大的差异，所以没有统一的安全技术施工方案指导和施工标准，所以编制人员在进行施工方案的编制时，要充分了解工程要求、工程特点和施工环境等影响工程施工的因素，结合施工经验和教训，全面考虑民用建筑施工方案中的安全技术措施。对民用建筑施工方案中的安全技术的编制主要由以下要求：
2.1从工程整体考虑
由于民用建筑周围大多是居民生活区，因此在施工时，就要从整体上考虑施工对周围居民、生活设施、道路的影响，采取一定的安全防护措施，如设立警示牌或开辟安全通道；高空作业时要做好安全防护，注意对地面工作人员和行人的保护，可设定安全区域；对用电线路、机械设备的安装位置进行整体规划，选择相对安全和合理的位置，确立安全范围等。
2.2季节性工程施工的安全技术措施
由于建筑施工的长时间性和不确定性，而工程建筑又受气候影响较大，所以在进行安全技术方案的编制时，要充分考虑到气候对工程建筑安全的影响，制定季节性工程施工的安全技术措施来应对气候影响。夏季制定防暑降温措施，调整作息时间，冬季制定防火防风措施，雨季施工要制定防雷防电防坍塌措施。
2.3技术措施
技术措施指的是为保证人员安全施工和设备安全运行，从技术上对设备和人员操作采取的措施。在制定技术措施时，不仅要考虑现场施工环境对技术实行的影响，还应根据施工人员在施工中的工作方法在技术上加以规范，对用电设备、施工机械的使用方法上实行规范化操作，确保工程的安全进行。
2.4安全措施
安全措施应从人员教育、危险点预控、措施落实、安全管理等方面进行详细的安排，尤其要进行深入的危险点分析。在施工前，对施工人员进行系统的安全教育，提高施工人员的安全意识；在施工时，要加强安全管理，规范对现场机械设备的使用，及时维护和检修机械设备以及用电线路，保证机械设备的安全运行；建立安全责任制度，把安全责任层层落实到各级负责人头上，提高负责人的责任意识，督促他们做好各项安全措施，保证各项安全措施落到实处；对建筑施工过程中最可能出现安全事故的地点进行深入排查和分析，做好危险点预控工作，最大限度的减少安全事故的措施。
2.5监控及应急救援预案
2.5.1危险源分析与监控
通过对危险源的监控和分析，从中可以检查到被忽略的危险，进一步完善安全措施方案，而且，还可以帮助我们改进技术和管理工作，避免和减少安全事故的发生。在监控危险源时，可以第一时间观察到出现的危险，及时采取措施，解决危险问题。在对危险源的分析与监控中，要注意整体与细节并重，将施工安全与工程质量结合在一起，在保证施工安全时，确保工程质量。
2.5.2制定应急预案
在工程建筑的过程中，安全事故可以减少，但很难完全杜绝，因此，除了加强安全管理，预防安全事故，还应该建立应急预案，对发生的安全生产事故进行及时的处理，最大程度的降低安全事故对施工人员生命安全的威胁和工程建筑的损失，努力把安全事故的不良影响降到最低。
三、安全技术方案编制时应采用的方法
3.1认真做好安全技术交底和检查落实
3.1.1施工前，工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，让各负责人明白自己的安全责任，确保安全措施的落实到位。各负责人应仔细核查施工时各种安全措施是否达到施工要求，并根据现场情况，对安全措施进行完善，保证施工的安全进行。
3.1.2施工时，现场管理人员应根据安全技术方案，对施工人员进行详细的施工时的安全技术措施交底，让施工人员和设备操作人员明确安全操作方法和自己的责任，规范现场施工的`安全技术和措施。
3.1.3安全技术交底工作不能只是停留在工程负责人的口头上和施工人员的耳边，应该真正的落实到位，按照安全施工的规范和标准进行，认真履行交底签字手续，签订责任书，提高接受交底人员的安全责任意识。做好安全技术交底工作还应检查落实，经常检查安全技术和措施的贯彻落实，达到制定安全技术方案的目的，确保安全施工。
3.2建立房屋建筑工程施工方案安全评价体系
随着建筑业的兴旺发展，带来的是建筑技术的日新月异，新方法、新技术层出不穷，但仅仅依靠对建筑工程的安全检查和安全教育来加强建筑工程的安全管理工作，显然是不够的，所以，建立房屋建筑工程施工方案安全评价体系对施工方案的安全措施第三重检查监督是很有必要的，可以从根本上加强工程建筑的安全管理，减少安全事故的发生。
安全评价是按照科学的程序和方法，从宏观的角度识别、分析工程建筑中可能出现的危险，并指导安全措施方案的修改和完善。
3.2.1建立和完善建设施工安全制度体系，依法管理安全生产
认真贯彻有关法律法规，加大对安全生产的投入，建立专门的安全管理小组，对施工安全进行全面的管理，贯彻落实各项安全措施。
3.2.2落实安全责任制
做好各级负责人的思想工作，强化他们对安全生产的意识，将安全责任落实到各级负责人头上，签订责任书，增强他们做好安全生产工作的积极性和主动性。
3.2.3完善落实监督机制
加强对安全生产的监督和管理是保证安全措施贯彻落实的重要保证，也是及时检查到潜在危险的有效方法，进一步保证了施工方案中的安全技术措施的运用。
四、结语
民用建筑与人们的生活密切相关，作为人们居住的场所，民用建筑的安全和质量关系到人们的生命财产安全，做好民用建筑施工方案中的安全技术措施，不仅是降低甚至杜绝施工中的安全生产事故的前提，也是保证工程建设质量和工期的有效措施，当然，实现工程建筑的安全生产，仅仅依靠施工方案中的安全技术措施是远远不够的，还应在施工时，加强现场施工安全管理，落实各项安全措施，保证施工方案的指导作用的发挥，使工程顺利进行，保证工程质量和安全。
1现阶段房地产工程管理的重要性
众所周知，房地产工程涉及到社会、企业、大众乃至城市建设发展的方方面面。在房地产工程项目建设过程中，工程管理所涵盖内容范围广，包括了经济、质量、效益以及进度等多个方面的目标与任务，是房地产工程管理的核心内容。随着房地产市场竞争的进一步加剧，房地产工程管理呈现出明显的同质化倾向，传统的房地产工程管理方法在房地产工程管理领域中的应用已经非常普遍，发挥了一定的质量、进度以及成本调节功能。但新时期房地产工程管理必须兼具市场、城市以及产业的发展特点，构建与房地产实际发展需求相适应的工程管理框架体系，提升房地产企业参与市场竞争的综合实力，进而达到促进房地产企业长期可持续发展的目的。
2房地产工程管理的关键问题
2。1人员管理的关键问题
施工人员是房地产工程项目建设中最直接的参与者，会对工程质量产生最为主要的影响。在房地产工程建设期间，必须最大限度地调动工作人员的积极性，加强责任意识，提高施工人员素质水平，尽可能避免因人为失误导致的经济损失。同时，房地产企业还必须完善相应的'管理制度，将工程建设责任落实到人，定期展开专业技能培训，促进施工队伍专业水平的提升，为工程建设管理的开展提供科学依据与支持。
2。2材料管理的关键问题
建筑材料作为房地产工程项目建设过程中最为关键性的物质基础，直接对房地产工程项目质量产生影响。房地产企业必须严格把握材料质量关卡，在材料采购环节中兼顾材料质量与采购价格的平衡关系，在满足项目建设性能要求的基础之上合理控制成本。
2。3成本关键问题
成本管理的主要工作内容是估算工程造价，科学管理项目施工中的人力、物力消耗，通过对投标单位报价的严格审查，落实各个分部、分项工程的造价水平，及时掌握建设期间的盈亏情况，对造价成本进行科学优化，帮助房地产企业获得最大经济效益。
2。4质量关键问题
房地产工程项目的整体质量是房地产企业自身形象的重要保障。房地产企业在与施工方签订合同时，必须明确落实房地产工程建设的质量标准，作为施工单位现场施工的标准与依据。房地产项目建设完成后，房地产企业还必须以施工合同质量标准为依据进行验收，以保障项目质量的稳定性。
2。5进度关键问题
房地产项目建设施工前，建设方必须汇同施工单位、设计单位负责人共同针对房地产项目施工进度进行规划，结合工程建设主要内容与任务需求制订一套科学且合理的进度计划方案。在确保房地产项目按期完工的同时，还需要针对施工期间可能出现的各种问题进行预防，以免临时或突发性事件对工程施工进度产生影响。
2。6安全关键问题
房地产企业必须充分重视项目施工期间的安全问题，组建安全管理工作小组，落实安全管理方面的具体制度，针对房地产项目建设期间可能出现的各种安全问题进行监督，以确保安全制度在房地产施工中的有效落实。为了避免安全事故的出现对房地产工程质量以及工期目标产生影响，房地产企业必须与项目部签订详细的安全管理责任文件，以项目经理为主要负责人，将安全事故责任落实到人，以确保安全事故发生后能够得到及时处理。
3房地产工程管理的措施
3。1建立健全房地产工程管理模式
熟悉合同内容后，就能做到心中有数，工作开展时才会有理、有节、有据。加强合同履约检查。应加大对备参建单位的人员设备落实情况的检查。严格执行合同条款，对不符合招标文件要求的进行严厉处罚。
3。2严格审批施工组织设计方案
施工组织设计方案必须兼顾技术的合理性、工艺的先进性、组织的精干性，对工程变更严格控制，项目建设前需组织各方会审施工图纸，及时发现设计问题，将修改提前至施工前，以免产生不必要的材料、资金浪费。
3。3严格控制设备与材料价格
将竞争机制引入材料与设备的价格管理过程中，在完善招投标的基础之上，根据房地产开发项目的市场定位，以项目质量以及价位为依据，对材料、设备的采购价格进行动态管理，完善市场材料、设备价格信息网络体系。也可根据市场价格的变化趋势，在价格偏低的整体走势下囤积部分材料设备，以减少项目投资。
3。4做好标准化工程建设管理
将标准规范落实于房地产工程管理实践中，详细规定分项工程的实施目的、实施范围、组织机构配置、实施程序、评价标准以及资料管理等方面的内容，尽可能消除质量安全隐患，预防质量通病的产生。
3。5强化安全施工
房地产工程管理必须结合工程管理实际需求，编制“平安工地”实施方案，组织展开以平安工地为主题的建设部署会议，将专项施工方案审查责任制、岗前安全培训教育制以及劳动用工登记制等相关制度落实于施工中。同时，为确保房地产工程建设安全性，还必须认真排查施工中存在的安全隐患，加强现场施工中的安全防护与安全生产演练，将安全技术交底台账化管理模式纳入施工中，作为安全管理的基本依据。
3。6做好风险预防与施工监理
落实房地产工程项目建设前期、建设过程中、以及建设后期的三阶段安全风险与预防工作，根据不同阶段的实际需求落实安全管理措施，根据房地产工程进展对项目总体预案进行编制，落实施工现场危险源的应急预案措施，通过其他施工参与主体进行全面防护与技术交底，实现对危险事件的科学预防。
4总结
房地产企业必须不断提高自身管理水平，以赢得更大的经济利润与市场份额，最大限度地保障房地产开发项目的建设质量。
参考文献：
[1]张兵建。沟通管理应用于房地产开发项目工程管理中的探究[J]。建筑工程技术与设计，20xx（24）：1639。
为认真做好我市20xx年建筑施工“安全生产月”各项组织工作，营造浓厚的安全生产氛围，推进建筑施工安全督查工作和“隐患治理年”各项措施的落实，促进安全生产状况持续稳定好转，根据建设厅《关于开展广东省建筑施工“安全生产月”活动的通知》的统一部署，为确保建设系统安全生产月活动取得预期成果，决定在全市建筑行业开展“安全生产月”活动，实施方案如下：
一、提高认识，加强组织领导
要充分认识当前安全生产工作的严峻形势和安全工作的极端重要性，把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，把“安全发展”作为落实科学发展观的重要任务，把安全发展意识融入湛江发展建设之中。为切实加强对“安全生产月”活动的组织领导，确保活动顺利开展，市建设局成立“安全生产月”活动领导小组。
组长：罗锡平（市建设局局长）
副组长：曹智（市建设局副局长）
成员：容志、邓龙海、陈苑华、袁志刚、李振拓、王涛
领导小组下设办公室，设在湛江市建设工程安全监督管理站，联络员：袁志刚，王涛
二、围绕主题，广泛宣传
今年“安全生产月”活动，要紧紧围绕“治理隐患，防范事故”的活动主题，组织开展形式多样的安全宣传教育活动，宣传发动工作主要有以下形式和内容：一要充分利用广播、电视、网络等大众传媒，以及悬挂安全宣传标语，发放安全宣传材料等，广泛进行安全宣传；二要结合实际举办以建筑安全生产为主题的咨询、座谈、演讲、平安卡培训班等活动，发动从业人员积极参与，提高宣传教育的广度和深度；三要组织参观文明工地现场，通过典型示范作用，增强各方主体安全生产意识，全面推进文明工地创建工作。
三、突出重点，认真开展安全生产专项检查
在“安全生产月”期间，各县（市、区）建设行政主管部门要结合《广东省建筑施工隐患治理年工作方案》以及《广东省建设厅关于在全省开展建筑施工安全百日督查专项行动的通知》（粤建安函130号）的工作部署，要组织对辖区内在建工程的安全生产进行全面检查。
（一）检查内容
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度,以及建筑施工安全生产动态管理制度的贯彻执行情况；
2、建设各方特别是建设、施工和监理单位安全生产责任制建立和落实情况；
3、建筑施工企业安全生产投入、隐患排查和按要求整改情况；
4、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备和到位情况；
5、建筑施工特种作业人员持证上岗，一线施工作业人员安全教育培训和“平安卡”管理制度执行情况；
6、危险性较大工程的`方案编制、审批以及组织实施情况；
7、塔吊、施工升降机、钢井架等建筑起重安装拆卸管理情况，起重机械是否处于良好状态；
8、施工现场安全防护状况；
9、应急预案建立健全、应急救援物资、设备配置和维护以及组织开展应急救援演练等情况。
（二）检查具体要求
1、各建设主管部门立即开展“安全生产月”活动专项检查工作，普查所有在建施工工程，不留死角。
2、要突出重点，特别是对预防坍塌和高处坠落的各项措施检查：
（1）建筑起重机械的初始登记、安装告知、使用登记和日常维护保养等制度执行情况，建筑起重机械安装、顶升、拆卸过程的安全监管情况，以及特种作业人员持证上岗情况；
（2）深基坑、高支模、外脚手架、地下暗挖等危险性较大工程的施工专项方案编制、审批、技术交底、组织实施及验收等情况；
（3）“三宝、四口、五临边”的安全防护情况，以及防护用品的监督抽查。
（4）建筑工人“平安卡”管理制度落实情况。
四、市建设局组织活动安排(活动时间为6月份)
为推动全市建筑施工“安全生产月”活动的深入开展，在“安全生产月”期间，市建设局将组织开展以下活动：
（一）开展建筑安全生产百日督查专项活动6月10日至20日，我局将派出检查组对全市的在建工程进行督查；
（二）组织征订“安全生产月”各类宣传教育资料及标语；
（三）6月23日至28日组织人员参加市安全生产知识竞赛
（四）组织对全市建设系统“安全生产月”活动开展情况进行督查和总结。
各县（市、区）规划建设局（建设局）、各有关单位要根据省、市有关“安全生产月”活动的通知精神，成立“安全生产月”活动领导小组，制定工作方案，并及时认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面材料，书面总结材料于6月27日前送报送市建设局建管科
根据住房和城乡建设部《关于开展xx年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（建质函[]91号）精神，为确保我省建筑施工“安全生产月”活动顺利开展并取得实效，制定如下活动方案:
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，坚持“安全发展”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，以建筑施工人员为对象，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，推进建筑安全文化建设，强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力，有效遏制重特大事故的发生，推进我省建筑施工安全生产状况持续稳定好转。
二、活动主题及范围活动主题为：关爱生命、安全发展。活动范围是：全省建筑施工企业和本省范围内的在建工程施工现常
三、活动时间及安排 xx年6月1日至30日。6月份的第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动，6月14日举行安全生产咨询周启动仪式，6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。
四、活动形式及内容 建筑施工“安全生产月”活动由三个层面组成。
（一）全省统一组织活动
1、6月上旬，组织开展全省建筑施工安全生产宣传活动，重点宣传以人为本的安全发展理念，宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。
2、在省级媒体上办一期专刊，宣传全省建设系统近年来在安全生产方面取得的成绩，报道先进人物和先进事迹。
3、6月14日，省安委会组织全省安全生产宣传咨询周启动仪式。
4、6月18日，组织全省建筑施工安全咨询日活动，省局将联合南京市建委和南京市建工局开展现场咨询活动。
（二）市、县建筑主管部门组织活动
1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。市、县建筑主管部门开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动。
2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是我省建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，各市、县建设（筑）主管部门要按照《关于开展全省建筑安全生产“三项行动”实施方案的通知》（苏建管质〔〕33号）的要求，对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目安全隐患进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。
3、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月18日，各市、县建设（筑）主管部门要开展建筑施工安全生产宣传咨询日活动，组织建筑施工安全生产宣传长廊图片展，设立咨询台，发放建筑施工安全宣传资料，组织专家现场解答群众提出的问题。
（三）建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动
1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，对农民工，特别是新进尝新上岗的农民工开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也可以根据施工计划安排调整安全教育日的活动时间。
2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产“三项行动”，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。
3、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。对照《施工企业安全生产评价标准》（jgj/t77-）和《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）及《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》dgj32/j 66-，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。
5、组织开展“八个一”活动。在“安全生产月”期间，组织一次安全生产知识讲座，组织职工阅读一本安全生产书籍，观看一场安全生产题材的影视宣传片，收听一次安全生产题材的广播，树立一个安全生产先进典型，组织一次安全生产科普知识展览，组织一次安全生产知识竞赛，提一条安全生产合理化建议等等。
五、活动要求
1、加强领导，切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各市、县建设（局）主管部门要根据本地实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。
2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月18日建筑施工安全生产宣传咨询日的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。
3、采取措施，加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各市、县建设（局）主管部门要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。
4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为。各市、县建设（局）主管部门要进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。
各市、县建设（筑）主管部门要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于xx年6月26日前报省局质量安全技术处（联系人：刘朝晖，电话：，邮箱：@）。
附件：建筑施工“安全生产月”活动有关数据统计表 附件：建筑施工“安全生产月”活动有关数据统计表填报单位：
一、机电安装工程管理与机电安装工程管理方面的施工方案
（一）机电安装工程管理
机电安装涉及机电设备的采购、安装、调试、试生产、安装竣工、设备验收等内容，即机电安装贯穿设备采购到投入生产的全过程。机电安装工程管理是指对机电安装工程各环节的安全、质量、进度、成本、组织等方面进行管理的一系列活动。就机电安装工程管理方面而言，施工方案的作用与地位尤其突出，此外机电安装工程管理具有工艺新颖、新材料较多、管理内容技术性较强、设备精密等特点，因此管理人员必须具备较高的素质，同时机电安装工程管理必须特别注意下列事项：安装人员必须穿戴好所需安全防护装备后方可进入安装现场；安装过程不允许闲杂人等进入电压控制室，同时一切安装操作行为必须符合相关操作规范及法律法规的要求。
（二）机电安装工程管理方面的施工方案
施工方案是指工程项目的组织实施方案，同时也是施工组织设计的完善与细化。就机电安装工程管理而言，施工方案具体由编制总则、工程总况概述、基本组织架构方案、人力资源方案、施工技术方案、安全技术方案、采购方案、质量方案及其他方案等组成，其中施工技术方案由机电设备参数设置、主要施工步骤、关键技术、工期保证措施、工艺流程、进度计划等组成，此乃施工方案的核心；安全技术方案由安全施工目标、施工危险因素分析、安全施工保证措施、安全预案、救援细则、应急保护措施等组成；质量方案由质量保证体系、质量验收检测、工序质量控制方法等组成。总体而言，施工方案的具体内容视机电安装工程的工程量与难易程度而定，而不同的机电安装工程必然具有不同的施工方案。
二、机电安装工程管理方面施工方案的作用
机电安装工程管理方面施工方案的作用具体包括：机电安装工程管理方面施工方案起着协调与指导的作用，由此向机电安装工程管理提供技术支撑，同时机电安装工程工期控制与管理、质量管理、安全管理、成本管理等方面施工方案起着保障性作用。
（一）机电安装工程管理方面施工方案的指导性作用。施工方案对机电安装工程的实施方案、措施与重要步骤做了明确规定，加上机电安装工程管理旨在对机电安装工程的实施方案、措施与重要步骤进行管理，因此机电安装工程必须按照施工方案的具体内容进行管理，进而体现出施工方案的.指导性作用。
（二）机电安装工程管理方面施工方案的协调性作用。机电安装工程管理往往把施工方案作为具体作业与管理的参照依据；操作人员的具体安装行为往往把施工方案作为重要参照，同时监理方、投资方、施工方均把施工方案看做重要参照，由此体现出施工方案对工程参建方间的协调沟通至关重要。
（三）机电安装工程管理方面施工方案的技术支撑作用。施工方案所涉及的技术方案旨在向机电安装工程管理提供重要的技术支撑作用，因此机电安装工程管理对安装人员的监督管理必须符合技术方案所明确的工艺流程、关键技术、操作流程等，其中机电安装过程，操作人员必须按照技术规范所规定的事项开展工作，同时管理人员必须按照施工方案的技术说明对安装人员进行监督管理。
（四）机电安装工程工期控制与管理、质量管理、安全管理、成本管理等方面施工方案的保障性作用。由前文可知，施工方案主要由施工技术方案、安全技术方案、采购方案、质量方案等组成，其中质量方案对机电安装的质量标准与依据做了明确规定，同时也对零部件、机电设备及其他材料的采购规范与技术要求做了明确规定；成本方案要求机电安装工程按照施工方案的规定对各施工环节进行监督控制管理，以免操作失误产生额外成本，进而实现对成本的控制；安全技术方案旨在向机电安装工程安全施工提供技术保证，由此实现安全管理的正常运行。
综上所述，机电安装工程管理方面施工方案具有重要作用，具体包括机电安装工程管理方面施工方案的协调性与指导性作用及技术支撑作用，同时施工方案对机电安装工期控制与管理、质量管理、安全管理、成本管理的顺利开展起着保障性作用，因此对施工方案的控制是实现机电安装工程管理水平及机电安装工程整体质量提高的重要手段与关键途径。
为加强建设工程施工现场消防安全管理工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，为我市经济社会又好又快发展营造良好消防安全环境，根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《XX省消防条例》等法律法规的规定，市住房和城乡规划建设局决定自即日起至20xx年xx月30日，在全市范围内开展建设工程施工现场消防安全专项检查，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照全面普查、摸清底数、落实责任、消除隐患、稳定形势的总体要求，督促各建设、监理、施工单位全面消除建设工程施工现场火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，为经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
略
三、检查范围
全市范围内在建的房屋建筑和市政工程。
四、检查内容
（一）在建的房屋建筑和市政工程施工现场是否按要求设置消防水源；
（二）是否按要求配备消防设施和灭火器材，并保证完好有效；
（三）是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓；
（四）施工现场的办公区、生活区与作业区是否按要求分开设置，并保持安全距离；
（五）是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍；是否编制火灾事故的应急处置预案，并组织演练；
（六）各类易燃可燃建筑材料是否分类堆放保管；
（七）施工人员宿舍是否严格落实用电、用火等消防安全管理制度；
（八）施工现场人员是否进行消防安全教育培训；
（九）消防设计文件是否经公安消防机构审核或设计备案，施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与设计相符，是否符合国家相关耐火性能规定；
（十）电焊、气焊、电工等特种作业人员是否持证上岗。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20xx年8月30日前）。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工企业要成立建设工程施工现场消防安全专项检查领导小组，制定实施方案，明确人员分工，落实工作责任，召开专题会议，对施工现场消防安全工作进行动员部署。
（二）组织实施阶段（20xx年9月1日至20xx年xx月15日）。各建设、监理、施工单位要全面开展施工现场消防安全大检查，发现问题及时整改。各区市县住房和城乡规划建设局要认真组织开展本辖区建设工程施工现场消防安全专项检查。市住房和城乡规划建设局将组织执法检查组对市区建设工程施工现场消防安全进行专项检查，严厉打击各种消防违法违章行为，集中整治各类火灾隐患，并对各区市县专项检查工作开展情况进行重点抽查。
（三）总结验收阶段（20xx年xx月xx日至20xx年xx月30日）。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真总结施工现场消防安全工作情况，完善和落实长效机制，巩固专项检查成效。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要进一步提高对做好建设工程施工现场消防安全工作重要性的认识，站在保稳定、促发展的高度，全面加强对施工现场消防安全工作的领导，限度预防火灾和减少火灾危害。
（二）强化措施，落实责任。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、施工、监理单位要认真研判施工现场火灾规律，查找薄弱环节，制定实施方案；要逐级落实火灾隐患排查整治责任，定岗、定位、定责，做到一级抓一级，一级对一级负责。建设、监理、施工单位的主要负责人要对本单位消防安全工作负总责，确保建设工程施工现场消防安全。
（三）加大力度，严格执法。要进一步加大执法检查和行政处罚工作力度，对查出的违法行为要依法严肃处理。对隐患较多、问题突出、不能及时整改的单位，要实行挂牌督办、定期销号。
（四）广泛宣传，营造氛围。各区市县住房和城乡规划建设局，各建设、监理、施工单位要切实抓好建设工程施工现场消防知识宣传工作，为专项检查行动营造良好舆论氛围。
为深刻吸取近期发生在校园暴力事件的沉痛教训，彻底排查整治校园内及周边环境安全隐患，有效遏制校园安全事故的发生，维护师生生命和财产安全，促进学校平安稳定，以及认真贯彻落实各级领导的指示精神，现结合我校实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
此次安全隐患排查整治工作立足于治大隐患，防大事故。通过开展隐患排查治理行动，进一步落实学校的安全工作，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立学校安全隐患排查治理机制，有效防范事故的发生，确保学校安全。
二、组织领导
为确保工作顺利开展，学校成立校园安全隐患大排查大整治专项行动工作领导小组，具体成员如下：
组长
副组长
成员
领导小组下设办公室在保卫处，由同志兼任办公室主任，统筹协调各项工作的开展，并及时向上级及校班子领导汇报工作情况。
三、整治的重点内容及人员具体分工
校园安全隐患大排查大整治专项行动重点围绕学生心理问题排查、消防安全隐患排查、食堂食品安全隐患排查、后勤管理及饮用水安全隐患排查、校园周边安全隐患排查、学生接送车安全管理隐患排查、校舍安全隐患排查、体艺场地设备安全隐患排查、特种设备安全隐患排查、专用教室（含实验室）安全隐患排查、“三防”设施排查等十一个类别开展，具体内容及要求见《x市校园安全隐患排查手册（试行）》。
四、实施步骤
（一）组织发动阶段（5月5日至6日）。制定隐患排查整治工作实施方案，落实工作人员，明确工作责任，积极发动全校师生员工参与隐患排查工作。
（二）排查整治阶段（5月7日至25日）。组织实施安全隐患大排查，对排查出的安全隐患，建立整改台帐，落实工作责任和措施，及时消除安全隐患。
（三）整改验收阶段（5月26日至30日）。对安全隐患排查整治情况进行验收，彻底消除安全隐患。
五、工作要求
（一）高度重视，切实加强安全隐患大排查大整治工作的组织领导。成立排查整治工作领导小组，专题研究，专门部署，制订切实可行的排查整治方案，明确责任人，并采取有效的'整治措施，使安全工作的开展更加具有针对性、实效性和时效性，确保整治工作落到实处，取得实际成效。
（二）突出重点，全方位排查整治学校安全隐患。安全隐患大排查大整治专项行动中要突出重点部位、重点环节，狠抓隐患的整改落实。要安排专人加大对隐患排查整治工作的检查力度，要充分调动广大师生员工的积极性，发挥他们对安全工作的知情权、参与权和监督权，组织教职员工细致地查找各种事故隐患，积极主动地参与隐患排查整治工作，从而提高整治质量，增强学校事故防范能力。
（三）健全机制，全面提高学校安全工作管理水平。以这次安全隐患大排查大整治专项行动为契机，推动重大危险源的监督管理工作和事故隐患排查整治工作的深入开展。进一步加强制度建设，建立健全学校安全管理工作的长效机制，既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，确保校园安全工作得到全面加强。
深入开展这次专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制度，完善全员全事全过程安全管理。要及时总结安全隐患大排查大整治工作成果以及经验和存在的不足，提出改进措施和要求，以隐患排查整治为突破，使隐患排查整治工作实现制度化、规范化、常态化、标准化，不断健全完善各项防范制度、措施，努力提升校园安全防范工作水平，保障校园安全稳定，实现我校教育科学发展、安全发展。
根据《关于开展秋冬季基建安全大检查暨输变电工程安全管理交叉互查活动的通知》文件要求，对本次活动制定工作方案如下。
（1）检查重点
（一）检查各级安全管理人员到位情况，基建安全主题活动开展情况，各单位编制的主题活动实施方案和年初基建安全策划方案落实执行情况。
（二）检查基建安全综合评价中的各项工作开展情况，施工现场业主、监理、施工项目部标准化工作手册内容执行情况。
（三）检查“基建安全管理规定”、“建设工程施工分包安全管理规定”、“输变电工程安全文明施工标准”、“输变电工程安全管理通病防治措施”等制度、标准及工作要求的学习落实情况，检查输变电工程施工安全常识及标准化作业培训材料应用情况。
（四）检查工程现场日常安全管理工作开展情况，人员入场培训、进场（包括各类设备）、施工措施方案审核和强制性条文执行情况，施工班组安全管理队伍建设情况，基建管控安全管理实用化工作开展情况。
（五）检查各工程在冬季施工及年底投产高峰期间的基建安全管理工作部署情况，检查工程现场在应对可能出现的冬季极端恶劣天气及针对年底前施工投产高峰的安全方案编制和重点措施落实情况。
（六）检查安全费用投入和台帐管理，工程现场安全设施的规范使用和健康状态，施工用电、各类机械和工器具、消防器械、脚手架及模板支护系统、重要作业（起重和架线张牵场）现场设施安全可靠性和标准化管理水平。
（2）有关要求
（一）秋冬季基建安全大检查
1、各单位要对本次活动进行认真组织，确保本次大检查活动覆盖公司所有在建工程现场和相关单位。已经在秋季提前开展了类似工作的单位，要对照本次检查重点进行必要的补充检查。
2、各工程项目要对照检查重点，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落实各项安全风险管控措施，确保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
3、各建设管理单位基建部要对本次大检查活动进行全面总结，汇总统计检查项目数量、发现及整改隐患数量等内容，将总结报告于11月15日上午下班前上报。
（二）输变电工程安全管理交叉互查活动
1、各工程建设管理部门和业主、监理、施工项目部，熟悉掌握检查大纲内容，做好现场检查和资料检查的迎检准备。
2、各单位要对检查期间发现的问题，组织各责任单位立即整改，并结合检查其他单位时发现的安全管理不到位情况，进行举一反三，排查治理其它在建工程的安全隐患。整改工作要求做到彻底、闭环，并及时进行总结，于11月15日前将总结和问题整改结果纳入基建安全大检查总结中，一并上报公司基建部。