市长环保讲话(精选2篇)
同志们:
这次会议的主要任务是全面总结 年环保世纪行工作,进一步推动环保世纪行活动深入有效地开展。首先,我代表市委、市人民政府向参与环保世纪行活动的各位同志致以亲切的问候!向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!等会,湘娥主任还将作重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、环保世纪行活动是推进环境保护工作的重要平台
加强环境与资源保护工作是基本国策,事关可持续发展,事关建设和谐社会,事关子孙后代。多年的实践证明,环保世纪行上符国策,下顺民心,上下联动,硕果累累,是扩大环境与资源保护宣传覆盖面和影响力的重要活动,是推动环境保护事业向前发展的重大举措,是具有中国特色的法律监督、舆论监督和群众监督的新渠道,是党密切联系群众的重要纽带,已成为人大监督工作的臂膀,政府工作的参谋,人民群众的喉舌。通过开展环保世纪行活动,充分宣传法律法规,表扬执法优秀典型,勇于揭露不良现象,正确引导社会舆论,倾听人民群众呼声,表达人民群众意愿,唤醒了人们的环保意识,强化了全社会的环保观念,促进了一些环境问题的解决,是深受老百姓欢迎的民心工程。,环保世纪行活动以“促进污染整治,建设生态”为主题,以矿业秩序整治、中心城区绿化、医疗废弃物处置、城市生活垃圾处理、污水处理设施建设与运行、工业企业治污等方面为重点,开展了一系列主题宣传教育和专题采访活动,组织了一系列专项整治行动,推动实施了一批重点环境治理项目,市级新闻媒体记者共发表环保世纪行新闻稿件290余篇,有力地推动了全市环境质量的改善提高。全市主要污染物减排、饮用水源地保护等重点工作取得明显成效,环境空气质量保持在国家Ⅱ类标准以内,辖区出境断面水质达到国家地面水Ⅲ类标准,饮用水源保护区达标率为100%,区域环境噪声平均等效声级和交通干线环境噪声平均等效声级均达到国家标准。全年重点实施了65个环境污染综合整治项目,完成和基本完成率达97%,22个环保三年行动计划项目全部达到年度进度要求,年内通过立项的新上建设项目环评率和环保“三同时”制度执行率分别达到98%、95%。但是,我们也要清醒地看到,目前全市环境形势仍然严峻,还存在一些差距和问题。如科学发展观和正确的政绩观在有些地方还没有得到很好的落实,“重经济,轻环保”、“先污染,后治理”的现象仍不同程度存在,环保综合决策的机制有待进一步完善,一些新出现的、损害人民群众身心健康的污染日益突出,娱乐噪声及餐饮油烟污染投诉多,医疗及危险废物处置中心建设滞后,环境污染治理和生态建设投入不足,环境基础设施建设不完全配套等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
参与世纪行活动的各成员单位和新闻单位,既要充分认识到环境保护工作的艰巨性和长期性,又要认清环境保护宣传的重要性和紧迫性,增强做好环境保护工作的责任感和使命感,深刻认识环保世纪行的重大意义,充分发挥环保世纪行活动平台的作用,推动环保法律法规的贯彻执行和促使解决重大环境问题,为我市经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、开展环保世纪行活动必须紧扣全市经济工作中心
“”时期,是我国全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期,也是加强环境保护、改善环境状况的重要时期。国务院第六次全国环境保护大会明确提出,做好新形势下的环保工作,关键是要加快实现三个转变,即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这“三个转变”是在认真汲取发达国家环境保护经验教训的基础上,站在经济社会发展的全局和国家长远发展的战略高度,做出的一项重大战略决策,是战略性、方向性、历史性的转变,有利于中华民族的长远发展。去年3月份召开的全市环保大会,明确了环境保护的总体思路、主要目标和重点任务;市第三次党代会、市三届人大一次会议明确了今后五年我市经济府发展的宏伟蓝图,特别是市委召开的全市人口与资源环境座谈会,对当前和今后一个时期的环保工作作出了部署。开展环保世纪行活动,必须紧紧围绕全市经济工作中心,立足实际,突出重点,找准切入点。
(一)加大环保法律法规宣传力度。在全市广泛开展《环境保护法》、《节能法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》、《能源法》、《湖南省农业环境保护条例》等法律法规以及国务院、省政府、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等系列政策的宣传教育,进一步增强干部群众保护环境、节约资源意识,牢固树立环境就是生产力、竞争力,保持环境就是保护生产力、保护人类自己的观念,营造建设资源节约型和环境友好型社会的舆论氛围,在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚,广泛开展创建资源节约型、环境友好型单位的活动。
(二)加强对突出环境问题和重点环境整治项目的监督。一要加强水环境保护和水污染防治工作的监督。优先保护好饮用水源地水质,采取最严格的措施保护饮用水源,切实加强河、河、河等重点流域的水污染治理,加强湖、水库周边等重点特防区的水环境保护,开展流域内涉镉、涉砷、涉铅污染企业的排查和整治工作,推进城市污水集中处理设施建设,保证各交接断面水质量达标,保证广大人民群众的饮水安全。二要加强矿山污染治理监督。着力解决、等矿区内非法采选矿污染问题。特别是在集中力量解决采选矿污染问题,确保河、河水质实现达标。三要加强工业污染治理监督。全面加强对冶炼、采选等行业的环境监管,坚决取缔非法企业,引导合法企业向规模化、规范化发展。四要加强中心城区污染治理监督。继续促进河、河综合治理,加快完善城区现有环保基础设施,新建一批城市环保基础设施,解决城区生活污水、生活垃圾、医疗废弃物、油烟、扬尘、娱乐噪声、汽车尾气等污染问题。五要加强农村生态环境和社区环境监督。结合社会主义新农村建设,以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”为主要内容,开展创建生态乡镇和生态村活动,大力开展农业面源污染防治、农村生活垃圾综合利用、土壤污染综合治理等工程建设。广泛开展创建“绿色社区”活动,引导各社区绿色美化、环境整治,使绿色生活、绿色消费逐渐成为新时尚。六要加强对重点环境整治项目的监督。对三年环保行动计划项目和省、市重点挂牌整治的项目要及时跟踪报道,表扬先进,鞭策后进,确保项目整治到位。
(三)着力推动解决群众关心的热点问题。环境保护涉及到人民群众的身心健康,涉及到群众的切身利益和社会稳定,同时也涉及到一个地区的社会经济健康发展。环保世纪行只有坚持走群众路线,扎根于群众之中,反映人民群众的愿望和呼声,解决群众最关心的热点问题,才具有旺盛的生命力。要通过环保世纪行活动,对涉及工程建设、污染治理项目、污染事件等与群众利益关系密切的重大问题实行跟踪报道,力争每年促成解决2—3个群众反映强烈的热点、难点问题,重点查处和曝光一批违法典型案件。
(四)着力推进循环经济和资源节约工作。循环经济是经济社会发展到一定阶段的必然产物,是经济规律、自然规律、社会发展规律共同的必然选择,是贯彻科学发展观、根治环境问题、实现人与自然和谐的必由之路。要把循环经济宣传作为环保世纪行的重要内容,增强各级发展循环经济的自觉性,依法关闭浪费资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业,强制淘汰落后的工艺、技术、设备和产品,推进循环经济快速发展。
三、进一步提高环保世纪行工作的质量和水平
环保世纪行是一项长期的活动,要不断总结经验,扬长避短,探索新的形式,形成新的合力,取得新的进展,促进环保世纪行工作由单纯注重宣传教育向法律、舆论和群众监督相结合转变,由对污染企业依法监督向对政府环境行为全面调查和建议转变,由对环境污染防治监督向全面促进生态环境建设转变,由对现象揭露批评向提高前瞻参谋水平转变,由对单纯环境问题思考向全面实施可持续发展战略的转变。
(一)加强领导,精心组织。组委会及各成员单位一定要高度重视,加强组织领导和综合协调,明确职责,各负其责,健全制度,确保环保世纪行活动有序推进。宣传部门要动员、组织各新闻媒体,积极参加世纪行活动。各新闻媒体要认真制定本单位的采访报道计划,委派业务精、能力强、素质高的记者参加活动,组成强有力的记者团,注重宣传报道的质量,写出一批有深度、有思想、有份量的专题报道,多出精品和佳作。各级政府及相关部门要全力支持环保世纪行活动,自觉接受舆论监督,对在采访中发现和报道的问题,各级行政执法部门要及时整改到位。
(二)注重方法,力求实效。各新闻单位要继续发扬新闻工作的优良传统,坚持正确的舆论导向,实事求是、客观公正的进行宣传报道。对先进典型,要大力宣传和表彰;对违法行为,要敢于揭露和批评。要突出舆论监督的前瞻性,对一些地方的重大环境问题认真进行剖析,作深层次的研究和探讨,从宏观和微观两个方面提出科学合理的建议,供地方党委、人大和政府决策参考,及时推进重大环境问题的解决。要把新闻舆论监督、人大的法律监督和政府的行政监督有机地结合起来,结合人大视察和环保执法检查,邀请部分人大代表参加环保世纪行活动,同记者一起参加采访、视察、检查,形成推进环保工作的合力。
(三)转变作风,真抓实干。各级党委、政府要结合辖区环境保护工作的实际,积极采取措施,把环保世纪行活动坚持下去,帮助支持,不摆花架子;求真务实,不贪图虚名;解决问题,不敷衍了事,使这项具有中国特色的环保监督工作能够充分发挥作用,促进地方区域经济走上“生产发展、生态良好、生活富裕”的文明发展道路。
同志们,环保世纪行是一项崇高的事业。希望大家继续保持积极进取的精神风貌和扎实务实的工作作风,齐心协力,再接再厉,使环保世纪行活动取得更加显著的效果,为建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。
同志们:
这次生态滕州建设暨全市环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实省、枣庄市生态建设和环境保护工作会议精神,总结工作,分析形势,部署任务,动员全市上下进一步统一思想,坚定信心,乘势而上,加压奋进,全面提高生态文明水平,促进经济社会健康协调可持续发展。刚才,邢孟航主任传达了市委、市政府加强生态滕州建设的意见,住建局、级索镇作了很好的发言;会议下发了市政府对全市重点排污企业实施限期治理的决定等几个文件,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、准确把握形势,切实增强做好生态滕州建设和环境保护工作的责任感和紧迫感
去年以来,全市上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展这一主线,锐意进取,攻坚克难,生态建设和环境保护工作取得了明显进展。一是节能减排成效显著。淘汰工艺落后、污染重、能耗高的企业7家,淘汰造纸、水泥、铸造等落后产能86万吨,万元GDP能耗降低3.9%,列入xx年度减排计划的9个项目全部完成。二是环境质量不断改善。对43家重点水污染企业实施了限期治理,银河水务(滕州)公司二期扩建和大坞生物医药基地、鲁南高科技化工园区两个污水处理厂全面建成,污水日处理能力达到18万吨;城郭河人工湿地泉上片区建成并投入运行,实现了“河流恢复鱼类生长”的水质改善目标。加大了燃煤锅炉淘汰力度,大气环境质量良好率比上年提高5%。三是生态保护扎实有效。完成成片造林2.6万亩,林木覆盖率达到32%;新增绿化面积100万平方米,城市绿化覆盖率达到37%。四是生态文化深入人心。大力实施绿色创建,积极开展环保“六进”活动,建成绿色学校39所、绿色社区16个、生态镇13个。在看到成绩的同时,也应清醒地看到存在的困难和问题:一是经济发展与生态环境的矛盾日益突出。我市污染物排放总量大,生态环境相对脆弱,结构性污染问题还没从根本上解决。“”时期,国家、省对节能减排的要求越来越高,对新上项目所需能耗、环境总量指标的控制更加严格,随着我市一些大项目的落地投产,矛盾将更加突出。腾出能耗和环境容量,拓展发展空间,已成为当前和今后一个时期亟待解决的重大课题。二是防范环境风险的任务还十分艰巨。我市距南水北调调水干渠很近,辖区内排放重金属、第一类污染物的企业和涉及危险废物、辐射源的单位较多,个别企业生态和环保意识薄弱,管理不规范,应急预案和措施不完善,一定程度上影响了我市的环境安全和南水北调水质安全。荆泉、羊庄水源地保护区内的土小企业、畜禽养殖场、碳化硅企业还存在死灰复燃的现象,时刻威胁着我市的饮水安全。三是环境质量还有待进一步改善。从水环境看,目前我市4条主要河流,21项考核指标中有9项超标,其中2项严重超标。从空气质量看,我市PM10长期超标,且今年上级环保部门将对PM2.5实行全面监测,我市以煤为主的能源结构短期内难以改变,机动车尾气污染防治才刚刚起步,空气质量改善的任务非常艰巨。四是环境保护面临的任务十分繁重。今明两年,我市将迎来南水北调和国家淮河流域水污染防治两项考核,南水北调水质能否达标事关调水成败,这是一项重大的政治任务;淮河流域核查指标由原来的2项增加到21项,指标控制难度更大,山东省已实现了迎淮核查的“五连冠”,我市作为迎淮核查的主要现场,继续保第一的任务十分艰巨。
加强生态滕州建设和环境保护工作,对于滕州经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。首先,加强生态建设和环境保护,是实现可持续发展的必由之路。我市作为资源型城市,产业结构明显偏重,对资源的依赖性较强,经济社会发展与资源环境承载力不足的矛盾十分突出。如果不从根本上改变传统粗放的发展方式,再大的经济总量也会被治理环境的巨大代价抵消,再好的物质生活也会因环境的恶化而失去意义,良好的发展态势最终将难以为继。只有坚持总量扩张与结构调整并举,把生态环境作为最稀缺的发展要素,正确处理经济建设、资源利用和环境保护的关系,才能破解资源环境制约,拓展新的发展空间。第二,加强生态建设和环境保护,是提升城市竞争力的重要途径。环境优势是城市综合竞争力的直观体现。一座生态脆弱、环境恶劣的城市,不可能产生吸引力。从某种程度上讲,有了绿水青山,才会有“金山银山”。特别是我市提出打造区域性中心城市的目标,必须要有良好的生态环境和人居环境作保障,增强城市的吸引力和吸纳力。第三,加强生态建设和环境保护,是确保南水北调水质达标和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水质达标是调水工程和迎淮核查成功与否的关键,是一项必须完成的硬任务。国家、省、市对出境水质监管非常严格,这项工作稍一放松,上级就会通报,甚至约谈,严重的还要实施区域限排限批。因此,我们必须时刻绷紧环保这根弦。第四,加强生态建设和环境保护,是建设幸福滕州的重要内容。随着城乡居民生活的提高,广大群众对绿色健康生活的要求越来越高,对生态环境的要求也越来越高,“碧水蓝天、青山绿树”已成为群众的共同追求。同时,让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品,也是各级党政的基本职责和义务。这就要求我们不断顺应人民群众对生态环境的新期盼,把生态建设和环保工作放到更加突出的位置,努力增强发展的协调性、均衡性。
二、突出工作重点,着力抓好各项任务措施的落实
今后一个时期,全市生态建设和环境保护的总体要求是:以科学发展观为统领,牢固树立生态立市的理念,坚持立足当前、着眼长远、重点突出、逐步推进的原则,深入实施产业优化、污染防治、文化教育“三大工程”,建立完善生态经济、生态环境、生态文化“三大体系”,真正实现在发展中保护、在保护中发展、在治理中提升,努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态滕州。主要目标是:到xx年,万元GDP能耗降低到0.92吨标准煤,化学需氧量和氨氮排放总量分别减少12%、13.3%,二氧化硫和氮氧化物排放总量分别减少14.9%、16.1%;城市污水处理率达到90%,出境断面水质稳定达到三类水质要求;空气质量良好天数比20xx年提高20%;城市生活垃圾无害化处理率达到95%,城市绿化覆盖率达到40%,林木覆盖率达到42%;所有镇都创建成生态镇,实现生态经济日趋发达、生态环境明显改善、生态文化日益繁荣的目标。今年将重点抓好以下工作:
(一)突出抓好节能减排。节能减排是加快转方式、调结构的突破口和重要抓手。要按照管住增量、优化存量、严控排量、腾出容量的思路,加快构建生态环保型产业体系。一要严格项目准入。环保、经信、发改等部门要把能耗、环境容量指标作为审批新建项目的前置条件,严格控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的项目,切实做到未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不予立项;新增能耗1万吨标准煤或耗电1千万度以上的高耗能项目,新增COD和二氧化硫排放量的污染项目,一律实行联合审批。二要加大落后产能淘汰力度。重点围绕调结构、控新增、减存量,不断加大工作力度。严格执行国家有关产业政策,按照上大压小、扶优汰劣的原则,依法关停生产能力落后的企业,今年要完成淘汰6家水泥企业的210万吨落后粉磨能力,淘汰1万吨小造纸生产线和6.6万千瓦小火电机组。三要加大执法监管力度。要加强重点排污企业的监督检查,年内要在15家重点排污企业安装在线监测装置和视频监控设备,进行实时监控。要严肃查处偷排偷放、超标超总量排污等违法行为,对违法违规企业实行挂牌督办和环保“一票否决”,切实保证已建成的治污设施正常、稳定、高效运行。四要抓好减排工程建设。加快级索、西岗、滨湖等镇污水处理厂建设,确保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水处理厂前期工作,上半年要开工建设;要抓好鲁南高科技化工园区污水管网建设,提高园区污水处理厂负荷率,确保正常运行。水务部门要抓好城区深滕、银河水务两个污水处理厂的运营管理,搞好出水水质的监控,确保满负荷运行,确保稳定达标排放。畜牧部门要抓好畜禽养殖业污染治理工程建设,督促春藤食品公司、坤达食品公司、盈泰集团开展污染治理,减少畜禽养殖业的污染。
(二)切实改善环境质量。要围绕群众关注的热点难点问题,加大治理力度。一要改善大气环境质量。以工业废气及异味治理、城市烟尘扬尘和机动车尾气治理为重点,严控复合型大气污染,增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数。环保部门要实施好工业废气排放再提高工程,对29家重点工业废气企业通过安装脱硫除尘设施,实现达标排放;要将PM2.5纳入日常监测体系,实行定期通报。要加强燃煤锅炉治理,全面取缔城区集中供热范围内的燃煤锅炉。要加快香精香料企业