2026调研报告（通用20篇）
学 院：土木工程与力学学院专 业：
学 号：姓 名：指导教师：完成日期：建筑与土木工程 20__年6月
浅谈土木工程材料的应用及发展趋势
摘要：近年来我国土木工程材料工业有了长足的进步和发展，但与发达国家相比，还存在着品种少、质量档次低、生产和使用能耗大及浪费严重等问题，因此如何发展和应用新型土木工程材料已成为现代化建设急需解决的关键问题。主要介绍了土木工程材料的历史与现状及发展趋势，阐述了绿色环保材料及生态建材的优良性能，指出了绿色建材的发展趋势。 关键字：土木工程材料；绿色环保；发展趋势
土木工程是房屋、公路、铁路、桥梁、水工、港工及地下工程的总称。从古至今，土木工程始终与人类的生存与发展紧密相关。随着社会的进步和人们物质生活水平的提高，人类对土木工程的利用和需求也越来越高。土木工程的发展呈现出绿色、健康、节能、环保的新趋势。
土木工程材料是土木工程的物质基础，决定着土木工程的使命质量和寿命。土木工程材料包括土木工程中使用的各种材料及制品。根据物质组成的种类及化学成分，传统的土木工程材料包括：钢材、木材、砌筑材料、气硬性无机胶凝材料等等。但在其生产、使用过程和回收中，不仅消耗了大量的资源和能量，而且带来了环境污染等问题。因此，将土木工程材料向绿色建材发展迫在眉睫。为此，人们开始对新的建筑材料进行研发，寻找既能瞒住材料性能的要求，又不破坏环境，而且还能够改善环境的“生态建材”。“绿色建材”是才1988年国际材料学科研讨会上首次提出的，随后在1992年联合国召开了环境与发展大会，并于1994年设立了“可持续产品开发”工作组。技术工作者们也致力于新材料的开发，并取得了一系列的研究成果。
一、 土木工程材料发展现状
土木工程材料可按不同原则进行分类。根据材料的来源分,可分为天然材料及人造材料;根据其功能分,可分为结材料、装饰材料、防水材料、绝热材料等。
目前,通常根据组成物质的种类及化学成分,将土木工程材料分为无机材料、有机材料和复合材料三大类。
人类从挖土、凿石为洞、伐木搭竹为棚,利用天然材料建造非常简陋的房屋等土木工程开始,到人类能够用黏土烧制砖、瓦,用岩石烧制石灰、石膏之后,土木工程材料才由天然材料进入了人工生产阶段,为较大规模建造土木工程创造了基本条件。18世纪-19世纪,资本主义兴起,促进了工商业及交通运输业的蓬勃发展,原有的土木工程材料已不能与此相适应,在其他科学技术进步的推动下,土木工程材料进入了一个新的发展阶段,钢材、水泥、混凝土及其他材料的相继问世,为现代土木工程材料奠定了基础。进入20世纪后,由于社会生产力突飞猛进,以及材料科学与工程学的形成和发展,土木工程材料不仅性能和质量不断改善,而且品种不断增加,以有机材料为主的化学建材异军突起,一些具有特殊功能的新型土木工程材料,如绝热材料、吸声隔声材料、各种装饰材料、耐热防火材料、防水抗渗材料以及耐磨、耐腐蚀、防爆和防辐射材料等应运而生。
今后,在原材料方面,要最大限度地节约有限的资源,充分利用再生资源及工农业废料;在生产工艺方面,要大力引进现代技术,改造或淘汰陈旧设备,降低原材料及能源消耗,减少环境污染;在性能方面,要力求轻质、高强、耐久、多功能及结构)功能(智能)一体化;在产品形式方面,要积极发展预制技术,逐步提高构件化、单元化的水平。
二、 新型土木工程材料—绿色建材和生态建材
2.1 绿色建材
土木工程材料行业对资源的利用和对环境的影响都占据着重要的位置，在产值、能耗、环保等方面都是国民经济中的大户，为了保证源源不断地为工程建设提供质量可靠的材料，避免新型材料的生产和发展对环境造成危害，因此“绿色建材”应运而生。目前正在开发的`和已经开发的绿色建材主要有以下几种：
第一：利用废渣类物质为原料生产的建材。这类建材以废渣为原料生产砖、砌块材板及胶凝材料，其优点是节能利废，但仍需依靠科技进步，继续研究和开发更为成熟的生产技术，使这类产品无论是成本上，还是性能方面真正能达到绿色建材标准。
第二：利用化学石膏生产的建材产品，用工业废石膏代替天然石膏，利用先进的生产工艺和技术可生产各种土木建筑材料产品，这些产品具有石膏的许多优良性能，开辟石膏建材的新来源，并且消除了化工废石膏对环境的危害，符合可持续发展战略。
第三：利用废弃的有机物生产的建材产品，以废塑料、废橡胶及废沥青等可生产多种土木工程材料。如防水材料、保温材料、道路工程材料及其他室外工程材料。这些材料消除了有机物对环境的污染，还节约了石油等资源，符合在资源可持续发展方面的基本要求。
第四：利用各种代木材料，用其他废料制造的代木材料在生产使用中不会有害人的身体健康，利用高兴技术使其成本和能耗降低，将是未来绿色建材的主要发展方向。
第五：利用来源广泛的地方材料为原料，利用高科技生产的低成本健康建材，不同的地区都可能有来源丰富、不同种类的地方材料。根据这些地方的性质和特点，利用现代技术，可生产各种性能的健康材料。 如某些人造石材、水性涂料、某些复合性材料也是绿色建材的发展方向。
2.2 生态建材
为了节约能源、净化环境，人们正在研发开发“生态建材”。生态建材属于生态材料属于生态材料的范畴。最早提出这一概念的是以山本良一为首的日本东京大学研究小组，他们在研究了所使用的材料与生态环境之间的关系后，认为生态材料大大减少了对环境的污染。
（1)、生态建材应具有先进性，它既可以拓展人类的生活领域，又能为人类开拓更广阔的活动空间。
（2)、生态建材应具有环境协调性，它既能减少对环境的污染危害，从社会持久发展及进步的观点出发，使人类的活动范围和外部环境尽可能协调，又在其制造过程中最低限度地消耗物质与能源，使废弃物的产生和回收处理达到最小，产生的废弃物能被处理、回收和再生利用，并且这一过程不产生污染。
（3)、生态建材应具有舒适性，它既能创造一个与大自然和谐的健康生活环境，又能使人类在更加美好、舒适的环境中生活。综合具备上述三种特性的建筑材料就构成了生态建材，也就是说，具有上述特征的建筑材料或工艺技术可称为“生态建材”或“建筑材料的生态环境化技术”。
三、 土木工程材料的发展趋势
随着城市化、工业化进程的加快和生产力水平的大幅度提高，全球性资源匮乏和能源短缺现象日益严重，大量的建筑废弃物等待处理，废旧物品的再生利用成为21世纪人类生活的主题。随着“绿色奥运”的成功举行，“绿色环保”已成为现代人追求的生活目标。目前，世界各国的城市规划、建筑设计都强调以绿色建筑为宗旨的绿色环境。绿色环境是指人类生存的环境必须受到良好和有效的保护，是指达到生态环境标准、无污染的标志。为满足绿色环境的要求，土木工程材料应具有健康、安全、环保的基本特性满足轻质、高强、耐用、多功能的优良技术性能和美观的美学功能。
四、 总结
总而言之，土木工程材料往往标志一个时代的特点。土木工程材料的发展的过程是随着社会生产力一起进行的，它和工程技术的进步有着不可分割的联系。工程中选材料时通过对环境的影响对后来人的影响来决定土木工程材料的好坏，在未来，基于材料原有的性质的基础上，“可持续发展”将是衡量建筑工程的趋势。
2.1低分子量双酚a型环氧树脂的合成
低分子量双酚a型环氧树脂既是电器、电子的浇铸绝缘材料、胶粘剂、浸渍漆等的重要原料，又是采用链增长法（chainadvancedprocess）制备中、高分子量环树脂的起始预聚物，因此这种树脂在发达国家中已作为最甚而的品种进行大规模的生产。由此可见，低分子量环氧树脂的质量和原料单耗对整个环氧树脂的应用和生产起着决定的作用。近十几年来低分子量环氧树脂的制造技术有了很大的进步，集中表现在：
（1）提高产品质量，提高环氧基含量，降低树脂粘度，减少氯含量；
（2）降低原料单耗，主要是环氧氯丙烷的.单耗；
（3）缩短生产周期；
（4）减少废水量。
低分子量环氧树脂的合成中，似乎欲制得n=0的理想中的最小分子量树脂只要用2mol的环氧氯丙烷和1mol的双酚a以及2mol的氢氧化钠就可以了，但是，事实并非如此，直到今天人们用尽各种方法也不能制得这一分子量为340，环氧基值0.588的树脂。这说明了环氧氯丙烷和双酚a两种单体的反应是十分复杂的，对于它的反应机理至今还属进行研究中的课题。各种理论众说纷纭莫衷一是，目前较为统一的看法如下（它是由leeandneville、的研究成果是采用低分子量环氧树脂和双酚a在二甲基乙酰胺溶剂中进行加成聚合反应，制得直链状的聚合物，其反应催化剂为金属氢氧化物或三苯基磷衍生物。
超高分子量环氧树脂是唯一可以不用固化剂而单独使用的热塑性树脂。它的环氧基很小而羟值很大，主要依靠羟基的极性对金属等基材产生很强的附着力。由于羟基周围是体积庞大的苯环，所以它仍有很好的耐水性。它的主要用途是作为涂料、注塑料，涂膜的柔韧性、附着力很出色，注塑及耐磨性能佳。
缩水甘油醚、缩水甘油酯、缩水甘油胺的合成
根据《关于开展自治区住房和城乡建设工作调研的通知》安排，我组由徐彬副厅长带队于4月19日至22日对XX区、巴州住房和城乡建设工作情况进行了调研，调研组采取听汇报、实地查看项目的形式，重点查看了两市两县在廉租住房建设、棚户区改造、抗震防灾、节能减排等方面的开展情况。现将相关情况汇报如下：
一、各项工作进展情况
（一）保障性住房建设和棚户区改造情况
1、廉租住房建设年度任务分解落实及开工建设情况。
XX区年确定新建廉租住房目标任务13294套（其中：非棚改新增6264套，棚改新增7030套），在3月2日召开的地区经济工作会议上，行署专员与各县（市）县市长签订了住房保障工作目标责任书，将住房保障建设任务分解到各县（市）并纳入目标考核。截至目前，廉租住房已开工建设908套、4.54万平方米。
巴州年廉租房建设任务4583套，自治州下达各县市廉租房建设任务5628套。1月份州政府与各县市签订廉租房建设责任状。目前，各县市廉租房建设项目正在陆续实施房屋拆迁、规划、设计等工作，预计4月底可全面开工建设。
2、棚户区改造工作情况。
XX区计划从年开始用5年时间（-20__年）完成地区城镇68787户，182849人，733.86万m2总投资95.4亿元的棚户区改造任务。截止目前地区八县一市棚户区改造规划经县（市）批准已报我厅备案。在此基础上，地区制定了《XX区城镇棚户区改造实施意见》（讨论稿）。加大对棚户区改造工作的组织领导，成立了棚户区改造工作领导小组，签订了棚户区改造任务目标责任书。年地区棚户区改造任务22000套（棚户区新建廉租住房7030套，其他棚改规模14970套），目前，棚户区改造已开工建设1115套、10.64万平方米，开工套数占年度目标任务的7.4%。
巴州各县市根据各地实际情况编制了《-20__年棚户区改造建设规划》，3月31日前已上报我厅备案。按照规划，巴州5年时间计划实施棚户区改造57599套，560万平方米，预计投资89亿元。目前，各县市均制定并上报了年棚户区建设计划，全州计划改造棚户区10675户，23个片区，3个乡，计划投资21.6亿元。现各县市已制定棚户区改造实施方案，正在办理建设工程前期手续，组织人员实施拆迁，预计4月底可陆续开工建设。
3、工作创新方面。
XX市为加强廉租住房入住后管理，由市专门成立了惠民物业服务公司，专门负责全市廉租住房日常管理。
XX区实行了《廉租住房租赁住房补贴许可证》制度，对经过申请、审核、复合、审查、符合租赁住房补贴申请条件的予以登记并书面通知本人，发放《廉租住房租赁住房补贴许可证》。
（二）城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程实施情况
XX区已将101.85万㎡学校、医院抗震加固改造任务分解到各县（市）。其中，分解下达教育系统抗震加固任务24.4万平方米，更新改造任务62.86万平方米，卫生系统加固任务4.3万平方米，更新任务10.29万平方米。截至目前，抗震加固改造项目正在办理规划、用地、环评等各项前期手续。
**年巴州共上报自治区抗震加固改造工程项目共1278个，面积75.7万㎡，计划投资6.36亿元，其中教育系统1159个，面积70.5万㎡，加固311个，面积41.8万㎡，拆除848个，面积28.7万㎡；卫生系统119个，面积5.2万㎡，加固62个，面积2.9万㎡，拆除57个，面积2.2万㎡。目前，各县市年度抗震加固改造工程项目的前期工作进展顺利，各县市正在做前期准备工作，4月中旬已陆续开工。
与此同时，为推动抗震加固改造工作，XX区还建立了各项制度。一是签订目标管理责任书。二是建立抗震防灾工作信息报送及进度月报制度。三是建立抗震防灾工程工作问责制度。巴州与各县市、相关部门签订目标责任书，成立了相应的领导机构。各县市定期召开抗震加固改造工作例会，通报工程进展情况，及时发现和解决工程中存在的困难和问题。并严格落实考核奖惩机制，严把工程质量关。
（三）房地产市场运行情况
1、房地产市场保持平稳健康发展，供需结构基本平衡。
**年1季度XX区普通商品住房建设65.27万m2、投资1.34亿元，同比增长32%、96.4%，其中：新开工面积24.38万平方米，同比增长23.8%。
**年巴州完成房地产开发投资26.7亿元，新开工201万平米（其中住宅190万平米），竣工住宅127万平米，销售住宅159万平米，从**年数据看，一是巴州房地产开发投资比较旺盛，尤其是住宅投资同比增长较快；二是房屋施工面积、竣工面积都有较大幅度上升，住宅上升空间较大。三是房屋销售形势较好，住房按揭贷款和开发项目贷款增加，开发企业的资金状况有所缓解。年全州计划新开工住宅120万平米，投资20亿元。
2、深入开展房地产市场专项整治活动。
XX区建立和完善房地产企业和执业人员信用档案管理系统，对没有建立的企业房地产资质申报审查一律不予通过。形成政府监管，行业自律的市场机制。
巴州依照检查工作方案对开发企业、中介公司进行检查，重点查处房地产开发企业囤积土地、捂盘惜售、哄抬房价，发布虚假信息和广告等侵害消费者合法权益行为。经查处的违法违规案件，一律计入企业不良记录，并向社会公示。
（四）建设领域节能减排工作情况
1、新建建筑认真执行节能50％以上强制标准。
XX区截至**年底，民用建筑总面积为2202.22万平方米。其中：公共建筑595万平方米，居住建筑1607.22万平方米；各类节能建筑面积1115.49万平方米，占总建筑面积的50.65％，达到节能50%标准的建筑694.61万平方米，占节能建筑总面积的60%（其中公共建筑196.93万平方米，居住建筑497.68万平方米）；节能65%及以上建筑460.88万平方米，占节能建筑总面积的40%（其中公共建筑198.79万平方米，居住建筑262.09万平方米）。
巴州于20__年下发了《自治州民用建筑执行65%建筑节能标准和可再生能源规模化应用实施方案》，要求从20__年7月1日起，库尔勒地区新建居住建筑全部执行65%建筑节能标准，从年1月起各县市全部执行65%建筑节能标准。截至**年底，全州累计建成节能建筑面积约1086.31万平米，其中：节能50%建筑约为961.31万平米（其中公共节能建筑约为279.09万平米，居住建筑约682.22万平米），节能65%建筑约为125万平米（居住建筑约125万平米）。年，巴州将加强对各县市建筑节能的监督管理，全州范围内新建居住建筑全面执行65%节能设计标准，公共建筑执行50%节能强制性标准。
2、既有建筑节能及供热计量改造工作情况。
截止**年底，XX区已完成既有民用建筑节能改造59.866万平方米,完成既有建筑供热计量改造53.776万平方米。其中公共建筑18.55万平方米，居住建筑35.226万平方米。
巴州累计实施既有建筑节能改造总面积96.38万平米，其中热计量改造60.91万平米，节能保温改造35.47万平米。年巴州计划完成46万平米既有建筑节能及热计量改造任务，目前各县市的具体改造项目正在统计上报中。
3、政府机关办公建筑和大型公共建筑节能运行监管体系建设情况。巴州开展了国家机关办公建筑及大型公共建筑现状调查和能耗统计工作，完成了各县市既有政府机关办公建筑和大型公共建筑调查统计。全州现有政府机关办公建筑共425栋，总建筑面积为187.93万平米，全年总耗能量5.7万吨标准煤，全年单位建筑面积能耗量303吨标准煤；大型公共建筑38栋，面积129.74万平米，全年总能耗量4.1万吨标准煤，全年单位建筑面积能耗量为316吨标准煤。年巴州有条件的县将启动机关办公建筑能耗管理工作，开展州、市政府办公大楼、州机关事务管理局和市建委综合办公大楼能耗监测试点工作。
4、可再生能源建筑应用情况。
XX区一是充分利用地下水资源，采用地源热泵技术，冬季供热，夏季制冷，截止目前已完成项目建设40万m2。二是充分利用太阳能资源用于城镇部分道路及小区照明及提供生活热水。三是积极组织开展了可再生能源示范城市申报工作，XX市、XX县编制了可再生能源示范城市申报材料。
截至**年底，巴州累计实施可再生能源建筑应用总面积为53.3万平米，其中：太阳能供生活热水19万平米；太阳能供暖制冷10万平米；太阳能光伏发电5万平米；地下水源热泵供暖制冷18万平米；空气源热泵供暖制冷1.3万平米。
5、城镇供热体制改革情况。
XX区现有集中及连片燃煤供热锅炉60台、供热面积约1100万平方米，天然气供热面积约113万平方米，地源热等可再生能源集中供热面积40万平方米，分散小锅炉约155台、供热面积约270万平方米，采暖费从18元/平方米到20元/平方米不等。各县（市）在职干部职工采暖补贴，由“暗补”变为“明补”，以货币形式直接向职工发放，资金来源主要是财政和单位自筹。对困难群众采暖救助是依据《XX区城镇低保户取暖补贴实施办法》文件精神，在集中供热区域内享受低保全额补助的孤儿、孤老、重残人员全额免收采暖费，享受低保差额补助的具有劳动能力，目前暂无经济来源的减半收取采暖费；在非集中供热区域内，单位供热的，享受全额低保补助和差额补助的低保户，补贴标准原则上与集中供热区域内相同；以烧煤取暖的低保户，享受低保全额补助的，每户补贴1吨煤，享受低保差额补助的，每户补贴0.5吨煤。在集中供热区域的低保户，通过价格补贴的方式予以补助。在非集中供热区域内，补贴经费由各级政府从筹集的救助资金中解决。
为推动供热计量改革进程，**年巴州成立了“巴州地区城镇供热体制改革领导小组”，制定了《库尔勒地区供热计量销售价格试行实施方案》，出台了《库尔勒供热计量暂行销售价格的通知》，在XX市新建小区（九州千城、圣果名苑）进行了两部制热价收费试点。
**年巴州热计量工作主要完成以下几项任务：一是年新建公共建筑和居住建筑必须设计安装热计量设施及温控装置。二是年全州完成既有建筑供热分户计量改造面积40万平方米，同时加大工作力度，加快推进已完成分户供热验收的既有建筑供热计量设施的安装进程。（各县市任务与年既有建筑节能改造相同）三是新建供热系统(热源、管网及换热站)必须满足供热计量技术标准要求；既有供热系统应在年采暖期之前通过技术改造达到供热计量技术标准要求。四是党政机关办公建筑应率先实行建筑节能和供热计量改造，逐步实现供热计量。
6、城镇污水、垃圾处理等基础设施运营管理情况。
XX区现有污水处理厂9座、污水处理能力15.9万立方米/日，在建污水处理厂1座，拟建污水处理厂2座；现有垃圾处理厂9座，均为填埋式处理，除XX市外其余各县垃圾处理未达到无害化标准，垃圾处理能力976吨/日，在建生活垃圾处理厂3座，均为卫生填埋无害化处理方式，在建医疗垃圾处理厂1座。
**年，巴州纳入中央及自治区预算内投资污水处理项目7项，争取国家、自治区补助资金1400万元；垃圾无害化处理项目7项，总投资1.57亿元，共争取资金1700万元；供水改造项目争取资金1450万元。**年巴州污水处理厂建设及排水管网改造项目共12项，累计完成投资1.09亿元，新增排水管网49.4公里，新建启动污水处理厂6座，启动垃圾无害化处理场项目6项。
**年上报城镇污水垃圾处理设施建设备选项目18个，总投资6.91亿元，计划申请中央预算内投资1.99亿万元。其中：城镇污水处理项目9个，申请中央预算内资金12400万元；城镇垃圾处理项目9个，申请中央预算内资金7450万元。同时，还将计划上报申请中央预算内补助其他城建基础设施项目8项，总投资4.62亿元（申请中央补助资金7700万元，地方配套4200万元）。其中供水建设项目3项，总投资2.14亿元，申请中央补助资金3200万元，地方配套1800万元；集中供热改造及天然气利用项目5项，总投资2.48亿元，申请中央补助资金4500万元，地方配套2400万元；目前投资计划已上报自治区发改委。
（五）城乡规划工作情况
1、规划编制情况
《自治区实施办法》颁布以后，XX区一是能及时制订XX区宣传方案，采取多种形式开展了宣传活动。二是各县（市）能够将城乡规划编制管理经费纳入政府的财政预算按计划拨付。目前各县（市）城市总体规划、县域村镇体系规划等各类规划编制费共计3363.5万元。三是XX区已要求各县（市）在年9月底前完成近期建设规划的编制、审批、备案工作。四是各县市控制性详细规划编制面积已达到64.5平方公里，达到建成区面积的77%。五是XX县县域村镇体系规划经行署批准实施，XX县、XX县、XX县县域村镇体系规划已编制完成并上报行署审批，XX市、XX县、XX县已完XX县域村镇体系规划的初稿已完成，XX县县域村镇体系规划正在委托编制。六是全地区已累计完成23个建制镇、53个乡的总体规划及1124个行政村的建设规划并经县（市）人民政府批准实施，规划编制覆盖率达到100%，已完成了3393个村民小组的建设规划，村民小组规划编制覆盖率达到83.82%。
巴州一是已完成《巴州城镇体系规划》的编制报批工作，并开始实施。二是XX市完成总体规划纲要的编制工作；XX县完成了总体规划的编制和审批工作；XX县、XX县、XX县已编制完成总体规划，现已上报州人民政府，处于审批阶段；XX县、XX县、XX县、焉耆县总体规划已完成编制。三是XX市、XX县、焉耆县、XX县已经编制完成控制性详细规划（现已开始修编），XX县、XX县已开展控制性详细规划的编制工作；全州控制性详细规划编制率达到85%。四是目前全州所有乡镇都陆续编制完成了总体规划，年，将指导和督促各县市对所属乡镇的总体规划进行评估，确定需要修编总体规划的乡和镇。五是全州行政村386个，其中已编制规划295个，不需要编制规划的行政村59个（县市城市规划区内14个，移民搬迁42个、牧业村3个），还剩32个行政村编制工作（博湖17个、和硕15个）。六是各县市城乡规划编制管理经费全部纳入本级政府的财政。
2、房地产领域违规变更规划调整容积率问题专项治理情况
XX区成立了地区专项治理领导小组，制订了地区专项治理工作方案，明确了治理工作的重点、措施和步骤，为专项整治工作有序开展奠定了基础。各县（市）均已开展自查，地区于**年4月和年3月分两次对各县（市）开展专项治理工作进行检查，检查中发现部分县（市）小区规划调整方案未上报原审批机关审批就核发了工程规划许可证，部分小区绿化未按规划实施，部分小区单体建筑未按规划红线要求建设，造成楼间距有偏差等情况。对发现的问题，及时下发整改通知书，要求有关责任单位限期整改，目前责任单位对存在的问题已基本整改。
巴州对各县市建设用地容积率管理政策规定进行全面清理和纠正，进一步完善了违规变更规划、调整容积率等违法违纪行为责任追究办法，规范了统一规划条件内容、格式和审定行为，并明确了县城及各建制镇、集镇规划区内容积率管理一律以其控制性详细规划强制性指标要求为依据。还对20__年1月1日至**年12月31日期间领取规划许可证的所有房地产项目进行清理，重点对涉及提高容积率、改变土地使用性质的房地产项目逐一进行清理检查，共抽查603个项目，反馈综合意见10份，提出整改204条，11月底整改已全部完成，取得了专项整治工作的阶段性工作成果。目前正在开展城乡规划动态监控系统的建设工作。
（六）城镇基础设施建设情况
1、“十二五”城乡基础设施建设项目库编制。
为做好“十二五”期间城乡基础设施建设项目的储备工作，XX区目前已编制城镇基础设施建设项目83项，总投资54.43亿元。已编制村镇基础建设项目111项，项目总投资10.43亿元。
2、加大城镇基础设施建设力度。
年XX区计划实施城镇基础设施新建、续建项目41项、完成投资4.13亿元。一季度开工项目25项，开工率达61％，其中：**年续建项目13项， 年新建项目12项。一季度城镇基础设施建设完成投资4211.45万元，其中：续建工程项目完成投资3103.45万元，新建项目完成投资完成投资1108万元。
**年巴州乡镇基础设施建设共投入资金10336.13万元，其中自治区8005.55万元、自治州1366.66万元、各县市732.55万元、乡镇231.37万元。
截止**年底，巴州16个建制镇（不含八个城关镇）人均道路面积14.10 平方米、供水普及率达73.75%、燃气普及率达48.97%，绿化覆盖率17.78% 、生活垃圾处理率28.57%、人均公园绿地面积2.54平方米；62个乡人均道路面积14.46 平方米、供水普及率达55.235%、燃气普及率达27.05%，绿化覆盖率16.19% 、生活垃圾处理率18.21%、人均公园绿地面积1.63平方米。
3、市政公用行业特许经营制度推行情况。XX区现有市政公用行业企业41家（含XX市公交、出租汽车行业），按照市政公用行业特许经营相关要求，XX市对城市天然气、出租汽车等四家企业授予了特许经营权，XX县对该县天然气经营企业授予了特许经营权。
4、村庄整治工作开展情况。XX区制定了《XX区村庄规划建设标准》、《XX区村庄整治标准》，《XX区村庄整治工作实施意见》等相关制度，分阶段提出了“十·一五”及 20__年村庄整治工作目标，目前地区所有建制镇、集镇总体规划、行政村建设规划已全部编制完成，已完成了3393个村民小组的建设规划，村民小组规划编制覆盖率达到 83.82%。同时结合抗震安居工程建设累计完成了266个村庄的整治工作，有效地推动了村庄整治工作顺利开展。
巴州村庄整治工作按照“先规划，后建设；先整治，后规范；先试点，后推广；先近期，后长远” 的总体思路制定规划，分步实施。并坚持规划先行、政策引导，坚持群众为主、政府扶持，坚持因地制宜、突出特色，坚持量力而行、分步实施，坚持以人为本、环境优先的原则。整治目标按照《村庄整治技术规范》（gb-50445-20__）要求进行整治，村庄整治的主要内容是：“五清”、“五改”、“五通”、 “五有”。
结合农村抗震安居工程，重点抓好30个社会主义新农村示点村建设，将自治区级2个社会主义新农村试点乡镇（XX市哈拉玉宫乡和焉耆县七个星镇）及3个重点小城镇（XX县西尼尔镇、XX县巴润哈尔莫墩镇、XX县阳霞镇），自治州4个社会主义新农村示范点（XX县巴音布鲁克、博湖南山、XX县达西村、XX县塔什萨依）和21个示范村（XX县轮台镇红桥新村、XX县乌什塔拉向塔拉新村、XX县尉犁镇努尔巴克村等）作为全州村镇建设重点，以点带面，加快促进全州村镇建设。
对自治区级试点镇、试点示范村庄，重点抓好基础设施、公共设施的配套建设和完善；对XX县喀尔曲尕乡、XX县草湖乡、XX县莫呼察汗、XX县那音克乡等移民搬迁村庄，坚持基础设施及公共设施的配套建设与抗震安居住宅建设同步进行。近年来，巴州按照中央和自治区建设社会主义新农村的总体要求，把抗震安居工程建设与偏远山区牧民扶贫搬迁、特色农业发展、局部地区生态环境改善和农民增收致富结合起来，采取“山上保留生产点，山下建设居民点”和插花安置、混合建村编组等办法，通过规划整合，结合农业综合开发等多种形式，通盘考虑，统一部署，确保牧民搬下来、稳得住、富起来。
（七）党风廉政建设情况
一是领导重视及时安排布置党风廉政建设和精神文明的各项工作。XX区制定了《地区建设局党组年党风廉政建设和反腐败工作要点》，及时传达学习建设厅党组书记徐国华在自治区建设系统党风廉政建设工作会议上的讲话和张永坤组长的工作报告。二是明确今年党风廉政建设工作的任务，以专项治理为抓手，以解决突出问题为目标，把教育、监督、改革、纠风、惩处和制度创新贯穿于建设事业各个环节，确保各项任务的全面落实。三是在推进惩防体系建设方面，进一步加强廉洁从政教育和廉政文化建设，抓好领导干部廉洁自律，积极推进廉政风险防范机制建设。四是在责任制落实方面，将党风廉政建设任务进行分解到各责任科室和责任人以及建设局、房产局、规划局，形成建设系统齐抓共管的责任体系。五是开展专项整治，着力解决损害群众利益的问题。六是认真抓好纠风工作，XX区聘请了6位行风评议员，设置征求意见箱，公布征求意见电话。同时将党风廉政建设和地区开展“讲政治、讲党性、树正气”活动结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使全体党员干部在思想认识上有明显提高、政治上有明显进步、作风上有明显转变、纪律上有明显增强。
（八）精神文明建设情况
截至**年底，XX区建设系统12个行政主管部门有6个创建为自治区级精神文明单位、4个创建为地区级精神文明单位、2个创建为县级文明单位。主要做了以下工作：一是大力推进职业道德建设，全面提高广大干部职工队伍整体素质。通过组织“六评六比”活动，对德、能、勤、绩、廉等方面的综合考评，结合创建“人民满意单位”和“人民满意科室”系列活动，在行业内广泛开展作风建设活动，杜绝 “冷、硬、生、横、推”的衙门作风。地区建设系统各单位有90%以上的单位（部门）被评为“人民满意单位”。二是不断加强行业诚信体系建设，努力打造诚信行业。为加强对地区建设行业各企业的监督管理，地区建设局开发了地区建设信用信息管理系统，实现了对企业及企业从业人员的基本信息的管理，为规范建筑市场秩序、健全建筑市场诚信体系奠定了基础。三是加强综合治理和平安建设，促进行业稳定。在行业管理上，不断规范城镇房屋拆迁管理行为，认真处理拆迁上访案件，化解各方矛盾，信访结案率达到90%以上；狠抓工程质量安全监督管理，每年组织开展安全生产隐患排查专项治理活动2次以上，组织地区建设系统开展“百日安全无事故活动”以及“安全生产月活动”；加强市政公用行业管理，制定《XX区市政公用行业突发公共事件应急预案》，组织应急演练，不定期对县（市）市政公用行业重点部位进行安全检查。在内部管理上，坚持领导带班制度和节假日值班制度，坚持人防、物防、技防相结合，多年未发生任何刑事、治安案件。四是突出文明行业创建，推动地区建设事业全面发展。地区建设系统依照城市供水、公交、物业管理等6个文明行业标准，通过创建“园林城市”、“卫生城市”、“节水型城市”与“天山杯”竞赛相结合，基本实现从基层窗口单位向文明行业拓展。目前，XX区已创建成自治区级园林城市1个，自治区级园林县城2个。
（九）对口支援新疆项目编制情况
1、XX区积极做好项目编制工作。“阿温”两座龙头城市建设项目。一是实施供水等13个项目，新增供水能力约91万立方米/日，新增供水管道约900公里，项目总投资约45.26亿元；二是实施排水改扩建、污水处理、中水回用13个项目，新增污水处理能力78.7万立方米/日，新建管道约440公里，污水处理率达到100％，项目总投资约26.84亿元；三是实施集中供热项目10项，新增集中供热面积约20__万平方米，项目总投资25亿元；四是实施天然气综合利用工程项目6项，城市天然气普及率达到80％以上，项目总投资6.65亿元；五是实施道路建设工程项目15项，总投资103.73亿元；六是实施XX县城市生活垃圾无害化处理工程项目，总投资4790万元；七是实施阿克苏多浪河景观带改造、XX县老城河景观带改造及城市绿化、生态环境改造项目8项，总投资8.49亿元。以上共计实施项目66项，项目总投资216.45亿元。
2、县城基础设施建设项目：共计实施项目100项，项目总投资53.94亿元。一是实施县城供水改扩建工程项目11项，新增供水能力约32万立方米/日，新建、改造供水管道约300公里，项目总投资10.55亿元；二是实施县城排水、污水处理及中水回用工程项目32项，新增污水处理能力43.6万立方米/日，新建、改造排水管道约580公里，城镇污水处理率达到100％，项目总投资15.62亿元；三是实施县城集中供热、地源热供热、新型热源改造工程项目14项，新增集中供热面积约500万平方米，项目总投资5.6亿元；四是实施县城天然气综合利用工程项目18项，总投资12.67亿元；五是实施县城环境景观改造、城镇绿化建设项目14项，总投资2.46亿元；六是实施县城镇道路设施新建、改造项目9项，总投资5.78亿元；七是解决XX县、XX县城市饮用水安全问题，实施XX县水源地迁建工程和XX县给水改扩建工程，项目总投资1.26亿元。
3、既有民用建筑节能及供热计量改造项目：XX区现有民用建筑总面积为2202.22万平方米，其中各类节能建筑面积1115.49万平方米，既有非节能建筑约1000万平方米。全面实施既有建筑节能改造每平方米投入资金300元，共计需投入资金30亿元，实施既有建筑供热计量改造每平方米需投入资金20元，共计需投入资金约4.4亿元，全面完成地区既有民用建筑节能及供热计量改造需投入资金34.4亿元。
4、村镇建设项目：一是解决建制镇、乡政府所在地污水处理问题。建设污水处理厂76座、敷设排水管道约1200公里，需投入资金约10亿元；二是全面解决所有村庄垃圾处理问题。需建设垃圾收集点约4000个、建设填埋式垃圾处理场约450座、配备垃圾清运车辆约900辆，需投入资金约7.85亿元；三是实施400个村村庄整治，使地区行政村实施村庄整治数量达到60％以上，需投入资金约20亿元；四是继续抓好抗震安居工程建设，新建抗震安居房70790户，需投入资金19.12亿元。
巴州建设局4月上旬制定了《巴州建设行业对接河北援疆重要项目汇总》，并抽调专人具体负责。通过分析研究，巴州建设行业共有城乡规划修编及编制、住房保障、节能减排、城乡抗震安居、重点乡镇村扶持、城乡重要建（构）筑物抗震防灾、农民工培训基地、城市（县城）市政基础设施建设、乡镇基础设施建设等九大项目可以进行对接。
二、存在的困难及问题
1、资金不足。至20__年底前，XX区还有25564户127.82万平方米廉租住房建设任务，需投资15.34 亿元。由于廉租住房建设的前期征地、拆迁及建设过程的配套资金，给各县（市）财力增加了压力。特别是乌什、柯坪两县属国家级贫困县，每年财政收入只有2143万元和750万元，地方财政根本没有能力筹集资金用于廉租住房建设。城市棚户区改造资金不足。地区城区棚户区居民较多，住房多数是土木结构平房，不具备抗震要求，存在严重的安全隐患，从年开始用5年时间完成地区城镇68787户、182849人、733.86万平方米的棚户区改造和相关的城镇基础设施建设任务，按照每平方米造价1300元计算（含房屋建设投资、基础设施、公建配套设施建设投资等），需投资95.4亿元（其中:基础设施建设投资21.9亿元）。
巴州各县市经济基础薄弱，且发展不均衡，各级财政投入不足，使全州规划编制、基础设施、廉租住房、棚户区改造、抗震安居、抗震加固、节能减排等工作进度滞后，影响全州建设行业的发展。
2、人员编制紧张。住房保障机构人员编制不到位，乡镇规划机构和管理人员严重不足。住房保障机构人员缺乏，影响住房保障工作顺利开展。巴州八县一市没有乡镇规划机构和编制，各村镇没有配备专职村镇规划管理助理员，造成目前城乡抗震安居工程、社会主义新农村建设、村庄整治及村镇规划等工作较为滞后。
3、建设用地规划审批权限问题。目前，20亩以下建设用地规划由县市审批，40亩以上报自治区审批，造成审批手续多，项目启动慢，影响项目顺利开展。
4、税费减免问题。廉租住房等政策性住房有关减免各项行政事业性收费的规定，在具体操作中与有关行业管理部门存在政策衔接问题。
5、XX县亚瓦沟陡坎居住区为地质灾害棚户区，存在严重的安全隐患。经鉴定，陡坎内房屋属地质灾害高危险区、地震多发区，易引发滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降和地裂缝等地质灾害。该棚户区内有居民5677户，共1.89万人，居民在陡坎边沿和三条冲击峡谷中修建土木、砖木结构混杂的平房。XX县委、政府已投入3000余万元对此区域内620户低保户、低收入住房困难居民进行异地安置，目前，仍有5677户居民急待整体搬迁，异地安置，实施陡坎高危险区居民异地安置工作迫在眉睫。
三、工作建议
1、多方筹措资金，积极争取国家支持。保障性安居工程建设对财政困难地区可在资金分配中适当予以倾斜。同时，加大保障性安居工程建设力度，加强保障性住房入住后管理工作。做好棚户区改造项目规划和文本编制工作，合理确定改造项目和规模，做好拆迁信访工作，避免造成大规模群体性上访事件发生，稳步推进棚户区改造。
2、落实住房保障机构设置和人员编制,建立健全各乡镇（场）村镇规划管理机构，配备专职村镇规划管理助理员。
3、加强与相有关部门的沟通协调。在保障性安居工程建设中遇到的问题，请及时与相关部门沟通协调，并及时告知上级主管部门。
4、XX县亚瓦沟陡坎居住居民的异地搬迁可纳入棚户区改造项目，积极争取国家资金支持。实施好整体搬迁，彻底消除地质灾害对人民群众生命财产安全的隐患，避免可能发生的地质灾害造成的重大人员伤亡。
为了及时掌握我市规上工业企业生产经营情况，解决企业有关困难和问题，结合第二批党的群众路线教育实践活动，3月24日—3月28日，市工信委牵头对我市30户重点规上工业企业开展了入企访需调研活动，现将调研情况报告如下：
一、企业当前生产经营情况
1、15户企业发展呈现良好态势，占调研企业的一半。
一是7户新上规企业发展冲劲足，形势喜人。理文造纸每月生产包装纸稳定在3.5万吨左右，且价格稳定，产销两旺，但第二条年产45万吨生产线因电力不足，将于十月份开工，预计在明年三季度投产。理文化工当前主要生产氢氟酸和制冷剂两种产品，其中氢氟酸生产稳定，年产达2万吨，制冷剂正在调试，年产可达1万吨，即将投产，其他产品陆续试车，动力车间月发电2千万度，基本满足当前生产需求。盐化工板块在紧锣密鼓地推进，7月份进行设备安装，预计年底试投产。苏科冶金和璟裕矿业都是生产冶金溶剂，年产能在30万吨左右，价格350元/吨。由于沿海和安徽关闭矿产企业，两户企业订单充足，产销两旺，全年预计主营收入过亿，税收过千万。电子目前主要是为消防产品做配套，生产塑胶感应器和探测器等，客户都是消防行业龙头企业，目前订单充足，形势较好。企业计划新上15台注塑机扩大生产，同时再投资千万元上工模生产线，为车企做配套。工模生产线行车已安装，设备已订购，6月份试投产。全年力争翻番增长，实现产值达5千万。溢香农产品不愁销路，禽蛋已打入全国各地，全年可实现主营收入3千万，增长50%，企业计划扩大生产，投资生产板鸭和菊花茶产品，目前急需解决项目用地。高秀园艺由于欧美等市场逐渐回暖，产品出口需求显著增长，全年预计实现产值增长30%，达5千万元。二是3户技改企业快速提升产能，进一步巩固行业龙头地位。亚东水泥五六期顺利投产，企业年产能达到1400万吨水泥，成为最大和全国单体第三的水泥龙头企业。一季度水泥价格大幅上涨，企业实现主营收入增长明显，全年预计突破40亿元，再上新台阶。华瑞缝纫线手持订单排到5月份，后续订单应接不暇，全年实现收入可突破3亿元。四期技改和上市步伐也在加快推进，正朝着全国纯涤纶缝纫线龙头企业迈进。华亨皮塑订单稳定，且全部出口，正在不断扩大市场份额。新厂房已全部投入使用，产能也提升一倍，全年计划实现主营收入1.2亿元，增长40%。三是4户老牌企业后劲足，表现给力。中材科技、汇尔油泵和人民冲压作为我市老牌的机械加工企业，多年来一直是我市骨干企业。中材科技成立一年多来，通过技改投入，调整方向，转变市场，产能增大，订单充足，自营出口，效益提升。全年力争主营收入过亿，增长45%。汇尔油泵和人民冲压稳打稳扎，内部技改挖潜，企业生产稳定。汇尔油泵计划利用北面16亩土地进行技改扩能，初步规划已制定好。人民冲压在积极寻找周边可利用的土地扩大规模；苏瑞矿业作为我市矿山冶金熔剂的老牌企业，整体情况和苏科、璟裕基本相同。苏科、苏瑞、江瑞三家企业同为苏州振球集团的子公司，合计产能过百万吨。四是1户麻纺企业出现明显转机。胜达苎麻多年来一直面临市场需求不振，麻纱价格贫贱的困难局面，但企业没放弃，亏损也坚守，终于迎来市场的转机。目前36支麻纱价格达到5万元/吨，比同期高出近2万元，企业目前原材料库存充足，生产形势较好，全年力争实现产值翻番。
2、11户企业生产形势堪忧，占调研企业的36%。
一是4户纺织服装企业艰难维持，生产经营持续走低。全国纺织行业市场需求约3千万锭，但产能却超亿锭，严重过剩，受国家棉花收储和配额政策影响，原材料和棉纱价格倒挂，一季度棉纺行业生产销售依然困难，我市鸿达纺织、凤竹棉纺也是如此，地区陆续有十几家棉纺厂停产破产。弘茂服装、金恒利制衣都是出口型企业，虽然欧美市场回暖，企业接单情况良好，但用工不足，企业都不能满负荷生产。纺织服装是我市支柱产业，占全市工业总量比重的30%，生产经营滑坡势必增加完成全年全市工业预期目标任务的难度。二是4户国企、集体企业延续状态，生产稳中有降。武山铜矿由于一季度铜价下滑近万元，效益有所下降，1号和3号主溜井坍塌，影响了企业部分生产，但企业依然有信心保持稳定态势，力争全年产品产量保持与去年同等水平。同兴铸造主要是为江铜集团内部厂矿企业做配套，近期由于废钢等原材料价格上涨，企业成本压力大，同时由于集团内还有2户相同性质的企业，市场竞争激烈，企业计划全年实现产值近4千万，力争与去年持平。供电公司和供水公司肩负着全市企业用电和用水的重大责任，随着我市经济社会的快速发展，任务愈发艰巨，供需矛盾进一步突出，供应质量也有一定的反映，若不加快发展，势必将成为制约经济社会发展的瓶颈。三是3户民营企业开工不足，前景不容乐观。江州机械是6214厂改制后的民营企业，企业主要是从事机械制造和加工，为亚泥、理文和707所等做配套。但因订单及资金等多方面原因，厂房空置较多，4万平米厂房只利用一半。华冶铸造主要产品是生铁，市场需求低迷、产品价格下跌，开工严重不足。博达阳光板产品主要出口中东地区，目前处于生产的淡季，全年基本维持去年的生产水平。
3、4户企业由于各种原因，生产经营处于困难阶段。
从20xx年下半年开始，国际船舶市场开始复苏，5年危机影响将逐步减退，预计20xx年将形成高潮。江联造船抓住当前机遇，1月28日，江联公司与德国船东签订了4+4艘12500吨多用途船合同，首期4艘建造合同已正式生效，8月份举行开工仪式。4、5月份企业计划新签8艘7千吨船和8艘14000吨化学船，虽然企业订单将排满今明两年，但因资金周转不灵，目前无资金组织规模生产，上半年每月只做些在建船舶扫尾工作和一部分小的、零星的军品订单，维持简单生产，每月产值只有1千多万元，数据同比下滑较大。恒大矿业受困于矿山整顿和天气原因，企业生产很不理想，一季度部分矿山处于停产状态。同时由于一次性缴纳矿山有偿处置价款和整顿保证金，金额超过千万，企业一时无法兑现，面临很大压力。乾能铸造由于产品需求低迷和价格下跌，企业一季度停产，原材料和产品库存积压严重，多达2千余吨，企业计划四月中旬开工。金三秒实业客户主要在修水，修水去年新上2家胶水企业，对企业冲击较大，同时，上游原料供应商也新上胶水生产线，金三秒与他们竞争没有成本优势，企业将面临市场严峻的考验。
二、存在问题
1、共性问题
用工难。经统计，反映用工难的企业占此次调研企业的60%，可见，用工难依然是困扰企业的老大难问题。主要表现在纺织服装企业缺普工，机械制造企业缺技工。如弘茂服装年产能400万件，满负荷生产需用工800人，目前企业订单不愁，但只有不到400名工人，年产200万件，一半设备闲置。华缝纫线由于工人不能完全到位，依然有两万锭的设备处于闲置状态。中材科技、汇尔油泵等机械制造企业常年招收技工。
融资难。融资难企业占此次调研企业的40%。造船和纺织服装行业由于产能过剩，国家出台贷款限制政策，这些企业普遍反映融资难。表现最为突出的是江联造船。企业目前手持不少订单，但苦于资金异常紧缺，生产运转很不流畅，是企业面临的第一大难题。企业迫不得已找外省银行出具保函，出口创汇指标只能算到外省。
环境问题。作为我市的支柱产业，建材矿冶企业为经济发展做出了很大贡献，但多年的发展，也对我市环境带来了破坏，粉尘和道路损坏是其突出表现，给矿企周边和运输沿线的企业和民众带来了不便，包括矿企自身。此外，工业园南园企业反映南环路等园区内部道路破损严重，急需维护或修建。华亨皮塑因为破损道路过多的扬尘，影响了企业的产品质量和生产。
效益问题。产能过剩行业的企业普遍经营困难，效益下降，包括造船、纺织服装、冶炼等。如江联造船新接订单单价只有老订单的2/3左右，利润大幅下降。纺织服装企业产能严重过剩和生产成本高导致企业近年来一直处于亏损的边缘，多半是惨淡经营。
用电问题。部分企业反映供电公司存在停电不提前告知的'现象，极大影响了企业的正常生产，给企业带来了不必要的损失。
2、个性问题。
矿企反映矿山整顿一步到位压力太大，希望政府给个缓冲时间，根据实际情况设定阶段性目标；苏瑞矿业、苏科冶金共用一条供电专线，全年电费超500万元，企业没有享受大工业用电，电价偏高；矿山企业希望为职工办理工伤保险，但社保局因为政策限制，50岁以上个人不能办理；造船周边环境糟糕，受4家矿企影响较大，且封闭办厂一直不能实行；亚东水泥反映五六期生产许可证办理难，且矿山有坟、电线杆和养猪场没有及时迁走，影响了正常的采石和生产；供水公司新上长江引水项目，电费成本增长一倍，且省里要多收取100多万水资源费，企业亏损严重，希望召开听证会，提高水价；金恒利制衣用地由二类调整为一类，土地使用税由2.5元/m2提高到5元/m2，税费过重；供电公司反映电力设施得不到有效保护，破坏严重，且在施工过程中存在阻工等现象。
三、建议和对策
面对国际国内的经济形势和我市企业面临的困难和问题，要完成全年工业目标任务，如期实现工业过千亿，既要企业转型升级挖潜，也要外部环境给力。为此，我们建议;
1、支持企业组团发展，提高企业规模效益。
在当前的市场条件下，我市纺织服装等劳动密集型企业普遍存在规模小、技术含量低、生产成本高的问题，走集约化、规模化之路正是破解这种不利局面的最佳途径，要支持鼓励纺织服装企业重组兼并，形成集团化企业，这样可以大大降低运行成本，同时争取配额棉，降低原材料成本；形成相对完善的产业链配套和产、工、贸相结合的可持续发展的产业结构；可以解决部分用工难题，扩大产能，提升效益。调研鸿达纺织和金恒利制衣时，企业充分认识到这个问题，提出组建纺织服装集团，规划产能20万纱锭、制衣500万件/年。目前已有5家企业达成重组意向，占到行业产能的近1/4。
2、加大技改扩能力度，支持企业转型升级。
转型升级是新形势的要求，技改扩能是企业发展的需要。目前，我市一批企业正在践行此种方式，企业不断做大做强，相反有些企业产品档次不高，设备陈旧，环保节能不达标，特别小微企业更是这样，技改扩能，转型升级迫在眉睫。一是加大补助资金或贷款贴息的力度，鼓励现有企业投资技改；二是遵循市场优胜劣汰的竞争机制，淘汰一批不谋发展，无心经营的企业，把有用的资源给予需要的企业；三是今后新引进的项目要进行严格把关，既要考虑投资总量，也要考究产品质量，发展潜力，不符合条件的企业坚决不予落户。
3、创新转变工作思路，破解用工资金难题。
用工和资金的问题一直是企业发展的难题，解决这些老大难问题，既可用传统的方式，更要创新思路，另辟蹊径。要充分发挥我市职业中专的专业培训优势，强化校企订单培训、实用培训，变毕业生外省输送到市内消化，实现校企双赢；要加大公租房、廉租房向企业分配的力度，确保企业工人的住宿需求，化解企业留工难、招工难；要加大政银企联合的力度，发挥政府保证金的作用，把“财园信贷通”、“财企惠贷通”、“助保贷”等支持企业融资的政策落到实处；银行在办理企业贷款时，应针对中小微企业资金需求“短小频急”的特点，进一步简化手续，提高时效，降低融资成本。
4、发挥部门联动机制，优化企业发展环境。
优化经济发展环境是个常抓不懈的课题。针对此次调研企业反映的个性问题，还需发挥部门联动机制，进行整治和解决。一是存在小鬼难缠的人和事，需加大力度予以整治。二是存在服务承诺不兑现的情况，需要各部门履行承诺，做到有诺必践，一诺千金。三是存在部门联合度不够紧密，各自为政的情况，导致企业无可适从，还有怨气。如有部门拿企业统计直报数据用于其它核查的现象，企业反映很大，不敢不愿上报。决战工业必须进一步优化发展环境，要全市一盘棋，互相配合支持。
文化需求是社会人的一般需求。根据马斯洛的需求层次理论，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次。当新生代农民工物质需求逐步得到满足时，其他方面的需求就会被激发出来，文化需求显得相当突出。
新生代农民工文化需求现状分析
1、新生代农民工对文化娱乐生活的需求。文化作为一种符号传递着新生代农民工的精神状态。新生代农民工已经由生存理性转变到社会理性，物质已经不再是他们唯一的需求，他们的文化精神需求同样迫切。但是由于经济原因，农民文化消费潜力不强；另外，包括政府部门在内的社会各界，对新生代农民工的文化需求未给予足够的重视和关注，把农民工的需求排斥在外，其文化娱乐生活极其单调。调查显示，新生代农民工休闲娱乐方式主要停留在睡觉、听广播等较为原始、低级的娱乐方式上。即使有的农民工开始接触网络等较现代化的娱乐方式，他们也大多把网络作为打发时间的工具（聊天、看电影等），而没有有意识地利用网络在信息传递、文化提升、人际交往等方面的重要功能。新生代农民工相对单调的文化生活致使他们在价值观上也呈现出保守、落后的特征，大大不利于其市民化进程。
2、新生代农民工对专业技能的需求。学好一门过硬的技术是大部分新生代农民工最强烈的愿望。新生代农民工的文化水平比传统农民工虽然有了显著提高，但因为没有一技之长，他们即使有心摆脱出卖苦力的低级打工状态，也普遍感到心有余而力不足。新生代农民工融入城市生活的第一个“坎”，就是求职过程中的技术门槛，他们普遍陷入一种“技术困境”。另一方面随着产业的升级，城市此刻紧缺技术工人，但求职农民工80%没有任何技能，远远满足不了市场要求。虽然新生代农民工已经有了初步的学习意识，但由于学习成本较高以及收益的不稳定性，对于学什么、怎样学，却还存在着很多迷惘和认识上的误区。
3、新生代农民工对科学文化知识的需求。虽然新生代农民工文化水平较传统农民工文化水平有显著提高，但是其平均受教育年限却远远低于城市从业人员，这种差距与农村城市化的进程不相适应。新生代农民工要想真正融入城市，就要不断学习，理解新知识、新技能，从根本上适应农民到市民主角的转变。随着新生代农民工维权意识的逐渐增强和自我意识的觉醒，他们要想顺利地争取自己的权利，务必有相应的法律知识和文化知识与之相匹配，他们的实践需要决定了他们对文化知识的渴求。另外，许多农民工在城市遭受到了缺乏科学文化知识带来的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能够理解良好的教育，从而改变自己的命运。
新生代农民文化需求原因分析
1、新生代农民工受教育程度相对较高，学习欲望强烈。新生代农民工与上一代农民工相比，文化水平都比较高，基本上是初中以上，还有一部分是高中生，甚至有些理解过中专或高技类课程培训，知识面、信息来源比较广。同时在工作过程中，新生代农民工的学习热情较高，知识能够改变命运这种观点在新生代农民工中得到最广泛的认同。他们不仅仅仅自己有着强烈的学习欲望，而且对下一代也寄予很大的期望。对知识的渴望使新生代农民工对文化供应提出了更高的要求，现有的文化状况远远不能满足新生代农民工的文化需求。
2、新生代农民工对城市的认同度较高，土地意识淡化。新生代农民工自身特性变化和技能素质提升，加上农地制度变迁使得他们新生代农民工的乡土社会认同在减弱，他们大多数人往往直接从学校进入外出务工行列，有的还是在城里跟着打工父母成长起来的，对于现代产业规律的熟悉程度远高于传统农业。同时，他们极力谋求对城市社会的认同，在经历了城市生活及文化氛围的熏陶之后，更感觉到城乡社会的差距，从而表现出对城市社会更强烈的向往。他们不管各种制度性的障碍仍然存在，转变就业观念、生活方式、消费方式，用心主动地融入城市生活。新生代农民工对城市生活的向往和对礼貌生活的追求对传统的思想观念、双重制度和限制政策提出了挑战。
3、新生代农民工职业期望值较高，立足长远发展。新生代农民工进城务工的目的，更多的不是为了生存而是为了谋求发展。他们有较强的拼搏意识和进取精神，有自己的思想，甚至有明确的职业规划。他们不仅仅仅满足于挣钱来改善家庭生活，而是要求有所发展。他们更看重个人的潜力和机会，相信只要透过个人努力拼搏就能获得成功。在争取待遇、谋求更大发展空间上，这一代农民工要求更加直接。一些新生代农民工刻苦学习专业技术，以提高就业的竞争潜力。他们把务工当做学习、提高、适应的过程，期望透过自身的努力，实现从农民到工人到更高社会层次的生存方式与人生道路的转变。这要求政府和社会务必重视新生代农民工对知识和专业技能的渴求，满足他们的发展需要。
满足新生代农民工文化需求的对策推荐1。多方推进，丰富新生代农民工文化生活。尽管新生代农民工的生活方式已经和城市居民差异不大，但在精神上，他们仍独自结成了一个群体，这个群体和城市文化似乎有些格格不入。
要满足新生代农民工的文化需求，使他们尽快融入城市文化，需要政府、社会、企业和农民工自身共同努力：
一是发挥政府的主导作用。政府是丰富农民工文化生活的主导者，要把丰富农民工文化生活纳入公共服务范畴，不断增强公共服务的职能。
二是企业要充分发挥农民工的主体作用。要根据农民工的需要层次，增加文化活动设施，丰富农民工的业余文化生活。同时，要组织农民工开展丰富多彩的业余文化活动，激发农民工的参与热情。
三是用心发挥社会组织的重要作用。社区、各级工会、共青团、妇联等人民团体要经常为农民工组织一些形式多样的群众性文体活动，满足他们多层次、多方面的文化需求。2。加强教育培训，全面提高新生代农民工素质。对新生代农民工而言，自身素质的高低直接关系着获取资源潜力的高低，进而影响着他们的社会认同状况和社会融入潜力。
一是要对他们进行科学文化知识培训。根据新生代农民工比较年轻、受教育水平较高、理解潜力较强等特点，透过建立和完善多层次新生代农民工教育培训体系，使他们学习现代科学文化知识，并透过多层次教育体系来引导和组织新生代农民工理解就业和创业培训，提高其综合素质和职业技能水平。同时开展职业道德教育，把他们培养成为既熟练掌握职业技能，又具有良好职业道德的新型劳动者。
二是扩大新生代农民工的社交面，加强与其他群体尤其是城市居民的互动交流。要利用社区、街道办及其他社会团体等资源优势组织丰富多彩的活动，在交流和互动中增进了解，促进融合，从而使新生代农民工在思想观念、行为方式、礼貌素养等方面受到潜移默化的影响。同时，也使城市居民纠正对新生代农民工的偏见，消除歧视，以平等的心态看待并接纳他们。
三是加大对农民工教育培训的投入。透过政府主导，社会团体辅助等方式整合现有的教育培训资源，充分发挥各类教育培训机构和工青妇组织的作用，用心探索政府、企业与社会共同推进农民工教育和培训的新路径，多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训和素质教育，不断提高农民工整体素质。
（一）种植面积将保持稳定，产量有所增加。干辣椒原料种植收益较高，为增加农民收入，多地政府提出要增加辣椒种植；但部分产区机械化种植水平提高有限，使得辣椒的种植面积将保持相对稳定。随着品种的提升、生产设施条件的改善，产量将有所增加。
（二）加工产品需求将增加。目前辣椒酱在国内市场上的消费量和贸易量都在不断上升，20xx年我国辣椒酱市场规模已达320亿，预计20xx年达到400亿。辣椒红素、辣椒油树脂等精深加工品将成为拉动辣椒市场需求的重要力量。
（三）价格将波动上升，出口将继续增长。受成本持续上升及消费需求增加影响，干辣椒价格仍有较大提升空间，但由于集中上市，受季节性市场供求波动形势影响，价格可能呈波动上升态势。随着“一带一路”倡议对沿线国家贸易推动作用的'增强，将进一步带动我国辣椒产品的出口创汇。
制作人：
调查对象：
电脑包装
包装的品种：
电脑包装瓦楞盒、纸箱、需求外箱、电脑配件包装盒、电子电器包装盒
1.产品包装的原因
由于现在绝大部分产品都是从生产厂家手里经过代理到消费者手里，所以产品要想到达消费者手里肯定要经过运输、
储存、销售等必不可少的过程，为了保护产品在这个过程中不受损坏，给产品进行包装自然是很有必要的一道工序。当然好的包装不但可以起到保护产品的作用还能够给企业带来不少的利润！
2.产品的包装
产品包装包含两部分：
（1）是指包装用的材料,至今包装材料也是多种多样,如纸质的木质的复合材料的铁质的等各种材料的包装材料;
（2）是指包装的方法或工艺，即如何根据产品的要求加工包装制品把产品包装好的具体操作过程。
3.产品包装具体作用
(1)是保护产品，这也是对产品进行包装
的主要目的。产品从出厂通过销售到消费者手里以及到了消费者手里后都会成立了一个铝瓶联合体，预计不久将向市场推出一个崭新的葡萄酒包装概念——铝制葡萄酒瓶。铝曾被认为是一种低档包装材料，但铝包装却在啤酒行业中大行其道，迄今为止世界上还没有出现用铝做的葡萄酒瓶。toyratlmagery公司的一位主管相信，他们的铝制葡萄酒瓶肯定会在葡萄酒行业掀起不小的震动。新的铝制造技术已经可以把铝制成任何大小和形状。未来的铝制葡萄酒瓶质地不会像许多苏打罐那样有轻薄感，是一种可以替代塑料、纸盒等另类包装的高档产品。当然，与玻璃瓶比较，铝瓶的最大好处是不易破碎。目前这家公司正在与各路专家合作，首先开发标准瓶形和大小的铝制葡萄酒瓶。
近年来，纸盒装葡萄酒市场发展迅速。目前英国市场纸盒装葡萄酒已经占到清淡型葡萄酒市场的8.3%，比1997年增长48%。澳洲一家位于新南韦尔斯美丽如画的墨基山谷的澳洲第六大红葡萄酒生产商之一的墨基谷葡萄酒公司，开发出250ml纸盒装葡萄酒，已经上市。这种独具特色的实用性包装可以完全阻隔氧气，从而保证其新鲜度和风味，防止葡萄酒质量下降，延长葡萄酒的保质期，深受消费者的喜爱。此外，这种包装还易于贮藏而且不易破碎，对于烧烤、野餐、聚会等来说都是非常方便和理想的`。这种新颖的包装将会为该公司的葡萄酒赢得很好的销量。美国盖洛公司也推出了第一批纸盒装葡萄酒。
聚酯瓶包装的葡萄酒越来越多地出现在欧洲市场上，并且已经得到部分消费者的认同。加拿大西桥公司(westbridge)是一个专业的聚酯瓶生产商，他们对用聚酯瓶包装葡萄酒的市场前景信心十足。该公司2公升包装的葡萄酒试销一年来，各方面的反映都超出了预料。测试证实：在一年左右的保存时间里，聚酯瓶基本上是防止氧气透过的。2升瓶子的试验证实，一年时间里，在所控制的货架中检测到只有不到10ppm的氧气透过率，这个数值远远小于正常存放条件下的500ppm。另外，生产小批量的玻璃瓶的模具费用几乎是聚酯瓶的10倍，商家对不同产品的包装很少有瓶形和颜色的选择余地。而聚酯瓶可以在5万只这样的小批量起定量的情况下进行加工，如果年加工几百万只，模具成本就非常低(总计1万－1.3万美元)。玻璃瓶包装的葡萄酒有着很多自身难以克服的“短板”，比如携带不便、易碎等，如果采用pet包装就没有这方面的烦恼。
国内一家企业推出了葡萄酒冰桶包装。葡萄酒冰桶是由塑料加工而成的，采用先进的工艺流程进行加工与组装，形成了既是礼品包装，又是可以收藏的装饰品、工艺品。冰桶，顾名思义，就是用来冷却那些需要在冰爽状态下品尝的葡萄酒的。当葡萄酒的温度在最佳饮用温度之上时，冰桶在数分钟内就能够把葡萄酒的温度降至最佳。其使用方法非常简单，将冰和冷水放入冰桶中至酒瓶瓶肩处，冰桶能够迅速将葡萄酒的温度降至饮用的最佳温度，并且丝毫无损葡萄酒的品质和风味。由于葡萄酒冰桶包装能够迅速将葡萄酒降至饮用的最佳温度，不仅能够品尝出葡萄酒独特的美味，而且也更能有利于人们的健康，同时，它又能够使葡萄酒显得更高贵典雅，更能体现出人们的生活品位。
利乐包葡萄酒在一定程度上可以解决携带不便的问题，利乐包葡萄酒有着广阔的市场，
在澳大利亚这种包装形式能占到10%。虽然这里面有消费者对葡萄酒认知度较高的原因，但是，这毕竟迎合了葡萄酒作为一种快速消费品的定位。
包装的作用从最初的保护产品，方便储运，已发展成增加商品价值的一种手段。精美、创意的包装不仅能够美化商品、吸引消费者，还可以体现特定商品的文化品位、历史内涵。尤其对于酒类产品。酒类产品背后通常会有一些历史文化背景，通过包装来体现，更让产品的历史内涵更深厚。一流的产品需要一流的包装。可见，包装在产品整体概念中的地位日趋重要。包装材料日新月异，也让中国酒包装对新包装材料的选用越来越快、越来越多。只有让包装成为一种竞争力，才算是成功的包装。
为推进生猪屠宰专项整治行动深入开展，切实加强生猪屠宰行业监管，保障全县人民食肉安全，结合"三学三提升"活动，我前段时间对光山县生猪屠宰行业及屠宰监管情况进行了调研，现报告如下：
一、全县生猪屠宰场基本情况
20xx年乡镇机构改革前，光山县有25个乡镇，1999年实施生猪定点屠宰，光山县25个乡镇都建立了生猪定点屠宰场，市政府于20xx年对光山县25个乡镇生猪定点屠宰场颁发了生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。20xx年乡镇机构改革时光山县撤销了雷堂乡、蔡桥乡、龙台乡、长兴镇乡、河棚乡、南王岗乡、杨墩乡7个乡，根据发展需要和政策要求，20xx年、20xx年县商务局上报先后撤销了雷堂、凉亭乡、斛山乡、蔡桥、南向店乡、砖桥镇、晏河乡、文殊乡、南王岗、河棚、马畈镇、北向店乡、杨墩、殷棚乡、罗陈乡、孙铁铺镇、长兴镇、龙台、仙居乡、十里镇、槐店乡21个B级生猪定点屠宰场，只保留了A级屠宰场1个（三阳实业有限公司），B级屠宰场3个（泼陂河镇、白雀园镇、寨河镇）。市政府20xx年2月换发了这4家生猪定点屠宰标志牌，并发放了生猪定点屠宰证书。
二、生猪屠宰现状
凉亭乡、砖桥镇、斛山乡、槐店乡、南向店乡、晏河乡、文殊乡、马畈镇、北向店乡、罗陈乡、仙居乡、十里镇、龙台、杨墩等14个于20xx年被清理掉的屠宰场虽没有定点屠宰资质，但因历史原因目前仍在屠宰生猪。
孙铁铺镇、蔡桥、河棚、南王岗、长兴镇、雷堂、殷棚等7个地方没有屠宰场，部分屠宰户没有到相近屠宰场（点）代宰，在自家屠宰后上市场销售。
白雀园镇、泼陂河镇、寨河镇3镇，中心市场屠宰户均在定点屠宰生猪，但中心市场以外小集市的屠宰户有私屠滥宰生猪现象，如白雀园镇的双轮市场、泼陂河镇的椿树店市场、寨河镇的耿寨、吴寨市场，食品经营处仍按定点屠宰管理承包，收取服务费。
城区虽有三阳实业有限公司生猪定点屠宰场（A级），但城区生猪屠宰大户（主要是宝相寺市场内）法律意识淡薄，为节约成本等原因，有少部分仍在家私屠滥宰（如张勇、曾召军、谢炎富、周家兄弟）。
三、当前光山县生猪屠宰行业管理存在的突出问题
（一）被取消的屠宰场（点）仍在收取服务费。20xx年被市政府清理的21个生猪定点屠宰场虽没有定点屠宰资质，但生猪肉品品质检验印章仍在各乡镇食品经营处主任手中。各乡镇食品经营处主任等人原是该乡镇的生猪定点屠宰管理人员，他们对乡镇集中屠宰或私屠滥宰的生猪产品都盖章收取加工费（到屠宰场集中屠宰，由屠宰场代宰的收50—70元/头；到屠宰场集中屠宰，由屠宰场提供场地、烫锅、开水、屠宰户自宰的收30—45元/头；不到屠宰场集中屠宰，屠宰户在自家屠宰的，仅加盖肉品验讫收20—30元/头），用于支付工资及日常运营。
（二）屠宰场（点）多、乱，经营困难。现有屠宰场（点）该取缔的没有取缔，个别屠宰场（点）每个集只屠宰1—3头，收入低，收不抵支，难以维持正常运营，设备设置破旧，环保条件差，存在脏、乱、差现象。场内工作人员年龄偏大，工资待遇低，每月仅能领300—500元工资，工作责任心差，难以保证畜产品质量安全。
（三）肉品销售流通秩序混乱。泼陂河镇、白雀园镇、寨河镇3镇B级生猪定点屠宰场屠宰的生猪产品有流通到外乡镇市场销售现象。城区A级三阳屠宰场无冷鲜肉配送车，无冷链配送的猪肉产品流通到全县各乡镇，存在安全隐患。上述情况，客观上也增加了屠宰市场规范管理难度。
（四）有资质的屠宰场中大多硬件设施落后。4个有资质的屠宰场普遍存在屠宰设施简陋，无害化处理设施和肉品品质检验设备不健全，有的仍是"一把刀、一口锅"进行传统的手工操作。泼陂河镇生猪定点屠宰场是半机械化生产，设备陈旧落后；寨河镇生猪定点屠宰是手工屠宰，生产工艺落后，检疫检验设备不全，生产规模较小；白雀园镇生产流程不符合标准化生产要求；三阳屠宰场虽然设备先进，生产流程符合要求，但仍没有取得环评、用地等手续。
四、加强生猪屠宰行业管理的建议
（一）加强组织领导，加大生猪定点屠宰管理力度。生猪定点屠宰涉及面广、政策性强，是全面实施食品放心工程的重要组成部分，是推动政府"菜蓝子"工程的重要内容，县政府需加强指导、检查、督促各乡镇及各相关部门做好生猪定点屠宰管理工作，狠抓责任落实。屠宰企业要积极完善设施设备，扩大屠宰能力，按照相关规定切实履行主体责任。畜牧部门要严格执法，认真落实监管责任。各乡镇政府负责本辖区生猪定点屠宰工作，落实好属地管理责任。同时，将此项工作列入县政府对乡镇食品安全工作目标管理责任制的考核内容。
（二）尽快落实《生猪定点屠宰管理条例》，严格屠宰监管执法。抓好定点屠宰场生猪屠宰管理工作中的软、硬件建设，健全屠宰管理制度，对执行管理政策不严及严重违规者依法追究企业及责任人责任，坚决停止其屠宰经营活动并进行整顿；整顿后仍未达标或敷衍甚至拒不执行的，撤销其定点屠宰资格。严格控制肉品市场准入，规范经营、生产行为，进入市场销售的肉品必须是由定点屠宰场生产、经检疫合格的产品，私屠滥宰，未经检疫或检疫不合格的肉品不得上市销售，食品药品监管部门要严厉打击。
（三）加强业务培训工作，不断提高屠宰管理队伍的业务素质和依法行政能力。有针对性地对定点屠宰场肉品品质检验人员和屠宰技术人员进行技能和法律培训，尽快建立健全肉品品质检验人员队伍，并提高执法队伍素质和依法行政能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。
（四）齐抓共管，积极做好我县生猪定点屠宰工作。首先要合理布局，根据我县实际（群众有吃热鲜肉习惯、代宰习惯，丘陵地区交通不便等），盘活存量，在14个没有资质的代宰点中选择2—4个转型升级，达到B级屠宰资质并积极申报达标，对不达标没有屠宰资质的坚决取缔；其次要部门联动，在县政府生猪定点屠宰领导小组的统一指挥下，畜牧、公安、食品药品监管和各乡镇等成员单位联合行动，重拳出击，坚决彻底打击私屠滥宰，对触犯刑律的案件移交司法机关处理，确保我县生猪屠宰行业工作再上新台阶。
《20xx中国餐饮业调查报告》中调查显示，20xx年，中国住宿餐饮业实现零售额17998亿元，年人均餐饮消费支出1348元，全国10大城市住宿餐饮零售额达4179亿元，人均餐饮消费支出3304元，成为扩大内需、促进消费的重要力量。中国餐饮业进入了转型升级的新时期，品牌建设成了转型升级的突破口。中国餐饮业从x年开始连续19年保持高增长，但从去年开始，餐饮业明显出现三种态势：
第一，餐饮业增速在放缓，第二，餐饮企业面临多年少见的“四升一降”，即原材料价格大幅上涨，特别是农副产品价格在不断上涨，平均上涨20%；人工成本大幅增加，餐饮企业员工平均年薪近2万元；水电煤气价格上涨；房租不断上升。而企业的利润率明显下降，下降了近3个百分点。第三，城镇化趋势将给餐饮业发展带来新的机遇。中国未来很大一部分商务客人将从大城市转向二三线城市，休闲度假也会在二三线城市的周边开发，餐饮市场将在二三线城市有着广阔的空间。
20xx年3月起，中国饭店协会在全国范围内启动了一年一度的针对20xx财年的餐饮企业经营情况调查。在本年度调查中，共以调查问卷、电话/面对面访谈的形式，回收企业数据几百份，各省、自治区、直辖市的主要餐饮企业和全国范围内的知名餐饮品牌大多囊括其中，可以说，此调查结果真实、全面、客观的反映了20xx年中国餐饮业各种类型、各种档次、各种业态的企业的真实情况。
调查报告主要包括如下内容：
一、报告中，根据城市住宿餐饮业营业额和企业营业额，排出了“20xx中国餐饮10大影响力城市”、“20xx中国餐饮品牌30强”10大影响力城市包括：上海、广州、北京、重庆、天津、成都、深圳、沈阳、青岛、武汉，在全国餐饮业中具有重要的影响力。中国餐饮业发展进入城市品牌新阶段。
在餐饮品牌30强排名中，杭州饮服、杏花楼、。中国餐饮业前三十强品牌营业额合计256亿元，比20xx年三十强企业规模上涨70%反映了中国餐饮消费进入了品牌消费时代，品牌建设将引导中国餐饮业的转型升级。
从单店来看，营收过亿元的`单体餐馆数量有所增加，前20强餐饮单店总营收超过26亿，比20xx年增长近30%杏花楼（总店含食品加工）、新雅粤菜馆（总店含食品加工）和全聚德（和平门店）位居前三强成为全国餐饮业营业收入最高的餐厅。全聚德和平门店以其25%的利润率成为单店里盈利能力最高的餐厅。
二、报告中根据企业提供的营收、营业面积、员工数、餐位数等指标，对经营管理能力强的企业进行了梳理。
从人均劳效指标看，楼外楼、杏花楼、俏江南排位前三强，是三十强平均值的近2倍，成为全国餐饮业人均营业收入最高的企业。杭州饮服、湘鄂情、广州酒家的平均利润率最高，同样远高于三十强平均值，是全国餐饮业盈利能力最强的企业。而从企业万元营收能耗的指标来看，北京华天、丰收日和广州酒家三家企业最低，平均为306元/万元，在节能减排方面走在了全国餐饮企业前列，是全国餐饮业万元能耗最低的企业。
三、行业整体经营情况呈营业额上升利润额下降的趋势。
从整体来看，20xx年，但利润率却下降了近3%究其原因，是由于餐饮业各项成本费用的全面上涨，餐饮企业原材料成本由上一年度的37%上涨到46%，能源费用、市场及销售费用、人工费用、物业费用等均有近20%的上涨。
在这种态势下，20xx年，大众化餐饮在盈利能力方面略高于中高档餐饮。
从调查结果来看，越来越多的企业加强连锁化、信息化建设，以寻求新的利润增长点来保持综合竞争力。不少品牌餐饮企业，特别是老字号企业大力发展食品工业化加工及销售、培训基地、中央厨房、种养殖基地等，打造具有竞争力的产业链。
在品牌企业对核心竞争力的认知上可以看出，随着竞争形势的变化，企业关注的竞争力要素重要性有所变化，品牌、人才、资本成为集团最为关注的要素，而品牌、管理和服务质量则是单店最关注的要素。
四、未来景气预测
展望未来，企业对餐饮市场长期看好趋势不变，对大众餐饮、特色餐饮、品牌餐饮的发展空间更加乐观。但是企业也认为，在当前“四升一降”的形势下，企业必须要积极面对当前变化的市场态势，转型升级势在必行，大众化、特色化、信息化、食品安全、绿色低碳、品牌建设、菜式创新、连锁经营、美食街区、融资上市这十大关键词反映了餐饮业未来一个时期的发展方向。
调研主题：
大学生如何更好地应对挑战
调研单位：
日本电产绿阳大饭店及平湖某箱包公司
调研人员：
林 婵
调研日期：
20xx年4月份
调研动机
20xx年，全国各地高校毕业生就业工作已经陆续启动，全球金融危机的海啸波及中国，在就业大军中，长期以来引人关注的大学毕业生在这个温暖的春天也感到了些许寒意。已经有不少应届毕业生发现，在已经开始的校园招聘会上，来招聘的单位没有往常多，需要的岗位也十分有限。据统计，20xx年全国高校毕业生将超过600万，近两年沉积的未就业高校毕业生约有480万人，20xx年需就业的大学生高达千万人。而据保守估计，09年需要的工作岗位只有150万。这意味着什么呢？意味着剩下的那些人都将成为所谓的待业者。这样逐年增加的数以万计的毕业生与经济因危机而增速缓慢的局面形成了鲜明的对比。因此，我们大学生在这样严峻的环境下，如何提高自己的竞争力显得迫在眉睫，做一次这样的调研而更显得其必要性。
调研目的
我们希望通过这次的调研，了解金融危机对平湖这个外向型城市所带来的具体影响，对现在招聘员工方面的影响。并通过访问有经验的企业家了解当今应届毕业大学生存在哪些不足，具体离企业的要求有多远；了解哪些证书在公司内的那些岗位比较重要，企业一般比较看重什么证书；在这次的经济危机中，下岗职工中都是些什么人；企业又是如何想办法度过危机等。通过这样的调查，让我们大学生更好的认清当前形势，更好地了解自己，更好的自我定位，然后更好地在竞争中脱颖而出。
调研形式
此次调研主要为访问形式，即问答形式。其中接受采访的主要有两位企业家，一位是日本电产绿阳大饭店的副总经理韩珂先生，还有一位是平湖某箱包公司刚创业不久的小老板。
调研过程
确定调研课题后，我们开始想方法联系企业，联系上企业后我们开始准备问题，问题的准备很重要，因为问题要切题，范围不能太宽，所要求回答的不能太含糊，数量又不能繁多，几经思考、讨论并询问老师意见，最终确定了以下几个问题，韩总经理都给予了详细的回答。
（1）您所接触过的大学生普遍存在哪些不足，当今应届大学毕业大学生里企业的要求相差多远，一个普通毕业生在企业要多长时间才能符合企业的要求？
（2）贵公司在录取员工方面首选要求（或最注重）的是什么？
（3）贵公司对哪些证书是认可的，对那些证书比较看重，公司内部哪些岗位比较需要哪些证书？
（4）现在全国高校都比较流行考证风，你认为大学生考出的证书越多越好吗？
（5）那你对证书怎么认识或理解，是能力的证明吗？
（6）那企业如何判断出一个大学生的工作能力的强弱呢？
（7）在经济危机中，贵公司下岗的都是些怎样的人，公司是采取怎样的方式渡过这次的大危机？
（8）对当今的大学生就业，您能给几点意见吗？
（9）您在校时的学习对您现在的工作有什么影响？
（10）对我们调研的这个课题您有什么建议呢？
对于以上（1）（2）（8）三个问题，韩经理指出在他接触过的大学生中，很大一部分同学存在高不成低不就的问题，都普遍过度自信，在动手能力上都比较弱，特别像我们这些外语学习者，听说能力较差。针对这个他也给予了我们建议，希望我们多参加实践，把我们书本上学的知识应用到实践中去。他也提到，绿阳是个服务型企业，所以在招聘员工时首先要看应聘者的笑容，其次要有服务心态，会主动，整体形象要得体。
对于其他问题韩经理表示，像考证之类的要注意考证对岗，要依据你的目标、你的需要去考，盲目考证不明智，但一些基本技能的证书可以多争取些。他认为证书只是学习过程的证明，并不是能力的证明，所以判断一个大学生的能力要到工作中才能体现。
调研分析
通过韩经理热心的回答，并结合现状，我们做出以下分析：
首先，我们了解到，虽然当今大学生的就业问题与金融危机这样的国际环境，国家的一些政策是离不开的，但是在现在我们身上存在的那些问题，无意中更是成了我们就业路上的拦路虎。通过访问，了解到我们主要有以下一些不足。
1。现在大学生普遍存在眼高手低的情况，刚涉足社会，过度自信，经验少，动手能力弱，天真……而对于像我们这样的外语专业的毕业生，听说能力普遍较差。据访问了解，一般一个应届毕业生进了一家企业，到达能够在自己岗位上独当一面的程度，一般需要在公司锻炼一年左右。
2。大学毕业生对职业的认识很模糊和不确定。大学毕业生一方面比较关心就业问题，对自己大学学习的专业有一个初步了解，
但另一方面又对当前就业政策、职业的发展趋势、职业的类型、职业的内涵和职业素质要求缺乏主动认识的意识。13 也有相当一部分大学毕业生对自己缺乏必要的了解和认识。据上调查，大学生中有36。5%对白己的兴趣不清楚或根本不知道。29。3%的大学生对自己的个性不十分清楚，54。5%的大学生对自己的能力特长不十分清楚。了解自己是非常困难的事情，几乎没有人能完全做到客观和准确，但这是大学毕业生走向职业生活必须做的工作。
3。一味蜂拥沿海、沪京津地区 导致就业人数集中竞争大，很多大学毕业生都向往这些经济较发达的地区，认为环境好，待遇高。 其次，由于很多同学跟我一样对一家企业的结构都不是很清楚，我特意跟韩副总经理了解了一些绿阳饭店的经营结构。以下是我根据韩经理解释依自己理解而画出来的，学外语的我们，毕业后进一家企业是必然的，所以对企业的基本要有所了解。绿阳大饭店主要由后勤部、住房部、餐饮部组成，其中后勤又分为财务部和办公室；住房部又分为客房部、后台服务（PA+公共区域卫生大扫）、洗衣房和前台接待；而餐饮部主要由餐厅和厨房两部分组成。如下图所示：
4。现在高校里刮着一阵考证风，特别是上了大二的我们，都希望利用不长的大学时间多争取一些证明自己能力的证书，但是有很大一部分同学在考证上过分盲目。韩副总经理指出，考证要有目标性，你将来希望得到什么样的职业，从事哪方面的工作，想好了再依据你的目标（所需要的）去考，就是所谓的证书要对岗。在韩副总经理看来，证书只是一个人学习过程的标志，并不是一个人能力的证明。证书并不是越多越好，甚至找工作的时候拿着一大堆的证书会让人觉得你没很目标，所以在考证上要慎重。但是为了增加以后就业的成功率，韩副总经理建议我们可以有选择的多考些基本技能证书，例如驾驶证，计算机证书等。
就业建议
在这样的环境下，针对我们存在的问题与不足，两位企业家对当今大学生就业给予了以下建议：
找准自身定位，突出自己的优势。这里的自身定位包括职业定位、待遇定位和地区定位。
（1）职业定位是最重要的。大学生想提高自己的竞争能力，必须要解决的问题就是求职方向和求职目标。我们
都记得以前学过“田忌赛马”的故事，那就告诉我们要善于用自己的优势去和别人竞争。一些学生拿着简历投到很多家单位的很多岗位，看起来可以增加机率，但很多时候是无效的。了解自己的优势何在，自己适合哪类工作、哪些岗位。要弄清这些需要，就必须对所应聘的工作岗位本身做些了解。在毕业前的最后一年，是我们的实践年，这时候选择的实习和兼职与自己未来的就业相结合，效果肯定事半功倍。
（2）待遇定位，这并不意味着让你用钱衡量自己，而是把自己的期望值与自己的水平和能力相结合，避好高骛远，眼高手低。在采访韩经理时，我们也问了他这个问题，虽然有些冒昧，但韩经理还是委婉的跟我们稍微透露了一点。一般情况下，在绿阳或者在平湖大部分地区，大专毕业生的基本工资都在1000—1200元左右，而大专毕业生与本科毕业生在基本工资大约相差200元左右，当然这些不包括一些资格补贴。
（3）地区定位，所谓的地区定位就是指上面提到的，在选择就业地区时不要一味的往经济发达的大城市、沿海地区挤。我曾经碰到一个这样的朋友，她是上海某中等大学毕业的，毕业时她并没有像身边其他同学那样选择留在上海，回到东北的一家小公司，干着专业方面的工作。她说虽然现在的工作环境、待遇都没上海这边好，但是在现在的公司里，大家都把她当人才看，她喜欢那种感觉，而且，那边竞争没上海大，物价也没上海高，于是开支也省下不少，她可以过属于她自己的小资。 读懂企业真正的招聘要求，应聘学生可以找在相似行业的熟人了解，他们的工作是做什么的，怎么做的，会常遇到什么样的问题，在解决方面有什么技巧。像我们前几次的实习都有进企业，我们一般都被分配去跟着翻译，其实你跟的翻译就是一种很好的资源，我们可以想方法多跟他们交流，为之后的就业做更充分的准备。在平时的学习中，有什么问题也可以多找他们商量，听取他们的意见，无论多少，对你来说总是有帮助的，也就是所谓增加信息渠道，扩充自己的人脉关系。以前找工作主要靠招聘会，招聘网站和报纸，但现在还要利用同学、师长、亲戚熟人和BBS等。 注意应聘公司和应聘部门。很多人都想去大公司，这是对的，但衡量这个“大”，不是用规模，不是用人数，而应该看这个公司、这个部门的潜力，也就是说应该尽量选择核心公司或者有潜力的部门就职，而且选择工作岗位时应注意收集相关信息，因为同样的岗位在不同的企业也是有区别的，另外还有要重视基层的工作，积累工作经验。
一、其服务包构成
（一）支持性设施
1.支持性设备
门店、桌椅、一次性餐具、菜单、环境装饰、食品、洗手间设施、服务员，店内各种物品齐全。
2.内外部装饰
店外设有座位，共6张桌子，24张椅子，以防在客流量大的时候顾客可以享用。店外围墙上画有插画，给顾客以视觉上的享受。
店内的玻璃墙上贴有图画，门口有一颗圣诞树。
（二）辅助物品
纸巾、吸管、水、调味包、牙签、打包袋、清洁用品。
（三）显性服务
1.提供平高质量的食品
肯德基始终严把原材料关、食品质量关，接受舆论监督，为广大消费者提供健康、更安全、营养、放心的食品。多年来历经市场和顾客的检验，成功地打造出信誉度高，颇受广大消费者喜爱的优质快餐品牌。
2.提供就餐配套服务
服务员会给每位用餐的顾客提供纸巾等一系列辅助用品。
3.价格性价比一般
相较于其他的快餐店，肯德基在价格上并没有很大的优势。他们在定价上属于中档消费。但是在服务上细致周到的服务是其他快餐店所无法比拟的。在服务上的优势，大大的弥补了价格和产品的一般性。
（四
）隐性服务
1.服务态度很好
服务标准化、人性化，对每位顾客都彬彬有礼、微笑对待。只要合情合理，顾客需要什么都能提供。
2.儿童游乐区
3.消费便利、方便获得
4.背景音乐
二、服务流程图
前台 总配厨房大厅
时间统计表
瓶颈：
突发性瓶颈：原材料不齐全
设施设备故障
慢性瓶颈：顾客排队点餐
需要等候餐点
建议：
1、定期检查设备、及时报修
2、高峰前充足备货量
3、熟练服务操作过程，加快点餐速度
三、服务蓝图分析
(一）服务蓝图规划
作为餐饮业文化巨头，肯德基服务蓝图的控制点在三个方面：产品、服务和清洁。这是最能体现肯德基特色的重要原则。
肯德基作为餐饮服务企业，十分注重自己的产品，为了满足消费者的需要，肯德基每进入一个国家，就结合该国消费者的饮食习惯研发适合该国的`产品，从而为消费者带来美味的食物和惬意的享受。就以中国为例，肯德基产品的口味是越往北就越浓香，几年内相继推出了适合中国人口味的老北京鸡肉卷、田园脆鸡堡、芙蓉鲜蔬汤等产品。
肯德基为客户提供全面的细心便利的服务，让顾客有种亲切感人、温馨舒适的感觉。进入肯德基，每个消费者首先都会得到离自己最近的肯德基员工的“欢迎光临”，在靠近点餐台的时候，都会有点餐员主动招呼顾客，用餐完毕离开时，也会有服务员帮忙开门并且大声说“您好，请慢走，欢迎下次光临”，所有这些细致的服务都会让顾客感觉舒畅愉悦。从细微处为顾客着想，从细微处做好每一个工作，肯德基使得顾客们只要进去一次就愿意一次又一次地光顾。
在给消费者带来美味的同时，肯德基持续坚定地为消费者提供洁净清爽的用餐环境.中国同档次的快餐企业很难多年以来持续做到这一点，但肯德基任何一个分店都给消费者一样的感觉，玻璃永远没有一点污渍，餐桌也是十分整洁，地板会随时擦拭，卫生间定时清洁。顾客一进入餐厅，就能够感受到巨大的亲和力。从某种意义上说，肯德基卖的是一种美国文化和舒适惬意的就餐环境。
这些方面不仅体现了肯德基的经营理念，而且因为这些原则有详细严格的量化标准，使其成为了所有肯德基餐厅从业人员的行为规范。
第一步、准备工作
第二步、顾客点餐
第三步、顾客用餐
第四步、顾客离开
该图是现实中肯德基餐厅的服务蓝图规划，从图中情况及平时经验可以看出，其服务重心确实围绕以上三点进行，从顾客进门开始，到顾客离开一系列的连续性服务，体现了肯德基餐厅真诚亲和的服务特色。肯德基的有形展示包括员工着装、环境布置、广告宣传等，其支持性行为还包括餐桌、餐椅、餐具、无线上网服务等。肯德基前台服务、后台服务分工明确，餐厅支持过程严谨流畅。
(二）服务蓝图中存在的问题
但是，肯德基的服务蓝图也并不是完美的，在实际操作过程中，它至少存在以下几个方面的问题：
1.在客户排队过程中，顾客等待的时间过长。顾客来到肯德基就餐，看中的就是就餐的效率，总是希望得到肯德基快速高效的服务。因为时间是宝贵的，顾客在就餐过程中节省的时间，可以用到其他有价值的地方。肯德基作为快餐行业巨头，也深知服务的快速迅捷的重要性。但在人流量较大的时间段，排队点餐不可避免。长时间的等待，令顾客厌烦，降低了效率,不仅浪费的顾客的时间，也浪费了肯德基的机会。
2.用餐高峰时段，餐桌清理不及时。在用餐高峰时段，有些肯德基餐厅用人显得捉襟见肘，难以应付如此巨大的顾客容量，餐桌清理不及时的现象时有发生。这就难免造成客户等待或者自己动手整理残羹的情况。这不仅不符合肯德基服务快速迅捷的追求，也不符合其提供清洁舒适环境的需要。
3.小朋友的吵闹声会影响其他顾客的就餐心情。顾客若带小朋友来就餐，小朋友的吵闹会影响其他顾客的就餐心情。虽然肯德基餐厅专门开辟了儿童乐园，为儿童提供各种玩具供其玩耍，但有些分店在这方面做的不够好，玩具更新很慢，有的还有破损，大大降低了儿童乐园的吸引力。另外，缺乏服务生对小朋友的指导和看护，互动活动较少，有时还会造成一些突发小事故，引发顾客的不满。
4.需要客户意见时得不到顾客的意见反馈。有些顾客在就餐完毕后就直接离开，不会反馈他们对餐厅服务的意见。有时即使有意见，顾客因为麻烦，也可能选择不向餐厅提出。在肯德基餐厅需要客户意见的时刻，却得不到顾客的意见反馈,这是个大问题,不利于餐厅服务的改进和提高。
一、导语
进入20xx年以来，伴随着国家政策支持“互联网+”发展，互联网金融迎来关键窗口期，大学生消费分期成为新热点。大学生消费分期在去年取得超高速发展后，今年已经进入到更激烈的肉搏期。各种消费金融公司、分期平台、电商等争相布局这个颇具潜力的市场。
这些众多的分期平台，公司信息透明度和产品透明度究竟如何?是否真的高利贷?平台披露的信息对分期消费者选择分期产品来说至关重要，平台披露信息越多，说明其明码标价，态度坦诚，平台披露信息少，诸如费率信息、收费标准不明确等，影响消费者对分期产品的挑选。目前能为大学生提供购物和现金分期的公司包括三类，一类是阿里、京东等电商平台，一类是捷信等消费金融公司，一类是趣分期、分期乐等网络分期平台，前两类机构的业务重心不在大学生上，融360此次重点比较第三类公司。
融360从众多的以大学生为目标客户的互联网分期购物平台中，筛选出有代表性的30家平台(收集的信息截止20xx年8月20日)。分别从公司信息透明度、产品信息透明度、产品费率信息等方面对各平台进行了分析和比较。我们发现,七成平台成立于20xx年，其中北京最热门，近四成平台借贷资金来源来自P2P，93%的产品分期在两年内，逾期费率最高与最低相差10倍，近七成平台费率不明确，同买iPhone6成本差5倍，大学生分期市场藏猫腻……
二、公司信息透明度
通过搜集并整理信息，对融360统计的30家大学生消费分期平台的上线时间、地点、公司注册资本、是否获得风投和资金来源这5方面的信息做了详细的统计，从中得出信息透明度最高的三家平台，分别是分期乐、趣分期和优分期;信息透明度最低的三家平台，分别是金豆分期、学贷网和嗨钱网。
公司信息透明度前三名和后三名
20xx年大学生消费分期调查报告
1、近七成大学生消费分期平台成立于20xx年
20xx年大学生消费分期平台进入人们的视野，此后进入爆发期。在融360统计的30家上线平台中，近七成大学生消费分期平台成立于20xx年，为67%。另外，于 20xx年及以前成立的平台占比为13%，于 20xx年成立的平台为20%。
20xx年大学生消费分期调查报告
2、北京成最热门城市
从大学生消费分期平台成立地点分布来看，北京以绝对优势排名第一，有10家分期平台。一方面，北京作为经济、政治和文化的中心，具有良好的创业环境，另一方面，北京高校云集，学生超前消费观念强，成为大学生分期产品推广的摇篮。另外，广东排名第二，共5家;上海、浙江并列排名第三，分别为3家。
20xx年大学生消费分期调查报告
3、近四成大学生分期借贷资金来源于P2P
分期资金来源上， P2P平台所获资金和企业创投机构初期投入资本是主要的途径，其中以P2P平台债权转让为借贷资金来源的平台占比为37%，以自有资本或融资资金为主要资金来源的平台占63%。
20xx年大学生消费分期调查报告
4、33%的平台获得风险投资
风险投资是企业快速成长的催化剂，也从侧面反映投资者对该行业前景的信心。在融360统计的30家上线平台中，超三成平台获得风险投资，为33%，其中分期乐已完成C轮融资，趣分期已完成E轮融资，这意味着大学生消费分期市场被看好。
20xx年大学生消费分期调查报告
三、产品信息透明度
在融360筛选的30家具有代表性的大学生消费分期平台中，从平台上产品的分期实体类别、申请条件、需提交的材料、额度、期数、费率和违约处罚等7个方面做了详细的统计和分析，信息透明度最高的三家平台，分别是名校贷、喵卡和趣分期;信息透明度最低的三家平台，分别是瓜牛分期、速学贷和分期猫。
产品信息透明度前三名和后三名
20xx年大学生消费分期调查报告
1、93%的产品分期在两年内
大学生消费分期期限方面，在我们筛选的'30家平台中，有77%的平台分期较为明确，23%的平台分期不明确。分期明确的平台中，产品期限以短期为主，93%的平台在24个月以内，其中12-24个月的分期产品的平台占比最大，为54%，少数平台有24个月以上的分期产品，为7%，另外，大部分平台的产品可以根据用户需求自由选择分期。
20xx年大学生消费分期调查报告
20xx年大学生消费分期调查报告
2、各平台最高额度呈两极分化
在融360筛选的30家大学生消费分期平台中，额度透明度方面，有77%的平台贷款的最高额度较明确，有23%的平台贷款额度较不明确。在最高额度明确的平台中，贷款的最高额度集中在5000元以下和1万元以上，呈两极分化趋势。其中最高额度在5000元以下的平台占比最多，为42% ，最高额度在10000元以上的平台占比为39%。
20xx年大学生消费分期调查报告
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3、逾期费率最高与最低相差60倍
俗话说“欠我的总是要还回来的”，大学生对借贷缺乏了解，在借贷过程中，清晰地让大学生了解逾期后果，明确逾期费率是平台透明度的重要指标。在调查的所有机构中，明确表示逾期后果以及逾期费率的平台占比为64%，逾期费率不明确的平台为36%。在明确逾期费率的平台中，逾期后每日费率在1%的平台占比最多，为55.56%，逾期后每日费率最高的是3%，占比为5.56%，逾期后每日费率最低的是0.05%，占比为22.22%;最高逾期费率与最低逾期费率相差60倍。
20xx年大学生消费分期调查报告
20xx年大学生消费分期调查报告
四、分期产品费率信息
1、近七成平台费率不明确
费率是分期的成本，是分期产品比较的重要信息，能否直观地了解到该平台产品的分期费率是大学生分期过程中优先考虑的问题之一。在融360筛选的30家平台中，37%的平台有较为明确的费率，63%平台的费率较为不明确。
20xx年大学生消费分期调查报告
2、各家平台费率不一 最高1%
由于各家网站上公布的费率情况不尽相同，融360从30家平台中筛选出了5家费率比较清晰的平台，通过分析该平台数据，整理出平台产品分期费率，从中可以看出，各家平台的分期费率差距较大，5家平台中分期费率较高的是金豆分期，为1%，最低的是佰潮网，为0.30%。另外，5家平台的分期费率不一，平均费率为0.732%,介于“京东白条”的0.50%和阿里“花呗”的0.75%之间。
20xx年大学生消费分期调查报告
3、买iphone6成本差5倍
大学生分期平台产品种类越来越丰富，大到购买3C数码、奢侈品、旅游、教育培训、学驾照，美容等，小到话费充值、游戏充值、电影购票等，有的平台还提供现金借贷分期产品。
由于大学生分期消费主要产品是价值数千元的3C产品，为了更清晰的对各大平台的费率进行比较，我们以iPhone6plus 16g金色版为例进行了比较。融360从30家平台中筛选出了无需注册或下载APP的16家平台，对各个平台中12期分期的金额做了统计。通过对数据整理和分析，从中可以看出不同平台的利率之间存在很大的差异，最高为捷分期，利率为35.96%，最低为快乐分享,利率为7.74%。
20xx年大学生消费分期调查报告
20xx年大学生消费分期调查报告
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4、互联网分期平台利率高于电商分期
所有平台购买iPhone6plus金色版16g的年化费率为16.80%，与大众熟知的电商分期“京东白条”以及阿里“花呗”相比，“京东白条”为12%，阿里“花呗”为8.80%，网络分期平台平均利率较高。
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5、大学生消费分期市场藏猫腻
大学生对新鲜事物接受能力较强，对分期产品理性的认知程度有限，在对平台本身以及平台产品选择时，难以分辨优劣。 为了吸引大学生，某些平台往往只宣传和夸大分期产品或者现金小额贷款的低门槛，零首付，零利息，免担保等。同时却弱化其高利息、高违约金、高服务费的分期费用。
实际上，低门槛并非真低，平台所称的身份证和学生证就可贷款背后，存在诸多隐性担保，平台在审核过程中，通过要求申请分期的大学生提供的电话地址、家庭住址、父母联系电话、辅导员联系方式等信息，以电话或者一对一实地审核等方式确认大学生身份及还款能力，如果大学生不能按期还款，平台会找到其父母为其买单。
另一方面存在的问题是，大学生分期产品费率不明晰。在融360调查的30家平台中，在利息方面，有的平台只是针对特定产品给出每期月还款金额，并不直观的公布其相关收费标准;在逾期费用方面，也只是说明会产生一定逾期费用，当并没有给出明确数值，根据融360调查发现，逾期后每日费率最高与最低相差达60倍之多;在服务费方面，除了每期收取利息之外，有的平台还加收其他费用，如金豆分期收取的账户管理费，平台服务费以及预收咨询费，每笔最高可达700元。“低首付”、“零利息”并不意味着零成本，平台在运营过程中产生的成本和预期利润等都会最后落到大学生分期的消费者身上。
融360建议大学生在办分期贷款前，要仔细对比各家平台产品信息，以及所有附加费用，在签订之前，要看清利率和违约条款以及提前还款条约。在考虑分期期数时，要注意比较不同期限的分期费率差额，期数越多费用越高，多期限的分期，虽然每月还款金额低，但是总费率较高，大学生应该结合自身情况选择合适的分期。
四、急需监管，刻不容缓
大学生群体本身所具有的旺盛购买力，与其缺乏资金之间的矛盾，给互联网金融公司留出了机会。根据国家统计局发布的最新教育统计，全国共有2542所高等学校(不含独立学院)，其中，普通高等学校2246所(包括444所民办普通高校)，20xx中国在校大学生有2468.1万人。按照行业内比较认可的估算方法，校园分期市场的规模大概在每年1000亿元。
巨大的市场前景，使得分期平台快速发展的同时，行业需要解决一些问题。
首先是缺乏监管。大部分学生无理财意识、无偿还能力，不顾成本极速扩张的校园分期购物平台无疑刺激了学生的消费欲望，平台客户借贷信息不透明，导致缺乏自控能力的大学生在不同平台多次贷款分期的风险加大，这其中蕴含了巨大的坏账风险，可能重蹈当年大学生信用卡市场的覆辙。融360认为，为了规范发展，分期平台应纳入到政府监管当中，提示风险，共享信息增加信息透明度。
其次，行业进入整合期，平台存活压力大。融360认为，大学生分期平台经过20xx年的井喷时期，商业模式和竞争格局基本定型，今后将进入整合期，赚取更多客户并获得更多的客户信息的平台有望成为行业领跑者。在这段过渡期，资金实力不强、信息透明度低的平台将被淘汰，预计三年内八成的平台将在整合中消失。
一、课题的提出
人们常说：“兴趣是最好的教师”。学生对某个科目的学习兴趣如何，直接影响他对这个科目的学习效果。如果他对这个科目感兴趣的话，那么这个科目他肯定学得好，反之则不然。所以，在教学过程中，培养学生的学习兴趣至关重要。作为一线的初一数学教师，我选择这一课题的目的就是为了了解初一学生学习数学兴趣的现状及影响他们学习数学兴趣的因素，从而有针对性的从初一开始就注意去培养他们学习数学的兴趣，提高对数学的教学效果。
二、研究方法：
问卷调查法
本课题的调查研究分两次进行。第一次，也就是在调查研究初期，因为我对初一学生学习数学兴趣的情景不太清楚，所以采用开放式问卷，以填空题的形式先在本校初一年段的五、六两个班级（共130名学生）中进行问卷调查。调查的问题是：你对初中数学感兴趣吗？请简单用一句话描述你对初中数学感兴趣或不感兴趣的理由：。调查后对所搜集到的信息资料进行归纳、分析，在掌握了必须的信息资料后，再设计一份封闭式问卷（见附录），以选择题的形式进行第二次调查。
第二次是对本校初一年段六个班级的所有同学（339名）进行问卷调查，总共发出问卷339份，收回的也是339份，调查后对问卷的回答逐个进行统计，并分别计算出每个答案在总人数中所占的百分比，然后对所得的数据进行认真的分析与研究。
三、调查结果显示
（一）初一学生学习数学的兴趣并不浓厚
1、仅有近一半同学对数学感兴趣（其中很喜欢的只占总人数的7%，喜欢的占43%），还有44%的同学对学习数学情感体验一般，6%的同学明确表示不喜欢学习数学。
2、数学科在所有学科中，按学生喜爱的程度，排在第一的仅有8%，排在第二的有29%，排在第三的占40%，排在第四或以下的占23%。
3、喜欢做数学作业的同学仅有37%（其中很喜欢的仅有3%），而有近一半同学对做数学作业很勉强，还有13%的同学明确表示不喜欢做数学作业。
4、学生学习数学的动力是“兴趣爱好”的只占17%，是因为“中考的压力”而学数学的有27%，而有43%的同学学习数学的动力是认为数学“有实用价值”，还有13%的同学是由于“教师管得严”才学数学的。
（二）初一学生对学习数学缺乏信心，自主学习数学的少，依靠他人学习数学的多。
调查中发现：初中数学课堂中，最喜欢“听教师讲解”的人数占47%，最不喜欢的只占4%，最喜欢“与同学讨论”的人数占32%，最不喜欢的只占3%，而最喜欢“台板演”与最喜欢“台当小教师”的人数分别只占4%与5%，但最不喜欢的'却分别占44%与35%，最喜欢“举手发言”的人数只占12%，最不喜欢的也占14%。这说明初一学生在数学课堂不喜欢表现自己，不愿暴露自己的缺点和错误，他们很少自主、主动学习数学，这恰恰也是他们对数学缺乏兴趣的标志。
（三）影响初一学生学习数学兴趣的因素是多方面的，有来自于教师方面的原因，也有来自于学生自身的原因，还有教材资料本身的原因。
1、对数学感兴趣的同学，有24%是因为“小学数学基础好，从小就喜欢”，仅有8%的同学是因为“教师讲得好”才喜欢，而有48%的同学是因为感到数学“学了有用”，还有16%的同学是因为觉得“数学易学”而对数学感兴趣，还有5%的同学有其它原因。这说明，教师的教学水平有待提高，教学方法需要不断改善，能否让学生感到数学学了有用是影响学生兴趣的主要因素之一。
2、对数学不感兴趣的同学，有36%是因为“小学数学基础不好，从小就不喜欢”，有12%的同学回答是因为“教师教得不好”，而认为数学“学了没用”的同学仅有5%，但认为“数学太难”的同学却有44%，还有3%的同学有其它原因。这说明，教材资料偏难是影响学生学习兴趣的又一重要因素，而小学数学基础是否打好，也是学生对数学兴趣构成的重要条件。所以，教材资料需要降低难度，学生自己也要牢固掌握基本知识，打好基础。
3、最受学生欢迎的数学教师是“耐心细致，和蔼可亲”型的，最喜欢这一类型教师的学生占43%，而最喜欢“知识渊博、思维敏捷”的数学教师的学生只占13%，最喜欢“严肃认真、一丝不苟”的数学教师与最喜欢“语言生动、风趣幽默”的数学教师，分别有23%与21%。这说明教师的教学态度，教学行为也是影响学生学习数学兴趣的重要因素。
四、培养初一学生学习数学兴趣的几点提议
（一）让学生享受学以致用的乐趣
调查中发现：多数同学认为：“把数学知识用于生活实践”是培养他们学习数学兴趣的关键。数学的最大魅力就是它的实用，它是人人必需，个个必用的一种工具，而任何知识的学习，有用才会有学的兴趣。所以，在教学中要善于引导学生运用所学的数学知识去解决实际生活问题；另一方面，要善于结合教学资料，选取贴近生活实际的题材，把生活问题变为数学研究对象。使学生认识到数学知识来源于生活实践，又为生活实践服务。仅有这样，从实践中来，又到实践中去，才能培养学生对数学知识的价值感与渴求感，体验数学知识的内在力量，尝到运用数学知识解决实际问题的乐趣。
（二）让学生经常体验成功的乐趣
调查中发现：对数学不感兴趣的同学中，因为觉得“数学太难”的人数占的比例最大，其次是因为“基础不好，从小就不喜欢”。这说明这些同学在学习数学的过程中很少体验到成功的欢乐，所以对学习数学缺乏信心。
人类需要成功，而学生需要成功的感情更为强烈，成功的欢乐是一种巨大的精神力量，是学生克服困难的勇气，坚定学习愿望的内在动力。如果学生在学习数学的过程中很少尝到成功的滋味，他们就会过高估计数学的难度，认为自己不是学习数学的料子，从而对学习数学失去信心，失去兴趣。
所以，在教学中，教师要想方设法为学生创造成功的条件。在平时练习、课堂作业、考试中，要给大多数学生成功的机会，在课堂提问或台板演时，要让学生能体面地、自豪地坐下去或走下去。当学生出现差错或回答不出时，不要简单地给予否定或让其他同学代答，应耐心启发，适当地给予搭桥铺路，一步一步引导他找到正确的答案，促使他知难而进，在克服困难中体验成功的乐趣。
（三）让学生在民主、平等、简便、活跃的学习氛围中，感受到学习数学的乐趣。首先，教师要改变不良的行为和态度，融洽师生关系，这是调动学生学习兴趣的前提。调查中发现，“耐心细致、和蔼可亲”型的教师最受学生欢迎。如果当教师的没有耐心，动不动就对学生发脾气，那么学生对他所教的学科是不会感兴趣的。所以，教师要放下架子，以平等的态度对待学生，在教学中充分发扬民主，与学生一起学习，一起思考，一起探索，使学生在融洽的师生关系中由喜欢“数学教师”而喜欢学习数学。
其次，数学训练不要搞题海战术。因为一大堆的题目会把学生的学习胃口全部打消掉，最能遏制学生学习兴趣，让学生心烦的，就是反反复复的题海战术。调查中发现，大部分的同学不是很喜欢做数学作业，主要原因就是数学作业太多，题目又枯燥无味。所以，数学训练，要精选题目，要针对不一样层次的学生布置适量的不一样难度的题目，让他们都能简便地完成作业。
第三，在数学课堂教学中，要善于创设问题情境，激发学生讨论。兴趣往往是从疑问开始的，教学时，教师要围绕教学资料精心设疑，抓住学生的好奇心理，创设激疑情境。疑问促使学生产生好奇心，好奇心又转化为强烈的探求知识的欲望，以疑激学，造成学生急着想了解为什么，怎样办的心理，之后再让学生讨论，引导学生发表自己的见解。这样既能活跃课堂气氛，又能激发学生的学习兴趣。
自注册资本登记改革制度正式实施以来，县工商局新发展私营企业132户，新增注册资金66506万元，与上年同期相比，新发展私营企业同比增长85%，新增注册资金同比增长292%。本文拟对注册资本登记制度改革对促进县经济发展作出初步分析，并就提升企业竞争力提出建议。
一、县工商局实施注册资本登记制度改革的经验
政府全面统筹。6月3日，县政府出台了《县工商注册登记制度改革实施方案的通知》，从基本原则、工作目标、改革措施等方面，对注册资本登记制度改革在县的实施都作出详细规划，进一步在县级层面完善注册资本登记制度的工作责任体系，使注册资本登记制度改革工作上升到政府主抓的县域经济发展战略层面。
政府高度重视。县工商局积极将注册资本登记制度改革工作向县委、政府汇报，得到县委、政府的大力支持。自4月以来，县委将登记制度改革工作列为本年度助企发展的重要动力，并拟定《注册资本登记制度改革》调研课题，安排县委常委、纪委书记主抓，最终完成《县工商注册登记制度改革实施方案的通知》的制定。
强化工作调研。20xx年4月，在县县委常委、纪委书记的牵头下，《注册资本登记制度改革》工作小组，通过深入企业调研、组织企业讨论、收集部门意见，强化《注册资本登记制度》在县的实施有针对性。仅4月，就深入企业80户，收集企业反馈意见40条。在部门意见收集讨论会上，参会部门领导针对“改‘先证后照’为‘先照先证’”、“改革住所（经营场所）登记”等问题进行讨论，最终经县政府第58次常务会议审议通过，并出台了《县工商注册登记制度改革实施方案的通知》。
二、县注册登记制度改革后的情况分析
企业注册登记数量快速上升。截止7月，县新发展私营企业132户，新增注册资金66506万元，与上年同期相比，新发展私营企业同比增长85%，新增注册资金同比增长292%。
未出现1元钱申办企业现象。截止7月，在全县新增的132户企业中，最低注册资本为3万元的企业为2户，占总数的1.51%，全县未出现将注册资本申报为1元的企业，这表明在注册资本登记制度改革宣传方面是取得了显著成效，新增市场主体能够正确认识放宽注册资本的意义，未出现不良跟风现象。
助力招商引资成效显著。从其他地区先进经验来看，工业园区既是承载招商引资的有效载体，也是地方政府调控区域经济结构、开展专业化协作生产，提高产业链接和配套能力的重要基础，而注册资本登记制度的改革则是优化营商环境、激发市场活力的重要举措。由此可见，加快推进注册资本登记制度改革，是推动招商引资，吸引民营企业落户工业园区的重要手段。截止7月，落户县工业园区的招商引资企业15户，是20xx年全年落户工业园区企业总数的2.5倍。
进一步增加财政收入。根据国家工商总局“企业发展与宏观经济发展关系研究”课题分析表明，政府公共财政收入与企业发展存在着较强的关系，通过分析表明：政府公共财政收入与企业数量的相关系数为0.832；政府公共财政收入与企业注册资本的相关系数为0.994。注册资本登记制度改革以来，县新增注册资本66506万元，那么，政府公共财政收入将增加99114万元。
有力于提供就业岗位。工商登记制度改革大大降低了企业登记注册的准入门槛，既为创业提供了有力条件。同时，又极大的提供了就业岗位。据相关研究表明，每1人创业将带动3-5的就业。按照创业带动就业人数1:4的`中间比例值计算，至注册资本登记制度改革以来，新增市场主体超过778户，解决就业人数将超过3000人。
三、注册资本登记制度改革后存在的问题
行业分布不均匀。从产业构成情况来看，第三产业占有较大比重，这主要是因为第三产业涉及的是批发零售业、住宿餐饮业、商业服务业等，这些行业与人民的生活消费息息相关，且该行业对科学技术、人员素质的要求都不高，因此所占比重大，而在县范围内，缺少的就是高附加值的企业和科技含量较高的企业。在新增企业中，信息传输、软件和信息技术服务业1户，注册资金总额为50万元，只占新增注册资金的0.075%，企业转型升级的任务还很艰巨。
公司平均寿命短。根据20xx年7月30日，国家工商总局信息中心发布《全国内资企业生存时间分析报告》分析，在我国近五成的内资企业在5年内就被市场淘汰出局。而按照退市企业排名，第一位的就是是批发和零售行业，而县批发和零售企业为44户，注册资金总额为16938万元，占新增企业数的33.33%，说明我县内资企业所面临的低领化问题值得政府高度关注。具体情况如下表：
企业助推经济发展优势特点不明显。注册资本登记制度改革以来，县进行了大胆尝试，制定出全市第一份《改革方案》，企业注册登记数量在不断增长。但是，企业助推经济发展的短板仍然存在，特别是企业地域分布不均，某些乡镇企业新增数还是零。
四、提升注册资本登记制度改革工作落实的几点建议
科学调整助企策略。由于我县新增企业存在平均寿命短、行业分布不均匀、地域分布趋向城市等问题，工商部门应及时向政府部门汇报，有针对性地制定推动企业实施商标发展战略、科技转型、优化企业经济结构的工作规划，增强企业发展的行业竞争力，在提升企业数量的同时，优化新增企业质量。
强化市场主体监管。《注册资本登记制度改革方案》实施以后，工商部门对于市场主体的监管方式也出现较大的变化：一是企业监管从年检变为了年报，从普遍检查变为了抽查，意味着工商部门对企业的监管更多要从宣传教育入手，引导企业诚信经营。二是市场主体经营行为具有动态性、多样性、多维性，特别是经营行为网络化、工业化、全球化的发展，跨越国界、空间即时交易已经成为现实，对市场主体经营行为监管将变得更为复杂，涉及部门越来越多，涉及面越来越广，跨国合作越来越普遍。这些变化，更需要加强与各行业主管部门、许可审批部门的协调配合，理顺监管执法部门职责关系，形成各部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作机制。
构建完整工作体系。首先是《注册资本登记制度改革方案》实施以后，还缺少相应的配套方案（如：助企企业融资方案、高附加值企业扶持方案、特色农产品扶持方案），只有通过多种政策相互作用，才能起到为企业发展壮大创造良好环境的作用。其次，发展旅游经济，旅游经济是转变经济发展结构的有效途径，将会大大推动节约型、生态型社会建设，并且旅游资源的使用是一项长期的工程，不会随着资源的枯竭而导致经济增长下滑。因此，政府应该高度重视，在推动旅游业发展过程中，整各相关资源，走“企业助推旅游业发展，旅游业引领县域经济发展”的可持续发展道路。第三，确立“筑巢引凤”的思想，企业注册登记实施“延时办、立即办”，企业面临困难实行“联系办、帮忙办”，在企业发展的“软环境”建设上一定要下足功夫。
随着社会经济的不断发展，与之相适应的税源管理模式也在不断改革与发展。但由于山区税源分布、税源结构的特殊性，以及山区经济发展的滞后性，很难适应国家以宏观经济发展为对象或目标所制定的税源管理模式，而应当根据各山区的实际情况进行税源管理模式的构建与选择，主要是构建灵活机动，又相对稳定的管理框架，以促进山区税源管理的深度、广度，提高山区税源管理的质量。
一、关于税源管理、税源管理模式及本文研究的重点
（一）什么是税源管理。广义的税源管理分为两个层次：一个税收立法层次上的管理，即宏观税源管理，包括对什么征税，税基确定，以及每个税种的具体减免、扣除、抵免、优惠政策的落实等，这都属于立法解决的'问题；第二个层次是执法层面上的实务操作管理，即微观税源管理，主要是监督对现行税收政策的具体落实，即对具体税基的核实、监督、管理，属于税收政策法规的实施管理。
（二）税源管理的基本模式。总结传统的税收管理模式及其演变，税源管理模式可分为以下几种模式：一是属地管理。主要是责任到片、到人，各税统管，所以也称分片管理。其特点是管理者对所管区域的情况了如指掌，对税源变化的掌控及时、准确。但因管理力量相对薄弱，对技术含量较高和行业特征突出的税源，难以提高管理质量。二是集约化管理。主要是成立专门的管理机构，配备专门的管理人员，对在当地有较大影响力，对经济发展及完成税收任务联系紧密的重点税源所实施的一种管理模式。其特点是在一定程度上优化了管理资源的配置。但如果这些骨干税源分布不集中，或者各个骨干税源和行业特点差异大，有可能增加管理成本，如山区小矿山、砂石厂等。三是专业化管理。也被称为行业管理，主要是以行业为对象划分管理组，各管理组只对某一种或一类行业进行管理。其特点是有利于对专门行业进行深入研究，通过详细掌握行业特点，提高管理水平和管理质量。但如果同一行业的地域分布较广，管理人员相对较少的情况下，有可能难以准确掌握同行业中各企业的实际经营情况变化，即掌握了行业共性却难以准确把握企业的个性差异。四是简易化管理。如委托扣税，或者采取简易申报、简并征期、重点巡查的税收管理模式。其优点当然就是简易，尤其是以现代高科技手段为依托的简易化管理模式，更是今后税源管理的发展趋势。资料显示：随着经济和社会的发展变化，全国纳税人数量平均每年增长10%左右，与此同时，纳税人的组织形式、经营方式、经营业务也在不断创新，税收征管的复杂性和工作难度明显加大，如果仍沿用传统的人盯人、税收管理员属地管户的单一方式管理税源，显然已难以适应，大力发展信息化管理势在必行。五是社会化管理。主要是针对零星、分散，容易流失的税源所实行的委托代征等管理方式。优点是在及时控制税源流失同时，相应降低了管理成本。
（三）本文研究的重点。显然，就税源管理的概念而言，本文所称税源管理应属于第二层次的税收政策法规的实施管理；就税源管理模式而言，主要是指在现阶段既定的经济结构和经济发展状态下，山区税源管理的模式。它不可直接套用上述某一种或几种现存在的管理模式，而要根据山区税源的实际分布状况和发展变化情况，实事求是地做出科学选择。
二、关于山区税源管理的模式
（一）山区税源的特殊性。为了选择适合于山区的税源管理模式，必须首先摸清山区税源的特殊性。税源分散是山区税源的主要特征，这是由于山区人口居住不集中，绝大部分纳税主体都没能离开自己赖以生存的家园，加之经营者文化水平不高，使其经营活动的技术含量较低，大多数纳税人都只能从事亦工亦农、亦商亦家的家庭作坊式的经营，“不间断经营周期”大多小于一个自然年度，如季节性经营。且大多数是就地取材似的生产经营活动，如农产品加工业、矿山开采业、建筑材料加工业等。这种特殊的生产经营状况，决定了山区税源大多呈现五种基本特性：一是税源分布的分散性，这是由居住地的分散性所决定的；二是税源规模的弱小化，这是由经营者普遍较低的经营能力决定的；三是纳税主体自身管理的随意性，这是由纳税主体家庭化经营所决定的；四是税源种类的零星化，这是由就地取材、“靠山吃山”的经营模式决定的。五是实施信息化管理的难度大，主要是纳税主体自身落后的经营手段、不规范的财务管理状况等，难以实现自身管理的信息化，也不具备税源管理现代化所需要的客观条件，就税源管理而言，要摆脱传统管理模式更不是一朝一夕的事情。
一、现状
目前，镇镇村公路总里程是50.4公里，宽度为4.5米，其中乡道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已损坏影响出行40公里，从20xx年开始至今，全镇村村通公路建设已近有十年时间，给群众出行带来了便捷，农村经济的发展环境有显著改善。但随着经济的发展，农村车辆不段增加，特别载重车辆吨位多数道路使用频繁，部分道路已损坏严重，路面坑洼不平，直接影响群众出行。
二、主要问题及困难
1、建设资金问题。“村村通”工程配套资金严重不足的矛盾日益突出。建设资金是村村通公路建设的核心问题，但是上级补贴资金有限，乡村两级在配套资金上却存在着较大的缺口。从建设资金运转来看，如修建4.5米宽、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40万元/公里，如果按省里每公里只补助15万元，尚有25万元左右的资金缺口难以落实，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，导致上级农村公路建设项目不敢争取。
另外由于资金短缺农村公路项目附属设施基本没有，直接群众的'出行安全；同时也有资金链断裂的危险，建设单位欠施工单位，施工单位欠材料供应商，这些问题如果不及时解决，不但影响今后农村公路建设，还会产生影响社会稳定的一列系问题。
2、基层债务问题。村村通建设作为新农村建设的重要部分，是广大农村百姓千百年来的梦想与祈盼，群众热情之高前所未有。村村通工程建设是当前的一项惠民工程，村民把它当作对干部满意程度的最低要求，处在中间的镇村基层领导压力之大超过想象，筹集资金的能力非常有限，无配套资金或配套资金较少或配套资金迟迟不得到位的情况下，开工一条路就得欠几十万元，启动非常困难。
3、工程质量问题。由于资金缺口较大以及大规模建设导致项目管理难以跟上，由于建设道路成本过高，利润偏低，导致质量、安全隐患增多。除了村村通公路的主体质量之外，还有道路的边沟、排水等附属设施的质量更得不到保证，有的路基、路面和构造物标准过低……
为全面了解我县城区市政设施建设与管护情况，不断完善城市功能，提升城市管理水平，进一步推动我县城市建设和管理工作有序开展，根据县人大常委会20xx年工作要点安排，9月下旬-10月中旬，县人大常委会组成调研组，通过召开调研前期碰头会、查阅相关资料、现场实地察看等方式，对城区市政设施建设与管护情况进行专题调研。10月22日下午，召集了县政府分管领导和住建、工信、水利、城管、交管、新城管委会、创建办、供水、供电、移动、电信、燃气等部门单位以及义宁、宁州、竹坪三个乡镇的负责人进行汇报座谈。现将调研情况报告如下：
一、城区基本情况
我县城区规划用地面积39.5平方公里，城市建设用地面积24.72平方公里，其中道路与交通设施用地3.39平方公里，公用设施用地0.45平方公里，绿地广场用地5.95平方公里，城北、城南、城东、良塘、黄田里五大板块纳入市政管理范围。
二、城区市政设施建设与管护基本情况
近年来，为打造功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业宜游的三省九县区域中心城市，我县制订了《修水县城市功能与品质提升三年行动方案》，在城区市政设施的规划、建设、管护等方面做了大量工作，采取了很多行之有效的措施，城市各项基础功能设施逐步完善，有效推动了城市功能与品质提升。
㈠市政规划编制逐步完善。县政府及相关部门注重发挥规划引领作用，坚持先规划、后建设原则，编制了《修水县城市总体规划(20xx-2030)》（20xx调整），完成了城北、城南、良塘、黄田里规划编制，出台了《修水县城排水工程专项规划（20xx-20__）》、《城区污水规划系统方案调整论证报告（污水专项规划）》和《绿地系统专项规划》等专项规划，初步形成以城市总体规划为主导、各专项规划为补充的城区发展规划格局，市政规划不断完善，功能布局更加合理，修水特色逐步凸显，为我县城区市政设施建设和完善打下了坚实基础。
㈡市政基础设施明显改善。一是投入力度大。近年来，县财政累计投入近1亿元用于一批道路升级改造、污水处理、停车场、垃圾处理等市政公用基础设施建设；投资2亿元，建设秋湖里大桥等桥梁6座；投资5.62亿元建成黄田里东西大道、南圳大道等路段，拓宽改造竹坪大道和西互通；投资1亿元建成黄田里滨水生态等公园以及路网景观带；投资2500万元用于城区河道治理；投资7900万元新建和改造城区供水管网、水表智能化；投资8533万元解决工业园区超负荷问题以及老城区配电网改造；每年投入200万元对电子警察进行建设和维护。投入力度前所未有，城市服务功能日趋完善。二是覆盖面积广。随着城市框架进一步延伸，城市发展格局越来越大，市政设施覆盖面积越来越广。三年来，全县各通信公司共建设地下弱电管网95.8km；建设燃气管网27km、庭院低压管网20km，城区覆盖率达80%；提升改造城区河道41.27km；建成区城市道路里程146.66km，道路面积300.13万㎡、人行道总面积58.37万㎡；建成区排水管网209.58km、污水管网79.2km；公共绿地面积329.51公顷，人均公共绿地面积19.03㎡/人。三是建设进度快。先后完成秀水大道白改黑、横坑商贸城道路改造、五杰广场、安坪路沿线塌方治理、创业大道延伸线、幕阜大道路灯安装、修水大桥亮化改造等工程，对城区裸土菜地进行补种和城区主次干道绿化提升，完成洪坑大道一期绿化景观工程和县城水生态综合治理工程-黄土坑河治理工程（三期、四期）以及南桥河管网改造工程建设，完成城区农贸市场改造、宁红大市场整治提升，建设进度不断加快，城区基础设施日趋完善。四是配套范围宽。在建生活垃圾焚烧发电项目，垃圾无害化处理能力1000吨/日，新增转运设施规模120吨/日，新增环卫车辆14辆，各类环卫作业机械基本齐全，机械化清扫率达到40%左右，已初步建立城区垃圾集中收运处理体系，并积极推行垃圾分类试点工作；建成停车场19个，停车泊位1519个，道路两侧施划停车泊位1969个，交通信号灯29处，电子警察60处，各种交通标志标示牌1100余块；公交站台125个，其中港湾式站台2个；中间隔离护栏3500米，人行道护栏5000米；响应“厕所革命”，累计新建公厕33座；建成区路灯7680盏，亮化设施200处，保障亮灯率达到96%以上。
㈢城市宜居品质持续优化。一是城区交通堵点逐步疏通。新建了汇源小学人行天桥、四中地下通道，消除学生通行安全隐患，黄田里大道地下通道、良塘公园人行天桥、修河景观桥正在有序建设过程中，将有效提升重点区域道路通行能力。二是老旧小区改造稳步推进。三年来，先后投入资金1.15亿元，完成老旧小区改造3个，正在改造中4个，通过增设部分停车位、优化小区环境、完善小区功能等方式，有效缓解小区周边道路停车压力，老旧小区居住品质明显改善，居民反响良好。三是市民休闲场所日益完善。先后建成马家洲、大洋洲、良塘、黄田里滨水生态、竹坪河滨水生态等公园，完成配套路网景观带以及防洪、美化亮化工程，市民休闲娱乐更加方便，城市功能不断优化。
㈣市政设施管护不断加强。对市政设施实行全方位、全天候维护管理，注重设施的使用率。一是管护部门积极履职。城区市政设施建设与管护涉及部门多、内容广，相关主管单位成立了对应股室部门，履行建管职能，如县住建局成立了建设股、建管股、园林所、路灯所、污管办等专门管护机构，市政设施管护工作分工明确，各司其职；供水、供电、燃气等单位专门组建了应急抢险队伍，确保设施故障处置及时。二是管护机制日益完善。县住建局、县城管局等单位对市政设施管护按网格化管理要求，划片分区管理城区的绿地、道路、桥梁等设施，按照“定人员、定路段、定标准、定时间”的巡查责任制，进行“地毯式、立体式”零界限排查，同时成立考核小组定期对责任干部进行考核。三是管护成效更加明显。部分市政管理部门积极推行徒步巡查法，便于有效发现问题，及时解决问题。近三年来，城区共计维护路面5185㎡、人行道37017㎡、厕所5座，更换路灯5800盏（其中更换新型led路灯965盏）、井盖和盖板20xx个，清理排水井1954个，新做雨水井54座，维修排水排污管道200m，管护成效较为明显；交管部门结合主要路段、重要时段交通流量变化特点，通过合理调整交通信号配时、智能化监控、电子抓拍等方式，加强道路交通秩序管控，较大提高了城区道路通行能力。
三、存在的主要问题
调研中发现，县政府及相关职能部门在市政设施建设与管护中做了大量工作，近几年城市发展、城市面貌、功能布局都取得了较好成绩，但是在城市发展规划、智能管理、设施建设与管护等方面还存在一定的短板，主要表现在以下四个方面：
㈠专项规划编制相对滞后。随着城市化进程逐步加快，城市发展空间不断拓展，智慧城市、海绵城市、生态城市、人文城市等城市发展理念已深入城市规划和建设管理之中。目前，我县执行的`仍然是20xx年调整的城市总规，部分市政建设专项规划还存在空白，如强弱电、市政管网等方面没有制订专项规划，有的专项规划还不够全面、调整不够及时，不能满足城市建设快速发展需要，特别是城北老城区、东城区市政专项规划方面还存在薄弱环节，与城市总体规划衔接还不够紧密，与多规合一要求还有差距。
㈡市政基础设施仍需提升。一是交通设施不够完善。一方面城市交通治堵前瞻不足，随着车辆增多，原有道路结构已跟不上形势发展，尤其是老城区、东城区道路狭窄，功能不全，瓶颈路段多，通行能力较差，虽然近几年来加大了城区交通基础设施建设和提升力度，但仍不能满足交通流量猛增的需求，如宁红大道、凤凰山路、沿江路、衙前大道等，长期出现固定时段交通拥堵。另一方面停车需求激增，静态交通压力不断攀升。城区现有汽车保有量2.5万辆，共有停车泊位30117个，其中商住小区、行政企事业单位、酒店等停车泊位26629个，公共停车泊位相对偏少，并且布局不均，城区公共停车场及道路两边施划的泊位仅有3488个，已建成的公共停车场，城北区16个，城南区2个、良塘区1个，东城区一个也没有。一方面总停车位供大于求，另一方面车辆无处停放，部分商住小区地下停车场闲置，有的只售不租、有的售价过高、有的出售给其他单位或企业，小区业主车辆无处停放；有的小区建设之初，规划停车位明显不足，大部分小区车库改装另作他用，导致周边人行道、交通主干道等区域车满为患；公共停车场收费标准相对偏高，计费标准不一，市民宁愿冒着违章风险也不愿进停车场，停车场大量车位空置。10月份开始，县城市管理局联合县交管大队集中开展城区人行道违法停车综合整治，人行道上除施划的停车泊位外，不得再停放汽车，小区停车压力骤增。老旧小区、早期建成的居民楼几乎没有配置停车位，如城北沿江路沿线，公共停车位严重不足；一些大型商业中心周边，停车问题日益严峻，如联盛购物广场周围，经常车满为患、交通不畅。第三，东城区交通基础设施不够完善，主干道非机动车道缺乏，机动车与非机动车混行，加之沿线学校较多，安全隐患较大。此外，公交枢纽虽已建成，但仍未投入使用，大型货车停放问题依然突出，一些大型货车夜间路边随意停放，存在严重交通安全隐患，黄港片区短途客车面临即将无处可停等问题。二是环卫设施有待加强。城区内公益环卫设施仍有不足，如东城区建成公厕仅2座，其中一座位于黄庭坚纪念馆内，下班时间不对外开放，城南区公厕设施依然较少；城区垃圾转运站9个，其中良塘敞开式垃圾中转站无渗透液、除臭系统处理，对周边环境影响较大；垃圾分类投放设施不够齐全，尤其是一些餐饮单位厨余垃圾乱堆乱放现象严重，污损路面，影响市容市貌；城区污水处理厂急需扩容改造，直达生活污水处理厂的污水压力管仅有一处，已满负荷运载，需增设一根dn800污水压力管，城区污水管网每年虽检测一段，但仍旧不够到位；城北、城南雨污分流还需加快推进，城东区域有的污水还没有进管网，居民小区阳台上的排水大部分都没有纳入污水管网，含磷重、污染大。三是配套改造还需提升。城区老旧供水管网、燃气管网有的出现漏损，供电线路、通信管网“蜘蛛网”现象依然存在，有的线路触手可及，隐患较大，需要更新改造；一些小微市政项目在建设与管护时质量不高，如有的小区与道路交接口，地面砖反复修补，甚至一年挖几次；有的部分路段盲道和残障设施不健全，影响残障居民通行。
㈢城市品质功能尚存短板。一是绿化品质相对不高。尽管目前全县已建成的城区绿地率达40%以上，已基本达到20xx年规划水平，但由于城北、城南一些公共绿地建成时间较早，部分绿化苗木品质相对不高，有的出现干枯损耗补种不够及时，如城北南门头至晚晴乐园沿河红豆杉等树木有枯死现象，与新时代城市功能要求相比，仍有差距，还需逐步更新改造和提升。二是休闲广场布局不均。休闲广场是提高城市品位、拓宽休闲空间的具体形式，我县市民休闲广场还有欠缺，尤其是东城区“第二代”老城区，小楼盘见缝插针，市民无休闲健身场所，部分居民甚至在高速公路连接线上散步，在主干道旁边跳广场舞，安全隐患很大。三是亮化工程更新不快。近三年来，城区更换了连接线、山谷大道、沿江路、衙前路等城区部分主要道路新型led节能路灯965盏，还有大部分主、次干道路灯尚未进行更换，一些路灯安装年限较长，采用的都是老旧、耗能的照明材料，照明效果不理想。个别小街小巷还还没有路灯，有的线路老化，城北大部分巷道路灯直接从公用线路搭线取电，存在安全隐患。
㈣统筹协调仍有提升空间。一是市政设施多头管理。市政设施管护涉及住建、创建、环卫、市政、绿化、行政执法等多个部门单位，监管主体多且部分职责交叉，部分公共区域和设施既有主管部门，又隶属社区、乡镇，多个单位管理，责任落实偶有空档。有的管线施工单位在建设过程中“各自为政”，破挖随意性较大，管网建设标准不一，个别施工单位只管建设，不管维护，造成他人管线损坏情况时有发生，管线损毁市政设施恢复原样时标准降低。二是责任划分不够明确。部分交叉区域监管主体责任不明确，造成不少地段垃圾成堆无人清理，成为城市卫生“死角”。如黄田里大道，以道路两侧绿化为界，道路中间归新城管委会管，绿化两边归宁州镇管，造成环卫清扫中间往两边扫、两边往中间扫的情况屡禁不止，引发不必要的矛盾。三是市政维护不够及时。市政管护与精细化管理要求仍有差距，市政维护维修时效性还有待加强。有的路面破损较快，维护维修未能及时跟进，车辆行驶存在安全隐患；有的人行道、路灯、交通标识标牌、户外运动健身器材、井盖排水盖板等设置不够规范，有时出现损坏，维护不及时，影响居民生活和出行不便。四是日常管理有待提升。有的人行绿化道路面保洁不够及时，影响市容环境，如秀水大道人行绿化道路面，落叶清扫不到位；市政设施建设与管护人员、交管警力、片区管理用房等配备依然偏少；市民爱护市政设施意识有待提高，破坏花果树木、随意拆除挪动市政维修围板等时有发生，还有个别餐饮商家、铺面经营者随意破挖人行道，埋设油烟管道、排水管，日常管理还需加强。
四、意见建议
㈠强化规划引领，促进城市功能完善。一是注重规划引领。规划是城市发展和管理的基础，要以《修水县城市总体规划(20xx-2030)》为统领，以“城市双修”为抓手，以改善生态环境、提升城市品位、补足城市短板为重点，尽快完善、编制相关专项规划，确保规划超前、科学、形成整体，达到多规合一，实现精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现。尽快启动地下管网设计施工图档案整理，集中归档管理，确保地下管网设计有据可查、施工精准合理。二是强化规划执行。重规划的同时，也要重执行，要强化规划执行意识，规划制订了，就必须严格按规划执行，避免执行随意性。要加强《x城乡规划法》、《九江市城市市容管理条例》等法律法规的贯彻实施，严查各类乱修乱建乱改乱占等违反规划行为，加大处罚力度，确保规划执行的严肃性和刚性约束力。
㈡完善配套建设，提高城市承载能力。一是加快城区市政设施维修改造。建立市政设施年检机制，每年末对城区市政设施进行全面摸底汇总，制定维修改造计划，编制预算安排，第二年有针对性的进行维修改造和提升。尤其是供水、供电、供气、通信管网、人行道、井盖、盲道及残障设施等影响群众生活和出行的市政基础设施，有损坏的及时维修，有隐患的及时整改，有条件的改造提升，并把好质量验收关，如地下弱电管网建设改造、残障设施完善提升等，确保将群众生活不便将至最低限度。同时，相关职能部门要积极筹措、整合资金，加大投入力度，加快施工进度，提升资金使用效率，对已纳入市政设施相关规划的项目，要制定计划，尽快启动施工，使城区市政设施更加完善、更加便民。二是提升城区道路交通通行能力。优化交通设计，加快城区部分道路拓宽、改造和提升，同时可通过举办市民听证会，充分征求市民、交管部门意见等方式，积极改善交通环境，如可将有条件改造的公交车站改造成港湾式公交停靠站，缓解上下客造成的交通拥堵。进一步加大城区交通管理科技投入，不断完善交通标志标线和重点路口智能灯控设施，保障畅通通行；针对商圈、市场、学校等人流密集区域的拥堵路段，在科学论证的基础上，通过科学调整绿化带、增设过街地下通道或架设人行天桥等方式，缓解交通拥堵，如宁红大道银河湾至向阳骨科医院路段，可通过科学调整绿化带等方式，提升道路通行能力；对已建成的公交枢纽站，要尽快验收并交付使用，确保东片区、黄港片区短途客车有序停放；加快建设湘竹大型货车停车场，消除安全隐患。三是合理利用城市空间缓解停车难。对城区停车情况进行深入调研论证，推动智慧停车建设，试点建设一部分占地面积小、使用效率高的智能停车场、停车楼，切实缓解停车难，并在各片区主要入口设置电子诱导屏，引导群众有序停车；进一步盘活小区地下停车场和城区停车场资源存量，对一些收费停车场采取政府收购或补贴等方式，让利于民，实现市民低价或免费停车，助力县内静态交通秩序改善，提高城市车位的公共资源利用率；有序开放城区行政企事业单位停车场，在科学论证的基础上，有计划、分时段、逐步开放，明确收费标准，停放社会车辆；有条件停车的人行道、主次干道，适当施划停车位，缓解供需矛盾；四是加快环卫设施建设提升处理能力。全力推进垃圾焚烧发电厂年底前建成并投入使用，对城区垃圾中转站、公厕等基础环卫设施，在考虑服务半径需要和周边居民生活影响的基础上，加快建设、提升和规范管理；加快环卫市场化运营推进力度，加强垃圾分类工作宣传和推广实施，提升市民垃圾分类意识，配齐垃圾分类投放设施，减少垃圾混合投放造成环境污染；制定城区污水管网检测计划，加大检测力度，消除污染隐患；加快生活污水处理厂扩容改造和污水管网运载能力建设，缓解污水处理压力，满足城区生活污水处理需求；加大雨污分流推进力度，启动小区阳台排水纳入污水管网系统改造，减少雨污混流、生活污水直排造成环境污染。
㈢优化功能配置，提升城市宜居品质。一是加快推进老旧小区提升工程。结合宁州古城项目建设，加快推进老城区四个老旧小区改造和提升进度，重点考虑小区功能完善，居民生活环境提升，根据古城协调区的要求，在立面改造和风貌提升中注入仿古元素；小区改造征迁出来的空场地，结合景观设计重点设置一批中小型停车场，并在一些老旧小区和居民楼房前屋后，见缝插针设置一些公共停车位，缓解无处停车的难题。二是加大市民休闲设施建设力度。在老城区和东城区“因地制宜，见缝插绿”，适当配置一些休闲广场、运动健身器材，最大限度满足市民休闲健身需求，有改造条件的路段，科学设置非机动车道、绿化带，实现让路于民、还绿于民，减少安全隐患。三是稳步推进绿化亮化提升工程。大力开展园林绿化提升行动，对城区公共绿地建设时间较早、品质相对不高的苗木等绿化设施，逐年进行改造提升，美化城市环境；加快城区道路路灯、新型节能灯更新换代进度，降低照明能耗，提高照明效果；对背街小巷路灯照明查漏补缺，实现大街小巷照明全覆盖，让群众夜间出行更方便、更安全。
㈣形成部门合力，夯实市政管理基础。城市管理“三分建设、七分管理”。一是强化统筹协调。充分发挥县城市功能与品质提升三年行动工作领导小组办公室作用，统筹协调市政设施建设与管护各项工作，针对各单位“各自为政”的施工行为，切实履行好监督管理职责，在施工前，调阅档案资料，并建立完善好相关台账，做到统一审批、许可开工、精准施工、达标复原，避免随意破挖、二次损坏、重复建设和市政复原不达开挖前标准，切实解决“马路拉链”问题。二是理顺管理体制。落实相关职能部门单位管理主体责任，同一路段同一类型工作涉及多个部门单位管理的，明确主管单位，主体责任，确保不推诿、不扯皮，并建立好城区市政设施建设和管护分片包干责任机制，加强日常巡查管护，及时发现问题，有效解决问题。三是建立联动机制。建立联合执法机制，增加联动工作力量，部门单位之间既要各司其职，更要协调配合，加大违法违规行为查处打击力度，以低成本、高效率的公共服务，有效保障执法时效，提升城市执法有效度。四是强化宣传教育。相关职能部门要通过进校园、进社区、进机关等方式广泛宣传城区市政设施建设与管护方面的有关政策、法律法规，继续推广实施我县“小手牵大手”“小辣椒”等好的传统宣传模式，着力提升市民爱护市政设施意识，营造浓厚氛围。引导市民通过“随手拍”等方式，记录不文明行为，并通过电视、微信公众号、抖音等媒体平台，曝光通报，以案说法，让广大人民群众积极参与城市管理，自觉维护市政基础设施和城市形象。
标题是市场调研报告的题目，一般有两种构成形式：
市场调研报告标题——公文式标题，即由调研对象和内容、文种名称组成，例如《关于20xx年全省农村服装销售情况的调研报告》。值得注意的是，实践中常将市场调研报告简化为“调研”，也是可以的;
市场调研报告标题——文章式标题，即用概括的语言形式直接交待调研的内容或主题，例如《全省城镇居民潜在购买力动向》。实践中，这种类型市场调研报告的标题多采用双题(正副题)的结构形式，更为引人注目，富有吸引力。例如《竞争在今天，希望在明天——全国洗衣机用户问卷调研分析报告》、《市场在哪里——天津地区三峰轻型客车用户调研》等。
引言又称导语，是市场调研报告正文的前置部分，要写得简明扼要，精炼概括。一般应交待出调研的目的、时间、地点、对象与范围、方法等与调研者自身相关的情况，也可概括市场调研报告的基本观点或结论，以便使读者对全文内容、意义等获得初步了解。然后用一过渡句承上启下，引出主体部分。例如一篇题为《关于全市20xx年电暖器市场的调研》的市场调研报告，其引言部分写为：“xx市北方调研策划事务所受委托，于20xx年3月至4月在国内部分省市进行了一次电暖器市场调研。现将调研研究情况汇报如下：”用简要文字交待出了调研的主体身份，调研的时间、对象和范围等要素，并用一过渡句开启下文，写得合乎规范。这部分文字务求精要，切忌罗嗦芜杂;视具体情况，有时亦可省略这一部分，以使行文更趋简洁。
这部分是市场调研报告的核心，也是写作的重点和难点所在。它要完整、准确、具体地说明调研的基本情况，进行科学合理地分析预测，在此基础上提出有针对性的对策和建议。具体包括以下三方面内容：
市场调研报告——情况介绍：市场调研报告的情况介绍，即对调研所获得的基本情况进行介绍，是全文的基础和主要内容，要用叙述和说明相结合的手法，将调研对象的历史和现实情况包括市场占有情况，生产与消费的关系，产品、产量及价格情况等表述清楚。在具体写法上，既可按问题的性质将其归结为几类，采用设立小标题或者撮要显旨的形式;也可以时间为序，或者列示数字、图表或图像等加以说明。无论如何，都要力求做到准确和具体，富有条理性，以便为下文进行分析和提出建议提供坚实充分的依据。
市场调研报告——分析预测：市场调研报告的分析预测，即在对调研所获基本情况进行分析的基础上对市场发展趋势作出预测，它直接影响到有关部门和企业领导的决策行为，因而必须着力写好。要采用议论的手法，对调研所获得的资料条分缕析，进行科学的研究和推断，并据以形成符合事物发展变化规律的结论性意见。用语要富于论断性和针对性，做到析理入微，言简意明，切忌脱离调研所获资料随意发挥，去唱“信天游”。
市场调研报告——营销建议：这层内容是市场调研报告写作目的和宗旨的体现，要在上文调研情况和分析预测的基础上，提出具体的建议和措施，供决策者参考。要注意建议的针对性和可行性，能够切实解决问题。
恶性肿瘤是当今严重危害人类健康和生命的疾病之一。尽管人类经过了近百年的努力，在恶性肿瘤的预防、诊断和治疗等方面取得了不少成功的经验，但全世界每年仍有900万新发癌症患者，每年有500万人死于癌症。我国是一个癌症多发性国家，现有260万癌症患者、每年新发病患者180万、死亡人数140万。癌症仍然是给人类带来灾难的头号杀手。开发研究生产疗效好、广谱性强、副作用小的抗癌药物仍然是医学界的重要课题。
我国抗肿瘤药物的研究开发始于上世纪50年代末期，上世纪60年代初期已有部分品种开始生产销售。40多年来，我国抗肿瘤药物生产已由个别品种发展到系列化产品，研发和销售也有了长足的进步。特别是近十年来，研发(包括仿制)及市场营销上的成就令人瞩目。
目前，我国抗肿瘤药物生产企业已有近百家(包括中药制剂生产厂家)。其中，原料药厂20多家，制剂厂和中药厂有60多家。迄今为止，我国抗肿瘤药物已发展到七大类160多个品种。世界卫生组织xx年4月公布的22个基本抗肿瘤药物，我国全部都可以生产。我国年产抗肿瘤药物30多吨，生产企业主要分布在江苏、浙江、广东、山东、上海等地。但产品仍不能满足日益增长的临床需求。总体说来，抗肿瘤药物市场需求大于供应。
所以，了解患肿瘤病人家庭的抗肿瘤药品的消费情况和大众对抗肿瘤药品的态度，一方面，有助于企业从消费者角度研究细分的抗肿瘤用药情况;另一方面，有助于医药生产企业和流通企业更好地了解目标消费者的需求，并进一步了解抗肿瘤药品的市场竞争情况，从而使企业能“对症下药”，把更多、更好的药品快速销售到消费者手中。
本次调研主要是为了通过对消费者对抗肿瘤药的认识、了解和用药态度调查，来了解抗肿瘤药品市场的竞争状况和消费者对抗肿瘤药的需求喜好及对医药企业的期望。由此使恒瑞医药能很好的把握消费者的心态，掌握抗肿瘤用药市场的发展趋势，从而采取有力的、合理的措施来推广其主打产品——艾恒。
本次调研采取网络调研的方法，在网络上随机发放问卷，然后收集整理，进行资料的分析整理。问卷的设计根据正常的人们对药品的认知过程来排列问题。本次调研主要研究了抗肿瘤药的流通渠道、药品性质和消费者的主要购买依据三方面，这三方面可以从消费者角度反映出目前抗肿瘤药品市场的主要消费情况，如抗肿瘤药品通过哪些渠道流向消费者手中，消费者对肿瘤疾病的认识和用药态度，消费者认可的剂型是哪几种，而其中消费者的主要购药依据将是医药企业最为关注的。下面从具体的调研数据方面逐一分析。
一、从渠道方面分析。对于抗肿瘤用药，绝大多数消费者是到药店和医院购买，两者比例之和达95.2%，其中到药店购买的家庭为58.7%，去医院的为36.5%;而通过其他渠道购买的极少。为什么居民选择到药店的比较多，而到医院的相对较少呢?这其中一个很主要的原因就是，我国医药体制和医疗保障制度造成的二者所占药品销售比重较大，但是由于各处销售药品的价格高低不一，药店的药品价格相对低一些，而抗肿瘤类药品一般都是需要长期服用的，所以到药店的购买比例会较高;而在医院购药的家庭中，很大一部分是有医保可以报销的。所以，现阶段企业要做好药品市场，一定要了解我国目前的医药体制，同时也要关注医疗改革。
另一方面，药品渠道的选择还与抗肿瘤用药的特点有关。抗肿瘤用药大部分为处方药，需要通过医生处方才能购买。因此，患者前几次看病或服药一段时间复查都需要到医院，在诊治后就地购药;但是肿瘤的治疗一般需要长期吃药，在医院得到确诊后，一般病人都会考虑自己去药店购买相同的药。
从上面的分析我们可以知道，渠道的选择对医药企业来说很关键，其中要考虑的因素主要为消费者的主观方面和我国的医药制度客观方面。
二、从药品性质分析。调查结果表明，在城市居民家庭购买的各种抗肿瘤用药中，西药占到七成以上，达73.3%，而中药只占26.7%。这表明在治疗肿瘤的药物方面，对于中药的研制开发生产具有很大的空间，因为在药物治疗方面，中药的副作用小是一大优势。对于医药企业来讲，选择做消费者认可的药物种类，可以使企业减少和消费者的沟通障碍，从而减少不必要的营销费用。同样，好的药品命名策略、传播策略等也可以为企业减少很多运营成本。所以，详细了解消费者的基本情况，有助于企业进行经营决策。尽管西药市场竞争已经很激烈，但是依然有市场空间，仍然有商业机会。
对于本次调研，尽管从消费者角度调查出消费者比较认可的是西药，但是我们不能否认位列后面的中药将来就没有商业机会，不能成为未来的主要药物，因为一切都在变化中。且既然西药竞争已经趋近红海，那么另僻蹊径开发中药的蓝海压力就会小很多。虽然同时会存在很多风险，但是在其他企业涉足尚浅的时候率先造势，有利于企业打造领头企业的品牌形象，能够抢占先机，获取较高的市场占有率。
三、从消费者的购药主要依据分析。调查询问了城市居民家庭在购买各种抗肿瘤用药时所想到的首要根据，结果表明，89.9%的家庭提及是由医生推荐的比例远远高于其他原因。这是由于抗肿瘤用药多是处方药，患者对肿瘤疾病的认知了解有限，服用什么药品受医生的专业推荐影响很大。另外，10.1%的家庭表示根据过去的使用经验来购买某一抗肿瘤用药。
同时，我们还可以从另外一种横向角度解读这组数据。在购买的首要原因中，决定并影响消费者购买的人员依次是医生、家人和朋友、药店店员，在所有原因占比中，分别是89.9%、8.3%和1.8%。这一方面反映出医生对于抗肿瘤用药的销售是何等重要，药店店员的推荐是多么微不足道，另一方面也说明老百姓医药知识的缺乏，需要企业加强对百姓健康知识的普及。
过去的使用经验也是决定患者购买的一个很重要的因素，它实际反映了医药企业实现产品的一次销售和多次销售问题。很多医药企业只关心重点渠道中的关键因素，如医院的医生，但是很少有企业会关注消费者的消费过程，消费者是如何进行多次购买的。鉴于肿瘤疾病的特殊性质，患者往往要长期服药才能保持较好的身体状态，所以在第一次购买后，医药企业更要关注他们的二次购买以及重复购买问题。企业同时还要关心产品每次销售后的患者使用情况，细致入微的售后服务相对于医药企业实现第一次销售，是一种投入少而销售效果更佳的营销措施。所以，企业不要只关心产品的前期销售，还要提供药品的售后服务。
过去的使用经验是患者对过去该药品疗效的一种肯定，这实际和占比6.9%的药效可靠是很相关的。在决定购买的首要原因中，关于药效有很多不同层次的直接提法，如药效可靠、起效快、副作用小、质量好、有持久功效/长效，如果将其合并则有14.6%的比重，加上一些隐含药效较好的原因，如医生推荐、过去的使用经验等，则可以毫不夸张地讲，药效是消费者在购买抗肿瘤药品时第一考虑的因素，这也是企业在营销中要考虑的一个重要问题。当然，另一方面，药品的安全性也是影响消费者购药的重要因素之一。医药企业要特别注意自身的形象，调查中显示，如果制药企业发生药品安全问题，则会使消费者对企业的信任大大降低，从而影响企业形象，并直接打击消费者的购买信心。
再仔细解读数据我们会发现，医药企业是不是知名企业对于消费者购买并不是重要原因，它明显地排在功效、推荐等因素之后。那么，对于医药企业是否要进行企业知名度的推广，在市场推广过程中是否要在公司名和产品名之间权衡一下呢?或者说企业是否要有阶段性的传播重点呢?这些问题还需要进一步调查研究。
数据显示，对肿瘤药品，促销的作用不大，这说明这类药品不是快速消费品，也不是保健品，它是真正的以药效为主的一对一的专业产品，同时也说明它不是价格敏感型产品。了解这些药品特性后，企业才能有针对性地做好营销工作。
调查时间：6月26日——7月5日
调查方式：网络问卷调查
调查对象：任意消费者
调查人员：吴萍刘欣林霞朱琳李雪
我局认真贯彻落实区委《关于做好区委常委会重点调研审议课题的通知》要求，局领导亲自挂帅，组成专题调研组，围绕课题认真开展调研工作。调研组在20天的调研工作中，深入一线进行了大量实地调查、达标检查和达标数据核实工作，同时，积极与相关部门沟通，了解各项创模指标完成情况和工作进展情况，掌握了大量第一手材料。调研组以此为依据，对我区创模工作进行了系统分析，就我区如何抢抓机遇，充分发挥自身优势，加快创模工作步伐，形成如下调研报告：
一、我区创模工作进展情况
区委、区政府坚持经济、社会、环境协调可持续发展理念，全面贯彻落实市委、市政府创模工作指导思想和战略部署，于正式提出了创建环保模范城区的奋斗目标，计划完成创建工作。我区坚持“不求最大，但求更佳，不求形式，但求实效”的创模工作理念，把社会经济指标与环境建设指标相结合，把环境质量指标与环境管理指标相结合，用创建环保模范城区的工作，带动和促进全区各项工作的健康、稳定、快速开展，成效显著。
（一）三项工作，夯实创模工作基础
创模目标提出后，区政府立即组织召开专题会议，成立组织机构，制定工作规划，分解责任目标，部署具体工作，主要抓了三项工作：一是进一步统一和深化对创模工作的认识。创模工作启动之初，区政府先行制定出工作草案，分发到各有关部门讨论，各部门结合自身实际提出补充完善意见，经过反复几次讨论研究，报政府常务会议研究决定，最终以政府文件形式下发。在工作方案形成过程中，各相关部门在充分酝酿过程中统一了思想、明确了分工、达成了共识，为创模工作的顺利开展奠定了坚实的基础。二是强化创模工作目标责任制的落实。将全区创模工作纳入区政府工作目标考核体系，区领导与区属相关委办局、乡镇、办事处领导签订工作目标责任状，并明确要求区属各部门立足自身实际，确定自己在创模工作中的位置和角色，自觉自愿地参与到创模活动中来。三是加强制度建设。为了使创模工作有章可循，我们在原有相关制度的基础上，进一步建立和完善了联席会议制度、领导小组工作制度、定期工作通报制度、检查验收制度、目标考核制度、责任追究制度等20余项制度和规定，有效地保障了全区创模工作的顺利开展。
通过以上这些措施，提高了全区上下对创模工作的认识，增强了工作的积极性和自觉性，形成了人人参与创建，人人争为创模做贡献的良好氛围，全区创模工作快速发展。
（二）重点推进，扎扎实实做好创模工作
我区把创模工作以政府目标形式确定下来，并向全区提出了上下联动、整体推进、形成合力、务求实效的创模工作总体要求，全区齐心合力向着国家环境保护模范城区目标稳步迈进。
1、强力推进，齐心协力抓创建
为进一步明确责任，提高创模工作整体水平，我区结合自身特点，进一步细化了部门责任分工，并以政府文件的形式确定下来。按照细化后的责任分工，相关部门成为了创模工作的第一责任单位，包标落实，按标推进。同时，各部门工作相互支援，形成合力，共解难题，通过定期联席会议整合推进情况并查摆难点问题，通过联合踏查和现场会等途径集中解决工作中的难点问题，排除障碍，极大地提高了创模工作效率，从而形成了创模工作领导小组牵头，环保、城建、教育、公安等10余个责任部门各司其职、齐抓共管的创建工作格局。
2、突出重点，扎扎实实抓好区域环境整治
（1）以创模为基础，加快生态城区建设步伐
坚持污染防治与生态保护并重、生态保护和生态建设并举，以循环经济示范区和生态示范区建设为载体，加快生态城区的建设步伐。
一是开展经济示范区试点工作。我区在全市率先开展了红旗满族乡循环经济示范区试点建设工作。通过示范区建设，合理整合资源，使该区域内种植、养殖、加工能有序循环起来，延长产业链，拉动农业经济增长，增加农民收入，促进有机农业和生态旅游业发展，实现农村经济可持续发展和环境“双赢”。目前，示范区5区7链的循环经济运作模式已初具规模。
二是积极创建生态城区。几年来，我区不断加快生态城区建设步伐，全区建成了省级生态示范区1个，省级环境优美小城镇1个，农业循环经济示范区1处，有机食品基地2处，全区无公害农产品基地面积已达到7万亩。
三是城区绿化和管理工作成果显著。启动环城生态圈林带建设工程，有效提高城区绿化覆盖率。两年来，林带共种植各类树木45000棵，新增绿化面积近20万平方米。加大城区园林绿化力度，成片辟绿，缺空补绿，提高园林绿化设计水平，实施城区中心部位提档升级，建成了一批具有特色的景观绿地和广场，以“百家姓”生态园林为依托，增加树木品种，丰富姓氏文化内涵，整合周边资源，完善服务功能，将其建成集生产性、经营性、娱乐性为一体的生态特色园林。加强城区绿化管理工作，维修、油饰绿地栅栏，保持绿化设施经常完好。对公共绿地内杂物进行及时清理，加强庭院内绿地管理，做到树木无枯死，花草无缺空断苗。
（2）以创模为目标，全面改善环境质量
以水、气、声治理为重点，以环境专项整治为载体，一些重点、难点指标实现了历史性突破,全区创模工作得以扎实推进。
一是水环境质量明显改善。在区管工业企业中全面开展了清洁生产工作，在13家企业开展了清洁生产审核工作。全区污水设施运行率达98%，工业废水排放达标率达到97.3%上，城市生活污染集中处理率达到70%以上。
二是大气环境质量明显提高。近两年来，我区不断加大大气污染防治工作力度，全区限期更新改造锅炉、除尘器111台套，拔掉烟囱30余根；改用清洁能源锅炉、茶炉、大灶598台；限期治理灰堆、煤堆、物料堆等扬尘“三堆”81处；消减烟尘、扬尘、粉尘1400万吨，全区烟控区面积达100%，废气排放达标率达90%以上。，全区空气质量达到和好于国家二级标准天数达到304天。
三是噪声污染得到有效控制。全区通过开展扰民噪声专项整治行动，建立了长效工作机制，将区域声环境质量控制在了较好水平。区域环境噪声平均声级为55.7分贝，道路交通干线噪声平均声级为68分贝，全区噪声达标区覆盖率达到了82.2%（以上数据均超过了创模规定水平）。同时，积极开展“安静小区”创建活动，目前，全区已建成省、市级安静小区20余个，有效净化了区域生活环境。
（3）以创模为载体，大力弘扬环境文化
我区借助全民环境教育、“绿色家园”创建等途径，让群众切实参与到创模活动中来，使他们亲自感受到创模给他们的生活带来的可喜变化。积极开展全民环境教育活动，在全区127个社区开办环保讲座，向群众宣传环保知识、国家环保政策和法律法规，参与公众达10余万人，得到了社区居民的认可和好评。省市新闻媒体对我区开展全民环境教育情况进行了专题报道。积极开展“绿色家园”创建活动，几年来，我区共创建“绿色学校”、“绿色单位”、“绿色企业”及“绿色社区”百余个。这些活动，不仅把群众的环境要求引导到了保护环境的自觉行动上来，而且有效地弘扬了环境文化。
二、创模工作存在的问题
国家创建环保模范城区考核指标共计29项，其中考核区级政府指标共有17项，不考核区政府指标共有7项，暂无法统计或未上报项目共有5项。在我区承担的17项指标中，截至末，我区已完成了其中的15项指标，还有两项指标尚未完成。请见附件：《区创建环保模范城区考核指标分解及工作进展情况表》。
（一）建成区绿化覆盖率尚未达到国家规定标准。此项指标国家规定标准为〉35%，我区现达到标准为32.35%。到，我区建成区绿化覆盖率可达到33.35%，但仍无法达到35%的国家创模标准。其原因是由于，我区现有可绿化面积只有全区总面积的33.35%，可绿化面积不足所致。
（二）城乡结合部环境综合整治指标任务尚未完成。此项为国家新增考核指标，从国家到省、市均为明确考核标准。现在我区已针对该项指标任务开展了辖区城乡结合部综合环境调查摸底、污染源排查及整治规划制定等基础工作，待考核指标确定后，在制定整治规划，按要求组织推进实施。
三、下一步我区创模工作的几点建议
（一）完善并有效运作创模工作机制。贯彻执行相关部门联系会议制度，坚持每季组织召开创模领导小组工作会议，协调解决创模工作中出现的问题；完善通报制度，每个创模领导小组成员单位确定一名信息员，定期向《创模简报》供稿，汇报工作进展；加强督办制度，“区创模办”组织有关部门定期检查责任单位工作进度，对进度缓慢的单位下发督办通知，并将有关情况报送创模领导小组；建立监督机制，邀请区人大、政协对创模工作进行专项检查监督。
（二）加大城区环境综合整治力度。重点加强对城区居民区内及周边、城乡结合部的整治和美化工作。进一步提高区域水、气、声、固体废物等治理水平，同时，加大联合执法工作力度，集中整治扰民污染源，对规模小、污染重、景观差的小企业坚决予以关停。逐步减少城区内的烟囱数量，规范宣传广告牌，加强绿化建设。从而，切实提高公众环境满意率。
（三）加强创模宣传，强化全民参与。创模最重要的就是全民参与，要通过创模宣传，把政府的决心和想法表达出来，把老百姓关心的热点难点问题反映出来，把创建过程取得的重大突破和重大进展呈现出来。
（四）做好创模资料整理工作。创模检查要求至少整理汇总三年的资料，在深度上要提供汇总、分类和基础支撑材料共三层资料，我区要提早做好创模资料整理工作。
20xx年3月至5月我们《城市容貌综合整治过程中商户利益保护研究》课题组就城市拆迁中商户产生存与发展现状，在石家庄市的友谊大街、中华大街、泰华街、西三庄街、北新街、中山路、和平路、休门街、四中路、槐中路、槐北路、建华大街、建设大街、二环路等多条路段通过发放针对商户所设计的调查问卷，并进行了实地的深入访谈。调查问卷发放300份，问卷共设计10个问题，所收集的数据采用spss社会统计分析软件处理。问卷发放对象主要包括已拆迁商户、正在或准备拆迁商户和等待拆迁商户三类。此次小规模调查显示，62％的商户是外来人口来石经商；23％的商户是本市居民；15％的商户是郊区居民。调查商户大部分是从事铺面经营，其中包括：饭店、服装店、理发店、美容店、商店、药店、五金店、食品店等，还包括各种机构的营业厅，拆迁涉及范围广泛。调查对象年龄主要在20一50岁之间，在文化程度上以初中高中文化程度居多。
（一）铺面不断减少，铺面租金不断上涨，很多商户被迫放弃经营。从石家庄各大房屋中介机构了解到，受拆迁改造的影响，房屋租赁市场中突然增大的租房需求导致各个拆迁项目附近区域的房屋租金一路飙升，平均涨幅涨幅在20％左右。有47％的商户由于找不到合适的铺面而被迫放弃经营了。石家庄从整体上都处在拆迁的过程中，商铺变得越来越少，而且租金在不断上涨，合适的商铺越来越难寻。很多商铺的成本增加，老顾客全无，所有多年经营的优势荡然无存，更多的商户是找不到新的商铺只好保本清仓，挥泪甩卖，从此失去了养家糊口本钱。调查中，一位经营水果的商户表示，她两年前自邢台来石家庄做小生意，家中的两个孩子目前都在上学，全靠夫妻两人的经营小店维持生活。由于拆迁，原本250元的房租被炒至300元，增加了经营成本，让他们的负担增加了不少。
商户意见不统一。对于城市拆迁改造，相当一部分拆迁商户持支持态度，也有相当一部分拆迁商户尽管表示支持，但同时认为拆迁工作有很多令人不满意的情况。
调查中有45％的拆迁商户对城市拆迁持支持态度，访谈中当问到“你对城市拆迁有什么看法?”时，有的商户讲道：“拆墙透绿是好事，把我们的城市建得更美丽，是每个石家庄人都盼望着的事情。总要有一部分人做点牺牲的。”“现在走在街上，能感觉到石家庄的变化，确实漂亮了很多。虽然把我们的铺面拆了，也算是为石家庄做了点贡献吧!”石家庄历来以“土”着称，虽然宽阔的路网，拔地的高楼和飞跃的高架桥，使石家庄已有几分现代化都市气息，但仍然与建设现代化的大都市标准还有很大的距离。因此“一年一大步，三年大变样”，以拆促建是石家庄提升品位，改善形象，创宜居城市的必然选择。
调查中42％的拆迁商户对城市拆迁尽管表示支持，但同时认为拆迁工作有很多令人不满意的情况，对拆迁工作也存在很多不满情绪。一拆迁商户在访谈中谈到，“俺是个体户，政府办的事太不周全。为老百姓考虑的太少了，拆咱不反对。你们只管拆，拆完了我们这些商户去哪儿呀?”“社会要发展，城市要进步，需要更好的生活环境。我们从来没有想过要阻挡城市发展，也就没有力量阻挡，但我们需要政府考虑我们这部分老百姓的利益。”另外有13％的拆迁商户对城市拆迁持反对态度，一理发店老板说，“我经营这个店快12年了，这最近刚装修了，我的客人都是老顾客，这个店说没就没了，损失很大啊，真不知道以后还有没有心力从新开始了。拆迁拆的人心惶惶啊！”调查中发现，现在石家庄生活水平不算高，一个不足30平米的门脸也许支撑着几口人的日常生活，拆迁使很多人失去谋生的职业，即使没有拆迁的很多商户也是整天生活在惶恐不安当中，因此拆迁造成了很多不安定的社会因素。
（二）拆迁力度大，限时短。调查显示，30％的拆迁商户的拆迁限时是1个月内，43％的拆迁商户的拆迁限时是7天，27％的拆迁商户的拆迁限时只有1—2天。在调查中我们经常看到拆迁人员一边拆迁，拆迁商户一边甩卖货物，由于时间短暂，很多商户还没来得及找到货物安放地点或寻找到新的商铺，就被迫拆迁了。有的商户反映说，“拆迁之前他们缺少宣传，虽然我们也是在四处打听我们这里要不要拆，但总是心存侥幸心理，结果还是突然就通知我们要搬迁”，“拆迁拆的太厉害了，好多门脸真是一夜之间就不见了。”
（三）商户拆迁没有任何经济补偿。调查中几乎所有的商户都反映拆迁没有一点补偿，让拆迁商户心理上感到很不平衡。拆迁商户反映他们的租金、装修、积压货物的安放、拆迁安置等费用都没有一个合理的说法，让他们感到自己是拆迁的牺牲者，感到社会很不公平。拆迁是一种常见的政府行为，由于拆迁所导致的经济损失是不可忽视的。最近在石家庄市拆迁工作
中，商户对因拆迁而造成的经济损失补偿的诉求越来越强烈，曾多次发生民众静坐及上访等情况。由大量的拆迁导致的直接经济损失和间接经济损失是客观存在的，对于该损失，在以往的操作过程中补偿的重点主要集中在主体建筑拆迁部分，对于租用商户并没有适当的补偿标准，对商户经济损失的补偿很不合理。