工会调研报告范文(精选13篇)
按照省、市总工会的安排部署,我会于20xx年6月12日至6月17日组织职工深入煤炭、建设、运输行业和经开区所属企业,通过发放调查问卷、召开座谈会、个别走访等形式,深入开展了企业职工提合理化建议活动的专题调研,并针对存在的问题提出了相应的建议。现报告如下:
一、基本情况
自20xx年来,我们在全县认真开展了以“立足本职、建功十二五、和谐奔小康”、“金点子”、节能减排为主要内容的竞赛活动,动员和组织广大职工提合理化建议,为经济社会发展作贡献。全县713家企业,参与提合理化建议活动的职工达16753人次,累计提合理化建议23756条,已采纳实施14712条,节约和创造经济价值8346、5万元。其中,职工提节能减排合理化建议5276条,采纳实施3720条,节约和创造经济价值986、7万元;取得职工创新成果106项,创造经济价值6157、3万元。
二、主要做法
在组织职工提合理化建议工作中,县委政府高度重视,县级各部门大力支持配合,企业职工积极参与,取得了一定成效。主要做法是:
(一)建立组织机构,加强对职工提合理化建议工作的领导
县委和县政府历来重视职工提合理化建议工作。1992年由县总工会等10个单位成立了县劳动竞赛委员会和县职工合理化建议工作和技术改进活动领导小组。随着形势的发展,20xx年又调整健全了由县总工会、县发改局、县经信局、县国资办、县教育局、县科技局、县人社局、县住建局、县财政局、县地税局、团县委和县科协等12家单位组成的县合理化建议和技术改进活动工作委员会,委员会下设办公室在县总工会,加强对全县合理化建议工作的领导。同时,为加强对全县合理化建议工作的推进力度,制定了《关于进一步加强县职工合理化建议工作的意见》,对全县职工合理化建议活动的指导思想、总体要求、活动重点、工作机制、工作职责等提出了明确要求。
各基层工会参照建立相应的合理化建议工作机构,并由相关部门和专人负责,认真贯彻落实《关于进一步加强县职工合理化建议工作的意见》,精心组织本单位的群众性合理化建议活动。建立和健全“党组织领导、行政支持、企业推动、工会运作、职工参与、各方协同”的合理化建议工作格局,形成全方位、多层次、宽领域、立体化的合理化建议工作体系。加强合理化建议工作的舆论引导、平台搭建、荣誉激励、政策支持和法律保障,全面推进职工合理化建议工作不断向广度和深度发展。
(二)建立激励机制,充分调动职工献计献策的积极性
在县总工会的组织领导下,各基层工会积极配合行政,建立和健全合理化建议活动的引导、参与机制,评估、转化机制和奖励、激励机制;健全合理化建议工作分工负责制度、分级处理制度、信息反馈制度、评审奖励制度和成果推广制度;加强中途管理,完善合理化建议的提出、评审、管理和奖励等工作流程,努力实现合理化建议活动流程化运作、网络化管理、程序化控制和项目化实施。同时将合理化建议工作与职工评优、晋级工作紧密结合起来,将合理化建议活动作为考核评比的重要内容,充分调动职工开展合理化建议活动的积极性。
各级工会配合行政,对在合理化建议活动中做出突出成绩的职工予以表彰;对经实际应用,并在生产或工作中取得成效的合理化建议,要给予精神奖励和物质奖励;对未被采纳实施的合理化建议,只要具有一定的进步性,也可给予一定的精神鼓励和物质奖励;对已形成技术秘密和知识产权的合理化建议成果,要积极探索实现劳动、资本、技术等生产要素按贡献参与分配的激励方式,保护和鼓励职工积极参加合理化建议活动。
(三)依靠科技手段,提高合理化建议工作的管理水平
合理化建议工作作为企业管理的一个系列,同其他系列一样,必须实现规范化和程序化。近年来,由于职工参与率、建议条数和实施率的提高,原来的管理方法遇到了报表填表数量多、工作量大,信息掌握不及时、不准确,统计、综合、分类、反馈不便于处理等问题。现在全县普遍采用计算机系统管理合理化建议,做到数据准确齐全,查找方便,避免重复造表,提高了工作效率;分类明确,便于考核,统计工作快速、及时、准确,存档内容安全齐备,可供查询、考核、验收和评比,提高了全县合理化建议工作效率和管理水平。
三、存在问题
县开展的群众性合理化建议活动已形成一种态势,逐步形成了一条适合企业特点的合理化建议活动新路子。但是,我们也要清楚地认识到,我县的合理化建议工作还存在一些问题,主要表现在:
(一)认识上还不够深。如一些单位的领导对合理化建议工作认识还不足,重视还不够,忽视了群众性合理化建议活动的潜在效益,因而对合理化建议活动的组织和资金投入力度都不够大。
(二)机制上还不够强。不少单位还没有形成一整套推进合理化建议活动工作发展的有效管理机制,有的单位管理组织机构还形同虚设,管理不到位,运作不顺畅。有的奖励力度不够,合理化建议活动还未能同职工的晋级、评优挂起钩来,有的对已实施的合理化建议奖励不到位,影响了职工提合理化建议的积极性。
(三)推进力度上还不够大。表现在有些单位的发动面还不广,合理化建议活动成为了少数人的活动,缺乏真正意义上的群众性。有些单位还存在着重数量、轻质量,重形式、轻效益的“广种薄收”现象:“提出建议上百条,效益却难找得到”。
(四)县总工会对基层开展活动的分类指导力度不大。合理化建议活动怎样适应多种所有制发展的需要,怎样在非公企业,特别是在民营企业中大力推进合理化建议活动,这方面的指导工作还有待于进一步加强。
四、工作建议
今后,我们要把开展群众性合理化建议活动作为激发职工创造热情和创新活力的重要载体和途径,坚持以人为本、以职工为主体的理念,以深化职工素质工程为主线,以“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”活动为主题,广泛发动科技人员、管理人员和一线职工深入开展提合理化建议活动,形成企业人人提建议、个个为企业发展献计献策的良好局面。
(一)抓住“一个重点”
要把解决企事业生产经营管理上的难点作为开展合理化建议活动的重点,着力在推动技术创新、产品创新、管理创新、服务创新上下功夫。要紧紧围绕新产品、新技术和新工艺的开发;围绕引进设备和技术的消化、吸收和改造;围绕实现服务标准、服务项目、服务功能的创新;围绕解决疑难课题攻关、优化工程方案,在各行各业广泛深入开展合理化建议活动,激发职工的积极性和创造热情。
当前,要重点围绕“节能减排、资源节约,降本增效,环境保护”组织职工开展合理化建议活动。特别是在一些高能耗企业中,当前要结合“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”活动,广泛发动职工献计献策,为节能减排、节约资源作贡献。
(二)注重“两个提高”
1、注重提高合理化建议活动广泛性。一是各行各业、各个方面参加的广泛性,即领域的广泛性。不仅要在国有及控股企业和非公企业中深入开展,而且要在事业单位中广泛开展。国有及控股企业要进一步调动职工的积极性,成为合理化建议工作的“领头羊”;非公有制企业要把开展合理化建议活动作为实现企业和员工和谐共建、互利共赢的工作切入点,作为增强工会活力、推动企业发展、建立劳资和谐关系的重要抓手,积极探索适应自己特点的合理化建议活动机制和方式,通过动员和组织职工围绕解决企业生产管理上的薄弱环节开展合理化建议活动,促进企业和员工共同发展;科教文卫系统以及行使管理职能的事业单位,要重点围绕深化改革、加强管理、改进工作、提高效率、强化服务功能等方面,推进职工合理化建议活动,提升本单位的服务、管理水平。二是参与对象的`广泛性。各单位要最大限度地动员和组织广大职工积极参与合理化建议活动,充分发挥每一个技术工人、科技人员和管理人员的聪明才智,合理化建议活动不能成为少数人的活动。各基层工会要积极配合行政,每年提出合理化建议活动的主题和重点,确定主攻目标,同时积极创造条件,通过召开职工(代表)大会,设立“合理化建议箱”,建立“合理化建议日”,举办“合理化建议金点子竞赛和优秀成果发布会”等多种形式、多种途径引导、组织和鼓励广大职工广泛参与提合理化建议活动。
2、要注重提高合理化建议活动实效性。合理化建议活动要坚持从本单位的实际出发,从切实解决企业的实际问题出发,讲究针对性和实效性,着力提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。合理化建议活动不能只讲形式,不讲内容和效果,不能为了活动而活动。同时,要重视对职工新技术、新知识培训,普及创造知识,推广创造技法,增强职工的创新意识和创新能力,提升职工科学文化素质和科技创新水平,以提高合理化建议的质量,促进合理化建议的进步性、可行性和效益性。
(三)抓好“三个结合”
1、要与推进职工实践岗位学习、岗位创新、岗位成才和岗位奉献相结合。合理化建议的提出,首先要有主人翁精神,只有在主人翁精神的驱使下,才会去关心本单位的生产经营状况,才会通过观察及时发现问题。主人翁精神是责任感、使命感,是敬业精神、职业意识;发现问题的能力是要不断学习、掌握新知识,学会对事物的观察,不断提高学习能力和创新能力;创新构想是解决问题的能力。只有不断推进职工实践岗位学习、岗位创新,才能经科学论证创造性地提出改进意见和建议。
2、要与群众性的技术攻关、革新、创造发明和科技成果转化活动相结合。要围绕解决企业实际问题,组织职工开展群众性的小改进、小革新、小发明、小设计等活动,动员职工从小入手,以小见大,努力使小建议创大效益,小革新做大项目,小发明见大效果。同时,还要通过有针对性地组织开展一些技术难题会诊、关键课题分析、招标揭榜攻关活动,提高合理化建议的实施率;通过建立评估、论证制度,利用地区、行业、企业等局域网等多种方式和途径,组织相关人员集思广益,优化方案,完善有价值的合理化建议;通过采取有效措施保障事实已立项的合理化建议,提供技术支持、经费保障等必要帮助,推动合理化建议成为技术秘密或知识产权,并转化产为现实生产力,使合理化建议成果在更大的范围内发挥作用。
3、要与增强企业工会活力相结合。要把推进合理化建议活动作为工会推动企业民主管理、维护职工发展权和知识产权的一项重要工作,正确认识和处理开展职工合理化建议工作与维护职工合法权益的关系。要坚持继承和创新有机结合,根据形势任务的发展变化,与时俱进,求真务实,进一步拓宽思路,丰富内涵,创新方式、机制和载体,推动合理化建议发展,不断提高工作质量和效应,进一步发挥职工组织的吸引力,体现工会组织的影响力,提高工会组织服务大局的能力,增强工会组织的工作活力。
一、分工负责制度
1、区政府实行区长负责制。区长领导区政府全面工作,组织完成本区国民经济和社会发展计划,直接处理或委托副区长及政府各部门处理本区范围内重大问题和事关全局的重大事项。
2、副区长协助区长工作,并向区长负责。常务副区长协助区长主持和处理区政府日常工作,其他副区长按照分工负责制,分管一方面或几方面的工作,并对分管部门、单位廉政建设和稳定工作负有重要领导责任。对于分管工作中的重要情况和涉及全局的重大事项,应及时向区长汇报或按程序提交政府常务会议集体讨论;涉及到两位或两位以上副区长分管的工作,由为主方主动协商处理。
3、政府办公室主任协助区长处理区政府日常事务;副主任按工作分工,协助副区长协调处理分管部门工作。
4、区政府对重大事项要及时向区委和区人大报告,并加强与区政协的协商。
5、区政府各工作部门是组成区人民政府的成员单位,既要创造性地发挥职能作用,又不能各自为政。重要事项要主动向分管区长、副区长请示汇报。分管区长、副区长要从全局利益出发处理相关事务。各部门及乡镇一般情况下应先向分管区长、副区长请示汇报,原则上不得越级汇报。
6、负责干部外出(出市)必须报经批准。区长外出需经区委书记的同意;副区长和政府办公室主任及乡(镇)长外出要经区长批准;政府办公室副主任外出要向分管副区长及主任报告;政府各部门主要领导外出要向分管的副区长报告(超过两天时间的须向区长报告)。
二、议事、会议制度
1、区政府议事、决策的主要形式为:区人民政府全体会议、常务会议、区长办公会议和专题会议。
2、区政府全体会议由区长、副区长、调研员、助理调研员、区政府工作部门的负责人组成,由区长或区长委托常务副区长召集和主持。主要研究和部署区人民政府的重要工作及重大事项,会议原则上每半年召开一次,由政府办公室负责组织。
3、区政府常务会议由区长、副区长组成,政府调研员、助理调研员、人武部长(或政委)、政府办公室主任、监察局长列席会议,由区长或区长委托常务副区长召集和主持。主要研究政府工作中的重大事项、分析和讲评月度工作情况,部署下个月的主要工作,会议每月月底召开一次。根据需要,可安排有关部门、单位的负责同志和法律顾问列席会议。会后及时下发会议纪要,并由政府督办室逐项督查落实。会议组织工作由区政府办公室主任和常务秘书承办。
4、区政府区长办公会议由区长或区长委托相关副区长召集和主持,主要是研究、处理区政府日常工作中的重要问题。区长办公会议根据需要不定期召开,一般有两个以上副区长出席,协调的办公室副主任和相关部门负责同志参加。会议的组织工作由协调的副主任或常务秘书承办。
5、副区长受区长委托或按照分工召开专题会议,主要研究、协调和处理区政府工作中的专门问题。
6、区政府全体会议、常务会议、区长办公会议的议题由区长确定。会前,由政府常务秘书分发、收集和综合《会议议题征集意见表》,提前2—3天报区长审定,区长签批意见后,下发会议通知。
7、区政府常务会议、区长办公会议所形成的会议纪要,由区长签发。分管副区长主持召开的专题会议所形成的专题会议纪要,一般由分管副区长签发,涉及到全局性重大问题的,报区长签发。
8、凡以区政府名义召开的各类会议必须报区政府批准。承办单位应提前2—3天将会议内容报送到区政府办秘书室,然后由秘书室请示相关领导批准后下发会议通知。凡召开全区性的乡、镇长或区直单位主要负责人会议,由区长或政府常务会议决定;凡召开全区性的乡镇或部门单位副职人员会议,由分管副区长批准,但必须报告区长或常务副区长同意。
三、财政资金拨付审批制度
1、为了提高财政资金拨付的透明度,保证专款专用和支出合理、公正、公平,区政府成立财政领导小组,由区长任组长,常务副区长任副组长,财政局长、协管预算的副局长为成员。定期(一般每月一次)研究审批财政资金的`拨付事项。
2、所有预算财政资金的拨付,除人大通过的预算单位的预算内包干经费(包括人员经费和直接下到预算单位的专项经费),由财政局按时间进度分月拨付外,其余资金的拨付,原则上均提交财政领导小组集体研究后,严格实行区长“一支笔”审批制度。
3、人大通过的专项支出:首先由项目单位出具专题报告,交区财政局签署意见,报分管副区长初审后,提交财政领导小组研究,由区长签字审批,按进度拨付。
4、当年财政超收形成的可用财力、基金支出:预算单位无特殊情况一般不予追加经费支出,确需追加的由财政局严格审查把关,提出方案,提交财政领导小组或政府常务会议研究后,由区长签字审批,并按有关程序办理。
5、上级专项补助:
(1)上级转移支出资金应尽量纳入预算,以减少体制外专款。没有纳入预算的资金,由财政局按规范的转移支出办法作出分配方案,报财政领导小组研究后,由区长签字审批。
(2)上级补助专项经费,由相关部门和财政局提出资金使用方案,报分管副区长审核,经财政领导小组研究后,由区长签字审批。
(3)上级补助部门(单位)经费,由单位出具用款申请报告,分管副区长初审,报财政领导小组研究后,由区长签字审批。
6、专项资金:原则上实行项目管理,财政局要及时掌握项目安排和进展情况,提出资金安排意见,由分管副区长初审,报财政领导小组研究后,由区长签字审批。
7、罚没收入返还:严格按年初区政府研究的返还比例,由财政局长负责审批,情况特殊的,提交财政领导小组研究后,报区长签字审批。
为了进一步加强工会组织建设,充分发挥工会组织在首钢创新驱动转型发展,打造“三个首钢”,提升综合竞争力中的作用,结合北京钢铁主流程停产,机构整合及深化改革、完善管理工作,开展了对工会组织建设情况的调研,情况如下。
一、工会组织建设的基本情况
据统计,截止到XX年末,北京及迁秦地区有职工60840名职工,有工会会员59927名。子公司及厂级以上基层工会133家(总公司工会直管的有42家),工会分会762个,工会小组4647个。有工会干部158名。其中,专职工会干部115名,兼职工会干部43名。35岁以下的有9名,占5.7%;36至50岁的有70名,占44.3%;50岁以上的有79名,占50%。具有大学以上文化的有96名,占60.8%;大专文化的有53名,占33.5%;高中、中专及以下文化的有9名,5.7%。具有高级职称的有41名,占25.9%;中级职称的有40名,占25.3%;初级职称的有23名,14.6%。
近年来,首钢工会系统认真贯彻全国总工会“组织起来、切实维权”的工作方针,把加强基层工会组织建设作为重点工作来抓,工会组织建设不断得到加强。
一是积极吸收职工入会,工会会员队伍不断壮大。截至XX年底,北京及迁秦地区工会会员已达到59927名,占职工总数的98.5%。
二是工会组建工作不断推进。随着“一业多地”建设的展开,迁钢、首秦、顺义等重点工程建设项目相继投产,本着先组建后规范原则,这些单位先后建立了工会组织,开展工会工作。
三是坚持民主选举工会主席。据统计,仅XX年全公司有11位工会主席、副主席,由于工作需要在任期未满的情况下岗位发生变动,有关工会都能够依据《工会法》、《中国工会章程》规定,通过召开工会委员会会议进行补选,保证了工会组织健全。
四是建立健全工会工作制度。先后建立了《首钢工会工作职责》《首钢工会办公会基本职责及议事制度》《首钢工会信访工作制度》《首钢工会信息工作细则》等,这些制度的制定与实施,使工会组织群众化、民主化、法制化建设落到实处。
五是落实工会职能,发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。围绕北京钢铁主流程停产人员分流安置,工会担当职工利益诉求的“第一知情人,第一反映者”,为首钢全面完成搬迁调整和停产职工分流安置提供了有力支持。围绕企业经营生产目标任务,发挥职工主力军作用,开展“实现两个一百目标,全面提升竞争能力”劳动竞赛;推动职工创新工作室建设,为职工搭建经济技术创新实践平台;开展创最佳等经济技术创新活动。围绕提升民主管理水平,发挥职工代表作用,坚持职工代表大会制度,夯实厂务公开工作,组织职工代表开展民主监督。围绕提高职工队伍素质,发挥劳模先进榜样作用,开展劳模评选、职业技能竞赛、职工之家建设。围绕建设和谐劳动关系,发挥职工权益保障作用,扎实开展送温暖工程建设,开展帮困救助、劳动争议预防和调解、职工互助保险及安康杯竞赛工作。围绕首钢大家庭文化建设,发挥文体活动聚合力作用组织开展了第十届职工艺术节活动,组队参加全国冶金行业歌手赛等文化体育活动交流等,为推进首钢集团和谐“大家庭”文化建设奠定了基础。
二、工会组织建设中存在的薄弱环节
通过调查,发现基层工会的组织建设在以下方面还存在薄弱环节:
一是有的单位工会未能按时换届。《中国工会章程》规定,工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年,具体任期由会员大会或者会员代表大会决定。任期届满,应当如期召开会议,进行换届选举。在特殊情况下,经上一级工会批准,可以提前或者延期举行。据初步调查,总公司工会所属基层单位当届工会任期为5年以内的有矿业公司工会、首自信公司工会、首建集团公司工会等极少部分单位,大部分单位当届工会任期已满。另外,随着首钢实施搬迁调整,分流安置工作,一些单位工会委员会、工会经费审查委员会成员变动较大,未能及时进行补选。
二是有的单位工会组织不够健全。《中国工会章程》规定,企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位,应当依法建立工会组织。有会员二十五人以上的,应当成立工会基层委员会;不足二十五人的,可以单独建立工会基层委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会,也可以选举组织员或者工会主席一人,主持基层工会工作。近年来,随着新组建单位的增多,一些单位未能按照全总“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的要求组建工会。如:京西重工、一些改制企业所属基层单位及一些子公司各作业部等。除此,在工会主席产生的环节上也不够规范,将没有经过工会会员(代表)大会选举的工会负责人直接任命为工会主席。如:铁区、轧区留守处、动力厂。另外,还有些党委书记兼任工会主席的单位,未能按规定配备专职工会副主席。如;维检中心、实业公司、铁合金厂等。
三是有的单位将工会并入其他部门合署办公。《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》明确指出,党组织应当支持工会按照法律和章程,执行上级组织的决议,独立自主地、创造性地开展工作。不得把工会的机构撤销、合并或归属于其他工作部门。XX年1月,中华全国总工会发出通知要求,要坚决纠正撤销工会组织、合并工会工作机构的错误行为。目前,首钢有的单位工会仍然与党的部门或其他部门合署办公,划归党群工作部或其他部门管理。
四是有的单位工会干部配备与当前工会所承担的任务不适应。《企业工会工作条例》规定,基层工会要向职工进行思想和理想教育,加强法制教育和职业责任、职业道德、职业纪律的教育;依法维护职工的民主权利,组织职工民主管理企业;组织职工开展劳动竞赛,评选宣传先进;维护职工的学习权利;开展有益职工身心健康的文化、体育活动;开展职工互助互济活动,搞好职工生活困难补助,参与调处劳动争议;维护职工在劳动中的安全和健康;参加安全检查和伤亡事故的调查处理;发展会员等九项基本任务。在工会干部的配备方面规定:工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备,具体人数由上级工会、企业工会与企业行政协商确定。目前,首钢有的子公司工会副主席与专职干部为2人(首自信公司、国际工程公司),有的仅为1名工会专职干部(中首公司、实业公司等),使工会工作受到影响。
工会工作存在以上薄弱环节的原因,认为主要有以下方面:
一是有些领导对工会工作的重要性认识不足。在进行企业机构改革、改制过程中,一些领导和部门对工会的认识还未从过去的所谓“工会工会吃饱就睡,睡醒了收会费”的偏见中解脱出来,为了降低成本对工会的编制能压就压,能挤就挤,虽然《企业工会工作条例》已作出“工会专职工作人员一般按不低于企业职工人数的千分之三配备”的规定,但仍不能从适应新时期工会的地位和任务的角度去考量,并出现工会与其它部门合署办公的局面。
二是系统对基层工会的指导不到位。在思想认识上,对基层工会组织建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足;在工作部署上,未能把全面加强基层工会组织建设与落实工会重点工作有机的结合;在工作的指导上,未能结合企业机构变化与基层工会组织形式变化的实际,探索研究新的运行机制和活动方式;在制度制定上,缺乏创新精神和加强基层工会组织建设的有效措施。
三是工会组织的影响力和对职工的吸引力还不够强。基层工会发挥作用不够明显,工会会员的`权力没有完全落实,会员对工会组织的信任感和依赖度还不高。涉及职工切身利益和工会合法权益的有关法律法规执行力度不够,影响了工会组织在职工心目中的地位和形象。
四是工会干部能力未被认知,工作的主动性、能动性受到影响。从上到下工会干部与组织宣传干部相比较,工会干部职务晋升的几率似乎为零,工会干部的奖金也为三类科室三类员,极大地挫伤了工会干部的积极性,对工会的组织建设构成了消极的影响。
三、解决工会组织建设薄弱环节的对策和建议
针对工会组织建设中存在的薄弱环节,认为应着力从以下几方面做起,切实加强工会组织建设,发挥工会职能作用,增强工会组织的活力。
一是健全完善工会组织体系。《中共北京市委关于加强和改进工会工作意见》提出,要做好工会的组建和发展会员工作,至XX年全市所有规模以上企业应基本建立起独立的基层工会。结合首钢发展的新形势,做到“三个抓好”。即:抓好新建单位的工会组建工作。凡经总公司党委批准并已建立党委的单位,总公司工会都要积极督促其依法进行工会的组建工作,选配好工会主席和工会领导班子,协调工会的机构设置,并适时派出人员协助、指导有关单位做好工会的组建工作。抓好基层工会的换届选举。根据《中国工会章程》规定和《北京市总工会关于实行基层工会会员代表大会代表常任制的意见》要求,工会委员会,每届任期三年或者五年。结合首钢北京地区钢铁主流程停产整合及部分单位工会委员会成员变动的实际,依据全总、市总有关规定督促指导基层工会做好换届选举工作,以使基层工会组织健全,更好的组织和带领职工在首钢的各项建设中发挥主力军作用。 抓好“职工之家”建设。开展职工之家建设,是企业工会工作的一项重要内容,是履行工会职能,推动工会整体工作的重要手段。坚持以建设职工之家为主要抓手,深入贯彻落实全总、市总关于建家工作文件,不断创新建家思路,扩大建家工作领域,提升建家工作水平,使建家工作贴近生产、贴近实际、贴近班组、贴近职工,切实把基层工会组织建设成为名副其实的职工之家。
二是健全完善工会的工作机制。针对目前各级工会人员少、任务重、难度大的客观实际,建立和完善各种工作机制,以保证工会重点工作落到实处。要健全和完善民主管理机制,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式,探索实现民主管理的途径和方式。要健全和完善职工经济权益保障机制,通过建立平等协商、集体合同制度,加强对集体合同的履约监督,依法维护职工的经济利益。要健全和完善工会与行政联系与沟通机制,进一步畅通工会与行政的沟通渠道,及时反映职工的意见建议。要健全和完善调查研究机制,深入基层和职工群众,让工会的工作始终贴近实际、贴近职工,具有时代特色与活力。健全和完善工会工作评判机制,让职工群众评说工会工作,以职工满意不满意、高兴不高兴作为衡量工会工作好坏的根本标准,推动工会组织建设上台阶。
三是创新工会工作方法。工会工作要“求变”。结合当前首钢创新驱动转型发展,打造“三个首钢”,提升综合竞争力寻求最佳结合点,开展有工会特色的工作。工会工作要“做专”。当前,企业工会工作的内容和领域不断扩展和延伸,要完成这些繁重而艰巨的任务,必须加快工会干部队伍专业化进程,更好地把握工作的主动性,履行好自己的职责。工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于弱势地位的职工群众的合法权益,必须运用法律武器,以法律为准绳,坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会工作要“干实”。工会工作要突出重点,讲求实效,“牵牛鼻子”、抓关键点,集中人力、财力和时间,全力以赴,以达到最佳效果,干党政所需、职工所求、工会所能的实事。
四是不断提高工会干部自身素质。面对工会职能拓展、任务加重、难度加大的客观现实,工会干部必须提高自身素质,提高工作能力和水平,要解放思想,改变过去形成的封闭、保守的思维方式,培养开放、创新、务实的思维方式,用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念取代不合时宜的旧观念。要勇于开拓创新,用创新的思维去解决问题,完成任务,把有所发现、有所发明、有所创造、有所前进当作事业去追求。要熟悉和运用法律法规,做到言行依法合规,善于运用法律观点分析问题、指导工作。在参与制定涉及职工切身利益的政策时,能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。
五是坚持深入职工调查研究。维护职工合法权益是工会的基本职责,要履行好这一职责工会就必须深入了解职工的思想、工作和生活,关心其疾苦。要认真调查了解不同职工群体的实际情况,了解他们的思想动态、生活情况以及迫切需求,既要从宏观上把握职工群体的变化趋势,又要从微观上关注职工个体的具体状况;既要关心职工不同的经济利益,又要关心职工共同的政治权利,用多样化的工作方式贴近不同职工群体,有针对性地开展工作,更好的发挥工会在企业改革发展稳定大局中应有的作用。
按照总工会工作安排和要求,结合本人工作实际,在7、8两月围绕所分管和牵头分管的工作,与相关工作人员围绕重点阶段、重点工作,通过座谈、走访、到工作现场实地勘查,现场办公等方式认真开展了调研,现将调研基本情况报告如下。
一、调研总体情况
本人两个月来,自己与分管部室、基层工会及相关单位人员重点就“十一”国庆公园文化演出、职工文体活动开展、工会干部教育培训及基层工会组建等方面,先后到基层召开调研座谈会2次,到工作现场实地调研7次,到困难职工家走访1次,查找并解决问题12个。
二、调研发现问题:
(一)重点阶段牵头分管方面发现的问题
1、国庆演出节目审查人员及场地协调问题。根据市、区公园文化活动指挥部要求,在做好全部演职人员下审的基础上,所有演出节目内容等也要进行审查。时间紧,人员少,节目审查演出场地需要尽快协调落实。
2、国庆演出场地电源协调问题。国庆演出场地(幸福广场公园)演出舞台搭建,特别是音响设备所需电源等具体工作需要人对人,点对点对接。
3、国庆演出演员换装、演职人员就餐地协调问题。需要与公园沟通并落实具体地点的人员,实现人点对接。
4、演出现场安保巡查值班问题。装台后到正式演出期间前舞台及音响设备安全值班需安排人员及资金支持。
5、国庆演出志地增设安检口问题。演职人员从换装地到演出场地间设有隔离带,需加开安检口。
6、创城路段包干常态巡查志愿服务人员安排。根据区创城办要求,落实实施方案,经班子会研究通过具体现实施。
(二)分管工作方面发现的问题
1、基层工会干部业务培训问题。直属基层工会所属的二级工会干部业务培训机会增加。
2、加强非公企业建会工作指导。在实际工作中,一些非公企业对建立工会组织还存在不积极、不主动情况。
3、加强基层工会先进典型的宣传。工会工作“见声见影”还需加强。
4、职工参与文化活动覆盖面还有空间。区各基层工会职工参与全区文化活动,受各种因素制约,参与度还需进一步扩大,工作人员在提升专业能力的同时,整体统筹和综合协调能力还需提升。
5、职工职工体质测试中心工作空间需进一步拓展。服加强对运动处方实施的跟踪指导,特别是在运动中出现问题时及时地指导。
(三)其他工作方面发现的问题
在职困难职工帮扶。在走访的困难职工中,家庭情况有变化,需要帮助的内容也有变化,需要调整帮助计划。
三、问题剖析
上述发现的问题中,国庆活动和创城志愿服务工作是全市、全区的阶段性重点工作,是分管业务工作的延伸。工作的性质、工作任务、及工作标准、工作要求与所分管的日常业务工作有所不同,需要有大局意识和集体观念,同时要有勇于担当和主动作为的态度,期间面临的问题都是临时性的、紧急性的,而且是关系到区总工会形象和工会干部、工作人员整体综合素质展示,落实工作时有困难、有辛苦、有不理解,但为了圆满完成任务,我和同事们坚持下来。分管的日常业务中发现的问题,是我分管的.常项工作,也是业务部室的重要工作,在业务安排策划中考虑的还不够细,主要还是我们深入一线不够,基层和职工的想法了解的不准,我们工作与职工的需求还有距离。
四、解决措施
按照勇于担当、主动作为、扎实落实,立整立改的原则,本人在调研中坚持认真负责的态度,在前期认真学习相关理论和业务政策规定的基础上,提前了解掌握相关信息,带着问题去调研,带着信息去研讨,带着专业支解决,随时与分管部门、相关单位和具体工作人员加强沟通交流,争取各部门和同事们的理解支持,并在第一时间解决具体问题。
1、关于重点阶段牵头分管方面问题的解决措施
一是国庆(幸福广场公园)演出活动的相关问题,通过与区国庆公园文化活动演出组区文旅局主管领导和具体负责人联系,落实了与工会共同审查两场节目计划,工会确定时间并组织所有节目人员,文旅局协调落实场地。
二是组织本组人员与幸福广场公园活动的环境布置组、公园、舞台搭建方现场实地对接,落实国庆演出场地电源、演职员换装就餐、舞台及音响设备安全值班和增设安检口问题,并具体到每项工作人对人,点对点对接。
三是在完成自身的演出任务的同时,协助配合幸福广场公园总指挥和其他组,完成了安保、现场观众秩序维护和宣传等工作。圆满完成的演出任务。
2、关于分管工作方面发现问题的解决措施
一是与基层部研究落实,适时增加每年区工会系统综合培训班中大委口直属工会名额,根据基层实际需求增加安排相关业务培训到基层工会,加大深入基层工会指导力度。
二是基层部指导石龙工会加强与企业沟通交流,向企业和职工宣传工会工作和服务,增强企业建会主动性。
三是基层部联系区京西时报,办公室联系劳动午报,石龙工会收集整理信息材料,并进行把关,进行宣传报道。同时统筹策划明年总工会宣传计划,并提前与市区新闻单位沟通有计划安排宣传内容。
四是加强区总工会工人俱乐部工作职责与工作人员统筹安排,加强基层部工作指导和相关部室的支持配合,充分调动发挥职工文化艺术协会骨干、区社会组织与专业团队各自优势,加强各基层工会组织协调组织优势激励,围绕职工需求,多方发力。
五是加大深入基层一线培训指导力度,加强刘柏博士团队与京西乐跑团队的资源融合,增加职工需要的文化体育项目参与和互动,扩大专业老师常项文化活动的指导和运动损伤和康复知识的讲座和培训,充分发挥京西乐跑、京西乐走、越野队骨干力量,加大深入基层指导和在运动中指导力度,带动其所在单位及身边人员参与到科学健身中来。
3、其他工作方面发现问题的解决措施
将走访调查的困难职工的情况和需求进行梳理,反馈相关部室,根据单亲困难职工帮扶政策落实帮扶。
一、基本情况
我县于x年在X个乡镇、X个系统组建了工会联合会,X年在三个城区建立了工会联合会,X年在经济开发区建立了工会联合会,这XX个工会联合会覆盖了全县的所有基层工会组织。
截止X年,全县法人单位X个,单独建立工会的有X个,覆盖法人单位X个,会员数达X人。
二、存在的问题
全县企业工会工作仍然比较薄弱,工会组织在发挥作用方面还存在不少困难和问题,“空壳工会”和“挂牌工会”依然存在,特别是非公企业工会问题显得尤为突出,主要表现在:
1、思想认识不够到位。一是部分非公企业主对工会组织的作用认识不足。有的对工会组织缺乏热情,漠视企业应负的社会责任;有的由于生产经营竞争压力大,对待工会工作持有多一事不如少一事的心态,或者认为成立工会是形式需要,无实际意义,认为企业已经保障了员工权益,工会作用不大;有的担心企业工会开展活动影响企业正常生产经营,增加成本支出。二是部分员工认为自己只是打工的,能赚到钱就可以,组织意识、维权意识薄弱。三是少数部门和干部对企业工会职能作用的认识仅停留在保障职工福利、开展文化体育活动上,模糊了企业工会引导监督、平等协商的职能和企业行政管理的关
系。由于认识上的偏差,导致一些企业工会虽建起来了,但有的处于停顿状态,长期不开展活动,或是以行政手段代替工会工作,正常运作难、发挥作用难,一定程度上削弱了工会各项社会职能的发挥。
2、规范化建设程度不高。工会规范化建设是激发企业工会组织活力,保证工会作用充分发挥的重要手段。目前存在于非公企业工会中的组织不健全、工作不规范等问题,已经严重影响到工会工作的开展和工会作用的发挥。一是制度建设缺失。企业职代会等民主管理制度、平等协商集体合同制度尚未普遍建立,组织制度、工作制度等基本制度在不少企业没有落实,企业工会作用难以发挥;二是相应的工会干部培训机制、培养体系未真正建立健全。相当一部分工会干部对工会工作的基本知识和相关法律法规知之甚少,工会业务还很生疏。三是企业工会选举的民主化程度有待提高,大部分非公企业的工会主席是企业经营者指定或提名,这给工会工作的开展带来负面影响,很难从真正意义上去维护员工的合法权益。
3、队伍建设有待加强。实践证明,企业工会干部的素质、工作能力、主观能动性是做好企业工会工作的重要因素。但从实际情况看,我县这支队伍的构成和素质与工作要求相差甚远。表现在:一是兼职现象严重。企业工会主席,特别是非公企业工会主席大都是兼职,且大多数是行政副职或身兼数职,或是企业主的近亲好友,因此很难保证开展工会工作的时间和精力,也不能保证正确处理好工会工作和行政工作以及亲友裙带的关系,精力有限和角色冲突的矛盾十分突出。二是业务能力较弱。企业工会中缺乏擅长工会工作的骨干人员,在维
护和实现职工合法权益方面,显得无能为力或力不从心,导致众多员工失去了对工会的信任感。三是待遇落实难。有的企业没有落实工会干部应有的'待遇规定,工会干部的积极性难以调动,影响了工会干部队伍建设。
三、几点建议
要重视巩固非公企业工会建设取得的阶段性成果,坚持以改革创新的精神,更加积极主动地探索、突破非公企业工会工作的难点,全面提升我县企业工会建设的整体水平。
1、坚持原则,把握方向。非公企业工会建设必须始终围绕促进企业发展这个中心,发挥好职工群众是推动企业发展的根本力量的作用,同时又必须切实履行基本职责,善于主动维权、科学维权、依法维权,以促进企业健康和谐发展与维护职工合法权益相统一为目标;在加强工会组织规范化、制度化建设的同时,坚持从企业实际出发,因企制宜,努力创新组织体制、工作机制和活动方式,创造性地开展非公企业工会工作,促使规范运作与创新发展相统一。
2、夯实基础,扩大覆盖。要适应非公企业多元化组织形式的特点和企业用工方式的变化,探索和创新工会组织形式和组建方式,不断提高组建工作的实效性,以推进非公企业工会的组建,扩大覆盖面;要切实加强工会干部队伍建设,建立健全企业工会干部教育培训制度,把它纳入企业管理干部培训范畴。同时,要采取有效的形式和载体,推广典型,宣传受职工拥护、企业主赞誉、业绩突出的工会干部,发挥典型的导向示范作用。
3、突出实效,发挥作用。要努力做好非公企业工会组织规范化工作,适时组织力量整顿清理“挂牌工会”和“空壳工会”,督促转化与提高,不断提升企业工会工作水平;引导企业工会在促进企业发展中发挥作用,为提高企业经济效益探索工会工作的结合点和切入点,探索加快企业发展多做贡献的有效形式;要在维护职工合法权益中发挥作用,把职工的切身利益作为一切工作的出发点和落脚点;要在为职工群众办实事中发挥作用,帮助职工解决生产生活中的实际困难,构建职工维权帮扶体系和法律援助体系;要在企业文化建设中发挥作用,通过形式多样的活动,引导员工接受本企业文化理念,产生归宿感,创建和谐环境,实现企业“以人为本”和员工“以企业为家”二者之间的高度融合。
4、加大宣传,营造氛围。要为企业工会工作的深入开展营造良好的社会氛围,大力宣传非公企业工会工作的重要意义,宣传企业工会组织对改进管理、凝聚人心、促进企业发展的积极作用,宣传企业工会工作中涌现出来的先进典型,引导各类企业、广大职工、社会各界对非公企业工会建设的关注和参与,形成社会各方共同关心和支持非公企业工会工作的良好局面。
受学院工会委托,将工会财务大体情况汇报如下:
工会经费是工会组织赖以生存的基础,是工会开展活动、发挥作用、履行职能的物质依托。在上级工委和党委的正确领导下,在地方工会的指导下,本学院工会认真贯彻执行《工会法》,突出保护职能,围绕学院中心工作,履行工会大体职能,发挥工会组织的自身优势,增进自身的.改革和建设,突出民主管理,完善组织建设,管理体系慢慢增强。工会经费的管理,严格依照《工会财务管理制度》的要求,收好,管好,用好工会经费,保护职工的合法权益,为工会组织的发展提供了件事的物质保证。现将20xx学年本届工会委员会经费收支情况报告如下:
一、20xx学年工会经费收入情况
学院工会经费主要来源是依照职工工资总额的2%提取工会经费。20xx学年工会经费收入97173.16元。其中工资总额提取95117.77元,工会会员个人缴纳1917元。20xx年8月工会经费节余54876.67元,20xx年8月末工会经费节余27714.85元。
二、20xx学年工会经费支出情况
工会在经费支出方面,设有职工活动费,工会业务费,其他支出等科目。职工活动费主要包括文体活动各项支出;工会业务费包括看望住院教职工,购支票、发票、慰问困难职工、捐钱等杂项支出;其他支出主如果上交营业税、教育附加税、印花税、房产税、所得税、
城建税、土地利用税金等。
20xx学年工会支出总额:124334.98元,主要支出情况如下:职工活动支出42880.10元;工会业务支出17400元;其他支出16526元;按《工会法》的规定向上解上级工会经费47528.88元。
以上经费利用情况已报经费审查委员会审核。如对报告中经费开支疑问的地方,欢迎列位会员与经费审查委员会咨询。本工会委员会全部会员将继续依照经费预算的安排,收好,管好,用好工会经费,确保工会经费开支合法合规,安全有效,并大力推动学院民主制度建设,推动学院教育事业的迅速发展。汇报完毕!
当前,随着农村信用合作社改革的不断深入,农信社合作金融组织体系正向商业化转轨前行,组织形式的变化和经营模式的转变,员工思想意识和薪酬机制的随流等带来的多样化,使工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势,发挥作用,理清思路,找准位置,把握方向,突出重点,真抓实干,服务农信社改革发展。
为了充分发挥基层工会的职能作用,有效地服务信用社稳健可持续发展的大局,天门市联社工会九月份开展了基层信用社工会工作调研活动。通过开展“听、看、论”,即:听取基层信用社干部职工对工会工作的意见和建议;实地查看基层干部职工所要求的可实施服务的基础情况;与基层社干部职工讨论如何开展工会工作,改善职工生活环境,维护职工群众的合法权益等方式,了解到基层职工群众经济生活上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧及加强企业文化建设,改善员工生活环境和业余文化生活所需求。笔者认为应从如下几个方面抓好基层工会工作:
一、贯穿一条主线,全面贯彻服务思想
基层工会是工会的组织基础和工作落脚点,是把服务思想落实到基层的实践者。为此,一定要把服务思想作为头等任务来抓,在推动创新发展上下功夫,在求真务实上下功夫,肥服务思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题,把握基层工会组织变化和工作规律,抓住规律,迎难而上,不断创新工作思路,丰富工作内容,拓宽工作领域,改进工作方式。上级组织要加强组织领导和指导,使其在创新中形成新思路,在改革中求得新突破,在发展中拓展新局面,在各项具体工作实践中体现新举措,做到与时俱进抓好服务。
二、加强基层工会组织建设,创建学习型组织体系
在市场经济条件下,工会组织建设形成上紧下松的局面,出现组织建设、服务机制、工作实践、连心工程相离间。上级工会组织要加强基层工会组织建设体系,依照工会法配备专兼职工会工作人员,进一步完善落实工会工作职能职责。在加强组织建设的基础上,创建学习型组织,以基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动,深入开展多层次经验交流和理论与实践的研讨活动,在工会系统掀起创建学习型组织的热潮。基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织,它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。通过学习,创造自我,扩大和创造未来能量。创建学习型组织实质是提升企业管理水平,需要从企业管理的角度进行策划,制定规划和目标。把创建学习型组织放到企业党政工作大盘子中来思考,工会是绝对承担不起这个责任的,基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地位。
三、把握一个根本任务,为农信社改革发展而奋斗
基层工会工作在农村合作金融企业,是团结和引导广大干部职工为全面深化改革发展目标而奋斗的直接组织者。在农信社全面深化改革的新时期,要把广大职工群众团结和组织起来,充分发挥工人阶级的主力军作用,积极为改革发展服务,紧紧围绕改革发展稳定这个工作大局以及工会工作的全局,以振兴发展信合事业为目标,广泛发动和组织干部职工群众,开展技术革新和合理化建议等群众性创新活动,把广大职工群众的智慧和力量凝聚到改革可持续发展的奋斗目标上来,聚精会神搞建设,更好地履行工人阶级的历史使命,为信合事业同舟共济齐上战车。
四、依靠广大职工群众,维护党的领导和执政地位
基层工会与职工群众紧密相连,保持职工群众和工会组织的团结统一,是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治任务。工会是党领导下的群众组织、工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础,其工作开展得如何,直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。搞活企事业,搞活工会整个工作,都要抓住依靠职工群众这个主题来开展。要进一步健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度,完善社务公开制度,最大限度地把广大职工组织到工会中来,维护队伍的团结和工会组织的统一。在当前形势下,由于收入分配差距较大,不完善的市场经济带来一些不平衡的社会矛盾,如何解决这些矛盾和问题,历史赋予了基层工会组织的时代任务,就应推动“依靠”方针的落实和保持团结统一的推进。充分发挥好基层工会的桥梁纽带作用,基层工会组织就应该用服务关心,以心连心,融化解冻,消除员工与领导干部的矛盾,上下一心谋发展,保持党的领导和执政地位。
五、凸显一个基本职责,代表和维护职工群众的合法权益
基层工会根植于职工群众之中,是职工群众合法权益的具体维护者。当前,职工最大担忧是经济生活上的担忧,社会福利能否得到保障的担忧。为此,基层工会组织要以“三个代表重要思“想和“科学发展观”为重要思想武器,以鲜明的职工代表者和维护者的身份,把维护职工合法权益作为基本职责来履行,不断增强责任感和使命感,坚持原则、敢于为职工群众说话办事;二是要强化维权手段,在职工工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度,特别是对生活困难职工和困难群体的权益给予有效的维护,充分发挥劳动争议调解委员会的作用;三要实事求是,讲究艺术,善于维护,只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试、大胆地闯,达到适应维权的需要。
六、弘扬企业文化,切实为基层职工办实事
基层工会实践在工会运动的第一线,是“职工之家”的主要创建者,是丰富职工业余文化生活的有力推动者。基层工会要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体,把基层工会工作全面带动起来。更要把建会、建制、建家有机结合起来,全面推动工会运动的发展。作为农村金融机构基层工会,要切合实际,因地制宜,争取政策,创造条件,多办实事。一要加强县(市)级行社基层工会组织建设,让空坛子装上米,发挥其实质作用。二要加强分、支行(社)工会小组建设,使其在主抓经营、发展业务的.基础上抽出时间代负基层工会职责。三要深入第一线调查了解情况,看职工群众在想什么、在干什么,弄清他们的需求是什么?四要根据职工群众的实际需求和急愿,争取解决实际问题。如基层行社职工安身问题、生活问题、业余文化问题、福利待遇等问题。一是建议县市支行和联社相关部门及时解决现有住房的清理和维修问题,尽可能解决新员工的安身问题。二是对有条件的基层行社批拨经费,解决职工食堂和职工之家的问题。三是对有条件的地方集体采购,为第一线职工解决业余文化生活问题,如乒乓球桌、羽毛球等设施问题。四是根据基层需求,完善“五小”建设相关配套,即:生活用具桌椅、电冰箱、微波炉、液化气灶、抽油烟机、热水器、电视机、空调、洗衣机等。让基层工会工作在“新”字上求突破,在“深”字上求发展,在“实”字上求效果,改进作风,真抓实干,务实求效,以实实在在的工作效果取信于职工群众。从生活所事抓起、做起,用关心服务有效地将上下干部职工群众的心纽在一起,为全面推进农信社改革可持续发展服务。
(一)加大师德建设力度,提高全体教职工的思想素质
1、配合学校党政,以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指针,组织广大教职工学习理论,学习《工会法》、《中小学教师职工道德规范》,树立社会主义的荣辱观,学习__大文件,学习《劳动法》、《教师法》,引导广大教职工与时俱进,追求卓越。
2、开展班组建设,倡导精神文明,推动校园文化建设和精神文明建设,每位老师都能认真学习,为枸建和谐社会做出了贡献。
3、开展“以人为本,关爱学生”的师德教育活动,宣传先进班主任的德育经验,组织全体老师观看经验交流。使全校教职工师德素养得到了提高,体现在我校老师在多次社会活动中的积极行动。一年来我校教职工都能用积极的因素响应政府扶贫、救灾,助残等号召,积极募捐义款,大家通过这类积极有意义的活动,对生活,对社会更加热爱,更有信心,充分体现了我校广大教职工乐助崇德的博大胸怀和高尚情躁。如:在今年爱心助学、募捐等活动中,我校老师踊跃捐款达数千元。
(二) 紧扣中心,把握重点,提高广大教职工的业务素质
学校的首要工作是教育教学,以培养新时期的优秀人才为目标,要提高学校的教育教学水平,教职工队伍不但要思想素质好,还必须业务素质高。
学校工会能重视教师教学能力的培养。倡导全体教职工立足本岗位,加强学习,勇于实践,不断探索进取,通过教育教学实践活动来提高自身的业务水平,并提供一定的经费,组织部分教师到兄弟学校参观取经,拓宽教师的视野。
(三)坚持校务公开,实施民主管理和民主监督
教职工是学校的主人,是学校物质文明和精神文明的创造者和建设者。学校一贯坚持教代会制度,充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用,教职工以主人翁精神参与学校的民主管理和民主监督。
1、民主管理:学校每年召开两次教代会,做到教代会制度化、程序化、规范化。每次召开教职工大会前,学校党支部与工会委员先讨论列出教代会要解决的问题及要点,拟定审议的方案、决定,教代会代表经全校教职工的民主选举,代表们广泛征求老师们的意见、建议,群策群力。全体代表共商学校大事,民主评议校领导,对中层干部的竞岗进行评议,事关学校发展的大事及教职工切身利益的事项均经过教职工大会审议。真正把教职工大会开成一个发扬民主、集思广益、求真务实、奋发向上、积极进取的大会。
2、坚持校务公开:对校务公开,学校领导高度重视,建立了以党、政、工、少先队、教职工代表参加的校务公开监督组。监督组成员就财务管理、教师职称的评审考核和奖励等方面进行了监督。凡事关教职工切身利益的.事项及学校的重大决策都必须公开。一年来,学校根据有关文件精神,以高度负责的态度遵照规范程序,按照制度全面实施校务公开,自觉接受社会、家长、全校师生的监督,并且建立校务公开制度执行档案。校务公开使教职工对学校发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解,发扬教职工的主人翁精神,全面调动了教职工参与学校管理的积极性,增强了教职工参与管理的意识。
(四)关心教职工生活
在生活上关心、爱护教职工,帮助教职工解决一些实际困难是工会工作的一项重要任务。
1、不断改善教职工的办公条件,推进文化建设和和谐发展,道路进行铺设及环境美化、绿化,大大改善了教师的生活质量。
2、做好对生病、受伤的教职工的关心、慰问工作。只要学校有教师生病住院,学校领导和工会干部就到医院探望、慰问。
3、认真做好离退休教职工的慰问工作。对已经退休的老师,工会也经常关心他们的生活、病痛。过年过节,工会都有组织对退休老师进行慰问,或邀请他们回校聚会,尽量帮助他们解决困难。
4、定期组织教职工进行体检(今年10月组织集体体检),积极落实女教工的相关保健工作。
5、在一些传统民间节日来临时,向全校教职工表示慰问。
(五)开展文体活动,丰富教职工的业余生活
一年来,工会在各个不同时期和节假日组织开展了各项文体活动。丰富了教职工的课余生活,提高教职工的文明素质,营造多彩多姿的校园文化氛围,推动校园文化建设和精神文明建设。
1、工会搭建舞台,组织部分教工参加活动,即锻炼身体,又美化生活,交流情感。
2、倡导读书精神,提高教职工的艺术品位和人文素质。
3、在“三八”节组织教工外出参观游览, ,组织教师的文体联谊活动。,组织教职工的象棋、乒乓比赛、定点投篮比赛等。
以上是一年来学校工会工作的汇报,虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定差距,与广大会员对我们的期望相比,还有许多不足。本届工会在工作中得到校党、政领导的大力支持,也得到全校工会会员的大力协助,在此,我代表本届工会的全体委员向在座的领导和同志们表示 衷心的感谢!
按照局领导的统一安排,审计股组织全部人员,下到联系学校,采取“听汇报、与校长教师座谈、查看财务相关资料”等方式,对学校的教育经费利用管理情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、主要做法
20xx年以来,全县中小学落实农村义务教育经费保障机制改革,工作扎实推动并取得了初步成效。主要体此刻以下几个方面:
一、县教育核算中心建设、运行情况良好
依照教育局安排要求,县教育核算中心于20xx年成立以来,学校的财务收支实行报账制,推动了财务管理网络化、制度化、规范化建设。
⑴收费管理。每季开学,由局、学校、教师之间,层层签定责任状,每学期初组织各校校长和有关人员学习应知应会卡、中小学收费管理制度和上级有关收费文件精神,对收费标准实行张榜发布,禁触收费这根高压线,确保不出现乱收费现象。
⑵预算计划。每一年年初,依照预算要求和标准,教育局组织各校财务人员按照各自的教师.学生等情况进行全额预算,局、各单位各学校按照预算情况安排资金,并合理安排建设及办公用款计划,同时分期分批的拨付到和校,做到了不截流,不拖欠。
(3)审核报帐。学期初由教育核算中心按照单位大小情况借用必然数量的备用金,确保学校教育教学正常开展,确保大额资金不外流.依照财务收支管理规定,各单位每一个月将学校的收支单据到中心进行审
核,不合格的条据不予报销,审核合格的单据入帐,有效的`杜绝了违规单据,增强了财务管理。
(4)贫困寄宿生生活补助费认定发放程序。贫困寄宿生资助工作严格依照评审、公示、拟定、再公示、发放、签名等程序,成立档案资料,由局和学校别离存档。
二、合理利用管理好农村中小学公用经费
⑴中小学公用经费全额划拨。在拨付进程中不挪用、挤占、截留农村中小学公用经费,要求学校利用进程中做到不用于人员经费、大体建设投资、偿还债务等方面的开支。
⑵各学校依照轻重缓急、统筹兼顾的原则,既保证开展日常教育教学活动所需的大体开支,又适当安排增进学生全面发展所需的活动经费开支。增强实物消耗核算,成立规范的经费、实物管理程序,厉行节约,提高经费利用效益。对公用经费政府采购的物品和学校按照教学需要自行采购的物品增强利用管理。要求学校成立物品采购记录台账,成立健全物品验收、进出库、保管、领用制度,明确责任,将公用经费利用情况按期在校内外发布,接受师生和群众的监督。
3、规范利用管理好中小学修建工程及其他专项资金
中小学校修建工程,严格依照国家有关法规和工程规范,组织工程管理和质量监督,责任到人,对工程质量负终身责任。严格“工程”质量管理和资金管理,确保项目建设进度和质量。其他专项资金坚持专款专用,确保专项经费全额用于项目建设,对专项资金实行集中支付、封锁运行,严禁挤占、挪用“工程”专款。主动接受财政、审计、
教育等有关部门的监督检查和专项审计。实行项目公示、工程预算和完工决算审计制度,严格控制支出,提高资金利用效益。
二、存在的主要问题
一、公用经费有效于吃喝招待和发放教师的个人津贴、补助、福利等
自20xx年全县落实农村义务教育经费保障机制改革以来,公用经费拨付到学校,据不完全了解,除按政策规定用于正常开支之外,也有效于吃喝招待和教师津贴、福利等占有必然的比例,这是新机制政策所不允许的。
二、住宿费的取消给学校的正常运转带来了必然的困难
按农村义务教育阶段的住宿生再也不收取住宿费政策要求,自20xx年取消住宿费后学校普偏反映,住宿生的住宿设备添置、小型维修、水电费等开支无具体的资金来源,学校也无法垫付此笔开支,给学校的教育教学带来了必然的影响。
三、几点建议
一、严格依照有关政策,认真执行公用经费的利用范围,使学校的经费管理加倍科学,规范。
二、进一步加大转移支付力度和财政投入,切实解决高中学校的债务问题。
3、上级部门应对取消的住宿费按比例安排必然的资金给予补充,保护学校的正常运转。
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麻家集中学工会经费利用情况自查报告
基层工会经费利用管理办法
关于开展企业职工教育经费提取与利用情况调研报告
基层教育工会建设情况的调研报告
20xx年11月2日至7日,参加省委党校本年度第四期进修一班的学员,在省委党校的安排下,根据教学活动计划,组织全班学员组成吉林省党政领导干部学习考察组,赴辽宁省大连市进行了为期六天的考察调研活动。形成调研报告如下。
一、活动总体情况
本次考察调研活动,是本期进修一班学习内容安排的重要组成部分,是结合课堂教学安排的实践教学活动。活动在党校领导的批准和支持下,由进修一班党支部、班委会组织实施。由班长和班委会领导,省人力资源和社会保障厅副厅长杨汝涛、省委办公厅副巡视员徐德才、长春工业大学党委副书记岳学军、民航吉林副局长刘继昆、吉林铁道技术职业学院院长张炳南、省委党校进修部组织员李克、王玉玲等组成赴大连学习考察活动领导小组。省委党校政治学教研部主任、教授贾云泉作为带队教师一直陪同指导实践教学。考察调研活动得到了省委办公厅、大连市委办公厅以及大连市有关部门和单位的大力支持。大连市委副秘书长王仪奎同志接见了考察团全体人员。
本次考察调研活动,行程安排紧凑,学习内容丰富,考察调研内容针对性强,全体成员都取得了思想认识上的很大收获。首先,周密安排活动计划,确定实践教学主题。本次调研活动之所以选择考察大连市,是经过认真选择的,大家认为大连市作为东北老工业基地振兴战略的重要城市和东北地区改革开放的前沿城市,其经济社会发展一直受到全国和东北地区的瞩目,具有典型性,是距离我们最近的很好的学习考察对象。尤其是大连市在振东北老工业基地和实施对外开放战略方面,有很多值得我省干部学习借鉴的经验和做法。为此,我们将如何搞好振兴东北老工业基地工作,以及如何搞好对外开放工作,确定为本次学习考察的主题,事先跟大连方面作了沟通,有所准备,有所侧重,做好考察学习的安排计划。其次,丰富实践教学的内容和形式。分别听取了大连市振兴老工业基地办公室主任《关于大连老工业基地五年振兴情况》的主题报告,和大连市外经局局长《关于大连市对外开放基本情况》的主题报告,全体学员并与他们举行了座谈。走访考察了大连市高新技术开发区、大连开发区、大连港及大窑湾保税港区、大连软件产业园区、大连重工、起重集团、大连开发区展览馆、中铁渤海轮渡有限公司等单位。最后一天,考察组还利用一天时间,上船考察了中铁渤海轮渡有限公司的海铁联运、陆港联动情况,切身感受了大连市建设港航集运中心的运作情景,并在轮渡船上召开了总结研讨会。考察活动中,学员们记笔记、拍照片、询问对话、交流心得、畅谈认识,初步了解了大连市近年来在振兴老工业基地和对外开放方面的工作情况,开阔了视野,增加了学识,结合在党校课堂上所学理论知识,进一步加深了对科学发展观的理解,对做好我省的改革开放和振兴老工业基地工作充满了信心,应该说,走进一个地区,分析解剖案例,收到了实践教学的很好效果。
二、大连市振兴老工业基地和对外开放主要做法及学习考察主要体会
大连市是国内实施改革开放战略起步比较早的城市,xx年就被国家列为十四个沿海开放试点城市之一,其经济社会发展速度一直比较快,尤其在东北地区,其城市建设、区域经济、航港特色、基础工业等都占有比较优势。但大连的经济社会的跨越式又好又快的发展,还是在20xx年提出并实施东北地区老工业基地振兴战略之后。通过一周的学习考察,我们对大连市的工作做法体会较深的地方,归纳起来有以下几点。
(一)振兴思路明确,重点突出
20xx年10月,下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发[20xx]1号文件)后,大连市委、市政府积极贯彻落实,逐步明确了振兴的指导思想、目标、重点和主要措施,确立了构筑东北亚国际航运中心,建设石化工业基地、造船工业基地、装备制造业基地、电子信息及软件产业基地,即“一个中心、四个基地”的振兴思路和目标。20xx年,大连又进一步提出了依托辽宁、服务东北、辐射东北亚,率先实现老工业基地全面振兴,建设东北亚国际城市的战略部署,确定了“航海立市、产业兴市、科教强市、惠民富市”的振兴发展战略,并细化了新型产业基地、国际航运中心、社会主义新农村、和谐社会建设的'重点任务。通过学习考察近年来大连的经济社会发展取得的丰硕成果,我们觉得,大连市提出的这个战略目标和工作思路是符合实际的,定位准确,重点突出,依托中央振兴东北老工业基地的战略背景,形成了特色鲜明、富有实际操作性和战略前瞻性的大格局。
(二)切实做好规划,制定落实振兴战略政策
振兴东北老工业基地战略的实施意见下达后,大连市组织编制了一系列规划,并出台了有关政策。我们觉得,大连市在这方面的做法比较好,工作细致,层层规划,落到实处,即做到心中有数,又做到有法可依。大连市首先编制了一个全局性和基础性的规划《大连市老工业基地振兴规划纲要》,然后又以这个《纲要》为基础,先后编制了《大连国际航运中心发展规划》、《大连港总体规划》、《大连港“一岛三湾”核心港区规划》、《大连装备制造工业发展规划》、《大连石化产业基地发展规划》、《大连市船舶工业中长期发展规划》、《大连市现代服务业发展规划纲要》、《大连市旅顺南路软件产业带产业规划》、《大连长兴岛开发总体规划》等十几个相互街接的专项规划,形成系列,形成系统,使实施振兴战略有了规划保障。
大连市委、市政府还相继制定了一系列政策措施,出台了《关于加快东北亚重要国际航运中心建设的实施意见》、《关于加快发展现代服务业的意见》、《关于充分发挥临港临海优势加快“两区一带”建设的意见》、《关于加快软件和服务外包产业发展的意见》、《大连市促进金融业发展的政策措施》、《大连市支持中小企业稳定健康发展的若干政策措施》等文件,为振兴提供了有力的政策保障。
(三)重点抓好国有企业的改革和振兴
振兴东北老工业基地,关键是深化国有企业改革,使老国有企业重新焕发生机,使老工业基地重现活力。目前,大连市市属国有中小型企业改制工作已全部完成,国有大企业改革工作基本完成。实施振兴五年来,国际航运中心框架基本形成,五年累计完成港口投资超过300亿元,港口的吞吐能力和实际吞吐量成倍增长,相当于五年时间再造了一个大连港,形成了由石油码头、汽车码头、矿石码头、粮食码头、集装箱码头等构成的布局合理、现代化、专业化、集约化的港口集群,基本形成了与港口相适应、多种运输方式相衔接的集疏运体系,使大连口岸成为辐射东北亚、环勃海地区的重要运输枢纽。大连造船和大连新船合并成立了大连船舶重工集团,造船能力达全国的四分之一。大连重工、大连起重两厂重组为大连重工起重集团公司,成为我国重工行业的排头兵、年经营额突破100亿元。大连石化工业年炼油能力已达3000万吨,成为全国炼油能力最大的城市。经过5年振兴,大连的大型国有企业形成了发展新格局,过去闻名全国的大企业和产业在全国们仍然保持了举足轻重的领先地位。
(四)成功打造新型产业,不断拓展老工业基地内涵
积极培育和打造新型的现代产业,给老工业基地注入新的生命,是大连市实施振兴战略的重要做法。
电子信息和软件产业。经过五年的发展,大连已成为东北地区最大的电子信息产品生产、加工基地,全国重要的软件服务出口和外包基地。先后被国家确定为软件产业和出口基地、全国软件产业国际化示范城市、国家软件版权保护示范城市、国家级动漫游戏产业基地等。已有简柏特、惠普、松下、SAP等27家世界500强企业在大连开展产品研发、软件外包等业务。全市软件和服务外包产业销售收入由20xx年的45亿元增长到20xx年的306亿元,增长倍;出口额从20xx年的亿美元增加到亿美元,增长倍。总投资达60亿美元的英特尔芯片项目落户大连,为打造亚洲重要的超大集成电路产业基地奠定了坚实的基础。
按照厂工会开展工会工作专题调研通知精神的要求,现将公司一年来工会工作的开展情况汇报如下:一年来,公司工会在开展工作时,紧密围绕改革发展主题和生产经营任务优质、安全完成这个中心,以维护职工根本利益为着力点,以开展竞赛活动为重点,以推行厂务公开为切入点,以抓好宣传教育工作为结合点,以加强工会自身建设为基础,进一步解放思想,更新观念,注重工会组织的优势,为全面完成年度的各项工作任务充分地发挥了工会组织的桥梁与纽带作用。
一、我们的基本做法是:
1、着眼市场,做好职工引导教育。工作实践使我们认识到:只有积极、主动地着眼市场,做好引导教育,不断增强职工的向心力与凝聚力,才能保证工会组织在新形势下履行维护职能,才能为开展工会工作奠定坚实基础,全面推进工会工作提供前提条件。认真做好引导教育工作,既是维护工厂、公司、车间稳定大局的重要措施,更是调动职工积极因素,完成好生产经营任务的重要保证。我们在做好引导教育工作上,主要抓了三个环节:一是做好日常情况的了解掌握,有针对性的开展好引导教育。日常工作中,我们通过各种会议,月、季的员工思想动态分析会和个别询问等形式,及时掌握员工思想动态,以市场发展、变化为基本内容,有针对性开展好引导教育。二是做好走访、慰问工作,以温暖、关心、帮扶为内容,有重点地开展好个别教育。我们始终把出现紧急困难、特重大病困难的职工作为重点对象,建立了特殊人员档案。对出现紧急困难、特重大病困难的职工,及时走访、慰问,积极出主意、想办法,帮助解决一些力所能及的困难,使职工感受到了组织的温暖。三是积极做好职工矛盾的调解工作,以法律、法规、制度为依据,有条件地开展好转化教育。我们把调解职工间、上下间、家庭成员间、邻里间矛盾,作为工作的重要内容之一。只要一经发现了职工的矛盾,按照有关法律、法规、制度的规定及时找职工个别谈话,了解产生矛盾的原因,组织有关方面人员进行调解工作,较快地化解了矛盾,使职工心情舒畅的工作在本职岗位上,充分地调动和发挥出工作的积极性、创造性,为公司改革发展任务的完成,职工队伍的更加稳定奠定了坚实的基础。
2、围绕中心,开展各项竞赛活动。工作实践使我们认识到:紧紧围绕工厂、公司改革发展这个中心,精心组织竞赛活动,是工会履行维护职能的基本形式,是完成好资产经营责任制指标与认真履行工会四项职能的最佳载体,是完成生产经营任务与开展工会工作的最佳结合点与切入点,是发挥工会组织优势与作用的最佳表现形式,是充分调动全体会员积极性、创造性的最佳工作方法。竞赛活动的开展,既推动了公司“两个文明”建设任务的完成与经济效益的提高,又充分地展示出了工会组织的优势与作用。在精心组织竞赛活动中,我们始终做到“三个坚持”和“四个做好”,即坚持把握竞赛活动主题,坚持突出竞赛活动重点,坚持注重竞赛活动实效;做好计划,做好宣传,做好指导服务,做好考核检查,只有这样才能使竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。
3、坚持制度,发挥职工聪明才智。工作实践使我们认识到:加强制度建设,严格程序办事,是调动和发挥职工积极性、聪明才智,保证公司生产经营任务优质、安全、圆满完成,维护职工利益和工会组织履行维护职能的重要保证。我们始终把建立健全职工代表大会制度、民主监督制度、厂务公开制度、重大问题参与决策制度、走访制度及各种会议制度、民主参与及民主评议制度作为重点内容。在工作中坚持制度,严格按照程序办事,坚持该提交职工代表小组讨论的问题一定要讨论,该有职工代表参加的项目一定要参加,该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核,做到多渠道、多层次、多方位、多部门的参与。这样比较好的保护了职工的积极性,维护了职工的利益,增强了工会组织的影响力与凝聚力。
二、我们的主要工作有:
1、以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线,积极开展了形势任务教育。一年来,公司工会根据今年生产经营形势的复杂性和职工的思想状况,把“稳定、鼓劲”当作思想政治工作的主线,重心落在了理顺职工思想情绪,化解思想矛盾,鼓舞职工士气,激发生产积极性上,为营造良好,积极向上的生产经营环境提供了正确的思想保证和稳定的员工心理状况。我们根据工厂对“开展共产党员先进性专题教育活动”专题教育的安排,结合公司实际,制订了“开展共产党员先进性专题教育活动”实施计划表,确立以“开展共产党员先进性专题教育活动”为主线,将工厂经营形势任务教育与全总第十四届执行委员会主席团第六次全体(扩大)会议精神和xx集团工会第二次代表大会精神学习教育有机结合,突出市场主题,注重教育的针对性。并与党政一道,紧紧结合工厂改革发展的这一主旋律,紧紧结合公司职工思想认识实际,帮助广大职工正确认识我们企业面临的严峻形势,为职工面对压力做好心理准备,为广大职工苦练内功,迎难而上提供心理支持。从而使公司广大员工在下半年生产任务急聚增加,时间紧,人员缺,品种多的巨大压力下,坚定信心,树立决心,鼓舞干劲,千方百计完成生产订单,从而使公司广大员工思想面貌和生产积极性得以最大限度的提高。在委内瑞拉矿石漏斗车、c64k、神华车、c64h、k18ak煤灰漏斗车、p70、c70、不锈钢车、澳大利亚平车等多品种生产中,公司员工连续数月日夜奋战,每天双班12小时作业生产,把不可能变为现实,圆满完成了生产任务,表现出货车人可贵的主人翁精神。
2、以开展群众性竞赛活动为重点,充分调动职工的工作积极性。今年,我们在深入开展“双文明”达标竞赛、工会达标竞赛活动的基础上,针对生产经营工作中的重点、难点,开展了专题劳动竞赛。10月份,针对后三个月生产品种多、技术工人短缺、产品质量要求高、生产进度安排紧、外部制约因素多等困难,为保证全面完成多品种货车生产订单任务,实现全年经营指标,工会在全体员工中开展了以“决战四季度,兴货车、保大局”为主题的劳动竞赛活动。此次劳动竞赛以“赛产量、保进度;赛质量、保信誉;赛安全,保平安;赛攻关,保顺畅;赛协作,保整体”为主要内容,旨在通过竞赛生产经营任务圆满完成,产品质量大幅提升,安全生产确有保证,经营指标全面实现;通过竞赛大幅提升广大员工对市场需求变化的适应能力,大幅提升员工的技术素质,培养广大员工能征善战的优秀品质;通过竞赛进一步培养广大员工严谨细致的工作作风,吃苦敬业的工作态度,树立敢于决战、敢于取胜的坚定信心,进一步展现“爱、兴”主人翁精神,打造团结、进取、拼搏、奉献的一流员工队伍。在竞赛过程中,各单位面对困难不低头、接受任务不摇头,不完成任务不回头,全力保证生产进度。有多少名职工眼睛熬红了,身体累瘦了仍坚守在生产岗位上,又有多少名职工忍受着天寒地冻,挑灯夜战。正是由于这种高度的工作责任心和主人翁意识,11份公司硬是完成了5个品种440辆的货车生产任务,充分展示了xx人“心系全局,勇克困难”的团队精神和整体战斗力。
3、以维护职工利益为着力点,积极为职工排忧解难、办实事。工作中,我们突出维护职能,积极参与涉及职工切身利益的重大问题的讨论,充分反映和表达工人的意见与利益,从规章制度上做好维护。一是积极抓好劳动保护监督工作。公司成立了职工劳动保护监察小组,坚持定期或不定期地参与尘毒作业点和安全隐患的检查、处理,并将查出的问题,及时报告给车间和公司,及时进行整改。截止11月组织参与监督检查7次,查出隐患及劳动保护方面的问题53项,整改50项,有利保证了员工身心健康。二是积极做好为职工排忧解难的工作,及时掌握住困难、生大病职工的情况,对住院职工及时看望、慰问,对出现特重大病困难的职工及时走访,及时处理和解决出现的难点问题。春节和元旦期间,公司两级领导干部、工会干部12人参加走访慰问,为困难职工、职业病职工、职工遗属办理了困难补助,送去慰问金2600元,为离退休老职工送去慰问品价值4000元,把关心员工生活落到了实处。通过“送温暖活动”,进一步密切了工会与职工群众的关系,对稳定职工队伍,鼓舞职工士气,起到了积极有效的作用。三是积极做好女职工工作。公司女工委员会在全体女职工中开展了“巾帼双文明立功竞赛”,发挥了女职工半边天的作用。“三八”节,公司工会积极筹备丰富多彩、主题鲜明的纪念活动,召开了纪念“三八”节先进女职工座谈会,组织先进女职工外出旅游活动,参加厂女工委员会组织的健身长跑活动和学雷锋为民服务活动,展示了女职工的风采。公司工会还组织公司全体女工进行妇科病普查,有效地维护了女职工的合法权益和特殊利益,极大地调动了女职工生产、工作的积极性。
4、以坚持职代会等制度为基本形式,切实落实职工参加民主管理的权利。我们始终坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理和民主监督制度。组织公司职工代表参加了工厂第七届五次职代会,听取和审议了厂长工作报告,并提出意见和建议,使职代会的审议、建议、决定、监督等职权得到了较好落实。工作中,我们按照厂务公开制度和民主管理制度的要求,及时做好厂务公开的落实工作,并加强了“源头”参与和“全过程”参与,对公司行政工作安排、资产经营责任制实施方案、组织机构设置方案、工资分配方案以及职工关心、关注的其它问题,均组织职工代表进行了充分讨论。对年度生产经营目标、奖金节余使用、招待费使用、领导干部通讯费使用,党员发展、干部聘用等问题进行公开,使职工了解了公司重要工作的开展情况,密切了群众关系,增强了职工关心公司的凝聚力。年初,按照要求工会认真组织了民主评议领导干部工作,21名中层行政领导干部,百分之百地接受了各职工代表小组的评议工作。民主评议工作的顺利开展,增强了全公司干部、职工齐心协力完成生产经营任务的责任感和使命感,增进了相互的信任与沟通,使干部、职工之间的联系更加紧密。
5、基层工会特色活动开展的有声有色。今年,公司下属基层工会根据生产经营特点,结合本单位实际开展了形式多样的特色活动,收到了良好的效果。工会今年继续在全车间开展了“三德建设优秀员工”的评比活动,此项活动与车间开展的质量明星推选,班组达标,班组长业绩考核等活动一起,成为了相互补充,相互支撑的精神文明建设有机整体,为促进车间两个文明建设,起到了极大的推动作用。工会开展了“连心桥”活动,给职工提供一个施展才能的平台,把蕴藏在职工群众中的聪明智慧迸发出来。达到领导与群众心与心的交流,把每周五作为开展“连心桥”活动日,“连心桥”活动实行了分工负责,党政工青各负其责,工会主抓职工生活和困难及思想工作等内容,形成了车间“连心桥”活动管理网。今年以来,职工通过“连心桥”,提合理化建议6条,采纳4条,组织慰问职工、解决困难达48人(次)。xx车间工会继续深化“四好员工”评选活动,调动了车间员工在本职岗位上创一流成绩、做一流贡献、干一流产品、保一流安全的工作积极性。
三、存在的不足
1、职工思想活跃。随着改革改制的不断深入,职工的思想十分活跃,特别是下半年工作量剧增,而收入并没有体现出来很大的变化,职工的议论增多,埋怨情绪大,思想政治工作遇到了新的难点,党政组织压力巨大。
2、工会工作面临新挑战。公司困难职工人数不断增多,使工会对出现急、特、重困难员工的帮助遇到难点,维护员工的合法权益遇到困难。特别是如何处理好发挥员工积极性与保护员工积极性的关系,如何掌握加班、延时生产的度成为新问题。
四、对加强工会工作的几点建议
1、希望进一步完善基层工会干部的政治待遇和经济待遇的有关制度,保障工会干部自身利益的落实。特别是兼职工会主席的津贴,需抓紧尽快落实,这更有利于发挥好基层工会干部的积极性与创造性。
2、进一步加强各级工会干部的培训教育,增强他们做好工会工作的事业心与责任感、荣誉感和使命感。
3、加强工会组织上下间的沟通。特别上级工会组织多到基层(车间)工会组织走一走、看一看,积极指导、帮助基层工会组织解决遇到的难点问题。关心他们自身工作、学习和生活。
按照省总工会《关于开展建设职工之家25周年纪念活动的通知》要求,我们在8月份对省财贸系统深入开展职工之家建设情况进行了专题调研,现将具体情况汇报如下:
一、深入开展建家活动的基本情况。
建设职工之家活动作为工会一项重要的基础性工作,自活动开展以来得到了财贸系统各级工会的高度重视和普遍参与,在各级党政的大力支持下,建家活动开展得有声有色、丰富多彩、成效显著。为推进全省财贸系统基层工会工作的规范化、民主化进程,夯实基层工会的工作基础,增强基层工会组织的活力,起到了积极的促进作用。主要体现出以下特点:
1.高度重视建家工作,把建家作为工会的重点工作抓紧抓好。
为了更好地贯彻省总《关于深入开展建设职工之家活动的通知》要求,省财贸工会于20xx年制定下发了《关于开展建设职工之家达标活动的通知》,对建家的目的、等级、标准以及步骤和要求提出了具体意见。按照建家活动要服务大局、突出维护、依靠群众、创新发展、党政工齐抓共建的原则和坚持组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的建家标准,省财贸工会在每年召开的全委会上都要把建家活动作为重点工作进行安排部署,并列入对各市、局、公司和直属基层的工会工作的目标责任制考核之中。在省财贸工会与有关厅、局、公司的联系会议上,也将深入开展建家活动作为议题之一,与有关单位党政协商,争取他们对这项工作的支持。省财贸系统各级工会组织都把深入开展建家活动作为工会的一项重点工作列入全年总体工作之中,在党政的大力支持下,认真组织实施,采取各种有效措施,使建家活动在省财贸系统基层单位普遍推开,活动参与面达到90%以上。
2.结合实际使建家活动落在实处。
省财贸工会在建家等级的设置上,结合财贸系统行业多、中小企业多、困难企业多、工作难度大的实际情况,划分了合格职工之家、先进职工之家和模范职工之家逐级递增的等级和不同的考核标准,先进行合格职工之家和先进职工之家的评选,再在先进职工之家的范围内向省总推荐省级模范职工之家。基层工会可根据自己的不同情况进行安排和申报。使基层单位特别是工会工作基础薄弱、建家难度较大的单位有一个循序渐进的建家过程,增加他们开展建家活动的信心和决心,调动他们的工作积极性,从而使建家工作落到实处。各基层工会根据各自的实际情况开展了各具特色的建家活动。如商业、粮食、供销、物资等行业的单位,因职工人数少,资金紧张,虽然在硬件投入上存在一定困难,但他们把建家的重点放到软件建设上,在工会组织建设、规范厂务公开职代会制度、为职工办好事实事等作为建家的重点;医药、旅游等单位经济情况稍好的单位,除了抓工会的制度化、规范化建设外,在建家场地、设施上还进行了一些投入,尽量为职工提供一个“家”的形象和氛围;国税系统则把活跃机关职工文化生活作为建家工作的重点工作来抓。
3.严格规范验收程序和标准,确保建家工作质量。
在制定建家的考核标准时,将工会的组织建设、民主管理、平等协商集体合同、经济技术创新、工会干部队伍建设、工会经费缴纳等作为建家的主要内容,进行考核。在达标的验收程序上,主要采取了听取被验收单位党政工领导关于建家工作的汇报,召开职工代表座谈会听取职工代表意见,发放验收测评表、查阅单位基础资料等方式进行,并注重对职工文化活动场地、职工集体宿舍、职工食堂的现场考察等,经过综合考评,最后确定合格职工之家、先进职工之家或模范职工之家获得单位,并进行表彰。
建家活动开展以来,全省财贸系统共涌现出全国模范职工之家2个,省级模范职工之家3个,省财贸系统先进职工之家67个。通过建家活动,工会组织建设得到进一步加强,基层工会活力得到了极大增强,职代会制度不断健全和完善,平等协商和集体合同制度不断推进,群众性经济技术创新活动卓有成效的开展,关心职工生活为职工办好事实事得到职工群众的广泛认可,建家活动取得了明显的成效。主要表现在:
建家活动使工会组织的大局意识和服务意识得到增强。财贸系统各级工会组织自觉把建家活动放到党和政府工作大局中去考虑和把握。把上级工会对建家活动的要求与企业的中心工作紧密的结合起来,开展了不同内容和多种形式的劳动竞赛,充分体现了建家活动服务经济建设中心的理念,使建家活动的开展始终得到党政的重视和支持,得到了广大职工的积极参与,为企业和社会经济的发展作出了贡献。
建家活动推动了工会维权机制建设。以厂务公开职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度得到巩固和加强,职工行使民主管理的渠道更加通畅,参与民主管理的权益得到落实;平等协商集体合同签订工作得到进一步普及,合同履约率稳步上升;劳动争议仲裁组织不断建立健全,劳动纠纷得到及时调处;以送温暖、金秋爱心助学等活动为载体的困难职工帮扶工作形成制度化,经常化,工会组织为职工办好事实事得到了职工的普遍认可。
建家活动带动了工会组织各项活动的开展。在建家活动中,工会发挥群众性组织的优势,根据时代对职工队伍的新要求,广泛开展了社会主义核心价值体系等主题教育活动和丰富多彩的职工文体活动,开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,劳模的培养、树立和宣传活动,职工职业技能竞赛活动等,对促进职工队伍整体素质的提高起了积极的促进作用。
建家活动强化了工会自身建设。建家活动促进了基层工会建立健全组织机构,工会干部配备到位,工会及职工活动设施不断得到改善,会员队伍不断壮大,完善了基层工会的组织制度、工作制度和活动阵地,使工会组织更加群众化和规范化,工会工作更具有生机和活力。
二、存在的主要问题
建家活动虽然在省财贸系统取得了显著成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:
1.对建设职工之家的认识还不到位。
一些党政领导认为企业经济效益是企业发展的根本,必须全力抓经济建设。建不建家是工会组织自己的事,所以支持的力度还不够大,建家成了工会的独角戏。
2.部分单位存在建家畏难情绪。
一些单位特别是困难企业,由于资金有限,在职工之家的场地、设施等硬件上没有条件更新或配备,感到难以达到建家的要求,对建家工作情绪不高干劲不大。
3.对基层建家活动在指导上还不够深入。
一些系统工会只是按上级工会文件精神,对所属基层提出建家要求。至于这些基层单位在建家活动中有什么困难,需要解决什么问题却不甚了解,指导不及时不深入。这些不利因素在一定程度上影响了我们建家活动的深入开展,有待于我们在今后的工作中加以改进和完善。
三、深入开展建家活动的几点建议
1.建家活动要党政工齐抓共建,才能取得成效。
在建家活动中,要牢固树立“建家就是建企业、党政工共建一个家”的建家理念。企事业单位要建设职工之家,不仅需要规范工会的工作职责,还需要为职工创造一个良好的学习环境和开展文化活动的设施和场所,需要为职工办好事实事等,这些都需要党政在人力、物力上给予大力支持。所以凡是建家活动开展好的单位,无一不是党政工齐抓共建的结果。通过长期建家活动的开展,在省财贸系统基本形成了党委领导、行政支持、工会运做的工作格局。
2.建家活动要结合基层实际,才能扎实推进。
深入开展建家活动是上级工会对各行业基层单位的普遍要求。如何把普遍要求与财贸系统的实际情况相结合,是财贸工会在建家活动中面临的首要问题。省财贸系统所属单位包括商业、粮食、供销、医药、旅游等企业单位,也包含有管理局、职业学校等事业单位和税务局等机关单位。企事业单位的性质不同,工会工作的环境和基础不同,开展建家活动的条件各异。我们采取这种建家等级逐级递增的方式开展建家活动,既让建家条件好的单位通过努力尽快进入先进行列,又让建家条件差的单位感到进入建家先进行列并不是高不可攀,可以逐级争取,最终进入模范职工之家的先进行列。只有结合企事业单位的实际情况制定建家措施,充分调动基层单位开展建家活动的积极性和创造性,突出行业特色,才能确保建家活动落到实处。
3.建家活动要常建常新,才能持之以恒。
建家活动是工会一项长期的工作任务,要想使活动保持鲜活的生命力,必须根据新的形势变化,不断赋予活动以新的内容和新的形式。在建家指导上,从一般号召向具体指导转变,从一般要求向具体实施规划转变,从一般活动向建立长效机制转变。在建家的标准上,除了按照全总、省总对建家的总体要求确定标准外,还要从当前的大局出发,结合本行业的特点和实际情况,确立新时期本行业的建家标准。在建家形式上,除了传统的检查验收方式外,要不断加大职工建家评家的参与面,要按照全总《关于开展会员评议职工之家活动的意见》要求,建家工作要自觉接受会员监督和评议,扎扎实实开展好会员评家活动,以党政认可、职工满意作为建家活动是否成功的衡量标准。只有使建家活动常建常新,才能保持建家活动健康持久地开展下去。
近期,咱们按照上级工会组织的要求,有针对性、选择性地对部份基层工会的财务收支利用情况进行了集中调研,具体情况如下:
一、整体情况
一是独立建帐工会财务管理相对规范。在调研的家单位中,有x家机关事业单位和x家企业工会是独立建帐的,企业工会建帐的以上市企业、规模企业占多数。这种企业工会财务帐册由工会专人单独管理,财务
收支由工会主席把关(审批),收入、支出情况清楚、明白。独立建帐工会的各类经费提留也都能依照规定标准执行。机关事业单位如:县教育局、县人民医院、x公司等能严格执行工会会计制度,企业单位,如:运输股分工会经费收支情况有单独的明细表,有预算计划,收入部份经费来源、支出部份资金去向都十分清楚,而且比较规范,严格执行了工会主席“一支笔“审批制度,公司行政对工会组织开展重大活动还给予经费补助,20xx年工会费提留x万元,公司行政补助xx万元。但也有少数工会没有提留工会会员费。
二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中,有x家机关事业单位工会和家企业工会财务挂靠在行政财务上,在行政财务上设立了一个科目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常常利用于职工教育、培训和福利等方面,但经费由行政代管,单位的行政领导直接负责工会经费的利用和审批,工会主席没有审批权,这是与《工会法》相违背的,乃至有个别企业在行政方面不能正常支出的费用放到了工会科目中支出,明显违背了工会财务制度的有关规定,工会经审组织形同虚设。
三是没有单独建帐现象仍然存在。在所调研的企业中咱们发现,还有2家企业没有单独建帐,更没有独立银行帐户,一家是新成立工会的企业,另一家是规模不大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出,凡事老板一个人说了算,对提留工会经费熟悉不到位。
二、问题本源
一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作熟悉不足,重视不够,错误以为只要组建了工会,上级工会就以为履行了职能。在经费拨缴上,个人意愿想拨多少就拨多少,拨不足没有关系。
二是基层工会主席存在“好人主义”思想。大部份规模偏小企业,基层工会主席不敢行使自身应有的权利,以为自己的职务是老板给的,凡事得看“老板”的眼色,工作缺乏主动性和踊跃性,乃至放弃对工会管理的权利,致使工会组织在企业的地位严重减弱。
三是基层工会经审组织作用没有发挥。大部份基层工会经审组织形同虚设,仅限于报表的签字,没有对基层工会经费收管用的情况实行审查监督,丧失了经审组织的.职能。再加上一部份企业规模比较小,实际情况是没有配备经审人员。
三、几点思考
一是从抓基础工作入手,成立独立帐户。按照《中华全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知》要求,“各级工会要依法取得工会社团法人资格,并凭法人证书的办理单独开立银行账户手续”。通过开设工会帐户,基层工会要按照经费独立原则,成立预算、决算和经费审查监督制度,按规定设置总账、明细账、现金和银行日记账簿,经费管理坚持实行主席“一枝笔”审批制度,按规定成立会计档案并妥帖保管。
二是从抓执行法规入手,收好工会经费。按照《中华人民共和国工会法》等文件的具体要求,基层工会要催促本单位按全数职工工资总额的2%及时足额计提拨交工会经费。《中华全国总工会关于收交工会会费的通知》也明确规定,基层工会要按规定收足收齐工会会员缴纳的会费。基层工会要踊跃向上级工会和本部门争取政策允许下的补助资金。基层工会各项收入来源必需合理合法,对不符合规定的资金和经费,不能收取,也不能进入工会帐户代为管理。
三是从抓完善制度入手,规范经费利用。各级基层工会要严格执行预决算制度,按上级工会规定要求及时编报年度预算和决算。工会经费的支出要按年度预算安排项目,做到量入为出、收支平衡,工会滚存经费节余不得出现赤字。工会经费利用要合理,基层工会经费重点用于保护职工权益、开展职工教育和职工群众活动等方面,做到用得合理、职工满意。严格遵守财经纪律和财务制度,各项支出要按国家和上级工会的有关规定办理。基层工会财务要实行民主管理,每一年至少一次向职工代表大会报告经费收支情况或按期发布财务帐目,接受职工群众的监督。