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国家行政学院科研部主任、教授许耀桐：如皋创先争优和科学发展相结合，取得了很好的效果，用一句话总结就是以党的建设，有效地促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设，以“一个建设”带动和保障“五大建设”
正确地处理好了党的建设立足点的问题党建的立足点在基层，这一点谁都知道但是，真正做好基层党建工作却很不容易现在，在一些地方，越是到基层，就越严重，他们靠蹲在机关中，浮在表面上，以发文件、开会、讲话来指导工作、完成任务如皋不是这样，如皋的四套班子领导带头走进村庄，走进企业，走进街道社区，真正把党的建设工作落实到基层，落实在一线在市委的带领下，如皋近年来还新建了很多基层组织，并且也整顿了一些力量薄弱的党组织，开展了“头雁工程”，培养了大批优秀的基层党员工作者，
正确地处理好了党的建设着力点的问题，如皋市委通过培训一批“群众信服、党员敬佩、组织信任”的先进个人和打造一批“干得实、叫得响、推得开”的先进典型，推广一批见之能学、行之有效的先进经验，培育了“创不到一流不放弃，争不到第一不罢休”的“创争精神”，使人的精神面貌发生了巨大的变化先进典型成为现实生活中的亮丽的风景线，激励着人们为实现科学发展-而奋斗、
正确地处理好了党的建设创新点的问题我们党的建设有着悠久的历史和传统，但是，不能靠延续历史、守着传统一成不变，而要与时俱进，不断创新。党的建设的创新，既在功夫内，又在功夫外，所谓“功夫内”，就是党的自身有很多党务，有自身大量的组织建设工作，必须给予创新发展；所谓“功夫外”，就是党的建设要聚焦中心，服务大局，当前，对于如皋来说，这个聚焦中心、服务大局，就是推动转型升级，就是建设更高的小康社会，就是千方百计地惠及民生。可以说，如皋把党的建设的“功夫内”和“功夫外”很好地结合了起来，并且无论是在功夫内还是功夫外，都做了大量的创新工作：特别是，如皋市委把人民的满意度当作最高追求，“要把幸福写满群众脸上”，这是如皋党建创新的最可贵的亮点。
党的十七大报告指出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”，由此确立了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党的建设总体布局。党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的若干重大问题的决定》（以下称《决定》）着重重申了这个总体布局。党的五大建设具有专项性、具体性和针对性。因此，谈谈党的五大建设的内容，不仅有利于我们对党的建设形成一个整体框架认识及把握，了解党的建设内涵，而且对于全面推进党的建设新的伟大工程也是大有裨益的。
一、党的思想建设
党的思想建设是党的根本，具有“铸魂”作用，为党的组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设提供思想基础。党历经革命、建设和改革，本身就是一个不断加强思想建设和理论创新的历史。作为马克思主义政党，我们历来坚持和倡导思想上建党的学说，并不断完善。把思想上建党放在党的建设的首位，要求党员不仅在组织上入党，更重要的是思想上入党，党的一切工作服从于党的总路线和总任务。
五大建设（通用3篇）
二、党的组织建设
中国共产党是中国无产阶级先进分子组成的有组织的队伍，它自上而下建立各级组织和领导机关，并按照民主集中制原则，把党的各级组织和党员组织起来，构成了严密的组织系统，形成了坚强的战斗集体。从根本上说，党要加强执政能力建设和保持先进性，必须加强党的组织建设。
在党的总体布局中，党的组织建设是最基础的工作，正所谓，基础不牢，地动山摇。党的十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应� ”党的十七大报告进一步指出：“先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。”党的十七届四中全会更是明确地指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。”
三、党的作风建设
党的十七大报告指出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”。作风建设对于一个长期执政的大党而言，关系党的形象，关系党和人民事业成败，是一个事关生死存亡的大问题。对此，历届党的中央领导集体都一再要求全党切实改进党的作风，强调作风建设在党的建设中的重要地位。早在民主革命时期，同志就把党的建设、统一战线、武装斗争� 新时期加强党的作风建设，要求必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，以坚强党性为保证，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量，把党的各项方面的建设落实到立党为公、执政为民这个根本上。
党的优良党风的保持和弘扬，就是要始终坚持马克思主义关于人民是历史创造者的历史唯物主义观点，牢记全心全意为人民服务的宗旨，大兴密切联系群众之风，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；大兴求真务实之风，加强“察实情、出实招、办实事”，改进文风会风，反对形式主义、，反对弄虚作假，多做打基础、利长远的事；大兴艰苦奋斗之风，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，永葆共产党人政治本色；大兴批评和自我批评之风，去掉不良作风，保持优良作风，把讲党性、重品行、作表率，作为一种情操、境界、品格。
四、党的制度建设
健全的制度是正确路线形成的基础，也是正确路线得以贯彻的保证。改革开放之初，邓小平同志特别强调指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”[1]进入新世纪，党把制度建设纳入党的基本建设中。党的十六届六中全会把制度建设作为公平正义的根本保证，从六个方面强调推进制度建设的规范化、程序化。在思想、组织、作风等项建设中，进一步强化制度建设的综合，注重把制度建设贯穿到党的建设的全部工作中，进一步加强党的制度建设，既是党的建设的经验总结，又是党的建设的现实要求。进一步加强党的制度建设，从历史和现实出发，全面把握党所处的历史方位，适应新的形势和要求，走综合创新之路；紧密结合党的性质、目标和任务，确保制度内容更加民主，制度要求更加科学，制度实施更加权威。
党的制度建设以民主集中制为重点，要求坚持和完善党的领导制度，认真落实党员权利保障条例，尊重党员主体地位，保障党员民利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。按照总体布局要求，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，真正做到用制度管权、管事、管人。
五、党的反腐倡廉建设
党的十七大报告提出：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”党的十七届四中全会《决定》进一步明确指出：“坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。”
以往，我们把党风廉政建设、反腐败斗争总体上纳入党的作风建设之中。实际工作中，作风建设内容比较宽泛，有很大的包容性。廉政建设的要求和内容不是作风建设可以完全涵盖的，将廉政建设内�
反腐倡廉工作提升为“反腐倡廉建设”，这是党的廉政建设和反腐败斗争的一个新定位，表明党中央对反腐倡廉工作规律性认识的深化。是反腐倡廉理论的重大创新，体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，适应了反腐败斗争长期性、艰巨性、复杂性的特点。将反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，顺应了当前反腐倡廉建设新形势，更能加深全党对反腐败斗争的认识，必将推动反腐倡廉建设的顺利开展。
参考文献：
[1]《党和国家领导制度的改革》.（1980年8月18日）.
[2]《十六大以来重要文献选编》.
[3]《十七大以来重要文献选编》.
五大建设（通用3篇）
关键词：以人为本；五大建设；基本原则
中图分类号：D61 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）34-0036-02
五大建设（通用3篇）
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一
十一届三中全会以后，我们党迅速而坚决地把工作重点转移到经济建设上来，打开了一条一心一意搞建设的新路。贫穷不是社会主义，只有逐步消灭贫困，不断提高人民的生活水平，这样才能真正体现社会主义的优越性。
五大建设（通用3篇）
“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。其含义有二，第一，解放和发展生产力是社会主义的根本任务；第二，全体人民共同富裕是解放和发展生产力的根本目的之所在。
党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，争取到2020年国内生产总值比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，基本实现工业化，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。
转变发展方式，从又快又好，到又好又快，从片面追求GDP，到以人为本，全面、协调、可持续发展，体现了中央关于社会和经济发展目标和模式的重大变化。2011年年底召开的中央经济工作会议，提出了2012年经济工作的总体思路和目标，明确了稳中求进的工作总基调。稳中求进就是要把主要精力放在发展民生，改善人民生活，提高人民生活水平上面，以科学发展观为主题，以转变发展方式为主线，以人为本。
“发展是硬道理”，是我们党执政兴国的第一要务。只有经济发展了，才能体现社会主义的优越性，才能提高社会主义国家的综合实力，才能不断提高人民群众的生活水平。科学发展观的核心是以人为本，也就是说，以人为本是科学发展观的价值尺度与衡量标准，是经济建设必须遵循的基本原则。
二
政治文明是人类在社会发展过程中，在政治领域里所创造的政治成果和财富的总和，是人类实现自身完善与提高过程中与生产力发展需要相适应的政治进步状态。人是社会的主体，是社会的基本构成。政治是人的内在要求，政治发展的目的是人自身的发展。社会主义政治文明是个人发展与社会进步的统一。因此，社会主义政治文明建设的最终目标是人类自身的发展和进步。
社会主义政治文明的价值原则决定了社会主义政治文明建设的核心必然是发展社会主义民主。民主最根本的特征是一切权力属于人民。人民当家做主是社会主义民主的核心内容。我国宪法明确规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，人民依法行使民力，管理自己的事务，创造自己的幸福生活。社会主义法制建设的实质就是人民民主的制度化、法律化，它有利于通过法律的途径保障广大人民群众的根本利益。
五大建设（通用3篇）
党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标。党的十七大报告提出：“尊重党员主体地位，保障党员民利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。这一论述，是党内民主建设的进步与创新，它明确指出了党员在党内的主人翁地位，充分体现了马克思主义群众观和以人为本思想。
三
五大建设（通用3篇）
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四
五大建设（通用3篇）
教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础，必须坚持把教育放在优先发展的战略位置。进一步拓宽贫困大学生助学贷款的绿色通道；加紧解决实施异地高考问题；着力解决偏远地区中、小学生营养午餐问题；实施城乡、地区之间教师交流机制，让全体学生共享优质教育资源，办好人民满意的教育。
实施积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设，大力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。调整收入分配关系。提高低收入群众收入，较大幅度调高最低工资标准，提高企业退休人员基本养老金，提高城乡低保补助水平以及部分优抚对象抚恤和生活补助标准，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。扩大中等收入者所占比重。
加强社会保障体系建设。扩大社会保障覆盖范围，大幅增加城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险的参保人数。大力推进保障性安居工程建设。完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策，着力提高规划建设和工程质量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和办法。建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是国民素质的重要体现，是人全面发展的基础。坚持公共医疗卫生的公益性质，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体�
五
五大建设（通用3篇）
社会主义生态文明是社会主义文明体系的基础，为物质文明、精神文明、政治文明建设提供了必不可少的生态支撑。在“7·23”讲话中对社会主义生态文明建设提出了更高的要求，“必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活环境。”
生态文明建设能满足人类源源不断的物质需求。人们在认识自然发展规律的基础上，通过生产活动，改造大自然，生产出满足自己需求的物质产品来。随着科学技术的不断发展，人类对自然规律认识的不断深入，人改造自然的能力越来越强，人类创造的物质财富越来越能满足人类不断发展的需求。同时，由于人口的急剧膨胀，工业的高度发展，导致自然环境恶化，不利于人类生存的自然灾害频频发生。人类如果不能与大自然和谐共处，就会在毁坏大自然的同时，毁灭人类自己。
生态文明建设能满足人类精神上的需求。自然满足人类的物质需求达到一定程度，就上升到满足人类精神需求的层次。人是自然环境的产物，人改造自然环境的同时，又受自然环境的影响。马克思在指出自然界是“人的无机的身体”和“人的精神的无机界”后，紧接着说：“所谓人的肉体生活和精神生活同自然界相联系，也就等于说自然界同自身相联� ”不仅人肌体是属于自然界的，人的性格、气质和情操的形成与自然环境亦有密切的联系。各种自然美的独特形态和自然界的整体和谐可以陶冶人的性情，感化人的心灵，在一定条件和一定程度上调整人的精神状态。又由于人的审美心理对自然景物的这种适应性和感应性还积淀着深刻的社会内容，人们往往赋予一些自然景物以某种象征意义，这些象征意义，在一定程度上能够满足人进行自我修养的精神需求。
参考文献：
五大建设（通用3篇）
五大建设（通用3篇）
[3]恩格斯。自然辩证法[M].北京：人民出版社，1971.