苏州市物业管理条例全文(2（最新28篇）

物业服务和管理条例

物业管理条例 1

随着我国城镇住房制度改革的力度不断深化，房屋的所有权结构发生了重大变化，公有住房逐渐转变成个人所有。原来的公房管理者与住户之间管理与被管理的关系，也逐渐演变为物业管理企业与房屋所有权人之间服务与被服务关系。《物业管理条例》是根据《国务院关于修改的决定》修订的，为的是规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境而制定的法律条例。

第一条

为了规范物业管理活动，提升物业服务水平，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，营造良好的居住和工作环境，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

本条例适用于本省行政区域内物业管理活动及其监督管理。

本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定对建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第三条

物业管理应当遵循业主自治、专业服务与依法监管相结合的原则。

第四条

县级以上人民政府应当将物业服务纳入现代服务业发展规划、社区建设和社区治理体系，建立和完善专业化、社会化、市场化的物业管理机制。鼓励采用新技术、新方法，提高物业管理和服务水平。

第五条

县级以上人民政府住房和城乡建设或者房地产行政主管部门（以下简称物业管理行政主管部门）负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，履行以下职责：

（一）拟定、制定和宣传物业管理相关政策措施；

（二）依照职权制定物业服务质量标准和技术规范；

（三）指导街道办事处、乡镇人民政府依法开展物业管理相关工作；

（四）指导、监督和管理物业管理招投标活动；

（五）监督、管理专项维修资金；

（六）建立物业管理诚信档案制度；

（七）法律、法规规定的其他职责。

县级以上人民政府发展改革、公安、司法、民政、财政、环保、城乡规划、城市管理、工商、价格、质监、人防等部门，应当按照各自的职责，相互配合，做好相关监督管理工作。

第六条

街道办事处、乡镇人民政府履行以下职责：

（一）指导和协助业主大会的成立、业主委员会的选举；

（二）指导和监督业主大会、业主委员会开展工作；

（三）协调物业管理与社区管理、社区服务之间关系，调处业主、业主委员会、物业使用人、物业服务企业在物业管理活动中的纠纷；

（四）协调和监督物业服务企业的交接；

（五）协调和监督老旧小区物业管理。

居民委员会、村民委员会应当予以协助和配合。

第七条

物业管理协会应当加强行业自律，规范行业经营行为，促进物业服务企业提高服务质量和水平

第八条

房屋所有权人为业主。

业主身份的确认，以不动产登记簿或者法律、行政法规规定的其他有效证明为依据。

第九条

业主在物业管理活动中享有以下权利：

（一）提议召开业主大会会议，参加业主大会会议，提出制定和修改管理规约、业主大会议事规则的建议；

（二）向业主委员会和物业服务企业提出建议或者质询；

（三）推选业主代表，并享有被推选权；

（四）依法使用物业共用部位、共用设施设备的权利，监督专项维修资金的管理和使用；

（五）要求其他业主、物业使用人停止违反双方共同利益的行为；

（六）法律、法规规定的其他权利。

第十条

业主在物业管理活动中履行以下义务：

（一）遵守管理规约、业主大会议事规则，执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；

（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；

（三）按照国家有关规定交纳专项维修资金；

（四）按照物业服务合同约定交纳物业服务费用；

（五）配合、支持物业服务企业按照管理规约、物业服务合同实施的物业管理活动；

（六）法律、法规规定的其他义务。

第十一条

一个物业管理区域成立一个业主大会，由一个物业服务企业实施物业管理。

物业管理区域的划分应当充分考虑共用设施设备、建筑物规模、社区建设、方便管理、降低管理成本等因素，按照以下规定进行：

（一）新建住宅小区，包括分期建设或者由两个以上单位开发建设的，应当按照小区整体规划设计范围划分为一个物业管理区域；

（二）地理上自然连接规模较小的住宅小区，经各自的业主大会同意后，可以合并为一个物业管理区域；

（三）规模较大的住宅小区，且配套设施设备能够分割、独立使用的，可以划定或者调整为不同的物业管理区域；

（四）住宅小区内的非住宅物业应当与住宅小区划分为同一个物业管理区域；商贸、办公、医院、学校、工厂、仓储等非住宅物业及单幢商住楼宇具有独立共用设施设备，并能够独立管理的，可以划分为一个物业管理区域。

第十二条

新建物业建设单位在办理商品房预售许可证或者商品房现售备案前，应当按照第十一条规定划分物业管理区域，向县级人民政府物业管理行政主管部门备案。建设单位应当将经备案的物业管理区域向物业买受人明示。

物业管理区域划定后，确需调整的以及已投入使用但尚未划分物业管理区域的，县级人民政府物业管理行政主管部门应当会同街道办事处、乡镇人民政府听取业主意见后作出决定，并在相关物业管理区域内显著位置公告。

第十三条

物业管理区域内全体业主组成业主大会，选举产生业主委员会作为业主大会的执行机构。业主大会和业主委员会代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。

业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

第十四条

业主大会可以设立业主监事会或者独立监事，负责监督业主委员会的工作，并履行业主大会赋予的其他职责。

业主大会设立业主监事会或者独立监事的，业主大会议事规则应当对业主监事会或者独立监事的职责、议事规则和工作经费，以及监事的选举规则、资格、人数、任期等事项进行约定。

第十五条

物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十或者首批物业交付满三年的，建设单位应当向县级物业管理行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府报送下列筹备成立首次业主大会会议所需的文件资料：

（一）物业管理区域划分资料；

（二）房屋等建筑物面积清册；

（三）业主名册；

（四）建筑规划总平面图；

（五）共用设施设备的交接资料；

（六）物业服务用房配置确认资料；

（七）其他有关的文件资料。

第十六条

业主筹备成立业主大会的，应当在街道办事处、乡镇人民政府的指导下，成立业主大会会议筹备组。筹备组一般由业主代表、建设单位代表、街道办事处或者乡镇人民政府、居民委员会或者村民委员会代表组成，人数应当为单数，其中业主代表由街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会组织业主推荐，所占比例不得低于筹备组总人数的二分之一。筹备组组长由街道办事处或者乡镇人民政府代表担任。前期物业服务企业应当协助业主大会筹备组做好相关工作。

符合首次业主大会会议召开条件，但未及时召开大会的，街道办事处、乡镇人民政府应当在接到建设单位、前期物业服务企业或者业主书面报告之日起四十五日内组建业主大会会议筹备组。

筹备组应当自成立之日起十五日内，将其成员名单和工作职责在物业管理区域内显著位置进行公告。

首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担。

第十七条

首次业主大会会议筹备组履行以下职责：

（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点和内容；

（二）草拟管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则；

（三）确认业主身份，确定业主人数、所拥有的专有部分面积，以及业主在首次业主大会会议上的投票权数；

（四）提出首届业主委员会委员选举办法，确定候选人名单；

（五）依法确定首次业主大会会议表决规则；

（六）召开首次业主大会会议的其他准备工作。

对前款规定的内容，筹备组应当在首次业主大会会议召开十五日前，在物业管理区域内显著位置公告，并将首次业主大会会议召开的时间、地点书面通知全体业主。业主对业主身份、投票权数和管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则草案等提出异议的，业主大会筹备组应当予以复核或者修改，并告知异议人。

筹备组应当自组成之日起三个月内组织召开首次业主大会会议。筹备组在业主委员会成立后自行解散。

第十八条

业主大会决定以下事项：

（一）制定、修改业主大会议事规则；

（二）制定、修改管理规约；

（三）选举业主委员会或者更换业主委员会委员；

（四）听取和审查业主委员会的工作报告；

（五）改变和撤销业主委员会不适当的决定；

（六）决定业主大会、业主委员会工作经费的相关事项；

（七）确定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案；

（八）选聘、续聘和解聘物业服务企业；

（九）筹集和使用专项维修资金；

（十）改建、重建建筑物及其附属设施；

（十一）利用共有部分进行经营以及所得收益的分配与使用；

（十二）法律法规或者管理规约确定应由业主共同决定的事项。

首次业主大会会议应当制定管理规约和业主大会议事规则，选举产生业主委员会，批准业主委员会工作规则等。

第十九条

业主大会决定筹集和使用专项维修资金，改建、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。业主大会决定其他有关共有和共同管理权利的重大事项，应当经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

前款规定的面积和业主人数，按照下列规定确定：

（一）专有部分面积，按照不动产登记簿记载的面积计算；尚未进行物权登记的，按照测绘机构的实测面积计算；尚未进行实测的，按照房屋买卖合同记载的面积计算。建筑物总面积，按照专有部分面积之和计算。

（二）业主人数，按照专有部分的数量计算，一个专有部分按一人计算。建设单位尚未出售和虽已出售但尚未交付的部分，以及同一买受人拥有一个以上专有部分的，按照一人计算。业主总人数，按照两者之和计算。

第二十条

物业管理区域内业主人数较多的，可以以幢、单元或者楼层等为单位，推选业主代表参加业主大会会议。业主代表的推选、权限由业主大会议事规则规定。

业主可以委托代理人参加业主大会会议。业主委托代理人参加业主大会会议的，应当出具书面或者数据电文委托书，载明委托事项、委托权限及期限。

物业使用人可以列席业主大会。

第二十一条

业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的'形式。采用书面征求意见形式的，应当将征求意见书送达每一位业主；无法送达的，应当在物业管理区域内显著位置公告。凡需投票表决的，表决意见应由业主本人或者其委托的代理人签名。

提倡采用信息化技术，改进业主大会表决方式。

第二十二条

业主大会会议分为定期会议和临时会议。

业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定召开。有下列情形之一的，业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：

（一）经专有部分占建筑物总面积百分之二十以上且占总人数百分之二十以上业主提议的；

（二）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；

（三）业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情形。

业主委员会未按照上述规定及时组织召开业主大会临时会议的，街道办事处、乡镇人民政府应当督促或者组织召开业主大会临时会议。

第二十三条

业主大会应当建立规范的财务管理制度。业主委员会应当对专项维修资金、物业共用部位和共用设施设备经营收益、业主大会和业主委员会工作经费按照财务要求建账并及时入账，并对原始凭证及形成的会计资料妥善保管，不得损毁。

第二十四条

不具备成立业主大会条件，或者具备成立条件但未成立业主大会的住宅小区，经县级人民政府物业管理行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府指导后仍不能成立的，可以由街道办事处或者乡镇人民政府组织业主自行或者聘请物业服务企业实施物业管理。成立业主大会的条件具备后，应当及时成立业主大会。

第二十五条

业主委员会委员候选人由业主推荐或者自荐，经业主大会会议选举产生。业主委员会一般由五至十一人的单数委员组成，每届任期一般不超过五年，委员可以连选连任。

业主委员会应当自选举产生之日起三日内召开首次会议，推选产生主任一人、副主任一至二人。经业主大会同意，业主委员会可以聘请执行秘书，负责处理业主委员会日常事务。

业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，将业主大会会议的决定、管理规约、业主大会议事规则以及业主委员会组成人员名单等材料报县级人民政府物业管理行政主管部门、街道办事处或者乡镇人民政府备案，并书面告知相关居民委员会、村民委员会。

业主委员会办理备案手续后，持街道办事处或者乡镇人民政府备案证明向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章。

第三款规定的备案事项发生变更的，业主委员会应当在三十日内重新备案，并告知相关居民委员会、村民委员会。

第二十六条

业主委员会委员应当符合下列条件：

（一）本物业管理区域内的自然人业主或者单位业主代表；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）遵守业主大会的决定、管理规约、业主大会议事规则，履行业主义务；

（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁；

（五）身体健康，具有一定的组织协调能力和必要的工作时间；

（六）本人、配偶及其直系亲属未在为本物业管理区域提供物业服务的企业任职或者有其他利害关系。

第二十七条

业主委员会履行以下职责：

（一）执行业主大会的决定和决议；

（二）召集业主大会会议，报告业主委员会工作和物业管理实施情况，报告业主大会、业主委员会工作经费和公共收益的分配与使用情况；

（三）与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；

（四）及时了解业主、物业使用人、物业服务企业的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；

（五）监督管理规约的实施；

（六）督促业主交纳物业服务费及其他相关费用；

（七）组织和监督专项维修资金的筹集和使用；

（八）调解物业使用、维护和管理等方面的纠纷；

（九）业主大会赋予的其他职责。

第二十八条

业主委员会应当在物业管理区域显著位置向业主公开下列情况和资料：

（一）管理规约、业主大会议事规则；

（二）业主大会和业主委员会的决定；

（三）物业服务合同；

（四）专项维修资金的筹集、使用情况；

（五）物业共有部分的收益和使用、分配情况；

（六）占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车车位的处分情况；

（七）业主大会和业主委员会工作经费的收支情况；

（八）其他应当向业主公开的情况和资料。

第二十九条

业主委员会会议由主任召集和主持。主任因故不能履行职责时，由副主任召集和主持。经三分之一以上委员提议召开业主委员会会议的，应当在七日内召开。主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的，由街道办事处或者乡镇人民政府指定一名委员召集和主持业主委员会会议。

业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出的决定应当经全体成员过半数通过，并在物业管理区域内显著位置公告。

业主委员会委员不得委托他人出席业主委员会会议。

业主委员会要求物业服务企业列席会议的，物业服务企业的负责人或者其书面委托的代理人应当列席会议。

第三十条

业主委员会任期届满三个月前，应当召开业主大会进行业主委员会的换届选举；逾期未换届的，街道办事处、乡镇人民政府应当责令其限期组织换届选举；逾期仍未组织的，可以由居民委员会、村民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下，组织换届选举工作。

业主委员会应当自新一届业主委员会履职之日起十日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物予以移交。拒不移交的，新一届业主委员会可以请求街道办事处或者乡镇人民政府督促其移交。

业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起三日内将其保管的档案资料、印章及其他属于全体业主所有的财物移交本届业主委员会。拒不移交的，业主委员会、业主或者居民委员会、村民委员会可以请求街道办事处或者乡镇人民政府督促其移交。

移交过程中出现治安事件的，公安机关应当依法及时处理。

第三十一条

业主委员会委员有下列情形之一的，其委员职务自行终止，由业主委员会以书面形式在物业管理区域内显著位置公告：

（一）因物业转让、灭失等原因，不再是业主的；

（二）无故缺席业主委员会会议连续三次以上的；

（三）丧失履行职责能力的；

（四）被依法追究刑事责任的；

（五）以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职的。

第三十二条

业主委员会委员有下列情况之一的，由业主委员会三分之一以上委员或者持有百分之二十以上投票权数的业主提议，业主大会或者业主大会授权的业主委员会，可以决定终止其委员资格：

（一）收受物业服务企业或者有利害关系业主提供的利益或者报酬的；

（二）向物业服务企业销售商品、承揽业务，牟取不当利益的；

（三）损坏共用设施设备，违法搭建，破坏房屋外观和承重结构，擅自改变物业使用性质，拒缴物业服务费和专项维修资金，以及违法出租房屋的；

（四）侵害业主合法权益的；

（五）因其他原因不宜担任业主委员会委员的。

业主大会会议审议决定是否终止业主委员会委员职务时，应当允许该委员提出申辩，并记录归档。

第三十三条

经业主委员会或者持有百分之二十以上投票权数的业主提议增减或者调整业主委员会委员的，由业主大会会议作出决定，并以书面形式在物业管理区域显著位置公告。

第三十四条

管理规约应当包括以下内容：

（一）物业基本情况；

（二）公共场所及共用设施设备状况；

（三）业主使用其物业和物业管理区域内公共场所及共用设施设备的权益；

（四）业主参与物业管理的权利和义务；

（五）业主对业主委员会及物业服务企业的监督权；

（六）物业的使用、维护、装饰装修管理；

（七）业主应当遵守的行为准则；

（八）物业共有部分的经营与收益分配；

（九）物业管理区域内共用部位、共用设施设备产生的供水、供电、供气、供热等费用的分摊方式；

（十）专项维修资金筹集、使用和管理；

（十一）违反管理规约的责任；

（十二）其他有关事项。

第三十五条

业主大会议事规则应当就以下事项作出约定：

（一）业主大会的议事方式；

（二）业主大会的表决程序；

（三）业主委员会的组成和委员任期；

（四）业主大会定期会议召开的时间或次数；

（五）其他有关事项。

第三十六条

业主大会、业主委员会作出的决定和管理规约、业主大会议事规则，应当符合法律、法规的规定，对物业管理区域内的全体业主具有约束力。

业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，县级人民政府物业管理行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者予以撤销，并通告全体业主。

业主大会、业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以依法请求人民法院予以撤销。

第三十七条

业主大会、业主委员会工作经费，以及业主委员会委员的补贴和执行秘书的酬金，可以由业主分摊，也可以从物业共有部分经营所得收益中列支。具体筹集、管理和使用办法由业主大会确定。

业主委员会应当于每年3月底前以书面形式在物业管理区域内显著位置公布上一年业主大会、业主委员会经费收支情况，接受业主监督。业主监事会或者独立监事应当进行检查；发现问题的，应当要求业主委员会予以纠正。经持有百分之二十以上投票权数的业主提议，业主委员会应当对经费收支情况进行审计。

推进建立业主委员会主任离任审计制度。

物业管理制度 2

为建设和谐文明小区，规范小区物业管理活动，保持小区全体业主和物业使用人的合法权益，创造一个清新、整洁、文明有序的生活环境，特制定本制度。

一、物业管理范围

凡在小区居住的所有业主和物业使用人都纳入本管理范围。

二、物业小区的使用与维修

小区全体业主和物业使用人必须共同执行业主大会授权业主委员会作出的决议、决定。配合物业管理人员做好各项管理工作，遵守各项管理制度。

1、合理使用小区内部分共用设施设备，自觉维护物业小区的整洁、美观，遵守政府对市容环境要求的。相关规定。不擅自改变房屋的外貌和用途。

2、爱护小区的公共环境。小区所有公共设施属小区全体业主共有，包括小区道路、球场、绿化、果树、供电、供水设施、路灯、电动拉闸、管理人员办公室、保安亭等等。

3、自觉维护物业小区内的公共生活秩序。小区业主和物业使用人不准在小区公共部位或违反规定在房屋堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品和其他有毒物质，不得发出影响其他业主正常生活的噪音，不得利用物业从事危害公共利益的活动以及进行法律法规及政府规定禁止的其他行为。

4、业主饲养宠物，应遵守政府有关规定，宠物外出必须由主人牵引并即时清理排在小区公共场所的宠物粪便。

5、机动车在小区内应控制时速低于5公里。车辆出入应按要求出示证件，本物业小区内禁止鸣笛。机动车应该放在每个业主车库中或者公共车位中。禁止在人行便道和公共绿化带停放。本物业小区公共车位由物业管理人员施画。仅用于业主和访客车辆的临时停放。

6、业主需要进行房屋维修时，应通知物业管理人员或业主委员会并遵守有关规章制度：施工早上8：00至12：00，下午14：00至17：00。维修完工后即时清理垃圾。三、物业服务费用的交纳

本小区物业服务费包括：物业管理人员(保安)工资福利、公共场所电水费，维修费等。

1、业主或物业使用人约定每月10号前向业主委员会交纳物业服务费。业主因故不能按期交纳物业服务费的，应委托他人按期代交或及时补交。

2、对欠缴物业服务费的业主，业主委员会应进行催缴或委托物业服务人员催缴，可采用上门催缴、电话催缴、书面催缴等多种方式，并可采用相应催缴措施。

3、欠费六个月以上或拒缴物业服务费用的，业主委员会在小区内显著位置公布欠缴情况。

4、欠费总金额过高时，业主委员会授权物业服务人员依法通过诉讼途径解决。

秦山房产金涌花苑物业管理委员会

20xx年1月1日

物业管理条例 3

第一章总则

第一条为了规范物业管理活动，提高居民的居住质量，维护物业管理各方的合法权益，根据国务院《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》等法律法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本市行政区域内住宅小区物业的使用、维护、服务及其监督管理，适用本条例。

本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业或者业主自行对物业管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。

第三条市、县（市）、区房产管理部门是物业管理工作的行政主管部门（以下简称物业主管部门）。

市、县（市）、区人民政府相关部门按照各自职责，共同做好物业管理的有关监督管理工作。

第四条各县（市）、区人民政府应当建立由本行政区域内的房产主管部门、街道办事处（镇人民政府）及相关部门和单位参加的物业管理联席会议制度，协调解决辖区内物业管理的重大问题。

街道办事处（镇人民政府）具体负责本辖区内物业管理工作的指导、协助和监督，协调物业管理与社区管理、社区服务的关系，协调建设单位与前期物业服务企业、业主与物业服务企业的关系。社区居（村）民委员会应当予以协助和配合。

业主、业主委员会、物业服务企业之间的物业管理纠纷，应当纳入人民调解委员会工作范畴。

第五条物业服务行业协会应当加强行业自律管理，规范从业行为，促进诚信经营，加强物业服务企业从业人员培训，提高物业服务水平，维护物业服务企业的合法权益。

第二章业主、业主大会与业主委员会

第六条房屋的所有权人为业主。

业主应当依照法律、法规和管理规约行使权利、履行义务。

物业管理区域内的全体业主组成业主大会。

第七条业主大会根据物业管理区域的划分成立，一个物业管理区域成立一个业主大会，选举产生一个业主委员会。

业主大会和业主委员会，按照法律、法规规定履行职责，对业主损害他人合法权益和业主共同利益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。

第八条物业管理区域内，交付满一年或者已交付的专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十的，应当召开首次业主大会会议。

建设单位应当在满足上述条件之日起三十日内将法律、法规规定的筹备首次业主大会所需材料报送物业所在地街道办事处、镇人民政府。

街道办事处（镇人民政府）对符合条件的，应当在六十日内组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

首次业主大会会议筹备组应当在成立之日起六十日内按照法律、法规规定的程序召开首次业主大会会议。

第九条筹备首次业主大会会议所需经费由建设单位承担。

首次业主大会会议召开后，筹备组应当将筹备经费的使用情况向业主公布。筹备经费的结余部分纳入物业专项维修资金或者根据业主大会的决定使用。

第十条业主大会可以采取现场会议或书面、网络等形式召开。

业主可以委托他人代理参加业主大会会议，但物业服务企业工作人员不得以业主代理人身份出席会议。代理人参加业主大会会议时，应当出具业主书面授权委托书和本人身份证明。业主委员会要求物业服务企业列席会议的，物业服务企业的负责人或者其书面委托的代理人应当列席会议。

采用书面形式的，应当将会议内容送达全体业主或者其代理人；无法送达的，应当在住宅小区明显位置公告。

需要投票表决的事项，表决意见应由业主本人或者其代理人签名、或者网络实名认证。街道办事处、镇人民政府或者其委托的社区居（村）民委员会应当对业主大会会议表决情况进行监督。

第十一条业主委员会由业主大会选举产生。业主委员会委员人数应当为五至十一人的单数。

单位业主可以选派自然人参选业主委员会委员。

划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会。首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。

第十二条下列人员不能担任业主委员会委员、候补委员：

（一）业主本人、配偶及其直系亲属在为本住宅小区提供物业服务的企业或者机构任职的；

（二）承租方或者其代表人、业主的委托代理人。

鼓励符合条件的社区居（村）民委会工作人员担任所在住宅小区的业主委员会委员。

第十三条经三分之一以上业主委员会委员的提议，应当在七日内召开业主委员会会议。

业主委员会会议应有过半数的委员出席，业主委员会会议应当制作书面记录并存档。

业主委员会会议作出的决定，必须经全体委员半数以上同意，并自作出决定之日起三日内在物业管理区域内公告。

业主委员会召开会议应当通知社区居（村）民委员会，社区居（村）民委员会可以派员列席。

第十四条业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责：

（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；

（二）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；

（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；

（四）监督管理规约的实施；

（五）通过上门催缴、在住宅小区显著位置公示等形式，督促欠缴物业费的业主限期缴纳；

（六）业主大会赋予的其他职责。

第十五条业主委员会应当自选举产生之日起三十日内向物业所在地的县（市）、区物业主管部门和街道办事处（镇人民政府）备案。

业主委员会应当听取业主和物业使用人对物业管理和业主委员会日常工作的意见和建议，接受咨询、投诉和监督。

第十六条业主委员会委员有下列情形之一的，业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权，可以决定终止其委员资格：

（一）以书面方式提出辞职请求的；

（二）侵害业主公共利益的；

（三）不缴纳物业服务费等拒不履行业主义务的；

（四）利用委员身份谋取私利或不正当利益的；

（五）不适合继续担任业主委员会委员的其他情形。

业主委员会任期内，委员出现空缺时，应当及时补足。业主委员会委员人数不足总数的二分之一或不能正常开展工作时，物业所在地的街道办事处（镇人民政府）应当组织召开业主大会临时会议对业主委员会进行调整。

第十七条业主委员会在任期届满的三个月前，应当书面报告所在地街道办事处（镇人民政府），按照规定组织换届选举。业主大会选举产生新一届业主委员会之日起十日内，上一届业主委员会应当在街道办事处（镇人民政府）指导下，将其保管的有关凭证、档案等资料、印章以及其他属于全体业主共有的财物，移交给新一届业主委员会。

业主委员会委员在任期内提前终止的，应当在终止之日起三日内向本届业主委员会移交由其保管的前款所列资料及财物。

第三章前期物业管理

第十八条新建住宅小区实行前期物业管理制度。

新建住宅小区建设单位，应当在取得商品房预售许可证之前，通过物业主管部门建立的统一物业管理招投标平台，公开选聘具有相应资质的物业服务企业实施前期物业管理。

第十九条建设单位应当提供前期物业管理开办费，所购资产归全体业主所有，由物业服务企业使用。

物业服务企业应当向小区业主公示开办费购买的资产，物业服务企业退出物业管理项目时应当向业主委员会或者另聘的物业服务企业移交。

物业主管部门应当监督物业开办费的使用和管理。

第二十条建设单位应当与物业服务企业签订书面前期物业服务合同，自合同签订之日起三十日内到县（市）、区物业主管部门进行备案。

物业服务企业在中标或被选聘后，应当在备案前缴纳物业服务质量保证金。

第二十一条前期物业服务合同约定期限的，其期限不少于物业管理区域具备成立业主大会条件之日起一年。

原前期物业服务合同终止，更换物业服务企业的，应当在终止前三十日内完成前期物业招投标工作。

提前终止前期物业服务合同的，自书面通知到达建设单位之日起满三个月时合同终止。建设单位应当按照物业管理及前期物业管理招标投标相关规定及时另行选聘物业服务企业。

第二十二条住宅小区内的供水、供电、供气、供暖、通讯、有线电视、公共照明等终端用户分户计量表或者终端用户入户端口以前的专业经营设施设备及相关管线的所有权由业主大会决定无偿移交的，由物业管理区域所在地县（市）、区人民政府组织相关专业经营单位接收并负责维修、养护、更新和管理。

第二十三条物业服务企业应当在前期物业管理介入期间履行以下职责：

（一）参与工程的检查，对发现的工程质量问题和其他不利于物业使用和管理的问题，及时向建设单位或者相关专业管理部门提出整改建议，并协助专业管理部门督促落实；

（二）就共用设施设备的安装位置、管线走向等事项向建设单位提出建议，并参与共用设施设备的安装、调试等工作；

（三）物业服务企业应当建立物业项目和物业档案资料清册。建立物业共用部位、共用设施设备等工程信息资料，建立日常管理档案；

（四）物业交付使用前物业服务企业应当与建设单位共同完成查验工作，移交双方应当办理总体移交手续和单项移交手续；

（五）根据临时管理规约、前期物业服务合同的约定，向业主提供物业服务并引导业主遵守约定，维护物业公共利益和管理秩序。

第二十四条前期物业服务期间，建设单位和物业服务企业应当在前期物业服务合同中约定物业经营性收益使用管理事项，并向业主公示告知。

物业经营性收益由物业服务企业代管的，应当单独列账；由业主委员会自行管理的，应当以业主委员会名义开设账户。

第四章物业服务

第二十五条选聘物业服务企业前，业主委员会应当拟定选聘方案。选聘方案应当包括拟选聘物业服务企业的资质、管理实绩要求、物业服务内容和收费标准、物业服务合同期限和选聘方式等内容。

选聘方案经业主大会会议表决通过后，业主委员会应当在物业管理区域内公告。

第二十六条业主大会选聘物业服务企业，应当通过所在地的县（市）、区物业主管部门的物业管理招投标平台公开招标。但业主大会决定继续聘用原物业服务企业或者业主大会决定采用协议选聘等其他方式的除外。

业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业签订书面的物业服务合同。

物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起三十日内，将物业服务合同报物业所在地的县（市）、区物业主管部门和街道办事处（镇人民政府）备案。物业服务企业应当在备案前向所在地的。县（市）、区物业行政主管部门缴纳物业服务质量保证金。

第二十七条物业服务企业应当按照物业服务合同的约定提供相应的服务，并履行以下职责：

（一）维护物业管理区域内基本秩序，按照物业服务合同的约定，提供相应的服务；

（二）接受社区居（村）民委员会监督指导，配合做好社区管理相关工作；

（三）向业主、非业主使用人告知安全合理使用物业的注意事项；

（四）在小区主要出入口等显著位置公示临时管理规约或管理规约、物业服务内容和标准、收费标准、服务责任人、24小时服务电话；

（五）维护管理疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道，提供消防安全防范服务；

（六）协助公安机关做好物业管理区域内的安全防范工作。

（七）应当按照有关规定为邮政、快递企业投递邮件提供便利；

（八）配合相关部门完成其他管理工作。

第二十八条物业服务合同双方约定预收物业服务费的，预收期限最高不得超过一年。物业服务合同存续的剩余期限不足一年的，则预收期限不得超过合同的剩余期限。

第二十九条物业所有权发生转移时，业主应当与物业服务企业结清物业服务费用。

业主转让或者出租物业时，应当将临时管理规约或管理规约、物业服务费标准等事项告知受让人或者承租人，并对物业服务费的结算作明确约定。

业主可以在临时管理规约、管理规约或者业主大会议事规则中规定物业管理区域内单套住房出租的人数限制及人均面积标准。

第三十条物业服务收费可以采取包干制或者酬金制等方式，具体收费方式由物业服务合同约定。物业服务收费项目和标准应当向全体业主公布。物业服务收费标准应当由物业服务企业报项目所在地价格行政主管部门备案。物业服务合同签订后，物业服务收费标准调整的，应当经过业主大会决定。

实行物业服务包干制收费方式的物业服务项目，每半年公布一次物业服务费、物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支明细；实行物业服务酬金制收费方式的物业服务项目，每年公布一次各项资金收支情况。

市、县（市）、区人民政府应当对保障性住房和低保户、特困户进行物业费补贴。具体补贴标准由市政府制定。

第三十一条业主大会决定解聘物业服务企业的，被解聘的物业服务企业应当按照规定办理移交手续。物业服务企业撤离后，有业主委员会的，档案资料移交给业主委员会，再由业主委员会移交给新选聘的物业服务企业；没有业主委员会的，可移交给社区居（村）委会代管，或直接移交给新入驻的物业服务企业。承接方应对照物业项目和档案资料清册进行查验。

物业服务企业不得以业主欠交物业服务费等理由拒绝退出物业项目，不得擅自终止物业服务。物业服务企业退出物业项目时业主大会仍未选聘到新物业服务企业的，物业所在街道办事处（镇人民政府）应当进行应急管理。社区居（村）民委员会可以在街道办事处（镇人民政府）委托下根据应急管理的需要负责组织基本保洁、保安等服务。各相关职能部门及供水、供电、供气等专业单位应当予以配合。

第三十二条经专有部分面积占建筑物总面积过半数且人数占总人数过半数的业主同意，物业管理区域可以在街道办事处（镇人民政府）、社区居（村）民委员会的监督指导下由业主自行管理。实行自行管理的应当将执行机构、管理方案、收费标准和管理期限等内容提交业主大会会议表决。

电梯、消防、监控安防等涉及人身、财产安全以及其他有特定要求的设施设备，应当委托专业机构进行维修和养护。

市区无物业管理的居住小区，每三万平方米由县（市）、区物业主管部门指导社区居（村）民委员会建立社区物业服务站，提供基本物业服务。物业服务站的具体筹建办法、经费来源由市政府制定。

第五章物业的使用和维护

第三十三条加强停车场规划建设，合理配置泊位资源。新建小区停车位的配比率最低应当达到1：1的标准。新建小区地下停车场有空余的，禁止车辆在小区地面乱停乱放，车主应当购买或租赁空余车位。

政府鼓励在有条件的老小区建树阵式停车场（位）或者建立机械立体停车库，鼓励住宅小区周边公共停车场向特定小区优先开放，规范收费标准。

第三十四条业主或者物业使用人对住宅装饰装修的，应当事先告知物业服务企业。物业服务企业应当将住宅装饰装修的禁止行为和注意事项告知业主或者物业使用人。物业服务企业不得与沙霸楼霸勾结，发现有沙霸楼霸现象的应当及时报告当地公安部门，维护业主正常装修秩序。

第三十五条有下列行为之一的，物业服务企业、业主委员会应当及时劝阻、制止；劝阻、制止无效的，应及时报告有关主管部门，有关主管部门应当及时进行查处；业主委员会对侵害业主共同利益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

（一）擅自将住宅改变为经营用房及其他改变物业规划用途的；

（二）损坏或者擅自变动房屋承重结构、主体结构的；

（三）违法搭建建筑物、构筑物的；

（四）损坏或者擅自占用、改建物业共用部分，损坏或者擅自占用、移装共用设施设备的；

（五）存放易燃、易爆、剧毒、放射性物质或者超负重等违反安全规定物品的；

（六）制造超过规定标准的噪音、振动或者影响邻居采光、通风的；

（七）任意弃置垃圾、排放污水、抛掷堆放杂物和露天焚烧垃圾的；

（八）侵占绿地、毁坏绿化和绿化设施的；

（九）擅自摆摊设点、占道经营，无序停放车辆的；

（十）破坏或者擅自改变房屋外观的；

（十一）擅自在建筑物、构筑物上悬挂、张贴、涂写、刻画等行为的；

（十二）非法饲养家畜、禽类、大型犬、烈性犬的；

（十三）占用或堵塞消防通道、疏散通道、安全出口，圈占或遮挡消火栓等违反消防法律、法规行为的；

（十四）法律、法规和管理规约禁止的其他行为。

第三十六条城市管理、公安、工商、环保、卫生、规划等行政管理部门，应当加强物业管理区域内公共秩序、治安消防、环境卫生、房屋使用等方面的监督管理，建立违法行为投诉登记制度，并在物业管理区域内显著位置公布联系人姓名和联系方式，依法处理物业管理区域内的违法行为。

第三十七条建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。建设单位应当缴纳工程质量保修金，用于解决工程质量保修期满后的工程质量遗留问题。市、县（市）物业主管部门为工程质量保证金的管理单位。

第三十八条住宅物业交付使用后，电梯、消防等设施设备的日常维护费用由业主承担；其更新改造按照相关法律、法规执行，所需资金由业主承担，政府可以给予补贴。

第三十九条首期住宅专项维修资金由建设单位在办理房屋初始登记时先行交存。住宅物业和住宅小区内的非住宅物业的业主，应当在入住前向建设单位交存首期住宅专项维修资金。住宅专项维修资金的收取、使用、监督管理办法由市政府另行制定。

第六章法律责任

第四十条违反本条例的行为，法律、行政法规或者本市其他法规有处罚规定的，依照有关法律、法规处理。

第四十一条业主、使用人违反管理规约应当承担相应的民事责任。对违反管理规约的，业主委员会应当予以劝阻、制止；对不听劝阻的，业主委员会可以在物业管理区域内就相关情况予以公示；相关业主可以依法向人民法院提起民事诉讼。

第四十二条业主委员会委员违反规定，从事违法活动，损坏业主利益的，由当地公安机关依法处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第四十三条物业服务企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由市、县（市）、区物业主管部门依照职责权限按照下列规定进行处罚：

（一）未按照第二十条第一款、第二十六条第三款规定的要求将物业服务合同备案的，责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下的罚款；

（二）违反本条例第三十一条第二款，擅自终止服务的，三年内不得在本市承接新的物业服务项目，物业服务企业的法定代表人在三年内不得从事物业管理活动；

（三）违反本条例第三十五条规定，未履行有关报告义务的，由县（市）、区物业主管部门处以1万元以下罚款；物业服务企业明知有关违法建设和破坏行为而不予制止或者报告的，由市物业管理协会根据行业自律相关规定予以惩戒；

（四）违反本条例第二十条第二款、第二十六条第三款规定缴存物业服务质量保证金的，责令限期缴存，逾期仍不缴存的，处以应缴存额百分之二十的罚款。

第四十四条建设单位违反本条例规定有下列行为之一的，由市、县（市）、区物业主管部门依据职责权限按照下列规定给予处罚：

（一）未按照本条例第八条第二款规定将物业管理区域符合业主大会成立条件的情况书面报告物业所在地街道办事处、乡（镇）人民政府，或者未按照规定提供有关资料的，责令限期改正，逾期不改正的，处以一万元以上十万元以下的罚款；

（二）未按照本条例第九条第一款规定交纳首次业主大会会议筹备经费的，责令限期改正，逾期不改正的，处五千元罚款；

（三）违反本条例第十八条第二款规定，对新建住宅物业未通过招投标方式选聘物业服务企业或者未经物业主管部门批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，责令限期改正，给予警告，可以并处三万元以上十万元以下的罚款；

（四）违反本条例第十九条第一款规定未交存前期物业开办费以及第三十七条规定未交存工程质量保修金的，责令限期缴存，逾期仍不缴存的，处以应缴存额百分之二十的罚款，并自逾期之日起按日加收万分之三的滞纳金；

（五）违反本条例第三十九条规定，未交纳住宅专项维修资金的，由市物业主管部门责令限期改正，可处应交专项维修资金数额一倍以下的罚款。

第七章附则

第四十五条非住宅小区的物业管理，参照本条例执行。

第四十六条本条例自20xx年月日起施行。

物业收费的相关条例 4

第一条　根据相关法律法规，制定本办法。

第二条　本办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主所收取的费用。

第三条　国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业；鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争，禁止价格欺诈，促进物业服务收费通过市场竞争形成。

第四条　国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门负责全国物业服务收费的监督管理工作。

县级以上地方人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理工作。

第五条　物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。

第六条　物业服务收费应当区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。具体定价形式由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同房地产行政主管部门确定。

第七条　物业服务收费实行政府指导价的，有定价权限的人民政府价格主管部门应当会同房地产行政主管部门根据物业管理服务等级标准等因素，制定相应的基准价及其浮动幅度，并定期公布。具体收费标准由业主与物业管理企业根据规定的基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定。

实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定。

第八条　物业管理企业应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，在物业管理区域内的显著位置，将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况进行公示。

第九条　业主与物业管理企业可以采取包干制或者酬金制等形式约定物业服务费用。

包干制是指由业主向物业管理企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业管理企业享有或者承担的物业服务计费方式。

酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。

第十条　建设单位与物业买受人签订的买卖合同，应当约定物业管理服务内容、服务标准、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。

第十一条　实行物业服务费用包干制的，物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润。

实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务资金包括物业服务支出和物业管理企业的酬金。

物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：

1、管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；

2、物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；

3、物业管理区域清洁卫生费用；

4、物业管理区域绿化养护费用；

5、物业管理区域秩序维护费用；

6、办公费用；

7、物业管理企业固定资产折旧；

8、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；

9、经业主同意的其它费用。

物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。

第十二条　实行物业服务费用酬金制的，预收的物业服务支出属于代管性质，为所交纳的业主所有，物业管理企业不得将其用于物业服务合同约定以外的支出。

物业管理企业应当向业主大会或者全体业主公布物业服务资金年度预决算并每年不少于一次公布物业服务资金的收支情况。

业主或者业主大会对公布的物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况提出质询时，物业管理企业应当及时答复。

第十三条　物业服务收费采取酬金制方式，物业管理企业或者业主大会可以按照物业服务合同约定聘请专业机构对物业服务资金年度预决算和物业服务资金的收支情况进行审计。

第十四条　物业管理企业在物业服务中应当遵守国家的价格法律法规，严格履行物业服务合同，为业主提供质价相符的服务。

第十五条　业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。业主违反物业服务合同约定逾期不交纳服务费用或者物业服务资金的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可以依法追缴。

业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用或者物业服务资金的，从其约定，业主负连带交纳责任。

物业发生产权转移时，业主或者物业使用人应当结清物业服务费用或者物业服务资金。

第十六条　纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用或者物业服务资金由开发建设单位全额交纳。

第十七条　物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。物业管理企业接受委托代收上述费用的，可向委托单位收取手续费，不得向业主收取手续费等额外费用。

第十八条　利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

第十九条　物业管理企业已接受委托实施物业服务并相应收取服务费用的，其他部门和单位不得重复收取性质和内容相同的费用。

第二十条　物业管理企业根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务，服务收费由双方约定。

第二十一条　政府价格主管部门会同房地产行政主管部门，应当加强对物业管理企业的服务内容、标准和收费项目、标准的监督。物业管理企业违反价格法律、法规和规定，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第二十二条　各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门、房地产行政主管部门可以依据本办法制定具体实施办法，并报国家发展和改革委员会、建设部备案。

第二十三条　本办法由国家发展和改革委员会会同建设部负责解释。

第二十四条　本办法自2004年1月1日起执行，原国家计委、建设部印发的《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》（计价费[1996]266号）同时废止。

物业管理条例 5

业主不交物业费物业可起诉

按规定，新建小区入住户数比例达到百分之五十以上；首次交付使用满两年。经过半数的业主同意，业主大会有权选聘和解聘物业服务企业。经过三分之二以上的业主且同意，可筹集、管理和使用专项维修资金；改建、重建建筑物及其附属设施。业主对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权。

以往，不少小区出现业主以各种理由聚焦物业费。《条例》规定，只要物业服务企业依约履行义务的，业主不得以放弃权利为由拒绝交纳。业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；物业服务企业也可以依法向人民法院起诉或者依法申请仲裁。

被解聘物业拒不撤出可向法院起诉

业主大会决定选聘新的物业服务企业的，被解聘的物业服务企业应当在物业服务合同终止之日起十五日内，退出物业管理区域，并与业主委员会按照法律规定和合同约定办理交接手续，并需向新物业移交保管的物业档案等相关资料。

未履行告知义务并办理退出交接手续的，物业服务企业不得擅自撤离物业管理区域或者停止物业服务。

被解聘的物业服务企业拒不撤出物业管理区域的，物业所在房地产主管部门应当责令其限期撤出，业主委员会可以依法提起诉讼或者申请仲裁。

物业服务和管理条例 6

第一章总则

第一条为切实加强和规范物业管理小区公共区域安全防范工作，预防和减少可防性案件和治安灾害事故的发生，确保物业管理小区公共区域的安全，根据国务院、省、市《物业管理条例》和有关法律法规规定，按照市综治委《关于加快推进社会治安综合治理制度化、规范化、标准化建设的意见》要求，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内物业管理小区公共区域的安全管理防范。

第二章物业安保服务

第三条物业服务企业应参照《青岛市住宅物业服务分等收费标准》，按照《物业服务合同》约定的物业服务标准内容，做好物业管理小区安全管理防范等物业服务。

物业服务企业除履行前款规定外，还应执行物业管理行业规范和服务质量标准。

物业服务企业应根据本规定制定包括日常防范和应急预案在内的公共区域安全管理防范工作方案及相关制度，明确公共区域安全管理防范的范围、责任、措施、效果评价、检查考核及安全防范应急处置程序，并根据实际情况变化，及时修订物业管理小区公共区域安全管理防范工作方案，不断检查、调整、完善应急预案。

物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

第四条健全规范安保队伍管理制度。

（一）物业服务企业应根据其小区《物业服务合同》聘用相应数量的安保人员，招聘安保人员数量要符合小区治安状况和居民对安全防范的需求；要严格审查被招录人员身份等情况，不得私招滥雇。有条件的物业服务企业要从专业保安公司招聘，并接受公安机关的业务指导和监督检查。对暂时没有条件从专业保安公司招聘的物业服务企业可自行招聘安保人员，但要向物业所在地公安派出所提供被聘人员的《居民身份证》（外来人员需提供本市的暂住证）等证件（证明），办理登记手续，并由公安派出所负责进行审核并造册备案。

（二）安保人员实行岗前培训和定期培训。岗前集中培训由物业服务企业组织，在公安派出所指导下，委托具有保安专业培训资质的机构进行，掌握与保安工作相关的政策、法律和职业规范，正确使用防护器械和正当防卫、现场保护等技能。个别新聘用安保人员岗前培训可实行跟队培训或集中培训的方式。物业服务企业每年至少组织一次安保人员集中培训。

（三）安保人员实行统一着装，上岗执勤，并配备必要的交通工具、对讲机、橡胶棍、手电等常用装备。

（四）安保人员实行24小时巡逻制度，加强小区安全管理，维护小区公共秩序。对发现的警情、突发公共安全事件应立即报警和报告小区物业服务企业负责人，做好记录并协助有关部门进行应急处置。

第五条物业服务企业是物业管理小区安全技术防范的第一责任人，必须执行公安机关制定的安全技术防范标准和要求，加强对楼宇对讲、电视监控、周界防范报警、电子巡更、家庭报警等技防设施的日常维护，确保正常有效运转。

第六条物业服务企业应对符合物业收费类别等级条件的物业管理小区出入口实行24小时值班和出入登记制度。有条件的小区要划定停车泊位，加强看护，有序停放。

第七条物业服务企业应加强对公共区域安全防范重点部位及水（二次供水）、电、气、电梯、消防等公共设施的日常巡查并作好巡查记录，配备常用应急抢险器材，加强物业养护和维修，接到业主报修或保修单，立即做好登记并按规定程序办理，及时报告相关责任单位消除隐患。

第八条物业服务企业应在物业管理小区内可能引发人身伤亡事故的部位、场所和公共区域安全防范的重点部位统一设置文明规范、用语简洁的警示标识，告示注意事项，明确禁为事项。

物业服务企业有义务制止业主或物业使用人在雨篷、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等危险行为。物业服务企业应当与业主或物业使用人签订住宅装饰装修服务协议，明确住宅外立面设施及防盗设施的安装要求，制止小区住户安装防盗护栏凸出墙面、损坏房屋承重结构等行为，并及时报告相关部门。

每年要组织开展两次以上安全防范知识培训和处置突发事件的实战演练，强化居民安全防范意识。

第三章小区自治管理

第九条业主或物业使用人使用物业应当遵守有关法律、法规和管理规约、临时管理规约的规定，不得有下列行为：

（一）损坏房屋承重结构等违反房屋装饰装修规定的行为；

（二）违章搭建建筑物和构筑物、私开门窗等违反规划规定的行为；

（三）侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；

（四）擅自改变房屋用途等违反房屋管理规定的行为；

（五）随意倾倒垃圾、杂物等违反市容环境卫生规定的行为；

（六）堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或超过规定标准的噪声等违反环境保护规定的行为；

（七）占用消防通道等违反消防管理规定的行为；

（八）赌博、利用迷信活动危害社会、饲养动物干扰他人正常生活等违反治安管理规定的行为；

（九）法律、法规和管理规约、临时管理规约禁止的`其他行为。

物业服务企业、业主委员会发现有前款规定行为的，应当予以劝阻、制止，并报告有关部门。

第十条物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。

责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。

第十一条社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道、镇开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。

社区居民委员会应健全完善治保、调解、普法、帮教、巡逻、消防“六位一体”的群防群治体系，做好社区矛盾纠纷排查调处、流动人口服务管理、防火安全检查等工作。

第十二条业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。

第十三条推广社区“四位一体”工作室制度。由社区综治工委牵头，社区民警、社区居民委员会、物业服务企业、业主委员会分别派人入驻，实行日常值班，协商议事，及时协调处理小区公共区域安全管理防范事务，预防和减少可防性案件。

第十四条物业服务企业要与社区居民委员会、业主委员会联合开展“星级平安物业小区”创建活动，整合小区群防群治力量，强化人防、物防、技防措施，协助有关部门积极开展“物业安全管理、有偿保安服务、防火安全检查、机动车看护、暂住人口登记服务”等治安管理和防范工作。

第四章部门综合治理

第十五条物业主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

城管执法、民政、公安等有关部门按照各自职责，做好与物业管理有关的工作。

第十六条公安部门负责城市居民住宅安全防范设施管理的监督检查。

公安部门应加强城区物业管理小区及周边日常治安巡逻。公安派出所将辖区开放式和半封闭物业管理小区纳入治安巡逻警车夜间巡防区域范围。

社区民警应加强对所驻社区或物业管理小区的日常走访，指导物业服务企业、居民委员会和居民加强治安防范，及时解决有关治安问题。

第十七条街道、镇负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。

第十八条实行物业管理联席会议制度。物业管理联席会议由街道、镇负责召集，由社区居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或业主代表、专业经营单位和城管执法、物业管理等部门参加，会议至少每半年召开一次。

第十九条物业服务企业每年年初应与所在街道、镇综治委签订“加强综合治理、开展平安创建”责任书，自觉接受街道、镇综治委的检查、监督和考核。

第二十条各区市综治办、房管局（处、中心）、建委、公安局、民政局、城管执法局要加强对物业管理小区安全管理防范工作的检查、监督、指导，建立健全物业服务企业信用档案、违法行为投诉登记、星级平安物业小区评选、业主安全评价、可防性案件发案通报以及责任查究等制度，督促物业服务企业落实治安防范责任。

对防范措施不落实、管理不善，连续发生重大恶性刑事、治安案件和重大治安灾害事故的，要坚决行使一票否决和治安防范责任查究制度，并建议取消该物业服务企业的经营资质资格。

第五章附则

第二十一条未实施物业管理小区或已实施物业管理的其他单位的公共区域安全防范，可参照本办法执行。

第二十二条本办法自发布之日起施行。

章　总　则 7

第一条

为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，制定本条例。

第二条

本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第三条

国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业服务企业。

第四条

国家鼓励采用新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。

第五条

国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

物业服务和管理条例 8

为加强管理。维护全体业主和物业使用人的合法权益及我物业管理公司的权益，维护公共环境和秩序，保障物业的安全与合理使用，根据国家有关物业管理的法规政策制定本制度。物业管理人员及全体业主、物业使用人均自觉遵守。

（一）物业管理公司的权利和义务

1、物业管理公司的权力

（1）物业管理公司根据有关法规，结合实际情况，制定小区管理办法；

（2）依照物业管理合同和管理办法对住宅小区实施管理；

（3）依照物业管理合同和有关规定收取管理费用；

（4）有权制止违反规章制度的行为；

（5）有权要求业主会协助管理；

（6）有权选聘专营公司（如清洁公司、保安公司等）承担专项管理任务；

（7）可以实行多种经营，以其收益补充小区管理费用。

2、物业管理公司的义务

（1）履行物业管理合同，依法经营；

（2）接受管委会和住宅小区内居民的监督；

（3）重大的管理措施提交物业管理委员会审议，并经管委会认可；

（4）接受房地产行政主管部门、有关行政主管部门及住宅小区所在地人民政府的监督指导。

（二）业主会的权利和义务

1、管委会的权利

（1）制定管委会章程，代表住宅小区内的产权人、使用人，维护房地产产权人和使用人的合法权益；

（2）决定选聘或续聘物业管理公司；

（3）审议物业管理公司制定的年度管理计划和小区管理服务的重大措施；

（4）检查、监督各项管理工作的实施及规章制度的执行。

2、管委会的义务

（1）根据房地产产权人和使用人的意见和要求，对物业管理公司的管理工作进行检查和监督；

（2）协助物业管理公司落实各项管理工作；

（3）接受住宅小区内房地产产权人和使用人的监督；

（4）接受房地产行政主管部门、各有关行政主管部门及住宅小区所在地人民政府的监督指导。

（三）物业管理费用的收缴及管理

1、物业管理费

（1）物业管理费：是指物业管理单位受物业产权人、使用人的委托，本小区内的'房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目开展日常维护、修缮、整治服务及提供其他与居民生活相关的服务所收取的费用

（2）物业管理服务收费根据提供的服务性质，特点等不同情况，分别实行政府定价和经营者定价。

为物业产权人、使用人提供的公共卫生清洁、公共设施的维护保养和保安、绿化等具有公共性服务，以及代收代缴水电费，实行政府定价或政府指导定价。

凡属物业产权人、使用人个别需求提供的特约服务除政府物价部门规定有统一标准者外，服务收费实行经营者定价。

业主使用本物业内有偿使用的文件化娱乐体育设施和停车场等公用设施、场地时，应按规定缴纳费用。

（3）物业公司将定期（6个月）向广大住户公布收费的收入和支出的帐目，公布物业管理年度计划和小区管理的重大措施，接受小区管委会或物业产权人、使用人的监督。

（四）房屋及维修管理

1、房屋外观完好、整洁；

2、小区内组团及栋号有明显的标志及引路方向平面图；

3、房屋完好率98％以上；

4、无违反规划的私搭、乱建现象；

5、封闭阳台统一有序。阳台（包括平台和外廊）的使用不碍观瞻。装饰房屋的，不危及房屋结构与他人安全；

6、房租、水、电、气等各项费用，实行便民统一代收代缴，收缴率达98％以上；

7、房屋维修及时率达98％以上，合格率达100％，并建立回访制度和访问记录；

8、房屋资料档案齐全、管理完善，并建立住房居住档案，住房所在栋号、门号、房号清晰随时可查。

（五）设备管理

1、小区电梯按规定时间运行；

2、居民生活用水、高压水泵、水池、水箱等有严密的管理措施。并按规定时间进行检查。二次供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证俱全；

3、消防系统设备安好无损，可随时启用；

4、锅炉供暖、煤气，燃气运行正常。北方地区冬季供暖，居室内温度不低于16摄氏度。

（六）市政公用设施的管理

1、小区内公共配套服务设施完好，不得随意改变其用途；

2、供水、供电、通讯、照明设备实施齐全，工作正常；

3、道路通畅，路面平坦；

4、污水排放通畅；

5、交通车辆管理运行有序，无乱停放机动车，非机动车；

6、人为造成公共设施设备或其他业主设施设备损坏，由造成损坏责任人负责修复或赔偿经济损失。

（七）绿化管理

1、公共绿地、庭院绿地和道路两侧的花坛、树木合理分布；

2、本小区公共绿地人均1平方米以上；

3、绿地管理及养护实施落实，无破坏、践踏及随意占用现象。

（八）环境卫生管理

1、小区内环卫设施完备，设有垃圾箱、垃圾转运站等保洁设备；

2、小区实行标准化清扫保洁、垃圾日产日清；

3、不得违反规定饲养家禽、家畜及宠物；

4、房屋的公共楼梯、护栏、走道、地下室等部位保持清洁，不得随意堆放杂物和占用；

5、居民日常生活所需商业网点管理有序，无乱设摊点、广告牌，乱贴、乱画现象；

6、自觉维护公共场所的秩序。

（九）秩序维护管理

1、小区基本实行封闭式管理；

2、小区实行24小时秩序维护制度；

3、保安人员有明显的标志、工作规范、作风严谨；

4、危及住户安全处设有明显的标志；

5、加强安全防范意识，自觉遵守有关安全防范的规章制度，做好防火防盗工作，确保家庭人身财产安全。

（十）社区文化

1、小区订立的居民精神文明建设公约，加强精神文明建设，弘扬社会主义道德风尚，居民能自觉的遵守住宅小区的各项管理规定；

2、小区居民邻里互助友爱，和睦相处，团结互助、文明居住、关心孤寡老人、残疾人等共同创造良好的工作和生活环境；

3、小区内有娱乐场所和设施，本物业管理公司将定期的组织开展健康有益的社区文体活动；

4、本物业管理公司将积极配合街道、办事处、居委会、派出所开展的各项工作；

5、小区居民应支持和配合物业公司搞好活动；

6、物业公司将及时对活动进行反馈，做好评价，满意率达95%以上。

（十一）在物业管理区域范围内，不得有下列行为：

1、擅自改变房屋结构、外貌（含外墙、外门窗、阳台等部位的颜色、形状和规格）、设计用途、功能和布局等；

2、对房屋的内外承重墙、梁、柱、板、阳台进行违章凿、拆、搭、建；

3、占用或损坏楼梯、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车房（棚）等公用设施及场地；

4、损坏、拆除或改造供电、供水、供气、供暖、通讯、有线电视、排水、排污、消防等公用设施：

5、随意堆放杂物、丢弃垃圾、高空抛物；

6、违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性等物质和排放有毒、有害、危险物质等；

7、践踏、占用绿化用地，损坏、涂画园林建筑小品；

8、在公共场所、道路两侧乱设摊点；

9、影响市容观瞻的乱搭、乱贴、乱挂、设立广告牌；

10、随意停放车辆；

11、聚众喧闹、噪声扰民等危害公共利益或其他不道德的行为；

12、违反规定饲养家禽、家畜及宠物；

13、法律、法规及政府规定禁止的其他行为。

物业管理条例 9

第一章总则

第一条为了规范物业服务行业的管理，依照《物业服务管理条例》等相关法律法规和国家标准，制定本条例。

第二条本条例适用于物业服务企业、业主、业户及物业服务行业从业人员的行为。

第三条物业服务企业应当向业主、业户提供优质的服务，遵守相关法律法规和标准，维护社区和谐稳定，促进社会和谐发展。

第四条业主、业户应当尊重物业服务企业及其从业人员的合法权益，遵守相关法律法规和标准，配合物业服务企业的管理和服务工作。

第五条物业服务行业从业人员应当遵守相关法律法规和标准，积极开展服务工作，弘扬职业精神，维护社区和谐稳定。

第六条物业服务企业应当根据物业类型和业主、业户需求，制定相应的服务标准，并向社区居民公示。

第七条物业服务企业应当实行责任险、侵权责任险等保险制度，维护社区居民合法权益。

第八条物业服务企业应当依法纳税，不得逃税、偷税、抗税等行为，保证公共设施和服务设备的正常运行。

第二章物业服务企业的管理

第九条物业服务企业应当依法登记，持有相应的营业执照和资质证书，开展合法的服务工作。

第十条物业服务企业应当设立健全的管理机构和组织架构，严格按照职责分工，科学决策，做好服务工作。

第十一条物业服务企业应当进行人员管理，由专业人员负责招聘、培训和调整从业人员，确保从业人员具有应有的资格和能力。

第十二条物业服务企业应当加强质量控制，定期对自身服务工作进行考核和评价，保持服务水平的稳定。

第十三条物业服务企业应当建立健全社区居民与物业服务企业之间的沟通机制和投诉处理机制，及时妥善处理社区居民的投诉和意见。

第三章业主、业户的权利与义务

第十四条业主、业户享有在物业服务企业所提供的服务范围内的各种基本服务，并向物业服务企业按规定缴纳服务费用。

第十五条业主、业户有权对其所居住的物业管理服务进行监督和检查，并有权提出合理的意见和建议。

第十六条业主、业户应当保持社区公共设施和服务设备的`正常使用状态，不得损坏和污染公共设施和服务设备。

第十七条业主、业户应当遵守社区的规章制度和公共秩序，并自觉遵守相关法律法规和标准。

第十八条业主、业户应当支持物业服务企业开展安全防范、消防措施、环境卫生等工作，依法配合各项检查和审批工作。

第四章物业服务行业从业人员的行为规范

第十九条物业服务行业从业人员应当修养良好、品行端正，具有一定的职业素养和服务意识。

第二十条物业服务行业从业人员应当经过专业培训、考核和认证，取得职业资格证书，并将现场服务情况及时汇报给管理人员。

第二十一条物业服务行业从业人员应当严格履行服务承诺，做好服务工作，积极协调业主和居民之间的关系，解决矛盾纠纷。

第二十二条物业服务行业从业人员应当保守业主、业户信息和个人隐私，不得泄露和滥用相关信息。

第二十三条物业服务行业从业人员应当维护社区安全和谐，不得参与任何违法犯罪活动，发生违法犯罪行为，要立即报警。

第五章违法行为和处理

第二十四条物业服务企业、业主、业户和从业人员有下列行为之一的，应当受到相应的处罚：

（一）违反相关法律法规和标准的行为；

（二）违反服务协议的行为；

（三）未按期缴纳服务费用的行为；

（四）损坏和污染公共设施和服务设备的行为；

（五）故意破坏社区公共秩序和治安的行为；

（六）干扰和阻碍物业服务企业正常工作的行为。

第二十五条对于本条例未涉及的违法行为，应当由有关法律法规和标准予以处理。

第六章附则

第二十六条物业服务企业、业主、业户和从业人员应当遵守本条例规定的各项要求，提高服务水平，打造和谐社区。

第二十七条本条例自发布之日起施行。如有异议，按照相关法律法规和标准处理。

物业管理条例 10

第一章总则

第一条为了规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的物业管理活动。

第三条本条例所称物业管理，是指业主与其选聘的物业管理企业，按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护和管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

第四条市、区、县物业管理行政主管部门负责本辖区内物业管理活动的监督管理工作，开发区管理机构受市房地产行政主管部门委托负责本区域内物业管理活动的监督管理工作(以下�

建设、规划、工商、物价、公安、环保、市容、城市管理等行政管理部门，应当按各自职责协同实施本条例。

街道办事处(乡镇人民政府，下同)、社区居民委员会应当协助区、县物业管理主管部门做好本辖区内业主大会的成立工作，并对业主大会、业主委员会的活动进行指导和监督。

第五条市、区、县物业管理主管部门应当建立经常性的物业管理情况通报制度，并加强与有关行政管理机关的沟通。

第二章业主、业主大会和业主委员会

第六条划分物业管理区域应当根据物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设、规模经营、方便管理、降低管理成本等因素进行。

新建物业，包括分期建设或者两个以上单位共同开发建设的物业管理区域，其配套设施设备是共用的，应当划分为一个物业管理区域。

住宅物业，建设单位在申请办理建设工程规划许可证的同时，应当向市、县物业管理主管部门提出划分物业管理区域的要求。市、县物业管理主管部门应当按照本条第一款的规定划定物业管理区域。

本条例实施前，物业管理区域已经自然形成且无争议的，可以继续作为独立的物业管理区域。

第七条业主应当向物业管理企业或者业主委员会提供联系地址、通讯方式。

一个物业管理区域内业主少于5个，且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

一个物业管理区域内业主在100个以上的，可以以幢、单元、楼层等为单位推举业主代表参加业主大会会议。业主代表应当在参加业主大会会议前，就业主大会会议拟讨论的事项书面征求所代表的业主的意见。凡需投票表决的事项，应当由业主本人根据投票权数签署赞同、反对或者弃权的书面意见，由业主代表收集并提交业主大会，作为投票时的表决意见。

第八条符合业主大会成立条件的物业管理区域，建设单位应当以书面形式告知物业所在地的`区、县物业管理主管部门和街道办事处；业主也可以以书面形式告知。

第九条区、县物业管理主管部门应当在收到书面报告后，及时会同街道办事处，协调成立首次业主大会会议筹备组。

筹备组一般由5名成员组成，其中社区居民委员会代表、建设单位代表各1名，业主代表3名。筹备组组长由社区居民委员会代表担任。筹备组成员名单应当以书面形式在物业管理区域内公告。

第十条筹备组应当履行下列主要职责：

(一)拟定业主公约(草案)、业主大会议事规则(草案);

(二)拟定业主委员会的选举办法(草案)，业主委员会选举采取差额选举的方式，差额比例不得低于20%;

(三)确认业主的身份及其在首次业主大会会议上的投票权数；

(四)提出业主委员会委员候选人名单，并在首次业主大会会议召开之前，将名单在物业管理区域内公示7日以上；

(五)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容，做好会务筹备工作。

第十一条业主在首次业主大会会议上的投票权实行住宅物业一套房屋计一投票权；非住宅物业每200平方米计一投票权，200平方米以下每一房地产权证计一投票权。单个业主所持的投票权数最高不超过全部投票权数的30%。

单个物业登记有两个或两个以上所有权人的，应自行确定一名投票人。

第十二条业主委员会应当由5-13人单数组成，其成员不得在本物业管理区域内从事物业管理服务活动。业主委员会每届任期由业主大会确定，一般为3年，其组成人员可以连选连任。

第十三条分期建设的物业达到成立业主大会条件时，选举业主委员会成员一般为5人，每期入住后再增选业主委员会成员，直至本届业主委员会任期届满重新选举。

第十四条业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。

业主可以委托代理人参加业主大会会议，行使投票权。代理人应当具有完全民事行为能力和有授权委托书。

采用书面形式征求意见的，应当将所讨论的议题文稿入户送交业主并由其签字确认。

第十五条业主委员会应当自选举产生之日起30日内，将业主委员会有关资料报区、县物业管理主管部门备案。区、县物业管理主管部门应当将业主委员会备案的有关情况告知物业所在地的街道办事处、社区居民委员会和辖区派出所。

业主委员会备案资料包括：

(一)业主委员会备案表；

(二)业主大会议事规则；

(三)业主公约；

(四)业主大会的决定；

(五)业主委员会组成人员的基本情况。

前款规定的业主委员会备案事项发生变更的，应当自变更之日起30日内到区、县物业管理主管部门重新办理备案手续。

第十六条依法选举产生的业主委员会凭区、县物业管理主管部门出具的备案证明刻制印章。

第十七条业主委员会应当依法使用印章。

以业主委员会的名义发布信息，必须经业主委员会作出决定，加盖业主委员会印章方可对外公布。

第十八条业主委员会应当按照规定召集业主大会会议。业主委员会逾期不召集业主大会会议的，区、县物业管理主管部门应当责令业主委员会限期召集。

第十九条业主委员会任期届满60日前，应在物业所在地的区、县物业管理主管部门、街道办事处的指导和监督下由原业主委员会组织召开业主大会会议进行换届选举，新一届业主委员会产生后10日内，原业主委员会应当将印章、档案资料以及其他属于全体业主所有的财物移交给新一届业主委员会。对不按时移交的，街道办事处和区、县物业管理主管部门应当指导、督促其移交；对拒不移交的，新一届业主委员会可以请求辖区内的公安民警协助移交。

任期届满，原业主委员会无法组织换届选举的，物业所在地的街道办事处应当协助业主组织召开业主大会进行换届选举。

业主委员会不得直接从事经营活动。

第二十条业主委员会有下列情形之一的，经指出拒不改正，区、县物业管理主管部门应当责令其即时解散，由所在地街道办事处协助业主组织召开业主大会会议，重新选举产生业主委员会：

(一)有越权、不积极履行职责、违反法律法规规定等行为，侵害多数业主合法权益，情节严重的；

(二)严重影响社区安定和社会稳定的。

第二十一条业主大会、业主委员会对重大事项作出决定，使少数业主利益受到损失的，受益业主应当给予相应补偿。

第二十二条在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当配合相关社区居民委员会依法履行自治管理职责，支持社区居民委员会开展工作；业主委员会召开业主大会会议时应当告知社区居民委员会并认真听取建议，作出的决定应当书面告知社区居民委员会。

天津物业管理条例 11

服饰仪表

1、 工作服、鞋、袜等外露处必须干净、平整，无明显污迹、破损；

2、 除保洁人员允许穿黑色布鞋，其他人员一律仅限穿黑色皮鞋；

3、 胸牌统一整齐佩带在恰当位置；

4、 领带平整、端正；

5、 工作服严禁混穿；

6、 西装制服必须符合西装礼仪进行穿戴；

7、 维修人员现场作业应着操作服；长袖工作服不能挽起；

8、 女员工饰物不外露，着肉色袜，禁止穿通花、花边类袜；

9、 男员工头发不过耳；

10、 各岗位人员本岗位当值期间的装备、配件等齐全、完好

办公场所

1、 无灰尘纸屑，办公设备物品整洁，花木清洁光亮；

2、 离开办公位时坐椅归位；进出办公区域随手关门；

3、 下班前关闭电脑主机及电源；

4、 最后离开工作区域者，必须将区域的灯、电器等关闭；

传真

1、收、发传真注明发、收件人全名、传真号、页码、顺序

培训会议

1、 准时参加会议和培训；

2、 请假提前通知组织者；

3、 会议前应将手机、CALL机关掉或调整在震动状态；

4、 会议中尽可能不随便进出，避免或减少打扰他人的行为或言语；

5、 会议和培训完毕，确保桌椅、教具归位；

6、 最后离开者将会议场所的灯、电器等关闭。

接听电话

1、 电话三声内以最快的时间接听；

2、 接听电话首先问好然后报部门（可使用简称）及姓名；

3、 邻座无人应主动代接并记录、转告；

4、 应清楚来电方何人、何事、回访联系电话或方式，必要时做好记录；

5、 代接的电话应以最快时间转告他人，必要时做留言便条；

6、 语言温和、态度礼貌；

7、 后于对方挂线；

样板会所类

样板间销售厅

1、 电器按正常运作，空气保持清新，温度、湿度、通风保持良好舒适状态。

2、 地面、地毯保持“四无”（即无沙粒、无灰尘、无脚印、玻璃上无水印、手纹）；金属质地物品无锈迹；

3、 物品、设备与《物资清单》帐物相符；

4、 物品、设备、标识按要求摆放整齐，保持干净、完好；

5、 饮用水、水杯备用充分；

6、 房间禁止抽烟；

7、 未经允许，礼貌谢绝拍照行为；

会所

1、 会所环境、器具、用品卫生、干净、整洁，达到各自的清洁、卫生要求；

2、 确保会所服务各设施、配置物品完好无损，正常使用；

3、 熟悉本岗位的操作流程；

4、 微笑服务，仪容整洁；

5、 主动细致热情，正确引导、理解顾客提出的服务需求；

6、 引导顾客安全、适当使用各种设施；

7、 优质高效地满足顾客提出的会所可提供的服务项目的要求；

8、 保持与顾客的良好沟通，对顾客提出的会所没有的服务要求应向上级汇报；

9、 各项服务单据记录完整、清晰，保存齐全；

10、 各项采购、消耗、物品领借用等手续齐全，登记完整准确，帐物相符，无差错；

11、 各类引导牌、餐牌、设施、配件等标识内容准确、文字清晰，整洁干净，放置、摆放或张贴位置适当，醒目、清晰、完整、干净；

12、 各岗位人员言行、举止规范必须符合该会所管理制度的要求；

装修维修类

装修

1、 现场张贴装修许可证，施工人员佩带出入证；

2、 有装修巡查记录表且按要求记录；

3、 未有涉及承重结构、公共部位、公共设施、外观的装修现象；

4、 严禁同时进行烧焊与木工作业；

5、 门窗花饰按统一款式制作，安装符合要求；

6、 埋设电线、信号线必须穿管保护且接头不得埋于地下；

7、 临时线路电源必须装设开关板，负荷与开关容量符合电气技术要求；

8、 下水管道口密封包好，严禁改变其使用功能；

9、 管道检查口处必须预留维修口；

10、 消防设施不得改动、拆除，消防喷头不得封堵；

11、 改动安防系统必须按程序申请；

12、 中央空调系统改动必须按程序进行过审批；

13、 施工现场严禁明火；

14、 必须配两个以上（足量）的。灭火器；

15、 垃圾必须袋装、清运到指定地点或自行运离小区；

16、 施工时间：7：00~12：00，14：00~19：00。

返 修

1、 接到报修时作好记录，不得推诿，专人通知施工单位；

2、 接待投诉不卑不亢，不乱回答、不乱承诺；

3、 进入室内返修前，须征得业主同意；

4、 在规定时间内到达返修现场并完成返修；

5、 文明施工，不动用业主物品；

6、 收工须清理、清洁现场，关闭门窗、开关；

7、 损坏设施，照价赔偿。

家政维修

1、 维修前，准备齐相关工具和材料；

2、 严格执行操作程序，不留下安全隐患；

3、 需要动用业主物品须征得业主同意，严禁接受业主礼品、赠品；

4、 工作现场必须保持整洁，尽量不影响业主正常生活；

5、 操作过程中如有疑点及时记录并与业主沟通确认；

6、 较大收费项目与业主协商，达成一致后方可提供；

7、 维修完毕了解客户是否还有其他需要维修或帮助的事项并尽力解决；

8、 收拾完工具材料，并清理、清洁现场；

9、 全部完成后须请业主在维修服务单上签字确认；

安全管理类

通则

1、 按各岗位要求着装及装备；

2、 熟悉小区或大厦内的重要部位；

3、 熟悉岗位操作流程；

4、 清楚本岗位礼仪规范；

5、熟悉对应急、突发事件的处理、协调程序严格执行交接班制度；

6、 质量记录填写规范；

7、 当天第一次遇公司领导和部门经理应敬礼；

确保自身安全；

中心值班岗

1、 值班期间设备正常；

2、 熟练操作监控、消防中心的各类设施、设备；

3、 中控室值班记录完整、详细；

4、顶班人员必须经部门经理审批资质；

5、当值期间精力集中、全神贯注；

6、按中心不同设施、设备各种信号报警、来电的重要等级快速、灵活处理；

7、所有顾客来电、内部人员交代须协调他人完成的服务事项有记录、有跟踪、有结果；

8、准确记录传递公司文件规定的应传达的信息，确保通知到相关人员，无遗漏；

8、 中心配备的如钥匙、文件夹、工具、录象带等标识、记录正常、整洁、清晰、齐全；

9、 各类设施设备、台面完整，运作正常，干净、整洁；

10、异常情况及时调整监控镜头录象，调配人员跟进，确保有记录、有结果；

11、 无堆放与工作无关的物品；

12、 当值期间严禁从事与岗位无关的任何事项，如瞌睡、聊天、看书；

大厦类物业的中心人员持有有效的消防上岗证；

巡逻岗

1、 按照巡逻路线和时间要求进行巡逻并签到；

2、 各类设施、设备的检查到位，无遗漏；

3、异常情况及时报告或处理；

4、 保证自身安全。

检查岗

1、 熟知小区、大厦的装修和入住情况；

2、 清楚各岗位的细则要求，并能完成任一岗位顶岗要求；

3、 高标准，严要求监督各安全岗位，确保各岗位符合要求；

4、 监督抽查的停车凭证编号、原子章、登记记录等应确保内容齐全、准确，所收现金与票号、时间、登记记录相一致；

大堂岗

1、 面带微笑，主动迎候宾客；

2、 看到手提重物顾客主动协助送至电梯口；

3、 逢雨天应主动为顾客开车门、打伞；

4、 准确登记外来邮件；

5、 严格执行物资放行管理制度；

6、 保持大堂整洁干净；

7、 制止不文明的行为。

车场巡逻岗

1、 保证车场车辆停放有序；

2、 指挥车辆动作标准规范；

3、 场内车辆登记准确，新损车辆记录齐全并通报车主；

4、 指挥车辆及巡查时确保自身安全。

车场出入口岗

1、 车辆进出敬礼且动作标准、规范；

2、 任何车场进出均须发放和回收凭证；

3、 收、发卡均站在车辆方向盘一侧；

4、 车辆放行严格实行核人、核车、核证，收、发卡动作迅速；

5、 保障出入口通道畅通；

6、 现场停车费现金超过￥500元时必须按要求上缴财务并换回凭证；

7、 票据、记录完整，发现驶出的车辆有任何异常必须严格登记、核实、上报，确保无误后方可放行；

8、 确保停车凭证编号、原子章、登记内容齐全、准确，所收现金与票号、时间、登记记录相一致；

9、 车场出口无车辆放行时必须保证地桩牢固插在桩孔内

清洁类

通 则

1、 地面无烟头、无杂物、无积水，无污迹；

2、 墙面、天花无蜘蛛网、无污迹；

3、 各种游乐设施、标识无灰尘、摆放整齐；

4、 垃圾入桶，不超载，无异味，无蚊蝇滋生；

5、 需打蜡的地面光亮显本色；

6、 排水管、井内无杂物，排水畅通，无堵塞；

外 围

1、 室外公共设施、场所无损坏、目视无尘；

2、 绿化带、花池：无烟头、无枯枝落叶、无杂物；

3、 大理石：无明显脚印、无油渍、污迹；

4、 公园桌椅：手摸无灰尘、污迹、油迹，摆放整齐；

5、 喷泉水池：水质不浑浊、无青苔及明显沉淀物、浮物；

6、 宣传栏：无明显灰尘，张贴的内容整齐、美观；

室 内

1、 地面、级梯无污迹、无杂物；

2、 天花：无蜘蛛网、无明显灰尘；

3、 电梯：轿箱内外无尘无污、无手印；沟槽无砂粒、污垢；

4、 宣传栏：无尘无污；张贴内容整齐、美观；

5、 电梯门、天台门、设备房门：无尘无污；

6、 各类标识、按键、对讲电话：无灰尘、无污迹；

，物业管理条例之物业现场管理标准（非表格版）

7、 天台、雨棚：无杂物、烟头、积水；

地下室

1、 通道畅通无杂物、地面无明显灰尘；

2、 公共设施：目视无明显灰尘、无污迹、无蜘蛛网；

3、 排水畅通、无积水。

洗手间

1、 地面、镜面、台面无水迹、污迹；

2、 便池无污垢、异味；

绿化类

通 则

1、 无明显病虫害，无积水，无死树死苗，修剪合理美观；

2、 植物无枯枝枯叶；

3、 黄土不直面向天；

4、 长势旺盛；

5、 主要部位设置有与植物相符的绿化标识牌，并安装位置妥当，醒目、清晰、完整、干净。

6、 乔 木

7、 树干正常生长挺直；

8、 骨架均匀，树冠完整；

地被植物

1、 草坪目视平整，无明显杂草；

2、 草坪长势良好，浓绿，长度不超过4CM

花 坛

1、 搭配得当，层次分明；

2、 泥土不染花叶，不外露；

3、 整体布局美观、耐看。

消杀现场

1、 投放消杀药品的场所必须设置醒目、符合消杀工作要求的警示牌。

2、 外围及绿化带无鼠洞。

3、 无明显四害活动；

4、 下水道、污水井无明显蚊蝇。

5、 夜晚公共照明灯光附近无明显蚊虫、白蚁飞舞。

公共设施类

通 则

1、 责任人、设施标识明确、清晰；

2、 无生锈、无掉漆，保养检查记录完整；

3、 管网有流向指示，阀门标明醒目的开关状态（常开、常闭等）；

4、 危险部位（件）、状态有保护及醒目的、符合专业要求的警告标识。

停车场设施

1、 入口处必须设置 “车辆驶入请登记”及符合要求的“停车场收费标准”标示牌；

2、 车库入口有符合本小区实际的限高、限速标识；

3、 停车场内必须设禁鸣笛、限速、导航等标识牌；

4、 地面、墙面指示标线划线规范、符合专业要求；

5、 应设岗亭，停车场“三证”齐全有效；

6、 入口设立明显的标志，写明停车场的名称、性质、类别；

7、 符合“三公开”制度，即有公开车场责任人、公开收费标准、公开管理员姓名；

8、 岗亭内备有消防器材，置于明显位置；

9、 道闸运行正常，无松动变形、升降顺畅；

10、 倒车架安装牢固，不松动；

11、 地下车场指示灯，指示箱工作正常。

化 粪 池

1、 化粪池有容积标识；

2、 粪池盖板牢固、无堵塞，无污水溢出，无异味逸出。

泳池

1、 游泳池内池水清澈干净无异味；

2、 泳池周围无锋利有棱角硬物；

3、 泳池照明灯具完好，使用安全电压；

4、 配有足量的救生员。

娱乐设施

1、 完好无破损；

2、 连接部位结实，无松脱，转动部位有防护罩；

3、 有使用说明或提示性标识，标识安装位置适当、醒目，清晰、完整；

水池水箱

1、 水箱、水池密闭完好，标明容积；

2、 水位观察管有标记，能观看到水位；

3、 溢流管、进水管、出水管有标识，并用箭头标示出水流方向；

4、 溢流管不得与下水管道直接相连；

5、 露天水池、水箱的通气孔孔口向下；

6、 泄水口、排气孔有防虫网罩；

7、 进出口门正常上锁；

8、 确保水质符合供水要求，无红虫、泥沙；

9、 无渗漏、无锈迹、无异响；

10、 环境整洁干净，无明显积尘、油迹、污迹等。

招牌、沟渠池井

1、 外观完好无缺损；

2、 沟、渠、井、盖的面板完好，无破损，所有面板保证车辆驶过无明显声响；

3、 表面基本清洁、无明显锈迹、油迹；

4、 显要部位处的面板表面光亮、不影响观瞻；]

5、 配置的照明装置能正常使用。

房屋本体道路通道天台

1、 墙面无明显缺损、裂纹、脱落或破烂；

2、 道路整洁，地砖或大理石无松动、破烂、缺损；

3、 路面无违章占用，地面警戒线和交通标识清晰；

4、 户外招牌和射灯整洁、统一，安装牢固。

5、 无明显污迹、油迹、锈迹；

污水泵雨水泵

1、 泵井内无污泥；

2、 运转时无异响和震动；

3、 溢位器正常完好，无失控和误报现象；

4、 电源控制箱各控制开关正常并处在自动控制状态；

5、 控制箱各种信号指示正常、布线整齐；

公共设施类

广场喷泉

1、 水泵外壳和喷头表面应有防锈处理；

2、 水中各种照明等电器设备符合安全电压标准；

3、 喷水正常，喷口无堵塞；

4、 池底清洁无明显杂物、枯叶；

5、 无明显异味。

防雷设施

1、 避雷带、避雷针连接点牢固，无弯曲、松脱断裂；

2、 避雷带、避雷针处无杂物堆放或悬挂物。

3、 无明显锈迹；

4、 符合避雷系统技术要求。

公共照明

1、 灯具灯罩完好，无松动。

2、 使用中无闪烁，无噪声，无异常振动。

3、 发热量大的灯具，保证灯具周围无可燃、易燃物品。

4、 配电箱布线整齐，箱体及开关有明确标志，按钮和指示灯完好；

5、 灯具目视符合清洁要求。

防火门

1、 正反两面标识良好；

2、 门把手完好。

3、 闭门器力度适中，能正常使用；

4、 能正常开闭；

5、 设置有门禁系统的，能确保正常使用。

消防通通

1、 通道畅通无杂物；

2、 设置有明显、符合要求的的标识；

3、 通道内照明、送风、排风良好；

4、 消防器材状态良好。

消防设施

1、 防火卷帘门、烟感、温感正常使用，测试时消防主机有准确、灵敏的报警显示。

2、 对讲电话能正常使用，标识和使用说明清晰、完整、干净；

3、 警铃、风阀、消防栓紧急情况下能正常使用；

4、 备有充足的消防用沙，消防工具如铁秋、消防桶足量、完好；

5、 灭火器有效、完好；

6、 所有消防设施、设备标识安装位置适当、醒目，清晰、完整。

煤气设施

1、 能正常完好使用；

2、 阀门能正常开、闭（自动、手动）；

3、 阀门有常开（常闭）标识，安装位置适当、醒目，清晰、完整；

4、 有抢修电话标识，安装位置适当、醒目，清晰、完整。

5、 煤气泄漏探测器完好。

门禁设施

1、 门禁通话时声音清晰，无杂音，呼叫、报警等功能正常；

2、 门禁读卡器读卡正常，感应灵敏；

3、 门禁安装牢固，布线规范；

4、 中心能提取门禁读卡记录；

5、 标识安装位置适当、醒目，清晰、完整。

各类设备房

通用标准

1、 设备房门上有相应设备房标识；

2、 设备房内地面干净，无无关物品，物品摆放整齐，无杂物；

3、 设备现场的作业指导书齐备有效，各类设备维修检修记录完整；

4、 配备足够的灭火器和应急灯，通风良好；

5、 设备房内的负荷开关、阀门、单体设备等要有明显的状态标识，流体要流向标识；重要和操作有危险的设备、部件要有警告标识；

6、 设备房内设备外观清洁，油漆无脱落，设备的转动部位有防护罩；

7、 设备完好，各类仪表使用正常无损坏，无“跑、冒、滴、漏”现象，责任人明确；

8、 所有标识安装位置适当、醒目，清晰、完整。

高低压配电房

1、 配电柜、配电箱有明显标号；每个配电箱配电使用要有标识，

2、 配电柜、配电箱内布线规范，整齐，接线无松动。

3、 温度应保持在40℃以下。

4、 配备有高压操作防护工具；负荷刀闸和接地刀闸有挂锁锁住。

5、 配电柜操作位地面敷设绝缘胶垫。

6、 配电计量总表铅封完好。

7、 配电房接地线紧固，无断裂情况。

8、 变压器和通道之间有隔离围栏隔离

空调设备

1、 主机正常运转无异响和震动。

2、 制屏（现场控制）和操作台（远程控制）的信息显示正常。

3、 保温到位、完好，无渗漏水现象；

4、 主机温度不超过允许的设计温度。

电 梯轿 厢

1、 确保正常使用；

2、 门机、内饰、轿顶表面清洁、明亮，无手印、污迹；

3、 各按钮、按键、照明灯具、风扇等完好、干净，无异响；

4、 电梯准运证副本有效；

5、 各类标识（火警、搭乘须知、开关门、楼层层站、准运证副本等）齐全、清晰、完好，安装位置适当；

6、 正常情况任何公司人员仅限搭乘消防梯（除陪同顾客、访客、工作检查情况外）；

电梯机房

1、 温度应保持在40℃以下，降温通风设备正常使用，并保证达到节能降耗措施和要求；

2、 电梯盘车操作作业指导书有效、清晰；

3、 盘车救援工具完好、齐全；

4、 电梯机房内张贴运行准用证副本2；

5、 分承包方的保养计划书有效、清晰完整；

6、 悬挂有政府主管部门颁发的运行、维修工作记录表，保持有效、清晰、完整；

7、 维修保养监督检查能正常履行，记录与计划内容要求一致；

8、 故障维修记录全面、详尽、真实。

发电机

1、 发电机机油油位、蓄电池电解液液位正常；

2、 备用柴油油量保持在容器容量的80%附近；

3、 必须配备符合要求的两套蓄电池，备有符合要求的切换开关装置；

4、 蓄电池电压在24V（±2.0）；

5、 柴油储备房敷设足量的消防灭火沙；

6、 正常情况下，发电机转换开关应打在自动位置；

7、 发电机接地线紧固。

二氧化碳（CO2）设备

1、 二氧化碳称重装置报警正常，气瓶无漏气失重情况；

2、 系统无失灵情况，所有的铅封和保险带完好无损；

3、 各防护区手动/自动选择开关正常，工作状态中的指示灯亮；

4、 日常检查时，把开关打到手动控制上。

5、物业管理条例之物业现场管理标准（非表格版）

生活及消防泵类设备房

1、 泵房各种信号、仪表指示完好正常；

2、 各种开关处于自动状态，自动、手动切换正常；各种泵运转时无异响和震动；

3、 湿式报警阀应完好，且试验装置标识应明确。

泳池泵类设施设备

1、 各种检测药物、仪器完好、有效，标识清晰、明确；

2、 沙缸压力表在水泵运行时应保持在0.2-0.4PA压力；

3、 各种信号、仪表指示完好正常；

4、 各种开关工作时处于自动状态，自动、手动切换正常；

5、 各种泵运转时无异响和震动；

6、 现场无渗漏、油迹、水迹。

风机房

1、 风机配电箱保持在自动位置，配电箱内接线规范；

2、 风机运行时无抖动现象，轴承位置无异响。

3、 能在控制中心控制送风机启停。

消防监控中心

1、 录相画面清晰；

2、 录象镜头切换时间间隔为1秒，并确保重要镜头必须在一个切换循环中至少一次；

3、 录象带更换时间定时，并统一保管；

4、 各端口接线规范、牢固，各接入接出线有标识；

5、 中心对讲和各岗位、荔景中心通讯良好，声音清晰；

6、 联动柜面板指示灯工作正常，压下试灯开关，所有指示灯发光；

7、 备用钥匙有效、准确，有标识，标识清晰、完整；钥匙领用有详细记录；

8、 存有的相关法规、条例，公司、维修单位电话表等资料齐全、有效，清晰、整洁；

9、 消防工具箱内消防器材摆放整齐，完好；

10、 至少配备：防火服两套、灭火器完好容量3公斤、救生绳两副，且标识明确；

11、 IC卡发行、挂失由专人管理，且记录详细、准确，无遗漏。

作业类

高空作业

1、 作业人员须执有效的《高空作业许可证》；

2、 有六级以上大风、大雨、雷电等天气恶劣情况时严禁高空作业；

3、 高空作业时，须使用安全带，地面有专人监护；

4、 作业地点周边设置遮栏或隔离带，并设置有效、文字恰当、醒目的告示牌；

5、 清洗楼宇外墙时，应提前向用户发出通知表明相关事项；

施 工管 理

1、 施工地点周边设置遮栏或隔离带，并设置有效、文字恰当、醒目的告示牌；

2、 施工完毕及时清理现场

现 场标 识

1、 现场标识符合公司CI标准并保持清洁、完好；

2、 标识摆放、挂置位置要统一、适当，符合工作内容要求，保证醒目、干净；

物业管理条例 12

第一章

总 则

第一条 为规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的物业管理活动及其监督管理。

本办法所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对物业进行管理、维修、养护，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

第三条 物业管理应当遵循业主自治、专业服务与依法监管相结合的原则。

第四条 市、县房地产行政管理部门负责本辖区物业管理活动的监督管理。区人民政府、市级各开发园区管委会应当确定一个部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作(市、县区、各开发园区负责物业管理的单位以下统称物业管理部门)。

县、区物业管理部门在市物业管理部门的指导下，负责本辖区新设立的三级物业服务企业资质证书的颁发、物业管理活动的日常监管工作。

市、县、区的建设、城管、规划、公安、物价、环保、民政等有关部门，应当依照各自职责，共同配合做好物业管理工作。

第五条 街道办事处、乡镇人民政府在县、区物业管理部门指导下，具体负责组织协调本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，调解业主、业主委员会与物业服务企业之间的物业管理纠纷，协调物业管理与社区管理、社区服务的关系。

居(村)民委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府做好与物业管理有关的工作。县区人民政府、各开发园区管委会应当向居(村)民委员会拨付适当经费，保障其正常开展相关工作。

第六条 市物业管理部门应当加强与仲裁机构、人民法院的沟通联系，协助完善解决物业管理纠纷的工作机制。

第二章

业主大会及业主委员会

第七条 物业管理区域内全体业主组成业主大会(或业主代表大会，下同)，业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。

符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议：

(一)入住率达到50%以上或物业服务费实际收取率达到50%以上的；

(二)首批物业交付满二年，并且入住率超过30%的；

(三)首批物业交付满三年的。

本办法所称业主代表大会，是指业主以幢、单元或者楼层等为单位委托其他业�

第八条 街道办事处、乡镇人民政府负责组织协调业主代表、建设单位和居(村)民委员会筹备成立业主大会。

符合本办法第七条第二款规定的住宅小区，街道办事处、乡镇人民政府应当在3个月内组织召开首次业主大会。

首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担。

第九条 首次业主大会会议一般应当制定管理规约和业主大会议事规则，选举产生业主委员会，批准业主委员会工作规则等。

管理规约、业主大会议事规则自业主大会通过之日起生效，并由业主委员会在物业管理区域内公告。

业主委员会任期一般为三年，其组成人员可以连选连任。

第十条 业主委员会是业主大会的执行机构，业主大会闭会期间行使业主大会的职责。负责召集业主大会会议、代表业主与物业服务企业签定物业服务合同、监督物业服务企业履行合同情况及业主大会决定或授权办理的其他事项等。

业主委员会应当自选举产生之日起30日内，将业主大会会议的决定、管理规约、业主大会议事规则以及业主委员会组成人员名单等材料报县、区物业管理部门及街道办事处、乡镇人民政府备案，并书面告知相关居(村)民委员会。

前款规定的备案事项发生变更的，业主委员会应当在30日内书面告知县、区物业管理部门、街道办事处、乡镇人民政府及所在地的居(村)民委员会。

第十一条 在物业管理区域内，业主大会、业主委员会应当积极配合相关居(村)民委员会依法履行职责，并接受其指导。

业主大会、业主委员会作出的决定，应当告知相关的居(村)民委员会，并听取其建议。

第十二条 不具备成立业主大会条件，或者具备成立条件但未成立业主大会的住宅小区，经县、区物业管理部门或者街道办事处、乡镇人民政府指导后仍不能成立的，可以由街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会、社区服务机构、建设单位、业主代表等组成物业管理委员会，代行业主大会和业主委员会职责。

物业管理委员会的人员组成，应当在所在物业管理区域内公示。

待业主大会成立后，物业管理委员会自动解散。

第三章

前期物业管理

第十三条 在规划、设计房地产项目时，应当统筹规划、合理布局共用配套设施和物业管理服务设施，并按照以下规定配置物业服务用房：

(一)物业管理区域物业总建筑面积5万平方米以下的，按照不少于建筑面积100平方米配置；

(二)物业管理区域物业总建筑面积25万平方米以下的，按照物业总建筑面积2‰配置；总建筑面积超过25万平方米的，超过部分按1‰的标准配置。

未经业主大会同意，物业服务企业不得改变物业服务用房的用途。

第十四条 建设单位应当在销售物业前通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业实施前期物业管理；投标人少于三个或者建筑面积5万平方米以下的住宅物业经县、区物业管理部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。建设单位聘任物业服务企业情况应向县、区物业管理部门登记后，报市物业管理部门备案。

本办法所称的前期物业管理，是指业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效之前的物业管理。

第十五条 建设单位应当与选聘的前期物业服务企业签订书面前期物业服务合同，并在签订后15日内报县、区房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

第十六条 前期物业服务合同签订后，建设单位与前期物业服务企业办理物业承接查验手续时，建设单位应当向前期物业服务企业移交下列物业档案资料并报街道办事处、乡镇人民政府备案。

(一)物业管理区域建设工程规划总平面图、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图、竣工验收合格证等资料。

(二)供水、供电、燃气、有线电视、通讯等供用合同(协议)、消防设施合格证、电梯准用证、机电设备出厂合格证和保修卡、保修协议，共用设施设备的安装、使用和维护保养(含窨井设施检测报告和产品合格证明)等资料。

(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件。

(四)物业管理所必需的其它资料，包括有关房屋权属的申请登记资料，工程验收的各种签证、记录、证明，业主及房屋面积清册等。

未能全部移交前款所列资料的，建设单位应当列出未移交资料的详细清单并书面承诺补交的具体时限。

前期物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时，将物业服务用房、物业档案资料移交给业主委员会。

前期物业服务企业应当将查验情况书面报送县、区物业管理部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

第十七条 物业服务企业在承接新建物业项目时，应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验，发现问题应当书面告知建设单位，建设单位应当及时进行整改。查验情况应当书面报送县、区房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

物业交接后，建设单位未能按照物业承接查验协议的约定，及时解决物业共用部位、共用设施设备存在的问题，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

物业服务企业擅自承接未经查验的物业，因物业共用部位、共用设施设备缺陷给业主造成损害的，物业服务企业应当承担相应的赔偿责任。

第十八条 新建住宅项目竣工后，物业管理部门应当组织相关单位对配套建筑及设施设备进行综合查验，对不符合物业交付条件的，由物业管理部门责令建设单位及时整改。

第十九条 建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的`保修责任。

建设单位提取的物业工程质量保修金，应当专户存储，专项用于物业保修期内的维修，并接受业主、业主委员会和物业服务企业的监督。

第四章

物业管理服务

第二十条 物业服务企业由业主大会负责选聘。业主委员会根据业主大会决定与物业服务企业签订书面物业服务合同，并在合同签订之日起15日内，将物业服务合同报县、区物业管理部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

尚未成立业主大会的，物业服务企业由街道办事处、乡镇人民政府安排物业管理委员会选聘。业主大会成立后，物业管理委员会应当及时将选聘等相关资料移交业主委员会。

第二十一条 物业服务企业享有以下权利：

(一)根据有关法律、法规规定和物业服务合同，对物业及其环境、相关秩序进行管理；

(二)依照国家、省有关规定和物业服务合同收取服务费用；

(三)制止违反物业管理规约的行为；

(四)选聘专营企业承担专项经营业务；

(五)法律、法规规定或者业主大会授予的其他权利。

物业服务企业按照国家和省有关规定享受第三产业优惠政策。

第二十二条 物业服务企业应当履行以下义务：

(一)以服务业

物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。未履行约定的，应当依法承担相应的法律责任；业主有权要求其提供并可以向县、区物业管理部门或者业主委员会投诉。

第二十三条 物业服务收费标准应当遵循合理、费用与服务水平相适应的原则。物业服务收费区别不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价，政府指导价由价格主管部门会同物业管理部门核定并公布。

物业服务企业应当将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况在物业管理区域的显著位置公示。

物业服务企业可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方协商确定。

第二十四条 业主应当按时足额交纳物业服务费用。未按时足额交纳的，物业服务企业可以在物业管理区域内将未交费业主名单及欠费情况予以公示催交。

已经具备交付条件的物业，因业主的原因未及时办理交付手续的，业主应全额交纳物业服务费用。已经交付的空置物业，业主应当交纳物业管理服务费用。

第二十五条 提前解除物业服务合同的，应在物业管理区域内公告，并书面告知县、区物业管理部门、街道办事处、乡镇人民政府和居(村)民委员会。

第二十六条 因物业服务合同期满双方不再续约或者提前解除合同，在合同期限届满或者提前解除合同的期限前30日，业主大会仍未选聘到新物业服务企业的，业主委员会应当于5日内告知县、区物业管理部门和街道办事处、乡镇人民政府；街道办事处、乡镇人民政府在接到告知后5日内，应当会同县、区物业管理部门、居(村)民委员会就新物业服务企业选聘等问题听取业主委员会、业主代表及物业服务企业的意见，并就继续管理服务做好协调沟通工作。

物业服务企业退出物业服务时，业主大会仍未能选聘到新物业服务企业的，街道办事处、乡镇人民政府应当将有关情况书面告知县、区物业管理部门，从市物业管理部门提供的应急物业服务企业名单中指定资质条件相符、信用记录和业绩较好的物业服务企业组织做好清扫保洁、垃圾清运、安全保卫和绿化维护等基本服务工作，并继续督促或者组织召开业主大会选聘物业服务企业。

第二十七条 物业服务合同期限届满，业主大会没有作出选聘或者续聘决定，原物业服务企业自愿按照原物业服务合同约定继续提供服务的，物业服务合同自动延续至业主大会作出选聘或续聘决定为止。

第二十八条 物业服务合同解除或者终止后，物业服务企业应当与业主委员会按照法律、法规规定和合同约定，履行下列交接义务：

(一)移交本办法第十六条规定的材料；

(二)移交物业服务期间形成的设施设备改造、维修、运行、保养的有关资料及物业服务档案；

(三)物业服务用房和物业共用部位、共用设施设备；

(四)移交清算预收、代收的有关费用及相关账册、票据；

(五)撤出物业管理区域内的服务人员；

(六)法律、法规规定的应当移交的其他事项。

物业服务企业未办理交接手续，不得擅自撤离物业管理区域、停止物业服务。

第二十九条 县、区物业管理部门每年组织街道办事处、乡镇人民政府、社区居委会、业主委员会等相关单位对物业服务企业进行服务质量考核，考核结果记入该企业诚信档案，并向社会公布。

物业管理协会可以依照国家和省有关规定，制定物业服务规范和等级标准，建立和完善物业服务企业以及物业服务从业人员的自律制度，配合房地产行政主管部门建立健全信用档案。

第三十条 县、区物业管理部门应当建立物业管理投诉受理制度，对业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉，应当自收到之日起15日内进行调查、处理，并将调查或者处理结果答复投诉人；属于其他部门、单位职责的，应当及时转交有关部门或者单位并告知投诉人。

第五章

物业的使用与维护

第三十一条 业主或者物业使用人使用物业，应当自觉遵守法律、法规、管理规约的规定和业主大会、业主委员会的决定，不得损害公共利益和他人合法权益。

第三十二条 物业服务企业应当对业主或者物业使用人装饰装修房屋进行指导和监督。

业主或者物业使用人装饰装修房屋，应当事先告知物业服务企业；物业服务企业应当将房屋装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主或者物业使用人，并加强巡查。

第三十三条 物业管理区域内禁止下列行为：

(一)拆改房屋承重结构；

(二)侵占、损坏物业的共用部位、共用设施设备；

(三)违法搭建建筑物、构筑物；

(四)擅自改变房屋用途或外貌，影响他人生活、工作或市容环境的；

(五)损坏公共绿化、园林设施；

(六)在建筑物、构筑物上涂写、刻画或者违反规定悬挂、张贴宣传品；

(七)违反规定摆摊设点、占道经营；

(八)违反规定倾倒垃圾、污水和杂物；

(九)堆放易燃、易爆、剧毒或者含有放射性物质的物品；

(十)排放有毒、有害物质或者使用大功率空调等发出超过规定标准的噪音；

(十一)饲养家禽家畜；

(十二)法律、法规和规章禁止的其他行为。

业主或者物业使用人违反前款规定的，物业服务企业应当及时予以制止，并向有关行政主管部门和街道办事处(乡镇人民政府)报告，由街道办事处(乡镇人民政府)负责协调有关部门进行处理。其中，违反第一项、第二项、第四项规定的，由物业管理部门予以制止或依法处理；违反第三项规定的，由规划管理部门予以制止或依法处理；违反第五项、第六项、第七项、第八项、第十一项规定的，由城管部门予以制止或依法处理；违反第九项规定的，由公安部门予以制止或依法处理；违反第十项规定的，由环保部门予以制止或依法处理。

第三十四条 物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权益时，责任人应当及时维修养护，有关业主应当给予配合。

责任人不履行维修养护义务的，经业主大会同意，可以由物业服务企业维修养护，费用由责任人承担。

第三十五条 在物业管理区域内公共、共用车库、道路、场地停放汽车的，应当根据业主大会或者业主大会授权的业主委员会决定交纳汽车停放费。

物业服务企业可以根据物业服务合同收取汽车停放费。物业服务企业应当将汽车停放费单独列账，所得收益的30%用于补贴物业服务费，70%纳入专项资金。专项资金纳入业主委员会专户管理，专项用于维护业主公共利益的需要，并经业主大会同意后使用。业主委员会应当对汽车停放费的收支情况进行监督，并向业主大会报告。

第三十六条 利用业主共有部分、共用设施从事广告等经营性活动的，应当征得相关业主或业主委员会同意。所得收益30%用于补贴物业服务费，70%纳入专项资金，或按照业主大会的决定使用。

第三十七条 业主转让或者出租物业时，应当将管理规约、有关费用交纳情况等事项告知受让人或者承租人，并自买卖合同或者租赁合同签订之日起15日内，将买卖或者出租情况告知业主委员会和物业服务企业。

业主转让物业时，应当按规定结清物业服务费用，权属登记部门应当查验业主物业服务费用交纳情况。

第六章

法律责任

第三十八条 建设单位、物业服务企业有下列行为之一的，由物业管理部门按照《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》的有关规定处罚：

(一)住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的；

(二)擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的；

(三)不移交有关资料的；

(四)未取得资质证书从事物业服务的；

(五)建设单位在物业管理区域内不按照规定配置物业服务用房的；

(六)未经业主大会同意，物业服务企业擅自改变物业服务用房用途的；

(七)物业服务合同解除或终止后，物业服务企业未与业主委员会按照法律、法规规定和合同约定办理交接手续，擅自撤离的。

第三十九条 业主或物业使用人有下列行为之一的，由物业管理部门按照《安徽省物业管理条例》的规定处罚：

(一)拆改房屋承重结构的；

(二)侵占、损坏物业共用部位、公共场地、共用设施设备的；

(三)擅自将住宅改变为经营性用房的。

违反前款第三项规定的，由业主委员会进行协调、处理；协调处理不成的，由物业管理部门会同规划、工商、环保、城管等有关行政主管部门责令限期改正，恢复原状。

第四十条 业主或物业使用人违法搭建建筑物、构筑物的，由规划管理部门责令限期拆除；逾期未拆除的，依法组织强行拆除，并依法予以处罚。

第四十一条 违反规定损坏公共绿化、园林设施的，由城市管理部门责令恢复原状，并依法予以处罚。

第四十二条 物业服务企业对违反本办法第三十三条规定的行为，不及时向有关单位报告，造成不良影响的，由物业管理部门责令改正，并依法予以处理。

第四十三条 物业管理部门、街道办事处、乡镇人民政府和其他有关部门工作人员有下列情形之一的，由有关行政机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

(一)违法干预依法成立业主大会和业主委员会，或选聘物业服务企业的；

(二)未按照规定筹备、组织召开业主大会会议的；

(三)违法实施物业管理行政许可的；

(四)违反物业管理投诉处理规定的；

(五)发现违法行为或者接到违法行为报告不及时作出处理的；

(六)有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等其他行为的。

第七章

附 则

第四十四条 本办法由市房地产管理局负责解释。

第四十五条 本办法自发布之日起施行。

物业管理条例 13

第一章　总则

第一条　为加强城市住宅区物业管理，维护物业产权人、使用人和物业管理企业的合法权益，保障物业的合理使用，创造良好的居住生活环境，根据国家和省的有关规定，制定本办法。

第二条　本办法所称城市住宅区，是指在城市规划区内以住宅为主，配套设施比较齐全，具有一定规模的居住区域。

本办法所称城市住宅区物业(以下简称物业)，是指城市住宅区内房屋及相关的共用设施、设备和场地。

本办法所称物业管理，是指物业管理企业依据物业管理合同约定，对物业进行管理和为物业产权人、使用人提供服务的活动。

第三条　本办法适用于大连市行政区域内城市住宅区的物业管理。

城市新建住宅区和共用设施、设备齐全的原有住宅区，应当实行物业管理；配套设施尚不齐全的城市原有住宅区，应当通过整治，逐步创造条件，实行物业管理。

第四条　大连市房地产管理局以及县(市)、旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区的房地产管理部门，是辖区内物业管理行政主管部门。

市及县(市)、区、大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连金石滩国家旅游度假区物业管理办公室，具体负责本辖区内物业管理的日常管理工作。

政府有关部门及街道办事处，应协助物业管理行政主管部门做好物业管理工作，并在各自职权范围内，对物业管理工作进行指导、协调和监督。

第二章　物业产权人大会和委员会

第五条　物业产权人委员会是城市住宅区物业产权人对物业实行自我管理的群众性组织。物业产权人委员会由物业产权人大会或物业产权人代表大会(以下统称物业产权人大会)选举产生。

第六条　物业产权人大会由物业管理区域内全体物业产权人组成；物业产权人较多的，可按比例推选物业产权人代表，组成物业产权人代表大会。

公有住宅的使用人可以按比例推选物业使用人代表，出席物业产权人大会，并行使与物业使用人相关的表决权。

第七条　共用设施、设备齐全的原有住宅区，公有住宅出售率达到40%以上以及新建住宅区出售和入住率达到总套数50%以上的，原产权或开发建设单位应在达到规定条件后3个月内，在物业管理行政主管部门协调、指导下，组织物业产权人召开物业产权人大会。

第八条　物业产权人大会应当由超过2/3的物业产权人或物业产权人代表以及具有表决权的物业使用人代表出席方可举行。

物业产权人大会作出的决定，应由半数以上的物业产权人或物业产权人代表和具有表决权的物业使用人代表通过，并在物业管理区域内公布后方可生效。

第九条　物业产权人大会每年召开1次。经20%以上的物业产权人或物业产权人代表提议，或物业产权人委员

召开物业产权人大会，应邀请物业管理行政主管部门及所在地街道办事处、公安派出所等有关单位列席。

第十条　物业产权人大会的职权：

(一)审议《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》;

(二)选举、改选物业产权人委员会，增补或撤换物业产权人委员会委员；

(三)听取和审议物业产权人委员会关于物业管理的工作报告和财务报告，修改或撤销物业产权人委员会不适当的决定；

(四)审议物业管理企业的委托办法；

(五)决定物业管理的其他有关事项。

第十一条　物业产权人大会选举产生的物业产权人委员会成员由7至13人组成，设主任1人、副主任1至2人。主任、副主任从物业产权人委员会委员中选举产生。

物业产权人委员会每届任期3年，主任、副主任、委员可以连选连任。

物业产权人委员会任期届满1个月前，应当组织换届选举，产生新一届物业产权人委员会。

第十二条　物业产权人委员会的权利：

(一)选聘物业管理企业，签订、变更或解除物业管理委托合同；

(二)审议物业管理企业年度工作计划和费用预算；

(三)检查、监督物业管理企业的物业管理工作情况；

(四)审议物业管理服务收费标准及使用情况；

(五)负责维修资金的筹集和使用管理；

(六)监督公共建筑、共用设施、设备和物业管理办公、经营用房的使用情况；

(七)物业产权人大会赋予的其他权利。

第十三条　物业产权人委员会的义务：

(一)向物业产权人大会报告工作；

(二)执行物业产权人大会通过的各项决议，接受物业产权人监督；

(三)监督物业产权人遵守《物业产权人公约》，协助物业管理企业落实各项管理工作；

(四)履行物业管理委托合同，保障物业管理区域内各项管理目标的实施；

(五)接受物业管理行政主管部门的监督、指导。

第十四条　物业产权人委员会每个季度例会1次。有2/3以上委员提议或主任、副

物业产权人委员会召开会议必须有过半数委员出席。会议作出的决定，应经过半数委员通过，并在物业管理区域内公布后生效。

第十五条　物业产权人委员会应自选举产生之日起15日内，持下列文件向物业管理行政主管部门申请登记备案：

(一)登记备案申请；

(二)《物业产权人委员会章程》和《物业产权人公约》;

(三)《物业产权人委员会组成人员登记表》;

(四)物业产权人、使用人代表和物业产权人委员会委员选举办法。

物业管理行政主管部门自受理登记备案之日起15日内发给登记备案证书。发给证书的日期，为物业产权人委员会成立的日期。

第十六条　物业产权人大会、物业产权人委员会作出生效的决定，物业管理区域内的全体物业产权人、使用人必须遵守。

物业产权人大会、物业产权人委员会作出的决定，不得与法律、法规和规章相抵触。有关决定与物业管理委托合同不相一致的，应事先与物业管理企业协商。

第三章　物业管理企业

第十七条　物业管理企业是指依照法定程序设立，以物业管理和社区服务为经营业务，独立核算，并具有企业法人资格的经济组织。

物业管理企业享受国家有关第三产业的政策。

第十八条　物业管理企业应自领取营业执照后1个月内，持下列资料到物业管理行政主管部门申请办理《物业管理企业资质证书》：

(一)营业执照副本；

(二)企业章程；

(三)企业法定代表人及总经理的任职文件及个人资料；

(四)专业技术人员的资格证书、任职文件或聘用合同；

(五)物业管理行政主管部门规定的其他资料。

第十九条　对物业管理企业的资质实行年检制度和等级评定制度，具体办法按国家有关规定执行。

第二十条　物业管理企业变更登记或被撤销时，应于工商行政管理部门批准之日起15日内，到物业管理行政主管部门备案。

第二十一条　物业管理企业的权利：

(一)依照物业管理委托合同和有关规定，对物业实施管理；

(二)制止违反物业管理制度的行为；

(三)请求物业产权人委员会协助管理；

(四)选聘专业公司承担专项工程，但不得将物业管理权转让给第三人。

第二十二条　物业管理企业的义务：

(一)履行物业管理委托合同，依法经营；

(二)接受物业产权人、使用人和物业产权人委员会的监督；

(三)接受物业管理行政主管部门的监督、指导；

(四)定期向物业产权人、使用人公布物业管理服务费和维修基金的收支帐目；

(五)法律、法规和规章规定的其他义务。

第四章　物业管理与收费

第二十三条　物业管理实行物业产权人自我管理与委托物业管理企业专业管理服务相结合的原则。

新建住宅区物业产权人委员会成立前，由开发建设单位委托物业管理企业实施前期物业管理。物业产权人委员会成立后，由其选定的物业管理企业实施物业管理。

委托物业管理企业实行专业管理服务，应当签订物业管理委托合同，明确双方的权利和义务。

第二十四条　前期物业管理服务项目包括下列内容：

(一)对物业的规划设计提出意见和建议；

(二)对防水、地下管网等隐蔽工程的质量进行监督；

(三)配合物业管理行政主管部门参与物业竣工综合验收；

(四)管理工程技术和物业产权人、使用人与物业管理相关的档案资料；

(五)为物业产权人、使用人办理入住手续，对物业产权人、使用人的装饰装修进行管理；

(六)本办法第二十八条第(一)至(四)项规定的内容；

(七)前期物业管理委托合同约定的其他事项。

第二十五条　购买(承租)物业的单位和个人，应在签订购房(租赁)合同的同时，与原产权或开发建设单位签订前期物业管理服务协议。

第二十六条　物业产权人委员会选定物业管理企业后，负责前期物业管理的物业管理企业应在物业产权人大会决定的。期限内，将开发建设单位提供的下列资料移交给物业产权人委员会或其委托的物业管理企业：

(一)政府主管部门的项目批准文件；

(二)规划图和竣工总平面图；

(三)单体建筑、结构、设施、设备竣工图及工程质量验收资料；

(四)地下管网竣工图、电路示意图、隐蔽工程验收记录；

(五)竣工综合验收合格证书；

(六)各种设备及材料的检验合格证书、质量保证书、使用说明书；

(七)环保、绿化等相关工程验收资料；

(八)其他必要的资料。

第二十七条　物业产权人委员会选聘物业管理企业可以采取招标或协商的方式进行。1个物业管理区域，只能选聘1个物业管理企业。

第二十八条　物业管理服务内容一般应包括：

(一)房屋共用部位、设施、设备的维修、养护及运行服务；

(二)环境卫生及生活垃圾的收集；

(三)协助当地公安机关搞好物业管理区域内公共秩序及安全巡查工作；

(四)车辆停放秩序的管理及停车场的经营管理；

(五)非市政管理部门管理的道路、绿地、建筑小品、庭院灯、草坪灯等的养护管理；

(六)维修基金利息使用财务管理和物业管理档案资料管理；

(七)开展社区服务，参与社区文化建设；

(八)物业管理委托合同约定的其他事项。

第二十九条　物业管理委托合同期满，一方不再续签的，应在合同期满前两个月内通知对方。合同有效期内，物业管理企业破产或被解聘的，在物业产权人委员会重新选定物业管理企业之前，由物业产权人委员会对物业实行自我管理，或委托物业管理行政主管部门委派的物业管理企业代管。

代管物业的物业管理企业，在竞聘对该物业的管理时，享有优先受聘权。

第三十条　物业管理企业在物业管理委托合同终止或解除后7日内，应向物业产权人委员会移交物业管理档案资料、有关财务帐册以及物业管理办公、经营用房、场地和其他财物。

第三十一条　物业管理服务费用的构成按国家计划委员会、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》(计价费〔1996〕266号)执行。

收取物业管理服务费用(含前期物业管理服务费用)，必须到物价行政管理部门办理经营性收费许可证。

第三十二条　前期物业管理服务费用由开发建设单位和购买房屋的物业产权人、入住的使用人承担。

前期物业管理委托合同和服务协议对前期物业管理服务收费标准有约定的，经物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门核准后，可按合同约定执行；没有约定的，由市物价行政主管部门会同物业管理行政主管部门确定。

第三十三条　物业管理服务收费标准，由物业产权人委员会与其选定的物业管理企业协商，经物业管理行政主管部门审核，报物价行政主管部门批准后执行。但国家和省、市已有规定的，须按规定执行。

物业管理企业为物业产权人、使用人提供的特约服务，没有收费标准的，由物业管理企业与物业产权人、使用人协商定价；国家和省、市有收费标准的，按标准执行。

第三十四条　物业管理企业应每半年向物业产权人、使用人公布物业管理服务费收支情况，接受物业产权人委员会或物业产权人、使用人的监督。

第三十五条　城市新建住宅区，开发建设单位应按房屋造价(成本价)1%的比例缴纳物业管理专项资金，用于购买物业管理经营用房。物业管理经营用房按物业总建筑面积1%的比例，以成本价在临街房屋首层提供。

物业管理专项资金，市内四区交市物业管理办公室专项存储；其他县(市)、区交当地物业管理办公室专项存储。

物业管理经营用房经营收入扣除经营成本后结余部分，全部用于补充维修基金的不足。

第三十六条　建筑面积在5万平方米以下的住宅区，开发建设单位应无偿提供150平方米的物业管理办公用房。每增加5万平方米，增加50平方米物业管理办公用房。提供的物业管理办公用房，应充分考虑办公及群众办事方便。

第三十七条　规划土地行政主管部门和开发建设单位在进行新建住宅区规划设计时，应将物业管理办公、经营用房、停车场等建设作为规划设计条件。

第三十八条　物业管理办公、经营用房的产权归住宅区全体物业产权人所有，不得分割、抵押、交换、买卖。

第三十九条　物业管理行政主管部门应建立投诉受理制度，接受物业产权人委员会和物业产权人、使用人及物业管理企业对违反本办法行为的投诉。

第五章　物业的使用与维护

第四十条　住宅区内的物业产权人和使用人，应按照法律、法规、规章和《物业产权人公约》的规定使用物业。

第四十一条　物业管理区域内禁止下列行为：

(一)擅自改变房屋基础、承重结构和外貌；

(二)擅自建设建筑物、构筑物；

(三)占用、损坏共用部位和共用设施、设备；

(四)安装影响周围环境或者房屋结构的动力设备；

(五)乱设摊亭、集贸市场；

(六)随意停放车辆，乱抛垃圾，乱堆杂物；

(七)践踏、占用绿地，攀折花木；

(八)排放或者存放有毒有害物品，发出超过规定标准的噪音；

(九)乱挂、乱贴、乱画和擅自安装护栏、吊栏、晒衣架；

(十)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第四十二条　物业产权人、使用人装修房屋需要改变房屋结构、外貌或明显加大荷载的，必须按规定经有关部门批准并告知物业管理企业。对未经批准擅自装修的，物业管理企业、其他物业产权人和使用人，有权制止并报告有关部门。

第四十三条　物业产权人、使用人改变物业使用性质的，应按国家规定报有关行政主管部门办理相关手续。影响他人利益的，应征得相邻物业产权人、使用人的同意。

第四十四条　在物业管理区域内对供电、供水、排水、供气、供热、道路、通讯、有线电视等共用设施，新增或进行维修、改造的，应向物业管理企业通报，并就恢复和赔偿等事项签订协议后方可施工。

第四十五条　实行封闭物业管理的住宅区内的停车场和由物业产权人出资建设的停车场地，由物业产权人委员会委托物业管理企业管理，并按规定收取车辆停放管理费。其中，占用由城建行政主管部门建设和维护道路的，应事先到城建行政主管部门办理有关手续。

第四十六条　利用物业管理区域内房屋和共用设施、设备及公共场地设置经营性广告的，应当在征得相关物业产权人、使用人和物业产权人委员会的书面同意并签订有偿使用协议后，方可到户外广告管理部门办理手续。

第四十七条　物业管理区域内车辆停放管理费和户外广告有偿使用费收入，扣除成本后结余部分的60%用于物业维修和绿地养护；40%用于弥补经物业产权人委员会同意减免的物业管理服务费和便民服务费用。

第四十八条　物业管理区域内的供水、供电、供气、通讯、有线电视等，应由各专业管理部门管理到用户，并负责维修和管理。如需委托物业管理企业管理，双方应当签订管理协议，并缴纳委托管理费用。

第四十九条　物业产权人转让或出租物业时，应当将《物业产权人公约》、《物业使用守则》告知受让人或承租人。

物业转让合同或租赁合同签订之日起1周内，受让方或承租方应将受让或承租情况书面告知物业管理企业。

第五十条　实行物业管理的住宅区内应建立维修基金。维修基金的筹集、核算、计提及使用管理，按《大连市城市住宅售后修缮资金计提及使用管理暂行规定》执行。

第五十一条　物业管理企业应当依照国家和省、市关于城市房屋维修、养护、危险房屋管理及公房售后维修养护等规定，加强房屋共用部位、共用设施、设备的维修管理，保障房屋使用安全，保持和提高房屋完好程度与使用功能。

物业管理企业未按规定维修房屋共用部位、共用设施、设备或维修中造成物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。

第五十二条　物业维修时，相邻物业产权人、使用人应予以配合。因阻挠、妨碍维修造成他人财产损失和人身伤害的，由阻挠、妨碍的责任人承担赔偿责任和相关的法律责任。

物业产权人因维修房屋自用部位、自用设施、设备或应维修而不维修，造成相关物业产权人、使用人损失的，应承担赔偿责任。

第五十三条　保修期内房屋共用部位、共用设施、设备的维修、养护及运行服务的费用由开发建设单位承担。

第六章　法律责任

第五十四条　物业管理企业未按本办法的规定和物业管理合同约定实施物业管理的，物业产权人、使用人有权向物业产权人委员会或者物业管理行政主管部门投诉，物业行政主管部门可责令其限期改正；情节严重的，物业产权人委员会有权解除物业管理委托合同，造成损失的，应当承担赔偿责任。

第五十五条　物业管理企业违反本办法规定，未取得《物业管理企业资质证书》从事物业管理，其所签订的物业管理合同无效，物价行政主管部门不予办理收费许可证；擅自设立收费项目、提高收费标准的，由物价行政主管部门按照有关法律、法规和规章的规定处罚。

第五十六条　开发建设单位不按本办法规定缴纳物业管理专项资金、维修基金、以及不提供物业管理办公、经营用房和物业档案资料的，由物业管理行政主管部门责令其限期缴纳或提供。逾期拒不缴纳和提供的，物业管理行政主管部门可提请人民法院强制执行。

第五十七条　物业产权人大会作出的决定违反本办法规定的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，或者撤销其决定，并通告全体物业产权人、使用人。

物业产权人委员会作出的决定违反本办法规定的，由物业产权人大会予以撤销，并由责任人承担相应的责任。

第五十八条　对不按规定交纳物业管理服务费的物业产权人、使用人，物业管理企业可以按照应交金额的0.3%按日加收滞纳金；拖欠物业管理服务费的，物业管理企业可按双方协议，依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第五十九条　物业产权人、使用人或其他单位、个人违反本办法，损坏房屋及共用设备、设施和损害公共利益的，由物业管理行政主管部门责令其限期改正，赔偿损失并可处以500元以上5000元以下的罚款。

违反本办法第四十一条规定的，由政府有关部门按照法律、法规和规章的规定予以处罚。

第六十条　当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人在规定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第七章　附则

第六十一条　本办法中《物业使用守则》、《物业产权人公约》、《物业产权人委员会章程》的示范文本，由市房地产管理局制定。前期物业管理委托合同和服务协议、物业管理委托合同的示范文本，由市房地产管理局会同市工商行政管理局制定。

第六十二条　配套设施比较齐全但公有住宅出售率未达到40%的城市城市原有住宅区，物业管理行政主管部门可以组织产权及经营管理单位，参照本办法前期物业管理的有关规定实行物业管理。

第六十三条　城市规划区外经批准建设的住宅区和城市规划区内的办公、商住、别墅等其他类型的物业管理，参照本办法规定执行。

第六十四条　本办法由大连市房地产管理局负责解释。

第六十五条　本办法自20xx年1月1日起施行。大连市人民政府1995年7月21日发布的《大连市城市住宅小区物业管理办法》即行废止。

物业管理条例 14

为建设和谐文明小区，规范小区物业管理活动，保持小区全体业主和物业使用人的合法权益，创造一个清新、整洁、文明有序的生活环境，特制定本制度。

一、物业管理范围

凡在小区居住的所有业主和物业使用人都纳入本管理范围。

二、物业小区的使用与维修

小区全体业主和物业使用人必须共同执行业主大会授权业主委员会作出的决议、决定。配合物业管理人员做好各项管理工作，遵守各项管理制度。

1、合理使用小区内部分共用设施设备，自觉维护物业小区的。整洁、美观，遵守政府对市容环境要求的相关规定。不擅自改变房屋的外貌和用途。

2、爱护小区的公共环境。小区所有公共设施属小区全体业主共有，包括小区道路、球场、绿化、果树、供电、供水设施、路灯、电动拉闸、管理人员办公室、保安亭等等。

3、自觉维护物业小区内的公共生活秩序。小区业主和物业使用人不准在小区公共部位或违反规定在房屋堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品和其他有毒物质，不得发出影响其他业主正常生活的噪音，不得利用物业从事危害公共利益的活动以及进行法律法规及政府规定禁止的其他行为。

4、业主饲养宠物，应遵守政府有关规定，宠物外出必须由主人牵引并即时清理排在小区公共场所的宠物粪便。

5、机动车在小区内应控制时速低于5公里。车辆出入应按要求出示证件，本物业小区内禁止鸣笛。机动车应该放在每个业主车库中或者公共车位中。禁止在人行便道和公共绿化带停放。本物业小区公共车位由物业管理人员施画。仅用于业主和访客车辆的临时停放。

6、业主需要进行房屋维修时，应通知物业管理人员或业主委员会并遵守有关规章制度：施工早上8：00至12：00，下午14：00至17：00。维修完工后即时清理垃圾。三、物业服务费用的交纳

本小区物业服务费包括：物业管理人员(保安)工资福利、公共场所电水费，维修费等。

1、业主或物业使用人约定每月10号前向业主委员会交纳物业服务费。业主因故不能按期交纳物业服务费的，应委托他人按期代交或及时补交。

2、对欠缴物业服务费的业主，业主委员会应进行催缴或委托物业服务人员催缴，可采用上门催缴、电话催缴、书面催缴等多种方式，并可采用相应催缴措施。

3、欠费六个月以上或拒缴物业服务费用的，业主委员会在小区内显著位置公布欠缴情况。

4、欠费总金额过高时，业主委员会授权物业服务人员依法通过诉讼途径解决。

秦山房产金涌花苑物业管理委员会

2011年1月1日

条 15

业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。

业主可以委托代理人参加业主大会会议。

业主大会决定本条例第十一条第（五)项和第(六）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；决定本条例第十一条规定的其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。

业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。

物业管理条例 16

第一章总则

第一条为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人、物业服务企业、其他管理人的合法权益，改善人民群众的居住和工作环境，促进和谐社区建设，根据《中华人民共和国物权法》和《物业管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称物业管理，是指业主通过自治管理，选聘物业服务企业或者其他管理人，按照物业服务合同约定，对物业进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生及相关秩序的活动。

第三条本条例适用于本省行政区域内物业的管理、使用、维护、服务及监督管理活动。

第四条物业管理应当坚持以人为本，实行业主自治与专业服务、社区管理相结合的原则。

第五条省人民政府建设行政主管部门负责全省物业管理活动的监督管理工作。

设区的市、县(市、区)人民政府房地产管理部门或者建设行政主管部门(以下统称物业主管部门)，负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

城管执法、房地产开发、财政、民政、价格、公安、城乡规划、市政公用、环境保护、工商行政管理等有关部门按照各自职责，做好与物业管理有关的工作。

第六条街道办事处、乡(镇)人民政府负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解处理物业管理纠纷。

社区居民委员会负责指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理，协助街道办事处、乡(镇)人民政府开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作。

第七条县级以上人民政府应当制定扶持政策，采取措施，推动住宅区、商业区、工矿区及机关、学校、医院等实行社会化、专业化、市场化的物业服务，促进物业服务行业发展。

鼓励采用节能、环保的新技术、新方法，依靠科技进步提高物业管理和服务水平。

第二章新建物业与前期物业管理

第一节物业管理区域

第八条物业管理区域的划分，应当以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础，并考虑建筑物规模、共用设施设备、社区建设等因素。

分期开发建设或者两个以上建设单位开发建设的物业，其配套设施设备是共用的，应当划定为一个物业管理区域；配套设施设备能够分割并独立使用的，可以划定为不同的物业管理区域。

第九条建设单位办理商品房预售许可证或者商品房现售备案前，应当持房地产项目开发经营权证明、建设用地规划许可证、建设用地使用权证书、项目规划设计方案和地名核准文件等资料，向物业主管部门申请划分物业管理区域。

物业主管部门应当自受理申请之日起二十日内，在征求街道办事处、乡(镇)人民政府、房地产开发主管部门等单位的意见后进行划分登记，并告知建设单位。建设单位应当将划定的物业管理区域向物业买受人明示。

第十条物业管理区域划定后，确需调整的，由物业主管部门按照本条例的规定重新进行划分登记，但应当经相关物业管理区域内已入住面积且已入住户数的比例达到百分之五十以上的业主同意。

第二节配套建筑与设施设备

第十一条物业管理区域内的各类配套建筑与设施设备，应当严格按照国家和省有关住宅小区规划、设计规范和工程标准进行建设。

物业管理区域内的配套建筑应当依法办理权属登记手续，不得擅自改变用途。

第十二条物业服务用房的配置应当符合下列规定：

(一)建筑面积按照建设工程项目总建筑面积的千分之三至千分之五配置，最少不低于一百平方米；

(二)具备水、电、采光、通风等正常使用功能。

业主委员会办公用房从物业服务用房中调剂，其建筑面积不低于二十平方米。

物业服务用房由建设单位无偿提供，属于全体业主共有。

第十三条住宅小区内城管执法、治安管理等政务管理用房的建筑面积不低于五十平方米；住宅小区内的社区居民委员会用房，应当按照规划要求进行配套建设。

住宅小区内按照规划配套建设的政务管理用房、社区居民委员会用房和承担义务教育的中小学校，属于政府所有，建设投资由政府承担，具体投资来源应当在项目建设条件意见书中载明。

第十四条按照规划要求在住宅小区内配套建设的会所、幼儿园的归属，应当在商品房买卖合同中约定。约定属于建设单位所有的，建设单位应当提供产权归其所有的证明文件，并优先为业主提供服务。

第十五条物业管理区域内规划用于停放汽车的车库(包括专用车库和共用车库内的车位，下同)的归属，由建设单位与物业买受人在商品房买卖合同中约定属于建设单位所有或者相关业主共有。约定属于建设单位所有的，建设单位应当提供产权归其所有的证明文件，并可以附赠、出售或者出租给业主。

占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于全体业主共有，建设单位不得销售。

第十六条住宅小区内的专业经营设施设备，由专业经营单位负责设计、建设、维护和管理。建设单位应当协调配合专业经营设施设备的施工，并承担相关管沟、设备用房等土建工程的配套建设。

住宅小区内供水、供电、供气、供热分户计量装置或者入户端口以外设施设备的各类建设资金，统一并入城市基础设施配套费(含综合开发费)，并根据公用事业价格改革和调整情况逐步核减，交由专业经营单位专项用于住宅小区内专业经营设施设备的投资建设。住宅小区内专业经营设施设备归专业经营单位所有。具体办法由省建设行政主管部门会同有关部门制定，城市基础设施配套费的收取标准由设区的市人民政府合理确定。

专业经营设施设备包括变电、二次供水、换热、燃气调压等设施设备及相关管线和计量装置。

第十七条本条例实施前建设的住宅小区内专业经营设施设备，由业主大会决定移交给专业经营单位，专业经营单位应当接收。具体办法由设区的市人民政府制定。

第十八条专业经营单位应当依法履行专业经营设施设备的维修养护责任，按照与业主签订的服务合同服务到最终用户，保证服务质量。

各级人民政府和有关主管部门应当加强对专业经营单位的监督管理，督促专业经营单位履行投资、建设和维护管理义务。

第十九条物业管理区域内封闭运行的太阳能热水、中水处理、直饮水、地源热泵、区域锅炉等设施设备，属于相关业主共有，但由经营单位投资经营的除外。

第二十条城乡规划、建设行政主管部门在进行建设工程规划审批和设计审查时，应当就住宅小区配套建筑及设施设备的配置、专业经营设施设备的建设标准征求房地产开发、物业管理等部门和专业经营单位的意见。

第三节前期物业管理与物业交付

第二十一条建设单位应当依法通过招标的方式选聘前期物业服务企业。

招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书十日前，持招标公告或者投标邀请书、招标文件等有关资料，向物业主管部门备案。

第二十二条鼓励前期物业服务企业提前介入项目的开发建设，对项目的规划设计方案、配套设施建设、工程质量控制、设备运行管理等事项，提出与物业管理有关的建议。

建设单位组织单位工程竣工验收和分户验收时，应当通知前期物业服务企业参与监督。

第二十三条建设单位在申请办理商品房预售许可证或者商品房现售备案前，应当将前期物业服务合同、临时管理规约、住宅小区配套建筑和设施设备的清单及其产权归属等资料报物业主管部门备案，并在商品房销售时将上述资料作为商品房买卖合同约定的内容。

前期物业服务合同应当对物业服务内容、服务标准、收费标准、收费方式及收费起始时间、合同终止情形等内容进行约定；涉及物业买受人共同利益的，其约定应当一致。

第二十四条新建住宅小区的配套建筑及设施设备符合下列条件后，建设单位方可办理物业交付手续：

(一)生活用水纳入城市公共供水管网，并安装分户计量装置；

(二)雨水、污水排放纳入城市雨水、污水排放系统；

(三)小区用电纳入城市供电网络，并安装分户计量装置；

(四)在城市管道燃气、集中供热主管网覆盖的区域，完成住宅室内、室外燃气、供热管道的敷设且与相应管网连接，并安装燃气分户计量装置和供热分户控制装置；

(五)电话通信线、有线电视线和宽带数据传输信息端口敷设到户，安全监控装置及其他安全防范设施设备、信报箱等按规划设计要求配置到位；

(六)按照规划要求完成消防供水、消防自动报警装置、消防车通道等共用消防设施建设；

(七)小区道路与城市道路或者公路之间有直达的道路相连；

(八)按照规划要求完成教育、文化、卫生、体育、邮政、环境卫生、商业网点、物业服务和政务管理等配套建筑及设施建设；

(九)按照规划要求完成绿化建设及车库、车位的配置；

(十)住宅小区分期建设的，已建成的住宅周边场地与施工工地之间设置有效的隔离设施；

(十一)法律、法规规定的其他条件。

建设单位应当组织有关部门及专业经营单位按照前款规定，对住宅小区进行综合验收，接受房地产开发、城乡规划、物业管理等有关部门的监管，并向房地产开发主管部门办理综合验收备案手续。

第二十五条建设单位应当自住宅小区综合验收合格之日起三十日内，与相关专业经营单位办理专业经营设施设备接收管理手续，并协助物业买受人与相关专业经营单位分别签订供水、供电、供气、供热等服务合同。

第二十六条建设单位交付住宅物业时，应当向业主提供住宅质量保证书、住宅使用说明书等资料。

前期物业服务企业应当向业主提供物业服务手册，并可以接受建设单位的委托，协助建设单位办理住宅物业交付的有关具体事宜。

第二十七条建设单位应当在物业主管部门、街道办事处、乡(镇)人民政府的监督下，按规定向前期物业服务企业移交物业服务用房和下列资料：

(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图、分户验收等竣工验收资料；

(二)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；

(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件；

(四)业主名册；

(五)物业管理必需的其他资料。

前期物业服务企业应当在前期物业服务合同终止时，将物业服务用房及有关资料移交给业主委员会。

鼓励建设单位为其开发的住宅小区的物业管理，提供部分经营用房或者给予资金支持。

第三章业主大会与业主委员会

第一节业主大会筹备组

第二十八条房屋的所有权人为业主。

建设单位或者前期物业服务企业应当将业主入住情况及时报告物业主管部门和街道办事处、乡(镇)人民政府。

符合下列条件之一的，应当召开首次业主大会会议：

(一)业主已入住面积的比例达到百分之五十以上；

(二)业主已入住户数的比例达到百分之五十以上；

(三)自首位业主入住之日起满两年且已入住户数的比例达到百分之二十五以上。

第二十九条符合首次业主大会会议召开条件的，街道办事处、乡(镇)人民政府应当在三十日内组建业主大会筹备组。

筹备组由七人以上单数组成，由建设单位、前期物业服务企业、业主和街道办事处、乡(镇)人民政府、社区居民委员会等派员组成，其中业主所占比例不得低于筹备组总人数的二分之一。

筹备组应当自成立之日起十日内，将其成员名单和工作职责在物业管理区域内进行书面公告。

第三十条筹备组履行下列职责：

(一)确定首次业主大会会议召开的时间、地点和内容；

(二)草拟管理规约、业主大会议事规则、业主委员会工作规则；

(三)确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的投票权数；

(四)提出首届业主委员会委员候选人条件、名单和选举办法；

(五)召开首次业主大会会议的其他准备工作。

对前款规定的内容，筹备组应当在首次业主大会会议召开十五日前，在物业管理区域内公告，并书面通知全体业主。业主对业主身份和投票权数等提出异议的，筹备组应当予以复核并告知异议人复核结果。

筹备组应当自成立之日起六十日内组织召开首次业主大会会议。

第二节业主大会

第三十一条一个物业管理区域成立一个业主大会。

物业管理区域内业主人数较少且经全体业主一致同意决定不成立业主大会的，由全体业主共同履行业主大会职责。

第三十二条业主大会履行下列职责：

(一)制定和修改业主大会议事规则及管理规约；

(二)选举业主委员会或者更换业主委员会成员；

(三)监督业主委员会工作，听取业主委员会的工作报告，改变或者撤销业主委员会不适当的决定；

(四)选聘、解聘物业服务企业；

(五)筹集和使用共用部位、共用设施设备专项维修资金(以下简称专项维修资金);

(六)决定改建、重建建筑物及其附属设施；

(七)决定物业管理区域内的其他物业管理事项。

第三十三条业主大会对业主投票权的计算有约定的，从其约定。未作约定的，按照下列规定确定：

(一)按照业主户数计算的，一户计算为一票；建设单位未售出的专有部分，计算为一票；

(二)按照建筑面积计算的，每一平方米建筑面积计算为一票；建筑面积不足一平方米的按一票计算。

业主身份以及建筑面积的确认，以不动产登记簿或者其他能够证明其权属的合法有效文件为依据。

第三十四条业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。采用书面征求意见形式的，应当将征求意见书送交每一位业主；无法送达的，应当在物业管理区域内公告。

不参加投票业主的投票权数是否计入已表决的多数票数，由管理规约或者临时管理规约规定。

第三十五条物业管理区域内业主人数较多的，可以以幢、单元、楼层为单位，推选业主代表参加业主大会会议。业主代表参加业主大会会议前，应当事先书面征求其所代表的业主意见，并将经业主本人签字的书面意见在业主大会会议上如实反映。

第三十六条业主大会会议由业主委员会负责召集，每年至少召开一次。

有下列情形之一的，业主委员会应当召集业主大会临时会议：

(一)有百分之二十以上业主提议的；

(二)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；

(三)业主大会议事规则或者管理规约规定的其他情形。

业主委员会不履行召集义务的，经业主申请，由街道办事处、乡(镇)人民政府负责组织业主召开业主大会。

第三节业主委员会

第三十七条业主委员会是业主大会的执行机构，业主委员会依照国家有关法律、法规和业主大会的授权开展活动。

业主委员会履行下列职责：

(一)召集并主持业主大会会议，报告物业管理的实施情况；

(二)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；

(三)执行业主大会的决议、决定；

(四)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，督促业主按时交纳物业服务费，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；

(五)监督管理规约的实施；

(六)业主大会赋予的其他职责。

第三十八条业主委员会由业主大会会议选举产生，由三人以上单数组成。业主委员会委员应当由物业管理区域内的业主担任，每届任期不超过五年，可连选连任。

业主委员会应当自选举产生之日起三日内召开首次会议，在业主委员会委员中推选主任、副主任和执行委员，主任、副主任可以兼任执行委员。

执行委员负责业主委员会的日常事务工作，经推荐可以依照法定程序进入所在地社区居民委员会任职。

第三十九条业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列资料向物业主管部门和街道办事处、乡(镇)人民政府备案：

(一)业主大会会议决议；

(二)业主大会议事规则；

(三)管理规约；

(四)业主委员会委员名单和基本情况；

(五)法律、法规规定的其他资料。

物业主管部门应当自收到前款规定资料之日起十日内，对符合条件的发给业主委员会备案证明，并出具业主委员会刻制印章证明。业主委员会应当依法刻制、使用、管理印章和开立账户。

业主大会议事规则、管理规约、业主委员会委员发生变更的，业主委员会应当自变更之日起三十日内书面告知物业主管部门和街道办事处、乡(镇)人民政府。

第四十条业主委员会应当按照业主大会的决定及议事规则召开会议。

业主委员会会议由主任或者执行委员负责召集，可以邀请社区居民委员会派人参加会议。

业主委员会会议应当有三分之二以上委员出席，作出决定时应当经全体委员过半数同意。

业主委员会应当自业主大会、业主委员会作出决定之日起三日内，将业主大会、业主委员会的决定以书面形式在物业管理区域内公告。

业主可以查阅业主委员会会议资料，并有权就涉及自身利益的事项向业主委员会提出询问，业主委员会应当予以答复。

第四十一条业主委员会任期届满六十日前，应当召开业主大会会议进行换届选举。

业主委员会应当及时将业主委员会印章、档案资料以及属于全体业主的财物等移交给新一届业主委员会；不及时移交的，街道办事处、乡(镇)人民政府应当协调督促其移交。

第四十二条业主委员会委员有下列情形之一的，由业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权，决定是否终止其委员资格：

(一)以书面方式向业主大会提出辞职请求的；

(二)拒不履行委员职责的；

(三)业主委员会过半数委员或者百分之二十以上业主提议撤销其委员资格的；

(四)违章搭建建筑物和构筑物、拒付物业服务费以及有其他违反管理规约和侵害业主合法权益行为的；

(五)因其他原因不适合继续担任业主委员会委员的。

第四十三条业主大会与业主委员会的活动经费及执行委员、委员的报酬，从业主共有部分的收益中提取或者由全体业主承担，具体办法与标准由业主大会决定。

第四章物业的使用与业主自治管理

第一节一般规定

第四十四条业主或者物业使用人使用物业应当遵守有关法律、法规和管理规约、临时管理规约的规定，不得有下列行为：

(一)损坏房屋承重结构等违反房屋装饰装修规定的行为；

(二)违章搭建建筑物和构筑物、私开门窗等违反规划规定的行为；

(三)侵占、损坏楼道、绿地等物业共用部位、共用设施设备等违反物业管理规定的行为；

(四)擅自改变房屋用途等违反房屋管理规定的行为；

(五)随意倾倒垃圾、杂物等违反市容环境卫生规定的行为；

(六)堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品，排放有毒、有害物质或者超过规定标准的噪声等违反环境保护规定的行为；

(七)占用消防通道等违反消防管理规定的行为；

(八)赌博、利用迷信活动危害社会、饲养动物干扰他人正常生活等违反治安管理规定的行为；

(九)法律、法规和管理规约、临时管理规约禁止的其他行为。

物业服务企业、业主委员会发现有前款规定行为的，应当予以劝阻、制止，并报告有关部门。

第四十五条业主或者物业使用人封闭阳台以及安装空调外机、太阳能热水器、防盗网、遮阳罩等设施的，应当遵守管理规约、临时管理规约和物业管理的有关规定，保持物业的整洁、美观。

业主利用屋面安装太阳能热水器等设施的，不得破坏屋面，影响房屋安全，物业顶层的业主和物业服务企业应当予以配合。

业主应当按照垃圾分类收集的有关规定倾倒垃圾。

第四十六条业主出租房屋的，应当告知业主委员会和物业服务企业。

业主不得违反法律、法规和管理规约、临时管理规约，将住宅、车库或者其他附属设施改变为经营性用房。业主因特殊情况需要将住宅、车库或者其他附属设施改变为经营性用房的，应当向业主委员会或者社区居民委员会提出书面申请，并经有利害关系的业主同意后，方可依法向有关部门办理相关手续。

第二节住宅物业的装饰装修

第四十七条业主或者物业使用人在住宅装饰装修工程开工前，应当持有关资料向物业服务企业办理登记手续；按照规定需要报有关部门批准的，应当依法办理批准手续。

业主拒不办理登记、批准手续的，物业服务企业有权按照管理规约或者临时管理规约，禁止装饰装修施工人员进入物业管理区域。

第四十八条业主或者物业使用人应当与物业服务企业签订住宅装饰装修服务协议。

住宅装饰装修服务协议应当包括下列内容：

(一)装饰装修工程的实施内容和实施期限；

(二)允许施工的时间；

(三)废弃物的清运与处置；

(四)住宅外立面设施及防盗设施的安装要求；

(五)禁止行为和注意事项；

(六)装修保证金的收取和退还；

(七)违约责任；

(八)其他需要约定的事项。

第四十九条业主或者物业使用人在住宅装饰装修工程开工前，应当告知相邻业主。

物业服务企业对住宅装饰装修活动进行巡查时，业主不得拒绝和阻碍。

第三节车库与车位的使用

第五十条车库应当优先满足业主、物业使用人停车需要。业主、物业使用人要求承租车库的，建设单位不得以只售不租为由拒绝，车库租赁费的标准按照有关部门发布的指导价格确定。在满足业主、物业使用人需要后，建设单位将车库出租给物业管理区域外的单位和个人的，其每次租赁合同期限最长不得超过六个月。

物业管理区域内规划用于停放汽车的车库应当优先投入使用；车库尚未充分利用的，不得在物业管理区域内占用业主共有的道路或者其他场地设置规划以外的车位。

第五十一条占用物业管理区域内业主共有的道路或者其他场地停放汽车的，应当交纳车位场地使用费，收费标准由业主大会综合考虑车库租赁费的价格等因素确定。车位场地使用费属于全体业主共有。

第五十二条鼓励建设单位或者其他投资人在住宅小区规划条件允许，并经业主大会和城乡规划主管部门同意的情况下，建设、经营车库和立体停车设施，满足业主停车需求。

利用地下空间建设、经营车库的，县级以上人民政府应当在容积率的认定等方面给予优惠。

第五十三条业主需要在物业管理区域内停放汽车的，应当事先与物业服务企业商定停车位置，不得擅自占用道路或者其他场地。

业主对汽车有看管要求的，应当与物业服务企业另行约定。

第四节业主自治管理

第五十四条业主在物业管理活动中，享有下列权利：

(一)按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；

(二)提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；

(三)提出制定和修改管理规约、临时管理规约、业主大会议事规则的建议；

(四)参加业主大会会议，行使投票权；

(五)选举业主委员会成员，并享有被选举权；

(六)监督业主委员会的工作；

(七)监督物业服务企业履行物业服务合同；

(八)对物业共用部位、共用设施设备使用情况享有知情权和监督权；

(九)监督专项维修资金的管理和使用；

(十)法律、法规规定的其他权利。

第五十五条业主在物业管理活动中，履行下列义务：

(一)遵守管理规约、临时管理规约、业主大会议事规则；

(二)遵守物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；

(三)执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；

(四)按照国家有关规定交纳专项维修资金；

(五)按时交纳物业服务费；

(六)法律、法规规定的其他义务。

第五十六条管理规约、临时管理规约应当对物业的使用、管理、业主公共利益、业主的权利义务、物业服务费的收交方式、违反规定应当承担的责任等事项作出规定。

管理规约、临时管理规约对全体业主及物业使用人具有约束力。对拒不交纳物业服务费的业主，由业主委员会督促其交纳，并可以在物业管理区域内的显著位置予以公示。

第五十七条提倡业主委员会直接向业主收取物业服务费，并按照合同约定将物业服务费支付给物业服务企业；业主委员会直接向业主收取物业服务费的，物业服务企业应当予以协助。

业主对物业共有部分使用所产生收益的分配，由业主大会决定；未作决定的，主要用于补充专项维修资金，也可

第五十八条业主委员会应当定期在物业管理区域内的显著位置书面公告专项维修资金的筹集使用及共有部分收益的账目等情况；业主委员会直接向业主收取物业服务费或者采用酬金制收费方式的，还应当将物业服务费的收支情况予以公告。

第五章物业服务企业

第一节物业服务企业

第五十九条物业服务企业，是指依法设立、取得相应资质从事物业管理活动的企业法人。

物业服务企业应当在其资质等级许可的范围内从事物业管理活动。

物业服务企业不得转让或者以出租、出借、挂靠等形式变相转让物业服务企业资质证书。

第六十条物业服务企业应当具有相应的专业工程技术人员，具备为业主提供专项服务的能力。

从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。

第六十一条物业服务企业可以聘请专业服务单位承担设施设备维修养护、清洁卫生、园林绿化、房屋修缮、秩序维护等专项服务，但不得将物业管理区域内的全部物业管理一并委托给其他单位或者个人。

第六十二条物业主管部门应当加强对物业服务企业的监督管理，定期对其服务质量进行考核，促进物业服务企业提高服务水平。

物业服务企业应当向物业主管部门定期报送信用档案信息、统计报表等相关资料。

第六十三条物业服务企业的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得强制物业服务企业代收有关费用和提供无偿服务。

第二节行业自律

第六十四条物业服务企业应当在物业主管部门的指导下，建立行业自律组织，规范行业行为，促进诚信经营，提高物业服务水平，维护物业服务企业的合法权益。

第六十五条物业行业自律组织可以依照国家和省有关规定，制定物业服务规范和等级标准，建立和完善物业服务企业以及物业服务从业人员的自律制度，配合物业主管部门建立健全信用档案。

第六章物业服务

第一节物业服务内容与合同

第六十六条物业服务内容主要包括下列事项：

(一)物业共用部位及共用设施设备的使用、管理和维护；

(二)公共绿化的维护；

(三)公共区域环境卫生的维护；

(四)公共区域的秩序维护、安全防范等事项的协助管理服务；

(五)物业使用中对禁止行为的告知、劝阻、报告等义务；

(六)物业维修、更新、改造费用的账务管理；

(七)物业服务档案和物业档案的保管；

(八)其他物业管理事项。

第六十七条业主委员会经业主大会授权，与通过招投标或者协议方式选聘的物业服务企业或者其他管理人签订物业服务合同。

物业服务合同应当对物业服务内容、服务标准、收费标准、物业服务用房、专项维修资金的管理与使用、合同期限以及双方的权利义务、违约责任等内容进行约定。

物业服务合同应当对物业服务企业在有关业主、物业使用人人身、财产安全防范方面的义务和责任作出约定。

物业服务合同签订后，业主有权进行查询。

物业服务企业应当自签订物业服务合同之日起十日内，向物业主管部门备案。

第六十八条解除或者终止物业服务合同，应当依据合同履行必要的通知义务；合同未约定通知期限的，应当提前六十日通知。

物业服务合同解除或者终止后，物业服务企业应当与业主委员会按照法律规定和合同约定办理退出手续，并履行下列交接义务：

(一)移交保管的物业档案、物业服务档案；

(二)提供物业服务期间形成的有关物业及设施设备改造、维修、运行、保养的有关资料；

(三)移交物业服务用房；

(四)清算预收、代收的有关费用；

(五)法律、法规规定的`其他事项。

物业服务企业未依据合同履行通知义务并办理退出交接手续的，不得擅自撤离物业管理区域或者停止物业服务。

第二节物业服务收费

第六十九条物业服务收费实行政府指导价和市场调节价。普通住宅类物业服务收费，实行政府指导价；其他物业的物业服务收费，实行市场调节价。

实行政府指导价的，价格主管部门应当会同物业主管部门，根据住宅物业种类、服务内容、服务等级和物价指数变动情况等，制定相应的基准价和浮动幅度，并每年向社会公布。具体收费标准由业主与物业服务企业根据基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定。

物业服务企业为业主或者物业使用人提供物业服务合同约定以外的专项服务的，其收费标准可以另行约定。

第七十条物业服务费可以采取包干制或者酬金制等方式，具体收费方式由物业服务合同约定。实行酬金制收费方式的，物业服务企业应当按照规定对物业服务的各项资金的收支建立台账，并接受业主委员会的核查。

第七十一条已竣工尚未出售或者尚未交付的物业，物业服务费由建设单位承担。已交付的物业，物业服务费由业主承担，建设单位与业主另有约定的除外。

物业交付后长期空置的，其物业服务费收费标准应当在物业服务合同中约定。

第七十二条物业服务企业违反规定及物业服务合同，擅自扩大收费范围、提高收费标准、重复收费的，业主委员会或者业主有权拒绝。

物业服务企业依约履行义务的，业主应当按时交纳物业服务费，不得以放弃共有权利为由拒绝交纳。物业产权转移时，业主应当结清物业服务费。

第七十三条专业经营单位应当按照与业主签订的服务合同，向最终用户收取费用。

物业服务企业接受专业经营单位委托代收费用的，不得向业主收取手续费等额外费用，但可以根据约定向专业经营单位收取报酬。

专业经营单位不得强制物业服务企业代收费用，不得因物业服务企业拒绝代收有关费用而停止向最终用户提供服务。

第七章物业的维护

第一节建设单位的保修责任

第七十四条建设单位应当建立健全物业售后维修服务体系，按照国家和省有关规定的保修期限、范围，承担物业的保修责任。

建设单位可以将物业保修的有关事宜委托物业服务企业承担，并签订委托合同，向物业服务企业支付相应的报酬。

第七十五条新建物业实行质量保修金制度。

建设单位应当在新建物业交付前，按照物业建筑安装总造价百分之三至百分之五的比例，一次性向物业主管部门设立的账户交存物业质量保修金。

建设单位购买了工程质量责任保险的，所承保物业可不交存物业质量保修金。

通过住宅性能认定的物业，建设单位交存物业质量保修金的比例可以适当降低。

第七十六条建设单位不履行保修义务的，业主、业主委员会或者其委托的物业服务企业可以提出申请，经物业主管部门核实后，维修费用在物业质量保修金中列支。

第七十七条物业分部工程质量保修期限届满后，建设单位履行了法定保修责任的，物业主管部门应当将与分部工程相对应的物业质量保修金本息余额及时退还建设单位。

第七十八条物业主管部门应当对物业质量保修金的交存、使用、管理和退还实施统一监督管理。具体办法由省建设行政主管部门制定。

第二节专有部分的维护

第七十九条物业保修期届满后，业主专有部分的养护、维修，由业主负责。

业主专有部分出现危害安全、影响观瞻、妨碍公共利益及其他影响物业正常使用情形时，业主或者物业使用人应当及时养护、维修，相邻物业业主应当提供便利。

第八十条业主长期空置物业时，应当告知物业服务企业，并与物业服务企业就专有部分的养护、维修、管理等事项进行协商，采取措施防止漏水、漏气等事故的发生。

第三节共用部位及共用设施设备的维护

第八十一条物业保修期届满后，物业管理区域内共用部位及共用设施设备的维护和管理责任，由业主共同承担；业主可以将其委托给物业服务企业承担。

共用部位主要包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等；共用设施设备主要包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

电梯、区域锅炉等属于业主共有的特种设备，由物业服务企业或者业主根据物业服务合同约定，按照特种设备管理法律、法规的有关规定，委托专业服务单位负责维护、保养。

第八十二条住宅物业和住宅小区内的非住宅物业的业主，应当在入住前将首期专项维修资金存入专项维修资金专户。专项维修资金的交存、使用、管理，按照国家和省有关规定执行。

其他非住宅物业参照住宅物业交纳专项维修资金。

第四节专业经营设施设备的维护

第八十三条住宅小区内供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、宽带数据传输等专业经营单位，应当承担分户计量装置或者入户端口以外设施设备的维修、养护、更新等责任及相关费用。

专业经营单位对专业经营设施设备进行维修、养护、更新时，业主应当予以配合。

第八十四条专业经营单位可以将专业经营设施设备的维护、保养等事宜委托给物业服务企业承担，物业服务企业可以按照委托合同向专业经营单位收取报酬。

专业经营设施设备的维护、保养等费用，不得从专项维修资金中列支。

第八章社区物业管理与旧住宅区物业管理

第一节社区物业管理

第八十五条街道办事处、乡(镇)人民政府的社区管理机构，具体指导、协调物业管理的有关工作。

第八十六条物业管理、城管执法、公安、城乡规划、环境保护等部门应当建立违法行为投诉登记制度，并在物业管理区域公布联系人姓名和联系方式，对违法行为及时作出处理。

第八十七条实行物业管理联席会议制度。

物业管理联席会议由街道办事处、乡(镇)人民政府负责召集，由社区居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或者业主代表、专业经营单位和城管执法、物业管理等部门参加。

联席会议主要协调下列事项：

(一)业主委员会和有关部门不依法履行职责的情况；

(二)物业服务企业在履行退出程序以及交接工作中出现的问题；

(三)物业管理区域内发生的突发事件；

(四)物业管理与社区管理的衔接和配合；

(五)需要协调的其他物业管理事项。

第八十八条业主、业主大会、业主委员会、物业服务企业、专业经营单位、建设单位之间因物业管理发生争议的，应当自行协商解决；协商不成的，可以向社区居民委员会或者联席会议申请调解，也可以申请仲裁或者依法向人民法院起诉。

第八十九条有关部门、单位在物业管理区域内开展文化教育、医疗卫生、体育健身、计划生育等社区服务活动以及突发事件应急知识的宣传普及和应急演练活动，业主、业主委员会、物业服务企业和专业经营单位应当给予协助、配合。

第二节旧住宅区物业管理

第九十条设区的市、县(市、区)人民政府对已建成交付使用，但配套设施不齐全、环境质量较差的旧住宅区，应当采取措施进行改造整治，并将改造整治规划和年度计划向社会公布。

旧住宅区的范围，由设区的市、县(市、区)人民政府划定。

旧住宅区内的道路、照明、绿地及社区服务、文化体育、安全防范、物业服务用房等配套建筑及设施设备改造建设资金，由政府承担；开发项目设施不配套等遗留问题由原建设单位投资解决；供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、宽带数据传输等专业经营设施设备改造应当达到分户计量、分户控制条件，其建设支出由相关专业经营单位承担；业主专有部分的设施设备改造支出，由业主承担。设区的市、县(市、区)人民政府对投资责任另有规定的，从其规定。

第九十一条旧住宅区改造整治中，经有利害关系的业主同意，在规划许可的情况下，可以按照有关规定建设物业服务用房和一定比例的经营性用房。经营性用房可用于出租经营，经营收益作为旧住宅区维护管理费用的补充资金，由业主大会监督使用。

改造整治前由相关部门、单位承担的环卫绿化、市政设施养护等费用，改造整治后仍由其给予补助。

第九十二条旧住宅区改造整治完成后，街道办事处、乡(镇)人民政府应当组织业主成立业主大会，由业主大会决定选聘物业服务企业或者其他管理人管理物业。业主大会成立前的物业管理，由社区居民委员会组织实施。

第九十三条未建立专项维修资金制度的旧住宅区，业主应当按照国家和省有关规定交纳专项维修资金；物业服务企业可以根据物业服务合同约定，代业主归集专项维修资金。有车位场地使用费等共有部分收益的，主要用于补充专项维修资金。

第九章法律责任

第九十四条违反本条例规定的行为，法律、法规已作出处罚规定的，按照其规定执行；法律、法规未作出处罚规定的，按照本条例的规定执行。

第九十五条违反本条例规定，有下列行为之一的，由物业主管部门予以处罚：

(一)物业服务企业未按照规定报送信用档案信息、统计报表等相关资料的，责令限期改正；逾期未改正的，处以三千元以上一万元以下的罚款；

(二)物业服务企业擅自撤离物业管理区域、停止物业服务或者未办理退出手续、履行相应义务的，处以五万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销其资质证书；

(三)建设单位未依法交存物业质量保修金的，责令限期改正；逾期未改正的，处以十万元以上三十万元以下的罚款。

第九十六条违反本条例规定，专业经营单位无正当理由拒绝、拖延投资建设或者接收专业经营设施设备的，由设区的市、县(市、区)人民政府责令限期改正。影响房屋交付使用、业主正常生活或者造成人身、财产损害的，专业经营单位应当承担相应的赔偿责任。

第九十七条业主或者物业使用人违反本条例第四十四条、第四十五条规定的，由物业主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以两千元以上一万元以下的罚款。给其他业主造成损失的，应当依法承担民事责任。

第九十八条业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业主管部门或者街道办事处、乡(镇)人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

第九十九条物业主管部门、街道办事处、乡(镇)人民政府和其他有关部门的工作人员在物业管理工作中，有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)在进行建设工程规划审批和设计审查时，未就住宅小区配套建筑及设施设备的配置、专业经营设施设备的建设标准征求房地产开发、物业管理等部门和专业经营单位意见的；

(二)未按照本条例规定对住宅小区综合验收进行监管的；

(三)未按照本条例规定筹备、组织召开业主大会会议的；

(四)挪用物业质量保修金和专项维修资金的；

(五)未按照本条例规定召集或者参加物业管理联席会议的；

(六)发现违法行为或者接到违法行为报告、投诉不及时作出处理的；

(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第十章附则

第一百条业主自行管理物业的，参照本条例的有关规定执行。

第一百零一条本条例自20xx年5月1日起施行。

物业管理基本原则

(一)权责分明原则：在物业管理区域内，业主、业主大会、业主委员会、物业管理企业的权利与责任应当非常明确，物业管理企业各部门的权利与职责要分明。一个物业管理区域内的全体业主组成一个业主大会，业主委员会是业主大会的执行机构。物业的产权是物业管理权的基础，业主、业主大会或业主委员会是物业管理权的主体，是物业管理权的核心。

(二)业主主导原则：业主主导，是指在物业管理活动中，以业主的需要为核心，将业主置于首要地位。强调业主主导，是现代物业管理与传统体制下房屋管理的根本区别。

(三)服务第一原则：所做的每一项工作都是服务，物业管理必须坚持服务第一的原则。

(四)统一管理原则：一个物业管理区域只能成立一个业主大会，一个物业管理区域由一个物业管理企业实施物业管理。

(五)专业高效原则：物业管理企业进行统一管理，并不等于所有的工作都必须要由物业管理企业自己来承担，物业管理企业可以将物业管理区域内的专项服务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。

(六)收费合理原则：物业管理的经费是搞好物业管理的物质基础。物业服务收费应当遵循合理、公平以及费用与服务水平相适应的原则。区别不同的物业的性质和特点，由业主和物业管理企业按有关规定进行约定。收缴的费用要让业主和使用人能够接受并感到质价相符，物有所值。物业管理的专项维修资金要依法管理和使用。物业管理企业可以通过实行有偿服务和开展多种经营来增加收入。

(七)公平竞争原则：物业管理是社会主义市场经济的产物，在市场经济中应当实行公开、公平、公正的竞争机制，在选聘物业管理企业时，应该坚持招标、投标制度，委托方发标，一般要有3个以上的物业管理企业投标，招标要公开，揭标要公正。

(八)依法行事原则：物业管理遇到的问题十分复杂，涉及到法律非常广泛，整个物业管理过程中时时刻刻离不开法律、法规。依法签订的《物业服务合同》，是具有法律效力的规范文书，是物业管理的基本依据。

物业管理条例 17

物业争端常见，而物业费又是业主和物业公司之间很多矛盾的直接导火索。随着人们权利意识增强，对物业服务的要求也越来越高，对于很多物业公司“一言不合”就断水断电的做法，今后将被明令禁止。

《条例》规定，物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等专业经营单位应当向最终用户收取有关费用，并开具发票。专业经营单位可以委托物业服务企业代收代缴有关费用和进行有关设施设备日常维修养护，双方应当签订委托协议，但不得向业主收取手续费等额外费用。

专业经营单位不得因部分最终用户未履行交费义务，而停止对已交费用户和共用部位的服务。物业服务企业不得以业主拖欠物业费用为由限制或者变相限制专业服务。

此外，物业服务企业不得有下列行为：将物业管理区域内的全部物业服务项目一并委托给他人；擅自改变共用部位、共用设施设备用途或者利用其进行经营；强行向业主、物业使用人指定特定服务企业或者推销商品；物业服务合同终止后，拒不移交相关资料资产；泄露业主信息或者将其用于与物业管理无关的活动等。

开发商占用共用部位最高将罚款20万元

本来是公共绿地，却被商家占用……一些小区内业主私搭滥建现象严重。肆意占用公共空间，破坏小区环境，这类问题往往难以解决，加剧了业主之间以及业主与物业之间的矛盾。

《条例》明确规定，开发建设单位擅自处置属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或使用权的，由县级以上房产主管部门处5万元以上20万元以下罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

物业服务企业利用物业管理区域内的共用部位、共用设施设备进行经营的，在不违反相关规定及不损害业主、物业使用人合法权益的情况下，经物业管理区域内相关业主和业主委员会书面同意并报有关部门批准后方可进行。

经营性活动的。收益，主要用于补贴相关业主的物业服务费用和专项维修资金，具体补贴办法由物业服务企业和相关业主、业主委员会约定。

公共区域设车位应2/3业主同意

现如今，车位一位难求，特别是晚上，不少小区的内外更是被车辆停得满满当当。如何分配车位，如何保障业主权益，要不要将小区车位对外开放，是很多小区当下面临的难题。

《条例》规定，物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库的所有权，依据规划按照出资情况确定。业主共有的道路或者其他共有场地用于停放车辆的车位、车库，属于业主共有。

物业管理区域内的车位、车库，应当提供给本物业管理区域内的业主、物业使用人使用；车位、车库有空余的，可以临时出租给物业管理区域外的单位、个人。

在停车位设置中，《条例》规定，利用物业共有部分设置车位、车库的，应当经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，并经规划部门审核，但不得占用消防通道及其他安全设施用地。

物业管理区域内车位、车库不足的，经20%以上业主提议，召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上业主且占总人数三分之二以上的业主同意，在不占用消防通道、城镇公共道路、城市园林绿地等市政设施的前提下，经规划部门审核后，可在物业管理区域内增建车位、车库。

物业管理条例 18

按《征求意见稿》规定，今后物业的定价将分政府指导价和市场调节价两种模式确定。

保障性住房物业管理实行政府指导价，放开保障性住房物业服务收费实行市场调节价的应考虑保障对象的`经济承受能力，同时建立补贴机制；非保障性住房物业服务收费实行市场调节价。具体物业服务收费标准，由当事人在物业服务合同中约定。

实行政府指导价的，价格主管部门应当会同房地产行政主管部门，根据住宅物业种类、服务内容、服务等级和物价指数变动等情况，制定相应的基准价和浮动幅度，并每年向社会公布。具体收费标准由业主与物业服务企业根据基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定。

物业有义务阻止业主私改住房

小区中业主私敲承重墙，私挖地下室等行为将得到遏制。《条例(征求意见稿)》中规定，业主大会、业主委员会及相关业主有可阻止业主损坏或者擅自变动房屋承重结构、主体结构；将不具备防水条件的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房或者厨房的上方；破坏或者擅自改变房屋外观；在住宅区堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等危险性物品，排放有毒、有害物质；乱丢垃圾，高空抛物等行为。

业主饲养国家禁止饲养的大型犬类等宠物；发出超过规定标准的噪声，影响邻居采光、通风；法律、法规、规章及管理规约禁止的其他行为。业主大会、业主委员会及相关业主有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、恢复原状、赔偿损失。

物业管理条例 19

明确分期建设的项目可先期成立业委会

在无锡，一个大型社区分好多期开发，10多年间无法成立业委会的情况并不少见。根据此前相关规定，在同一个区域，只能成立一个业委会，使得先期交付使用的部门区域的业主利益得不到有效保障。

《条例》对分期建设成立业主委员会作出了重要调整：划分为一个物业管理区分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会。

首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。如小区分四期开发，一期已经完成，如符合条件则可以成立业主委员会。但此时的业主大会、业主委员会只能代表一期，因此是有限权的业主大会、业主委员会。对于具体权限及其运行等操作细则，将在即将推出的《无锡市业主委员会指导规则》中明确。

提出小区“三位一体”综合管理

现实生活中，涉及发生在小区的事，业主第一反应是找物业公司。条例首次强调了物业管理不只是物业公司和行政主管部门的事情，而是需要全社会共同参与，赋予街道、社居委更多的职责，是《条例》体现出的最大变化。

《条例》第一章总则中即明确了物业管理应该建立由“行业管理+属地管理+综合管理”的行政管理体系。行业管理即为物业行政主管部门对物业服务企业的监督管理；属地管理是由街道为主、社居委为辅，主要负责指导监督业主大会、业主委员会的成立和换届，协调业主与业主委员会、物业企业间的矛盾纠纷；综合管理由其他诸如公安、城管、物价、质监、工商等行政部门根据各自分工负责。这就有效避免了业主遇到问题后，不同的职能部门相互“踢皮球”，也让业主维权时找对“门路”。比如，根据《条例》第47条，在小区内乱设摊点、损坏绿地、社会生活噪音超标、违法搭建等行为由城管负责监督管理。养犬、车辆停放、消防、技防、室内居民噪音等由公安部门负责监督管理。

物业服务和管理条例 20

1、目的

明确服务理念，保证服务工作标准、规范、热情，确保服务项目齐全，服务效率的提高，服务流程科学。

2、指导思想

严格杜绝服务投诉现象，建立健全管理体系，服务广大业主积极处理与业主相关的危机事件。

3、接管物业项目时，认真查验小区共用部位、共用设施设备，保证验收手续齐全。

4、同所有业主签订规范的物业服务合同，明确双方权利义务关系，并依照合同开展各项服务工作。

5、物业公司管理人员、专业操作人员均需按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书。

6、制定完善的物业服务管理方案，并建立完善、齐全的质量管理、财务管理、档案管理、人事管理等各项制度。

7、公司管理服务人员在开展工作时，应根据服务特点统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。

8、公司公示24小时服务报修电话，有专职客户服务人员，24小时受理业主/住户来访来电、咨询、报修和投诉；有完整的报修、维修和回访记录。水、电、气等急迫性报修15分钟内、其他报修30分钟内到达现场；建立报修、投诉台账，报修服务48小时内进行100%的回访，投诉4个工作日内100%回复；夜间值班人员，处理突发紧急事件。

9、根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的，公示服务项目与收费价目。

10、在资金和费用管理上，均按有关规定和合同约定公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况，按合同约定规范使用住房专项维修资金。

11、每年至少两次征询业主/住户对物业服务的意见，满意率达到95%以上。

12、建立各种公共突发性事件（如：消防、水、电、电梯、公共卫生、自然灾害等）的处理机制和预防预案，包括组织机构、人员和具体措施等，一旦发生突发事件即能保证预案的及时启动。

13、房屋维修管理

13.1每年1次对房屋共用部位及共用设施设备进行安全普查，根据普查情况制定维修和管理计划，上报委托方并组织实施；

13.2对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，保证房屋的使用功能和安全，杜绝安全事故的。发生，填写检修记录和保养记录并确保记录的完整和真实；

13.3根据房屋实际使用年限，适时检查房屋共用部位的使用状况。需要维修，属于小修范围的，及时组织修复；属于大、中修范围或者需要更新改造的，向业主大会或者业主委员会提出报告建议，按有关规定办理；

13.4每日巡查1次小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录，并及时维修养护；

13.5保持公共区域玻璃、门窗配件完好，开闭正常，需要维修的两个工作日内完成；照明设施一般故障（损坏的灯座、灯泡、开关等）在两天内安排修复完成，其他故障5个工作日内完成，保证楼道照明灯具90%能正常使用；墙面、顶面粉刷层发现剥落或污损，应每1个月集中安排1次修补、除污步行梯、楼房散水等设施，保持基本完好和使用功能，需要维修的，每1个月集中1次进行维修；

13.6按照政府有关规定，每年进行1次房屋避雷检测，符合避雷规范要求；

13.7对违反规划私搭乱建和擅自改变房屋用途的行为及时告知和劝阻，并及时报告政府有关主管部门；

13.8小区主出入口设有小区平面示意图，主要路口设有路标，保持小区各组团、栋及单元（门）、户标志清晰。

物业管理条例规章制度 21

一、重大事件报告制度

为及时妥善处理重大或突发事件，避免和控制事件发生，特制定重大事件报告制度。

1.重大或突发事件包括：火灾、电梯困人、爆炸、突发性停电、水浸、盗窃、械斗等破坏行为；刑事案件；业户集体投诉（5家以上）；中央空调主机、发电机、高低压电柜、通讯设备等大厦主要设备设施故障；大厦主体结构遭受破坏等。

2.发生重大或突发事件，参与事件处理的组长或当值主管应立即到现场处理，同时尽快口头向管理办主管领导报告，并根据事发情节决定是否报告公安、消防等机构协助处理。

3.参与事件处理的组长在事件处理后立即填写重大事件报告表，于12小时内以书面形式递交管理办主任，详述事件发生的时间、地点、经过，以及事件发生的初步原因和处理经过。

4.重大事件报告表由组长签名后上报。如组长不在而事件紧急时，可由当值主管签名上报。

5.参与事件处理的部门应在事件处理完毕后24小时内填写重大事件总结表上报管理办主任，如实汇报事件的详细处理过程及结果，找出事件发生的主要原因，提出避免类似情况发生的预防措施。

二、紧急事件处理程序

1.突发事件的处理程序

（1）凡遇突发事件（指凶杀、抢动、盗窃、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等），必须保持冷静，立即采取措施，并报告当值组长。

（2）简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值。

（3）驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。

（4）查看本部各类记录、出入登记和电视录像，检查有无可疑情况和人员。

（5）对勒索、打架事件，监控中心应密切注意事发现场的情况变化。

（6）对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态。

（7）对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作；对明确已死亡的，应报派出所调查处理并通知殡仪馆。

（8）对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由保安组组长协助调查处理。

（9）保安组组长在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证。

（10）保安组组长组织人员除维护现场外，还需负责指挥调派人员做好布控堵截，根据事态的大小程度报派出所、有关部门及管理办主任。

2.斗殴等暴力事件的处理程序

（1）处理斗殴等暴力事件应保持客观、克制的态度，除非正当防卫，一般情况下应尽量避免与人发生武力冲突或争吵。

（2）巡查发现或接报有斗殴等暴力事件，应马上用对讲机、消防电话或其它最快的方式报告大厦保安中心，简要说明现场的`情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用武器等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待保安中心的指令。

（3）保安中心接报后视情况派适当数量的保安员立即到场制止，将肇事者带往保安中心接受调查。如场面无法控制，应尽快报派出所。

（4）斗殴事件中如大厦的财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。

（5）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。

（6）事件中如有人员受伤要及时组织抢救，并尽快送往医院。

3.盗窃等破坏事件的处理程序

（1）巡查发现或接报大厦内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人。如力量不够，用对讲机、消防电话或其它方式尽快报告大厦保安中心，简要说明现场情况，并监视现场等待保安中心的指令。

（2）保安中心接报后，应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往保安中心调查处理。

（3）事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。

（4）如涉及刑事责任，应交派出所立案处理。

4.电梯困人的处理程序

（1）消防中心接到电梯应急电话或巡查发现困梯，立即报告当值领班和组长，组织保安员到现场协助控制电梯和解救被困人员，同时将被困电梯的具体方位、电梯编号、停留的楼层通知工程组和电梯公司。

（2）监控中心通过电视监控屏观察电梯内人员情况，使用电梯应急电话与被困者联系，做好解释安慰工作。

（3）如遇特殊情况无法消除故障或被困人员中有身体严重不适时，应立即报消防部门或求助有关部门解决。

（4）组长填写重大事故报告表，详细记录故障情况及处理经过。

5.水浸处理程序

（1）当值各岗保安员如发现大厦范围内水浸，应立即将出事地点和情况报告主管，同时尽快采用就近的防水设施保护好受浸楼层各电梯口，以免电梯受损。

（2）当值组长接报后应立即赶到现场查看情况，组织抢险。

（3）设法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是来自大厦外的暴雨洪水，应当在各低于水位的出入口使用备用拦水闸板和沙包；如水浸是来自市政地下水反溢，应当暂时将反溢的地下水道通往大厦的入口封闭，并用排水泵将大厦的积水抽排出大厦外；如水浸来自大厦机管设施的损坏或故障，应当先关闭控制有关故障部位的水掣或供水泵。

（4）组织当值人员根据水浸情况，协同工程组采取有效措施，如将电梯开高离开受浸范围、关闭受浸区域的电掣、在水漫延的通道上摆放拦水沙包、疏通排水渠、开启排水泵、用吸水机吸水等，尽可能减少水浸所致的损失。

（5）水浸排除后，立即通知清洁员清除积水并清理现场环境，通知工程组查明故障原因，修复受损的设施，尽快恢复大厦的正常运作。

6.停电事故的处理程序

（1）接到大厦将在短时间内停电的通知，应在停电前10分钟，用紧急广播通知业户和顾客。工程组安排电梯工，提前将电梯停在大厦首层；管理办派管理员提前10分钟到达电梯厅维持秩序，阻止客人使用电梯，以免停电期间有客人困梯。

（2）未预知的情况下大厦突然发生停电，立即联系工程组，尽快采取措施恢复供电。

（3）使用紧急照明，保证公共地方及主要通道的照明。

（4）派保安员到各主要电梯厅及大厦出入口维护秩序。

（5）监控中心和巡楼保安员密切注视大厦各楼层，以防有人趁机制造治安问题。

物业管理条例 22

第一条 为规范物业服务收费行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《民法通则》、《物权法》、《物业管理条例》、《江苏省物业服务收费管理办法》等法律法规及有关规定，结合我市实际情况，制定本细则。

第二条 本市市区（指崇川区、港闸区、经济技术开发区，暂不含通州区）内物业服务收费及监督管理，适用本细则。

第三条 本细则所称物业服务收费，是指物业服务企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或物业使用人所收取的费用。

第四条 市价格主管部门会同市物业管理主管部门负责市区物业服务收费的管理与监督工作，制定市区物业服务收费的管理办法及相关政策规定；区价格主管部门会同区物业管理主管部门负责辖区内物业服务收费政策的实施和监督管理工作。

第五条 物业服务收费应当遵循公开、合理及收费项目、标准与服务内容、服务质量相适应的原则。

第六条 根据物业的性质、特点等不同情况，物业服务收费分别实行政府指导价和市场调节价。

第七条 实行政府指导价的普通商品住房物业服务收费，由市价格主管部门会同市物业管理主管部门，根据物业的硬件设施、环境和物业服务企业的服务内容、服务标准等因素，制定《南通市市区普通商品住房物业服务收费分项目收费标准》（见附表一，该标准为基准价，具体执行标准可根据物业服务的规模、特点和实际情况在基准价的基础上上浮不超过20%，下浮不限。）、《南通市市区住宅小区物业管理停车服务收费标准》（见附表二，该标准为最高限价，下浮不限）。

第八条 业主大会成立之前的普通商品住房（指除各类别墅、酒店式公寓等高档住宅以外的商品住房）物业服务收费及住宅区停车服务收费，实行政府指导价。开发建设单位采取协议方式选聘物业服务企业，其物业服务收费标准应当经区价格主管部门核准；通过招投标竞争方式选聘物业服务企业，中标的物业服务企业应当签订《前期物业服务合同》，并向区价格主管部门备案。物业管理主管部门在办理《前期物业管理合同》备案手续时，应当查验物业服务企业的收费标准核准、备案证明。

第九条 业主委员会或开发建设单位与物业服务企业在商定服务项目和收费标准时，可以根据《南通市市区普通商品住房物业服务收费分项目收费标准》结合住宅小区的特点和实际情况，进行自主选择和组合，最终确定住宅小区的物业服务收费标准。凡《南通市市区普通商品住房物业服务收费分项目收费标准》未涵盖的服务内容，或者由于成本因素需须提高物业服务标准的，物业服务企业应公开征询业主意见，经区价格主管部门核准后执行。

第十条 已具备成立业主委员会条件但尚未成立业主委员会的普通商品住房，需要调整物业服务收费标准的，物业服务企业应当采取公开方式征得50%以上业主同意，并报区价格主管部门核准后执行。

第十一条 已经成立业主委员会的普通住宅小区，物业服务收费标准由业主委员会与物业服务企业在市价格主管部门公布的。政府指导价范围内协商议定，并在物业服务合同中约定执行。

第十二条 拆迁安置房、保障性商品房物业服务收费按《关于进一步加强市区社区物业管理工作的意见》（通政发[20xx]59号）文执行。

业主自管物业的住宅小区，物业服务收费标准由业主大会讨论确定，并报区价格主管部门备案。

由居委会直接管理物业的住宅小区，环境卫生、绿化管理等维护费用按市有关规定执行。

第十三条 普通商品住房以外的住宅及各类非住宅物业服务收费、使用人需要或接受委托开展的特约服务、代收代办服务收费，实行市场调节价。

第十四条 物业服务收费按照房屋所有权证登记的建筑面积计算；尚未进行登记的，暂按房屋买卖合同记载的建筑面积计算。

第十五条 房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造费用，通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务成本。

第十六条 物业管理区域内的住宅电梯、水泵、中央空调等设备运行电费及公共照明、公共用水等可纳入代收代缴交费用，由物业服务企业单独列账，合理分摊，具体分摊办法在物业服务合同中约定。

业主、使用人应当按照入住通知书（符合竣工验收条件）约定的房屋交付时间，作为缴交纳物业服务费的起始时间。

对于前期物业服务，企业可按物业服务协议或买卖（租赁）合同约定分期预收，预收时间一般不超过半年。合同另有约定的，从其约定。

第十七条 纳入物业管理和服务范围的已竣工但尚未售出或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用由开发建设单位全额缴纳。

分期开发建设、分批交付使用的物业，期间的物业服务费由业主按物业服务合同约定缴纳。

因业主原因未及时办理入住手续、业主办理入住手续后未入住或未使用连续空置半年以上的物业，应按不低于合同约定标准的70%缴纳物业服务费。

物业发生产权或使用权转移时，业主或者物业使用人应当在产权或使用权转移前及时结清物业服务费用。

物业出租或以其它方式交他人使用的，物业服务费由业主或使用人缴纳，业主负最终缴纳责任。

第十八条 业主大会成立前，物业服务企业利用物业共用部位、共用设施进行经营所得的收益，在扣除物业服务企业代办经营成本后，其30%用于补贴物业服务费、70%纳入住宅专项维修资金。业主大会成立后，利用物业共用部位、共用设施进行经营所得的收益，在扣除物业服务企业代办经营成本后的剩余部分，应当主要用于补充专项维修资金，也可按业主大会决定并合同约定使用。

第十九条 物业服务企业不得向业主收取房屋装修押金、保证金。

第二十条 物业服务收费实行明码标价。开发建设单位销售物业时，应当向物业买受人明示前期物业服务收费标准。物业服务企业应将服务内容、收费项目、收费标准及收费办法在经营场所或服务地点醒目位置公布，每年向业主、使用人公布物业服务费收支及利用共用、共有设施经营收支情况，接受业主委员会、业主、使用人的监督。

第二十一条 市、区价格行政主管部门和物业管理行政主管部门，必须加强对物业服务企业的服务内容、服务质量和收费项目、收费标准的监督。物业服务企业违反价格法律、法规和规定，由价格行政主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚。

第二十二条 业主应当按照物业服务合同的约定缴纳物业服务费用。业主违反物业服务合同逾期不缴纳物业服务费用，业主委员会应当督促其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，物业服务企业可依法追缴。

第二十三条 本办法由市价格主管部门、市物业主管部门按照各自职责负责解释。

物业管理条例 23

总则

第一条

为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》和国务院《物业管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条

本条例适用于本市行政区域内的物业管理活动。

第三条

业主是指物业的所有权人。

本条例所称物业，是指房屋和与其相配套的共用设施、设备和场地。

本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

第四条

物业管理应当遵循公开公平、诚实信用、市场竞争、服务规范的原则。

第五条

有两个以上业主的新建住宅物业，应当实行物业管理；商贸、办公、医院、学校、工厂、仓储等非住宅物业，推行物业管理。

第六条

市国土资源和房屋管理局是本市物业管理的行政主管部门，负责全市物业管理活动的监督管理。

区、县房地产管理局是本辖区物业管理的行政主管部门，负责本辖区内物业管理活动的监督管理。

规划、建设、市容、城市管理综合执法、公安、民政、市政、园林、物价等相关部门，按照各自职责负责物业管理区域内相关的行政管理和服务工作。

第七条

街道办事处、乡镇人民政府应当明确部门和人员，负责本辖区内业主大会成立和业主委员会换届等项工作的组织、指导，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解业主、业主委员会与物业服务企业之间的物业管理纠纷，协调物业管理与社区管理、社区服务的关系。

业主大会委员会

第八条

业主享有下列权利：

(一)参加业主大会会议，业主发表意见，行使表决权；

(二)推选业主代表，选举业主委员会成员，享有被选举权；

(三)监督业主委员会的工作；

(四)提议召开业主大会会议，就物业管理的有关事项提出建议；

(五)提出制定或者修改管理规约、业主大会议事规则的建议；

(六)按照物业服务合同的约定，接受物业服务企业提供的服务；

(七)监督物业服务企业履行物业服务合同；

(八)监督专项维修资金的管理和使用；

(九)对共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况的知情权和监督权；

(十)法律、法规规定的其他权利。

第九条

业主应当履行下列义务：

(一)遵守业主大会议事规则和管理规约；

(二)执行业主大会通过的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；

(三)配合物业服务企业按照物业服务合同和管理规约实施的物业管理活动；

(四)按照物业服务合同的约定，按时交纳物业管理服务费；

(五)维护物业管理区域内公共秩序和环境卫生；

(六)按照规定交存或者续交专项维修资金；

(七)法律、法规规定的其他义务。

第十条

一个物业管理区域成立一个业主大会，应当由一个物业服务企业实施物业管理服务。

新建物业项目，包括分期建设或者由两个以上开发建设单位建设的物业项目，其配套的设施设备是共用的，应当划为一个物业管理区域。

同一个物业管理区域内的地上、地下建筑物和设施设备、相关场地，不得分割进行物业管理。

物业管理区域的划分，应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素，并遵循相对集中、便于管理的原则。物业管理区域划分的具体办法，由市人民政府规定。

第十一条

已交付使用的新建物业有下列情形之一的，应当成立业主大会：

(一)业主入住率达百分之五十以上；

(二)首位业主实际入住达到二年以上。

第十二条

业主大会由同一个物业管理区域内的全体业主组成。业主大会是业主集体行使权利和维护全体业主在物业管理活动中合法权益的组织。

下列事项由业主大会决定：

(一)制定、修改业主大会议事规则和管理规约；

(二)选举、更换业主委员会成员，监督业主委员会的工作；

(三)审定物业服务合同内容，选聘、解聘物业服务企业；

(四)制定、修改、审议物业管理区域内共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度或者物业服务企业提出的其他管理事项；

(五)专项维修资金的筹集、使用方案，并监督实施；

(六)改建、重建建筑物及其附属设施；

(七)涉及业主共有和共同管理权利的其他重大事项。

第十三条

同一个物业管理区域内业主人数不足一百人的，全体业主组成业主大会；业主人数在一百人以上的，可以按照业主总数的一定比例推选业主代表，组成业主代表会，代表业主履行业主大会职责。业主代表会的代表组成，不得少于三十五人。

业主代表在行使所代表业主的表决权前，应当事先书面征求其所代表的业主意见，并在业主代表会会议上如实反映所代表业主的意见。

业主代表以幢、门、楼层等为单位，由业主推选，并在推选后以书面形式在物业管理区域内公告。

第十四条

符合成立业主大会条件的，业主、开发建设单位或者物业服务企业应当书面告知物业所在地的街道办事处或者乡镇人民政府。街道办事处、乡镇人民政府应当在收到书面告知后一个月内，在物业所在地的区、县物业管理行政主管部门的指导下，负责核实并组织、协调成立首次业主大会会议筹备组。

筹备组由业主三至七名，街道办事处或者乡镇人民政府、居民委员会、开发建设单位代表各一名组成。筹备组负责人由街道办事处或者乡镇人民政府的代表担任。筹备组成员名单应当以书面形式在物业管理区域内公告。开发建设单位和物业服务企业应当为筹备组开展工作提供条件。

第十五条

筹备组履行下列职责：

(一)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

(二)确认业主身份和业主人数；

(三)确定业主委员会成员候选人产生方案和名单，并公示征询意见；

(四)拟定业主大会议事规则草案，提出临时管理规约的修订意见；

(五)确定业主代表产生的条件、方式和人数，组织推选业主代表；

(六)做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。

前款规定的各项内容，应当在首次业主大会会议召开十五日前，以书面形式在物业管理区域内公告。

筹备组履行职责的期限，应当到首次业主大会会议选举产生业主委员会之日终止。

第十六条

首次业主大会会议应当讨论决定下列事项：

(一)业主大会议事规则；

(二)管理规约；

(三)选举业主委员会；

(四)物业管理服务内容和服务标准；

(五)涉及业主共有和共同管理权利的其他重大事项。

第十七条

业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。

业主可以书面委托代理人行使业主权利。

第十八条

业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主大会定期会议的时间和形式、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和任期等事项作出规定。

第十九条

管理规约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主享有的权利和履行的义务，违反管理规约应当承担的责任等事项，依法作出约定。

管理规约对全体业主具有约束力。

第二十条

业主大会决定筹集和使用专项维修资金以及决定改建、重建建筑物及其附属设施设备，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

制定和修改业主大会议事规则，制定和修改管理规约，选举业主委员会或者更换业主委员会成员，选聘和解聘物业服务企业，决定有关共有和共同管理权利的其他重大事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

第二十一条

业主大会会议，由业主委员会组织召集。经全体业主五分之一以上提议，业主委员会应当召开业主大会临时会议。业主委员会应当召开业主大会会议或者业主大会临时会议而不组织召集的，由街道办事处或者乡镇人民政府组织召集，其他任何单位和个人不得组织召集。

物业管理行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府、公安派出所、居民委员会和使用人的代表可以列席业主大会会议。

第二十二条

业主大会应当按照法律、法规和业主大会议事规则开展活动。

业主大会作出的决定，应当在物业管理区域内公告，对全体业主具有约束力。

第二十三条

业主委员会成员在业主中选举产生。业主委员会的成员人数应为单数，由五至十五人组成。业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中推举产生。

业主委员会成员应当符合下列条件：

(一)遵守国家有关法律、法规；

(二)具有完全民事行为能力；

(三)遵守业主大会议事规则和管理规约，按时交纳物业管理服务费；

(四)热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；

(五)具有一定的组织能力和协调沟通能力；

(六)身体健康，能保证必要的工作时间。

业主委员会不得从事经营活动。

第二十四条

业主委员会作为业主大会的日常工作机构，执行业主大会的决定事项，履行下列职责：

(一)召集业主大会会议；

(二)定期报告有关决定执行情况，提出物业管理建议；

(三)在业主大会作出决定后三十日内，代表业主大会与物业服务企业签订、续签、变更或者解除物业服务合同；

(四)及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；

(五)督促不交纳物业管理服务费的业主限期交纳；

(六)组织业主对物业共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造方案进行书面确认，并监督实施；

(七)监督管理规约的实施；

(八)组织筹集专项维修资金；

(九)组织业主委员会换届和补选工作；

(十)完成业主大会交办的其他事项。

业主委员会不履行上述第(三)项、第(九)项职责的，在区、县物业管理行政主管部门的'指导下，由街道办事处、乡镇人民政府按照有关规定组织选举新的业主委员会。

第二十五条

业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列文件向物业所在地的街道办事处、乡镇人民政府办理备案手续：

(一)业主委员会选举情况和业主委员会成员的基本情况；

(二)业主大会议事规则；

(三)管理规约。

街道办事处、乡镇人民政府应当将备案情况，及时书面告知区、县物业管理行政主管部门。

备案内容发生变更的，业主委员会应当自变更之日起三十日内，将变更内容书面告知原备案部门。

第二十六条

业主委员会召开会议应当有超过半数成员出席，作出的决定必须经全体成员半数以上同意。

第二十七条

业主委员会成员有下列情形之一的，其业主委员会成员职务自行终止：

(一)不再是本物业管理区域业主或者连续一年以上不在本物业管理区域居住的；

(二)以书面形式提出辞职的；

(三)因身体健康原因丧失工作能力的；

(四)在为本物业管理区域提供服务的物业服务企业中任职的。

业主委员会成员有上述情形之一的，业主委员会应当在物业管理区域内公告。

第二十八条

业主委员会换届的，原业主委员会应当在二十日内将保管的档案资料、印章和其他属于全体业主共同所有的财物，移交给新一届业主委员会。

业主委员会成员职务终止的，应当在五日内将其保管的有关资料、印章和财物移交业主委员会。

第二十九条

物业使用人根据与业主的双方约定，享有业主相应的权利和履行业主相应的义务。物业使用人不履行约定的，由业主承担连带责任。业主与物业使用人约定的内容，不得违反法律、法规和管理规约的规定。

业主或者物业使用人应当将双方的约定书面告知物业服务企业。

本条例所称物业使用人，是指物业的承租人或者实际合法使用物业的人。

第三十条

业主大会和业主委员会可以按照每年不超过实收物业管理服务费百分之一的比例提取活动经费，具体办法在物业服务合同中约定。

第三十一条

本市实行物业管理联席会议制度。

物业管理联席会议由街道办事处或者乡镇人民政府负责组织召集，由区、县物业管理行政主管部门、居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或者业主代表等各方代表组成。

物业管理联席会议主要协调解决下列问题：

(一)业主委员会不依法履行职责的问题；

(二)业主委员会换届过程中出现的问题；

(三)履行物业服务合同中出现的重大问题；

(四)提前终止物业服务合同的问题；

(五)物业服务企业在退出和交接过程中出现的问题；

(六)需要协调解决的其他物业管理问题。

物业服务企业

第三十二条

物业服务企业应当具有独立的法人资格，并按照物业管理行政主管部门核定的资质等级从事物业管理服务活动。

本市物业服务中介机构和外埠来津从事物业管理服务活动的企业，应当向市物业管理行政主管部门备案。

第三十三条

从事物业服务的人员应当取得相应的资格证书，并定期参加物业管理相应的职业教育培训。

第三十四条

物业服务企业按照物业服务合同，对物业及其环境、秩序进行管理，提供相应服务，依照合同约定收取物业管理服务费，接受业主和业主委员会对履行物业服务合同情况的监督。

物业服务企业对侵害物业共用部位、共用设施设备的行为，要求责任人停止侵害、排除妨害、恢复原状。

物业服务企业应当向业主公布专项维修资金使用情况和利用共用部位、共用设施的经营收益，对业主个人信息和资料负有保密义务。

第三十五条

物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业服务企业，但不得将全部物业管理委托给他人。

第三十六条

物业服务企业应当协助公安部门做好物业管理区域内的公共秩序维护和安全防范工作。在物业管理区域内发生治安案件或者各类灾害事故时，应当及时向公安和有关部门报告，并积极协助做好调查和救助工作。

政府有关部门、街道办事处、乡镇人民政府和居民委员会、村民委员会应当支持物业服务企业工作，不得干预物业服务企业正常经营和服务活动，不得乱摊派、乱收费。

前期物业管理

第三十七条

前期物业管理是指在业主大会成立前，开发建设单位委托物业服务企业进行物业管理服务的活动。

第三十八条

新建物业出售前，开发建设单位应当委托物业服务企业进行前期物业管理，并签订前期物业服务合同。

前期物业服务合同至业主大会与物业服务企业签订新的物业服务合同生效之日终止。

第三十九条

开发建设单位对新建物业，应当通过招标投标方式选聘具有相应资质的物业服务企业进行物业管理。住宅物业建筑面积三万平方米以下、非住宅物业建筑面积一万平方米以下的，经物业所在地的区、县物业管理行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。

第四十条

开发建设单位出售新建房屋之前，应当制定临时管理规约，并在售房时向购房人明示前期物业服务合同和临时管理规约。购房人在购买新建房屋时，应当对前期物业服务合同和临时管理规约予以书面确认，并受其约束。

开发建设单位制定的临时管理规约，不得损害购房人的合法权益。

第四十一条

规划、设计新建物业项目时，应当统筹规划、合理布局物业管理服务的各项设施，并按照开发建设项目规划出售部分总建筑面积的千分之三至千分之四确定物业管理用房，用于物业管理服务和业主活动。

开发建设单位应当按照规划、设计的要求和标准建设物业管理用房，并向业主进行公示。

开发建设单位应当自物业竣工验收合格之日起三十日内，将物业管理用房无偿移交给物业服务企业使用，并接受所在地的街道办事处、乡镇人民政府的监督。

第四十二条

物业管理用房属于全体业主共有，由物业服务企业负责维修、养护，不得买卖和抵押；任何单位和个人不得占用或者改作他用。

开发建设单位在申请办理房屋所有权初始登记时，应当将物业管理用房一并申请登记，房屋权属登记部门应当在房屋权属登记簿上予以记载。

第四十三条

开发建设单位应当自新建物业竣工验收合格之日起六十日内，向前期物业服务企业提供下列资料：

(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备的竣工图，附属配套设施、地下管网工程竣工图等资料；

(二)物业竣工验收资料；

(三)共用设施设备安装、使用、维护和保养技术资料；

(四)物业质量保证书和使用说明书；

(五)物业管理需要的其他资料。

第四十四条

物业服务企业在承接新建物业项目时，应当对物业管理区域内的房屋及其附属设施设备的共有部分进行查验，发现问题应当书面告知开发建设单位，开发建设单位应当及时进行整改

物业使用和维护

第四十五条

在国家规定的保修期限内，物业由开发建设单位负责维修。保修期限届满后，业主对专有部分负责维修、养护；业主专有部分以外的共用部位、共用设施设备，由物业服务企业按照物业服务合同约定负责维修、养护。

在物业出现危及安全、影响观瞻或者影响他人正常使用情况时，业主、物业使用人或者物业服务企业应当及时维修，所需费用由相关责任人承担。

物业服务企业对物业共用部位、共用设施设备进行维修、养护时，相关业主和物业使用人必须给予配合。

第四十六条

业主和物业使用人使用物业，应当遵守法律、法规和规章的规定，在供水、排水、通风、采光、通行、维修、装饰装修、环境卫生、环境保护等方面，按照有利于物业安全使用、外观整洁以及公平合理、不损害公共利益和他人利益的原则，处理相邻关系。

第四十七条

供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营服务单位，应当直接为业主提供服务，向最终用户收取有关费用，并依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护责任。

开发建设单位应当在物业建成后，将供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、路灯等设施，按照规定移交给专业经营服务单位进行维护管理。

第四十八条

业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、擅自改变住宅房屋使用用途、随意占用共用部位、损坏共用设施设备、侵占或者毁坏绿地树木和绿化设施、侵占通道、拒交物业管理服务费和专项维修资金等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规和管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。业主大会对侵害业主共同利益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。

第四十九条

业主或者物业使用人装饰装修房屋，应当遵守国家和本市有关规定。

业主、物业使用人和装饰装修企业应当与物业服务企业签订装饰装修管理服务协议。装饰装修管理服务协议一般包括装饰装修工程的内容和期限、允许施工的时间、废弃物的清运和处置以及相关费用等。

第五十条

利用物业共用部位、共用设施设备从事经营活动的，不得影响房屋安全和正常使用，并应当征得相关业主和业主大会的同意。物业服务企业代表业主大会收取的相关收益，主要用于补充专项维修资金、改善共用设施设备，也可以按照业主大会的决定使用。

第五十一条

占用物业管理区域内业主共有的道路或者其他场地停放机动车辆的，应当确保消防通道和道路畅通，并征得业主大会同意。

占用业主共有的道路或者其他场地停放机动车辆的车位，应当交纳场地占用费。场地占用费主要用于养护维修小区道路和停车设施、改善共用设施设备等。场地占用费的收取标准和使用办法，由业主大会或者开发建设单位与物业服务企业在物业服务合同中约定。场地占用费收取和使用情况应当向业主公示。

业主对机动车辆有保管要求的，由业主和物业服务企业另行签订机动车辆保管合同。

机动车辆和非机动车辆在物业管理区域内行驶、停放的具体管理办法，由业主大会决定并公示。未成立业主大会的，按照前期物业管理服务合同的约定执行。

第五十二条

物业服务企业应当加强对物业管理共用部位、共用设施设备运行状况的日常检查，每年第四季度将物业管理共用部位、共用设施设备运行状况的报告提交业主委员会，并在物业管理区域内公告。

第五十三条

有两个以上业主的新建住宅和非住宅物业，应当按照规定交纳专项维修资金。专项维修资金应当按照规定给业主计息。

未建立专项维修资金或者专项维修资金余额不足的物业项目，业主委员会根据业主大会的决定组织业主交纳或者续交专项维修资金。

第五十四条

市房屋维修资金管理中心负责全市专项维修资金的统一归集和管理。

专项维修资金的管理，接受财政、审计部门的监督。

第五十五条

专项维修资金的管理费用由市财政部门核定，在专项维修资金的增值资金中列支。专项维修资金增值资金除核定管理费用外，应当建立房屋应急解危专项资金，专项用于房屋应急解危支出。

专项维修资金的具体管理办法，由市人民政府规定。

物业管理服务

第五十六条

物业服务企业接受委托从事物业管理服务活动，应当与业主大会签订物业服务合同。物业服务合同，对物业服务企业和全体业主具有约束力。

物业服务合同主要包括下列内容：

(一)业主大会和物业服务企业的名称；

(二)物业管理区域的范围；

(三)服务的内容；

(四)服务的标准；

(五)服务的费用；

(六)合同的期限；

(七)违约责任；

(八)合同的解除条件；

(九)双方需要约定的其他事项。

物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起三十日内，将物业服务合同报物业所在地的区、县物业管理行政主管部门备案。

第五十七条

物业服务合同中约定的物业管理服务，应当包括下列主要内容：

(一)共用部位和共用设施设备的使用、维修、养护和管理；

(二)电梯、智能系统等设备的运行服务；

(三)环境卫生清扫保洁和绿地、树木、绿化设施的养护、管理；

(四)物业装饰装修的管理；

(五)车辆行驶和停放秩序的服务、管理；

(六)物业管理区域内公共秩序的服务、管理；

(七)物业资料的查询服务和管理；

(八)双方约定的其他物业管理服务内容。

第五十八条

物业服务合同的期限一般不低于两年。物业服务合同期限届满的三个月前，物业服务企业与业主大会应当协商续约事宜。双方续约的，应当重新签订物业服务合同。双方不再续约的，物业服务企业应当书面告知街道办事处或者乡镇人民政府，并到物业所在地的区、县物业管理行政主管部门备案，并继续按照合同约定做好服务，协助业主大会选聘新的物业服务企业；业主应当按时交纳物业管理服务费，至合同终止。

第五十九条

提前解除物业服务合同的，解除合同的一方应当在三个月前将解除时间、原因书面告知合同另一方。物业服务企业应当书面告知街道办事处或者乡镇人民政府，并到物业所在地的区、县物业管理行政主管部门备案后，在物业管理区域内公告。

第六十条

物业服务企业依照有关规定履行退出程序，并在合同终止之日起十日内，除向业主委员会移交本条例第四十三条规定的资料外，还应当同时移交下列资金、物品和资料：

(一)预收的物业管理服务费、场地占用费和收取的利用物业共用部位、设施和场地经营所得的收益余额；

(二)物业管理用房和属于业主共有的场地、设施设备；

(三)物业管理项目的档案资料；

(四)实行酬金制的，应当移交管理期间的财务资料。

未成立业主委员会的，在区、县物业管理行政主管部门监督下，向街道办事处或者乡镇人民政府移交。

新物业服务企业确定后，业主委员会或者街道办事处、乡镇人民政府应当将本条第一款所列资金、物品和资料，移交给新的物业服务企业。

物业管理服务费

第六十一条

物业管理实行有偿服务。物业管理服务费应当按照与物业管理服务内容、服务质量相适应的原则确定。

普通住宅的物业管理服务费，由业主大会、开发建设单位与物业服务企业在政府指导价格范围内协商确定；其他住宅和非住宅的物业管理服务费，由业主大会、开发建设单位与物业服务企业自主协商确定。

第六十二条

普通住宅物业管理服务费的政府指导价格标准以及上下浮动比例，依据社会平均物价指数变动情况适时进行调整，由市价格主管部门会同市物业管理行政主管部门制定，并向社会公布。

确定和调整普通住宅物业管理服务费政府指导价格时，有关部门应当听取群众意见。

第六十三条

物业管理服务费可以采取包干制或者酬金制等形式。

包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业管理服务费，盈余或者亏损均由物业服务企业享有或者承担的物业管理服务计费方式。

酬金制是指在预收的物业管理服务费中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余部分全部用于物业服务合同约定的物业服务支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业管理服务计费方式。

实行酬金制的物业服务企业，应当至少每季度向业主大会或者全体业主公布一次物业管理服务费的收支情况。

物业服务企业应当在物业管理区域内的显著位置，将服务内容、服务标准和收费项目、收费标准等有关情况进行公示。

第六十四条

物业管理服务费应当按照业主拥有物业的建筑面积计算，按月交纳，业主或者物业使用人与物业服务企业另有约定的，从其约定。

第六十五条

物业竣工验收合格交付使用前发生的物业管理相关费用，由开发建设单位承担。物业竣工验收合格交付业主后发生的物业管理服务费，由业主承担；但开发建设单位与业主约定由开发建设单位承担物业管理服务费的，由开发建设单位承担。

物业管理区域内未售出空置房屋的物业管理服务费，由开发建设单位交纳。

第六十六条

供水、供电、供热、供气、通信、有线电视等专业经营服务单位，可以将服务和收费事项委托物业服务企业并支付代办服务费。物业服务企业不得向业主收取手续费等额外费用。

法律责任

第六十七条

业主、业主大会、物业服务企业、开发建设单位之间因物业管理发生争议的，可以自行协商解决；不能自行协商解决的，可以向物业管理行政主管部门申请调解，也可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第六十八条

业主、物业使用人、业主委员会和物业服务企业对违反本条例的行为，可以向街道办事处、乡镇人民政府、相关行政主管部门投诉和举报。有关部门受理投诉后，应当及时进行调查、核实并依法作出处理。

业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的物业管理行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

第六十九条

开发建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由相关行政主管部门予以处罚：

(一)未按照规划、设计要求建设物业管理用房的，由规划行政主管部门责令补建，并可处以物业管理用房总价款一倍以上二倍以下罚款。

(二)未在规定时间内向物业服务企业移交物业管理用房的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期移交；逾期不移交的，处以物业管理用房总价款一倍以上二倍以下罚款。

(三)未在申请房屋所有权初始登记时，将物业管理用房登记的，由房屋权属登记部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五万元以上十万元以下罚款。

(四)未通过招标投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五万元以上十万元以下罚款。

(五)出售新建房屋时，未向购房人明示并组织购房人书面确认前期物业服务合同和临时管理规约的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五千元以上三万元以下罚款。

(六)未向前期物业服务企业提供资料的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期提供；逾期不提供的，处以五万元以上十万元以下罚款。

第七十条

物业服务企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由区、县物业管理行政主管部门按照下列规定给予处罚：

(一)未取得资质证书从事物业管理的，没收违法所得，并处以五万元以上二十万元以下罚款。

(二)以欺骗手段取得资质证书的，没收违法所得，处以五万元以上二十万元以下罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任并由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

(三)未按照资质等级从事物业管理服务活动的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下罚款，降低资质等级。

(四)将一个物业管理区域内的物业管理项目全部委托给他人管理的，责令限期改正，没收违法所得；逾期不改正的，处以委托项目收益百分之三十以上百分之五十以下罚款，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

(五)未办理物业服务合同备案的，责令限期备案；逾期不备案的，处以五千元以上一万元以下罚款。

(六)不按照规定履行退出程序和相应义务的，责令限期改正；逾期不改正的，处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

(七)聘用未取得物业管理相应资格证书人员从事物业管理活动的，责令限期改正；逾期不改正的，处以五千元以上五万元以下罚款。

第七十一条

业主、物业使用人违反本条例规定，拒绝、阻碍物业服务企业对物业共用部位、共用设施设备进行维修、养护的，物业服务企业可以向人民法院提起诉讼，排除妨害；造成损失的，由违规行为的业主或者物业使用人承担赔偿责任。

第七十二条

业主委员会及其成员违反本条例规定，未在法定时间内将保管的资料、印章和财物移交的，由区、县物业管理行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，业主委员会可以请求街道办事处或者乡镇人民政府和辖区的公安派出所协助移交，也可以依法向人民法院提起诉讼；造成财物毁坏、灭失的，依法承担赔偿责任。

第七十三条

当事人对物业管理行政主管部门的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉；逾期不申请行政复议或者不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七十四条

与物业管理有关的行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

附则

第七十五条

管理规约和业主大会议事规则的示范文本，由市物业管理行政主管部门制定。

物业服务合同和前期物业服务合同的示范文本，由市物业管理行政主管部门会同市工商行政管理部门制定。

第七十六条

业主自行管理物业、委托其他管理人管理物业和原有住宅区实施物业管理的，可以参照本条例执行。

第七十七条

本条例自20xx年12月1日起施行。

物业管理基本原则

(一)权责分明原则：在物业管理区域内，业主、业主大会、业主委员会、物业管理企业的权利与责任应当非常明确，物业管理企业各部门的权利与职责要分明。一个物业管理区域内的全体业主组成一个业主大会，业主委员会是业主大会的执行机构。物业的产权是物业管理权的基础，业主、业主大会或业主委员会是物业管理权的主体，是物业管理权的核心。

(二)业主主导原则：业主主导，是指在物业管理活动中，以业主的需要为核心，将业主置于首要地位。强调业主主导，是现代物业管理与传统体制下房屋管理的根本区别。

(三)服务第一原则：所做的每一项工作都是服务，物业管理必须坚持服务第一的原则。

(四)统一管理原则：一个物业管理区域只能成立一个业主大会，一个物业管理区域由一个物业管理企业实施物业管理。

(五)专业高效原则：物业管理企业进行统一管理，并不等于所有的工作都必须要由物业管理企业自己来承担，物业管理企业可以将物业管理区域内的专项服务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。

(六)收费合理原则：物业管理的经费是搞好物业管理的物质基础。物业服务收费应当遵循合理、公平以及费用与服务水平相适应的原则。区别不同的物业的性质和特点，由业主和物业管理企业按有关规定进行约定。收缴的费用要让业主和使用人能够接受并感到质价相符，物有所值。物业管理的专项维修资金要依法管理和使用。物业管理企业可以通过实行有偿服务和开展多种经营来增加收入。

(七)公平竞争原则：物业管理是社会主义市场经济的产物，在市场经济中应当实行公开、公平、公正的竞争机制，在选聘物业管理企业时，应该坚持招标、投标制度，委托方发标，一般要有3个以上的物业管理企业投标，招标要公开，揭标要公正。

(八)依法行事原则：物业管理遇到的问题十分复杂，涉及到法律非常广泛，整个物业管理过程中时时刻刻离不开法律、法规。依法签订的《物业服务合同》，是具有法律效力的规范文书，是物业管理的基本依据。

章、物业管理服务 24

第三十二条、从事物业管理活动的企业应当具有独立的法人资格。

国家对从事物业管理活动的企业实行资质管理制度。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。

第三十三条、一个物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。

第三十四条、业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务企业订立书面的物业服务合同。

物业服务合同应当对物业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容进行约定。

第三十五条、物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。

物业服务企业未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。

第三十六条、物业服务企业承接物业时，应当与业主委员会办理物业验收手续。

业主委员会应当向物业服务企业移交本条例第二十九条第一款规定的资料。

第三十七条、物业管理用房的所有权依法属于业主。未经业主大会同意，物业服务企业不得改变物业管理用房的用途。

第三十八条、物业服务合同终止时，物业服务企业应当将物业管理用房和本条例第二十九条第一款规定的资料交还给业主委员会。

物业服务合同终止时，业主大会选聘了新的物业服务企业的，物业服务企业之间应当做好交接工作。

第三十九条、物业服务企业可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人。

第四十条、物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，区别不同物业的性质和特点，由业主和物业服务企业按照国务院价格主管部门会同国务院建设行政主管部门制定的物业服务收费办法，在物业服务合同中约定。

第四十一条、业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。

已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。

第四十二条、县级以上人民政府价格主管部门会同同级房地产行政主管部门，应当加强对物业服务收费的监督。

第四十三条、物业服务企业可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。

第四十四条、物业管理区域内，供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。

物业服务企业接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。

第四十五条、对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。

有关行政管理部门在接到物业服务企业的报告后，应当依法对违法行为予以制止或者依法处理。

第四十六条、物业服务企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，物业服务企业在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作。

物业服务企业雇请保安人员的，应当遵守国家有关规定。保安人员在维护物业管理区域内的公共秩序时，应当履行职责，不得侵害公民的合法权益。

第四十七条、物业使用人在物业管理活动中的权利义务由业主和物业使用人约定，但不得违反法律、法规和管理规约的有关规定。

物业使用人违反本条例和管理规约的规定，有关业主应当承担连带责任。

第四十八条、县级以上地方人民政府房地产行政主管部门应当及时处理业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉。

条 25

下列事项由业主共同决定：

（一）制定和修改业主大会议事规则；

（二）制定和修改管理规约；

（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；

（四）选聘和解聘物业服务企业；

（五）筹集和使用专项维修资金；

（六）改建、重建建筑物及其附属设施；

（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

总则 26

为了规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，制定本条例。

条 27

本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

物业管理条例 28

根据《中华人民共和国国招标投标法》、《前期物业管理招标投标管理暂行办法》等有关规定，遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐备选中标人和选择中标人。

一、评标、决标组织

评标、决标工作由招标人按有关规定组建的评标专家组(评标委员会)负责，其成员不少于五人。

二、评标方法和内容

评标采用综合评标法。

开标后，评标专家组首先对投标书进行符合性审查。凡投标书中的实质性内容不响应招标文件的要求或格式严重不符合招标文件规定的，经评标专家认定，作为无效投标，予以废除。

三、推荐中标人

对通过符合性审查的投标单位的`投标文件进行评比，综合得分最高的两单位分别为第一、第二预中标单位。如得分一致，以报价低者为中标。

四、决标

招标人应将决标结果报招投标管理机构。经批准后向中标人发出中标通知书，其余向各投标人发出决标通知书。

五、评标细则

1、企业资质(2分)

企业资质等级及年检情况：一级2分、二级1、5分、三级1分

2、物业管理项目负责人(5分)

⑴项目负责人学历高中及以下得1分，大专得1、5分，本科及以上得2分；

⑵职称：初级得1分，中级及以上得2分；

⑶上岗证明：有物业上岗证1分。

3、前期物业管理技术方案：(18分)

⑴本项目物业管理人员组成(3分):好得3分；欠好得2分，一般得1分，缺项为0分

⑵工器具配备计划(3分)好得3分；欠好得2分，一般得1分，缺项为0分

⑶物业管理单位近期主要业绩(3分):好得3分；欠好得2分，一般得1分，缺项为0分

⑷物业管理方案(3分):好得3分；欠好得2分，一般得1分，缺项为0分

⑸物业管理服务承诺(3分):好得3分；欠好得2分，一般得1分，缺项为0分

⑹物业管理服务费测算(3分):好得3分；欠好得2分，一般得1分，缺项为0分

3、评标报价：75分

最佳投标报价值为各有效报价平均值取50%+有效报价次低值50%。根据投标人投标报价与最佳报价的比值，计算报价的评分值，等于最佳报价得满分，每低于最佳报价1个百分点扣2分，每高于最佳报价1个百分点扣4分。

以上内容评分时保留一位小数，计算评分值时保留二位小数。

根据上述综合分析评定，评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，推荐前两名最高分者为第一、第二预中标单位。招标人根据评标报告和推荐意见确定得分最高者为中标单位。