在现在社会，制度使用的频率越来越高，制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。你所接触过的制度都是什么样子的呢？
随着城市人口的不断增加和居民生活水平的提高，对于食品安全和健康方面的要求越来越高，而菜市场作为广大市民购买蔬菜瓜果的主要场所，其管理方案和细则也变得尤为重要。本文将从菜市场管理方案和细则的必要性、菜市场管理职责、菜市场安全保障和管理方式等多个方面进行阐述。
一、菜市场管理方案和细则的必要性
1、提高市民的食品安全意识和保障市场的安全卫生水平
菜市场管理方案和细则可以从整体上提高市民的食品安全意识，强化市民对于使用无公害蔬菜的`认识，同时规范菜市场经营行为，提升市场的安全卫生水平，让消费者更加放心地购买到绿色、健康、安全的蔬菜水果。
2、保证市场正常经营秩序
规范的管理方案和细则可以有效地维护市场经营秩序，防止各种违法违规行为的发生，保证市场正常经营，同时也可以为经营者提供依据，从而更好地发挥市场作用，促进市场的繁荣和发展。
3、促进市场规范化发展
菜市场管理方案和细则是规范市场经�
二、菜市场管理职责
1、统筹协调市场管理工作
菜市场管理机构应当制定市场管理方案和细则，落实市场管理职责，建立健全市场整体运营管理机制。
2、维护市场秩序
菜市场管理机构应当加强市场监管、维护市场秩序，保持市场内各商贸活动安全、有序、公平、公正的状态。
3、实行经营许可和行政处罚制度
菜市场管理机构应当制定经营许可和行政处罚制度，按照法定程序对市场经营主体进行许可和处罚。
4、加强市场安全管理
菜市场管理机构应当加强市场安全管理，落实食品安全监管措施，检查、监管市场内经营活动的安全卫生水平。
三、菜市场安全保障
1、保证市场卫生安全
菜市场管理机构应加强市场卫生管理，实施全方位、多层次的卫生监督，加强市场内垃圾清理、消毒、杂物堆放等管理工作，确保市场整洁卫生。
2、规范蔬菜流通环节
菜市场管理机构应严格监管蔬菜流通环节，对于买卖方进行备案和许可，严禁非法经营和销售不符合卫生标准的蔬菜水果，提高市民购买安全蔬菜水果的信心。
3、加强安全防范措施
菜市场管理机构应加强安全防范措施，加大对于重要交通道路、市场大门进出口、摊位区域等的巡查力度，严格落实应急预案，确保市场运营安全。
四、菜市场管理方式
1、建立信息化管理系统
菜市场管理机构应建立信息化管理系统，收集整理市场内各项信息，为市场提供科学化、数字化、智能化的管理服务。
2、实施多元化管理模式
菜市场管理机构应实施多元化的管理模式，根据市场情况和需要，采用互联网、人才共享、数据联通等手段，开拓多元化运营模式。
3、推行品牌建设
菜市场管理机构应推行品牌建设，提高市场的知名度和美誉度，推动市场经营与品牌建设相互促进，让市场成为地方特色经济的代表。
总之，菜市场作为城市生活中不可或缺的地方，其管理方案和管理细则的制定和实施，将不仅仅是提高市民购买安心蔬菜水果的保障，更是促进市场建设的标志。因此，各级政府和市场管理机构应加强沟通协作，共同推动这一行业的健康发展。
随着城市越来越多的人口，越来越多的居民选择去菜市场购买食材。而随着人们生活水平的提高，对菜市场的要求也越来越高，所以菜市场管理方案和细则显得十分重要。
一、菜市场的布局
菜市场的布局需要遵循以下原则：
1、整洁有序：菜市场的。每一个区域都必须保持整洁有序，进出口必须畅通无阻，以便人们进出。
2、合理规划：菜市场的布局应该是合理的，不应该出现拥挤和堵塞的情况。每个档口都应该设置合理，方便顾客购买食材。
3、疏通交通：菜市场进出口的交通设施必须保持疏通，并设置好各种交通标志，以便疏导人流、车流。
二、菜市场的卫生
1、保持环境卫生：菜市场的保洁环节需要做到全天候的清洁工作，除尘、扫地、洒水等都需要做到随时保持清洁。
2、食品卫生：菜市场的食品安全管理系统必须有专人监管，并严格执行国家关于食品卫生的规定。
3、消防安全：菜市场的消防安全必须保持中高度警惕状态，必须具备一定的防火和安全控制措施。
4、垃圾处理：菜市场垃圾需要立即清理，并采取专业的垃圾处理方法，以保证环境干净整洁。
三、菜市场物品的管理
1、菜市场的物品采购，要严格把关，采取高品质食品供应商，以保障菜市场物品的质量。
2、专业培训：菜市场物品的管理人员必须具备一定的专业知识和管理能力，菜市场可以成立物品管理培训班，对工作人员进行培训。
3、对食品价格的监管：政府部门要对菜市场的食品价格进行监管，采取相应的措施保障消费者的权利和利益。
4、办公自动化：菜市场可以采用办公自动化系统来管理，及时及准确地掌握菜市场的工作情况，以提高工作效率。
以上是菜市场管理方案和细则，我们呼吁菜市场所有经营者认真的贯彻落实这些细则，为顾客营造一个环境整洁、物品丰富多样、价格优惠、质量可靠的菜市场，这样做不仅是对于广大的市民满意，同时也是对于菜市场经营者自身的利益有好处。
顺应社会发展和变化的趋势，让消费者“来得开心，看得舒心，买得放心”。实现管理者与经营者的利益和目标一致起来，在此基础上，树立起全新的品牌形象，使
一、市场管理
1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则遵守商业道德。
2、经营者对摊位门市房进行调换或转租必须到农贸市场综合管理办公室办理有关手续。
3、划行归市，市场内摆放商品应整齐有序摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域不得占用公共通道不得超越明示线及影响其他业户经营不得售卖经营证照规定外的商品。蔬菜摊严禁出售干货如木耳、油面筋、花生米等
4、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动违者将移交有关部门处理。
5、严禁在场内外乱停乱放各种车辆，经营者载货的车辆务必在当日早晨七点钟前将货卸玩并立即退出场外按指定地点停放整齐。
6、破坏市场设施及财物并造成损失的按原价赔偿。
7、租赁期间如遇市场规划、修建、调整等，市场管理者有权单方终止合同，承租方自愿无条件服从。市场管理方剩余期间的租金退给承租方承租方不再作其他要求和补偿。
二、食品安全管理
1、入市经营人员应自觉遵守食品安全有关规定有拒卖过期、有害、有毒等不合格食品的义务。
2、市场实行商品准入制度，不合格食品、蔬菜等市场所有权采取禁止入市经营、暂存、销毁等措施进行处理。
3、入市经营业户须在摊位确定后到相关部门办理卫生许可证和营业执照，店前应统一悬挂营业执照或摊位证，特殊规定的必须持有有关部门许可证照做到证照齐全亮照经营。
4、经营业户不得销售过期、变质、有害、有毒等食品违者市场所有权对不合格食品进行暂存、销毁情节严重者收回摊位门市房剩余租金不退。
三、卫生管理
1、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包实行垃圾装袋或桶状发现门前、摊位前脏、乱、差除当即责令其清除外并有权收取违约金10-100元从押金中扣除场内环卫人员负责垃圾的清运。
2、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市场内严禁打架斗殴、相互吵骂、酗酒闹事、欺负外地客商、扒窃钱物、扰乱市场经营秩序等情节严重的除移交有关部门处理外市场所有权收回摊位门市房剩余租金不退。
2、市场经营业户应服从管理遵守市场规章制度不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作违者移交相关部门处理违规者在交纳200-1000元保证金后方准营业。若在保证期一年内再次违反市场所有权收回摊位门市房所交保证金和剩余租金不退。
3、不准擅自改动用电线路和安装使用大负荷电器等违者予以停电没收电器设施。
4、市场内人人有参与救火救灾的义务一旦发生火情应立即拨打火警电话119。对违反以上规定的经营者视情节分别给予10-3000元罚款、没收商品、停业整顿、吊销营业执照、逐出市场等处罚情节严重者移交司法部门处理。对于收到市场管理办公室的不同处罚一年累计超过三次的经营户将清除出市场且在下一年市场招租中不予以登记不允许进入市场经营。
为了贯彻落实省委巡视组关于“城区菜市场整治”的指示精神，结合wx实际，特制订本方案。
一、指导思想。
菜市场建设、菜蓝子供给事关国计民生，按照努力建设社会主义和谐社会的总要求，将菜市场平面管理工作作为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的一项重要举措，认识上要有新的提高，工作上要有新的标准，实效上要有新的突破，从关注民生的角度加强和落实菜市场平面管理工作，从改善民生的角度提高菜市场建设和管理服务水平，以群众的满意度作为菜市场平面管理工作的。立足点和落脚点。
二、工作目标。
从wx的实际情况出发，菜市场平面管理工作拟完成以下六项目标。
1. 编制全市菜市场网点规划。按照《中华人民共和国城乡规划法》和国家商务部、财政部《标准化菜市场设置与管理规范》及其它相关法规，制订wx市菜市场网点规划，彻底防变我市菜市场政策缺失和发展滞后的问题。
2. 制订行业经营规范，推进市场标准化建设。从源头上治理出店经营、占道经营行为。应在广泛调研的基础上，制订各行业经营要素标准，明确市场开办者、经营者、管理者之间的责任，并由政府协调商务、工商、市场、城管、规划、卫生等相关执法单位的执法合力，强制达标，对经营要素不达标的坚决予以取缔。根据外地市场管理经验，可以试行入市主体由市场中心进行前置审批的作法。
3. 规划建设一批有区域辐射力的专业市场。请市政府批准市场中心拟建的外滩菜农市场，对自产自销的菜农给予经营场地，解决城区主要占道源。同时吸取老城区教训，在新城区规划建设1-2个蔬菜批发市场，5-8个集贸市场。应当抓住当前全国建设社会主义新农村，湖北两型社会试验区，大别山革命老区改革发展振兴计划，四万亿拉动内需计划， 承担集贸市场的食品卫生管理职责。
市场内从事食品生产、加工或经营活动的单位和个人应保证所生产、加工或经营食品的卫生安全，其食品生产、加工和经营活动必须符合本规范的规定。
第二章集贸市场的卫生管理要求
第四条集贸市场必须经卫生行政部门卫生审查，审查合格的予以公告。卫生审查的主要内容有：
（一）集贸市场的选址、建筑、卫生设施和设备情况；
（二）摊位布局情况；
（三）集贸市场卫生管理机构和卫生管理员情况；
（四）卫生检验设备和人员情况；
（五）卫生管理制度制定情况；
（六）省级卫生行政部门规定的其他情况。
第五条集贸市场的选址和卫生防护距离应符合卫生要求，不得有影响食品卫生的污染源。
第六条集贸市场的建筑和设施应当符合以下要求
（一）具备与食品卫生要求相适应的给排水设施；
（二）采光和照明设施符合食品生产加工和经营的需要；
（三）有防尘、防蝇、防鼠和垃圾收集设施；
（四）市场的地面应当平整结实、易于冲洗、排水通畅。
第七条为避免交叉污染，同一区域的食品摊位设置要按照生熟分开的原则，合理划定功能区域，分类设置摊位，并在不同区域作明显标示。摊位分区和分类的`要求如下：
（一）食品经营区域与非食品经营区域分开设置；
（二）经营鲜活畜禽、水产的区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开，相互之间的距离不得小于5米；
（三）生食品摊位与熟食品摊位分开；待加工食品和直接入口食品摊位相互分开；
（四）经营餐饮服务应设置在专门区域，并相对集中；周围不得有污水或其他污染源，20米范围内不得经营鲜活畜禽。
第八条集贸市场应指定一名负责人为集贸市场食品卫生责任人，负责本规范的贯彻实施；并配备专职食品卫生管理员，负责按照本规范第三章、第四章的要求，对进入集贸市场的食品和集贸市场内的食品生产经营活动进行卫生检查。食品卫生负责人和食品卫生管理员应当接受卫生知识和业务知识培训。
食品卫生管理员的数量应当与集贸市场食品生产、加工或经营数量相适应。
第九条集贸市场应制定食品卫生管理和检查制度。制度的内容应包括以下方面：
（一）对进场经营者的经营资格和经营条件审查制度；
（二）对进场食品的检查和防止假冒伪劣食品进场管理制度；
（三）日常食品卫生检查制度；
（四）食品卫生违规处理制度；
（五）环境卫生管理制度。
第十条集贸市场应当配备快速检测设备和检测人员。配备的快速检测设备和人员能够开展对可疑受农药或其他污染物污染的蔬菜、农副产品、食品原料和食品进行快速抽样检测。
第十一条集贸市场内应当配备卫生保洁人员，保证市场内的环境清洁，维护市场内卫生设施与设备正常使用。
第十二条集贸市场应设立食品卫生知识宣传公示栏，建立食品卫生公示制度，公布食品卫生检查、检测情况，对检查、检测不合格的食品及进场经营者应在公示栏公告。
第三章市场举办者的食品卫生管理职责
第十三条市场举办者应当做好市场食品卫生管理工作，维护好市场的设施、设备和环境卫生，对市场所生产、加工和经营的食品进行检查、指导。
第十四条市场举办者应对进场经营者的经营资格、经营条件进行审查，建立进场经营者的卫生管理档案。
第十五条市场举办者应当与进场经营者签订食品卫生保证协议书，约定违反本规范的责任，加强对进场经营者的教育、培训和管理。
第十六条市场举办者应对所有进场的食品进行检查，对可疑受污染的食品进行快速抽样检测，禁止不符合食品卫生要求的食品销售。
第十七条市场举办者及其食品卫生管理员应当每天对进场经营者的食品卫生情况进行检查，并将检查情况进行记录。检查和记录的内容有：
（一）是否按本规范第二十条规定办理卫生许可证及经营内容与许可范围是否一致；
（二）经营人员是否按规定接受健康检查和食品卫生知识培训；
（三）是否根据本规范第二十一条规定落实
进出货台账制度；
（四）禽畜肉类是否经过兽医卫生检疫，并查验检疫证明与肉类数量是否相符；
（五）食品进货是否按本规范第二十二条、第二十三条的规定进行索证；
（六）生产、加工或经营过程是否符合本规范第二十四条、第二十五条、第二十六条规定的卫生要求；
（七）是否有本规范第二十七条规定的禁止生产经营的食品；尤其要对食品加工、经营中使用的原料进行检查，防止使用非食用物质或法律、法规禁止使用的原料；
（八）是否有其他违反市场食品卫生管理制度的行为。
第十八条市场举办者对检查中发现的问题，应督促进场经营者及时采取整改措施；对怀疑有本规范禁止生产经营的食品的，应及时向当地卫生或工商行政管理部门报告；对发现有本规范禁止生产经营的食品的，应立即对该食品采取控制措施，并向有关部门报告。
第十九条市场举办者应负责处理涉及食品卫生问题的群众投诉，主动向卫生行政部门举报进场经营者违反《食品卫生法》的行为，积极配合卫生行政部门调查处理市场内的食品卫生违法案件。
第四章对进场经营者的食品卫生要求
第二十条进场经营者按照规定需要向卫生行政部门申请办理卫生许可证的，应当在取得卫生许可证后方可开展食品生产经营活动，其从业人员应当进行健康检查并接受食品卫生知识培训。
第二十一条进场经营者应建立进出货台帐制度，台帐中应注明所销售食品的来源、数量、保质期，并定期查验所销售食品的保质期限。
第二十二条销售直接入口的散装食品、定型包装食品及加工半成品的进场经营者均必须持有产品生产者的卫生许可证（复印件）及产品检验合格证或检验结果报告单。
顾客需要了解产品生产日期和保质期限的，销售者必须保证能够提供。
第二十三条经营定型包装食品的，所销售的食品包装、标识应当真实，符合食品标签、标识的卫生要求；经营声称具有保健功能的食品，必须具有卫生部颁发的该产品的《保健食品批准证书》。
第二十四条在集贸市场进行食品现场生产、加工的（包括半成品加工和直接入口食品的加工），必须符合以下条件：
（一）有固定的地点并具备可封闭的独立场所。场所的大小应满足相应食品加工经营所要求的洗涤、冷藏、消毒、加工、存放和销售所需要的面积；
（二）具备食品加工、经营所要求的给排水设施和洗涤、加工、冷藏和防蝇、防虫设施；
（三）加工工具及食品容器清洁卫生，食品容器存放应当设置台架，不得着地放置；
（四）从业人员必须穿戴洁净的工作衣、帽上岗，保持个人卫生，工作期间不得佩带首饰、留长指甲和涂指甲油；
（五）使用新鲜和清洁及色、香、味正常的原材料，禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加剂；
（六）营业场所和周围地区的环境卫生，每日清除污水、垃圾和污物；
（七）其他为保证食品卫生所必须的设施和条件。
第二十五条生产、加工直接入口食品除符合上条的规定外，还应符合下列卫生要求：
（一）制作肉、奶、蛋、鱼类或其它易引起食物中毒的熟食品的，应当烧熟煮透，生熟食品隔离；隔夜熟食品必须彻底加热后再出售；
（二）散装的直接入口食品，应当有清洁外罩或覆盖物，使用的包装材料应当清洁、无毒，防止食品污染。出售散装食品必须使用专用工具取货；
（三）具备食具清洗、消毒条件或使用一次性使用餐具；
（四）餐具和切配、盛装熟食品的刀、板和容器，在使用前要严格进行清洗、消毒。
第二十六条经营鲜活产品应具备能够保持产品鲜活的设施和条件。
第二十七条集贸市场禁止生产、加工和经营下列食品或当作食品的物品：
（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫污秽不洁或者感官性状异常的食品；
（二）过期、变质、包装破损和其他不符合食品卫生要求的食品；
（三）使用了法律、法规禁止使用的高毒农药或使用农药后尚未超过安全间隔期采摘的蔬菜、水果；
（四）使用非食用色素或其它非食用物质加工的食品；
（五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味）以及未经检验或者检验不合格的肉类及其制品；
（六）河豚鱼、野蘑菇等有毒动植物及被有毒有害物质污染的食品；
（七）死的黄鳝、甲鱼、乌龟、河蟹、蟛蜞、鳌虾及死的贝壳类水产品以及醉制或者腌制的生食水产品；
（八）用污秽不洁或者被农药、化肥等有毒有害物污染的容器、包装材料盛装的食品；
（九）无产地、厂名、生产日期、保存期限、配方或主要成份等商品标识的定型包装食品和超过保存期限的食品；
（十）《食品卫生法》第九条规定的其它禁止生产经营的食品。
一、进场经营户除须具备《营业执照》外，还需办妥《卫生许可证》和《生产许可证》等证件，对进来的食品必须索证，并记好台帐。严格禁止不具备证件的经营户进入市场销售产品。
二、充分利用黑板报、广播、报纸的宣传媒介作用，积极广泛宣传《食品卫生法》。提高经营户的经营素质，自觉遵守食品卫生管理有关规定，切实做好食品追溯制度。
三、加强计量、防疫、卫生、工商等职能工作的监督作用，维护市场秩序，防止假冒伪劣和不清洁的食品进入市场。
四、经营户要遵纪守法，合法经营。严格禁止经营腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁食品；严格禁止经营含有毒、有害物质污染的食品。
五、副食品经营者不得销售国家明令淘汰并停止销售的产品和失效，变质产品；销售的`产品标识应具有产品名称、厂名、厂址、净会含量、标准号、生产日期、保质期，主要配料等八个要素；不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址；不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。
六、市场配备专（兼）职质量管理人员，负责对市场产品质量的监督检查，对销售假冒伪劣或不符合产品质量法规定的经营者按市场的有关规定给予处罚，情节恶劣的停业赖顿，并清除出市场。
七、认真做好消费者投诉的接待和处理工作；根据群众举报，组织力量查处违反《食品卫生法》有关案件。
八、保护消费者的利益，积极查处假冒伪劣商品，并按有关部门的规定对违反者作出教育，停业整顿，经济处罚，直至吊销营业执照清退出场的处理，情节特别严重的要依法追究刑事责任。
九、加强市场商品质量监督管理：
1、每日一次食品安全巡查制度。
2、每月一次检查过期产品和“三无”产品。
3、突出检查有质量问题或被新闻媒体暴光的商品。
4、检查中有违规行为者，记入市场不良行为台帐。
十、建立；奖惩机制：
1、执行食品准入制度，列入文明经营户评比条件之一。
2、对不重视食品准入制，不执行进货台帐制的摊位，要采取批评和曝光的方法进行教育。
3、对严重违规者，提交工商、技术监督部门和公安机关处理。
为确保消费者合法权益，保障胜浦农贸市场日常管理工作正常有序，特制定农贸市场日常经营管理制度。
本管理制度资料包括：经营管理规范，商品质量管理规范，市场卫生管理规范，市场车辆管理规范，监督考核管理规范。
第一部分：市场卫生管理规范
一、经营户应当持续所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近务必做到无积水、无垃圾。
二、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。
三、经营户所经营的商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。
四、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。
五、经营户应当用心配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。
第二部分：商品质量管理规范
一、经营户应当确保入市的商品贴合国家有关质量、计量、价格、环保、卫生、安全等方面的规定和要求。
二、进入市场销售的商品应当具有厂名、厂址、合格证等标识以及有关质量标准的证明文件，不得有引人误解的虚假表示。食品类商品标注生产日期，有效期和保质期。
三、经营户务必理解市场管理部门对其商品进行的抽检检测，经检测为不合格的商品应当用心配合市场管理部门进行妥善处置。
四、经营户应当严格执行入市商品的进货索证索票和查验制度，以确保进货渠道明确，商品质量合格。并用心配合市场管理部门的监督检查。
五、经营户应当经常对自身商品质量进行检查，对变质、损坏商品应立即撤柜、撤摊，并做好商品退市的台帐记录。
六、经营户应当严格按照营业执照核准的经营范围经营，不得超范围经营，不得在店外、摊外经营。
七、经营户务必保证计量设备完好、准确，应定期对计量器具进行检查，严禁短斤缺两。
八、经营户对经营的商品应当明码标价，不得高于市场管理部门公示的商品最高指导价。
第三部分：经营户及从业人员管理规范
一、需入市交易的经营户应当根据所经营的商品及服务的类别，取得相应的工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等相关证照后方可入市经营。
二、进入农贸市场从事经营活动的从业人员，需凭本人有效的健康证到市场管理部门领取经营服务证。从业人员在营业期间内务必佩戴经营服务证，以便于消费者的监督。
三、进入农贸市场从事经营活动的从业人员在营业期间应当着装整齐、举止端正、用语礼貌、诚实经营。
四、进入农贸市场从事经营活动的从业人员如有变化，应当到市场管理部门办理相关手续，领取上岗证后，方可入场营业。未经登记的从业人员及闲杂人员不得私自进入营业区域。
五、进入农贸市场从事经营活动的从业人员应当遵守农贸市场规定的作息时间。本农贸市场的作息时间根据季节随时变动。
六、进入农贸市场从事经营活动的从业人员未经许可不得在店、摊位内乱拉电线，不得使用煤气及其他非经营性电器设备。
第四部分：市场车辆管理规范
一、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。
二、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊状况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。
三、经营户每一天用于进出货的车辆应当在规定的时间、透过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。
第五部分：监督考核管理规范
一、市场管理部门应当定期根据考核标准对经营户从证照、商品质量、卫生状况、诚实守信等方面进行考核，并如实记录。建立经营户信用档案。
二、市场管理部门应当聘请义务监督员对经营户的经�
三、市场管理部门应当定期公示考核结果和处罚的经营户。
四、市场管理部门应当制定日常经营考核标准，根据考核结果对经营户予以奖励、警告、处罚，情节严重的予以淘汰。
为认真贯彻落实各项安全生产和消防法律、法规、严格履行安全生产职责，预防火灾事故的发生，根据农贸市场实际制定消防安全管理制度如下：
一、值班人员要忠于职守，认真履行工作任务，切实抓好消防器材的完好和维护保养工作。
二、认真组织员工开展消防知识、理论和各种安全生产法律、法规的学习，以及各种技能的教育和培训，充分发挥自身的主动性。
三、为及时发现险情，值班人员必须进行消防值班巡逻，对各种设施进行经常性的隐患检查，发现问题及时解决。
四、制定切实可行的消防安全应急预案，并认真组织员工和广大经营户应急疏散预案的实施和演练，进一步提高广大经营户“三个能力”。
五、值班人员必须认真负责，发现安全隐患及时报告，发生火灾积极组织参加补救，对存在的安全隐患及时予以清除，对于安全生产、消防部门责令限期整改的安全隐患应在规定的时间内改正，并书面报告整改情况。
六、加强市场安全用电管理，疏通消防通道，严禁违规用火、用电，凡因管理不严造成安全事故的，将依法追究具体责任人的法律责任。
七、建立健全安全生产管理档案，安全生产管理档案包括消防安全基本情况和安全生产管理情况，并根据情况变化及时更新。
八、值班人员要时刻保持高度的警惕性，自觉培养良好的责任心，牢固树立安全生产重于一切的责任感。
一、经营户应当持续所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近务必做到无积水、无垃圾。
二、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。
三、经营户所经营的。商品应当摆放整齐，不得超过陈列台面，不得店外设摊，摊外设摊。
四、经营户应当对门前实行三包，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。
五、经营户应当配合市场管理人员的卫生检查，并服从管理。
为保障市场日常管理工作正常有序，确保消费者合法权益，积极引导市场经营户文明经营、规范经营，营造出“市场是我家，管理靠大家”的新环境。特制定农贸市场日常经营管理制度。
一、市场经营户经�
2、经营户不得转让、出租、出借、出卖、涂改营业执照和行政许可证等相关证照，不得擅自改变营业执照和行政许可证等相关证照的核定内容。
3、经营户经营的商品应符合核定的经营范围。经营无公害、绿色、有机食品，应明示相关证书，并保留（出示）肉食品、绿色食品、有时效方便食品等相关产品的进货凭证、检验检疫证明等，以备查验。
4、经营户应采取措施，对进货商品进行检查验收，保证所销售商品质量合格。不得销售失效、变质、过期的商品；不得掺杂作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。
5、经营的商品应符合国家的有关规定，不得经营国家明令禁止出售的商品。
6、应使用符合国家有关法律法规规定的计量器具，不得短斤少两、短尺少寸；销售商品应明码标价。
7、不得欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、骗买骗卖。
8、经营者应自觉遵守农贸市场的各项管理制度，自觉做好店铺前、摊位前卫生“三包”工作保持店内、摊内整洁卫生。
二、市场经营秩序管理标准
1、市场内实行按蔬菜、肉食品、水果、干杂、水产、家禽、熟食等类别分区设立标志牌，进行分类管理。
2、市场内商品上台、上架、进盆、进池，摆放整齐有序。
3、市场内店铺（商家）不得出摊占道，禁止跨门摊经营。
4、市场内不得摆地摊，不得以自行车、三轮车作为商品交易台架进行交易，禁止在市场流动叫卖。
三、农贸市场环境卫生管理标准
1、物业公司做好场内经常性保洁工作。物业公司保洁人员做好市场内公共部分的保洁卫生，摊位内部卫生由各经营户自行打扫，并要求达到市场管理卫生标准。
2、经营户应当保持所经营的店面、摊位卫生状况良好，定期做好清洁工作。店面、摊位及其附近必须做到无积水、无垃圾。
3、经营户产生的垃圾或剥弃的菜渣、果皮等应放入专门的废物容器内。
4、经营户应当做好防虫、防蝇、防蚊、防鼠工作。
5、经营户应当对门前实行“三包”，不得随意将垃圾扔到过道等市场公共场所。
6、市场内宰杀家禽和剐剖水产品应符合相关要求的标准。
四、车辆管理规范
1、经营户及消费者应当服从市场管理人员管理，根据市场管理人员的安排，在规定的场所有序停放车辆。
2、经营户每天用于进出货的车辆应当在规定的时间、通过规定的进出货通道进入市场，不得拥挤、抢道，以确保进出货有序进行。
3、经营户及消费者的车辆在营业时间内不得以任何理由进入市场，如有特殊情况需事先征得市场管理人员的许可，并听从指挥。
第一章总则
第一条为加强市区菜市场规划、建设和管理，保障市场流通，方便群众生活，根据《城乡规划法》、商务部和财政部《关于实施标准化菜市场示范工程的通知》（商商贸发[20xx]290号）等法律、法规、规章及相关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市市区（不含襄州区，下同）菜市场的规划、建设（含新建、改建、扩建，下同）和经营管理活动，适用本办法。
第三条本办法所称菜市场，是指由公民、法人或其他社会组织（以下统称单位和个人）依法开办的，从事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水产品、豆制品、调味品、熟食卤品、腌腊制品、水果、粮油制品等各类农副产品经营的固定交易场所（不含批发市场）。
第四条菜市场规划、建设和管理应当遵循统筹规划建设、市场投资运作、规范经营管理、政府扶持发展的原则。
第五条市人民政府统一领导全市菜市场建设和管理工作，负责组织制定相关政策措施，协调解决菜市场规划、建设和管理中的重点和难点问题。
市商务部门是菜市场的行业管理部门，制定并组织实施菜市场行业规范和管理制度，负责菜市场建设和行业管理的组织协调、检查指导和监督管理等工作。
各城区人民政府、各开发区管委会按照属地管理原则，具体负责本辖区菜市场建设与管理工作，组织本辖区有关部门对菜市场实施执法检查监督，推进菜市场管理的制度化、规范化。
发改、建设、规划、国土、城管、房管、公安、工商、财政、物价、农业、卫生、食药监、质监等相关部门应当依照各自职责，密切配合，共同做好菜市场相关管理工作。
第二章菜市场规划
第六条市区菜市场专项规划是城市商业网点规划的重要组成部分，应当纳入城市建设总体规划。
市区菜市场专项规划由市商务部门会同市规划、国土、房管等部门以及城区人民政府、开发区管委会共同编制，报市人民政府批准后实施。
市区菜市场专项规划原则上每5年修编一次。有特殊情况需临时修改的，应当按原程序报批。
第七条市区菜市场专项规划应当符合下列要求：
（一）与区域性人口状况、地域范围相适应，合理布局，方便居民生活；
（二）与经济发展、城市建设相适应，逐步向净菜化、菜市场超市化及生鲜超市、连锁经营发展；
（三）与周边市容环境要求相协调；
（四）符合标准化菜市场设置规范；
（五）符合交通、消防、环保、市容环境卫生等规定；
（六）法律、法规、规章和相关政策规定的其他要求。
第八条市区菜市场专项规划应当符合下列标准：
居住区级菜市场：人口为3—5万人的新建居住区规划新建或改建中小型连锁生鲜食品超市，用地规模1500—20xx平方米，建筑面积1000—1200平方米，服务半径为500—800米；
居住小区级菜市场：人口为1—3万人的居住小区设置以经营净菜为主的便民店，用地规模500—1000平方米，服务半径为300—500米。
根据实际需要，还应规划建设农副产品收购、批发和净菜加工专业市场。
第三章菜市场建设
第九条鼓励单位和个人按照市区菜市场专项规划要求投资建设菜市场。
各城区人民政府、各开发区管委会可以根据具体情况对菜市场建设制定相关税费优惠政策。
第十条城投公司收储的老城区不宜整合的小地块，可按照菜市场建设规划单独投资新建菜市场。
已经出让的小地块，可由投资者按照菜市场建设规划新建菜市场；尚未出让的`小地块，可采取划拨方式向投资者供地。
对市区内现有符合城市规划的老旧菜市场，市场开办者应当及时对菜市场实施改、扩建，提档升级。
第十一条新建和改扩建的菜市场，菜市场的产权人或开办者均应当与菜市场所在地城区、开发区商务部门签订《菜市场用途不予改变合同》，保证菜市场功能的正常运行；产权人转让菜市场房屋产权的，受让方应当与菜市场所在城区、开发区商务部门续签《菜市场用途不予改变合同》。
各城区、各开发区商务部门应及时将签订的《菜市场用途不予改变合同》上报市商务部门备案。
第十二条新建居住区和旧城改造，应当按照市区菜市场专项规划配套建设菜市场。
市规划部门应当将配套建设的菜市场项目及相关规划指标列入建设项目土地使用条件。国土资源部门在国有土地公开出让时，应当将有关菜市场项目的规划条
第十三条建设项目竣工时，规划部门应对建设工程是否符合规划条件予以核实。未按规划条件建设菜市场的，相关部门不得对整体工程进行验收，不得办理相关证件。
第十四条配套建设的菜市场经验收合格，由市政府以成本价回购后，按照属地管理原则，将产权移交给菜市场所在地的城区政府、开发区管委会，由城区政府、开发区管委会指定当地社区居委会负责管理。
第十五条房管部门在办理产权登记中，应当按规划条件要求，对菜市场用房和其他用房予以区分，对菜市场用房部分单独办理《房屋产权证》，并在“附记”栏中注明规划部门审批的房屋用途。
第十六条任何单位或个人不得擅自拆除或者改变菜市场用途。
因城市建设等原因确需拆除的，建设单位应当提出拆除申请并拟定还建方案，与所在城区人民政府、开发区管委会协商一致后报市规划、商务部门审核，经市政府常务会议研究同意后方可实施。
因特殊原因确需改变菜市场土地性质及其用途的，按照本条第二款规定的程序办理。
第十七条市、区两级政府及开发区管委会设立菜市场建设补贴资金，对各城区、各开发区新建和改造菜市场予以适当补贴。菜市场建设补贴资金使用管理办法，由市商务部门会同市财政部门另行制定。
第四章菜市场经营管理
第十八条开办菜市场应当设立菜市场经营服务机构，并依法进行工商登记，领取营业执照。工商部门发放营业执照后，应及时将相关情况告知登记注册地商务部门。
申请开办菜市场应当提供与经营场地相关的产权证件或租赁合同。
第十九条物价部门应当加强对菜市场摊位费的监管，指导菜市场经营者做好明码标价工作，依法查处价格违法行为，维护市场价格秩序。
第二十条菜市场开办者应当按照商务部和财政部《关于实施标准化菜市场示范工程的通知》要求合理设置场内交易区域，并配备下列设施、设备、人员：
（一）设置必要的机动车和非机动车停放场地、公用卫生间、垃圾收集容器等设施，配备专职保洁人员，配置规格统一、美观醒目的经营区域标志牌、市场导购图；
（二）设置宣传栏和公示栏，公示经营者的证照、市场管理制度、违法违章记录、消费者投诉电话、农副产品质量安全承诺书、农副产品的抽检结果、不合格商品退市情况等信息；
（三）设立消费者投诉服务站点，配备经法定计量检定机构强制检定合格的计量器具、意见箱和监督电话，受理消费者投诉，并将投诉情况报相关行政主管部门；
（四）设立农副产品平价销售区和菜农自产自销交易区，方便消费者购买质优价廉的农副产品；
（五）配备经定期培训考核，并佩戴统一胸牌上岗的市场管理人员；
（六）法律、法规、规章和相关政策规定的其他要求。
第二十一条菜市场开办者应当履行下列市场管理责任：
（一）与经营者签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利和义务，并建立经营者档案，记载经营者基本情况、信用状况等；
（二）督促菜市场内经营者建立进销货台帐，建立农副产品质量安全档案；菜市场内经营者应当按要求建立进销货台账，台账保存期限不得少于2年；
（三）查验农副产品供应商的经营资质和实际经营情况，查验农副产品的检疫检验和检测证明；开展农副产品质量自律性检测，即时公布检测结果；
（四）落实人防、物防、技防等安全防范措施，及时化解矛盾纠纷；落实消防安全责任，配备经公安消防部门培训合格的消防工作人员和齐全的消防设施，并保持完好有效；
（五）定期检查菜市场建筑物的安全使用状况，对存在安全隐患的建筑物委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定，并采取措施及时消除建筑安全隐患；
（六）维护环境卫生，保持市场整洁有序，并定期开展病媒生物防治活动，“四害”密度控制在国家标准之内；
（七)菜市场内进行食品现场生产、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工），必须符合《食品安全法》等国家有关规定；
（八）对不可食用品应有专人负责集中回收，统一处理。废弃物应全部装入垃圾袋不得外露，随时将垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中处理，并定期清洗。水产品零售点在交易过程中所产生的水产品废弃物应当由菜市场集中收集并及时处理；
（九）法律、法规、规章和相关政策规定的其他责任。
第二十二条在菜市场内从事经营活动的单位或个人，应当持有与菜市场经营场地相关的产权证件或租赁合同，向工商部门申请核发营业执照，并按照核准的经营范围、经营方式，在指定区域亮证经营。
菜市场内经营肉品的经营者应当在依法批准设立的定点屠宰场购进肉类及其制品，并在摊档明显位置张挂肉品的检疫检验合格证明。
菜市场内经营直接入口食品及熟食制品的经营者，应当具备食品流通许可证和从业人员健康证。熟食档应设置预进间和售卖间，生熟食品应分开存放，并配备防尘、防蝇、防鼠设施和冷藏、消毒等器具。
第二十三条菜市场内经营者应当配备和使用经依法强制检定合格的计量器具，对销售的农副产品实行明码标价。
菜市场内经营者不得销售不符合食品安全标准的食品和国家禁止销售的其他商品。
第二十四条任何单位和个人不得在菜市场内存放易燃易爆等危险物品，不得违章搭建、占用防火间距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及损坏消防设施、器材。
第五章法律责任
第二十五条各城区人民政府、各开发区管委会以及各相关职能部门应当加强对菜市场运营情况的监督管理，建立信息共享机制，定期通报菜市场管理工作情况，相互密切配合，形成工作合力，确保菜市场合法、合规运营。
第二十六条菜市场产权人、开办者、场内经营者违反法律、法规、规章有关规定的，由相关行政管理部门依法予以查处。
第二十七条菜市场的产权人、开办者未经批准，擅自改变菜市场用途的，由城管部门依法查处；菜市场所在地城区、开发区商务部门应按照《菜市场用途不予改变合同》的约定，要求其限期恢复菜市场用途，并追究其违约责任。
第二十八条拒绝、阻碍行政执法人员依法执行职务的，由公安机关按照《治安管理处罚法》的规定依法予以处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十九条相关管理部门及其工作人员在菜市场管理工作中玩忽职守、滥用职权，由上级人民政府或者本级人民政府责令改正或通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对主要责任人和其他直接责任人，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十条本办法由市商务局负责解释。市商务局应会同相关部门根据本办法规定制定具体实施细则。各县(市)和襄州区可参照本办法执行。
第三十一条本办法所称市区指襄城区、樊城区、高新技术产业开发区、东津新区（经济技术开发区）、鱼梁洲经济开发区、隆中风景名胜区。
第三十二条本办法自20xx年11月3日起施行，有效期5年。本办法施行过程中，国家和省出台新规定的，按新规定执行。
菜市场是城市中不可缺少的场所，它是消费者购买新鲜蔬菜和水果的主要途径。然而，菜市场也面临着许多管理上的问题，如保持卫生、管理秩序和维护消费者权益等。本文将讨论菜市场管理方案和细则，以确保菜市场的高效运作和消费者的满意。
一、卫生方面
菜市场的卫生问题是最重要的。问题之一，这涉及到公共健康和顾客的满意度。以下是一些卫生方面的管理措施：
1、菜市场应该保持干燥、清洁和通风，避免滋生细菌和病毒。
2、应设立足够数量的垃圾桶，以便顾客可以随时丢弃垃圾。
3、应定期对菜市场进行消毒和清洁，以消除臭味和杂质。
4、应对批发商、销售商和摊主进行卫生检查，以确保他们的操作符合卫生标准。
5、应在菜市场设置厕所和手洗设施，以帮助保持个人卫生。
二、秩序和安全方面
在如此拥挤的场所，秩序和安全是非常重要的，这不仅保护了消费者，还保护了商户。以下是一些管理措施：
1、应规定开放和关闭的时间，以便垃圾清运和卫生检查。
2、应设立警察部队，以提供紧急支援和解决各种问题，如偷盗、抢劫和纷争。
3、应规定每个批发商、销售商和摊主应该安排其摊位的大小和位置，从而减少拥堵和混乱。
4、应设置警告标志和指示牌，以帮助顾客了解市场规则和禁止事项。
5、应提供消防设施，如灭火器和消防栓。
三、消费者保护和权益方面
消费者的满意度对任何一个经营场所都至关重要，菜市场也不例外。以下是一些管理措施：
1、应保障消费者的顾客隐私权和安全。
2、应公平对待所有顾客，不得歧视任何顾客。
3、应制定价格政策并在明显位置公示。
4、应对销售的商品进行检查，以确保其符合食品卫生标准和质量标准。
5、应建立消费者投诉机制。这样可以更好地了解消费者的需要和反馈，以在经营中逐步发展和完善。
四、结论
菜市场是任何城市的重要组成部分，它为人们提供了新鲜蔬菜和水果的主要途径。为保护公共卫生、维护秩序和保护消费者的权益，需要对菜市场的管理、维护和监管进行全方位控制。只有这样，我们才能确保菜市场的顺畅运作和顾客的满意购物经验。
南关兴南农贸市场是吕梁现代城市建设的产物，这一大型零售商业购物市场的建成，不仅方便了本市居民购物，同时对周边地区及陕北等地商贸产生集散辐射作用，随着人们对商品质量和购物环境的追求，搞好本市场的物业管理服务，无疑也具有很重要的意义。我公司作为吕梁市唯一一家正规的物业管理服务企业，也想一试身手在该市场拼搏一番，以期扩大企业效益和影响，现就本市场物业管理服务提出我公司服务方案如下：
一、市场特点分析
南关市场紧邻市区龙凤大街，由原南关蔬菜批发市场和原永宁路荣宁农贸市场搬迁演变而来，这种沿袭演变，一开始就奠定了市场繁华昌盛的基础，是商家经营聚财的宝地，居民生活购物的天堂，不仅是城市型购物中心，也是地区型商贸批零市场，其特点为：
1、市场建筑规模大、面积大、物流量大、店铺多，且多是既零售又批发，其物流可视为川流不息，夜以继日。
2、综合性强、包罗范围广，市场不仅包罗食用品、日用品小百货等，还有家居用品、出行用品等，以及餐饮和作坊等场所。
3、人流多，根据原永宁东路荣宁农贸市场人流和本市场经营范围分析，其人流将会更多。
4、市场大开放、管理难度大，商场多由商家租用，以店铺形式出现。
二、物业管理服务的组织与实施
根据对市场特点的分析，南关兴南农贸市场的物业管理服务，拟在总公司领导下设兴南市场分部，分部分设环境卫生组、设备设施维修组、秩序维护组、统计收费组，四个组在分部经理带领下展开工作，完成物业管理服务任务。
环境卫生组：主要任务为市场清扫保洁、垃圾清运、公厕管护。每日早晚全面清扫两次，中间时间保洁，保持垃圾点垃圾不乱抛撒，并及时清运出场，保持市场经营环境整洁干净无杂物和垃圾。
设备设施维修组：主要任务为维修养护供电变压器到经营户内干线、缆线、电器等。供水管道维修，疏通污水管道和清淘化粪池等。其中到用户室内维修，实行，保持经营需要保证管路电路正常运行。
秩序维护组：主要任务为维护市场秩序，分别为秩序巡查，以巡查劝离在市场打斗滋事人员和醉酒及精神病人等；调解调停经营户间纠纷，缓解市场内部矛盾。以秩序督查形式对乱停车、乱堆放、乱抛撒、乱设摊等现象进行规治等，保持市场所需的正常秩序
统计收费组：主要任务为收取物业费、电费、水费等。物业管理费按与甲方合同约定标准收取，水电费按实用指数加规定损耗比率收取，保证不发生额外乱收费，并接受甲方和业主的监督。
三、服务项目质量标准
1、环境卫生：市场外围为市场服务的道路，每天清扫二次早上8时前扫完，晚上6时后进行至9时前扫完。
市场内从二楼楼梯处到市场场院早上9时前扫完，晚上6时后进行至9时扫完，（夏季适当延时）中间保洁，主要为清理杂物，收集垃圾，清运垃圾，并进行必要的情况允许的打扫。
公共厕所每天清扫3次，分别在早上9时前午2时左右晚8时进行，保持公厕内门窗、照明设备整洁干净并清理娄桶脏物。
楼顶每季清扫一次，保证不发生杂物堵塞落管的情况。
2、设备设施维修
供电变压器和主干电缆、电线、配电盘等，按国家规定定期维修养护，发生问题随时修复，保证正常供电（从用户表到用户户内的维修实行，保证随叫随到）。
给水管道、供水总表每天巡查一次，消防设施每月试运行一次，发现问题随时修复（用户室内维修实行，保证随叫随到）。
排污管和化粪池每年雨季前，冬冻前疏通清掏二次，平时每周检查一次，发现问题随时疏通清掏和修复，雨水落水管随坏随换（用户室内维修实行保证随叫随到）。
供暖维修维护根据与供热部门约定进行，但不论责任归
谁我们都要保证业主正常供热，（室内维修实行，保证随叫随到）。
3、秩序维护：
通过市场秩序巡查来维护市场的治安秩序，通过调解调停来维护业主间正常关系，通过规范场地和车辆的管理来维护市场环境秩序。
秩序巡查分日夜两班进行，白天巡查重点为制止滋事打斗、醉酒闹事、纠纷械斗、小偷扒窃、规范车辆停放，制止乱堆乱放乱设摊等。晚上巡查重点为治安安全隐患排除，提醒业主保全自家财物，吆喝驱散盗窃人员。
秩序调停调解主要是解决业主间纠纷矛盾，使市场各经营户在和睦氛围中经营生财。
秩序维护属一般防范性管护，一般不负保全财产责任，如要保全业主生命财产，各业主可通过保险渠道或办理特殊守护手续。
统计收费主要负责收费报表报账等。
4、费用收支测算：
收费按建筑面积收取，兴南市场属商业区，收费执行商业标准。特殊排放垃圾污水的加收费用，摊点与工商管理部门协调收取，住宅收费执行政府指导价（商区住宿的不属本标准）水电按实用加损计收，只作往来，不计收支。
、物业费总收入
商业收费标准为楼上0.80元/平米/月，楼下1.0元/平米/月，本市场各幢楼房均为两层，二层面积15400平方米，月收费总计10780元，年计123000元。一层楼面积15400平方米，月收费总计12320元，年计147800元。商住楼两层的门店均按一层标准收费，摊点收费暂无法计算，因需与市场管理和市容环卫部门共同协调，市场卫生费按市容环卫收费标准1.0元/平米/月，院场0.5元/平米/日，本费用大部分应交市容环卫部门，但不计入物业管理费内。
以上三项合计年收入为432800元。
、支出情况：
（1）人员工资福利社保205200元
分部经理1人：月工资1500元，年18000元。
卫生清洁包括公厕6人，月工资800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工资1200元，年86400元。
维修（包括绿化管理人员）2人，月工资1500元，年36000元。
收费人员2人，月工资800元，年19200元。
（2）清洁卫生费38000元（暂定）
清扫用具包括扫帚、铁锨、运输车、小苕帚等，污水管疏通机，10000元。
清掏化粪池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清运20000元（市容环卫费），本项因要交市容环卫局故不包括在本物业费内。
（3）维修费50000元
供电变压器和主干电缆线路维修30000元（包括路灯）
供水管道5000元。
消防设施2000元。
排水管道3000元（包括检查井及井盖）。
供暖5000元。
院场道路维修5000元。
（4）秩序维护费15000元
警用值班室10000元（分7年摊完）。
服装对讲机照明等5000元。
（5）绿化维护费：包括锄草、浇水、修剪、施肥、施药等3000元。
（6）办公费：包括人员服装、标牌、办公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
（7）折旧费：5000元。
（8）保险费：5000元。
（9）不可予见费：20000元。
（10）税金：（以上9项合计351200元×5.575）＝19579.40元。
（11）利润（351200×16%）＝56192元。
以上合计426708元，收支相顶赢余6092元测算收支基本平衡。
5、本公司情况简介
吕梁市温馨居物业管理有限公司20xx年8月由白海亮、刘新华投资50万元兴办，资质为三级，营业证、资质证、税务登记证、机构代码证、物业收费许可文件等，五证俱全，内部及所管小区规章制度建全，现有人员46人，领导人员、专业人员及技术人员均具有从业资质要求的资格证书，现管理三个小区和现代办公大楼一座，15万平方米，其中商业面积近3万平米，办公面积8000余平米，其余为住宅，本公司诚信经营，既从规范入手管理服务，又注重与业主沟通，贯彻业主至上，服务第一的宗旨，在全市最难管的世纪花苑小区打出了自己的品牌，在历次资质审查时得到大多数业主和主管部门的好评。
为了加强我办农贸市场的管理，确保源头食品安全，按照＜渭城区食品安全委员会办公室关于印发《渭城区农贸市场规范管理建设活动实施方案》的通知＞文件，我办决定全面开展农贸市场规范管理建设活动，特制订本实施方案。
一、工作目标
农贸市场实施食品安全规范管理，落实市场主体责任、经营者第一责任人责任，有序建立和推进“准入指导把关、强化主体责任、流向追溯可控、典型示范带动”的农贸市场食品安全长效监管模式，打造事前、事中、事后全程监管，努力推动农贸市场食品安全监管工作上新层次，实现农贸市场源头“保安全”的民生保障功能。
二、规范管理重点
（一）市场主体责任：市场主体责任、准入制度、索证索票溯源制度的落实；市场规划合理布局，划区归类经营，信息公布。
（二）重点整治范围：我办范围内农贸市场、农村集贸市场（包括自发的自由贸易市场）以及市场经营户，特别是市场中的流动散户。
（三）重点整治品种：粮食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品饮料、酒、散装食品等各类食品，调味品等各类食品添加剂，市场经营户自制食品，冷冻冷藏的禽、畜肉及其制品。
（四）重点环节：市场中小作坊加工。
三、规范管理内容
（一）清查经营主体资格。对市场内经营主体进行一次拉网式清查，严格按照《食品安全法》的有关规定，检查市场主体在准入资格审核把关，农民自产食用农产品贸易和流动摊贩严格检查其身份证明，确保可追溯性制度的落实。
（二）严格查处制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期和保质期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家命令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标食用或非法食用添加剂的食品、禁用限用农兽药的食品、非食品原料加工的食品；重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品，依法查处食品销售中掺杂使假，以假充真，假冒或伪造他人厂名、厂址等违法违规行为；重点查处未按规定执行进货查验、索证索票、台账记录制度等行为。
（三）严格查处小作坊加工等环节。严禁无登记备案、从业人员无健康证开展熟食、熟食等加工经营活动。
四、规范管理措施
（一）强化巡查力度，落实监管责任。加强对农贸市场及其食品经营者日常巡查监管力度。一查食品经营者入市资格，主要检查流通许可证是否符合要求，食品从业人员是否具有有效的健康证明，是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的形式。二查进货查验制度、台账制度落实，主要检查食品的来源是否从具有合法资质的供货方购进，批发企业是否建立台账，向零售商提供完整的单据作为零售商的台账，并建立相关档案；是否按照食品标签标注的条件贮存食品，是否及时清理变质或者超过保质期的食品。三查食品包装标识，主要检查预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定；散装食品在储存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。四查食品质量状况，主要检查食品是否存在发霉变质、超过保质期，食品周围是否存在污染源，食品贮存环境是否符合要求，经营场所是否符合渭城要求。五查食品经营者的管理制度，主要检查食品经营者的质量承诺，退市召回等制度；市场开办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。六查活禽贩售与屠宰市场是否分离，动物检疫日票、禽类检疫票是否明示。
（二）强化上市食品质量检测与监控。采取定期、不定期抽样检测等性质，强化对农贸市场上市食品质量安全监控。主要检测项目：
1、水产品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白块；
3、食品中二氧化硫的含量是否超过国家标准；
4、食品中亚硝酸盐的含量是否超过国家标准；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鲜水产品、肉类产品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡双氧水；
7、新鲜肉是否注水；
8、检测蔬菜、瓜果中农药残留是否超标；
9、馒头、油条等是否添加明矾；
10、市场中骑车游动的散户，特别是打着陕北羊肉招牌的流动摊贩。
（三）强化严厉查处工作力度。一是对需取得许可证而未取得许可证擅自从事食品经� 对于情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理，绝不以罚代刑。
（四）强化经营者主体责任意识，督促食品经营者建立健全各项自律制度。积极引导和督促食品经营者建立健全十项自律制度，即食品进货查验制度，食品进货查验记录制度，食品质量承诺制度，食品协议挂钩制度，食品安全责任制度，食品安全管理制度，食品退市和销毁制度，食品运输、贮存及销售安全管理制度，食品经营从业人员健康管理制度，食品安全事故应急处置管理制度等。
（五）强化消费者自我保护和参与意识，落实食品安全举报有奖制度。全面落实《渭城区食品安全违法行为举报奖励办法》，充分调动群众的积极性，发挥公众力量，保持对食品违法经�
五、工作步骤
农贸市场规范管理建设活动分三个阶段进行。
第一阶段，安排部署阶段（20xx年3月12日到3月29日）。制订渭城街道办事处农贸市场规范管理建设活动实施方案，召开市场主办单位负责人动员会议，进行宣传发动，安排开展市场自查自纠工作。
第二阶段，组织实施阶段（20xx年3月30至7月29日）。按照区级部门统一部署，对重点品种、重点区域、重点环节进行全面深入、细致的拉网式检查监督，严厉打击制售假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，坚决取缔无证生产经营行为；同时健全农贸市场食品安全长效监管机制，确保群众“菜篮子”安全。
第三阶段，总结验收阶段（20xx年7月30日至8月12）。对农贸市场规范管理建设活动进行认真总结。
六、工作要求
（一）加强监管，完善制度。完善监督管理制度，进一步建立健全农贸市场日常巡查制度，经营主体不良行为和良好行为激励档案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、问题食品下柜制度，引导、督促各类市场经营主体加强自律，认真做好进货登记台账、索证索票管理工作，对有条件的农贸市场要实施食品安全台账电子管理，做到档案记录齐全、亮证经营、诚信守法。
（二）加强宣传，营造氛围。在检查过程中加大宣传力度，大力宣传食品安全管理优秀农贸市场经营户，树立标兵；宣传此活动，提高市场主办者和市场经营户的自律意识；及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案例，使违法犯罪分子无处藏身，人人喊打；宣传食品安全知识和举报奖励政策，提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会共同氛围。
为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量，达到全国文明城市标准，经研究决定，升级改造现有的春江区农贸市场（共25个农贸市场），方案如下：
一、指导思想
春江区农贸市场升级改造已纳入“百项工程兴韶关”活动项目表中。春江区将通过农贸市场的改造，促进农贸市场管理规范、卫生制度的落实，初步解决农贸市场硬件设施不到位、占道经营、商品划行、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、卫生保洁、消防通道等重点、难点问题。此次改造，要把市场环境卫生改善与规范化管理相结合，把做好市场日常管理与创文达标相结合，把近期硬件设施改善与远期发展目标相结合，更好地净化、美化市场环境，提升城市文明程度，为创建“全国文明城市”打下良好基础。
二、工作目标
目前我区的农贸市场25个（包括4个专业批发市场），大部分为社会办市场，普遍存在摊位设计不合理，地板潮湿肮脏，基础设施简陋及脏、乱、差等问题。远远满足不了居民的生活需要，此次改造就是要使农贸市场基本达到硬件设施完善、软件管理规范、卫生制度落实、场容卫生整洁、四害密度达标、无溢摊和违章占道经营、日常管理达到规范化农贸市场的检查标准，升级改造后的我区农贸市场一定要达到全国文明城市对农贸市场的标准要求。升级改造具体内容如下：
⒈主体建筑改造与装修；
⒉经营区域布局调整；
⒊供水、供电、照明设施达标配置；
⒋排污系统改造、垃圾处理设施配置；
⒌摊位改造与装修；
⒍检验检测设施配套；
⒎便民服务设施设置；
⒏完善管理规范和制度；
⒐配备职能管理人员。
三、工作步骤
（一）准备阶段（7月10日至7月20日） 深入开展动员、摸底工作，认真做好新农贸市场的规划、设计、预算等工作，确定好农贸市场改造项目和目标，明确各成员单位的分工和责任，制定整治工作方案。
（二）整治阶段（7月21日至7月30日） 做好现有农贸市场摊位的分类搬迁工作，尽量不影响居民的日常生活。
（三）市场硬件改造阶段（8月1日至8月31日） 对照规范化市场的标准，改造市场的硬件设施，重点解决安全、上下水、宰杀间、鱼池、垃圾收运设施、污水处理等项目。
（四）摊位全面进入运营阶段（9月1日至9月10日）
市场摊位全部进入改造后的新农贸市场经营，撤销临时菜市场，为居民提供一个卫生、舒适、便捷的购物环境。
四、职责分工
（一）区城管局：负责农贸市场的`升级改造和协调工作。
（二）区经贸局：做好农贸市场改造的规划、预算工作，负责与上级部门的沟通协调工作。
（三）区安全监督管理局：做好安全监督管理工作。
（四）区财政局：做好资金保障工作。
（五）区城管执法分局：做好对占道经营摊点的管理工作。
（六）区工商局：做好农贸市场的证照登记发放工作。
（七）区公安分局：做好安全保卫工作。
（八）区消防大队：做好消防工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。春江区农贸市场的改造事关广大人民的生产生活便利、乃至整个春江区的形象，对韶关市能否创建全国文明城市至关重要，因此各部门领导要提高认识，落实相关措施，确保升级改造工作的顺利进行。
（二）加强配合，强化措施。各有关部门要切实履行职责，加强协作配合，互通情报信息，努力做好市场的改造和摊位的搬迁，尽量做到不影响人民群众的日常生活。
（三）狠抓落实，确保实效。建立健全市场长效管理机制，优化居民购物环境，使农贸市场升级改造整治步入规范化和制度化的轨道。
（四）资金支持，奖罚分明。农贸市场升级改造鼓励多种投资主体参与，通过合作、参股、贷款等多种形式筹集建设资金。凡动工改造建设的农贸市场，由区财政奖励5万元作为启动资金；进行标准化改造验收合格的，区财政再奖励5万元。为鼓励各责任单位加大监督改造建设的工作力度，每个农贸市场验收合格的，奖励责任单位1万元；对逾期不动工改造建设的，由区经信局报区政府发文通报批评，责令限期整改，对拒不动工改造造成农贸市场卫生状况差的，由区工商局处1万元以上5万元以下罚款，直到吊销工商营业执照；对不按期完成改造建设农贸市场的，由区经信局发出整改通知书督促整改，在3个月内仍不整改的追缴启动资金5万元，并处罚一定的罚款。
为加强市场的管理，保障业主/住户与档主的`合法权益，使顾客在轻松、舒适的环境中公平、公正的购物，特制订本规定：
1、营业时间为每日6：00—20：00；
2、市场所有档主必须与广州市xx物业管理有限公司单独签订《租赁协议》，否则，不予在本市场内经营；
3、档主在每日30日前向物业公司缴纳当月水、电分摊费用及下月租金和清洁费，逾期三天未交者，物业公司有权收回其档位并追缴所欠款项，保证金不予退回；
4、档主在其经营期内必须遵纪守法，文明经商，严格依照已签《租赁协议》执行；
5、档主不得以任何理由在本市场内相互争吵、打架斗殴，谩骂顾客，否则，物业公司将终止当事档主所签的《租赁协议》；
6、档主所摆放、经营物品在每天营业时间结束后必须由档主自行保管，凡是由此引起的丢失等现象，物业公司概不负责；
7、楼主必须按已签《租赁协议》中所规定的时间、地点进行签到；
8、档主在经营期内不得哄拾物价或作变相贱价处理等不正当竞争行为；
9、严禁在摊档位台上躺、坐、睡觉、娱乐和其它有影响经营形象的行为；
10、档主在经营期内必须遵守物业公司的管理规定：：，服从物业公司市场管理人员管理，不重以任何理由或借口与工作人员发生争执等影响本市场声誉的行为；
11、档主所摆卖物品必须摆放在其经营档位范围内，不得以任何理由霸占他人经营档位，并自觉搞好自己档内外四周卫生，保持随时清洁、干净；
12、请自觉遵守市场内'十要、十不要'守则及《公平称管理规定》，如违反其任何一条，市场管理人员将按所签《租赁协议》中之要求采取措施进行处理；
13、各档主及工作人员必须自觉遵守以上管理规定，如有违反者，将视情节轻重处以赔偿、清退或送政府部门追究法律责任。
为全面加强商品质量管理，切实保护消费者合法权益，确保广大人民群众的消费安全，根据《消费者权益保护法》和《产品质量法》的要求，制定如下方案：
1、自觉履行商品经营者的义务，保证所经销的商品符合保障人身财产安全的要求，保证所经销的商品应当具有的质量、性能、用途和有效期限，并自觉承担“三包”责任。
2、不销售不符合保障人体健康和人身财产安全的商品。
3、不垄断货源、哄抬物价、强买强卖、欺行霸市、迫使他人接受不平等或不合法的交易条件。
4、不掺杂使假、以假充真、以次充好、短斤少两，不销售假冒伪劣产品。
5、不销售有毒有害、失效、腐烂变质的商品和不合格的商品。
6、不使用不规范、不合格的计量器具销售商品。
7、不销售应当检验、检疫而未检验、检疫的商品或检验、检疫不合格的商品。
8、不销售和国家明令禁止上市或淘汰的商品。
9、不销售危害消费者身心健康商品，不对商品作引人误解的虚假宣传。
10、本单位（个人）若违背以上承诺，除接受相关执法部门处罚外，还要依法承担对消费者所造成的损失。
11、自觉接受市场监管部门的监督。
12、自觉接受广大消费者的监督。