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为全面贯彻市第十次党代会精神,把村级“小微权力”监督制约工作抓紧抓实,从10月中旬开始,县委巡察工作领导小组决定成立两个专项巡察小组,对全县5个镇97个村(社区)的村级“小微权力”规范程序运行开展巡察监督,重点查找“城乡低保申请、残疾证办理、三资管理、工程项目及物品采购、农村危房改造”等村级“小微权力”运行方面是否存在优亲厚友、虚报冒领、权钱交易、以权谋私、贪污侵占等违纪违法问题。此次专项巡察突出以问题为导向,探索从上层突破、倒查责任的创新巡察方式,首先从县直各相关业务部门查看资料,从县纪委、县审计局、县检察院等单位了解来信来访、财务审计等情况,搜集线索,寻找突破口,再进驻各镇,对疑似问题开展印证式、点穴式、调研式倒查,通过查阅原始资料、上户核查、核对会议纪要,有的放矢,提高巡察发现问题的精准率。此次巡察共抽查了72个村和社区,查看了20xx年1至9月份村(社区)“三资”台账1000余册、低保资料317户,上门走访了残疾54户、危房改造157户,共发现问题和线索87条,提出整改建议14条。
20xx年6月27日至7月15日,市委第三巡察组根据市委统一部署,对我镇进行了集中巡察,并于9月7日上午反馈了巡察情况,反馈意见不仅对全镇工作及班子作出了基本评价,更严肃指出了“四个着力”方面存在的29个问题,根据市委和市委巡察组的要求,现结合全镇实际,就抓好市委巡察组反馈意见的整改工作制定如下方案。
一、 整改工作的总体要求
1、 深刻认识抓好整改的重要性。市委对我镇开展巡察工作,充分体现了对海阳镇工作的高度重视,对全镇干部的关心和爱护。巡察组反馈的问题一针见血、直至病根、切中要害、非常深刻;提出的整改意见和建议,明确具体,符合实际,具有很强的针对性、指导性和操作性,为我们落实全面从严治党要求,加快“首善之镇”建设,推动全镇各项工作明晰了准确方向,提供了重要遵循。全镇各级党组织要把巡察反馈意见整改工作作为当前和今后一个时期一项重要政治任务,切实把思想和行动统一到市、县委的要求上来,以强烈的政治责任感和使命担当,确保巡察反馈的问题改到位、改彻底。
2、 整改工作的指导思想。认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话和市委书记任泽峰在书记专题会上的讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚持价值取向,坚决抓好巡察反馈意见整改,坚定不移强化党的领导、坚定不移加强党的建设、坚定不移推进正风肃纪,积极营造风清气正、干事创业的政治生态。
3、 整改工作的目标要求。全镇各级党组织要严格按照市委要求,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,切实担负起巡察整改落实的主体责任,抓好整改落实。对于能够立即解决的,立说立行,马上整改,确保1个月内整改到位;对于需要一定时间解决的,制定方案、明确责任确保在半年内见到明显成效、一年内整改到位。在抓好整改落实的基础上,注重发挥治本效应着力在“长”“常”上下功夫,形成一批长效机制,进一步巩固扩大整改落实成果。
二、 整改工作的主要任务
(一) 履行党风廉政建设“两个责任”方面的问题
1、 党委落实主体责任不到位
(1)党的领导弱化,抓党风廉政建设的责任意识、主动意识不强
整改任务:1、定期召开党委理论中心组学习会,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻书记系列重要讲话精神,落实中央省市县党风廉政部署要求,并做好学习记录。2、加强党委抓党风廉政的主责意识,每季度召开研究党风廉政建设工作会议不少于1次,每半年召开一次党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组会议。3、严格落实一把手“四个亲自”,尤其加强对基层党员和村组干部的监督检查和教育管理。
责任领导:王
整改期限:立即整改、长期坚持,10月底前取得阶段性成效
(2)班子成员的“一岗双责”意识薄弱,履行不到位
整改任务:1、结合每名班子成员分管工作细化党风廉政建设具体内容,印制《一岗双责廉政谈话制度实施办 www.niubb.net 法》班子成员人手一份对照履职。2、每月对班子成员“一岗双责”工作日志进行检查,每季度党风廉政专题会议上进行述职和点评。
责任领导:王、程 、其他班子成员
整改期限:立即整改、长期坚持,10月份底前取得阶段性成效
(3)对纪委“三转”的支持力度不够
整改任务:即时召开党委会对纪委书记、纪委副书记分工进行调整减负,全力支持纪委三转,确保工作重心聚焦主责主业
责任领导: 王
整改期限:立即整改、长期坚持,9月底完成整改任务
(4)基层组织薄弱
整改任务:1、结合“两学一做”学习教育活动,加强对镇村党员干部的教育管理。各村(社区)联系片领导包片指导好各联系片基层党组织活动开展,活动开展情况每月上报镇活动办。活动开展及上报情况纳入“村为主”和社区工作绩效考核,“村为主”考核每季度开展一次。2、结合镇实际制定《海阳镇发展党员实施办法细则》,严把党员入口关,注重年轻党员的培养。3、全面开展党费清缴工作。
责任领导:王、唐、其他班子成员
整改期限:立即整改、长期坚持,11月底前取得阶段性成效
2、 纪委履行监督责任乏力
(1)主动监督不够。
整改任务:1、结合本镇工作实际,确定监督执纪问责的重点领域、重点内容和主要手段并在镇政府网站公布。2、党委议事会上监督党政主要领导落实“末位表态制”,及时提醒整改,党委会议体现痕迹记录。3、对工程项目招标进行参与监督,资金使用审批等情况每季度开展一次检查。
责任领导:程
整改期限:立即整改、长期坚持
(2)传导压力不够
整改任务:1、进一步加强镇村干部日常监督管理,经常性开展明查暗访,镇督查每两周开展一次、村督查每月开展一次。2、对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的提请党委进行严肃处理。
责任领导:王、程
整改期限:立即整改、长期坚持
(3)对工程项目、征地拆迁、财务管理等方面,监管不深。
整改任务:1、工程项目、征地拆迁和财务管理分管领导结合本镇实际分别制定三项工作《实施管理办法》,并遵照执行。2、镇纪委对《实施管理办法》实施情况每季度开展一次督查,做好督查记录、提出整改意见建议并落实整改。
责任领导:汪淼、唐、程 、曹、詹
整改期限:立即整改、长期坚持,11月底前取得阶段性成效
(4)对村“阳光四务”公开监管不够
整改任务:1、细化“村级四务”决策、审批、公开等流程,明确和细化需公开内容。2、将其作为村督查的重点范围、纳入“村为主”考核范畴,每季度开展一次检查。3、对阳光四务公开不及时、不透明、不具体的村责令及时整改,对整改不到位的村两委主要负责人适时进行提醒或函询。
责任领导:程 、詹 、胡
整改期限:立即整改、长期坚持,11月底前取得阶段性成效
(5)开展信访件调查和纪律审查不及时
整改任务:1、对历年来积压的19个问题线索集中开展初核和查处。2、每半年与相关职能部门的问题线索进行一次查询,对有问题党员及时开展纪律审查。
责任领导:程 、黄
整改期限:立即整改、长期坚持,12月底前完成积压问题核处
(二) 执行政治纪律和政治规定方面的问题
1、 执行民主集中制不严格。
整改任务:1、严格执行民主集中制,贯彻党委集体议事制度特别对涉及“三重一大”内容做到集体研究、集体决策,党委会议体现痕迹记录。2、 党委会前将研究议题提前书面征求班子成员意见,不搞临时动议。书面征求意见稿事项研究后由党政办留存。
责任领导: 王
整改期限:立即整改、长期坚持,10月底前取得阶段性成效
2、 党内政治生活重形式、轻实效。
整改任务:1、党委班子民主生活会前主要负责人与班子成员,班子成员与分管对象开展交心谈心;2、班子成员自我剖析材料和对其他班子成员批评意见会前经党委书记审核符合要求后方可上会,确保达到红脸出汗的目的。
责任领导: 王
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性实效
3、 极少数村干部目无组织、目无纪律、搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、影响基层组织建设和换届选举。
整改任务:1、镇纪委对反映村干部的来信来访问题线索进行排查、跟踪;2、对发现的村干部苗头性问题及时提醒、诫免、警示,对涉及违纪违法的及时查处、打击到位。3、开展定期约谈,原则上村两委主要负责人由镇党委书记约谈,一般干部由镇纪委书记约谈。
责任领导:王、程 、黄
整改期限:立即整改、长期坚持
4、 少数镇干部讲规矩、守纪律意识不强。
整改任务:1、镇纪委对镇干上下班纪律每两周督查一次;2、针对镇干在值班纪律、机关作风和工作推动过程中存在的脱岗、自由散漫、懒政怠政、出工不出力等现象,由各分管领导根据其分管工作推进情况随时上报问题线索。3、镇纪委对于上报的问题线索,视其情节轻重和造成的后果给予相应的党纪政纪处理。
责任领导:王、程 、其他班子成员
整改期限:立即整改、长期坚持,10月底前取得阶段性成效
(三) 执行廉洁纪律方面的问题
1、 日常对廉政教育重视不够
整改任务:1、对新出台问责条例等相关内容组织开展集中学习培训,每年不少于四次,加强干部廉洁自律教育。2、结合海阳镇实际,梳理历年来海阳镇违法违纪干部真实案例,每半年开展一次案例警示教育。
责任领导:王、程
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前至少举行一次案例警示教育
2、 对权力运行监督不力,廉政风险防控机制不健全
(1)“三公”经费和财务管理不严
整改任务:1、制定《海阳镇“三公”经费管理办法》。2、严格执行县三公经费管理标准和要求,严控“三公”支出,每季度开展一次报销支出情况核查,做到列支名目清晰、手续齐全,不超标、不违规。
责任领导:吴、唐、程、朱仙花、詹
整改期限:立即整改、长期坚持、10月底前取得阶段性成效
(2)工会福利发放不规范
整改任务:1、对之前不规范行为进行整改,补缴工会会员会费。2、按照端午、中秋各300元、春节400元共计1000元标准以实物形式予以发放。3、严格执行省总工会办公室皖工办发【20xx】7号文件《安徽省总工会关于贯彻落实中华全国总工会加强基层工会经费收支管理的若干意见》各项规定。
责任领导:方晓红
整改期限:立即整改、长期坚持、9月底前完成整改任务
(3)少数镇领导违规操办婚庆喜事
整改任务:1、开展镇班子成员自查工作,各班子成员结合自身实际情况,对以来存在的类似情况主动上报,上报整改情况报上级纪委备案。2、利用每月一次的党委中心理论组学习会议加强领导干部婚丧嫁娶等规定和制度的学习和提醒,督促严格遵照执行。
责任领导:王、其他班子成员
整改期限:立即整改、长期坚持、9月底前取得阶段性成效
(4)征地拆迁工作管理混乱
整改任务:1、对前期征地拆迁工作中存在的问题进行清理,并限时整改。2、出台《海阳镇征地拆迁实施管理办法》,严格征地拆迁工作管理,严格标准执行、资金发放等环节。
责任领导:吴、汪 淼、曹、闫 安
整改期限:立即整改、长期坚持
(5)项目招标不规范
整改任务:1、严格执行县政府出台的招投标管理办法,50万以上的项目进县招投标平台。2、项目招标前必须提交党委会研定,对小型自主招投标项目,开标前后必须由镇纪委成员参与。
责任领导:吴、汪 淼、程 、项目分管领导
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性成效
(6)财务管理混乱
整改任务:1、即时起全面开展自查自纠,对巡察和自查自纠中发现的应收款项等问题进行全面清理。2、进一步规范财务审批、发放流程并公布上墙。
责任领导:吴、唐、詹、其他班子成员
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性成效
(7)工程款管理不规范
整改任务:1、对前期工程款支付情况开展自查自纠,对巡察和自查自纠中发现的问题进行全面清理整改。2、严格执行工程项目审计制度,明确工程款支出需提供的明细资料,资料齐全方可支付。3、工程款支付需经镇长、分管财政、分管项目领导审批签字,1万至3万元,书记参与会签,3万元以上提交党委会研究。
责任领导:吴、唐、詹 、项目分管领导
整改期限:立即整改、长期坚持
(8)“三资”管理不到位
整改任务:1、加强三资清理,即时开展账面与银行存款全面核查工作。2、规范村级资金管理、充分发挥村监委监督作用,每年开展村监委主任培训不少于一次,落实村两委会、村监委会参会制。3、镇纪委采取月抽查方式对各村财务收支情况进行检查。
责任领导:吴、唐、程、詹
整改期限:立即整改、长期坚持,9月底前完成核查工作,年底前取得阶段性成效
(9)涉农资金管理不善
整改任务:加强涉农资金管理,确保专款专用,严格实行“一卡制”发放
责任领导:吴、唐、詹
整改期限:立即整改、长期坚持
(四) 执行组织纪律方面的问题
1、 部分镇干部执行组织纪律不严
整改任务:1、经常性地开展干部教育,至少每两月召开一次全体镇干会议。2、完善选人用人机制,加大干部有序交流力度,落实干部岗位工作责任制。3、制定出台《海阳镇干部管理考核办法》,严肃干部考核,推行“奖优罚劣”, 年终与各项目标考核挂钩。
责任领导:王、吴、唐
整改期限:立即整改、长期坚持
2、 村委会主任选举过程中存在诸多问题
整改任务:1、每季度至少开展一次全体镇村干部工作推进会议,加强现任村两委班子纪律教育和能力提升。2、明年年初,适时对现任村两委班子成员至少开展一次党风廉政、换届选举集中谈话教育。3、在换届选举过程中,加强“九个严禁、九个一律”宣传,杜绝拉票贿选,营造风清气正的选举环境。
责任领导:王、吴、汪 淼、唐
整改期限:立即整改、长期坚持
(五) 执行工作纪律、群众纪律、生活纪律方面的问题
1、 对干部管理不严
整改任务:1、制定出台《海阳镇干部管理考核办法》,严肃干部考核,推行“奖优罚劣”,年终与各项目标考核挂钩。2、加大工作纪律督查,纳入干部考核内容。
责任领导:唐 、程
整改期限:立即整改、长期坚持
2、 少数镇领导干部工作作风漂浮不实
整改任务:加强领导班子建设,牢固树立“四个意识”,经常性开展进村入户走访调研,每月不少于10天,走访调研情况定期提交党委会。
责任领导:全体班子成员
整改期限:立即整改、长期坚持、10月底前取得阶段性成效
3、 违建现象较严重
整改任务:1、建立查违控违日巡查制度,做到发现一起、查处一起,记好巡查记录。2、制定镇执法队员绩效考核办法,将拆违控违工作开展情况与镇执法队员绩效挂钩,实行月考核,月发放。
责任领导:曹
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性成效
4、 农村党员干部违纪违法现象突出
整改任务:1、对现有已违法违纪党员严格按照《纪律处分条例》依纪依法进行处理。2、利用每季度召开一次的镇村工作会议,加强农村党员干部日常教育管理,对多方易发的如酒驾、赌博等违法行为要做到常提醒、早发现。
责任领导:王、程 、黄
整改期限:立即整改、长期坚持,年底前取得阶段性成效
三、 整改工作的保障措施
1、 加强组织领导。成立海阳镇巡察整改工作领导小组,由党委书记王任组长,党委副书记、镇长吴任第一副组长,党委副书记唐、纪委书记程任副组长,其他班子成员为领导小组成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
2、 强化责任落实。对市委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。各级党组织要切实担负起整改主体责任,各级党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。要严格对照整改任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。
3、 严格督查问责。把整改落实情况作为领导班子和班子成员履行党建责任的重要检验,加强督查,实行工作例会汇报制,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对整改工作措施不力,贻误落实,甚至推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。整改情况通过适当方式接受社会监督。
各级党组织要认真贯彻关于全面从严治党的部署要求,切实把巡察整改工作摆上重要位置,与深入贯彻落实视察安徽等系列讲话紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来,与推进全镇经济社会发展和党的建设紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,为促进全镇经济社会发展作出应有贡献。
附件:市委巡察组巡察海阳镇反馈意见整改清单
xx年xx月xx日
一、鉴于xx省地处三江源头,是中华水塔,区域生态地位非常敏感且重要,根据国家有关重点江河水环境功能区划,长江、黄河在我省境内均属ⅱ类以上水体,在此范围内的很多地区被列为禁止开发区和限制开发区加以重点保护,制约了当地经济社会发展。为此建议在《意见》中增加建立“三江源”水资源生态补偿机制的内容。
二、建议在第9项第二段“…开展地下水污染状况普查、风险评估、修复示范。”后增加一句“加强重点流域江河源头水环境质量保护”。
三、建议在第15项“完善环境法制体系”中增加有关环境污染责任保险的内容,同时建议将“鼓励设立环境保护法庭”修改为“鼓励在高级法院设立环境保护法庭”。
四、建议在第16项“健全环境管理体制机制”中增加继续加强环保系统人员培训力度的内容。
反馈意见怎么写
首先写明反馈对象的名称以及反馈时间
然后在写明反馈的人的名字
在写明反馈的人的具体的联系地址和联系方式如,电话,邮箱等
这时就可以写明对反馈对像需要反馈的一些好问题和需要解决的问题,问题要写的具体详细并且真实
反馈的问题写完后还要写上自己对该问题的一些可行性的解决建议以及一些自己的看法
亲爱的老师,您辛苦了!通过亲子课堂让我们了解了孩子平时上课的状态。课堂上师生互动非常频繁,孩子们在游戏中学习,学习中游戏。老师备课相当认真、仔细,并能根据课文内容延伸,非常生动。
在这里,我想对各位亲爱的校领导们说:非常感谢你们周到的人文关怀,让家长参与学校的工作和教育,孩子交给你们我们很放心。希望以后诸如此类的活动多多开展,最后,祝贵校越办越好!
家长您好,根据我园的作息时间及户外活动时间的安排,请您在下面括号内用“√”表示您的意见
一,作息时间
1、晨间活动
( )a、内容丰富且时间充分。
( )b、内容较丰富,但时间较短。
( )c、时间太长,耽误幼儿学习时间。
2、教育活动
( )a、内容及时间安排合理,符合儿童身心发展特点。 ( )b、基本上满意。
( )c、教学活动时间太短。
3、游戏活动
( )a、松弛有度,符合幼儿活动需要。
( )b、基本满意
( )c、活动时间太长了,幼儿学不到知识。
4、加餐、喝水
( )a、时间偏长,孩子进餐完毕没事情做。
( )b、时间长短适中,孩子进餐有点仓促。
( )c、时间长短适中,幼儿能较好的进餐、喝水。
二、户外活动时间
1、户外体育活动
( )a、活动内容丰富,且时间充足。
( )b、内容及时间安排较合理,比较满意。
( )c、时间较长,幼儿容易放松,学不到知识。
2、户外游戏活动
( )a、孩子很感兴趣,有利于孩子发展,时间可适当延长。 ( )b、满意,不需要调动。
( )c、时间太长了,应该让幼儿以学习为主。
首先非常感谢学校能提供这次机会,让我们家长走近孩子的学校生活,感谢老师对孩子的教育和培养,你们辛苦了!今天在课堂上,我突然发现,孩子的成长和老师的付出是分不开的,看到孩子在课堂上的优异表现,作为家长,我倍感欣慰!在这里,我再次向浔阳小学的全体老师说一声:你们辛苦了!
按照县委巡察工作的统一部署,7月30日至8月29日,县委第一、第二巡察组分别对古固寨镇、县住房和城乡规划建设局开展了常规巡察。各巡察组认真贯彻落实省委、市委、县委巡察工作方针,聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,坚持把纪律和规矩挺在前面,紧紧围绕“四个着力”,把发现问题、形成震慑作为主要任务。共受理各类信访事项118件,全部转办和移交。县委巡察工作领导小组和县委“五人小组”先后听取了巡察情况汇报。日前,2个巡察组分别向被巡察单位反馈了巡察情况。
向古固寨镇反馈的主要问题:镇党委、镇纪委落实党风廉政建设“两个责任”措施不具体;落实基层四项基础制度不到位,对村级党建工作重视力度不够。对群众反映集中的切身利益问题解决不及时;财政资金使用管理不严,存在应缴未缴非税收入、违规出借财政资金、规避政府采购程序问题;下属单位办公费支出较高、违反财经纪律大额支付现金;镇政府在下属单位报销费用,村级账务支出手续不规范。存在超规格配备干部和混岗问题;个别村干部的选任没有充分发扬民主。
向县住房和城乡规划建设局反馈的主要问题:一是向原县住房和城乡建设局反馈问题:对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不够,措施不力;个别党组成员缺乏“一岗双责”意识,履责不到位;纪检组落实“三转”不到位,对个别党员干部违规经商办企业、兼职牟利、吃拿卡要、收受红包、乱收费等问题查处不力。领导干部违反廉洁自律规定,私车公养;机关工作作风散漫,“庸、懒、散”问题突出;不能严格执行中央八项规定精神,三公经费不减反增;下属单位存在违规购买车辆、发放福利问题。农民工工资保障金等惠民政策怠于落实,专项资金使用违反规定;中层干部选任不够公开透明,存在违规设置局长助理问题。二是向原县城乡规划局反馈问题:对党风廉政建设主体责任认识不够,“两个责任”不落实;纪检组没有发挥监督作用。在落实中央八项规定精神方面,存在公务接待费、会议费用较高,违规发放福利问题。重点岗位职责履行不到位,对个别企业私自改变规划方案和容积率的情况轻于监管。选任干部不够公开透明,存在违规提拔借调人员问题。
巡察组在反馈时要求被巡察党组织必须担负起巡察整改落实的主体责任,党委(党组)书记要承担起整改落实工作的第一责任人的责任,制定整改台账,逐项明确整改任务、整改时限、整改责任人,做到即知即改、立行立改、全面整改,拿出让干部群众看得见、感受得到的整改成效。对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的,要严肃问责,并以适当方式将整改落实情况向党内和社会公开,接受广大群众监督。
xx县委巡察工作领导小组办公室
20xx年12月15日
各位老师课堂很好,能调动孩子们的上课积极性,并让我感受到孩子快乐学习的氛围。老师们能够很好的引导并教育照顾到每一位孩子,让我很放心,希望今后可以多在课堂上调动孩子们积极性,从而老师和孩子爱上课堂,喜欢上课,轻松上课。
这次的公开活动比较好,能让我们了解学校及老师、孩子的情况,更好的配合学校老师工作,孩子们也很快乐,以后可以多多开展这类活动。一切都非常的满意!
直属各党委(党总支、党支部)、校直各单位:
为深化中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,培育和践行社会主义核心价值观,进一步提高全体师生文明素养,提升校园文明层次,营造优美育人环境,扎实推进学校精神文明建设工作,根据教育部、中央文明办《关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》(教基一〔20xx〕7号)文件要求和北京市、河北省文明委相关工作部署,结合学校实际,特制定本意见。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,围绕立德树人根本任务,充分发挥广大师生参与文明校园建设的积极性。按照建设中国特色现代大学制度新要求,积极弘扬大学文化,提高科学管理水平,改善教书育人环境,努力创建文化氛围浓厚、校园环境优美、工作秩序井然的高品位文明校园,坚持把学校建成培养中国特色社会主义建设者和接班人的坚强阵地,同心协力推进多科性、研究型、国际化高水平大学建设。
(二)基本原则
以社会主义核心价值观统领文明校园创建,坚持价值引领,把培育践行社会主义核心价值观贯穿于创建活动全过程;坚持广泛参与,努力把创建活动延伸到班级、宿舍和每个师生员工,使文明创建活动真正落细、落小、落实;坚持从严从实,注重工作实效,力戒形式主义,扎实推进基础文明建设,使每一名师生都成为创建活动的实践者和收益者,夯实校园文明根基。
二、总体目标和主要工作
(一)总体目标
通过深入开展文明校园创建活动,进一步健全工作机制,以公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念为主要内容的师生思想道德素质和文明程度显著提高,形成创新创业、风清气正的良好育人环境;以内容健康、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量显著提高,形成积极向上的良好人文环境;以平安和谐、安全稳定的校园秩序和美丽校园建设为主要标志的学习生活环境水平显著提高,形成与书香社会、美丽中国相适宜的校园生态环境。经过20xx年至20xx年的持续推进,在持续保持北京市、河北省文明单位的基础上,争取全国文明单位最高荣誉称号。
(二)主要工作
围绕文明校园建设总体目标和教育部、中央文明办《高校文明校园标准》“六好”要求,结合贯彻执行大学《章程》,重点围绕领导班子建设、思想道德教育、活动阵地建设、教师队伍建设、校园文化建设、整洁优美环境建设等六方面开展工作,扎实推进“六好文明环境”和“文明单位创建”活动,不断把全员全方位文明校园创建引向深入。
1.领导班子建设好,形成廉洁高效的学校治理环境
(1)扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设,强化校、院系两级理论学习中心组学习,做到学习有计划、有制度、有保障、有实效,通过不间断的政治理论学习,提高各级领导班子和整个教师队伍的思想政治工作水平,提升政治理论素养和办学治校能力。
(2)贯彻落实中央“八项规定”和“三严三实”要求,巩固群众路线教育实践成果,坚持民主集中制,认真贯彻执行党委领导下的校长负责制,严格执行“三重一大”决策制度、院系党政联席会议决策机制,按照现代大学制度建设新要求,完善民主决策机制和议事规则,发挥教代会等民主管理和民主监督作用,推进和实行党务、校务和院(系)务公开,抓党风、正教风、促学风,形成廉洁高效、风清气正、民主和谐的良好校园新风尚。
2.思想政治教育好,形成浓厚的创先争优环境
(1)贯彻落实学校《关于加强和改进宣传思想工作的意见》,紧紧围绕培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人根本任务,强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识,旗帜鲜明地宣传马克思主义和中国特色社会主义,抓好“中国梦、社会主义核心价值观、中国精神”三位一体铸魂工程建设,坚定广大师生员工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
(2)贯彻落实学校培育和践行社会主义核心价值观《实施意见》、《实施细则》和《任务职责分工方案》,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等形式,加强师生道德教育与实践,将社会主义核心价值观融入教育教学和管理服务全过程。突出开展党员干部“模范引领工程”、育人为根本的“师德师风建设工程”、以立德树人为根本的“德育实践创新工程”、以文化育人为基础的“文明创建提升工程”和以重大节庆日为契机的“主题教育实践活动”等五项重点工作。在领导干部中结合“三严三实”教育,推动党员领导干部身体力行践行社会主义核心价值观;在教职工中,强化师德师风、校风学风建设,结合评比优秀开展“教书、管理、服务三育人”道德实践活动,做到教师自觉示范、辅导员班主任积极引领、管理服务人员广泛践行;在广大学生当中,广泛开展“中国梦”、“中国精神”、“法治理念与传统美德”等主题教育,振奋精气神、凝聚正能量。
(3)以社会主义核心价值观为引领,加强和改进思想政治教育课教学,进一步强化思想政治理论课的主渠道作用,丰富完善师生主题教育实践活动,普遍开展文明班级、文明宿舍、文明食堂创建活动,通过举办“中华道德文化大讲堂”、建设精神文明建设专题网、开展弘扬勤俭节约传统美德行动和实施志愿服务活动常态化建设等,扎实推进基础文明建设,使文明创建落细、落小、落实。积极探索创先争优的新途径和长效机制。坚持抓好典型,讲好华电故事,推进各级各类创先争优活动,倡导岗位创新与奉献,形成浓厚的创新创业、争先争优的校园氛围。
(4)结合重要节庆日,开展党史国史教育,弘扬民族精神和时代精神。开展文明礼仪礼节学习教育,在重要场所和重要活动中升挂国旗、奏唱国歌,完善开学典礼、毕业典礼礼仪规程,使礼节礼仪成为强化校园文明建设的重要方式。
(5)组织开展国家宪法日主题教育活动,深入推进国家五年普法规划学习宣传,加强群众来信来访和舆情分析工作。
3.活动阵地坚守好,形成凝心聚力的舆论环境
(1)牢牢把握正确导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,唱响主旋律,打好主动仗,充分发挥宣传阵地文明育人功能。强化校报、校内广播电视、大型电子宣传屏幕、宣传橱窗及标语口号等的建设和管理,加强网络思想文化建设和网络文明素养教育,使师生形成科学、文明、健康、守法的上网意识和习惯。
(2)建立完善工作机制,巩固学校思想政治文化工作阵地。认真执行《华北电力大学举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理暂行办法》等相关规定,按照“谁主办谁负责,谁审批谁监督”的原则,落实报告会、研讨会、讲座、论坛等一会一报、一事一报制度,确保马克思主义在意识形态领域的主导地位,确保社会主义办学方向,确保校园政治稳定和安全。
4.教师队伍培育好,形成诚信为学的师德环境
(1)严把教师聘用考核政治关,把政治标准、文明素养作为教师聘用、考核的基本标准,严格聘用程序,规范聘用合同和入职程序,健全考核制度。
(2)围绕师德师风、教风学风、学术诚信、服务社会等广泛开展以“教书育人、管理育人、服务育人”为主题的道德文明实践活动,引导广大教职工做学生健康文明成长的指导者和引路人。健全教师职业道德、社会公德、学术道德评价制度,实行师德“一票否决制”,激励教师爱岗敬业、立德树人,树立诚信为学的典范,营造健康文明学术氛围,以自身诚信形象示范带动学生。严格学风建设,坚持教育引导、监督约束、查出警示、奖惩并重,形成弘扬优良学风的长效机制。
(3)全面落实《华北电力大学关于组织青年教师开展社会实践的实施意见》,坚持与青年教师专业特长相结合、与职业发展相结合、与人才培养相结合、与服务社会相结合,精心组织青年教师参加学习考察、挂职锻炼、调查研究等社会实践活动,在实践中了解国情、拓展视野,坚定中国特色社会主义理想信念,促进青年教师全面发展。
5.校园文化活动好,形成独特鲜明的人文环境
(1)结合学习贯彻执行大学《章程》宣传教育,加强对学校教育思想、办学理念、校训校风、华电精神等的解读宣传,围绕构建现代大学制度,依法治校,民主办学,大力宣传和弘扬学校战略理念和精神文化,不断增强师生对学校发展战略的认同感、责任感和使命感。
(2)加强中华优秀传统文化宣传教育,营造弘扬优秀传统文化、涵育师生文明素养的氛围。有关部门和单位在学生中每年组织文明礼仪讲解观摩活动,开展诗歌词赋朗诵活动,组织开展传统道德学习释解活动。结合文体活动,组织学生学习排练1至2个影响久远的传统文化艺术节目。
(3)开展各种形式的文明创建宣传引导和廉政文化进校园活动,弘扬健康向上的文化生活情趣。坚持高雅艺术进校园,积极开展丰富多彩的校园文化活动,打造一批校园文化活动品牌。积极改善群众体育活动设施,组织开展各项体育竞赛、群众性体育活动,充分发挥体育文明综合育人功能。
(4)加强网络文化建设,主动适应“微时代”的新形势、新特点,充分发挥新媒体作用,提升舆论引导能力。建好用好微博、微信等学校形象展示和舆论引导现代网络媒体平台,不断扩大工作覆盖面,切实增强网络传播的吸引力、影响力和感染力。
6.校园环境美化好,形成美丽和谐的生态环境
(1)加强校园规划和建设,做好校园净化、绿化、美化、亮化,实现校园山、水、园、林、路使用功能、审美功能、教育功能的和谐统一,激发师生爱校热情,陶冶学生关爱自然、关爱社会、关爱他人的情操。校园绿化地面积不少于校园总面积的50%。
(2)注重校园公共场所人文景观建设,运用雕塑、书画、建筑小品等形式,推进校园特色景观建设,提升校园文化形象。组织师生参与校园楼宇、道路、景点和公共区域的规划、建设、命名和管理,增强师生对校园环境的认同感。
(3)加强校园秩序管理,强化校园治安综合治理。建立安全责任制,健全突发事件预警预案体系,落实治安巡逻制度,健全门卫制度、会客登记制度、外来人口管理制度和要害部位管理制度,严防黄、赌、毒,阻止邪教组织、传销等非法活动入侵校园。建设校内交通标志、标线,加强车辆和道路文明秩序管理,消除乱贴乱画、乱扯乱挂、乱停乱放现象。消除公共场合吸烟、随地吐痰、大声喧哗、不文明排队、不文明行车等现象。
7.扎实开展基层文明单位创建活动
(1)部门单位以创建文明校园为契机,积极打造“文明特色窗口”。各院系和学工、工会、后勤、图书馆、实验管理中心等单位,要结合实际,定期组织开展文明宿舍、文明班级、文明教室、文明家庭、文明用餐窗口、文明楼宇、文明科室等评选活动,推动校园文明水平整体提升。
(2)开展创建文明单位活动。学校定期组织开展基层文明单位创建评选表彰活动,有下列情况之一者,文明单位评选一票否决:单位班子成员出现违纪违法行为,受到党纪政纪处分或被追究刑事责任的;单位内部发生重大安全责任事故、重大不诚信事件和社会治安综合治理重大问题的;无特殊情况,单位年度考核不合格的;未严格执行“八项规定”和“三严三实”要求,受到通报批评或处理的;其他给学校造成严重经济损失和名誉损害的。
(3)建立师生文明行为考核督查长效机制,强化师生文明行为塑造,利用开展文明行为评比、不文明行为曝光、文明典型表彰等方式,加强师生对文明言行的认知和对不文明言行的批评教育,推动校园文明创建和文明单位建设深入开展。
三、实施步骤
(一)宣传发动
搞好宣传发动,统一思想认识,明确创建目标,通过多种形式广泛宣传创建工作的重要性,创建的目的、意义和主要任务,营造共创文明校园的良好氛围。
(二)组织实施
学校成立文明校园创建工作机构,细化分解任务,形成创建细则。各部门、各单位制定具体落实方案,根据细化分解任务进行自创、自评、自查、自改,逐步完善软硬件条件,有重点地开展文明创建工作。
(三)检查验收
学校文明委组织对基层单位文明校园创建进行检查验收,结合年度总结评优,分层分批组织评选文明院系和文明处室活动。通过5年创建,分3批(第一批基层文明单位评选在20xx年至20xx年进行;第二批20xx年至20xx年进行;第三批在20xx年至20xx年进行)评选命名实现基层文明单位100%全覆盖,使文明校园创建活动成为学校精神文明建设的响亮品牌。
四、保障措施
(一)强化领导体制
学校成立由学校领导任组长的文明校园创建工作领导小组,全面负责文明校园创建工作。领导小组办公室设在宣传部,具体协调检查指导各部门、各单位创建工作。
(二)营造创建氛围
充分利用校报、校园网、广播、电视、宣传栏、电子屏等宣传阵地,集中宣传创建文明校园的重要意义、活动开展情况以及师生关心关注的重点、热点问题,引导全校师生广泛参与。
(三)建立督查制度
领导小组将对各部门、各单位文明创建情况随时进行检查,对发现的问题将以口头、书面等方式下达整改通知,限期整改。
(四)健全奖惩机制
把精神文明建设和文明校园创建工作作为评选先进单位、考察中层领导班子和干部工作的重要内容。对创建工作不得力、不作为的单位和个人实行责任追究。
(五)完善投入机制
把创建文明校园活动经费列入学校年度财政预算,加大资金投入,确保创建工作经费落实到位。
年11月20日