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“十五”时期，我国经济体制将日益成熟和完善，社会环境也将发生深刻变化。同时，这一时期，###的关键阶段。因而，大力加强精神文明建设，对外争取并创造良好的发展空间，对内为企业改革与发展提供强有力的思想政治保证和精神动力。为了继续加强我公司精神文明建设和思想政治工作，确保公司的深化改革和稳步发展，努力开创###两个文明建设协调发展的新局面，特制定本规划。
一、“十五”时期精神文明建设的指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以“双创”工作为统揽，以党的建设、两级班子建设、思想政治建设、职工队伍建设、企业文化建设、行业作风建设、群众组织建设等为重点，以培育“四有”、“六过硬”的职工队伍为目的，在省电力公司和庆阳地委领导下，紧密围绕企业安全生产、经营管理、优质服务等中心工作，充分发挥“自强不息、创造卓越”的庆电精神，坚持面向基层、服务群众，充实内容，创新方法，有针对性地开展各类主题突出，特点鲜明，意义丰富的创建活动，确保企业在“十五”期间改革发展有一个良好的思想政治环境和精神文化动力。
二、“十五”时期精神文明建设的总体战略目标
突出一个主题、做到两个结合、把握三个环节、健全四种机制、着力五个创新、抓实六个重点。经过5年的奋斗，努力实现“三化、两型、一流”供电企业的战略目标。
突出一个主题，即突出创建文明单位和一流企业这一主题；
做到两个结合，即做到精神文明建设与企业中心工作相结合、思想政治教育与解决实际问题相结合；
把握三个环节，即把握组织领导、宣传发动、管理督查三个环节；
着力四个创新，即着力组织领导、管理运作、考核评价、表彰奖励四个创新；
建立五种机制，即建立“两手抓、两手都要硬”的领导机制；党政工团齐抓共管的“大政工”管理机制；目标集体制定、层层分解、协作完成的运做机制；任务月度下达、季度考核、年度总评的落实机制；宣传教育、考评监督、竞争淘汰的激励机制。
抓实六个重点，即抓实党的建设、两级班子建设、职工队伍建设、思想政治建设、企业文化和行业形象建设、文明单位和一流企业建设六个重点；
三化、两型、一流，即管理现代化、经营多元化、服务优质化、学习创新型、安全效益型，全方位一流供电企业。
四、“十五”时期精神文明建设主要工作任务
㈠着力抓好党的建设，力争在增强凝聚力上取得成效
在企业党建工作上，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十五届六中全会精神和党的十六大精神，党委工作突出结合性，支部工作突出务实性，党员教育管理突出先进性，重点是按照“总揽全局，协调各方”的原则充分发挥党委的政治核心作用，抓好党的思想、组织、作风等“三项”基本建设。
1.结合实际，建章立制，保证省公司党建工作系列制度的贯彻落实从政策和制度上加强党的建设，保证日常党建工作的顺利进行。
2.以思想建设为基础，努力做好理论武装工作。要组织党员、干部、职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及党在各个时期的方针、政策。坚持理论联系实际，大力开展调查研究，通过学习，统一思想，提高认识，明确方向。要健全、完善学习制度，重点抓好两级中心学习组和班（站）组政治学习，从制度上保证学习的质量和效果。要坚持解放思想，实事求是的思想路线，解决全局在思想认识上存在的问题，引导教育大家与时俱进，从不合时宜的观念、做法、体制和教条中解放出来。坚持科学态度，大胆探索，勇于创新，使思想和行动更加符合客观实际，更加符合庆阳局和时代的要求。
3.以组织建设为根本，不断提高各级党组织的工作水平。党委要按照“总揽全局，协调各方”的原则，结合企业建立现代企业制度和公司化运做，加强和改善自身的领导，切实把好方向、抓好大事、出好思路，管好班子。要认真执行“党委工作条例”和其他党内各项制度，切实发挥好党委政治核心作用。要落实“党支部工作条例”，保证支部参与本单位重大决策的具体权利，使支部在党的建设和精神建设方面全面负责。各党支部要以创建“六好”支部为目标，认真执行“”制度，提高质量，过好组织生活，加强自身建设。同时，又要组织带领职工努力完成各项工作任务，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要依据《党章》有关要求，抓好党员队伍建设。联系党员思想实际，经常对党员进行党性教育和形势政策教育，认真开展民主评议党员工作，不断提高党员队伍的素质。要严格按照有关标准和程序，高质量地发展壮大党员队伍。要根据党员岗位工作实际，开展“党员身边无事故”、“党员责任区”等贴近企业实际的各类创先争优活动，充分发挥共产党员在企业中心和重点工作中的先锋模范作用。
4.以党风廉政建设重点，大力促进党风根本好转。要认真执行从严治党的方针，全面落实十五届六中全会精神，对照“八个坚持，八个反对”，一靠教育，二靠制度，大力加强党员特别是领导干部党员的“五风”建设，不断增强其党性修养，进一步密切党群、干群关系。要关口前移，预防为主，抓源头治理，坚持开展警示教育，组织党员干部学习讨论党内发生的各类腐败犯罪案例，做到警钟长鸣；要认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的有关规定，严肃查处党内不正之风和腐败行为，以促进党风的根本好转。
（二）着力抓好两级班子及干部队伍建设，在增强战斗力上取得成效。
企业的发展壮大，关键在于领导班子和干部队伍。为此，“十五”期间，我们一定要按照“四化”方针和德才兼备原则，以建立高素质的、能担负重任的干部队伍为目标，重点要做好四个方面的工作。
1.加大两级班子优化组合的力度。要按照“年龄层次、专业相长，优势互补”的原则，抓好两级班子的优化配备，最大限度地发挥两级班子的战斗力。
2.加大年轻干部竞选培养的力度。首先要抓好年轻在岗干部的培养，在要求个人自学、选派外出培训的同时，每年至少要办一至两期中层干部政治理论学习班，不断提高干部政治思想素质和政策理论水平；其次，要抓好年轻干部的竞选，要打破论资排辈界限和传统习惯性做法，不拘一格公开、公正、公平地选拔青年人才，力求把一批政治强、思想好、工作勤、业务精、作风正的优秀人才选用到各级领导岗位；其三，要抓好两级年轻后备干部的选拔培养工作，要按照后备干部选拔培养的有关规定，加大培养选用力度，在要求自学的同时，每年至少办一至两期后备干部强化班，并可采取重要岗位助理制的办法，使年轻后备干部在接受理论武装和岗位锻炼的基础上，早日成才上岗。
（三）着力抓好职工队伍建设，力争在增强队伍向心力上取得成效。
要坚持以人为本，培育“四有”新人，努力促进人的全面发展。重点是要结合形势政策、企业改革发展现状和时代特点，抓好职工队伍的稳定和职工队伍素质的提高。一是要加强对职工的“四信”（坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任）教育。二要加强科学素养和现代意识教育。其三，要教育职工树立强烈的敬业爱岗意识，引导教育职工立足本职成才建功，无私奉献，充分发挥企业主人翁作用。其四，要树立良好的爱国主义、集体主义、社会主义思想意识和正确的世界观、价值观、人生观，争做新世纪一代“四有”新人。其五，要对职工进行文明行为养成教育，牢固树立文明从业、文明做人、文明生活意识，争做文明的使者。其六，要教育职工立足岗位学技术、练本领，争当岗位能手，不断提高技能素质。
㈣着力抓好思想政治建设，力争在增强生命力上取得成效
思想政治工作是党的一大政治优势，是政治工作和其它一切工作的生命线，加强改进企业思想政治工作，必须有一整套科学规范、运转有效的制度保障机制；必须有一个主题突出、特点鲜明、切实可行的专题活动载体；必须有一个及时有效的内外宣传舆论攻势；必须有一个逐级负责、环环相扣、针对性强的思想热点难点焦点问题攻坚体系。主要是集中精力做好如下四个方面工作：
一是建立健全各种制度机制。首先是强化组织保证机制，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，继续推行党政工团齐抓共管，各级组织一肩双挑的“大政工”机制，形成人人肩上有责任，个个身上有任务的思想政治工作格局。其次是强化制度保证机制，认真贯彻《中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》精神，健全《思想政治工作条例》、《加强干部管理若干规定》、《精神文明建设无差错考核标准》、《基层党支部考核标准》、《创文明单位、部门、班组考核标准》、《宣传报道工作条例》、《精神文明建设动态考核评价体系》、《精神文明建设表彰奖励基金》等制度，力求使思想政治工作的管理机制成为现代企业制度的重要组成部分。
二是建立健全专题教育活动载体。精神文明建设没有投入就没有产出，思想政治工作没有活动就没有生命力，思想政治工作者手中没有典型就没有力度和深度。每年度举行一次职工企业目标任务大讨论活动；每年“五一”节前后由企业政研会负责举行一次中层及以上干部专题论文研讨会；每年“七一”前后举行一次专题党员干部党性教育活动；每年“国庆”前后组织干部职工开展一次年度重点工作专题教育活动，每年开展一次职工思想动态问卷调查活动；每年年底进行一次全年工作考评和奖励；每年春节前后由局班子成员分别牵头，开展一次“送温暖、下基层”慰问活动；每年由团委（青工科）负责开展理想信念、安全攻坚、岗位成才、典型塑造、奉献建功、文化陶冶六大青年工程创建活动。通过专题活动的开展，进一步增强思想政治工作的有型性、针对性和实效性。
三是建立并形成企业全年中心工作的宣教舆论攻势。认真坚持“唱响主旋律、打好主动仗”的原则，积极贯彻江总书记“以科学理论武装人，以高尚精神塑造人，以正确舆论引导人，以优秀作品鼓舞人”的重要思想，严肃执行《宣传报道工作条例》，充分发挥企业宣传报道通讯员的骨干作用，动员全局职工，紧密围绕企业各个时期、各个阶段的重点工作，充分利用各种宣传载体，各类舆论媒介，深入广泛地开展内外宣传报道工作，力争使涌现在我局各个领域、各个层次、各个环节上的先进经验、先进事迹、先进方法、先进典型在企业内外得到大力宣传报道，更好地激发职工情感、塑造企业外部良好形象，进而提高企业在社会和用户中的美誉度。
四是做好职工思想上的焦点、观点、热点问题的疏导和帮教工作。坚持思想政治工作“尊重人、理解人、关心人”的原则，把握好企业思想政治工作队伍“以书育人、以理服人、以诚待人、以情感人、以身教人”的“五要素”，充分发挥思想政治工作者一岗双责、齐抓共管、逐级负责、层层落实的“大政工”机制，紧密结合企业发展过程中产生的各种思想矛盾，做好一人一事的观念认识疏导和思想帮教转化工作，力争帮教职工转变观念、增强认识、理顺情绪、统一思想、激发热情、进一步激发调动每个职工在企业发展进程中的责任心、紧迫感、拼搏劲、积极性和创造力。
㈤着力抓好企业文化建设，力争在增强文化力上取得成效
企业文化建设是培育企业动力源泉的有力举措，是开发企业无形资产的有效载体，是塑造企业形象的根本途径。抓好企业文化建设，必须重点做好如下几方面的工作：
一是营造企业文化建设的良好氛围。首先要大力宣传企业文化建设的重大现实意义和深远历史意义，要让干部职工深刻理解企业文化建设是介于管理营销和人本教育之间、物* *质文明和精神文明之间、制度制约和思想政治工作之间的一种现代企业行为，建设企业文化就是开发企业无形资产，建设今天的文化就是发展明天的经济等企业文化的概念，从而形成浓郁的企业文化建设氛围，进一步激发调动员工创建有本企业特色的企业文化的主观能动性。
二是要精心设计出企业文化建设基本框架内容体系。要不断探索和改进我局初步拟定的企业战略目标、精神塑造、安全生产、管理营销、人才开发、形象建树六大文化建设体系；不断提炼升华企业文化内涵的哲学理念；不断实施企业文化建设的战略举措；不断开展企业文化建设的特色活动，使企业文化建设真正成为现代企业制度的有效行为。
三是要组织开展富有本局特色的企业文化创建活动。要以本局企业文化建设“六大体系”为主线，根据企业发展前景和重点工作现状，首先要创造性地开展企业文化专题理论教育活动，构建企业文化建设的主体；其次要组织开展各类先进表彰会、先进人物集体生日聚会、先进典型座谈交流会、先进事迹报告会，不断补充企业荣誉室，建立企业群英谱，形成良好的典型激励氛围；其三是要在各种会议、汇演等集体场合身着统一服饰、合唱企业歌曲，广播电视节目开始时播放企业歌曲；要在生产、生活、办公等公众场面制作设置企业精神、企业风尚、企业战略、企业服务等企业理念哲学方面的广告宣传标语；其四要在上班时间坚持佩戴上岗服务证；其五是要利用各类节庆时机举行届次化的职工运动会、职工文艺汇演、职工书美影邮工艺展览活动；利用休闲时间开展各类文娱活动；利用职工“十大”兴趣爱好小组这一载体开展各种有型有益、有声有色的文化活动。要通过开展各种文化创建活动，进一步陶冶和培育职工思想情操、增强企业各类行为中的文化力。
㈥着力抓好群众组织建设，力争在增强结合力上取得成效
工会、共青团等群众组织是党密切联系群众、企业密切联系职工的桥梁和纽带。要在党委统一领导下，帮助引导群众组织依据自己的《章程》独立负责地开展工作，充分发挥群众组织的各项职能作用，必须做好以下三方面工作：
1、充分发挥工会组织的四项管理职能。认真贯彻“全心全意依靠工人阶级办企业”的方针，进一步加强工会自身建设，不断强化各项管理职能。首先是充分发挥职代会的民主管理主渠道作用，认真落实代表提案，大力推行局务、所务和班务公开制度，建立健全企业民主管理监督体系，营造浓郁的民主管理氛围。其次是充分发挥工会组织的维护职能，积极确保企业的根本利益和职工的切身利益，帮助职工摆脱困境，加强职工劳动保护的管理和监督，依法维护职工的合法权益。其三是充分发挥工会组织的建设职能，组织职工开展各种形式的劳动竞赛、技术比武和合理化建议活动，增强职工敬业、勤业、精业、乐业、创业意识。其四是充分发挥工会组织的宣教职能，利用各种宣传渠道和教育载体，大力开展职工敬业爱岗、主人翁意识、企业发展目标、职工技能素质、职工尊法守纪等专题宣教活动，进一步激发调动职工的工作积极性和创造力。
2、共青团及青年组织要充分发挥生力军突击队作用。要以培育新世纪“四有”新人为目标，以创建青年文明号、争当青年岗位能手为主线，以理想信念教育、岗位成才、安全攻坚、典型塑造、奉献建功、文化陶冶“六大”青年创建工程为主体，创造性地开展多形式、多层次、多渠道的专题活动，为青工队伍建设和各类青年人才的脱颖而出，为早日实现全国“五四”红旗团委而努力奋斗。
3、女工等组织要充分发挥各项职能作用。首先要积极组织女职工开展“四自”精神教育，积极做好女职工“维权”工作，大力开展先进女工、文明家庭、文明社区、文明住宅、文明阳台、文明楼道、文明生活等专题竞赛和评比表彰活动，激发调动女职工主观能动性。其次要支持指导治安保卫部门积极开展职工“三五”普法教育，经警中队训练、消防灭火和内部治安综合治理工作，有力保障企业及职工利益的安全。其三是要支持物业管理部门做好企业文明环境的综合治理工作，要绘制出文明环境分布鸟瞰图，认真抓好绿化、美化、硬化工作，进一步明确划分各单位、部门、班组绿化美化及卫生清洁区域，开展文明环境区域竞赛和考核考评工作，开展文明办公、文明生产、文明服务、文明生活、文明休闲等文明行为养成教育，努力提高企业的文明程度。
㈦着力抓好行业作风和形象建设，力争在增强形象力上取得成效
行业作风及企业形象建设是社会主义市场经济新形势下对我们供电企业提出的新要求，是增供扩销、提高美誉、争取客户满意的有力举措。开展行风及形象建设，必须做好如下四个方面的工作：
1、抓住国家“两改一同价”这一千载难逢的历史性机遇，加强对农电的行业代管，进一步理顺农电管理体制，优化改良配网结构，抓好配网电缆铺设工程、户表改造工程、台区增容工程、城市光亮工程、客户满意工程，不断改善电力市场环境，彻底改善供电环境。
2、抓好优质服务硬件建设。成立客户服务中心，增加若干营业网点，开展报装接电、收费、咨询一条龙服务；设置行使局长或所长职权的客户业务咨询洽谈室和代售家电的超值性服务柜台；配备客户触摸查询、语音查询和营业无笔化作业系统等现代化服务设施，进一步改善优质服务条件。
3、抓实优质服务软件建设，始终贯穿“客户至上”的指导思想。配备思想业务素质高、责任心强、能代表企业形象的营业窗口服务人员；穿着统一服饰，佩戴统一岗牌、规范统一行为、应用行业标准术语；设立客户举报箱、举报电话、意见簿等社会监督设施；每年开展一次优质服务宣传月活动，召开一次客户座谈会，一次市井镇点宣传，发放一次客户调查问卷活动，配备休息、饮水及卫生设施；真正让社会客户用上满意电、放心电、明白电、文明电。
4、抓深服务人员素质教育。首先要开展营业窗口员工理想信念、社会公德、职业道德、敬业爱岗等教育活动，不断提高员工的思想道德素质；其次要组织员工开展岗位规范、业务规范、服务规范等优质服务规范化训练，不断提高员工的优质服务水平；其三要由客户和企业双向参评，开展年度最佳营业员评比表彰活动，激发调动营业服务人员工作积极性和主动性。
㈧着力抓好文明单位和一流企业建设，力争在增强带动力上取得成效
创建文明单位和一流企业仍然是统揽整个“十五”时期的主线，是增强企业活力，提高企业现代管理水平、积极适应内涵集约型经济形态的有效途径和有力举措。开展“双创”工作，要重点做好如下三个方面的工作：
2、重点做好多层次的创建工作。要根据企业整体创建水平，按计划有比例地开展单位、部门、班组的“双创”工作，要按照不同专业特点，分类指导，按月统一下达创建任务，开展全方位、全过程动态管理，确保创建质量和效益，形成以个人保全班、以班组保单位、以单位部门保全局，逐级负责、全员共创的文明单位和一流企业创建格局。
3、重点做好考核评价和命名表彰工作。要进一步完善操做性、可行性强的考核规则，建立业务抽查、指标检查、民意调查、组织考察等科学规范、具体确切的创建评价体系；在此基础上实行一个月认可试运行期，然后再根据发展现状，予以命名表彰，使各单位、部门、班组的整体水平通过开展“双创”工作，真正发生质的变化。
五、“十五”精神文明建设的主要举措
随着企业发展形势和职工思想观念的不断变化，创新这一企业发展的不竭动力和提高两个文明建设水平的重要手段，无不被摆在突出的位置。诚然，只有创新，企业才能活力剧增、快速发展；也只有创新，精神文明建设才能不断适应新形势、创出新水平、取得新实效。要提高企业精神文明建设水平，必须要在如下四种保障机制上进行创新：
一是力求从精神文明领导组织机制上进行创新。加强精神文明建设的关键在于党委政治核心作用的发挥程度。首先是必须坚持“四不变”原则，既党委全面领导党的建设、思想政治工作和精神文明建设的职能不变；坚持两个文明同步规划、协调发展的方针不变；党委领导企业群众组织的原则不变；建设专职政工队伍不变。其次是党委各项职能的发挥，必须严格执行《党委议事规则》，积极依法参与企业发展目标、投资建设、改革方案、机构设置、干部任免等重大问题的讨论和决策。其三是党委职权的发挥，必须严格坚持“党管干部、党委管班子、党委书记管协调”的三管原则。其四是党委领导精神文明建设，必须做好“六性”，即加大结合性、克服片面性；提高针对性、克服盲目性；增强战斗性，克服软弱性；注重灵活性，克服生硬性；讲求实效性，克服务虚性；追求超前性，克服自封性。其五是党委履行督导职能，必须做到“四个深入”，即掌握“双创”现状、要深入基层；了解职工心态，要深入群众；督导任务落实，要深入现场；宣教路线政策，要深入人心。力求将党委领导精神文明建设的各项职能落到实处。
二是力求从精神文明建设管理运行机制上进行创新。建立健全与精神文明建设相配套的管理运行机制，是搞好各项工作的可靠保证。要根据精神文明建设发展实际，进一步创新、改进和健全完善以下四种管理运行机制：⑴制定出台各种规划；⑵建立健全各种责任制；⑶健全完善各种实施细则；⑷健全党内各种组织生活制度。有力地促进企业精神文明建设的发展。
为认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，切实用全会精神统一全市广大党员干部群众思想，进一步提高认识，振奋精神，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，加快建设文化强市，打造幸福和美新，根据中央、省委、市委一系列部署，结合我市实际，现将有关要求通知如下。
一、统一思想，充分认识十七届六中全会的重大意义
党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。总书记在全会上作了重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)和《关于召开党的十八次全国代表大会的决议》。全会充分肯定了党的十七届五中全会以来中央政治局的工作，从全局和战略的高度部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国，充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民的共同愿望。这对于动员全党全国各族人民在党的领导下，推动各项事业不断发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻六中全会精神作为重大而紧迫的政治任务，切实把思想认识高度统一到全会精神上来，把智慧力量凝聚到落实中央、省委、市委和市委的部署要求上来，推动我市文化建设和其他各项工作实现新发展、新跨越。
二、深刻领会，全面把握十七届六中全会精神实质和丰富内涵
党的十七届六中全会通过的《决定》和总书记的重要讲话，内涵丰富，提出了一系列重要论断、重要部署、重要举措。全市各级各部门要全面学习领会，深刻理解把握，认真加以落实。
一要深刻认识党和国家工作取得的新成就。党的十七届五中全会以来，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，以同志为总书记的党中央，团结带领全党全军全国各族人民，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，为实现“十二五”时期良好开局打下了坚实基础。我们一定要更加坚定信心，扎实工作，全面推进经济社会发展和党的建设，努力为全国、全省、全市改革发展稳定大局作出贡献。
二要深刻认识新形势下推进文化改革发展的重大意义。要深刻认识推进文化改革发展的重要性和紧迫性，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。
三要深刻认识我国文化建设取得的巨大成就和机遇挑战。全会回顾总结了改革开放特别是党的十六大以来我们党推动文化建设取得的成就以及对党和国家事业全局作出的贡献，着眼于世情国情党情新变化，深入分析了文化改革发展面临的新形势新要求。这对我们正确把握文化改革发展面临的形势和任务，更加坚定地推进社会主义文化大发展大繁荣具有重要指导意义。对此，要坚持把文化繁荣发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，认真总结文化建设的成就和经验，紧紧抓住重要战略机遇期，努力开创文化建设的新局面。
四要深刻认识文化改革发展的指导思想和目标任务。全会明确提出了坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的指导思想和奋斗目标，强调必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。为此，要深刻领会把握中国特色社会主义发展道路的指导思想和目标任务，结合实际，进一步明确市文化建设的总体思路、目标任务和政策举措，奋力实现向齐鲁文化强市的跨越。
五要深刻认识文化改革发展的重要方针。推动文化大发展大繁荣，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位，坚持改革开放。这“五个坚持”，指明了文化改革发展的根本指导思想、根本性质、根本目的、根本要求和根本动力，是我们坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国的基本遵循。要深刻领会关于提高推进文化改革发展科学化水平的最新要求，把文化建设摆在产业、城市、生态、社会、文化“五位一体”建设更加突出的位置，强化组织领导，健全体制机制，改进工作方法，激发全社会文化创造活力，在科学发展道路上谱写文化建设的崭新篇章。
六要深刻认识推动文化改革发展的重大举措。全会从推进社会主义核心价值体系建设、全面贯彻“二为”方向和“双百”方针、大力发展公益性文化事业、加快发展文化产业、进一步深化改革开放、建设宏大文化人才队伍六个方面，提出了推进文化改革发展的重大举措。这些重大举措符合我国文化改革发展的客观实际，重点突出，指导性、针对性和可操作性都很强，有利于调动各级推动文化改革发展的积极性，保证文化改革发展目标任务的完成，我们要认真贯彻落实。
三、明确思路，以十七届六中全会精神为指导，全力推动我市文化繁荣发展
贯彻落实十七届六中全会精神，关键要紧密结合实际，做好上情与下情相结合的文章，进一步明确方向，拓展思路，以更加主动的姿态、更加务实的作风，努力开创文化大发展大繁荣的新局面。
新的历史时期面临着新形势、新任务。进入“十二五”，我们要以学习贯彻十七届六中全会精神为契机，审时度势，乘势而上，坚持把文化繁荣作为打造幸福和美新的核心内涵，紧紧围绕“打造历史文化名城，建设齐鲁文化强市”的目标，大力弘扬“包容开放、创新和谐”的城市精神，坚持物质文明与精神文明两手抓，文化事业与文化产业共发展，文化创作数量与质量同提高，特色文化资源保护与开发齐推进，将建设成为文化底蕴与时代精神相辉映的滨海人文魅力城市。
(一)以举办中国秧歌节为契机，打造文化品牌，积极开展文化活动。着力打造四个文化品牌：
一是“中国秧歌之乡”品牌。全力办好两年一届的中国秧歌节和秧歌大赛，传承和繁荣大秧歌，将建成全国的秧歌文化中心。
二是“中国剪纸之乡”品牌。设立剪纸艺术创作培训基地，定期组织开展剪纸创作交流活动，推动剪纸艺术进学校、进社区、进农户。
三是“中国书法之乡”品牌。建立历代书法艺术档案，定期举办在全国有影响的书法展，挖掘、弘扬我市书法文化艺术。
四是“文化精品”品牌。编辑、出版《高凤翰全集》，古为今用，激发市民荣誉感；设立“优秀文艺作品奖励专项资金”，开展“宣传实践城市精神，建设幸福和美”主题创作活动，定期表彰一批反映城市精神的文艺节目，鼓励推动文艺精品创作。
(二)以历史文化资源为依托，突出特色文化，大力发展文化产业。着力培育文化产业聚集区，坚持高起点规划、高标准建设、高效率服务，培育引领产业发展的文化产业示范区，积极推进文化产业园等项目，加快引进一批高新文化产业项目，鼓励民间资本进军文化产业，打造充满活力、竞争有序的文化产业基地。着力培育人文特色文化旅游，以“凤翰故里、秧歌之乡”为主题，突出地域文化特色，以少海为中心，以三条河流为轴线，以沿线故居、公园、中国秧歌城等景点为重点，打造独特的“文化旅游景观带”。
(三)以文化载体建设为抓手，夯实基础设施，不断健全公共文化服务体系。抓好标志性文化设施建设，加快建设新城区文化中心、会展中心和体育中心“三大中心”，健全完善老城区文、博、图“三馆”设施，构筑新、老城区“一刻钟文化圈”。实施“文化家园”工程，健全完善镇(办)综合文化站、村(社区)文化大院，为群众性文化活动提供便利。广泛开展“农村书屋”等公益性文化活动，实施“文化惠民”工程，深化“文化惠民”村村行活动，全力推进广播电视村村通工程，提高公共文化服务水平。
(四)以文物保护利用为基点，加强传承保护，着力推进历史文化名城建设。重点做好三里河遗址等遗址的保护、开发工作，加快推进历史文化名城建设。开发云溪河两岸文化遗址，积极挖掘、整理、申报各级非物质文化遗产保护项目。深入开展非物质文化遗产进校园活动，加快培养秧歌、茂腔后备人才。筹备建立秧歌研究会和茂腔研究会，推动秧歌、茂腔的资源整合和产业化进程，并将其作为文化城市名片向全国推介。
四、学以致用，以十七届六中全会精神为动力，扎实做好当前各项工作
全市各级各部门要以学习贯彻十七届六中全会精神为动力，振奋精神，真抓实干，积极进取，不断创新，扎扎实实地做好当前各项工作，保持我市经济社会又好又快发展的良好势头。
一要戮力而为，全面完成全年目标任务。圆满完成各项任务目标，不仅是一个工作要求，更是一项政治觉悟。全市各级党员干部尤其是领导干部要统一思想、明确目标，正确处理领导班子换届与做好当前工作的关系，把“完成全年目标任务”作为硬杠杠来推进落实，作为强命令来统筹调度，努力做到换届不误发展、换届推动发展、换届加速发展。要把思想统一到加快发展的中心任务上来，始终保持高度警醒意识，辨清优势与不足两个基点，盯紧国际与国内两个变量，抓牢现在与未来两个标尺，为百姓带来实惠，为工作增添亮点。要把措施落实到具体工作的快速推进上来，突出重点、持之以恒、迎难而上抓推进、促落实。要把精力凝聚到勇争一流的具体要求上来，把优势运用到位，把潜力挖掘到位，把人的主观能动性发挥到位，单项工作争第一，整体工作上水平。
二要未雨绸缪，超前谋划明年工作思路。各级各部门要按照十七届六中全会的有关要求，对明年的经济工作和其他各项工作，早分析、早运筹、早安排，确保今后一个时期持续健康稳定发展。要突出重点，超前部署谋发展。对全年各项重点工作、重点工程、政府实事进一步梳理，围绕六大发展平台、招商引资、项目建设、城市建设、城乡新型社区建设等各项工作都要搞一次认真谋划，努力做到“规划好、申报好、储备好、调度好”。要统筹兼顾，改善民生聚合力。围绕“水、电、路、医、教、居”等社会民生事业，进一步明确明年各个时间段的工作进度以及更长时间内的工程效果，责任及早落实到位到人，确保工作推进无缝隙，群众利益得保护。要正视差距，拉长短板求突破。面对产业转型、城市建设、社会管理等一系列新任务、新挑战，切实加强人才队伍建设、加快推动科技创新，不断壮大现代服务业，为推动全市各项工作的长足发展提供不竭源动力。
三要科学筹备，扎实有效推进换届选举工作。换届工作是全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是关系今后五年科学发展的一件大事。各级党委和有关部门要以对党的事业负责、对发展负责、对全市人民负责的态度，把换届工作当成一次统一思想、凝聚力量的过程，当成一次谋划发展、推进工作的过程，当成一次检验能力、考验作风的过程，从全局和战略的高度，充分认识换届工作的重要性，切实把思想统一到中央、省委、市委和市委的安排部署上来，以强烈的责任感和使命感抓紧抓好，确保筹备工作深入细致、积极稳妥、紧张有序，确保换届工作健康、平稳、高效开展。
五、强化责任，加强对十七届六中全会精神学习贯彻工作的领导
一、加强领导，认真组织。文明创建活动能否取得成效，关键是领导的重视。局党委始终把精神文明建设作为一项重要工作常抓不懈，坚持把文明创建工作摆到重要位置，历年来都将精神文明建设纳入重要工作日程，与交通建设一齐规划，一齐部署，一齐落实。在精神文明建设过程中，我们始终坚持党的基本路线和基本方针不动摇，加强思想道德建设，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，不断的提高全系统干部职工的思想道德素质和科学文化素质，业促进了各项业务工作的开展。一是健全组织机构。成立了以党委主要领导挂帅，班子成员和局机关处室主要负责同志组成的精神文明建设工作领导小组，实行一把手负总责、主管领导具体抓、办事人员认真抓的工作机制，确保机构健全、人员到位，明确责任目标，从上到下分工负责，齐抓共管，使各项工作得到了认真落实。二是详细制定年度工作计划，制定了《关于争创文明行业、文明系统工作的通知》、《关于进一步加强精神文明建设意见》，指导全系统精神文明建设工作。每年年初下发了《精神文明建设工作安排意见》，局党委明确提出了精神文明建设的指导思想、奋斗目标、工作重点和方法措施，对我局机关力争创建省级文明单位标兵提出了明确要求，确保创建工作有序开展。三是实行目标管理。把文明创建工作列入机关目标考核和年度考核责任目标，坚持同各项中心工作同布置，同实施，同落实，同考核，确保各项创建活动落到实处。
二、以活动为载体，树立交通行业形象。
三、完善制度，落实责任。
先后制定印发了《党员领导干部廉洁自律十不准规定》和《交通投资环境承诺制度》，《行业作风纪律十不准》，印发了16项工作、学习、纪律制度和9个股室职责。工作中，时刻坚持党内民主生活会和党委中心组学习制度；坚持领导带头，率先垂范，实行重大问题集体讨论，杜绝独断专行，防止软弱涣散；坚持遵纪守法、廉洁自律、自觉遵守党纪国法和党风廉政建设若干规定，坚持做到自强自省、自警自励、自觉接受职工群众监督；坚持勤政务实的工作作风，进一步密切党群、干群关系，以实际工作成果取信于群众。重申了《党建目标管理制度》、《学习制度》、《思想政治工作制度》、《民主生活会制度》、《党风廉政建设制度》、《党员管理及党费收缴制度》、《制度》、《议事制度》等八项制度，进一步推进了工作的制度化、规范化建设。以党员管理和党员队伍建设为抓手，把党员作用的发挥情况直接置于党内外职工的监督之中，既增加了党员教育管理工作的透明度，又起到良好的表率和模范作用，党员先锋模范作用的充分发挥，使广大职工群众对党组织更加信任和依赖，收到了良好效果。制定了《精神文明建设规划》，出台了《关于精神文明建设安排意见》等文件，使精神文明建设工作稳步推进，保证了正常的工作秩序，提高了工作效率和质量，确保了各项工作任务目标的完成。为强化管理，方便了群众，对工程建设、行政执法、政务和办证收费等多项工作内容进行了公开，达到了阳光作业的目的。通过各项规章制度的不断完善和健全，不但提高了交通行政效能，更进一步树立了良好的行业形象，为完成各项目标任务奠定了制度保障。
六、以创建促发展
一、开展形式多样的主题宣传教育活动，推进社会主义核心价值体系建设
1、开展“迎接十八大、讲文明树新风”活动。
2、开展学雷锋活动。学雷锋活动要贴近生活、贴近实际、贴近群众。建立党支部领导、部门牵头、单位负责、各方参与的工作机制。不断拓展以学雷锋活动为主题的道德实践活动，推动学雷锋活动进机关、进基层。加强对学雷锋活动的宣传，把学雷锋活动纳入文明单位创建的重要内容，推动活动常态化、规范化发展。
3、开展道德模范学习宣传活动。充分运用公路系统先进典型和首先模范，推动宣传学习先进典型江新国和道德模范孙社平事迹活动，大力宣传模范人物和身边好人的感人事迹和崇高精神，在全系统积极营造学英模、做好人的良好氛围。
4、开展“我推荐、我评议身边好人”活动。组织开展推荐评选活动，在全局形成“讲道德、做好人”的良好风尚。进一步探索完善帮扶道德模范的长效机制，体现党和组织的关爱之心、崇敬之情。
二、深入推进群众性精神文明创建活动
大力开展群众性精神文明创建活动。以建设人文公路为目的，以培育和弘扬公路精神为核心，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动，促进职工队伍全面发展，促进公路与社会、公路与自然和谐发展。展现出干部职工蓬勃向上的精神风貌和立志建设公路美好明天的豪迈情怀，推动公路工作在新起点上实现新突破。加强图书室、阅览室、职工活动中心等文化设施建设，努力打造独具特色的公路文化、道班文化，组织广大干部职工开展各种喜闻乐见、健康向上的文娱活动，不断增强公路文化的渗透力和影响力，全方位提高公路职工的文化素养，形成浓郁的公路文化氛围。
坚持“治创结合，以创促治”方针，将治理与创建工作紧密结合，开展“文明样板路”、“红旗窗口”和“青年文明号”的创建工作，不断提升公路行业文明程度。
三、不断完善精神文明建设长效机制
加强组织领导，健全工作机制。及时调整、充实精神文明领导小组，健全精神文明建设工作机制，优化人员结构，进一步完善精神文明建设工作制度，将精神文明建设工作纳入本单位的重要议事日程，形成工作合力。适时召开分局精神文明建设领导小组会议，分析形势，部署工作。积极做好文明网（省文明建设动态管理监督反馈平台）和文明网投稿和信息报送工作。利用微博、论坛、手机短信、博文等方式，广泛开展网络文明传播活动。
（一）大力弘扬和培育民族精神。要按照中央及省、市、区精神文明建设委员会的部署，把弘扬和培育民族精神作为精神文明建设的首要任务，始终贯穿于工作的全过程。要继续加强爱国主义教育和社会主义核心价值体系建设，大力弘扬和培育团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神；倡导一切有利于民族团结、祖国统一、人心凝聚的思想和精神；倡导一切有利于国家富强、社会进步、人民幸福的思想和机关凝神；倡导一切诚实劳动创造美好生活的思想和精神。进一步增强广大干部群众的民族自尊心，自信心和自豪感。
（二）深化“我们的节日”主题活动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等重要传统节庆日，组织开展春暖万家、祭奠英烈、传唱经典等活动，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统，努力营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围。开展好慰问演出活动，为全镇人民送上文化大餐。要以纪念中国共产党成立92周年之机，广泛开展中国革命史和中共党史学习教育，广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。
（三）积极推进公民道德宣传教育活动。要高度重视青少年思想道德教育，组织各中心小学、村小学深入开展爱国主义、艰苦奋斗、诚实守信、礼仪礼貌、交通文明五项教育活动。不断推动公民道德建设计划的实施；要继续深化希望工程、送温暖幸福工程、扶贫助残等社会公益活动，弘扬见义勇为精神，树立社会正气。
（四）扎实开展文明新村创建活动。按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求，以“新农民、新风尚、新环境”为主题，以村文化活动室、文明村民学校、乡镇宣传文化站等为主要阵地，广泛开展更新思想观念、树立文明意识教育和科学文化知识培训活动，努力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明的新型农民；紧紧围绕实施“城乡环境综合治理工程”，大力开展创建文明村镇活动，着力培育一批区级文明村，努力建设整洁优美的城乡环境。
（五）切实加强志愿服务活动。大力弘扬雷锋精神，广泛普及奉献他人、提升自己的志愿服务理念，在全社会培育志愿服务文化。通过新闻报道、言论评论、群众讨论等多种形式，利用手机短信、博客等现代传播方式，广泛宣传志愿服务活动的进展、经验和志愿者的感人事迹，努力营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。
二、大力推进未成年人思想道德建设，为未成年人健康成长创造良好社会环境
（一）建立健全长效工作机制。继续完善学校、社会、家庭“三结合”教育网络。以学校教育为主阵地，以村社区教育为平台，以家庭教育为根基，充分发挥学校、社会、家庭“三结合”未成年人思想教育网络作用。形成有关部门密切配合、各负其责、各司其职的统筹协调机制，及时了解掌握未成年人思想道德建设工作中创造的新经验、出现的新情况和新问题，形成有利于增强工作预见性的信息反馈机制。
（二）不断净化社会文化环境。加大网吧监管整治力度，着力整治网吧接纳未成年人的行为；着力优化网络环境，加强网络基础管理，大力整治不利于未成年人身心健康的不良广告；进一步加强校园周边环境的整治，特别要加强网吧管理，层层签订网吧管理责任书，聘请网吧义务监督员，加强网吧业主管理，开展专项整治与检查。严厉打击教唆胁迫、引诱指示未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。
（三）特别关注弱势家庭子女。妥善解决进城务工人员子女入学等问题，大力推进特殊未成年人群体的教育管理，做好留守儿童、流浪未成年人、犯罪人员未成年子女、特困家庭子女、残疾未成年人等特殊未成年人群体教育。
三、以探索创新工作方法为举措，努力开创精神文明建设新局面
（一）加强文明镇、村（社区）、单位创建。按照市、区文明村、镇创建管理规定，扎实推进各项文明创建，在巩固创建老典型的同时，积极培育新典型、新亮点。进一步深化文明村（单位）创建，重点围绕礼仪文化普及、社科知识宣传、未成年人思想道德建设等主题打造文明村特色。深入开展科技、法律、文化、卫生“四进村”活动，组织、动员各方面力量，共同推进镇村文明建设。
（二）大力开展文明和谐家庭创建。积极开展“文明和谐家庭”创建，在家庭中深入开展孝老爱亲、助人为乐等感恩文化活动，使孝道教育、感恩教育进脑入心，促进家庭和美。努力让文明和谐家庭创评活动成为推进精神文明建设的重要举措，不断促进人文素质的有效升级及社会风气的逐步好转。
（三）积极引导非公经济组织精神文明创建活动。立足非公经济组织的实际，围绕科技创新、节能减排、诚信经营、安全生产等内容做好典型宣传，深入开展文明单位、文明车间、文明职工创建活动，不断丰富非公企业文明创建内涵，促进非公企业走健康可持续发展之路。
四、切实加强自身建设，努力提高精神文明建设工作
（一）强化文明委成员单位联动机制。进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。加强文明委工作规范化建设，强化文明委各成员单位的责任意识，努力提高工作科学化、规范化、制度化水平。
一是开展了“三讲、三创”活动。继续开展以“讲团结、讲工作、讲大局”和争创“作风优良、服务优质、环境优美”为主要内容的“三讲、三创”活动。通过开展“三讲、三创”活动，广大干部职工树立了正确的人生观、价值观，卫生系统的凝聚力、战斗力得到了进一步提高。
二是举办先进事迹报告会。召开了全系统劳模座谈会，劳模以自己的亲身经历分别讲述了全心全意为患者服务的感人事迹，广大干部职工深受感动、鼓舞。举办了以“爱岗、敬业、奉献”为主体的女职工先进事迹报告会，来自医疗、护理、妇幼保健、卫生防疫等岗位上的优秀女医务工作者，以她们平凡而感人的事迹，激发了广大干部职工奋发进取、干事创业的高潮。
三是开展文化、体育活动，丰富职工精神文化生活。成功举办了卫生系统“庆元旦、迎新春”大型文艺晚会，节目精彩丰富，内容积极向上，在县电视台连续播出了3次。积极组织参加市卫生局举办的“庆国庆”55周年书画摄影展，取得了书法、绘画类两个一等奖和两个二等奖的好成绩。结合省、市组织的“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，举办了读书演讲比赛和卫生法律、法规知识竞赛，20*年10月份在郯城县卫生局成功举办了全县卫生系统“迎国庆职工运动会”。大大丰富了职工的精神文化生活。
四是开展职代会星级创建活动。积极发挥工会作用，以职代会民主决策为重点，按照“合格星、先进星和优秀星”的标准，开展了星级创建活动。
五是开展卫生“下乡”活动。组织专家组成5支医疗队，开展了3次“下乡”活动。共诊治农民2万余人次，送药品器械价值4万余元，发放疾病防治小册子5000多份。
六是加强行风建设。组织全县医疗卫生单位开展药品、器械进行集中联合采购，杜绝了医药购销中的不正之风。20*年全年药品集中采购总额1600余万元，加大查处力度，重点对拿回扣、开单提成、收受“红包”等违纪行为进行了查处，净化了行业风气。
第一，精神生活是人所特有的现象，正是在精神生活世界中，人通过对客观对象的观念把握来超越现实的物质生活世界。人总是自觉地从多种可能中选择一种善的、美的理想，来引导自己的物质生活，使之趋于合乎人的本性。因此，人的生活除了物质生活外，不能不包括精神生活。人对精神生活的本能追求，对意义世界的积极建构，既是人的本质的表现，也是人类追求和实现幸福的表现。物质生活的富足仅仅是人所追求的幸福生活的一个方面，人对精神生活的追求和渴望不但不会随着物质生活的极大丰富而降低，反而更加强烈，要求也更加提高。正是由于这一根本原因，人的全面发展不仅包括物质文明的极大丰富，而且更在于精神文明的极大提高。社会主义是追求人的全面发展的社会，精神文明建设是其中应有之义。正是在这个意义上我们说，全面建设小康社会要以经济建设为中心，同时要加强精神文明建设和文化建设，不断提升人的精神生活品质。
第二，社会主义精神文明建设，包括弘扬和培育民族精神、思想道德建设和科学文化建设等，其中最为根本的是思想道德方面的建设。这是因为社会主义思想道德建设从观念上反映了社会主义的生产关系和社会关系，是社会主义区别于资本主义、社会主义比资本主义优越的根本标志之一。
人是要有一点精神的，老一辈革命家在艰苦卓绝的革命斗争中所培育的大公无私和先人后己精神，严守纪律和自我牺牲精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神，是给后人的宝贵精神财富，是中国人民精神文明的主要支柱。以这些精神引领的社会主义精神文明建设，既是物质文明建设的根本保障，又从本质上反映了社会主义国家人民的精神风貌。这是追求个人主义价值观念的资本主义世界所不可能具有的，它无疑也是克服资本主义世界价值观的根本缺陷、走出现代主体性困境的正确方向。可以说，加强社会主义精神文明建设是超越资本主义的局限性、推动社会主义初级阶段向高级阶段发展、乃至将来向共产主义社会发展的必要条件。
当今时代，在市场经济条件下，人们的理想、信念和价值观念面临着从未有过的复杂境遇，社会主义精神文明建设也遇到了从未有过的难题。社会主义市场化之路是中国人民经过几十年探索所做出的选择。而市场经济在本质上是追求利益的经济，它以个体价值实现为其内在推动力，因此市场经济极大地促进了社会生产力的发展。但是，我们所建设的是社会主义市场经济，我们发展市场、追求物质利益的最终目的，不是为了少数人发财致富，而是要实现人民群众的共同富裕。这一根本目标就决定了我们既要搞市场经济，又要克服市场经济给人的发展所带来的负面影响，不能以人的异化、以少数人对多数人的剥削为代价去发展生产。所以，我们发展市场经济，同时又要超越市场经济的个人主义价值观念，批判和反对资产阶级损人利己、唯利是图、“一切向钱看”的腐朽、堕落思想，批判和反对无政府主义、极端个人主义，用超越了狭隘集体主义、极端个人主义的真正的集体主义价值观去引导、教育、启发人们，使人们真正树立起崇高的理想和信念，为社会主义和共产主义的理想努力奋斗。
十项重点工程大力推进公民道德建设
“十二五”期间，北京市将大力实施公民道德建设十项重点工程，大力弘扬北京精神，进一步推进首都公民道德建设，提升市民文明素质和城市文明程度。十大工程包括：北京精神宣传培育工程、诚信体系建设工程、公共文明引导工程、道德模范学习宣传工程、“雷锋精神”弘扬工程、中华传统美德传承工程、青少年思想道德培育工程、农村居民和新市民道德建设工程、党员领导干部道德示范工程、公民道德建设文化推进工程。
学雷锋志愿者带动学雷锋日常化、常态化
北京市年初下发《关于弘扬北京精神深入开展学雷锋活动的实施意见》，按照《实施意见》部署，除每周六开展的“学雷锋志愿活动日”以外，北京市的学雷锋活动还包括组织学雷锋宣传周活动、学雷锋树典型活动、“雷锋精神进校园”活动、“岗位学雷锋”活动、创作推出弘扬雷锋精神的文化产品、以创建活动带动完善学雷锋活动长效机制等总共7大项。
今年3月以来，北京市开展的“学雷锋志愿者——我报名”活动，已经吸引246万多名公众报名，成为学雷锋志愿活动的中坚力量。246万多名学雷锋志愿者，将体现学雷锋“人人可为，时时可为，处处可为”的特点，形成学雷锋活动人人参与、学雷锋成果人人共享的局面。
“十个一”工程建设农村文明新生活
今年起，北京市将实施的“十个一”农村文明创建工程，从10个方面解决农村的文化队伍、场地、设施、资金等难题，着力提高农民的思想道德文化素质、农村的社会文明程度。通过大力繁荣发展农村文化，满足农村居民群众精神文化需求。
“十个一”文明创建工程：为每个行政村配备一名文明宣传员、一个精神文明建设宣传栏(网络宣传视屏)、一所市民文明学校、一个综合文化活动中心、一个乡情村史陈列室、一个标准篮球场、一个乡村大戏台、一支特色文体队伍、一支志愿服务队、一个农村居民信息服务站等项目。“十个一”建设将以“全国文明村”、“首都文明村”和“北京最美的乡村”为突破口，以点带面、逐步推进。
学校、家庭、社会、网络共育青少年成长