乡镇帮扶工作会议的发言稿(精选7篇)
今天很高兴有这样一个机会站在这里,但我不想以一个演讲者的身份,而是作为一个分享者分享我的故事。
我出生在一个普通的农民家庭,普通的家庭却充满着特别的爱!记得小时候,我也是个留守儿童,爸爸妈妈为了让我们三姐弟过上好一点的日子,不得不外出打工挣钱。每一次,看着爸妈离去的背影,我们三姐弟都会久久地相拥而泣。那时的我们不知道爸妈为什么总要离开我们,去那么遥远的地方,我们的眼里充满了伤悲和迷惘。
我总爱问爷爷:“爷爷,爷爷,爸爸妈妈为什么要去那么遥远的地方?他们去做什么?什么时候回来呀?”爷爷便哄我们:“他们去挣钱给你们买糖吃,买新衣服穿呀,很快就会回来了,你们要听话。”之后,每过一段时间我们就会问一次,问爸爸妈妈为什么还不回来,问爸爸妈妈什么时候才给我们买糖买新衣服。爷爷看我们实在想念爸妈,就在赶集的日子,带着我们姐弟三人来到镇上的一家小卖部。那里有电话,跟爸妈约好的,他们早上下班了就会打电话过来。每次等一个电话大概要三个小时的样子,如果换成现在,谁会有耐心等那么久呢?但是,那时从不觉得时间难熬,还觉得特别的幸福,因为等待过后就会听到爸妈的声音!
在等待的过程中,我和姐姐、弟弟或者逗逗老板娘家的那只黑色的小狗,或者相互玩拍手游戏,或者玩捉迷藏。不管玩得多开心,只要一听到电话铃响了,就会飞奔到电话旁。如果老板娘接到电话没有叫我们,我们会非常失落,然后又继续玩,聊以打发时间。尽管一次又一次的失落,却还是充满希望地等待,我们相信爸妈一定会打电话来的!
嘟嘟嘟,电话铃又响了,我们又一次飞快地跑到电话旁,好不容易,我们等来了那可爱的电话铃声。姐姐拿起电话,我和弟弟紧紧地把耳朵贴在电话机上,电话里传来妈妈的声音:“喂……喂……银仙啊,弟弟和妹妹呢?”姐姐听到妈妈声音的那一刻,嘴里吐不出一个字,过一会儿,憋在心里的泪水再也忍不住掉了下来,我们姐弟三人再一次相拥而泣。
一个电话,一个希望,就这样,我们在爸爸妈妈从电话里传来的话音中慢慢长大,那是糅合着泪水的爱的声音。“孩子们,一定要听爷爷、外公外婆的话,在学校要好好学习,听老师的话,爸爸妈妈过年就回来看你们,给你们买新衣服,买喔喔奶糖。”“孩子们,爸妈想你们了。”一句句都是无边的思念与关爱,一声声都是我们成长的动力和希望。
那时候,我以为我们三姐弟是最可怜的孩子,没有爸妈在身边陪伴着一起长大。可是,自从我来到官店中学,我慢慢知道,原来,还有那么那么多的孩子和我小时候一样,是留守儿童,甚至是孤儿。我想他们也很渴望有爸妈的爱和陪伴吧!不过,在这个贫困的山区,他们的父母不得不离开孩子外出打工挣钱养家,因为靠在家做农活是供养不了一家人的。离开是一种痛苦,不离开却会丧失更多的希望,可怜天下父母心啦!
俗话说:“一日为师,终身为父。”我作为老师,我有责任也有义务去教育这些孩子,努力关心他们,尽力我们的方式填补他们缺失的父爱和母爱。
感谢我的党,感谢她为我们打下了壮丽的江山。
感谢我的祖国,感谢她给了我一个美丽的中国。
感谢我的父母,给了我生命,给了我一个温暖的家。
感谢我的学校,给了我一个让我可以用我的爱去温暖那些像我小时候一样需要温暖和爱的学生们的机会!
在这个脱贫攻坚的决胜阶段,作为党员,我不敢说我会用我所有的钱去帮助那些贫困的家庭,因为这不现实。但我肯定,我会用我的付出教育好我的每一个学生,我会用我的爱去温暖我的每一个学生,帮助他们树立正确的人生观、价值观,帮助他们不断进步,帮助他们朝着自己人生的目标奋力前行,帮助他们点亮人生的梦想!我期待也相信他们一定能摆脱贫困,走出大山,走向成功的彼岸!
今天我给大家分享的扶贫故事题目是“履职尽责、砥砺奋进、为打赢脱贫攻坚战做贡献”。我是20xx年6月组织委派我担任白海子镇小东号村委会驻村第一书记。驻村以来我一直严格要求自己,认真学习,扎实工作,牢记职责使命,一心一意抓扶贫,时刻战斗在扶贫攻坚第一线。
记得去年在金秀店村土地确权召开村民大会上,有一户外出户的孩子回来确权,他的父亲已经死亡好几年了,但是户口没有注销就要分地,村民们悄悄和我说这个小伙子是个小混混挺厉害,村民们对他敢怒不敢言,场面一直僵持到下午四点多。期间我把他叫出去好几次,我说这次土地确权后实名登记发证,你父亲已死亡能签字按手印吗?经过我反复做工作,最后他终于同意确权,我们小东号村委会的土地确权工作也全部完成。通过这件事我觉得村民们还是淳朴的,只要和他们讲清楚道理就行。
今年我们脱贫攻坚重点工作是危房改造。7月份我们村大部分危房都已拆除,村民们都住在附房里,有的附房甚至连瓦都没有,相当简陋,正赶上雨季,我每天不知道多少次入户走访,就怕村民们受到伤害,尤其都是上了年纪的老人,三号村有一户任贵花老人,今年85岁了,孩子们都外出,常年自己生活,最初老人死活不愿意危改,他说自己年纪大了,活不了几年,不愿意拆房重建,经过我反复做工作,老人终于同意危改,我每天都去看望她,就怕雨水大她住的不安全,任老人抓着我的手说:“高书记,你比我的孩子们都管用”,听着老人的话我心里沉甸甸的。还有一次我正和包村领导在察右前旗玫瑰营镇红旗大队考察他们的集体经济养鸡场,在考察期间突然下起了倾盆大雨,正在这时,小东号村长给我打电话说孙佃金家房塌了,他87岁的老父亲在里面,听到后我脑袋闷了,这么大岁数的老人要是有个三长两短,我该怎么办,当时一路开车往回赶,回到村里听说我们的驻村队员和村长把老人从房里背出来平安无事,我当时一屁股坐在地上。我觉得在扶贫的路上我的责任重大,使命在肩,驻村虽然苦,帮扶尽管累,但我坚信只有用我们工作的辛苦指数一定能换来群众生活的幸福指数。现在看着村民们都住进宽敞明亮的新房,他们一见我就拉着我的手让进家坐坐,我感到特别的欣慰。 我的妻子经常问我,你每天这么辛苦究竟为了啥,我20xx年驻村时,我的第二个孩子还没出生,现在我的孩子已经两岁多了,妻子一个人带两个孩子确实辛苦,但是我一想到我的村民们,一听到他们有事给我打电话,叫我一声“高书记”,我就觉得最大的事就是服务好老百姓,谁让我是共产党员,谁让我是第一书记。就在这个关键时候,我的搭档村委会书记兼主任徐凯同志检查出大病,并且去北京接受了手术,徐凯同志大家都知道,性格特别要强,从7月18号到现在一直接受治疗,在这期间我就怕小东号村委会的各项工作停滞不前,给镇政府拖了后腿,所以我比以前更加辛苦,更加认真工作。记得有个领导和我开玩笑说,你现在身兼数职,权大了,其实我觉得我为小东号付出是应该的,毕竟我来这里驻村已经两年半了,和这里的每一个人都有了感情。我做好每一项工作就是为了等徐凯同志早日康复,重新回到岗位工作。昨天中午我吃完饭又去和他坐了坐,他的情况不是很好,他还说这几个月辛苦你了,一个驻村干部能为我们村做这么多事,我劝他不要考虑任何事情,好好养病,在这里我真心的希望大家伸出援助之手帮帮他。
我觉得既然我们参与脱贫攻坚这项工作,就应该像说的“用心、用情、用力”去做,我相信脱贫攻坚这场攻坚战一定能打好打赢,我的扶贫故事就分享到这里。
在座的大多都是党员,都收听收看了党的十九大开幕式盛况,都心情澎湃、备受鼓舞,掀起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。我想大家都知道这次大会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,其形成的报告是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。
记得在第十九届中国共产党中央政治局常委同中外记者见面会上时用“恪尽职守、勤勉工作、不辱使命、不负重托”16字定义了共产党人的工作态度,表达了在新时代、新征程中撸起袖子加油干的决心,更是对担当最完美的诠释。我时常在想,作为一名新时代的年轻共产党员,沐浴着温暖的阳光,享受着改革发展的成果,感受着组织和领导的关怀,在普通的工作岗位上能做些什么呢?
作为扶贫干部,每天面对的大多是困难群众,他们大部分都是老弱病残,是我们最牵挂的群体,他们的事情都关系着无数个家庭的冷暖和安危,可他们把脱贫致富的希望寄托在扶贫部门的身上。你的每一次走访,每一次慰问,每一次宣讲,都有可能影响到困难群众脱贫致富的信心,这是工作岗位赋予我们的“力量”,也是工作岗位给予我们的“责任”。当我们从事了这个工作的时候,我们就必须有一颗积极向上、不断进取的心,只有这样才能为脱贫攻坚增添光彩。
也许你会说,在当前轰轰烈烈的脱贫攻坚大潮中,作为基层扶贫工作者的我们该如何争先创优呢?
其实,在我们的身边就有很多值得我们学习的人、值得我们学习的事。他们没有华丽的语言,没有骄傲与自满,可他们用自己的实际行动诠释何为“扶贫人”。
在田心镇南江村,就有这么一位第一书记,他是宜春市工信委选派下来的干部—温鹏海。20xx年8月,他身负组织重托、带着群众期望,放弃城市舒适的工作生活环境,舍小家为大家,奔赴多达3000多人的省级贫困村南江村。他吃住在村,白天走村串户访贫问苦,帮助解决村民们的困难和需求,在田间地头、项目建设现场,总有与村民们一起劳作、指导贫困户发展扶贫产业的身影;晚上常常熬夜奋战,整理全村贫困人口信息,梳理整村推进工作台账,学习最新扶贫政策,撰写扶贫心得体会,思考带领群众脱贫致富措施。通过抓班子、带队伍、兴产业、促发展,真正做到用心帮助群众、用情温暖群众,多次赢得省市领导的高度评价和群众的好评。
当然,我们在座的扶贫干部都身兼数职,但每一位仍然披星戴月,呕心沥血,视贫困户为亲人,或帮助申请危房改造项目,或协助办理残疾证,或争取合作社扶贫资金,或送去医院看病买药……一点一滴、默默无闻地为脱贫攻坚工作奉献着自己的青春和热血,时常听到贫困户“共产党员好!感谢共产党!党的政策暖人心,政府干部牵着贫困户的心”的肺腑之言。
扶贫工作是平凡而艰辛的,没有闪烁的霓虹,没有鲜花和掌声;扶贫工作不需要豪情壮语,只需要我们像蜡烛一样,默默燃烧自己,点燃贫困家庭的希望之火。位不必尊显,期于无负国家;功无须丰伟,要在全意为民。我们必须把争先创优的思想贯穿到工作当中去,融入到为贫困群众谋求脱贫致富的过程中去。我们必须服从组织安排,不懈怠、不畏难、不退缩,不忘“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这一初心,勇挑重担,勇做时代的弄潮儿;我们必须努力学习业务,增强本领,争当懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部。打赢脱贫攻坚战,是我们党对全体人民和国际社会的庄严承诺,是我们每一位扶贫人义不容辞的责任。
说过去,看今朝,话未来,站在新的起点,面对新的挑战,脱贫攻坚事业需要我们把指示和牵挂永远记在心上、扛在肩上、落在实处,虽然它如春之草,不见其增,但日有所长,只要我们坚持初心,牢记使命,相信春草必会长成撑天大树,为我们的人民提供一片浓郁的荫凉。
当精准扶贫,精准脱贫这一庄严的冲锋号,在中华大地吹响的时候,万里神洲,如久旱逢甘霖,沐浴春风,吹向祖国的四面八方。
朋友,你可曾记得,在一间破旧的教室里,大眼睛姑娘穿着同样破旧的衣服,拿着铅笔,爬在教桌上,瞪着那双充满渴望和忧伤的大眼睛,顷刻间柔碎了亿万人的心,那双眼晴,刺痛了所有中华儿女心灵最柔软的部位。
此刻,我也想起了在南海边画了一个圈的那位慈祥的老人,他带着凝重的语气说:贫穷不是社会主义。从此,有了几代人艰苦卓绝的努力和拚博。
多年前,时任国务院副总理的汪洋,满头花发,风尘仆仆,踏着泥泞崎岖山路,走进了柳沟阳山,刘集沙其湾 ,关家川的芦家庄普通百姓间,座在老百姓的炕头上,田野地头,就那么席地而坐。这一坐,坐出了党的温暖,坐出了党群关系,坐出了鱼水情深。他拉着老百姓布满老茧的手,深情地说:老人家你受苦受穷了,我这次来,就是要深入最贫困的群众家里了解老百姓的实际情况,掌握第一手真实资料,回去后向党中央汇报,制定切实可行的扶贫政策,造福百姓。请你们放心,党和政府不会忘记你们,一定想办法帮扶你们早日摆脱贫困,走向共同富裕的康庄大道,我还会再来看望大家的。
多么深情的话语,多么温暖的关爱。
不久,中央提出了精准扶贫,精准脱贫的伟大梦想。事隔3年后,20xx年,这位年过半百的老人,没有食言,兑现了承诺,再次来到这大禹治水的源头,走进宽畅明亮的农家,一排排整齐的养殖温棚,一栋栋崭新的幼儿园里传来呀呀的悦耳动听的儿歌,目视着眼前翻天覆地的变化和情景,老百姓脸上灿烂的笑容,这位老人也愉快地笑了。
指出:在扶贫路上,一个也不能拉下。这是党和政府对13亿人民的庄严承诺。
面对新思想,面对新时代,我县新一届党委政府提高政治站位,不忘初心,牢记职责使命,不断砥砺前行,在精准扶贫工作当中,不断创新举措,广泛深入的开展了“两户见面会”、“三说三抓”,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。
作为公安机关,不能独善其身,自觉融入这场伟大的扶贫攻坚战役中。似乎记得,在扶贫攻坚动员大会上,陕世毅局长动情地说:扶贫攻坚给了公安机关密切警民关系的难得的历史机遇,我们用真情帮扶,柔情关爱,动情关照。在帮扶的同时,积极为群众办实事,办好事,尽最大努力为群众解决生产生活中的实际困难。情暖百姓,心系山乡,努力构建新的警民鱼水关系。
铁肩担道义,温暖百姓间。近两年来,全局民警认真贯彻动员会精神。据不完全统计,共向贫困群众捐款十余万元,送去过冬物资价值5万余元,帮扶民警向贫困户送去礼物2万余元,主动为帮扶对象办理入户手续60余人,动员辍学学生返回校园30余人,帮助解答司法问题180人次,调处各类矛盾纠纷20余件。有的民警亲自带领辍学女童到学校报名,代交学杂费,有的民警向帮扶对象资助孩子上学,女工小组组织全体铿锵玫瑰慰问了帮扶村的贫困户和老党员,他们用柔情传递了正能量......
一桩桩,一件件感人的事迹不胜枚举。
有位诗人写到:为什么我眼里常含泪水,因为我对这片土地爱的深沉。
醒风血雨的警营生活,同样使我们有一颗剑胆琴心。我们只想不再看到那双渴望的大眼晴,再次灼伤我们的泪眼。
在十九大报告中指出:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
让我们扶贫攻坚的新征程上再次扬帆远航,驶向理想的彼岸。我们成为扶贫攻坚的弄潮儿而感到无限荣光。
我们有理由相信,在县委县政府的坚强领导下,一定能打赢这场扶贫攻坚战,积石的明天将更加灿烂,辉煌。
自开展扶贫工作以来,党支部、村委会以及驻村工作队始终把打赢脱贫攻坚战作为一项政治任务来抓,充分认识打赢脱贫攻坚战对于促进社会稳定和长治久安、提升全民幸福感的重要意义,紧紧围绕中央、自治区、地区关于脱贫攻坚系列部署,紧密结合本村实际,强化脱贫举措,狠抓工作落实,脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
(一)提升政治站位,构筑坚强的组织保障
严格按照精准扶贫、精准脱贫要求,始终把学习好、领会好、贯彻好党中央、国务院以及自治区、地区以及托里县委关于脱贫攻坚的各项决策部署作为推进脱贫攻坚工作的思想动力和行动指南,将工作重心转移到脱贫攻坚上来,把主要力量投入到精准扶贫上来,专门抽调骨干力量成立了以党支部书记、工作队第一书记为双组长的领导小组,建立了“ 1+3”(以党支部为核心、工作队+派出单位+帮扶人)的工作机制,先后多次召开会议,深入学习领会各级政策、文件精神,确保贯彻落实政策、精神不偏差、不走样,为脱贫攻坚提供坚实的组织保障。
(二)精准施策,全面落实脱贫攻坚各项政策
实施转移就业促进工程,提升发展能力。为提高贫困人口素质,村两委、工作队积极协调组织开展了建筑、手套编织、科学养殖等培训班,进一步提升贫困户市场综合竞争力。大力支持有意愿在工地、公交车站和养殖场、玛纳斯铁路局、阿拉山口等打工的贫困户,引导贫困户通过努力改变现状。截止目前我村共有7户13人在阿拉山口当护边员;红花采收时节输出劳务200余人;输出116余人长期在乌鲁木齐、玛纳斯、乌苏以及裕民等地外出打工,进一步提高了人均收入水平,真正实现了脱贫增收。
实施产业扶持带动工程,促进增收脱贫。一是20xx年利用扶贫资金160万元,为160户符合条件的贫困家庭赠送扶贫羊2880只,20xx年为41户贫困户发放了扶贫羊492只,提高了贫困家庭自我发展的能力。二是大力发展科学养殖,根据牧业村队的特点,充分利用升国旗、农牧民夜校聘请了畜牧专家,对养殖户进行现场培训和授课,传授技能,提高牲畜的繁殖率;实施精细化管理,提高出栏率,增加牧民家庭收入。
实施土地清理再分配,均衡发展潜力。针对以往土地分配不均的现象,经村党支部认真研究,按照公平公正的原则,严格履行四议两公开程序,对老定居点98户居民的3500亩土地进行了再分配,有效的化解了矛盾。
实施易地搬迁安居工程,改善生存发展条件。截止目前,我村先后有85户贫困户享受易地搬迁项目、43户享受牧民定居项目,彻底解决了贫困户住有所居的问题。在工程建设过程中,驻村工作队和村“两委”给予了大力的支持,出资3万元,重新更换了深水泵,保证了工程用水和定居点的居民用水需求。
实施最低保障兜底工程,织密安全保障网。一是加大教育、社保、民政、生态等有关惠民政策宣传力度,先后为16名学生发放教育扶智补助资金50000元;将符合低保条件农村贫困人口全部纳入低保范围,确保贫困人口新农合参合率、社会养老保险参保率全覆盖,我村现有扶贫兜底对象7户20人,全部纳入了低保范围。
(三)以党支部为主导,充分发挥派出单位作用,构建扶贫帮困大格局
为进一步提高广大群众生活水平,切实解决村民反映最突出、最强烈的问题,村党支部、驻村工作队积极与派出单位联系,在派出单位的大力支持下,筹资50万元给定居点109户贫困牧民群众铺设了彩钢屋顶,改善了牧民生活环境;筹资13余万元用于村委会阵地围栏安装,杜绝了安全隐患;筹资20余万元在村内道路两侧种植绿化树,美化生活环境;筹资1万余元购置了40套桌椅板凳,改善了教学点的设施。为了做好牧民春秋季转场工作,提前勘察转场道路,筹集资金4万余元对冲毁牧道进行修缮,组织工作队、村两委、下沉干部、协警、村医、牧医成立服务队,设立服务站,为牧民群众提供贴心服务,全程跟进牧民转场,保障了200多户牧民、近三万头牲畜的顺利转场,将转场损失降到了最低。在派出单位的大力支持下,工作队为村民群众办实事、办好事方面累计投入资金已达到了百万余元。
(四)充分发挥抓党建促脱贫攻坚的作用,为巩固提升提供可靠依据
将开展干部包户住户与脱贫攻坚相结合,将扶贫帮困帮扶人与包户住户干部有机整合,通过开展定期入户走访,随时了解掌握贫困户动态信息,做到“三清”。一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,完善基础档案,做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难,完善问题台账,做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果,提出具有针对性的帮扶措施,做到“对策清”,为精准脱贫提供可靠依据。
存在问题及下一步工作安排
通过几年来的不断努力,我村脱贫攻坚工作取得了一些成绩,但是也存在一定问题。一是部分群众内生动力不足,存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素质不高、国语水平较低,在一定程度上限制了外出发展机会。三是就业渠道单一,在一定程度上不利于贫困户稳定脱贫和自我发展。
下一步,我们继续坚持精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四个方面,进一步强化脱贫攻坚措施、创新工作机制、压紧压实责任,鼓起“敢叫日月换新天”的勇气,拿出“不破楼兰终不还”的劲头,坚决打赢脱贫攻坚年度战役。
一、加强政策宣传,激发内生动力。深入宣传贯彻落实中央、自治区、地区等各项决策部署和扶贫惠民政策,不断提高政策知晓率,通过发放“明白卡”、入户宣传、政策解读等方式,积极宣传党和政府的扶贫政策,宣传脱贫典型人物、先进事迹,转变扶贫户“从要我富到我要富”的思想,消除或逐步消除贫困户“等、靠、要”思想,激发贫困群众的内生动力,增强主观能动性。
二、分类施策,促进多元增收。针对贫困户不同情况,对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的人员,依据人员持有A2驾照、具有建筑施工技能等人员,采取主动联系劳动力市场方式,力促更多贫困户外出打工,增加工资性收入。针对因病、年老等无劳动能力或劳动能力缺乏人员,通过大力发展庭院经济,提高家禽饲养能力、蔬菜种植能力等降低生活成本,提高副业收入。
三、加大国语培训力度,营造浓厚学习氛围。坚持分类施策,针对不同年龄不同基础的人群,合理设置国语学习课程,量化学习内容,通过开展集中式学习、小手拉大手、帮扶干部教国语等形式,不断拓宽形式,丰富学习成效,进一步提高村民国语水平,为加强对外沟通交流奠定坚实基础。同时充分利用周一升国旗宣讲、农牧民夜校、村委会大喇叭等契机,积极向群众宣讲学习国语的重要性,进一步营造浓厚的学习氛围。
当前,扶贫攻坚工作已经开展到"最后一公里"阶段,正在逐步完成年内摘帽的目标任务。旗内条件稍好的地方基本脱贫,余下的则是"最难啃的硬骨头",如何"啃下硬骨头",如何打赢攻坚胜仗,工作方法如何由"漫灌式"向"滴灌式"转变?这些都考验着各级党委、政府的决心和智慧。在新一轮脱贫攻坚工作中,香山镇党委、政府喊出"村出列,人脱贫"的口号,研究制定了"分类施保,精准到人,动态管理,持续有效"的思路,不断推动精准扶贫工作的扎实有序开展。
一、基本情况
香山镇位于我旗中西部,总面积55.47万亩,全镇辖15个行政村、27个自然村,有6293户、24449人,其中农业人口24143人。全镇现有耕地面积16.8万亩,林地面积14.8万亩,水浇地面积7.3万亩,常年粮食产量0.8亿公斤,牲畜存栏达到9万(头)只。香山镇地理位置优越,交通便利,省际大通道过境10公里,有铜、铅、锌等有色金属矿产,有响山自然保护区、罕山水泉沟旅游区、小河西水库八岔山旅游区等景区。主导产业以一产业为主,二三产业正在兴起。
全镇建档立卡贫困户共有229户、550人。20xx年河东、河西村利用"三到村三到户"项目资金通过发展养殖业和提高基础设施建设,实现脱贫139户375人。目前全镇还有贫困家庭87户,贫困人口172人。
二、贫困原因
香山镇各村自然禀赋差异较大,贫困户致贫的原因也有所差别,主要存在缺乏技能、病症缠身、丧失劳动能力、内生动力不足等状况,总体来看,可分三类:一是生产生活条件差,基础设施建设滞后,有些地方信息闭塞,文化、教育、卫生等社会成果共享程度低。二是劳动者素质差,劳动技能低,科技发展意识淡薄,传统的经营、养殖模式依然存在。三是部分贫困人口思想观念落后,缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神,思想上存在等、靠、要的现象严重。
三、主要做法
自脱贫攻坚工作开展以来,香山镇依托镇域条件开启六个"菜单"式扶贫模式,贫困户可以结合自己的实际情况,自主选择,对号入座。镇党委、政府主动问需于民,倾听贫困群众的发展意愿,引导贫困群众称心"点菜",做到"你点我有""你需我供",并根据"一村一策、一户一法"的要求,树立"要什么、给什么"的帮扶理念,精心"配菜",着力打造调和众口的"满汉全席".
精准扶贫,关键在人。贫困群众需要自力更生,各级干部的引导和助推作用不容小视。为此镇党委、政府多次召开会议,专题研究部署,科学谋划方案,制定《香山镇脱贫攻坚工作实施方案》,提供清晰的方向标、路线图,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,在项目安排上做到选择立足当地实际、有可持续发展前景、富民带动效应明显的项目来实施扶贫开发,讲求因地制宜、精准对接;在资金使用上做到高度精准,坚持扶到点上、帮到根上。并在推进的过程中加以完善。对贫困程度深、脱贫任务重、工作难度大的脱贫重点村、户由镇里的党政一把手进行"一对一"对口帮扶,层层签订精准脱贫"军令状"和"承诺书",把脱贫攻坚各项任务落实到责任人和责任部门。
香山镇机关干部实行"一对一"包户,驻村包扶。在对20xx年实现脱贫的139户、375人进行巩固、提高的基础上,让剩余的87户、172人稳定脱贫,确保全镇建档立卡的229户550名贫困人口,不落一村、不落一户、不落一人,按期全部实现稳定脱贫。
"入股分红脱贫"菜单。入股分红是该镇创新金融扶贫的重要措施。为彻底解决贫困户"脱贫后又返贫"无法拔穷根的现状,香山镇大胆创新"金融+企业"的扶贫新模式。将贫困户扶贫贷款折股量化到户,发展农村股份合作制经济,推动合作经济组织、贫困户与企业建立密切的利益联结机制,通过合作经营、托管代养等模式形成利益共同体,确保金融扶贫资金的使用效益最大限度地惠及建档立卡贫困户,增强贫困户持续稳定的脱贫能力。经充分酝酿和多轮商洽,香山镇最终选择与天缘有机农产品合作社、森德宝畜牧养殖有限公司这两个经营效益好、市场销售前景看好的合作社和企业"牵手",精准对接扶贫小额信贷政策,采取"贫困户+企业+银行"模式,按照每户3万元的标准,以扶贫贷款为股金入股企业,企业按年为贫困户分红。以同样的形式,全镇还有5户贫困户与扎鲁特旗利民医药有限责任公司签订入股分红协议书,实现了贫困户在年底参与企业分红的目标,促进贫困户增加收入。
"自主劳动脱贫"菜单 .群众是脱贫致富的主体,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。群众的主观意识决定着扶贫攻坚决胜的关键,特别是贫困群众的思想、意识、行动直接影响着其自身发展。为此香山镇积极组织、引导、鼓励有劳动能力的贫困群众实施自主脱贫。为了吸纳贫困户,让贫困群众不离乡,实现就地打工挣钱脱贫,真正实现拔穷根,摘穷帽。镇党委、政府一方面围绕养殖业、种植业开展实用技术培训,另一方面鼓励企业、合作社等吸纳贫困人员就业,对吸纳贫困人员就业的企业、合作社,协助办理贷款,给予贴息补助;对于无法离开本村就业的,鼓励所在村屯开发卫生保洁、设施维护等公益性岗位给予照顾。同时,对有创业项目、具备一定创业能力的贫困人员,在资金扶持上做到倾斜。目前,仅在天缘有机农产品深加工合作社常年务工的就有6户,将要实现自主脱贫。
"党建引领脱贫"菜单。该菜单是香山镇着力打造扶贫攻坚发展产业"党建引领"的菜单。香山镇立足"围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫"的总体思路,针对镇内精准扶贫的重点村,通过加强组织建设、阵地建设、制度建设、和思想建设等,积极推进抓党建促扶贫各项任务落实,充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。采取党员"一对一"包联带动引领贫困户,党员发动能人大户与贫困户"一对一"帮扶带动,党员组织动员返乡创业人员、致富带头人,纷纷开展结对帮扶、兴办实业、开展村企共建等活动,发挥"领头雁"带动作用。同时,在两新组织中建立党支部,其中最具代表性和发挥引领带动效果好的是森德宝畜牧养殖公司,镇党委通过在森德宝畜牧养殖公司特色养殖基地一线建党支部,以党建促扶贫开发为切入点,充分发挥企业内党员先锋模范作用,让党支部书记成为带领群众脱贫致富的"火车头",优先包联本村贫困户,推出了"党支部+企业+农户(贫困户)"的扶贫模式,带领贫困户发展养殖业,增加群众收入。公司为每个农户(贫困户)提供100只3市斤左右的雏鸡,每只鸡单价30元,育成后由公司收回,回收价格每市斤15元,项目实施后,每户预计增加收入4000元以上。公司还与18户贫困户签订了入股托养协议书,以"托管帮扶"的形式帮助贫困户脱贫。每年的9月份,公司将给每个贫困户年度定额分红3000元至5000元。
森得宝公司通过"互联网+企业+支部+农户+基地+品牌"的模式,发挥龙头企业的引领示范作用。目前,公司养殖野猪300多口、草原生态羊200(只)以上,绿壳生态鸡存栏1000只,年均收入达到1000万元左右,形成了集生态养殖、林果采摘、饲料种植、餐饮业于一体的综合循环绿色规模化产业,不仅为全镇增加了劳动就业扶贫的机会,也有效发挥了脱贫攻坚的典型示范带动作用。
"财政扶持产业"菜单。 为了培育贫困群众自我发展能力,香山镇不断加强财政资金统筹整合力度,强化财政扶贫资金投入的精准度,实行财政扶贫资金与贫困村、贫困户的精准对接,有针对性的合理量化分配财政扶贫资金,增强政府推进产业扶贫的主动性、积极性,激发贫困户脱贫致富的内生动力,把有限的资金用到点上,帮到根上。目前,全镇已有79户148人对照"财政扶持产业"菜单进行了对号入座,用旗本级财政扶贫资金150万元,有2户发展种植业;有51户发展养殖业;已购进保揣犊母牛9头,基础母羊88只,保揣驹母驴50头,基础母猪23口,禽类60只;有3户发展第三产业,实现脱贫致富。
发展经济是解决"脱贫不返贫"的关键,发展产业才是脱贫致富的根本。在此基础上,该镇还精心制作了"干部倾情"、"保险和教育扶贫"等六种"菜单",让贫困户进行自己点"菜".
水利投资集团有限公司是州人民政府授权的州级水利水电投资主体和国有资产管理经营主体。根据《州20xx—20xx年州直和省驻文单位驻文军警部队定点挂钩扶贫攻坚联系点安排方案》、中国共产党州委办公室 州人民政府办公室《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》等文件精神,水投集团20xx年脱挂钩富宁县阿用乡阿用村委会转挂阿用乡那翁村委会林场村、那公村、那力村开展“挂包帮”“转走访”精准扶贫工作。在挂钩帮扶工作中,公司领导班子高度重视,广大职工积极响应,按照中央、省、州及公司制定的帮扶计划方案要求,认真做好“挂包帮”“转走访”和贫困对象动态管理工作,把发展产业与精准扶贫结合起来,脚踏实地,按照要求对扶贫点进行走访回访,实事求是的搞好精准扶贫,全面落实各项扶贫措施并取得较好成效。
一、高度重视,加强领导
为确保“挂包帮”“转走访”和扶贫攻坚工作的顺利开展,公司成立了以主要领导为组长的定点挂钩扶贫攻坚联系点“挂包帮、转走访” 和扶贫攻坚工作领导小组,设立了扶贫攻坚工作办公室,由公司常务书记主抓定点扶贫工作,明确工作职责和工作任务,认真选派驻村帮扶工作队员,同时要求下属控股子公司—富宁县富水水电开发有限责任公司积极配合开展扶贫工作,确保定点扶贫工作做到组织到位、领导到位、措施到位。
二、加强学习、提高认识
为扎实做好精准扶贫工作,公司非常重视对精准扶贫工作政策精神的学习,定期组织全体干部职工认真学习中央、省、州有关精准扶贫的会议和文件精神,统一思想,提高认识,要求所有干部职工都明确精准扶贫工作的重要意义,详细了解帮扶户生产生活情况、家庭人口住房情况等,认真制定帮扶计划和措施。加强对省、州相关政策、方案等的研究和学习,明确政策规定、目标任务和方法步骤,为进一步提高扶贫工作成效和顺利推进公司精准扶贫工作打实基础。
三、宣传发动,开展入户调查摸底,做好“挂包帮”“转走访”和贫困对象动态管理工作
1.为扎实开展好公司“挂包帮”、“转走访”工作,在公司主要领导的带领下,组织全体干部职工多次前往富宁县阿用乡那翁村委会林场村小组、那公村小组、那力村小组开展走访调查和回访等工作,与33户结对帮扶的贫困家庭面对面、心贴心地进行了深入交流,掌握每个贫困户家庭收入来源,贫困程度状况,并分析致贫原因,了解脱贫致富需求及路径,为精准建档立卡、制定帮扶计划、落实帮扶措施、做实帮扶项目奠定了良好的基础。一是与挂包户开展访谈,提高帮扶责任人和帮扶对象对已采集信息的认知度。二是逐项填写《云南省遍访贫困户访谈问卷》。三是重点根据帮扶对象的致贫原因,制定因人因户帮扶措施和年度帮扶计划。四是开展座谈和政策宣讲,在公司主要领导的带领下,与阿用乡政府领导、村委会班子、村小组干部和群众多次召开了座谈,共同分析扶贫村及群众的致贫原因、共谋脱贫办法,按照一户一策,认真落实各项帮扶措施。
2. 为确保精准识别和精准帮扶,认真做好贫困对象动态管理工作。州水投公司驻村工作队员按照工作流程,通过积极进村入户、查阅档案、走访干部群众,扎扎实实做好贫困对象动态管理,做到农户实际信息、档案资料信息、系统数据信息“三统一”,并及时做好档案资料规范管理工作。通过识别筛查,20xx年8月,公司原帮扶的24户退出三户,新增了12户,挂钩村从林场村小组一个村增加为林场、那公、那力三个少数民族村小组共33户138人。当年12月底,公司上报新增因病致贫档卡户一户。
3. 做好干部帮扶和工作落实。针对集团公司从挂钩帮扶林场村小组24户贫困户增加为三个村小组33户贫困户这一情况,公司为了区别不同村、不同户开展精准帮扶,重新进行了贫困户挂钩帮扶责任人的调整确定,加强了帮扶力量,安排集团一名班子成员主抓脱贫攻坚工作,除了按照规定派出工作队员以外,再另行新增了一名工作人员驻村,确保工作人员工作经费,以明确目标到位、落实脱贫措施到位、帮扶贫困对象到位、考核脱贫任务到位、巩固提升方法到位“五到位”的要求制定工作方案,推动各级党委政府扶贫开发重大方针政策以及公司脱贫攻坚有关措施和安排部署的落实,全力以赴开展帮扶工作。
四、制定帮扶方案,认真抓好落实
1.结合扶贫点自然状况、“三农”工作等实际,各年度研究制定《州水利水电投资有限责任公司精准扶贫工作实施方案》,根据摸底调查情况,力所能及有针对性地解决群众产业发展资金不足、出行困难、居住条件差、基础设施滞后等制约因素,重点解决脱贫致富的突出问题。20xx、20xx、20xx年先后安排了11.56万元、14.55万元、30万元,用于产业发展、基础设施建设、危房改造、党组织活动阵地建设、道路保通、年节困难群众看望慰问等。每年安排资金用于帮扶贫困户种植杉树20xx株,至20xx年底止,集团公司共向每户档卡户发放袋装杉树苗6000株约种植25亩。20xx年又提供油菜种子,安排每户种植5—10亩,为贫困户找到了今后增收脱贫致富的新路子。为改善贫困户居住条件,公司积极与县、乡、村级相关单位进行协商,商定以农户和政府为主,公司补助的办法,推动解决挂钩贫困户D级危房改造,自筹安排资金13.6万元支持农户新建住房,让每户群众得到10000块砖的建房扶持,在州县乡党委政府领导下,充分激发群众内生动力,至20xx年5月中旬,我公司挂钩帮扶的33户档卡户已有13户帮扶户完成新建住房主体工程建设,17户在建,三户完成地基开挖。
2. 开展支部结对共建,积极做好党的互帮互建工作。结合《那翁村党总支与集团党支部开展结对共建活动的实施方案》要求,互帮互建抓好基层党组织建设、党员队伍建设、各种硬件设施完善。为更好地发挥基层党组织在推进社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,公司安排资金5万元,支持配合在林场村新建党员活动室,保障党员、群众有学习教育活动场所。对村委会安排资金近10余万元,用于新建村内道路,保通村组道路,改善村委会工作条件等。