在党委办公室会议上发言（精选15篇）
这次办公室主任会议是在党的xx大胜利闭幕、各地正在掀起学习宣传贯彻xx大精神的热潮时召开的。会议总结了新时期工会办公室工作情况，分析了存在的问题，交流了工作经验，明确了今后一个时期的任务和目标。在大家共同努力下，会议圆满完成各项议程。该讲的工作刘嘉主任已经讲到位了，我完全同意，就不重复了。但人己来了，总要讲点，思考再三，就针对各位的角色——办公室主任，讲一下怎样当好一个工会办公室主任、怎样做好办公室工作。供大家参考。
工会办公室是工会领导机关的综合部门、参谋部门、协调部门、督办部门和服务部门。因此，办公室要发挥工会领导机关对内对外的协调作用、领导的参谋助手作用、推进工会工作的督查督办作用、以及为领导工作服务、为机关各部门服务、为机关职工服务的作用。这就是办公室工作的职责和定位。
办公室工作又具有它的特殊性(特征)和一般规律。表现为工作内容多、事项杂，有计划又经常打乱计划、有条理又难以完全按安排进行工作。经常要面对计划外突然而至又不得不马上去做的工作，随时要应对情况的变化和不可预计的任务。办公室工作不可能象工会其它业务部门的工作那样单一、专一和条理，这是因为办公室工作的受众不同、职能不同、发挥的作用不同所致。这就形成了办公室工作看似无规律就是它的一般规律，看似无特征就是它特殊的特征这种区别于其它业务部门的情形。
以上办公室工作的这种定位、作用、特征和一般规律，对办公室工作、尤其是办公室主任的工作就提出了严格的要求。怎样做好办公室工作和办公室主任的工作呢?
我讲以下意见，供参考。
一、努力做到“五个有”
(一)胸中有全局。全局就是党委和政府的大事、工会工作的大事，就是一个阶段或一个时期党委、政府、上级工会工作的主题、目标和任务，以及围绕实现目标所制定的方针、政策和措施。要做到胸中有全局，首先应做到关心大局、了解大局、把握大局。做到识大局、讲大局、顾大局，必须用心想事，认真议事，专心谋事。作为办公室主任，就是要学会把办公室的工作放到大局中去认识和把握，按照党委和政府希望工会干什么来提出工会怎么干的建议，安排工会办公室怎样抓好落实和执行。这样才能做到方向明、思路清、主意准，才能有效地做到围绕中心、服务大局、争创一流的工作业绩。
(二)手中有情况。所谓情况，一是本单位的工作情况和本系统的工作情况;二是来自基层工会组织和广大职工群众的具体情况。必须强调，手中的情况应是真实的情况。办公室既要有点上的情况，又要有面上的情况;既要重视正面的情况，又不能忽视负面的情况;既要关注上级的情况，又要关注下级的情况;既要梳理过去的情况，又要整理分析现在的情况。有的情况可以是典型经验、也可以是个案事例、还可以是一些有价值的数据。办公室工作要靠平时对各种信息的收集，靠长期的积累和反复的整理、综合，这样才能做到储备资料充分，选择游刃有余，应用流畅自如。
(三)脑中有主意。主意就是干事的思路和点子。把这些思路和点子具体化、条理化后就变为推进工作的方案和措施、解决问题的意见和办法。办公室的参谋助手作用能不能充分发挥，工作能不能有效推进，靠的就是办公室主任和办公室领导班子的思路、主意和点子。
办公室工作经常要遇到一些难办的问题和复杂的情况，要做到脑中有主意，一是要注重把上级精神和本单位实际有机结合起来，把胸中的大局和手中的情况紧密联系起来，反复思考，当你对大局胸中有数、对情况心中有底时，就会出现心灵的感应和清醒的领悟，就会产生出好的主意和点子来。作为办公室主任，应当有这个本领，抓住灵感和顿悟，进行深加工和提炼，这样不仅会有主意、而且还可以在比较中拿出更好的点子和主意。二是要鼓励办公室所有工作人员在实际工作中充分发挥其主观能动性。办公室工作光靠主任拿主意是不够的，要在办公室内部提倡每位同志都开动脑筋想事情，集思广益议事情，不等不靠干事情的风气。提倡创新精神，尤其是对以前没有干过的工作，要有接受挑战的勇气，积极应对、主动谋划，不做单纯服从型、被动型干部。三是要关注领导在各处的讲话，了解上级指示精神，把领导个别的讲话精神系统起来，把自己初步的认识和想法深入下去，在这种基础上提出的主意就容易引起领导的重视、得到领导的认可，就能较好地发挥参谋助手作用。
(四)办事有骨干。所谓骨干，就是办公室主任的副手、帮手和各项业务工作的尖子。办事有没有骨干，实质是看办公室主任怎样看人、怎样用人、怎样实现说话有人应，办事有人帮。
每个市州工会和产业集团(公司)工会，办公室人员相对其他部门要多一点，人员的构成也相对其他部门复杂一些。这些同志有的是办公室工作的老同志，有的是其他部门交流到办公室的同志，也有通过公开招聘来的新同志，还有机关的文印、驾驶等同志。这种人员的组合状况决定了他们之间在经历、能力和性格上的差异性。这就首先看办公室主任怎样认识人、培养人、爱护人，怎样拿工作实践去考验人和锻炼人。重视差异性，既是一种现实需要，又是一种领导艺术。要记住：没有差异就没有动力，没有差异就没有活力。其二，办公室主任要有海纳百川的胸襟。既要有用人之长的勇气，又要有用人之差的艺术，还要有容人之短的气度。其三，办公室主任要敢于坚持原则，敢于直面管理。不坚持原则，一味迁就姑息求得一团和气，其最终结果，将是办公室工作的一塌糊涂。因此，办公室主任对属下的工作应该是鼓励干的、帮助看的、批评制止捣乱的。只有这样，才能在这个团队中树立正气，营造出良好的工作环境和团结和谐、勤勉互助的风气和氛围。
(五)运作有章法。所谓章法，就是规矩、就是规章制度，就是要依法运作、照章办事。没有规矩不成方圆，不按章法行政、办事，无论是政务工作、事务工作，还是会务工作，最终是办不好的。
要做到运作有章法，首先要注重对工作相关的法律法规的学习，要熟悉机关各方面、特别是由办公室负责管理、涉及各项工作的规章制度，这样，说话才有依据，表态才有分寸，建议才有份量，领导也容易采纳，职工也易于接受;其次，规章制度也会随着形势的发展、工作的变化出现不适应要求的情况。这时，就需要及时提出来修改、补充和完善，使制度所涉及的内容更贴近工作、贴近实际;第三，在制度建设上也要敢于创新。新时期的工会工作要求新的制度跟进和支撑，一旦现有的制度与现实工作的要求不适应时，要大胆地创新制度，以新制度去规范和支撑新的工作，打开新的局面。
制度是带根本性、稳定性、长期性的东西，其核心是要抓好落实和执行。有制度不执行或者乱执行，从某种意义上讲，比没有制度更糟糕。我们可以看到或体会到，我们今天工作中出现的一些混乱、积累的一些矛盾和问题，大都与运作无章法、或有制度不按制度执行紧密相关。因此，办公室工作要带头做到运作按章法，唯有如此，我们的基础工作才能扎实，我们工作的推进才有保障，我们的各项管理工作才能有理、有据、有效。
二、认真做到“五个要”
做好办公室工作和办公室主任的工作，除了努力做到“五个有”，还应认真做到“五个要”，使其相辅相成。
(一)要加强学习、抓好信息工作。加强学习是办公室工作和办公室主任工作的内在需要。抓好信息工作是办公室工作和办公室主任工作的首要任务、首要事务和首要服务。只有通过不断地学习，才能做到胸中有大局;惟有抓好信息工作，才能做到手中有情况。
办公室工作和办公室主任的工作确实很忙，自己支配的时间少之甚少，但作为一种必须和要求，时间再少也不能放弃学习。针对可支配时间少的现实，办公室主任要改进自己的学习方法，要在快学上下功夫。要看得快、吸收快、应用快。及时将吸收到脑子中的东西加工整理，尽快让它们发挥作用。
抓好信息工作是办公室工作的重要任务，这个功能必须突出出来。办公室抓信息必须关注三条主线：一是要围绕党和政府的中心来抓信息;二是要围绕工会重点工作来抓信息;三是要根据职工最关心的热点难点焦点问题来抓信息。当前，就应特别敏感地关注对党的xx大精神的学习和结合工会工作实际抓贯彻抓落实的动态和信息。搞好信息工作的同时，也是一种学习的过程，是办公室工作和办公室主任不断了解新情况、接受新事物、研究新问题、适应新形势和新要求的过程。作为办公室主任，要通过抓信息工作，在脑子中储备大量的情况，一旦需要，就能做到厚积薄发、应用自如。从这个意义上讲，胸中有全局、手中有情况，就是办公室的基础和实力，就是办公室主任的本领和能力。
(二)要超前思考，未雨绸缪。办公室工作的一个特点是具有任务的突然性和计划外工作的不可预计性。办公室主任就要学会超前思考和预测，根据大局的要求，手中的情况，上级的精神，领导的讲话，预想和思考下一步可能会有哪些新的工作任务和要求，进而可能涉及到办公室的工作有哪些，从而未雨绸缪地做好一些必要的准备。有了这样的预见和前瞻，工作上才能争取主动，才能克服一旦新任务下来后，没有思想准备，感到很被动，以至出现忙乱、做一些无效劳动的情况。
(三)要突出重点，务实苦干。办公室主任每天都面临许多工作、处理很多事情，工作方法至关重要。是事无巨细地一把抓、还是有所侧重、分轻重缓急、突出重点?作为办公室主任要学会识别重点、抓住重点，这不单是一个水平和能力的问题，也是衡量事业心和责任感的问题。不在实践中磨炼提高，很难做到识别重点、抓住重点、突出重点。
办公室主任的务实精神，主要体现在带头苦干上。办公室的急事、难事，自己带头干了，就不愁没有人跟着干。如果办公室主任不能做到身体力行，光说不练，开始可能还行，但长此下去，就不灵了。实干就是影响力、就是凝聚力、就是执行力。
(四)要努力搞好综合协调工作。综合协调是办公室的一项重要工作内容。但在综合协调中会常常涉及一些部门的利益和权力，因此，经常会产生一些矛盾。办公室主任必须明确因为不集中才需要综合，因为有矛盾才需要协调这个道理。这是工作大局和整体利益的要求。哪怕矛盾聚焦自身，也要忍辱负重，努力做好综合协调工作。只要把个人得失放在一边，出自公心地去协调，很多事就能站在理上、说在理上，就能取得共识，即使一时不被人理解，只要耐心地去协调，也会逐步达成一致的。
综合的目的是形成合力、提高效率;协调的目的是把大家的积极性调动起来，把大家的力量聚集起来，使大家心齐、气顺共图大事。从这个意义上讲，综合协调的过程就是解决矛盾、整合力量、共谋大事的过程。
(五)要严格自律，无私奉献。办公室主任个人的能力、素质和人格非常重要。办公室是机关的窗口，主任是这个窗口里的领头人。从一定意义上讲，办公室主任的形象，不同程度地代表着一个单位的形象。因此，要求办公室主任要严格要求自己，自律意识要强，还要不断加强自身修养、加强党性锻炼。
办公室主任无私奉献的精神至关重要。因为办公室主任管事多、吃苦受累也多，如果缺乏无私奉献精神，就很难做到自觉坚持。
办公室工作和办公室主任的工作想要做到件件事都很圆满、使每个人都很满意，这种可能几乎不存在。不仅如此，还可能出现干得越多、不足越多、引起埋怨和挑剔越多的情况。这种时候办公室工作的同志们、尤其是办公室主任，不仅要受得起委屈、经得起批评，更要担得起责任。这些，都是对办公室主任胸襟、品格的考验，同时也是对无私奉献精神的检验。为公，才能无愧我心、对得起事业;无私，才能无畏，才能使自己无怨无悔。
三、开拓创新、出新的业绩
在继承中创新、创新中发展、发展中完善，这是我们应遵循的工作规律。维持是用老办法解决老问题，改善是用新办法解决老问题，创新是用新办法解决新问题。坚持创新，就是要敢于面对新情况新问题思考并探索解决问题的思路和办法，与时俱进地做好办公室各项工作。
创新并不是把原有的工作规范推翻重来，而是针对新时期新形势新任务，探索新的工作规律和管理规范。办公室工作的创新，总体体现在思维创新、制度创新和手段创新三个方面。思维创新解决的是思想观念、工作理念和思维方式的问题，它的成果是由此而带来推动工作发展的新思路;制度创新是因为发展变化了的形势使原有的制度不能够或者不完全能够适应工作要求，必须完善或者创新制度、建立机制，与新的工作思路配套，适应新的任务和要求，为新的工作思路提供必要的制度支撑和保障;手段创新解决的是工作运行层面的方式方法、技术等问题，它的成果是提高工作效率、保证工作质量。这三种创新中，思维创新是先导、尤为重要。要做到这点，有赖于加强学习、开阔眼界、深化认识，以及经验的积累和升华。思维决定行为，思路决定出路，这是一个规律性的结论。办公室主任和所有做办公室工作的同志们，一定要保持活跃的、多向的、开放的、理性的思维，做到精神不老化，思想不僵化，能力不弱化。
同志们，未来的成功有赖于过去的积累，将来的开拓取决于现在的创新。让我们共同努力，整合好现有的资源和力量，忍辱负重，在前行的路上创造出新的工作业绩。
我就讲这些，谢谢大家。
同志们：
这次来新宁，主要是看望大家，感谢大家。过去的一年是全市地税工作取得丰硕成果的一年,系统上下各条战线都取得了很多很好的成绩，有些工作创造了新的历史最佳，如全市地税收入突破18亿大关，增幅达到了28.4%，创历史最高纪录;优化经济环境测评，市局蝉联全市第一，12个县市区局全部进入当地前三名，实现“满堂红”;学习型党组织建设成绩斐然，中央、省市主流媒体多次联系采访，省局和中央、省市有关部门高度评价……这些成绩的取得，是省局和各级党委政府关心支持的结果，是系统上下各级干部、各条战线共同努力、顽强拼搏的结果。办公室作为综合性的服务部门，担负着十分重要的职责，发挥了十分重要的作用。我感到，办公室工作在江平老总的指挥下，牢牢坚持“三个服务”工作主题，各项工作都很有起色，很有成效。概括起来，主要有这么几个特点：一是服务有为。办公室有所作为，第一位的是写好材料。过去的一年，办公室的同志写材料非常辛苦，也很有成绩。市局办公室去年全年写了140多篇材料，上报省局信息调研130多篇，全市系统在各类媒体发表新闻消息通讯500多篇。这些数据，浸润了 同志们的心血。 同志们卓有成效的工作，为领导节约了时间精力，为宣传地税、宣传邵阳作出了重要贡献，为推动各项工作的全面进步、推进地税事业的健康发展发挥了“喉舌”和“外脑”作用。二是管理有方。办公室管钱管物管车，是利益相对集中的地方，也是矛盾相对集中的地方。办公室的同志，在刘总的带领下，办事讲规矩，做事讲章法，既大胆坚持原则，按制度办事，管理上不出毗漏，又能够让领导满意、群众满意，很不容易。三是保障有力。办公室负责机关的后勤服务，负责办文办会办事，办公室的同志尽心尽力、尽职尽责，“白加黑”、“五加二”，加了不少班，付出了大量心血，牺牲了许多休息时间，为各级机关的正常运转提供了有力的保障。从市局来看，去年市局机关新院搬迁，办公室统筹安排，短短两三天时间，十几个科室、百多名干部，包括三个直属单位，统一行动，全部搬迁到位，安排得井井有条;去年市局三十多起重大接待和会议服务，包括吕局长等省市领导的视察，包括省委组织部、宣传部组织的几次集中采访，都安排得非常细致、非常规范、非常周到，领导十分满意，效果非常好，这里面有办公室的一份功劳。从县区局来看，我们每一次来基层，包括这次会议，县局办公室的同志忙前忙后，非常辛苦。有人调侃，办公室后勤工作，不是请客，就是吃饭。请客吃饭，看似简单，但要把它做好做精，是要花心思的，是很不容易的。借此机会，我代表市局党组向今天在座的各位，并通过你们向全市系统办公室战线的 同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。
办公室工作是没有止境的。年年岁岁花相似，年年岁岁人不同。我来邵阳工作三年，每年的办公室工作会议我都参加了，也都讲了话。前年，跟 同志们一起讨论了“三个三”，即进步三要素、做事三要素、讲话三要素;去年，着重讲了“三提”――提振士气、提高服务、提升学养。今年，我想在刘总讲的基础上，再强调三点：
一、办公室工作无小事，必须认真细致，雷厉风行。办公室承担着协调服务、信息调研、督查督办、机要保密、办文办会、信访值班、后勤保障等等职责，是一个单位的“中枢”，也是单位的“门面”。办公室工作的点点滴滴，很多时候直接体现机关的形象，影响机关的运转。所以，办公室的工作，处处有政治，处处有学问，处处要留心，处处要用心。周曾经这样评价自己：“小平同志能够举重若轻，我是举轻若重。”“轻”、“重”二字，颠倒过来，反映了不同的人生阅历，体现了不同的从政风格。举重若轻不容易，举轻若重其实更为不易。什么叫举轻若重?就是“把小事当作大事办，把易事当作难事办，把常规的事情当作非常规的事情办，始终保持专注、细致、扎实的工作态度”。我希望办公室的同志要养成“举轻若重”的工作作风。第一，要注重细节。细节决定成败。欧洲有一句这样的谚语： “断了一枚钉子，掉了一只蹄铁;掉了一只蹄铁，折了一匹战马;折了一匹战马，摔死了一位将军;摔死了一位将军，吃了一场败仗;吃了一场败仗，亡了一个国家……”这就是“蹄铁效应”，也叫做“蝴蝶效应”。当然，我们或许不能简单地把一个国家的兴亡归咎于一枚小小的钉子，但是，细节带来的影响是不容低估的。细节体现作风，细节体现素质，细节体现形象。办公室工作要想做好做精，必须在细节上下功夫。每组织一次活动，筹备一次会议，办理一个文件，编写一条信息，接待一次来访，督办一项工作，协调一件事情，招待一名客人，接听一个电话，收发一个传真等等，都应该细而又细，缜密周全，精益求精，力求完美。第二，要讲究规范。没有规矩，不成方圆。办公室工作必须定规章、懂规矩、守规则，按规矩办事、按程序办事。要规范自己的言行，规范工作的流程，严格遵守纪律，模范执行制度，以严谨的工作态度确保机关的高效运转。办文要办得准确规范，办会要办得圆满周到，办事要办得无可挑剔。第三，要雷厉风行。我多次跟大家讲，非做不可的事情，聪明人一开始就做，傻瓜等到最后才做。雷厉风行，是一种精神状态、一种工作态度。雷厉风行的对立面就是疲疲沓沓、拖拖拉拉。办公室是直接为领导服务的，工作繁琐、繁杂，尤其需要克服疲沓、拖拉的习惯，树立迅速、快捷的作风。已经决定的事情，执行必须坚决迅速，不折不扣。
二、办公室工作要善于抓大事，必须胸怀全局，视野广阔。办公室工作繁琐、细致，办公室的同志，尤其是办公室主任既要立足于把工作做细，又要善于把握主次，分清轻重缓急，把主要的精力放在抓大事、谋全局上来。我认为，一个不管小事、只抓大事的办公室主任，不是一个很称职的办公室主任;但一个只抓小事、不想大事的办公室主任，也不是一个优秀的办公室主任。什么叫大事?一言以概之，就是上级十分关心、领导十分关注、群众十分关切的事情，就是关系全局、影响大局、决定事业前途命运的事情。对于这样的事情，办公室要集中力量，集中精力，全力以赴，全神贯注，认真抓实抓好。那么，怎样才能抓好大事?我认为，关键是要“站得高、看得远”。
所谓站得高，就是要“身在兵位、胸为帅谋”，就是要学会站在领导的角度、站在讲政治的高度来思考问题、谋划工作。我们经常讲：高度决定视野。办公室的同志要站得高，关键是要贴近领导、吃透“两头”。从市局来讲，要深刻把握当前的政治、经济、社会形势，深刻领会省局和市委市政府的重大决策，深刻理解市级党组和市局领导的工作思路、工作方法和工作要求，学会把“上情”与“下情”、政策与实际结合起来，进行理性思考。比如，省局这几年突出强调的“一保两强一建设”、“四提四并重”和“四个不动摇”，今年市局在全市地税工作会议上提出的“四三二一”工作方针，这是我们必须一以贯之、长期坚持的工作主线。特别是系统上下正在大力推进的学习型党组织建设和创先争优活动，这既是邵阳地税的特色和品牌，也是实践证明行之有效的一条带队伍、抓工作、干事业、促发展的重要途径。这些工作，是全局工作的重中之重，办公室的工作，要紧紧围绕这些工作展开。
所谓看得远，就是要增强工作的预见性和超前性，力求先人一步、快人一着。安徽的九华山宾馆有一句这样的服务口号，叫做：“行动在顾客提出之前”。意思就是，顾客想到的，企业要预先想到;顾客要求的，企业要预先安排。办公室作为领导的“参谋部”、机关的“服务部”，要发挥好参谋、服务的职能作用，就应该学会在被动中求主动。要敏锐，对上级的政策和外界的信息要了解在前，对领导的决策和意图要领会在前，对基层和群众中可能会出现的苗头性、倾向性问题要预测在前。要敏感，要主动紧跟领导的工作思路，主动适应领导的工作方法，想领导之所想，急领导之所急，把问题想在前面，把工作做在前头。对常规性工作要提前准备，不观望等待;对临时性任务要迅速落实，不耽误时机。要敏捷，他人想不到的，自己要力求先想到;他人想到了的，自己要力求先做到;他人做到了的，自己要力求做得更好。
三、办公室的同志要珍惜岗位，珍惜平台，力争更大的作为
有人说，这个世界不缺乏英雄，只缺乏舞台。我倒认为，某种意义上，其实不缺少舞台，反而是缺乏英雄。因为人生就是一个舞台，每个人都在扮演着自己的角色。能不能有所作为，能够有多大作为，很大程度上取决于自身素质的高低。很多时候，相同的岗位、相同的职责，不同的人去演绎，就会演绎出不一样的精彩。正所谓，一人兴邦，一人丧邦。只有把握好现在这个平台、这个舞台，才有可能去争取更大更好的平台。所以，平台固然重要，但具备过硬的能力素质更为关键。办公室的同志在机关工作，在领导身边工作，历练和展示的机会很多，应该珍惜这个平台，力争更大的作为。
一要加强学习。学习是社会发展永恒的主题。对于学习，目前从上至下都抓得很紧。中央提出要努力建设学习型政党、学习型社会。省委把“推进学习型党组织建设、实现人才强省”作为湖南后发超越的重大战略工程来抓。就我们自身而言，这几年，全市系统抓学习型机关建设也取得了阶段性成效，读书学习的风气越来越浓厚。我有时想，我当局长这几年，感到最自豪的，还不是修了一个院子，得了几块牌子，我最自豪的是与党组的同志一起，认准了抓读书学习这条路子，举起了读书学习这面旗帜。这面旗帜，不仅现在要举，而且今后还要持之以恒地高举。办公室应该是人才荟萃的地方，是笔杆子集中的地方，办公室的工作水平，应该体现全局的最高水平。这是一种荣耀，更是一种责任。怎样承担起这份责任，关键是要加强学习。只有量有积累，才有质的飞跃。我在今年全市地税工作会议上承诺每年作不少于20万字的读书笔记，要求县市区局的班子成员不少于10万字。我想，办公室的同志，尤其是“笔杆子”们，应该自觉地以这个标准来严格要求自己。
二要提升境界。办公室是政治性、原则性、从属性很强的部门，也是组织性、纪律性、机密性要求比较高的部门，办公室的同志应该具备很高的思想境界。第一是遵纪守法。不违法乱纪，不胡作非为，不以权谋私，不仗势欺人。第二是服从上级。在思想上、行动上都要自觉与党组、与领导保持一致，注重维护政令的畅通，维护党组的权威，维护领导的形象。这不是什么个人感情的问题，而是我们工作必须遵循的基本规则。第三是顾全大局。办公室工作人员，特别是办公室主任，必须具备很强的大局意识。所谓大局意识，就是：凡事是从大局出发，从全局出发，从维护单位的团结、稳定、和谐出发，从推进事业的持续、健康、协调发展出发，而不是狭隘地专注于小集体的利益，纠缠于一时的得失。能够顾全大局，考虑问题就比较全面，比较周到，也就能够更好地与党组、与领导保持一致。第四是坚持原则。所谓坚持原则，就是要严格按制度办事、按程序办事、按领导的指令办事，不能凭个人好恶处理问题、以个人观点对待工作，不允许在政策问题上“闯红灯”、“绕道走”，更不能 “不给好处不办事，给了好处乱办事”。办公室的同志职务不见得高，但权力不小、能量不小、影响不小，不坚持原则就会坏大事。第五是把握分寸。办公室的同志在领导身边工作，对内是服务领导，对外有时代表领导，做人做事都要注意适度低调，把握分寸。有人讲：该说的时候能说，是水平;不该说的时候不说，是聪明;知道什么时候该说，什么时候不该说是精明。还有人说：该干的时候会干，是能力;不该干的时候不干，是明智;知道什么时候该干，什么时候不该干，是英明。这就体现了对尺度的把握。第六是阳光心态。在今年全市地税工作会议上，市局基建办的昌玖同志作了一个很精彩的发言，其中有一个观点我印象十分深刻。他说：世界就是你想象的那个样子。你认为它是美好的，它就是美好的;你认为它是痛苦的，它就是痛苦的。这句话，蕴含着非常深刻的哲理。人们常说，境由心生。心境决定环境，心态决定状态。办公室的同志很辛苦，长期加班加点，经常埋头苦干，一年四季少有张驰。这是办公室的工作性质和特点决定的。写材料、写信息、写报道也是一样，这在本质上是一种创作，而创作的过程必然是艰苦的、辛苦的。如果把它看作一种负担，那就真的非常痛苦。相反，如果换一种思维、换一个角度，把它当作一种历练，一种修为，一种锻炼自己、展示自己的机会，情况可能就大不一样。昌玖同志是快乐的，因为他把每一件工作都当作乐趣，把“与工人师傅交谈当作快乐，向施工人员学技术、学手艺当作快乐，与基建办的同志一起共事当作快乐，将所学的知识用于工作当作更大的快乐”，所以他能够充满激情地面对工作。我希望办公室的同志，包括今天一起参加会议的市局机关各个科室的信息员，都要带着感情、充满激情地面对工作，要把工作当事业，把事业当追求，用心创造辉煌的业绩，用心享受工作的快乐。
三要严格自律。廉洁是做人做事的底线。办公室的同志在领导身边工作，也是管钱管物管车的部门，有人说，是权力的中枢之一，但更是矛盾的焦点所在。因此，办公室的同志尤其要保持清醒的头脑，守住从政的底线。要把权力看淡一点，把责任看重一点;把财富看轻一点，把情义看重一点。
最后，我还想强调一点，各级党组特别是一把手，要十分关心、关注、关爱办公室的同志。我多次讲过，一个不重视办公室工作的领导，特别是主要领导，至少不是一个非常明智的领导。因为办公室工作首先是为领导服务的，从某种意义上讲，是领导活动的延伸，也决定着领导活动的成效。因此，对于办公室工作，我们一定要给予更多的重视和关注，要多过问，多指导，多帮助，既要让办公室的同志放手干事，放胆做事，又要适度给他们加压力，出题目，压担子。同时，对于办公室的同志，还要给予更多的关心和关怀。要把优秀的人才选拔到办公室来，要把办公室的优秀干部选送到重要岗位上去，为办公室的同志排忧解难，为办公室的工作创造必要的环境和条件。
最后，祝 同志们身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意，祝全市系统办公室工作在新的一年里再上台阶，再创辉煌，为邵阳地税事业的持续健康协调发展作出新的更大贡献。
按照自治区党委和区直工委的部署和要求，办公厅机关党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和自治区党委八届六次全会精神，贯彻落实科学发展观，树立社会主义荣辱观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，围绕自治区党委的工作大局，进一步加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，努力实现“建设一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩”的目标，为顺利完成自治区党委交给的各项工作任务，为建设“富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西”提供坚强的思想和组织保证。按照这个总体思路，今年我们要突出重点，切实抓好以下几个方面工作。
(一)以创建学习型党组织为载体，进一步加强理论武装工作
建设学习型党组织，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求。开展创建学习型党组织活动，是推进机关党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强机关党组织生机活力的迫切需要，是全面提高机关党员队伍素质的重要举措。各级党组织要按照《自治区党委办公厅关于在全厅开展创建学习型党组织活动的实施方案》要求，结合实际情况，认真研究和制定本单位的工作目标和实施规划，制定年度工作方案，稳步推进学习型党组织建设。要以创建学习型党支部为切入点，强化党支部抓学习的责任，建立健全学习考核制度、学习档案制度、学习奖惩激励制度等规章制度，不断完善学习型党支部创建活动的运行机制，确保创建学习型党组织活动正常有序、扎实推进。
要按照武装头脑，指导实践，推动工作的要求，继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的xx大和xx届四中、五中全会和自治区党委八届六次全会精神，重点学习贯彻科学发展观，使广大党员干部深刻认识科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求，不断增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要发扬理论联系实际的学风，着力提高运用科学发展观等理论思想分析、解决实际问题的能力，要引导广大党员干部紧密联系我国和我区经济社会发展的实际，紧密联系自己的工作实际和思想实际，正确认识形势，牢固树立以人为本、全面协调、可持续发展的观念;真正把科学发展观的思想和要求融入机关党建和“三服务”工作中去，促进各项工作任务顺利完成。同时，还要重点学习关于社会主义荣辱观的重要论述，在我厅开展“八荣八耻”的宣传教育工作，把树立社会主义荣辱观作为我厅党的思想作风建设和精神文明建设重要而紧迫的任务贯穿于各项工作的全过程，旗帜鲜明地在我厅倡导社会主义基本道德规范，明辨是非，分清善恶，营造爱国爱党、为民服务、崇尚科学、辛勤工作、诚信友爱、遵纪守法、艰苦奋斗、积极向上的浓厚氛围，促进和谐机关构建。
要进一步完善和落实党员干部理论学习制度。坚持以厅理论学习中心组为龙头，以处级干部为重点，带动和促进广大党员干部学习。按照“五学”、“五有”及“四个一”的要求，进一步抓好中心组的学习，要把处级干部理论学习作为理论武装工作的重点来抓，继续开展“五个一”活动，切实提高处级干部的理论水平和运用理论分析解决实际问题的能力和本领，处级干部要做好干部理论学习的表率，发挥带头示范作用，带动面上的学习。要本着贴近实际、贴近生活、贴近群众、力求实效的原则，不断探索和创新学习形式和学习方法，使理论与实际有机结合，使党员干部通过理论学习，切实提高理论水平、领导水平和工作水平，不断开创党建工作和业务工作的新局面。
(二)以健全组织、强化管理、落实责任、创新活动为主要内容，切实加强基层党组织建设
目前，我厅有52个党委、总支、支部和623名党员。党的基层组织是党的细胞，是党全部工作和战斗力的基础，也是巩固党的执政地位的基础。各级党组织要认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，坚持按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，扎实推进机关党的基层组织建设。一是进一步健全组织，配齐配强班子成员。各级党组织要认真对照基层组织建设有关规定和要求，对组织机构进行一次全面检查，该换届补选的及时进行换届补选，配齐配强各级组织班子成员，做到基层组织健全，有机构、有领导、有专人负责。今年厅机关党委按照规定要进行换届，要切实做好各项筹备工作，确保换届工作顺利完成。二是进一步强化管理，健全机制。重点是强化对党员教育管理和监督。充分利用网络、多媒体、影视等现代化传媒手段，不断提高党员教育的效果;运用科学的、民主的管理办法，不断提高党员管理的水平;发扬党内民主，拓宽监督渠道，不断提高党组织对党员干部的监督力度;严格党内组织生活，不断提高民主生活会、组织生活会的质量;建立健全和落实好党的先进性建设的学习、教育、监督、联系群众等长效机制。三是健全和落实好党建工作责任制。强化“一岗双责”制度，各党委、总支、支部书记要认真履行党建工作第一责任人的职责，认真研究部署检查党建工作，做到一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部，抓到党员，确保各项工作落实到位。四是创新活动形式、丰富活动内容、增强组织活力。要树立有活动、党组织才有活力的理念，要解放思想、与时俱进、拓宽思路，根据新形势、新任务的要求，探索党组织的活动方式和内容，开展切合实际、特色鲜明、形式新颖、内容丰富、富有成效的组织生活和组织活动，要围绕“为党旗增光彩，为发展当先锋，为群众办实事，让党员受教育”这个主题，继续深入开展“三个一”，“结对帮扶”活动。通过一系列的组织活动，使党员既接受严肃的党性教育，又能得到厚重的文化陶冶;既促进思想道德的修炼，又能加快业务水平提高。努力建设一支政治坚定、思想活跃、作风扎实、业务精通，密切联系群众、清政廉洁，忠诚实践“三个代表”重要思想的党员队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。
(三)以强化教育、健全机制为重点，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作
搞好机关党风廉政建设和反腐败工作，是保持机关清政廉洁，树立领导机关良好形象，从而履行好机关职能的重要保证。根据自治区党委的部署和我厅的实际，要着重抓好以下几个方面的工作：一是认真贯彻最近关于“认真学习贯彻党章，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础”的重要指示，采取多种形式组织党员认真学习党章，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念，进一步加强道德修养，常修为政之道，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观，永葆共产党人的优秀品质。二是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，建立健全反腐倡廉工作机制和责任制度，进一步加强领导干部廉政档案建设，认真贯彻落实《自治区党委办公厅关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党风廉政建设工作的制度化、规范化。三是进一步落实党风廉政建设责任制。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责，认真研究构思和谋划党风廉政建设工作，制定工作计划，加强督查检查，促进各项工作的落实，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
(四)以提高“三服务”工作水平为目标，进一步抓好机关作风建设
机关作风是党风的重要体现。办公厅机关党员干部的作风如何，直接影响到区党委各项工作的贯彻落实，影响到党和政府的形象。各级党组织要把机关作风建设作为机关党的工作的重要任务常抓不懈。一要自觉围绕富裕广西、文化广西、生态广西、平安广西建设这个中心，立足于提高“三服务”水平开展机关党的建设工作，一切要想发展、谋发展，为发展服务，树立良好的思想作风、工作作风和领导作风，确保“三服务”工作正确的政治方向。二要大力倡导脚踏实地、求真务实、真抓实干、廉洁高效的工作作风，反对官僚主义和形式主义，转变工作方式方法、不断提高工作效率。继续开展以“转变作风、服务群众”为主题的实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众开展调查研究和参与社区党建活动，努力为基层、为群众办实事办好事，进一步密切党同人民群众的血肉联系。三要树立“服务是生命，创新是灵魂”的理念，深入开展服务与创新活动，坚持把创新作为我厅工作不断上新台阶的动力，大力弘扬创新精神，以建设创新型机关为目标，进一步解放思想，拓宽思路，积极探索新形势下做好我厅工作的新思路、新机制、新方法、新手段，不断提高创新能力。四要有强烈的责任感、事业心和敬业精神，对工作孜孜以求，一丝不荀，精益求精，雷厉风行，要树立高标准，确立高要求，以高标准、严要求促进工作的开展，要有“盯着先进不放，扛着红旗不让，开拓创新不停”的进取意识，要有全面工作创一流，单项工作争第一的气魄。只要有这种精神状态，我们就会无坚不摧，各项工作就会出现崭新的面貌。
(五)坚持以人为本，进一步加强思想政治工作、精神文明建设和群团工作
重视思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势。思想政治工作要坚持以人为本，以理想信念为核心，以思想道德建设为基础，着眼于调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，切实增强工作的针对性和有效性。要建立健全思想政治工作的有效机制，及时掌握党员干部的思想动态、关注热点和难点问题，要注意做好了解人、尊重人、关心人、依靠人、激励人的工作，用春风化雨的细致工作凝聚人。要把思想政治工作与解决实际问题结合起来，经常深入实际了解情况，满腔热情，设身处地地帮助干部职工办实事办好事，解决实际困难和问题，要与时俱进，紧贴实际，紧贴生活，不断探索、改进和创新工作方式方法，使思想政治工作既严肃认真，又生动活泼，取得良好的效果。
进一步加强机关精神文明建设，根据新的形势和任务及时注入新的内容，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动，深化和拓展文明机关、文明单位、文明庭院、文明科室等群众性的精神文明创建活动。机关党委要与有关部门对接，加快我厅创建自治区级文明单位的各项工作，各单位要紧密配合，认真抓好落实，创造良好的工作环境、生活环境，培养文明的修养和素质，树立良好的公务员形象和机关形象。
加强对群众组织的领导，坚持以党建带动和促进群众组织建设，切实发挥群众组织的桥梁纽带作用，支持和鼓励群众组织发挥各自的优势，加强思想政治工作，开展有特色的活动。工会组织要坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，做好保护、调动、发挥广大职工积极性和创造性的维权工作，积极开展灵活多样的职工文化体育活动、切实做好“送温暖”工作，服务发展、服务大局、服务基层、服务职工，多为干部职工办实事办好事，做好换届的筹备工作，下半年完成换届工作任务。支持共青团开展“党建带团建”、创建“青年文明号”，争做“学习型团组织”活动，鼓励团员青年发挥思想活跃、思维敏捷、富于创新的优势和特点，积极投身服务与创新活动，为提高“三服务”工作水平献策献力。支持和帮助妇女组织开展“文明家庭”、“巾帼建功”、“家庭助廉”等创建活动，依法维护妇女的合法权益，精心组织、周密安排，上半年完成妇委会换届工作。
今年以来，县委办公室在县委的正确领导下，在历届特别是上任领导班子的带领下，在办公室全体同志的共同努力下，紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调四项职责，工作做得非常出色。具体表现在：办文、办会、接待、值班等工作井然有序，做到了规范、高效运转;政策研究、文字综合等方面取得了新成绩，各类文稿准确、全面、系统地反映了县委的决策意图，得到了领导的肯定;信息、督查跟踪及时，反馈到位;机要传输及时、准确、无误，确保了上传下达的安全、畅通;保密工作扎实推进，受到上级业务部门的好评;后勤工作细致周到，保障有力，为县委领导和机关同志提供了良好的工作生活环境。这些成绩的取得，充分反映了县委办公室是一个有凝聚力、有战斗力、有正气的集体，有一支工作扎实、业务过硬的干部职工队伍，有一种求真务实、真抓实干的机关作风。组织上给我这次难得的机会，让我能够融入这样一个集体，和大家一块学习，一起工作，为县委服务，为全县人民服务，深感荣幸，同时也倍感压力。
我来县委办公室一个月的时间，从上到下听到的都是对办公室工作的一片赞扬声。但是，大家必须清醒地认识到：我们有成绩，也有不足。前不久，县十届四次全委会议审议通过了《中共博兴县委关于大干90天，确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》，尚书记在全县领导干部大会上对今后三个月的工作又作了重新安排部署，提出了很高的要求。我们办公室作为县委的参谋部、“左右手”，大家必须围绕县委提出的经济同比增长40%等目标，主动在成绩面前找差距，表扬声里找问题，目的就是在现有基础上，在不到80天的时间里，自我加压，加倍努力，把工作做得好上加好，更扎实、更到位、更有成效。
当前和今后一个时期，办公室的工作重点是：紧紧围绕县委的中心工作，认真履行参谋、助手、执行、协调四项职能，按照“四个一流”的总目标，全面推进办公室工作。具体讲，即：建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象，与时俱进，开拓创新，真抓实干，在现有的基础上，以新的工作风貌、新的精神面貌，全力开创办公室工作新局面。
时代在前进，事物在变化。做好新形势下办公室工作，必须开动脑筋，创造性地开展工作;必须树立科学的发展观，科学地认识新生事物，科学地制定政策，科学地执行决策。在这里，我提三点希望和要求，与大家共勉。这既是要求同志们的，也是要求我自己的。概括讲，就是“三个适应、三个努力”。
一、适应党委工作的新变化，努力提高服务的质量和水平
随着时代的进步，各级党委作为地方的领导机构，其领导的方式、方法已经和正在发生着明显的变化，尤其是在计划经济向市场经济的转轨时期，工作格局由“领导一切”，转向“总揽全局、协调各方”;工作方式由主要依靠领导的个人权威和能力，转向依靠健全的制度、机制作保障，用制度管人，用法律管事;工作手段也由单一的行政手段，转向综合运用政治的、经济的、法律的、科技的、文化的等多种手段。针对这种新形势，我们要主动适应这些新变化，不断地提高服务质量和水平。
一要拓宽服务领域。办公室工作要在做好办文、办会、办事等日常工作的同时，紧紧围绕经济建设和改革发展的新形势，认真调研，把关定向，协调服务。政策研究工作要准确把握县委的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点，精心选好调研课题。要切实深入第一线，真正做到沉下去、蹲得住，走到老百姓中间，走到基层群众中间，走到实践中去，掌握实情，分析透彻，才能参到点子上，谋到关键处，为领导科学决策提供可靠依据。
二要提高服务效率。办公室不论办文、办会还是办事，一定要坚持高效率、高标准、高质量。工作一旦定下来，就要雷厉风行、说干就干，决不延误时间、拖泥带水。要努力做到“五不让”，即不让应抓紧办理的事情在我这里延误，不让传递的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受到冷落，不让机关的形象在我这里受到影响。
三要提高服务质量。要大力倡导务实作风，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制;要明确分工，严格岗位责任;要奖勤罚懒，奖优罚劣，激励先进，鞭策后进，形成有利于工作落实的良好机制，力促各项工作落实到位。督查工作要着力由被动型向主动型转变，由面面俱到向重点突破转变，由突击督办向跟踪督办转变。既要了解各项工作的进展情况，又要注意总结各单位、各部门在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题，又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题，提出科学的解决措施和办法，又要站在全局的高度，为县委完善决策、指导工作提出参考性较强的意见，以不断提高督查工作的层次、质量和水平。
二、适应业务工作的新变化，努力探索做好办公室工作的新路子
当前，我县正处于改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。曾讲过：“创新是一个民族的灵魂”。我认为，创新同样也是一个部门、一个单位的灵魂，因此，我们办公室的工作就应该坚持与时俱进，开拓创新，打破陈规，大胆突破，不断超越，用新的思路、新的方法和新的途径来解决办公室工作中遇到的新问题，增加活力，激发动力，朝气蓬勃，奋发有为，把工作干得更精彩、更出色。
一要创新思想观念。要自觉地把办公室工作放在县委的大局中来精心策划，来安排部署。对县委每一项重大决策部署的出台实施，办公室都要想在前，做在前，服务在前，主动做好事前调研、事中协调和事后督查等项工作。要由被动完成领导交办的任务向善于综合协调，提供全方位、多层面的服务转变，使我们办公室的各项工作实现新的跨越。
二是创新工作机制。要继承和发扬我们办公室长期以来形成的团结协作、勇于奉献的优良作风，一切有利于工作，有利于团结的规章制度都必须继续地坚持下去。要做到不利于团结的话不讲，不利于工作的事不做。要继续完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，为县委办公室工作科学化管理和制度化运行创造良好环境。要努力做到原则性与灵活性的有机统一，顾全大局，通盘考虑，讲究方法，把握分寸，树立县委办公室良好的整体形象。
三要创新工作手段。在科技、信息飞速发展的今天，我们办公室作为县委的参谋助手，必须自觉接受和运用新的科学技术和手段，进一步加强办公自动化、信息网络化和管理科学化建设，大力提高办公室的整体功能和工作效率。我们的信息工作量化任务目前已经按进度超额完成了，工作做得比较扎实。下一步，信息工作在动态信息方面要把握三个字：快、准、全。快，就是要做到信息捕捉灵敏，报送及时快捷，杜绝迟报、漏报、瞒报;准，就是要实事求是，经得起时间和历史的检验，做到反映成绩恰如其分，反映问题真实可信;全，就是信息反映的面要宽，多层次、多领域地为领导报送有价值的信息。对一些重要信息，要做好专题连续性反馈或“全程”反馈，对一时无法搞清全面情况的重大突发事件，要做到先报“事”，再报“情”，然后报“因”，最后报“果”，达到既“快”又“准”又“全”的效果。
三、适应宏观形势的新变化，努力建设一支高素质的干部队伍
党的xx届四中全会重点研究的就是如何提高党的执政能力问题，这也是对我们办公室人员的一个新要求。我们就要围绕中央的新要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗、担得起重任的高素质的干部队伍。从思想、组织、作风、业务等四个方面严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
在思想建设上，广大干部职工要时刻坚持正确的政治方向，保持清醒的政治头脑，牢固树立宗旨意识，严格按照党的路线方针政策办事，经得起政治考验，耐得住艰苦磨练，抗得住各种诱惑，担得起服务重任。
在组织建设上，要激发每一位干部职工争先创优的积极性和工作热情，促进优秀人才的脱颖而出。要在稳定现有干部队伍的同时，从办公室工作长远发展的战略高度出发，重视培养和选拔优秀年轻干部，重视培养作风正、品行端、业务能力强的干部，积极推进干部队伍的新老交替。
在作风建设上，要加强党同人民群众的血肉联系，不断强化公仆意识、服务意识，为领导和全县人民服好务。要不摆架子，不讲空话、套话，要讲真话，办实事，力戒形式主义和官僚主义。要树立深入基层，向群众学习，向实践学习，向基层干部群众学习的风气，为基层和群众办实事、办好事，让群众信任我们，支持我们。
在业务建设上，要不断加强业务学习，尤其是要加强社会主义市场经济理论、经济管理、科技、信息、法律以及WTO等有关知识的学习，博采众长，拓宽视野，切实提高办公室干部职工的综合素质和能力，把工作做到位。
在此，我还要特别强调一点，在对干部职工严格要求的同时，我们的各位办公室主任包括各科室长还要经常关心干部职工的工作和生活。要本着实事求是、量力而行、尽力而为的原则，尽最大努力解决好大家的实际问题。要在条件允许的前提下，逐步提高同志们的生活待遇;要通过扎实细致的工作，真正做到“用事业留人，用感情留人，用待遇留人”，营造办公室团结奋进的良好氛围，不断推进办公室工作再上新台阶，达到一个新境界。
同志们：
平时大家工作都很忙，很辛苦!但是为了树立“一盘棋”的思想，发扬团队精神，齐心协力地做好工作，今天我们还是抽点时间相聚在一起共商办公室工作大计，我认为这是非常必要的，也是非常重要的。我看像这样的小型会议，一年至少应该开上两次，以便同行们相互沟通，增进了解。下面我就办公室工作的有关问题谈三点意见，供大家参考。
一、办公室的性质和特征
办公室既是一个单位的综合管理部门，又是一个单位具体的办事机构，其工作关系千丝万缕，错综复杂，事务性的工作很多，办文、办会、办事、收文、接待等，琐碎零散的事应接不暇。因此，有人认为办公室只是领导机关的办事机构，办公室就是打杂。然而随着改革开放的深入和机关单位办公自动化程度的逐步提高，办公室工作不能仅仅满足于简单的办文办事。我认为办公室工作责任重大、工作繁杂，它具有五个显著特点：一是政策性强。办公室上传下达许多涉及党和国家路线、方针、政策的不同密级的文件，处理稍有不慎就有可能给工作带来重大的损失。二是事务庞杂。办公室工作千头万绪，包罗万象，其职责是参与政务，处理事务，搞好服务。因此，草拟文件、信息调研、保密信访以及档案管理等都是其工作的范畴。三是工作要求严格。办公室是一个单位的“窗口”，处理工作事务要求规范有序，办公室人员的言行举止代表着单位的形象，容不得出半点差错。四是劳动强度大。办公室经常是人少事多，白天有处理不完的日常事务，晚上还要常常伏案“爬格子”到深夜，累得腰酸背痛，疲惫不堪。五是被动多于主动。办公室工作归根到底就是要做好“服务”文章，而服务多属在领导授意下去完成某事，这就难以避免处在被动状态。
二、如何做好新时期的办公室工作
当前，随着改革开放的进一步深入，新旧体制的更新进一步加快，新的形势要求办公室工作也要跟上改革开放时代的步伐。只有解放思想，更新观念，转换脑筋，开拓创新，才能更好地把握时机，迎接挑战。办公室是一个单位管理机构的枢纽，在当前和今后一个时期的重要任务就是要抓好党的xx大精神的贯彻落实，认真履行好各项职能，切实提高办公室工作效率。做好新时期的办公室工作，总的要求是六句话，即：明确一个目标，落实两个任务，搞好三个服务，实现四个转变，发挥五个作用，强化六个意识。
一个目标：就是努力把办公室建设成为一个政治坚定、纪律严明、运转灵活、协调高效、反馈迅速、廉洁奉公的办事机构，积极开创工作新局面。
两个任务：参与政务、管理事务，这是办公室工作人员的两个基本任务。具体来讲，就是办文办电、组织会议、调查研究、提供信息、协调关系和后勤管理等等。
三个服务：一是 为领导服务，积极主动，力争超前。办公室工作从属于领导机关，服务于领导是每个工作人员的职责，并且要做到优化领导意图，搞好深化服务。由于领导工作忙，不可能对各项工作都事必躬亲，考虑得那么周到，办公室人员作为领导的“外脑”，就应该领会领导意图，研究领导对某项工作的方案和设想，提出最佳决策意见，达到深化服务的目的。同时，围绕领导决策，还要搞好超前服务。所谓超前服务，指的是办公室工作要站在全局的高度，在自身工作职责的范围内，想领导所想和来不及想的问题，把工作做在领导所想和未想之前。超前服务有三个显著特点：首先是敏锐的预见性;其次是思想的主动性;再次是工作的时效性。为了把工作做得积极主动，超前服务必须把握好两个方面的工作：一方面是超前获取领导活动的信息，在工作上早准备、早部署，力争主动;另一方面要超前调研，向领导提供建议当好参谋。围绕各个时期的中心工作或比较突出的问题，搞一些“短、平、快”的调研，既可掌握工作动态，又可从中发现一些倾向性的问题，从而为领导提供一些解决问题的办法。二是为机关和基层服务，尽职尽责。要做好为机关和基层服务，必须要准确掌握基层的工作情况，改变过去那种坐家等服务为走出去有重点、有目的地进行跟踪服务，及时分析所掌握的材料，为领导理清工作思路，为解决机关和基层存在的问题出谋献策。三是为人民群众服务，全心全意。办公室工作人员必须把自己的全部工作看作是为人民服务的过程。在每一个过程中，每个人只有尽义务的责任，而没有要待遇、发牢骚和出怨气的权利。因此，要想服务得好，就要设身处地为他人着想，把困难留给自己，把方便让给别人，这是每个办公室工作人员应有的职业道德素养。
总之，面对日益发展的新形势，办公室工作人员应当力求做到：满负荷、快节奏、优质量、高效率，努力把“三个服务”工作提高到一个新的层次。
四个转变：一是随着要求的逐步严格和规范，办公室工作已经从过去偏重办文办事转变为既办文办事，又出谋献策;二是从以往简单收发传递信息转变为全方位、多角度地搜集并综合处理信息;三是从单凭老框框老规矩办事转变为实现规范化有序的科学管理;四是从被动转变为有创新思维的主动服务。敢于改革旧的运行机制，在人员少、服务内容多、材料任务重的情况下，合理安排，科学运行，不满足于按惯例办事，不满足于机械服从，积极主动、创造性地开展好各项工作。
五个作用：一 是参谋作用。就是要大胆地参政议政，积极为领导决策提供有超前、可靠的参考价值的信息。因为决策中的参谋作用是通过为领导提供准确的信息、完备的资料和可靠的情况而发挥出来的。因此，办公室人员在深入调查研究发现一个时期工作出现某些偏差时，应及时提供给领导，以便改正。在领导工作中遇到难以解决的问题时，还应广泛搜集各方面的情况，为领导提供解决问题的意见和方案出谋献策。二是服务作用。在做好文字、会议、信访、后勤等各类服务的基础上，还要合理地安排时间参与领导活动，实行跟踪服务。三是协调作用。协调的目的在于统一各方面的认识，统一步调，严格纪律，帮助领导解决日常工作中出现的扯皮、推诿现象，提高工作效率，确保工作顺利实施。办公室协调工作主要有以下几个方面：(一)起草和核拟文稿方面的协调。一个文件的出台，可能涉及几个相关的科、室，这都需要事先征求意见，需要做一些改动和处理，需要通过协商来办理;(二)办事方面的协调。如领导交办事项、会议决定事项、各种联系联络等工作，都需要办公室具体组织协调;(三)办会方面的协调。主要指召开会议，从日程安排、时间确定、人员分工、文件起草、新闻报道等也都需要十分细致、周密地做好各个环节的协调工作，以确保会议的顺利进行，并达到预期的目的。协调是办公室一项非常重要的工作，随着改革开放的不断深入，部门与部门之间、上级与下级之间、下级与上级之间的联系与交往中日益增强，只有充分重视协调作用，才能在频繁的交往中，架起融洽关系的桥梁，为领导、为机关做好高质量的服务工作。四是把关作用。办公室是一个单位的“门面”，既是“窗口”，又是“关口”，每个工作人员都要协助领导在各个环节把好关，保证不出问题或少出问题。五是落实作用。这是办公室工作最关键的一环，也是衡量办公室好坏的最基本的标准，一个文件发过之后，一场会议开完之后，办公室都要按照文件内容和会议精神的具体要求，认真做好查办、催办和督办工作，确保各项工作落到实处。
六个意识：一 是中心意识。把经济建设搞上去，这是党和政府的中心。办公室必须牢固树立为经济建设服务的思想，考虑问题、安排工作、处理事情，都要围绕经济建设这个中心，真正将以经济建设为中心的指导思想贯穿到各项工作中去，并把能否促进经济建设的发展，作为考核办公室人员工作实绩的重要标准。二是参与意识。办公室人员要充分发挥自己的聪明才智并把它巧妙地融入到领导的意图、决策中去。通过积极主动地参与，办公室人员的个人价值就有可能部分或全部地转化为社会价值，发挥出更大的作用。三是独立意识。办公室人员的独立意识也就是要求社会确认其在社会分工中的实际价值，即所处的地位和所起的作用。办公室工作人员不是领导的拐杖，不能唯领导者的马首是瞻，而是作为一个独立的个体存在着，从辅助管理决策的角度与领导者这一独立存在的个体发生关系。这种意识的确立，能使办公室工作人员时刻感到自身所负的责任、所拥有的权力和应承担的义务，以独立自主，主动进攻的心态更好地发挥各自的主观能动性。四是求实意识。一切从实际出发，实事求是是毛泽东思想的出发点和根本的落脚点，是邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论精髓，也是办公室工作人员应该牢记的最根本的思想方法和工作方法。特别是在“下情上达”时，要把下面的情况全面、准确、实事求是地向上反映，必须坚持求真务实的工作态度，既不能报喜不报忧，也不能报忧不报喜;既不能粉饰太平，也不能听风就是雨，虚张声势。要切实做到有一说一，有二说二;既无遮遮掩掩，也不能夸大其词，保证不掺水分，不搞虚假。五是创新意识。办公室人员必须追求独创性、超前性的参与谋略、辅助决策的意识，敢于标新立异，不仅仅满足于跟踪领导者的思维，摒弃陈规，大胆创新，在与领导者进行知识结构互补、思维方式互补以及年龄和心态互补的过程中，运用自己的判断力、分析力、想象力，力图高屋建瓴地求变、求新、求活，把辅助职能作用发挥得淋漓尽致。六是效率意识。当今世界是飞速发展的时代，是竞争激烈的时代，“效率就是生命”。在改革开放不断深入的今天，各行各业都在追求效率，办公室更是如此。办公室是一个单位的核心部位，每个人员工作效率的高低对于整个单位工作的成效起着决定性的作用。因此，办公室人员必须增强时间观念，保持高节奏运转的工作态势，坚决克服那种“一慢、二看、三等待”和互相推诿扯皮的不良现象，提倡“有事就办、急事快办”的工作作风，强化雷厉风行的效率意识，营造严谨求实的工作氛围，树立全心全意为人民服务的思想，真正把办公室的工作提高到一个新的水平。
三、怎样当好办公室主任
办公室主任既联系上下，又协调左右;既是政务的参谋，又是事务的“主官”，应当充分认识到自己所处的地位和作用，要爱岗敬业、尽职尽责地履行自己的职责。当好办公室主任，主要应从以下十一个方面去努力。
一是要树立正确的办事观。办公室主任处于繁杂的事务中，大事、小事、杂事缠身，把好事办好，把坏事变为好事，这是办公室主任工作艺术的具体体现。所以，一定要有正确的办事观。第一要树立“不以事小而不为”的观念。办公室主任每天都会面对大量繁杂的事务，决不能头发胡子一把抓、西瓜芝麻一起拣。要立足于抓大事、学会抓大事，才是明智的。对于一些小事不能不顾及，更不能束之高阁，听之任之。小事不抓，日积月累，就会贻误工作，酿成大事。小事，对办公室主任来说，不存在该不该抓的问题，只有抓的角度、力度的区别。“抓小事”要做到知大知小，胸怀全局，分清主次，大小、难易，避免指挥一盆浆，工作一团麻;“抓小事”要做到小中见大，如领导座次的安排、接待等这些“小事”稍有不慎就会捅出大漏子。办公室主任必须增强宏观把握的能力，做到政治敏锐，头脑冷静，眼光锐利，小中见大，以大带小，以小促大。第二要树立“不以事杂而乱为”的观念。办公室工作千头万绪，任务琐碎繁杂。要避免东一榔头西一棒，头脑里必须有一张清晰、规则的运行图，哪个该为，哪个不该为，哪个是主要，哪个是次要，应该一清二楚，不能乱为。“不乱为”就是吃透上情、掌握中情，摸清下情，多学习，通晓各方面的知识。这样才能把握事物的本质，办事才不会乱阵脚，得心应手。同时，办事要讲究方法、讲究艺术、讲究规矩，不管事情再多再杂，采用什么方法解决，千万不能忘记自己是办公室主任。所以，该请示的要请示，该拍板的要拍板，该反馈的要反馈。切勿忘乎所以，飘飘然，授人以柄。第三要树立“不以事急而盲为”的观念。办公室固定式，程序化的工作较多，但意料之外的，突发性的事情也会经常出现。办公室主任是急事和突发性事件的第一知情者、处置的第一道工序，不管事情多么突然，多么紧急，一定要头脑冷静，切忌乱了阵脚。“不盲为”就是面对突发事件沉着应付，冷静地进行分析。根据上级的要求和平时掌握的情况，及时提出解决方案，呈送领导，并按领导要求协调相关单位，组织力量处理;要胸有主见，既不能乱表态、乱许愿，又不能唯唯诺诺、态度暧昧，以免为彻底解决问题埋下隐患。第四要树立“不以事难则怕为”的观念。在应付处置突发事件中，可能会出现一些超出预见、超出职责的事。对这些事，是上推下卸绕着走，还是主动出击迎着上，这不仅反映办公室主任的工作水平，更是检验办公室主任的试金石。称职的办公室主任必须不怕揽矛盾，不怕丢面子，不怕得罪人，不怕找麻烦。遇到事情不管多难，都应义无反顾，挺身而出，身先士卒。办公室主任就是领导的延伸，在关键的时候，应该代替领导冲锋陷阵，为领导分忧解难。在处理问题时，不能一个面孔、一个腔调，一种方法，要带着感情去做工作，大道理要讲，小道理也不可不说，既讲原则，又讲灵活，因人因事施策。否则，一味追求和为贵，别人不把你当回事，协调苍白无力，处事优柔寡断，就什么问题也解决不了，什么事也办不成。
二是要找准位置。找不准位置，也就找不准工作的立足点、切入点、着力点，工作起来就找不到“感觉”。办公室主任处于“总管家”与“不管部长”的双重位置。围绕着中心工作，上协调领导，下联系群众，事务、政务都要过问，其他科、室管不了，不该管的，都要办公室主任去管。办公室主任还具有领导与被领导的双重角色，在办公室范围内是领导者，对单位的领导来说则是被领导者。既要当好领导，管理好工作人员，协调好与其他科、室的关系，又不能把自己摆到“当官”的位置上。要善于当好领导，当好服务员，演好所扮演的角色，把握好工作分寸，做到管理不巨细，参谋不决断，助手不揽权、不越权、不越位，不缺位，工作到位。
三是要谋划全局。办公室主任要有全局观念、战略眼光。要吃透上情，切实了解党和国家的大政方针，善于分析新形势、新任务以及新形势、新任务提出的新要求。要吃透中情，深入调查研究，了解基层工作的热点、难点，了解社情民意。在吃透上、中、下情的基础上，综合分析，反复论证，寻找三者的结合点，寻找工作的切入点，梳理自己的思路及对策，积极为领导当好大参谋，出好大主意，搞好大服务。并围绕着机关的中心工作，搞好办公室的政务、事务管理与协调工作。
四是要当好助手。从大的方面讲，当助手重要的是在于搞好信息、决策、督查服务。及时捕捉信息，如实地搞好反馈，积极地当好决策参谋，不仅要善于发现问题，还要认真分析问题，给领导解决问题提供决策参考。要给领导制定决策备选方案。备选方案不能只是一种，要有多种，以便优中选优，“拍板定案”。决策出台后，要采取有力措施抓落实，并及时搞好督促检查，搞好落实的情况反馈。
五是要敢于负责。首先要敢于对党和人民负责，其次要敢于对本单位领导及干部职工负责。自觉地贯彻执行党和国家的大政方针，牢固树立全心全意为人民服务的思想，把对党和人民的负责体现在对单位领导和本单位干部职工负责的实践中。要善解领导意图，善解群众心愿，做一个有心人。上为领导服务，下为群众排忧解难;上为领导参谋，下听群众意见。尤其要善于倾听群众的意见、建议，善于集中群众的意见、建议，积极地进言献策。要敢于说真话，善于办实事，认真实行工作责任制，做到事事有人管，事事有人负责。在办公室工作中出现过错，只要是事先自己知道的，都要敢于承担责任，找查原因，“对症下药”。同时，还要注重给领导搞好提示、提醒服务。
六是要善于协调。首先要协调好上下的关系。对上，要尊重而不盲从。就像陈云同志说的，要“不唯书、不唯上，要唯实”。在实际工作中，不看领导眼色是不可能的，但要有分寸，要坚持原则，按章办事，不能唯命是从。待下，要以礼、以诚、以情相待。不要盛气凌人，瞎指挥、乱指挥，欺上瞒下;其次要协调好内外关系，外求支持协作，内求团结向上。要重视同上下级加强联系和沟通，通过信息反馈、工作交流、请示报告、相互往来等向上汇报工作;要深入基层、调查研究、总结典型、工作指导等形式多接触基层的同志，多了解他们的疾苦，并力所能及地给其解决实际问题。
七是要讲求实效。办公室主任必须有强烈的时间观念，要有求真务实、雷厉风行的工作作风，运筹帷幄的领导艺术，在有限的时间里办好应办的事。要善于“分身”，明确该干什么，不该干什么，先干什么，后干什么。要有所为，有所不为。为好应为之事。不该为之事，要分解任务到人，并明确授权，并给予办事人员一定的权力。一旦分工、明责、授权，要少插手，多支持下级大胆工作。不要事无巨细，事必躬亲，更不要跟下边抢功争利。对其他同志的不足，要客观地分析是非功过，尤其是出现过错不要推诿，对自己的过错更不能上推下卸。工作要扎实，不能摆花架子，更不能弄虚作假，要真实地反映情况，扎实地开展工作。
八是要内强素质。当好办公室主任，仅靠权力的影响是不够的，更重要的是靠非权力的影响力，只有二者有机结合，才能更好地开展工作。要注重发挥自身非权力因素的影响力，靠德、识、才、学，靠高尚的人格、丰富的知识、高超的才干、卓有成效的领导艺术来开展工作，在提高自身素质的同时，还要学会尊重上级，理解同级，善待下级。
九是要外树形象。办公室处在单位的第一线，一举一动都代表着机关的形象。办公室主任要加强自身修养，注重自我形象塑造。同时，引导办公室全体同志强化形象意识，形成塑造形象的共识。在工作中，要注重外在形象的“包装”，全心全意地、热情细致地待人接物。为人处事，要经常“换位思考”，想一想假如自己是领导或是一般的同志怎么办;假如我到某机关办事，他们态度冷淡，自己会是什么感觉，所以我们要设身处地地想一想。
十是要建章立制。一方面要根据工作需要，建立一套切实可行的工作规章制度，并不折不扣地去执行。另一方面要在工作实践中不断地加以完善。要建立值班制度、会务制度、文秘制度、管理制度、人事制度及廉政制度等，用制度管人、管事。要建立奖惩分明的机制。表扬、奖励好的，批评、处罚差的。不能好坏不分，是非不明，更不能形成“干的不如不干的，不干的不如捣乱的”怪圈。通过奖惩机制，充分调动大家的工作积极性，从而确保工作正常、有序、高效运转。
十一 是要优化环境。要着力创造办公室工作的优良环境，以良好的环境影响人、改造人、约束人。作为办公室主任一定要带头创造勤奋学习、积极向上、努力开拓、团结协作、乐于奉献的良好环境。要把创造良好的工作环境视为工作的重要内容来抓。做到思想上重视、工作上带头、措施上有力，努力用事业留人，用待遇留人、用情感留人。
总之，办公室主任应该是，领导没有想到的自己先想到，领导没有看到的自己先看到，大家没有做到的自己先做到。只有这样才会有创新，才会有威信，才会得到大家的支持和领导的信任，也才能取得新的工作业绩。
同志们：
今天，我们召开市政府办公室全体工作人员会议，主要任务是：回顾总结20xx年工作，研究部署20xx年工作，动员全办人员进一步统一思想，振奋精神，与时俱进，扎实工作，努力开创办公室工作的新局面，确保政府工作高效、规范、有序运行，继续在市级机关各部门保持领先地位，为全市经济社会的跨越式发展作出新的更大的贡献。*市长对办公室工作十分关心，对开好这次会议提出了明确要求。这充分说明市政府对办公室工作的高度重视，对办公室同志们寄予厚望。下面，我代表办公室党组、主任室，讲三个方面问题。
一、关于20xx年工作回顾
20xx年，是我办各项工作取得较大成效的一年。一年来，我办在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市工作重心，团结协作，奋力拼搏，在调查研究、参谋决策、文稿写作、信息处理、催查督办、来信来访、机要保密、法制监督、人防管理、外事旅游等各方面做了大量卓有成效的工作，较好地完成了各项工作任务，取得了较为显著的成绩，在市级机关效能建设中被评为五星级机关。这些成绩的取得，离不开市政府领导的关心和支持，离不开系统内各单位的团结协作、共同拼搏，更离不开全体工作人员的辛勤工作和无私奉献。在此，我谨代表市政府办公室党组向你们表示衷心的感谢!
一年来，我们主要抓好了以下几个方面工作：
一是抓质量，提效率，服务工作全面提速。以“三个服务”为办公室的“第一要务”，全办人员切实改进服务态度，规范服务行为，提高服务效率，做到主动服务、全程服务、超前服务、创新服务，服务质量不断提高，服务效率不断提升，得到了领导和基层同志的好评。综合科的同志克服人手少、要求高、节奏快、工作量大的困难，发扬乐于奉献、不怕吃苦的精神，敢挑重担，埋头苦干，有时夜以继日，加班加点，较好地完成了领导交办的各项任务。每一篇领导讲话稿，都认真思考、精心推敲、力求精品，得到了领导和社会各界的好评。全年共起草280多篇领导讲话，计250万字;撰写汇报材料247份，计168万字;起草178篇公文，计39万字。秘书科的同志承担着值班、车辆调度、文件登记收发、接待来信来访等工作，全年办文近600件，印发各类文件2.5万件，电话通知7500多次，收发各级明传、信件等4万余份，打印材料130万字，保质保量地完成了领导交办的各项工作任务。驾驶班同志牢固确立安全意识、服务意识，克服种种困难，做到随叫随到，全心全意为领导服务，全年安全行车60多万公里。在市效能建设中，**科荣获 “百家科室”荣誉称号。信访局的同志认真贯彻落实新国务院《信访条例》，切实加强信访信息的排查、预警、报送，对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，及时采取措施，做到早发现、早控制，有效地遏止集体上访的势头。全年共受理信访总量近5000件次，其中来信518件，来访776批4445人次，集体上访105批3521人次，维护了安定团结的良好局面。信访局被评为南通市信访工作先进集体，**局长被评为省信访工作先进个人。法制办的同志加强与市政府法律顾问团的联系，积极推进政府法制建设，维护政府形象与利益。全年共办理行政诉讼、复议应诉案件57件，先后赴省、出庭应诉100多次，拟草应诉法律文书200多份，顺利化解1000万元债权债务纠纷。按照市政府“四项制度”的规定，对重点企业的112次行政执法检查申报进行审核，对一般企业的3000多次执法检查作了备案。法制信息工作取得显著成绩，被评为全省政府法制信息工作先进单位，被评为全省政府法制信息工作先进个人。外事旅游局的同志严格审核，把好出入境管理关。全年共受理因公临时出访请示105批，计219人次。办理因公护照、港澳通行证79批，计158本。加强旅游行业管理，在全市宾馆饭店开展餐馆业技术能手大比武，开展了旅游行业安全月活动。被**市评为20xx—20xx年度优秀护照签证专办员。旅游局被**市评为20xx年度旅游系统优胜单位。人防工作取得显著成效。全年共收缴人防经费1600多万元，完成年度任务的266%，列南通各县市之首;人防工程建设快速增长，全年开工及竣工面积58000平方米，在**县市中率先建成人防地面指挥所，率先把警报建设和警报试鸣拓展到乡镇，率先开设了人防宣传教育网，提高了**人防的知名度。信息中心的同志克服机构新成立的种种困难，争分夺秒，扎实工作，使电子政务建设迅速步入正轨。电子政务应用得到较快推广，一些部门办事程序也利用电子政务平台运作，加强了机关办公的透明度，提高了政府机关的办事效率。
二是抓调研，出“精品”，当好领导参谋助手。办公室是市政府的参谋部、智囊团，是市政府领导决策的主要参谋机构。全办同志紧紧围绕市政府工作重点、基层关切的难点、社会舆论关注的焦点、群众关心的热点搞好调查研究和信息收集，为政府决策提供了依据。办公室领导经常带领有关同志到学校、访车间、进社区、走乡村，在对江海联动开发、规模企业培育、项目农业建设、教育“六有”工程推进等课题的调研中，撰写了24篇有一定深度的调研报告，得到了领导的肯定。《**市推进农业科技示范园区建设的调查与思考》和《农村中小学“六有”工程推进中的存在问题》两篇调研报告得到了省领导的批示。我们还广泛捕捉信息，对上级领导关注的重大问题，事关全局的重要情况、重要的社情民意，都能在周密思考、认真调查的基础上，精心汇编成政务信息上报。一年来，共上报政务信息824条，其中省级采用45条，采用97条，为上级领导及时了解掌握情况、进行科学决策和指导工作提供了重要依据。
三是抓督查，促落实，确保政府政令畅通。抓好督促检查是办公室的一项重要职能，也是推动市政府各项决策决定贯彻落实的重要手段。一年来，我们充分发挥督查职能，推动工作落实。强化对市政府重点工作的督查。年初，办公室对市政府确定的84项重要工作，认真进行细化分解，排出进度要求。经常不定期调查进展情况，实行全过程跟踪督查，有效保证了重要政务事项的推进。强化对社会热点问题的督查。主动深入到第一线了解实情，掌握第一手资料，通过召开协调会、现场办公会研究解决措施和处理方案，督促有关部门为群众解决实际问题。全年累计召开协调会、现场办公会500多次，对“西车站改制”、**镇化工企业污染等棘手问题，进行了依法协调，取得了积极成效。强化对领导批示和会议议定事项的专项督查。办公室各科室指定专人负责领导批示和会议议定事项的受理登记、分解立项、督办推进和情况反馈，确保事事有着落，件件有回音。一年来，共督查各级领导批办事项100余件，督办各级会议及文件决定落实事项200余项。高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作。进一步规范和完善办理工作制度，落实办理工作责任制，切实加强过程督查，提高了建议、提案的办理效率和质量。全年共办理人大建议126件、政协提案264件，办复率达到100%。
四是抓管理，强队伍，办公室形象显著提升。办公室是市级机关各部门的表率，是展示政府良好形象的重要“窗口”。我们在继承和发扬办公室优良传统的基础上，不断赋予新的内容，努力靠一流的作风锻造一流的队伍。一是深入开展保持共产党员先进性教育。一年来，全办人员积极投身到保持共产党员先进性教育学习活动中，采取集中学习与分散自学、搭车学习与专题学习相结合等多种形式，全年共组织学习60多次。根据办公室工作实际，提出了“六个最佳”的奋斗目标和“五个不让”的工作要求，在全市机关中率先开展“文明科室”的评比活动。二是切实加强常规管理。扎实推进办公室制度化建设，对《**市人民政府办公室工作规则》进行了修订，进一步补充完善各项规章制度，明确了学习制度、会议制度、值班制度、接待工作、文印管理和机要文件流转等十多个方面的内容，使办公室工作更加规范化、制度化。严格贯彻值班制度。除上班时间外，上下班间隙、节假日由办公室全体同志轮流值班，同时配备24小时值班电话，确保对外联络渠道畅通无阻。遇有重大事件、重要活动、重大会议等敏感时期，由办公室领导在岗带领值班。整个值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。公文运转效率不断提高。在公文处理上，注意把好行文关、政策法规关、内容关、文字关和体例格式关，每个环节都做到严格规范、精益求精，维护了政府公文的权威性和严肃性。进一步规范办文程序，实行办文办电限时制度，做到不推不拖，立接立办，为基层提供了方便。进一步规范会议组织程序。办公室在严格会议审批制度的基础上，着重抓好会前准备、会中组织和会后落实三个环节，实行全程规范化运作，全年共承办了60余次大中型会议、项目开工等活动，均圆满成功，得到了领导的肯定。在第*届海鲜节、第*届民间恳谈会，第*届科技节和上海、宁波、深圳等系列投资环境推介会大型活动中，办公室许多同志主动放弃双休日、节假日，加班加点、任劳任怨地工作，圆满完成各项工作任务。三是积极参与市委市政府中心工作。我们认真参与市里的各项中心活动，较好地完成了合唱节、全民健身节等各项任务。特别是在三级联动富民帮扶工程活动中，我们分成8个活动小组，由办公室，信访局、人防办、法制办、外事和旅游局领导同志亲自带领，多次深入到农户家中了解情况。针对每户实际情况，研究富民帮扶的具体措施，及时提供信息和技术，最大限度地提高农民的经济效益。据统计，通过开展帮扶工作，全年困难户增收最低的达20xx多元，示范户增收最高达25000元，总计增收17.9万元。办公室、两位同志被市委市政府评为结对帮扶先进个人。四是全面加强廉政建设。全办同志自觉遵守廉政制度的各项规定，不该吃的不吃，不该拿的不拿，时刻筑牢反腐倡廉的思想防线，严格自律，规范行为，自觉抵制各种不正之风。不断增强公仆意识，弘扬敬业精神，勤奋踏实工作，尽责尽力为基层、为群众排忧解难，较好地树立起了办事公正、工作高效、廉洁自律的政府工作人员形象。
20xx年，我们政府办公室工作可以说是成绩斐然，亮点纷呈，突出表现在以下几点。
1、 在市星级机关评比中，荣膺“五星级”机关称号，9位同志获得市级表彰。**科荣获 “百家科室”荣誉称号。
2、文明科室评比初见成效，日常管理规则得到加强。
3、24小时值班制度全面落实，解决了困扰办公室多年的难题。
4、招商引资实绩在市级机关考核中名列第一，、等4个项目注册外资实际到帐2400万美元。
5、由办公室组织会务的第*届民间投资恳谈会、第*届天汾五金科技交易会、第*届海鲜节和第*届科技节取得圆满成功。
6、法制工作取得新进步，在全省率先成立市政府法律顾问团，被评为全省政府法制信息工作先进单位;人防工作继续领先，在**年度考核中荣获第一;外事旅游工作进一步加强，旅游局被评为20xx年度**市旅游系统优胜单位。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们所做的工作与政府领导的要求、与基层部门和广大群众的期望相比，还有一定差距。具体表现为:一是在善谋大事、服务全局方面主动性、超前性还不够，参谋助手作用有待进一步发挥;二是干部队伍综合素质有待进一步提高;三是办公室整体功能需进一步增强，各合署单位、科室之间协调配合还不够等等。这些问题，都要引起我们的高度重视，采取针对性措施，切实加以改进和解决。
同志们：
今天，区委办公室在此召开全区党委系统办公室工作会议，刚才，时阳同志认真总结了20xx年全区党委系统办公室工作，具体部署了20xx年各项任务，希望大家结合实际抓好落实。下面，我就党委系统办公室工作如何为经济社会发展服务，谈三个方面问题。
第一，关于加强学习问题
加强学习，强化素质，这是党委系统办公室工作人员为经济社会发展服务的前提条件。我这里所指的学习，不仅指一般意义上的读书学习，而且有着更高的要求，具体讲，就是要做到“四个坚持”，即，坚持学习的适用性，立足于管用、能用，精心选择学习内容，对重要的知识，尤其是政治理论，党的路线方针政策，要学得深，研究得透，掌握得牢，不能满足于一知半解，蜻蜓点水;坚持学习的广泛性，尽可能多地涉猎知识，拓宽视野，不强求门门精，但必须做到样样通;坚持学习的创新性，向基层和群众学习，敢于突破一些与时代发展不相适应的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途径、新的办法来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题;坚持学习的经常性， “在工作中学习，在学习中工作”，通过坚持不懈地刻苦学习和实践锻炼，达到张口能讲、提笔能写、遇事能办，使自己成为党委系统办公室工作的行家里手。工作中要克服“三个误区”：一是要克服办公室工作主要就是搞文字工作的误区，养成多思考的习惯。确实，作为一名党委办公室工作人员，具有一定的文字功底十分重要，但是，办公室的文字工作决不能满足于一般要求，而应该重在为领导出思路。大家一定要养成勤于动脑、善于思考的习惯，突出“以文辅政”这一灵魂，加强政策理论学习，结合党委中心工作进行认真思考，抓住一切可利用的时间和机会，深入了解、准确把握基层情况，力争在各方面比领导知道的更多、更详细，从较高层次和更广阔的视野丰富和完善领导的思想观点，使更多的文稿进入决策，发挥作用，指导全局工作的开展。二是要克服为领导服务只能是被动服务的误区，养成善总结的习惯。在领导身边工作，并不意味着领导让干什么就干什么，大家要化被动为主动，充分利用直接为领导服务的优势，善于学习和总结领导的思维方法、领导艺术，学会站在党委的高度、领导的高度、全局的高度研究和思考问题，力求在思路上与党委工作合拍，与领导思想同步，努力培养自己统揽全局、高瞻远瞩、开拓创新的立体化思维能力。三是要克服办公室只要按部就班就不会出大问题的误区，养成重修养的习惯。大家都知道，党委办公室的每一项工作都很重要，大到办文办会，小到接个电话、收份文件、传递信息，一旦失误，往往难以弥补。可以说，“办公室工作无小事”，做好办公室工作，一样需要我们把握规律，开拓创新，坚持细致再细致，周密再周密，保证党委工作的高效有序运转。因此，希望大家加强修养，严于律己，保持头脑清醒，坚定政治立场，努力做一个品德高尚、无私奉献的人。
第二，关于优化服务问题
优化服务质量，提升工作的整体水平，这是党委系统办公室为经济社会发展服务的必然要求。当前，就我区党委系统办公室而言，必须服从和服务于“五年总量翻番，八年全面小康”的发展大局，紧紧围绕党委的主要任务，突出抓好三个方面工作：
1、重视信息工作，服务领导决策。信息是决策的基础和重要依据，信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响党委的决策和对全局工作的领导。做好信息工作，一要求实，认真做好信息的收集、核实、整理工作，坚持实事求是，拓宽信息渠道，努力为领导提供客观全面的信息，做到喜忧兼报，坚决克服报喜不报忧的倾向，尤其要严格紧急信息报送制度，确保不迟报、不漏报、不瞒报;二要求特，根据党委各个时期关注的重大问题，紧贴决策，突出重点，精心提炼，体现特色，努力挖掘一些有事实、有分析、有观点，针对性和适用性都很强的信息;三要求简，善于从大量的信息中发现带有规律性、普遍性、倾向性的问题，开发出大主题、深层次、高质量的信息，力求写出精品，为经济建设和社会发展服务。
2、强化调查研究，发挥参谋作用。办公室发挥参谋助手作用，就必须深入实际，深入基层，搞好调查研究。一要抓“大”，就是要围绕党委工作重点，对重大经济发展战略问题以及事关全局的重大问题，组织力量，进行深入细致的调查研究，及时向党委提供有内容、有分析、有建议、有重要参考价值的调查报告，为党委议大事、定大局提前谋划，超前服务。比如，如何抢抓沿江开发机遇，进一步加快我区开放型经济发展;如何做好“商贸兴区”文章，引导改制区属企业“退二进三”，进行“二次创业”，等等，都值得我们深入研究和探讨。二要抓“新”，就是要围绕经济社会发展过程中出现的新情况、新问题进行选题，着眼于我区改革发展稳定的新成绩、新探索，注重抓好典型调研，及时发展和总结在实践中创造的新鲜经验，用以指导实践，推动工作。比如，在舆论引导方面，我们就可以对区属企业开放式改制的做法、乡镇招商引资的经验以及民营企业艰苦的创业历程等进行总结推广，起到宣传先进、学习先进的效果。三要抓“专”，就是要围绕党委每个时期关注的问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，组织专题调研，为党委了解基层情况、进行科学决策提供服务。比如，全区各项工作部署，在基层究竟落实得怎么样?群众在生产、生活上迫切要求解决什么问题?基层党员干部的作风如何?这样通过访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，使调研成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性，迅速转化为党委决策，推动工作的开展。
3、加大督查力度，推动工作落实。督查工作是办公室的重要职责，也是确保党委决策贯彻落实的重要环节。全区党委系统办公室要牢固树立抓落实的意识，切实把抓落实贯穿于督查工作的始终，坚决纠正和克服“重决策、轻落实，重布置、轻检查”和“以会议落实会议，以文件落实文件”的不良现象。对区委的重要决策和中心工作，要进行全方位督查，做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留空白;对引起全社会关注的重点工作，要进行系统督查督办，确保这些工作做到更好、更有特点、更有成效;对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，要进行专项督查，及时督促有关部门限期解决，切实做到为领导分忧，为群众解愁。督查工作中，要敢于动真碰硬，决不能虎头蛇尾，更不能半途而废，不了了之。各乡镇、部门要健全督查网络，调优配强工作人员，为开展督查、推进落实创造必要的条件。
此外，要切实提高办文办会办事效率，继续抓好机要、保密以及办公室所联系的信访接待等各项工作，为全区经济建设和社会发展提供更优质的服务。
第三，关于队伍建设问题
加强队伍建设，树立良好形象，这是党委系统办公室为经济社会发展服务的根本保证。要通过实践锻炼，把全区党委系统办公室的队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。
一是要有一个好的精神状态。党委办公室的特殊地位和作用，要求其各项工作必须走在前头，为其他部门做表率、当样板。党委办公室敢不敢树标杆，既体现其精神状态的好坏，也反映其服务水平的高低。因此，各级党委办公室既要有统帅意识，经党委授权善统揽、善协调、善指挥，真正树起司令部的权威，又要有旗帜意识，敢于争先、勇创一流，各项工作都要瞄准高标准，有第一必争，有红旗必扛，争取样样工作当先进，整体工作上台阶。同时，我们也要看到，各级党委办公室的根本任务是服务，服务就意味着奉献，搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员，一定要牢记“两个务必”，时刻做到谦虚谨慎，任劳任怨，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，始终保持积极向上的精神状态。总之，要通过不懈努力，使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体，使党委办公室成为所有部门的榜样。
二是要有一个好的工作作风。作风就是形象。我们要把作风建设当作现阶段的重要任务，按照“观念创新、服务创优、全民创业”的要求，进一步巩固作风建设的成果。特别是要认真学习领会中纪委三次全会讲话精神实质，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实改进机关作风，深入基层，面向群众，了解和掌握社情民意，反映群众的真实愿望，把为人民服务的思想体现在各项工作之中;要提高工作效率，增强服务的主动性，凡事想在前、做在前、服务在前，大力提倡“少说多干，说了就干，干就干好”的服务作风，为发展服务，为基层服务，为群众服务，树立党委系统办公室的良好形象。
三是要有一个好的工作氛围。好的工作氛围，有利于团结，有利于大局，有利于事业，要努力创造条件，调动全体工作人员的积极性。一方面，各级党委办公室要建立严格规范的工作机制和科学有效的管理方法，用制度管人，按规范办事，增强办公室的亲和力、凝聚力和创造力;要充分信任干部，放手使用干部，努力营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作的环境氛围。另一方面，各级党委要切实加强领导，高度重视办公室队伍建设，政治上加强培养，工作上创造条件，生活上排忧解难，使党委办公室成为培养人才、锻炼人才的基地，真正实现“用事业留人，用感情留人，用待遇留人”，不断推进党委办公室工作再上新台阶。
同志们，新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的发展空间。希望你们以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感，一种为全区三个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感，一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感，开拓创新，扎实工作，努力开创全区党委办公室工作的新局面，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”奋斗目标做出更大的贡献。
20xx年，全厅各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和自治区党委八届五次、六次全会精神，贯彻落实科学发展观，认真开展保持共产党员先进性教育活动，围绕自治区党委的工作大局，结合本厅的中心工作，以“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为目标，全面推进机关党的建设，各项工作取得了新的成绩，为顺利完成“三服务”工作任务发挥了积极作用。
(一)扎实开展保持共产党员先进性教育，党的先进性得到了进一步发挥
按照中央和自治区党委的部署和要求，我厅608名党员参加了第一批保持共产党员先进性教育活动。厅领导班子高度重视先进性教育活动，成立了由厅主要领导担任组长的领导小组及其办公室，成立了三个督导组，抽调10位同志负责办公室日常工作，及时研究制定全厅先进性教育活动总体方案以及各阶段的工作方案和实施意见。我厅各单位也相应成立组织机构，制定工作方案。我们紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党，从严治党这个方针，深入贯彻提出的“关键是要取得实效”和“确保真正成为人民群众满意工程”的要求，紧密结合我厅工作实际，坚持抓理论武装，抓主题实践、抓作风转变、抓整改提高、抓制度规范，严格按照规定的程序、内容、标准、动作，不折不扣地抓好每一个环节的工作，通过各单位党组织和广大党员的共同努力，全面完成了三个阶段的工作任务，先进性教育活动取得了明显成效，测评满意率达到98%以上。广大党员学习实践“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性不断增强，思想政治素质得到进一步提高;各级党组织的活力和解决自身问题的能力进一步提高;创造力、凝聚力和战斗力明显增强;机关作风明显转变，服务意识进一步增强;一些群众关心和关系群众利益的热点、难点问题逐步得到解决，党群关系、干群关系进一步改善;激发了全厅广大党员干部的工作热情和进取精神，推动了“三服务”工作的开展，达到了中央和自治区党委提出的目标要求。
(二)理论武装工作取得新进展
我们以先进性教育活动为契机，把理论学习放在更加突出的位置，进一步夯实了党员干部的思想政治基础。各级党组织按照厅机关党委下发的《关于20xx年理论学习的通知》要求，对全年理论学习作出了具体的部署和安排，组织引导广大党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设，学习党的xx大、xx届四中、五中全会及自治区党委八届五次、六次全会精神等重要战略思想和战略决策。厅学习中心组成员率先垂范，进一步增强学习的自觉性和紧迫感，坚持学习制度，妥善处理工学矛盾，把各个专题的学习落到实处，带动和促进了机关党员干部学习活动的深入开展。我们坚持重点抓好处级干部理论学习的策略，开展“五个一”活动，处级干部带头学习、带头思考、带头结合实际撰写理论文章，全年在职处级干部结合先性教育活动和联系工作实际，每人都撰写了一篇以上学习体会文章，有的还在有关报刊上发表。我们还采取板报比赛、理论文章评比、参观考察、听辅导报告、学习培训、参加研讨会等多种形式把理论学习活动不断引向深入。通过加强理论武装工作，全厅广大党员干部的政治意识、大局意识，发展意识、服务意识和创新意识明显增强，理论水平、政策水平和服务水平明显提高。
(三)基层党组织建设取得新成就
各级党组织结合开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强党的基层组织建设，健全组织机构，强化党员队伍管理，加强党员培训，树立先进典型，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。一是进一步健全基层党组织。进一步落实各单位“一把手”一岗双责制度，把抓党建工作列入各单位“一把手”重要职责之一，实行两个文明一起抓。先后调整充实了12个党总支和党支部，增补了8名书记、11名副书记、21名支部委员。有10名积极分子向党组织递交了入党申请书，发展了4名新党员，6名预备党员按期转为正式党员。二是进一步抓好党员素质的提高工作。我们以先进性教育活动为契机，建立了党员学习、教育长效机制，各级党组织认真组织引导党员学习理论，学习业务，确定终身学习理念。先后输送10名党员、3名新任处级领导干部参加区直工委举办的培训班学习。“七一”前夕表彰了20xx—20xx年度区党委办公厅先进基层党组织8个，优秀党员56名以及优秀党务工作者6名，综合一处党支部以及瞿佳兵等3位同志还分别获得区直机关先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者荣誉称号。三是学先进、树典型。组织全厅党员干部观看任长霞、牛玉儒、陈革等先进人物电影、电教片和先进事迹报告会。组织党员干部到百色、河池、南宁市等地参观学习，进行革命传统教育。在全厅评选出29名优秀党员作为学习身边先进人物和学习榜样，并通过板报进行宣传。四是做好慰问党员工作。“七一”期间由厅领导带队看望慰问了抗日战争时期入党的黄云、韦纯束、何忌3位老同志，走访慰问了阮盛初等5名困难党员，并为他们送去了慰问金。
(四)思想政治工作和精神文明建设有了新的进步
我厅各级党组织根据新形势和新任务的要求，切实加强和改进思想政治工作，在方式方法上不断探索和创新，努力增强思想政治工作的针对性和有效性。在先进性教育活动中，厅主要领导亲自给党员上党课，先后召开三次座谈会，分别与各处室、各单位的负责人进行谈心活动，广泛听取意见，厅其他领导和各单位负责人也广泛开展谈心活动，虚心听取干部职工的意见和建议，并认真研究解决，对一时解决不了的，也做好解释工作。我们还组织干部职工参观“圆明园回归国宝”、第二届东盟博览会、“八桂伟业——纪念中国共产党广西组织建设80周年”等展览活动。举办荣获20xx年度广西经济发展10佳县(市、区)、广西县域经济发展进步奖县(市、区)图片展。参与组织了自治区党委机关向印度洋地区地震海啸灾区捐款活动、抗洪救灾捐款捐物活动和送温暖献爱心捐赠活动，我厅干部职工共捐款8.81万元。组织党员捐款7万多元扶持天等县42名贫困学生完成九年义务教育。督查室、综合一处和机要交通处党支部组织党员帮扶新竹社区3名困难群众。通过开展一系列形式多样，丰富多彩的思想政治工作和精神文明建设活动，提高了全厅广大干部职工的思想觉悟，进一步激发了大家的工作热情和积极性。
(五)党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强
我厅各级党组织认真贯彻落实中央和自治区党委关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定，组织引导广大党员干部学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪法规，深入开展廉政教育，组织观看反腐倡廉专题电教片，参加先进典型事迹报告会，开展了“两个《纲要》”知识竞答和贯彻落实“三项法规”情况检查活动，一些单位还根据实际需要制定了相关的规章制度，把党风廉政建设的规定落实到单位和具体岗位上。
各级党组织认真落实党风廉政建设责任制，主要领导亲自抓，率先垂范，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，严格遵守“四大纪律八项要求”和自治区党委“六条规定”，立党为公，执政为民，自觉实践“三个代表”重要思想，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。
(六)群团组织作用进一步发挥
我厅工会、共青团、妇委会充分发挥桥梁和纽带作用，紧紧围绕自治区党委的工作大局、围绕办公厅“三服务”工作和机关党建的中心工作开展各项有意义的活动。机关工会继续抓好基层工会组织的建立健全工作，适时召开工会委员和工会小组长会议，研究部署工作，建立健全各项工作制度，积极参加上级工会组织的业务培训;认真组织开展送温暖活动，慰问困难职工52人次，发放慰问金和困难补助金7.44万元;积极开展各项有益于干部职工身心健康的文化娱乐和体育活动，组队参加了区直机关和南宁市的各类体育比赛活动，与广西中烟公司等单位联合开展了春节文艺晚会、篮球、气排球比赛活动，举办了第一届全区党委办公厅(室)保龄球比赛和迎国庆健身、乒乓球、气排球等体育活动，较好地活跃了机关业余文化生活。机关团委深入开展党建带团建工作，组织56名团员及青年党员赴北海市涠洲岛开展“五四”主题教育活动;组织团员青年参加区直机关团委拓展训练活动和办公厅服务与创新活动，为“三服务”工作献计献策。机关妇委会积极参加区直妇工委开展的“巾帼建功”创建活动和“五好文明家庭”、“家庭助廉”创建活动，“三八”节期间组织妇女同志到兴安等地开展革命传统教育，积极组织妇女同志参加各类素质培训和文化娱乐活动，提高了机关妇女的综合素质，促进了和谐机关建设。
回顾一年来全厅机关党建工作所取得的成绩，我们有如下几点体会：一是必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确各个阶段的工作目标和工作要求;二是必须紧紧围绕全区工作大局和“三服务”这一中心，紧贴党员干部的思想实际开展工作;三是必须要有各级党组织、各级领导的重视支持和广大党员干部的积极参与;四是必须积极主动开展切合实际富有成效的各种实践教育活动;五是必须坚持求真务实，开拓创新，积极探索和改进党建工作的方式方法，使机关党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。
当然，我们也清醒的看到工作中还存在一些问题和不足，与形势的发展和要求还存在一些不太适应或需要进一步研究探索改进的地方。在工作摆布上，个别单位还没有把党建工作摆到合适位置，存在重业务、轻党建，一手硬、一手软的现象;在学风方面，个别党员学习的自觉性不够高，钻研精神不够强，理论联系实际不够紧，个别单位重学习形式，轻学习效果;在责任意识方面，存在个别党组织抓党建责任意识还不够强，被动应付多，结合实际主动创新少，工作质量不高;在落实方面，个别单位传达文件一般号召多，认真制定工作计划，督促检查落实做得不够。对此，我们要切实增强责任感、使命感，以更加有效的工作、采取更加有效的措施认真加以解决。
办公室的工作既是一项常规性工作，又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年，政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化，坚持与时俱进，求真务实，紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线，强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准，在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫，做到不断推陈出新，探索出新的境界，寻求新的突破，开创新的局面。
(一)加强制度建设，规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能，要充分发挥好这一职能，保证日常工作高效、有序运转，必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《西城区政府办公室工作规则》，严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事，配合《工作规则》的下发，在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制，每月指派一名政府办副主任牵头，组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会，实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查，进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准，建立工作岗位责任追究制，强化责任意识，努力做到公平、公开、公正。下半年，我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议，对全区办公室主任进行综合培训，提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设，营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风，不断创新和提炼办公室文化和精神，塑造办公室新形象，把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观，使多样化、个性化的人形成共同的价值取向，耐得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题，服务是办公室的基本职责和第一要务，下半年我们要强化超前服务意识，实现由被动服务向力争主动服务转变，创造性地开展服务工作，做到能办大事，不忽略小事，会办难事，敢办新事，既要做好领导交办的各项工作，更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想，更要想领导之未想，及早发现工作中可能出现的困难和问题，并提出相应的对策，努力争取做好工作的主动权，用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率，做到快速反应。
在做好日常工作的基础上，政府办公室必须提高工作效率，建立健全快速反应机制，提升处置突发事件的能力，为政府排忧解难，为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制，政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案，建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度，坚持急事急办、特事特办，做到信息畅通，责任明确，反应迅速，工作到位，不推委、不扯皮、不拖拉。同时，要加快办公室信息化、网络化建设，尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化，提高工作效率。
(四)加强协调配合，坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题，我们要大力弘扬团队精神，做到大事讲原则，小事讲风格，集思广益，顾全大局，互相支持，互相协作，互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通，推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度，通过交流和调整，不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化，逐步打破科室壁垒，增加透明度，实现资源共享，降低工作成本，提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神，做到干一行，爱一行，专一行，精一行，形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设，提升整体素质。
政府办干部应该具备综合素质，抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面，要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念，放手使用好现有的工作骨干;另一方面，要从长远发展的高度，积极培养优秀年轻干部，实现新老交替与合作，逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养，不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习，使他们达到一专多能，广闻博览，培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习，要适应我们的工作特点，采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式，拓宽大家的视野，不断增强办公室工作人员的学习意识，使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时，办公室也将继续关心大家的生活，努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之，我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作，进一步落实责任，提高效能，服务大局，加强合作，努力开创西城区政府办公室工作新局面!
多年来,全省各级政府办公部门,围绕贯彻“四政”方针和建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府,做了大量卓有成效的工作,为维 护改革发展稳定大局,促进国民经济持续快速健康发展,付出了辛勤的 努力,做出了较大的贡献。在此,我代表省政府向全省各级政府办公部 门的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
下面,我就学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八次党代会 精神,进一步做好政府办公部门的工作,讲几点意见。
一、要做政府工作全面创新的促进者
“5·31”讲话强调:“贯彻‘三个代表’要求,关键 在坚持与时俱进”。政府作为党的方针路线的具体贯彻者、执行者,在 国际国内形势发生深刻变化的新形势下,与以往任何时候相比,任务更 加艰巨,责任更加重大,要履行好政府的职责,必须坚持与时俱进,全面 创新政府工作。而办公部门作为政府的枢纽机关,必须努力成为政府工 作全面创新的促进者。
首先,要努力推动政府转变职能。将政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来,是政府工作全面创新的首要任务。现 行行政审批制度不仅阻碍生产力发展,不适应社会主义市场经济要求, 而且是滋生腐败现象的重要因素。广大人民群众和海内外投资者对政府在行政审批工作方面,不满意的意见很多。尤其值得警惕的是,在现行行政审批制度下,行政权力利益化,部门利益法律化,使少数部门和单 位的既得利益、小团体利益膨胀,有形成既得利益集团的危险性。因此 ,必须坚决改革现行行政审批制度。搞好这项改革,需要强有力的组织 者和推动者。办公部门作为政府的枢纽机关,有协调的职能、督查的职 能,同时,办公部门作为政府的参谋、服务机关,在利益上是超脱的,能 够从全局利益上考虑问题。所以,办公部门要承担起推动和组织行政审 批制度改革的责任,同法制、监察部门一道,共同协助政府抓好行政审 批制度改革。
其次,要积极探索新的政务方式。政务公开是政府工作方式的重要创新。近年来,我省在推行乡镇至省四级政府政务公开方面取得了一定 成绩,但总的说来,工作还不够到位,主要问题是相当部分的公共服务事 项特别是行政审批、收费等,还仍是“暗箱操作”,还存在着假公开、走过场、做表面文章现象。为解决这些问题,省政府决定把省直行政审 批收费事项集中起来,包括省直机关财务统一核算、省直建设项目和政 府采购招投标在内,建立政务服务中心,实行“一站式”、“一厅式” 办公和“一条龙”服务。这是深化政务公开、改进政务方式、转变工 作作风、提高行政效率、从源头上治理腐败的积极探索。我省白山市 、通化市在这方面已取得初步成功经验。四川省于去年10月成立政务 服务中心,共有50多个部门、589个项目进入“中心”,实行集中公开审批、依法规范服务、强化监督约束,提高了政府工作效率,改善了投资环境,受到广大群众的普遍欢迎。我省要学习借鉴这些省市的经验,尽快把这项工作全面推开。根据各地经验,办公部门要承担起具体组织、 协调这项工作的责任,积极探索新形势下政府社会管理和公共服务的新 的工作方式。这里,需要强调的是,这项工作既然要做,就务必要做到位 、做得好,绝不能搞形式、摆样子,特别要防止把“政务大厅”搞成“ 收发大厅”。如果那样的话,就不是什么“创新”了,而是劳民伤财。 实行集中审批、“一厅式”办公,涉及各部门内部工作程序、权限的调 整,涉及各部门之间管理权限的重新衔接和组合,也使工作人员的行政 行为直接受到公众的监督,这就在更深层次上触及现有的利益和权力格局,因此,难度也是很大的。办公部门对这项改革,必须坚定决心,要有 敢于探索的精神和不怕得罪人的勇气,同时,还要精心筹划,加强协调, 细致工作,解决好各种具体问题,务必取得实质性的突破。
第三,要在政风建设上发挥带头作用。办公部门在一定程度上代表着政府的形象,其作风是整个政府作风的一面镜子。各级政府抓政风建 设,要首先从办公部门抓起,而办公部门要自觉在政风建设上发挥带头 作用。首先,办公部门对自身作风建设有进一步加强之责。要按照“八 个坚持、八个反对”的要求,认真对照检查作风建设上存在的问题,有 针对性地加以解决,该纠正的坚决纠正,该改进的努力改进。其次,办公 部门对整个政府政风建设有建议、协助之责。比如,在对领导公务安排 上,要严格执行有关制度规定;在政府机关建设上,要坚持艰苦奋斗、勤 俭办事的原则;要协助领导坚持实事求是,不浮夸、不做假,不搞形式主 义,注重工作落实,等等。再次,办公部门对政风问题有督查纠正之责。 要充分发挥督查职能,促进政府工作求真、务实,同时,要配合监察部门 ,纠正铺张浪费、虚报浮夸、办事拖拉、不负责任等不良作风,查处少 数人执法不公、违法行政、以权谋私等腐败问题。总之,办公部门要在 政风建设上起带头作用,努力促进政府机关的作风有一个根本好转。
二、要当好推进吉林经济跨越式发展的参谋
强调:贯彻“三个代表”要求,必须把发展作为党执政兴国的第一要务。省八次党代会指出,加快发展是关系吉林人民切身 利益和前途命运的根本问题,也是解决经济社会各种突出矛盾和问题的 根本出路所在。如果说,推进和实现吉林经济跨越式发展是各级政府工作第一要务的话,那么,办公部门第一位的职责就是为政府这个“第一 要务”当好参谋,发挥好助手作用。
首先,要善于把握大势,超前谋划。要当好政府的参谋助手,就要善 于把握发展的趋势,围绕经济和社会生活中的突出问题,深入调查研究 ,出主意、想办法,积极协助政府领导抓大事、谋全局。当前,我省改革 发展稳定的任务很重,各项工作都进入了攻坚破难阶段,办公部门要树 立超前谋划意识,善于组织和发挥智力支撑体系的作用,对一些重大问 题要超前洞察、准确判断,做好应对预案。要把办公部门“三服务”工 作放在政府工作的大局中来谋划,努力实现由处理具体事务向善于谋全 局、当高参转变;由满足于做好眼前工作向把握经济社会发展大势、积极做好超前服务转变;由被动完成领导交办的任务向主动提供全方位、 多层次的服务转变。
其次,要勇于创新,善于创意。要实现吉林经济跨越式发展,靠老观 念、老经验、老办法是行不通的,必须与时俱进,创造性地开展工作,努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面。办公部 门要发挥参谋助手作用,必须不断解放思想,树立创新的思维,勇于探索 ,多出创新的主意,以创新为工作常态。在勇于创新基础上,还要善于创 意,注意把省委、省政府的方针、政策和政府的决策和部署转化成具体 落实的措施。
第三,要努力保证政府决策的科学化、民主化、法制化。从一定意义上讲,办公部门对提高政府决策质量和工作效率起着决定性作用。一 是要加强调查研究,提高决策建议的科学性、实践性。文稿、文件起草 工作是办公部门提出决策建议的主要渠道。文稿、文件起草工作要切 忌“拼材料”、“抄文章”,必须建立在充分调查研究的基础上。要深 入调查,详尽地了解实际情况,全面地占有资料,这样,才能从实际出发 ,言之有物;要深入研究,对实际材料和情况进行由表及里、由此及彼地分析,揭示事物的内在本质和发展趋势,这样,才能得出正确的认识,言 之有理;要在此基础上进一步探索具体的办法、措施,并将之与历史的 、他人的经验进行比较研究,这样,才能提出有实践性的建议,言之可行 。二是要充分发挥政府智力支撑体系的作用。省政府智力支撑体系经过调整、完善已运行近一年了,各市州也都建立了决策咨询机构。办公 部门要加强智力支撑体系的建设,使专家、顾问充分发挥政府的“外脑 ”作用,尤其要在制度上保证重大事项决策必须经过咨询机构的研究论 证。三是要建立和严格执行决策程序。决策程序是决策科学化、民主 化、法制化的保证。办公部门要把建立和执行决策程序作为一项重要工作。决策前的专家论证、征求各方面意见、主办部门协调研究、文 件审核把关等各个程序都不能随意减少;什么事项由什么会议来决定, 包括会议出席人员、讨论程序,都要严格按制度和规定来安排。四是要 加强文件的审核把关,提高决策建议的准确性、完备性和时效性。审核 把关对决策的科学化、民主化、法制化有重要意义。文件审核不仅要 在文字上把好关,而且更要在内容上把好关。要善于把不完善的意见、 建议加以完善,把错误的提议、建议加以修正,把相对空泛、虚飘的措 施加以充实,真正体现能把关、会把关、把得住关。对部门报请领导签批的文件,要经深入思考提出拟办意见,提供领导参考;对以政府或办公 部门名义转发的部门文件,更要严格审核,对不妥当的内容,要敢于提出 修改意见。
第四,要认真做好督查落实工作。办公部门要当好政府推进跨越式发展的参谋助手,很重要的方面就是要抓好政府决策的落实工作。省政 府办公厅建立大督查机制是有创造性的,也是有效的,要进一步完善,并在各级政府推开。办公部门对政府决策事项的落实情况,要全面、准确 、及时地了解和反映,对存在的问题,要及时进行协调解决,促进工作落实。要把督促检查和调查研究结合起来,注意发现新情况、新问题,及时提出建议,为完善决策、改进工作提供依据,确保政府各项工作的顺利完成。
这里,还要强调一点,办公部门在努力做好“三服务”工作中,既要 做到“想领导之所想、急领导之所急、帮领导之所需”,同时还要做到 “补领导之所短”,要敢于提出意见和建议,替领导把好关,真正发挥好 参谋助手作用。
当前，我县正处于一个改革发展的关键时期，各项事业都在不断地进步和发展。面对新形势带来的新机遇和新挑战，党委办公室的工作，必须不断创新。所以，我们必须适应新形势下党委工作的变化，进一步解放思想，实事求是，大胆创新，大胆突破，不断拓宽工作思路，改进工作方法，积极探索为党委决策和指导工作服务的新途径。一是工作要创新。办公室常规性工作多，事务性工作多，工作创新就是要求我们善于在不变中求变，在常规中求新，坚持创新精神，注重创新实践，在创新中实践，在实践中提高。要打破传统的思维定势，突破与时代发展不适应的工作理念和工作模式，善于用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，自觉地把办公室工作放在党委的大局来精心策划，周密部署;善于在理论与实践、上情与下情、领导与群众的结合上做文章，自觉开动脑筋，积极主动服务，创造性地开展工作;善于用新思路、新办法和新途径来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题，努力实现从被动服务向主动超前服务的转变;从搞好事务服务为主向注重政务服务的转变;从完成具体事项向加强综合协调的转变;从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部署落实的转变;从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策的转变，使党委办公室实现新的跨越。二是机制要创新。良好的工作机制，有利于调动大家的工作积极性，有利于形成干事创业的工作局面。创新机制，就是要树立以人为本的管理理念，对办文、办会、办事等制定严格的工作程序，建立科学、高效、有序的运行机制;就是要明确岗位分工，强化工作责任，加大制度执行和落实的力度，形成严格的约束机制;就是要树立正确的导向，通过合理地奖惩和公正地使用干部，激发大家的工作热情和干事创业的积极性，形成有效的激励机制，营造争先创优的工作氛围。要坚决革除那些不合时宜的陈规陋习，从制度上保证办公室每位同志都心往一处想，劲往一处使，齐心协力干事，扎扎实实工作，促进各项工作的圆满完成。同时，要注意把握办公室工作的规律性，不断完善过去形成的良好的工作机制，并随着形势的发展变化，建立一些新的制度，使各项制度互相衔接配套，整体发挥作用，促进办公室工作规范化、制度化。三是方法要创新。适应新的形势，不断创新方式方法，是办公室系统提高服务层次、当好参谋助手的关键。每一个办公室人员都要根据形势发展的需要，结合新的实际，研究新的规律，探索行之有效的方式、方法。不仅思想方法要创新，自觉做到换位思考、超前思考，善于站在全局的角度想问题、谋事情，而且工作方法也要创新，注重研究新情况，探索新方法，解决新问题。特别是在科技、信息飞速发展的今天，要求各级党委要准确、及时地了解情况，科学决策，实施领导。党委办公室作为党委的参谋助手，必须运用新的科学技术和手段，加快办公自动化、信息网络化、管理科学化建设，不断改进服务手段，提高办公室的整体功能和工作效率。
搞好“三服务”，工作创一流，一靠素质，二靠作风。因此，办公室的同志必须加强自身作风建设，努力培养积极向上、快捷高效、真抓实干、廉洁勤政的良好作风。一要务实苦干，经得起磨炼。办公室直接为领导服务，提供的情况直接影响着领导的决策，所以工作中来不得半点虚假和马虎。要坚持实事求是，摸实情、办实事、求实效，有喜报喜，有忧报忧，工作扎扎实实，服务求真务实。要围绕党委的重大决策部署，更多地深入基层、深入群众，广泛调查研究，了解下情，体察民情，准确、真实地掌握第一手资料，增强工作的科学性和实效性。要牢固树立效率观念，雷厉风行，立竿见影，快节奏、高效率，反应灵敏，眼勤、手勤、腿勤，做到急事急办、特事特办、有条不紊、忙而不乱，坚决防止和克服安于现状、碌碌无为的懒汉思想，克服无所作为、被动应付的散漫作风，克服形式主义、浮躁虚假的不良习气，树立务实苦干的良好形象。二要甘于奉献，耐得住清苦。办公室工作很辛苦，任务也繁重，许多同志经常加班加点，超负荷工作，这确实是实际情况，而且有些同志几年、十几年如一日，默默地为党工作，兢兢业业。他们能够始终如一地做好这一点，靠的就是正确的世界观、人生观、价值观。党委办公室的同志都要发扬这种乐于吃苦、默默无闻的“孺子牛”精神，扎实工作、勇于超前的“马前卒”精神和恪尽职守、严谨细致的“螺丝钉”精神，做到谋事不谋利，奉献不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，在平凡的岗位上干出大有作为的事业。三要廉洁自律，抗得住诱惑。党委办公室的同志在领导身边工作，一言一行不仅直接关系着办公室的形象，而且关系着党委的形象，关系着领导的形象。因此对办公室的同志应该有更高的要求、更严的纪律。党委办公室系统的同志必须时刻警省自己，严于律已，洁身自好，不为私心杂念所困，不为名利所扰，做到比工作不比待遇，比奉献不比索取，吃苦在前，享乐在后，堂堂正正做人，勤勤恳恳办事，以实干树立形象，以实绩取信于人。
在提倡办公室的同志无私奉献的同时，县委也将一如既往地关心办公室的同志，关心办公室干部的成长进步，对办公室的同志要高看一眼，厚爱一分;对办公室的干部要加强培养使用，该提拔的提拔，该重用的该重用，使办公室真正成为出人才、出干部的地方。办公室工作同志的一些实际问题，要尽可能地帮助协调解决，为其工作创造良好的环境，决不能让踏踏实实干工作的同志吃亏，决不能让默默无闻做奉献的同志寒心，决不能让优秀的干部受委屈，真正让办公室的同志有耕耘就有收获，有奉献就有回报，以正确的干部导向，把大家的思想和精力引导到干事创业上来。
同志们，新形势、新任务给办公室系统的工作带来了新的挑战，也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。做好办公室系统的工作是光荣而艰巨的，县委对大家寄予厚望。希望同志们振奋精神，再接再厉，开拓进取，扎实工作，努力开创全县党委办公室系统的新局面，为加快我县发展，如期实现全年工作的奋斗目标做出新的更大的贡献!
同志们：
刚才，赵主任对去年全县党委办公室系统的工作作了总结，对今年的工作作了全面安排，我完全同意，希望大家抓好落实。我今天是第一次参加我县党委办公室系统工作会议。借此机会，一是来看望看望大家。同志们长期工作在基层，协助党委做了大量艰苦细致的工作，任劳任怨，十分辛苦。二是希望通过与同志们面对面的交流，增强我们之间的了解和沟通。三是想和同志们共同探讨党委办公室应当如何应对新的局势，与时俱进，开拓创新，创造性地开展好自己的工作，以便更充分地发挥党委办公室的职能，切实在全县经济和社会发展中发挥重要作用。
20xx年，党委办公室系统在县委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕“三个服务”，着眼大局，辛勤工作，开拓进取，无私奉献，充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用，保证了县委决策的贯彻落实和整体工作的高效运转，为维护全县安定团结的政治局面，推动改革开放和现代化建设的顺利进行做出了积极贡献。县委对党委办公室系统的工作是满意的，也是充分肯定的，对党委办公室系统这支队伍是充分信任的。在这里，我代表县委向党委办公室系统的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!
县委对党委办公室的工作非常重视。党委办公室处于一个非常特殊、非常关键的地位，是党委的重要职能部门、重要参谋部门，是统揽全局的首脑机关，是承上启下的中枢机构。党委办公室的工作，有着很强的示范作用和导向作用，对全局工作有着很大的影响。地位特殊，工作重要，就意味着责任重大，要求更高。党委办公室能不能进一步提高“三服务”水平，发挥好职能作用，直接关系到县委工作的大局，关系到全县的改革发展稳定，关系到县委在人民群众心目中的形象。当前，全面建设小康社会是现在和今后一个时期全县各级党委的中心任务，也是我们面临的新形势。党委办公室作为党委的参谋部、左右手，应当主动地围绕党委的中心任务，不断提高工作水平，更好地为党委驾驭全局服务。面对不断发展变化的新形势，党委办公室的同志必须适应新形势，始终做到与时俱进，努力把办公室工作提高到一个新水平。下面，我就如何做好新时期党委办公室系统的工作讲几点意见。
一、加强思想政治，保持清醒政治头脑
党委办公室从事的都是政治性很强的工作，不论在任何时候、任何情况下，都要把加强思想政治放在首位。党委办公室的每一个同志，都必须不断加强政治修养，提高政治素质，树立强烈的政治意识，善于从政治上认识问题、分析问题、解决问题。一要提高讲政治的自觉性。党委办公室的同志要切实加强理论学习，特别是要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习马克思主义的立场、观点和方法，进一步改造自己的主观世界，树立起正确的世界观、人生观、价值观，确立坚定正确的政治方向，不断提高思想政治素质。二要站稳政治立场。站稳政治立场，就是要站在人民群众的立场上，站在党性和党的政策的立场上，在政治上、思想上、行动上与党中央和省、市、县委保持高度一致，自觉把思想政治融入到工作中，落实到行动上，带头维护中央和省、市、县委的权威，带头为人民群众谋利益。在重大原则问题上，在大是大非面前，要立场坚定，旗帜鲜明，不能似是而非，不能人云亦云，不能左右摇摆，而且要自觉地发挥好政治上、舆论上的导向作用。三要增强政治鉴别力和政治敏锐性。政治鉴别力和政治敏锐性，是党员干部政治上是否清醒和坚定的重要标志。面对市场经济条件下的各种思潮和种种诱惑，党委办公室的同志要有见微知著的能力，要善于透过现象看本质。要善于用马克思主义的眼光和对党、对人民高度负责的态度，洞察和鉴别各种社会现象，正确分析和处理各种社会矛盾。只有时时处处把自己的形象同办公室的形象、党委的形象联系在一起，以自己较高的思想政治素质、优良的工作作风、一流的工作水平和严格自律的精神投入到工作中去，才能成为一名优秀的党委办公室工作人员。
二、增强大局观念，牢牢把握工作方向
党委办公室是党委的司令部，处在党委机关的中心枢纽位置，围绕中心、服务大局永远是办公室工作的主题和方向。做好新时期的党委办公室工作，必须时刻关注大局，认真研究大局，准确把握大局，努力服务大局，切实增强为中心服务、为大局服务的意识。一要树立大局观念。办公室的每位同志，不论是领导干部，还是一般同志，都要有强烈的大局意识，善于从全局上考虑问题和筹划、安排工作。要牢固树立为党的中心工作服务，为党委工作大局服务的指导思想，做到一切服从于大局，一切服务于大局。二要善于把握大局。所谓大局，就是党的大政方针，就是党委的中心工作，就是一个阶段的工作重点。就当前来讲，学习贯彻好“三个代表”重要思想，贯彻落实县委工作会议精神，加快我县经济社会发展步伐，实现全面建设小康社会的奋斗目标，就是县委当前工作的大局，也是全县当前工作的大局。作为党委办公室，无论涉及的工作领域多么广泛，都必须紧紧围绕这个大局来开展工作;无论日常事务多么繁重，都必须在方方面面体现这个大局，把握这个大局。这是衡量各级党委办公室工作是否到位、服务水平高低的重要标准。三要努力服务大局。办公室要找准业务工作与服务大局的结合点，紧紧围绕党委的中心工作和重大部署，提供信息，搞好调研，早作预案，当好参谋，加强督查，抓好落实。当前，党委办公室要围绕年初县委提出的经济发展基本思路和全年的奋斗目标，围绕实施项目带动战略、发展民营经济、保持社会稳定等重大问题，认真研究，深入思考，精心谋划，提供高质量、高层次的服务，努力推动党委决策的贯彻落实。
三、大兴学习之风，切实加强自身素质
新的形势和任务，对办公室人员的素质提出了新的更高的要求。搞好办公室工作，不仅要有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。只有不断地努力学习，不断地更新知识，不断地自我“充电”，才能跟得上时代发展的步伐。一要全面学习。办公室工作综合性强，涉及面广，必须广泛学习各种知识，拓宽知识面，提高综合素质。办公室的同志要努力学习市场经济、金融、科技、法律、历史和办公自动化、信息化等知识，力求多学一点，系统一点，学深一点，学精一点，努力使自己成为“多面手”、“杂家”和“通才”。特别是要根据业务工作的需要，加强对业务知识的学习，熟练掌握业务，提高业务能力，成为本职工作的行家里手。二要善于学习。在学习中，要培养科学精神，掌握科学的方法，努力提高学习效果。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”不仅要向书本学习，更要向实践学习，向群众学习，善于从群众的实践中汲取丰富的知识和营养。不仅要勤于学，还要善思考、多积累、常总结，培养勤于思考、善于总结、勇于实践的良好习惯。三要坚持学习。知识是常学常新。同志们都要养成终身学习的良好习惯，始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望，使自己通过学习不断得到新的提高。要正确处理工作和学习的关系，善于在工作中学习，在学习中工作，通过工作促进学习，以学习推动工作。现在党委办公室系统开展的“读书活动”，“双学双比，建设三型机关”，都是搞好机关学习的重要载体，要坚持不懈地抓下去。要通过读书学习，通过实践锻炼，真正把党委办公室建成学习型机关，把办公室队伍建成一流的队伍，把我们的工作干成一流的工作，把我们的服务搞成一流的服务。
尊敬的各位领导、同志们：
春满九州花带笑，人臻五福地增辉。在这春光明媚的大好日子里，全省地税系统的各位领导和同志们风尘仆仆、不辞辛劳莅临我县指导工作，并在南山宾馆召开办公室主任会议，这是对我们最大的支持和信任。在此，我代表中共阜南县委、县政府向前来参加会议的各位领导和同志们表示热烈地欢迎!
阜南，地处淮河中上游结合部，面积1842平方公里。辖31个乡镇756个行政村，耕地154万亩，人口152.3万。阜南，历史悠久。早在5020xx年前的新时器时代，已有氏族部落在此定居。阜南，人杰地灵。历来是人才辈出之乡、商贾云集之地。特殊的地理条件，显示出天然的灵秀，造就出东吴名将吕蒙、明代大将军苏仰泉、明末著名诗人刘体仁、解放军将领聂鹤亭、双院士刘德培等历代人杰。阜南，物华天宝。境内名胜古迹众多，万沟新石器、商代贺胜台、春秋原鹿故城、田集东岳等遗址久负盛名，曾出土春秋时期青铜器“龙虎樽”等一批国家级文物。宋代大诗人欧阳修在颍州任职期间时常流连于阜南的风物景致，留下“焦陂八月新酒熟，秋水鱼肥脍如玉”等名篇佳句。
“艰难困苦，玉汝于成。”特殊的地理环境，厚重的历史文化，孕育了阜南人民勤劳、朴实、善良的传统美德，也造就了坚韧不拔、勇于奉献的拼搏精神。在省、市的各级领导的亲切关怀和鼎力支持下，县委、县政府团结带领全县人民，紧紧围绕“加快发展、富民强县、全面建设小康社会”目标，打破传统思维定势，大力实施“林业兴县、工业强县、商贸活县、畜牧富民、科技致富”五大战略，以工业化为核心，以产业化为重点，以城镇化为依托，以招商引资为动力，全面推进经济社会的快速发展。20xx年，实现地区生产总值40亿元，同比增长12;全社会固定资产投资9亿元，增长47;社会消费品零售总额完成14亿元，增长13。财政收入实现1.27亿元,增长17。尤其是招商引资成效显著。几年来，累计利用外资595万美元、内资10亿元人民币，年均增长89。大亚集团、印尼金光集团、中国台湾大福制革、韩国元林玩具、腾达亿利电机、武汉三源等一大批知名企业入驻阜南，为阜南的发展增添了活力和后劲。目前，阜南是：政治社会稳定，经济发展迅速，班子上下团结，工作运转有序。全县人民思上、思干、思发展，呈现“一心一意谋发展，凝心聚力抓经济”的良好局面。今天的阜南，正以强劲的经济发展势头和独特的魅力，吸引着八方来客，四海宾朋。特别是县地税部门，有一支政治素质高、业务能力强、积极能干的队伍，他们特别能吃苦、特别能攻坚，坚持依法征税、依法护税，为发展地方经济，促进阜南实现跨越式发展做出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府和全县人民，对省市地税局的领导为阜南培养了这么好的队伍，表示崇高地敬意和衷心地感谢!
庭前绿竹迎风舞，座上嘉宾对酒歌。我们决心以这次会议为契机，坚持科学发展观和正确的政绩观，紧紧抓住发展第一要务，切实抓好机关效能建设，大力优化经济发展环境，积极开展全民创业活动，扎实推进社会主义新农村建设。我坚信,有省、市各级领导的关心和厚爱，有全县152万人民的共同努力，阜南的明天一定会更加灿烂，阜南的各项工作一定会再铸辉煌。希望县地税局要全力以赴，认真组织好这次会议，一定要保证让各位领导和同志们休息好、生活好、工作好。由于阜南条件有限，安排不周之处，也敬请多多谅解。
最后，祝与会领导和同志们身体健康，工作顺利，万事如意!祝全省地税系统办公室主任工作会议圆满成功!
谢谢大家!
在“5·31”讲话中第一次提出“建设社会主义政治 文明”的概念,并将之归结为社会主义现代化建设的重要目标。这是对马克思主义的重大发展,其理论意义、实践意义是极其深远的。建设社 会主义政治文明,体现在政府工作上,就是全面推进依法行政、建设法 治政府。依法行政是依法治国的重要组成部分,是行政管理文明进步的 重要标志。全面推进依法行政、建设法治政府,就是要使我们的行政决策、行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制和行政仲裁等行政行 为,既要符合实体法的规定,又符合程序法的规定;要以依法治“官”和 依法治“权”为核心,加强对行政权力的规范和约束;要重点规范政府 立法、决策和公务员执法、管理行为,确保所制定和发布的规章、规范 性文件符合国家法律法规,切实解决少数公务员滥用权力、以权谋私、超越权限、不讲程序、行政不作为等问题;要从严治理行政违法、违规 行为;全面实行行政执法责任制、评议考核制和错案追究制;要加强上 级机关对下级机关的行政监督,提高行政复议的效率和公正性,加大行 政执法检查力度,自觉接受外部监督,真正把各级政府的行政行为置于 人民群众、法律和社会舆论等经常性监督之下。全面推进依法行政、 建设法治政府,需要政府各个机关共同努力,但办公部门作为政府枢纽 机关,更要做出表率。
第一,要牢固树立法治观念。中国几千年来形成的“人治”思想影 响,加之“小农意识、计划经济思想和官本位观念”的束缚,使我们很 多同志法治观念淡薄,即使讲法治,也仅仅理解为治“民”而不是治“ 权”、治“官”。这是在依法行政方面存在种种问题的重要根源。实 际上,依法行政规范的是行政行为主体,是对行政机关提出的要求,而不 是规范行政管理相对人。因此,要建设法治政府、推进依法行政,必须 牢固树立法治观念。一是树立法大于权的观念。法律是人民意志、国家意志的体现。法大于权,而不是权大于法。共产党领导人民制定法律 ,但必须在法律范围内活动。政府及其公务员的行政权力是国家法律规定的,其行为必须严格受到法律的规范,并以法律规范作为准则,绝不允 许任何机关、任何人超越法律之上或超出法律之外。邓小平同志指出 :“要确实保证法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注 意力的改变而改变”。因此,我们必须信仰法律、崇尚法律,树立法律 在国家和社会生活中的崇高权威。二是树立行政权是公权力的观念。行政权来自于人民的授权,是公权力,而不是部门的权力,更不是个人的 权力。公权力绝不能滥用,否则必然损害人民群众利益。即使纯粹为工作也不能随意运用公权力,否则会失去社会管理的准则,损害法律的尊严,危害无穷。更不允许用公权力为部门和个人谋取私利,否则有悖于政府行政权的性质和宗旨。三是树立法律面前人人平等的观念。法律 面前人人平等,是社会主义法治的一个基本特征。行政机关必须依法平等对待所有行政管理相对人,不能对同一问题而采取不同的处理标准。 四是权力和义务相统一的观念。行政机关在管理社会经济事务时不能只要权力而不履行义务,该负责的事必须尽职尽责,不允许撒手不管;对 管理相对人也不能只要求他们履行义务而漠视他们的权利,损害他们的 合法利益必须依法补偿。办公部门及其工作人员要努力学法,牢牢树立 这些观念,并付之于工作中。
第二,要带头依法行政。办公部门地位和工作的重要性、特殊性, 决定其必须带头依法行政。一是要严格规范行政行为。从一定意义上 说,办公部门的行政行为代表着政府的行政管理水平。绝不能因作为政府办公机关而以言代法、以权压法。要从建立健全各种制度规范入手 ,保证行政行为的合法、规范、文明、高效。二是在“三办”工作中坚 持依法行政。目前文件与文件打架、法规与法规打架、文件与法规打架的现象比较突出,这是少数部门工作人员具体行政行为违法、违规的 重要根源。办公部门要解决好这个问题,提高文件的质量,特别是提高 文件的规范性、合法性和统一性。三是提高工作人员的法治素质。要对全体工作人员进行经常化、制度化的依法行政培训,使之自觉地在法 律框架内思考问题和进行工作,真正成为对人民负责、对法律负责的“ 奉法者”。
第三,要积极推动整个政府的法治建设。要协助领导抓好政府法治建设。在工作安排上,要经常建议领导研究法治建设和依法行政问题; 要加强政府法治建设方面的调查研究,促进增强行政行为的民主性和透 明度,减少行政腐败,提高行政效率。要发挥协调作用,搞好行政立法和 行政决策。在为领导服务中,也要多提示领导注意法律规定、多听取法 律顾问的意见,确保领导行政行为合法、规范。因为领导也不是完人, 不可能熟知所有的法律、法规,更不可能对所有的涉法问题有深入的研 究。对领导行政行为合法性不够的地方,也要大胆陈言进谏,这是真正 对人民、对事业、对政府负责,更是真正对领导个人负责。
四、要努力成为践行为民执政宗旨的典范
贯彻落实“三个代表”要求,本质在于坚持执政为民。政府的一切 工作都要以最广大人民群众的根本利益为最高标准。无论在任何时候、任何情况下,我们都必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高 兴、答应不答应作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点。我们必须把为人民谋利益这一根本宗旨,认真贯彻到政府的各项具体工作中去 。坚持执政为民,从根本上说,就是切实解决好与人民群众利益密切相 关的各种问题。政府办公部门一定要深怀爱民之心,恪守为民之责,善 谋富民之策,多办利民之事,成为践行为民执政宗旨的典范。
首先,要坚持对领导负责与对群众负责相统一。
办公部门在政府工作中承上启下,如何做到既能对领导负责,又能 对人民群众负责,把为领导服务和为群众服务有机地贯彻在每一项具体 工作中,是至关重要的。对于办公部门来讲,应该努力为领导负责,符合 领导的要求,使领导满意,但更要真正做到为人民群众负责,凡事从人民 群众的利益出发,符合群众的意愿,使人民群众满意。我们切不能片面 对领导负责,而忽视了对人民群众负责,更不能想问题、出主意仅站在 领导个人的角度,而忘记了人民群众的利益。在处理“对上”的关系方 面,要坚持实事求是,也就是要对领导讲实话、道实情,不要怕领导不高 兴而隐瞒实情、虚报数字、夸大成绩。要坚持真理,也就是对群众有利 的事,要敢于坚持。对领导决策中的错误,要有勇气提出来,不要怕挨批 评,怕得罪领导,不能以领导的好恶作为工作的取向,不能为了赢得领导 的欢心,就顺情说好话,更不能颠倒黑白,欺上瞒下。在处理“对下”的 关系方面,要深入实际,深入群众,了解群众关心什么,需要什么,反对什 么,积极向领导建议,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要及时反映人民群众的疾苦,时刻把群众的安危冷暖放在心上,熟知群众所关心的热点、难点问题,保证人民群众的意愿能够为政府领导所了解。
其次,要加强研究和谋划解决涉及人民群众利益重大问题的办法和措施。从我省情况来看,随着改革、调整的推进,由于利益格局变化而带来的不稳定因素增多,经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐步显现 。当前最突出的问题是:就业压力不断加大;部分企业拖欠职工工资和 离退休人员养老金的问题较为严重;下岗职工出中心解除劳动关系后的 经济补偿问题还没有规范;低保的覆盖面需要进一步扩大;在城市开发 和国企改革中,部分群众的利益受到影响,出现了暂时性的困难;煤炭、 军工等行业的困难企业面临关闭破产,职工和家属的就业和生活困难较 大;城镇困难群众在医疗保险、子女上学等方面还有许多困难;部分企 业债券到期不能兑付,群众的意见很大;部分受灾群众在生活和生产方 面存在困难,等等。这些矛盾和问题,都是直接关系人民群众切身利益 的大事。政府要抓这些大事,办公部门就要谋这些大事,加强对这些重 大问题的调查研究,多谋善策,协助领导和督促有关部门尽快解决。
第三,要满腔热忱地帮助解决人民群众的具体困难和问题。人民群众的整体利益是由具体利益组成的。我们不仅要从整体上、长远上实 现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,还要高度关注人民群众的具体利益,特别是群众在就业和生活中的具体困难。办公部门接待许多 群众来信来访,其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说,大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何,是办公部门是否践行为民执政宗旨的重要试金石。我们一定要满腔热忱地对待每一 个来信来访者,千方百计地去解决问题,一时解决不了的,要做好解释工 作,让群众理解。不仅办公部门自身要这样,而且要协调、督促有关部 门和单位也要做到这一点。帮助群众解决具体问题和困难,是各级政府的应尽职责,办公部门要为政府履行这一职责做好具体的协调、督查、 处理等工作,促进政府为民执政宗旨的实现。
同志们,在政府办公部门工作,职责是重大的,任务是繁重的,也是大有可为的。我们要深入学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八 次党代会精神,以高度的责任感和使命感,努力践行“三个代表”重要 思想,讲大局、讲团结、讲稳定,创造性地履行办公部门工作职能,为改 进和加强政府工作,推进和实现吉林经济跨越式发展和社会全面进步, 做出更大的贡献。
赵局长在这次全市公安工作会议上的讲话，总揽全局，求真务实，发人深省，催人奋进，为我们做好全年工作理清了思路，明确了方向。作为办公室来讲，我们决心以贯彻落实这次会议精神为契机，立足本职，主动服务，履行职责，超前谋划，紧紧围绕“四个提高”，即提高服务水平，提高服务质量，提高办事效率，提高自身素质，充分发挥好“参谋部”、“智慧团”和“资料库”的作用，切实为局党委当好参谋和助手。
一是要围绕中心谋大事。随时当好领导的“外脑”、“耳目”，眼观六路，耳听八方，把握上情，了解下情，真正急领导之所急，办领导之所需，想领导之未想。要把关乎大局的中心工作，领导关注的重要事情，群众关心的热点问题作办公室的核心，集中精力抓大事，超前服务谋大局，站在领导的高度观察事物，剖析社情，建言献策，给领导出主意，当高参，做到参政有方，谋略有度，为领导决策提供高质量的咨询和参谋服务。同时，我们还要着力抓好“两个考评”，严打整治等中心工作，充分发挥协调、督促作用，确保全局工作有条不紊，高效运转。
二是要精益求精抓细节。对办公室来讲，小事办好了就是小事，小事办不好就影响全局，贻误工作，就是大事。因此，可以说，办公室无小事。“天下难事，必做于易，天下大事，必做于细。”
我们要着力抓小事，抓细节，以培养严谨作风为基础，以规范工作制度为保障，不断提高工作标准和工作质量。要以接听每一个电话，处置每一份文件，校对每一份材料等细节入手，培养办公室人员务实严谨的工作作风，确保每一项工作集中做到“精、严、细、准”，不马虎、不拖沓，一丝不苟，不出庇漏，决不允许因为我们的差错和失误而误大事，影响全局。
三是要严格教育强素质，坚决响应局党委“警力下沉”的重大决策，立足内部挖潜，进一步整合办公室力量，使每一个办公室人员都能独挡一面，一个当两个用。要立足于培养一专多能的复合型人才，努力构建学习、工作两不误双促进的良性互动格局，全力打造学习型、高效型的团队。要以业务练兵，岗位练兵为重点，加强办公室人员的政治素质，业务素质，体能素质培养，重点突破公文写作、电脑操作、日常服务“三大件”，将每个人塑造成为“张口能说，提笔能写，有事能办”的综合型人才。
四是要规范管理树形象。坚持用制度管人，进一步建立完善办公室工作规则和流程，确保“三个零”，即办文办事零延误、处理问题零缺陷、热情服务零抱怨，力求做到“四个不让”，即不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文件在我手中积压，不让来联系工作同志在我这里受到冷落，不让全局的形象在我这里受到影响，从而不断提高为领导服务，为机关服务，为群众服务的“三个服务”水平。