在农机推广座谈会发言（精选12篇）
同志们：
市党政机关机构改革工作自4月下旬开始，根据中共市委、市人民政府机构改革的实施意见和市市级党政机关机构改革“三定”工作意见的有关规定，按照转变职能、理顺关系、精简机构、压缩人员的要求，农机服务中心认真制定了“三定”方案，7月中旬市政府已正式批复，8月底农机中心党政班子基本到位。根据这次机构改革的整体部署和市政府的要求，现在转入人员定岗阶段。这次机构改革人员定岗的筹备工作，是中心机构改革领导小组直接安排的，目的是确保各处室站符合竞争条件的同志都能在同一起跑线上展开公平竞争。刚才徐伟同志宣读了“人员定岗实施意见”，李智云同志宣读了“纪律规定”，下面根据中心党组研究的精神，我对中心机构改革人员定岗工作讲几点意见：
一、关于人员定岗的指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持公开、平等、竞争、择优，按照工作需要、群众参与、综合考评、组织决定的要求和规定的范围、条件及程序，在人员定岗中开展竞争上岗、双向选择、轮岗交流和人员分流等工作，达到精简人员、优化结构、建设一支精干、廉洁、高效的干部队伍的目的，以适应新形势下农机事业的发展需要。
二、人员定岗的资格条件
中心内部参加定岗的人员，必须是正式在编在职的机关、事业人员。按政策规定，已列入到龄退休、提前退休、提前离岗等分事业人员流范围人员不再列入定岗范围;具有拟任职位所需的文化专业知识、政策理论水平、组织协调和语言文字表达能力;有较强的事业心和责任感，廉洁勤政，工作实绩突出，20xx年度考核被确定为称职(合格)以上等次;身体健康，能坚持正常工作;事业单位符合《关于市国家公务员和机关工作者交流工作的规定》确定的调任条件的人员，可以直接参加机关处级领导职位竞争，其他符合竞争条件的，都可以参加竞争，机关符合竞争处级领导职位条件的，可参加事业单位处级职位的竞争。
三、职位设置
中心机关处级领导职位7人(处长3人、机关党委专职副书记1人、副处长3人)，处级非领导职位3人(调研员1人、助理调研员2人)，主任科员及以下职位6人，工勤人员3人;事业单位处级领导职位2人(站长2人)，副处级领导职位3人(副站长2人、副处级站长1人)。
四、方法步骤
第一步，思想发动。党组召开人员定岗动员会，公布中心机构改革人员定岗实施意见、处级职位竞争上岗的实施意见，明确竞争上岗的目的、要求和意义，使工作人员统一思想、提高认识、端正态度，积极参与人员定岗。
第二步，人员分流。行政人员，根据青办发[20xx]11号文件关于《市市级党政机关机构改革人员分流意见》要求，进行人员分流。事业单位副处(站)级以上干部，到20xx年6月30日，年满55周岁的人员，安排提前退岗。从我们中心的情况看，一部分老同志将要离开工作岗位。这些老同志在农机部门工作多年，把自己的人生最好时光奉献给了农机事业，作出了应有的贡献。对此，我代表中心党组和全体同志，对这些老同志表示衷心的感谢!同时希望这些老同志在离开工作岗位之后，要一如既往地关心和支持农机化事业，对我们今后的工作多提宝贵意见。在岗同志要关心老同志，虚心听取他们的批评意见，共同为农机事业发展发挥作用。
第三步，处(站)级职位的竞争上岗。根据有关规定，经中心党组研究，本次处(站)级职位的定岗，采取“全出竞进”的形式，首先竞争处(站)级、副处(站)级领导职位的任职资格，然后由党组根据工作需要和有关规定，研究决定具体任职岗位。上岗后，实行任期(聘任)3年，新提拔的处级领导干部实行试用期1年，经考核合格后再实行任(聘)期制。在这里有两个问题需要说明。一是王全高同志组织另有安排，这次不参加处级干部竞争上岗;二是党组在研究确定处级干部的具体任职岗位时，根据工作需要，可能机关和事业交叉任职，但交叉任职的处级干部的身份不变(事业单位符合调任条件的例外)。
(一)竞争上岗人员的基本条件。政治立场坚定，坚持四项基本原则，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，思想上、政治上、行动上同党中央保持一致;.具有一定的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论水平和运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力;具有竞争职位所要求的组织领导能力和专业知识;勇于开拓创新，工作成绩突出，连续两年考核为称职(合格)以上;有较强的事业心和责任感，廉洁勤政，联系群众，团结同志，有较高的群众威信;身体健康，年龄一般不超过54岁;竞争上一级职位的，一般应具有在下一级两个以上职位的任职经历。竞争处(站)级领导职位的，一般应在副处(团)级或正高级职称职位上工作两年以上;竞争副处(站)级领导职位的，一般应在正科(营)级或副高级职称职位上工作三年以上;行政处级非领导职务可直接竞争同级领导职务;具有大学专科以上文化程度，35岁以下的要具有大学本科以上文化程度;国家有突出贡献的中青年专家、国家“千百万”人才工程人员、享受国务院特殊津贴人员、省市级专业技术拔尖人才、市青年学术工程技术带头人、具有博士学位或正高级专业技术职务的人员，可直接参加处级领导职位的竞争;军队转业干部安排处级职务，按照规定执行。军队转业干部参与竞争、推荐处级领导职务或非领导职务，其在部队的任职时间可以与转业安排的相应职务的任职时间连续计算(扣除转业到报到的间隔时间)。曾担任过正团职职务的，可以竞争处级领导职位;曾担任过副团职职务的，可以竞争副处级领导职位;.对近三年来德才表现和工作实绩突出、工作急需的，并具备特殊条件者，经干部备案机关审查同意，可以缩短任职年限参加竞争;任现职(正科或副科)满3年，并符合有关缩短任职年限特殊条件者，经组织推荐、市委组织部审查同意，可以越一级参加处级或副处级职位的竞争。
(二)具体竞争步骤。一是个人报名和资格审查;二是竞争答辩;三是民主评议，计分排名;四是组织考察;五是确定人选六是公示;七是备案任命。有关具体要求徐伟同志已经作了具体说明，我不再重复。在这里，我重点谈谈竞争答辩和民主评议问题。竞争答辩是一种好形式，但也不要看得太神秘，思想上要重视，准备上要充分，临场发挥要正常。不仅要对参加竞争上岗的处级干部进行民主评议，对一般的干部职工也要进行民主评议。对处级干部进行民主评议得分，是竞争上岗的依据之一;对一般干部进行民主评议，作为双向选择的参考。所以，中心党组要求每一位同志在民主评议过程中，一是要本着对自己负责、对他人负责、对组织负责的精神，客观、公正、全面地评价同志，不能从个人恩怨、好恶出发，也不要有意夸大别人的缺点，以偏概全。只有做到这些要求，民主评议的结果才是真实的，才能作为任用干部的依据;二是要正确对待民主评议，相信群众的觉悟;正确对待民主评议结果，把民主评议作为鞭策自己前进的动力。
第四步，双向选择。各处(站)负责人确定后，行政编制的调研员、助理调研员和主任科员以下职位，采取双向选择的办法确定岗位。具体方法、步骤，一是公布职位;二是民主评议;三是各处负责人和有关人员各自提出选择意见，分别报机构改革领导小组办公室;四是机构改革领导小组办公室对双向选择意见进行审查协调，提出选配意见;五是党组确定定岗人选。关于双向选择，中心党组既要充分尊重各处站负责人和一般干部的选择，同时也要考虑工作的需要和各处之间的平衡，还要照顾到每一位同志的特长和今后的发展。这里面就有一个服从组织安排的问题。各处负责同志和一般干部必须顾全大局，本着有利于工作、有利于团结、有利于农机化事业发展的精神，正确对待双向选择和组织的最后安排。
五、轮岗交流
根据青人字[20xx]53号文件规定，确定我中心干部轮岗交流的范围是：处级在同一领导职位任职满五年，一般要进行轮岗。从我们中心的实际情况看，处级干部多年来一直没有轮岗交流。长期在一个处站担任领导职务的弊端很多。实行轮岗交流，一是有利于工作创新，克服经验主义;二是有利于党风廉政建设;三是有利于干部个人的成长发展。这次在安排处级干部任职时，中心党组要按照上级的要求，做出适当调整，以达到轮岗交流的目的。
同志们：
一、认清形势，切实增强做好新形势下农机化工作的责任感和紧迫感
去年以来，我市农机部门在各级党委、政府的正确领导下，以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以推动农业现代化、农村工业化和农村城市化为主线，以实施“兴机富农”工程、建设星级文明农机市场、搞好“一条龙”和信息网络服务、开展农机安全活动年等为重点，解放思想，与时俱进，开拓创新，各项工作都取得了新的成绩，并在农机总动力、农机经营总收入、农业机械化综合水平等方面，走在了全国十五个副省级城市的前列，受到了中央、省有关部门的充分肯定和表扬，有力地促进了我市农业和农村经济的发展。对此，市委、市政府是满意的。也希望同志们以此为契机，再接再厉，扎实工作，再创新的业绩。
当前，经济和社会发展已进入一个新的阶段。党的xx大明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，实现这一目标，重点在农村，难点也在农村。农业机械化代表着农业的先进生产力，在加快农业和农村经济发展、推进农村小康社会建设的历史进程中发挥着重要作用，任重道远，大有作为。各级党委、政府和农机部门一定要从贯彻xx大精神，全面建设小康社会的高度，进一步提高对做好新形势下农机工作重要性的认识。首先，推进农业机械化工作是建设现代农业的必然要求。建设现代农业，科技是基础。提高农业科技水平，必须大力推广先进适用的农业机械，用现代装备代替人力、畜力劳动，彻底改变以手工劳动为主的传统农业，大幅度提高农业劳动生产率。因此，必须加大农机化新技术、新机具的研发、引进和推广工作力度，不断提高农业机械的质量和水平，为建设现代农业奠定基础。其次，推进农业机械化工作是农业产业化经营的重要环节。农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事。加快推进产业化经营，必须积极引进、消化、吸收、运用各种农产品生产、加工机械，改善农业机械装备，促进农产品加工龙头企业加快发展，提高农产品附加值，增加国际竞争力。第三，推进农业机械化工作是转移农村剩余劳动力、加快农村城市化步伐的重要前提。推进农业机械化与转移农村劳动力、加快农村城市化进程息息相关，互为条件，相互促进。一方面，农业机械化水平提高了，可以使更多的农村劳动力从农业中走出来，转移到城市或小城镇务工经商，从而为实现人口集聚、推进农村城市化奠定基础。另一方面，随着农村城市化进程的加快，农业劳动力减少，农业要发展规模，需要加快推进农业机械化，减少人力投入，提高劳动生产率。第四，推进农业机械化工作是实施可持续发展战略和发展优势农产品必然选择。农业机械化是先进生产技术在农业领域运用的重要载体和桥梁。实践证明，只有有效利用农业机械这一先进生产手段，才能使一些农业先进技术在生产领域大范围推广使用。比如，我们通过“兴机富民”工程，不仅解决了秸秆焚烧后浪费资源、污染环境的问题，而且有效地增加了农民收入，生态效益和社会效益都非常显著。因此，各级党委政府和农机部门都要充分认识新形势下加强农机化工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，抓住机遇，开拓进取，加快推进我市农业机械化进程。
二、突出重点，加快提升我市农业机械化发展水平
关于今年的农业机械化工作，要按照“立足大农业，发展大农机”的总体要求，创新思路，突出重点，改进服务方式，拓宽服务领域，全面提升我市农机化工作的整体发展水平，努力实现“在全省当龙头、在全国创一流”的目标。
一是要全力抓好示范基地建设。要适应新形势的要求，根据优势农产品区域布局和不同农作物的特色，有针对性地开发推广先进适用的农业机械，促进优势农产品、优势示范工程和示范区域的发展。尤其要进一步充实、完善、提高农机化创新示范工程项目，全力抓好“十大农机示范基地”建设，搞好不同作物、关键环节的机械化技术研究和机具的实验示范工作。同时，要积极探索建立适应新形势的农机化技术推广体系，既搞好高新技术的引进，又注重先进适用技术的推广应用，全面提高我市农机化发展水平。
二是要创新农机服务模式。按照农业产业化经营的要求，组合农机作业项目，形成农业种植户、农机户、养殖户“三大户”+农产品加工龙头企业的“3+1”的农机经营模式。要加强对农民特别是对农机大户的培训，扶持和培养一批农机中介服务组织、农机专业大户和农机专业公司，充分发挥他们的龙头作用，带动农机产业化的发展。要积极推进农机信息化，逐步建立市、区市、乡镇三级信息网络，为我市农机化的发展提供快捷、准确、有效的信息服务。
三是要加快推进农机“两大工程”。实施小麦秸秆机械打捆、玉米机械化青贮“两大工程”，既能把农作物秸秆变废为宝，增加农民收入，又有利于降低环境污染，发展生态农业，应大力推广。各级农机部门要继续抓好“两大工程”服务品牌创建工作，积极推进跨区域作业发展，确保实现跨区作业1万台(次)、为农民增收1亿元的“两个一”目标。
四是要继续创建农机服务品牌。服务是农机部门的立业之本。要进一步创新服务模式，完善服务内容，提高农机服务水平。要在去年已形成的“明星机组”、“明星服务队”、“一条龙服务”等品牌的基础上，开动脑筋，不断创新，创建更多的农机服务新品牌。尤其要以跨区机收、机作为服务纽带，进一步拓宽农机服务领域，把农机服务拓展到农业生产的产前、产中和产后，在更大范围内实施农机“一条龙”服务，推进农机服务产业化。
五是要进一步抓好农机安全生产。各级党委政府和农机部门要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。要深入持久地开展《安全生产法》、《农业法》及农机法规的学习宣传活动，使农机安全生产法规深入到村到户。要严厉打击农机造假活动，查找隐患，堵塞漏洞，坚持防止重大事故的发生。要继续搞好创建“星级文明农机市场”和“星级文明农机销售企业”活动，规范农机市场。要开展农机安全“十、百、千”活动，树立正面典型，带动全市农机安全生产工作再上新水平。
实施农机安全生产网格化管理，重点是落实“一格三网九定”。
“一格”，即全市逐级建立安全生产监管网格。按照属地管理与行业管理相结合、以行业管理为主的原则，以市农机局为主体建立1个一级网格;以各市(区)农机主管部门为主体建立8个二级网格;以各乡镇农机站(农业服务中心、农机监理中队)为主体建立若干三级网格;以村(居)、农机合作社和农机生产、销售、维修企业为主体，建立若干四级网格，在每一个网格内建立严密科学的监督管理体系。
“三网”，即通过建立健全管理网、监督网和信息网，完善工作运行机制。
健全管理网，就是进一步健全以县农机监理站、乡镇农机监理中队(农机站)和村农机协管员为依托的三级农机安全监管网络，进一步落实各级政府、农机部门和相关企业的安全责任，形成“政府主导、农机主管、部门配合、齐抓共管”的农机安全生产管理工作机制，强化政府综合监管、部门和行业专项专业监管，突出对基层的安全监管，确保在各个区域内安全生产有人抓，目标责任有人负。
健全监督网，就是整合政府、部门、媒体、群众、行业、社会等多方面的力量，形成对农机安全生产工作有效的监督监察。一是从社会人士中聘请社会监督员，对农机安全生产工作进行监督;二是以新闻媒体为平台，在网络、报刊、电视上开设专栏，对农机安全生产方面的问题进行曝光;三是不定期召开人大代表、政协委员、农机合作组织、农机户和群众代表座谈会，听取民众呼声;四是设立专门投诉机构，通过多种途径向社会公布举报电话，受理群众举报进行有效监督;五是加强和完善行业内部、上下级之间的监督，并采取有效措施，使监督制度有效地运作健全信息网，就是依托市金宏网和农机化信息网建立安全生产监管信息平台，及时发布农业机械安全生产法律、法规和有关行业标准，将上级有关文件精神要求及时传达给基层，同时对实施网格化监管的信息及时发布，宣传好的经验和做法，对存有违法行为和隐患的单位及时曝光，对发生的事故案例进行分析，充分发挥数据库作用，实现安全监管的精细化和信息化。
“九定”,即健全各项制度，对基层农机安全监督管理工作进行全面、深入的规范。其主要内容是：
领导定点。各级网格确定一名领导到下一级网格挂点，强化对责任区农机安全生产工作的领导、检查和指导。
全员定责。各级各类人员严格实行“一岗双责”，将农机安全生产责任落实到每一个环节，岗位和个人，层层签订责任书，明晰责任主体，分解责任指标。
监管定位。根据职责分工，逐一明确农机安全生产监管责任，实施有效监管。
排查定级。根据隐患和风险的辨识标准，确认等级，确定治理方案。
应急定制。建立农机事故应急救援预案，明确体制、机制和编制，落实队伍、装备、器材，强化演练，及时处置农机事故。
配置定量。明确各级网格农机安全生产监管人员，落实保障措施。
培训定岗。对网格负责人和网格内从事农机安全生产工作的人员，进行专业培训，持证上岗。
信息定时。将农机安全生产执法检查中发现的问题和隐患及时汇总上报，发生农机事故时按规定时限逐级如实报告。
奖惩定格。通过督查、检查、考核等形式，奖优罚劣，对发生重特大农机事故和完不成工作指标的，严格实行责任倒查和追究制度。
实行“九定”，有利于实现安全生产重心下移、关口前移，让最初的风险得到控制和消除。
加强领导，确保网格化管理的工作成效
一是提高认识，加强领导。实施网格化监管，是进一步落实安全生产责任制，完善安全监管机制的重要举措，是建立农机安全生产长效机制的迫切需要。各市区要高度重视，切实提高认识，明确任务，落实人员，结合本地实际，制定切实可行的实施方案，并认真组织落实。为加强组织领导，市农机局、安监局联合成立了由陈志颖局长为组长的领导小组，各市(区)也要成立相应的组织机构，加强对网格化管理工作的综合协调和指导工作，确保工作取得实效。
二是明确职责，落实责任。要在“条块结合”的前提下，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确本级网格的职责区域范围，落实网格内每个责任单位与责任人的安全生产责任，并逐级签订农机安全生产责任书，切实做到职责明确、责任到人。对完不成工作指标、发生伤亡事故或虽无伤亡但事故影响恶劣的，要自下而上逐级调查各责任人的履职情况。属于责任事故的，要严格追究各有关人员的责任。
三是健全机制，确保实效。要加强协调、配合，在各级网格内认真落实“九定”制度，并逐级建立健全检查、考核、奖惩、通报等工作机制;要切实加强对下级网格的监督检查，宣传推广好的工作经验和做法，对措施不到位、工作不力的单位进行通报，对出现的新情况、问题进行研究探讨，确保农机安全生产网格化管理顺利实施并取得良好成效。
同志们，农机安全监理工作责任重大，既充满机遇又富于挑战，我们肩负的任务光荣而艰巨。我们要认清形势，振奋精神，把握机遇，真抓实干，奋发有为，充分发挥农机安全监理为农业和农业机械化保驾护航的作用，为实现农机安全生产，加快农业机械化发展，促进社会主义新农村建设做出新的贡献。
今年省办与省公安厅、省交通厅继续联合颁布《关于组织三秋农业机械跨区作业的联合通告》，为参加跨区作业的拖拉机、玉米联合收割机等办理全省同一印制的跨区作业通行证，为各市办理跨区作业指挥、服务车通行证。作业期间，指挥、服务车辆及跨区作业机械继续凭证免缴通行费和过路、过桥费。各县(市、区)农机部门要积极与公安、交通部门配合，在跨区作业机械转移较多的主要路段增派人员，加强疏导，保证道路畅通和跨区作业机械、车辆的顺利转移。要按照《联合收割机跨区作业管理暂行办法》，结合三秋跨区作业的特点，搞好组织协调、规范管理，使三秋跨区作业逐步走上秩序化、规范化。一是组织好三秋跨区作业服务队，统一指挥，统一调度，实现有序流动，并把“几统一”落到实处，贯彻始终;二是加强农机作业市场的规范化管理，搞好安全生产的监督监控。认真解决好接机、派机、作业、收费和转移过程中发生的有关问题。同时，要加强农机监理和机具维修工作，重视农机安全生产，对无证无牌、机械状况差、作业质量达不到规定标准的和扰乱作业市场秩序的，按照有关规章进行严肃处理，为跨区作业创造良好的社会环境。这里我着重强调一下跨区作业通行证的发放管理问题，跨区作业通行证是农机跨区作业的有效证件，是组织管理跨区作业的重要手段，它的管理发放情况如何，直接反映了当地农机部门组织农机跨区作业工作的好坏程度。从去年的统计数据看，三秋期间全省跨市、跨省作业的机械达到7000多台，而全省发放跨区作业通行证仅3000多个，还不到跨区作业机械的一半。什么原因?竟然有近4000台无证机械参加了三秋作业。通过调查了解，各地情况不一，客观原因很多。但是，主要原因还是反映了我们农机主管部门对待三秋跨区作业的重视程度不够，管理不规范，组织化程度偏低。这个问题希望各级农机部门认真重视起来，在今年的跨区作业工作中有所改进。
精心组织，扩大规模。
各级农机部门要认真做好宣传发动和组织引导工作，在三秋到来之前组织人员深入到乡镇、到村、到农机户做工作，并要充分利用广播、电视、报纸、印发宣传材料、情况反映等形式，广泛宣传参加跨区作业的好处。通过宣传使广大农机经营者充分认识到开展跨区作业的意义，提高参与跨区作业的自觉性和积极性。同时，鼓励、激发广大农民的认机、用机热情，为大型农机具开展作业提供广阔的市场。针对当前县乡机构改革的新情况，要注意培植和发展基层新型农机服务组织，积极探索农机社会化服务的新途径。要从实际出发，打破常规，不要受行政区域和所有制限制，大力发展多种经济成分、多种经营形式的农机经营服务组织，这种服务组织可以是集体农机作业服务队、组，也可以是股份制或股份合作形式的公司。这一点，、等几个市区都有一些成功的经验和做法，各地可以学习、借鉴。各地要充分发挥农机服务体系较为健全的优势，以县市区为主体，乡镇农机站为骨干，村级服务组织和农机大户为依托，把分散经营的农业机械组织起来，形成整合优势，参与竞争，搞好服务，在服务和竞争中不断地发展壮大自己。要把农机大户作为跨区作业实施农机社会化服务新的增长点，积极予以扶持、引导和发展，逐步形成与农机户利益共享、风险共担的经营机制。要不断拓宽跨区作业的服务范围，不断扩大跨区作业的规模，从去年情况看，大量组织机械跨省、跨市作业的单位虽然有增加，但还是少数。希望今年有条件的市要充分发挥自己机械化、组织化、市场化程度较高的优势，积极组织跨省、跨市地作业，不断扩大服务范围，提高规模化程度。大型机械相对较少，机械化、组织化程度相对偏低的地方，也要结合实际情况，因地制宜，积极拓宽服务范围，努力搞好跨县、跨乡镇的机械作业。
省委、省政府领导在指导三秋农业生产时，始终把跨区作业作为一项重要内容，要求搞好三秋农机跨区作业工作，努力发挥农业机械化的作用，加快三秋生产进度。各级农机部门要把组织好三秋农机跨区作业工作作为实践江“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓进取，努力树立农机部门良好社会形象的重要措施来抓。第一，要积极争取各级政府对三秋跨区作业的重视和支持，变部门行为为政府行为，明确有关部门的职责分工，使各部门协调工作;第二，各级农机部门都要成立跨区作业指挥机构，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，及时协调、解决跨区作业中遇到的问题，保证各项工作真正落到实处;第三，认真贯彻省物价局、农业厅鲁价费[20xx]98号文，统一三秋跨区作业收费标准，切实规范中介服务行为，努力减轻机手负担，充分调动和保护他们参加跨区作业的积极性和热情。服务收费问题一定要严肃对待，任何单位和个人都不得乱收费、只收费不服务或超标准收费。服务收费应专项用于跨区作业的前期准备、宣传动员、组织调度、联络协调、后勤服务、表彰奖励等。搞好服务，是各级农机部门尤其是基层农机部门的首要任务。我们一定要时刻把机手的利益放在首位，从法规政策、市场信息、技术维修、后勤保障等方面，多层次、全方位的为三秋跨区作业提供服务。在这里我强调一点：当前，要把加强农机安全生产作为三秋跨区作业工作中为民服务的重中之重来抓。要采取多种形式，扎扎实实地搞好农机安全生产的宣传、教育、培训工作，增强机手的安全生产意识和安全生产水平。各级农机主管部门要积极研究市场经济条件下安全生产的新形势、新特点，建立健全农机安全生产管理工作的规章制度，特别是在组织三秋农机跨区作业活动中要认真完善安全生产责任制，坚决杜绝重大责任事故的发生。同时，对参加跨区作业的机械逐台进行检修，保证技术状态完好，也是确保安全生产的关键。
农机作业市场信息服务是组织好跨区作业的重要一环，直接关系到机手的切身利益，各级农机部门要通过实地考察等多渠道、多形式，及时为农机经营者提供有关作业地区的市场需求、作业时间、收费价格、适用机械等信息，解决好等腾茬或机械扎堆等问题，减少空耗，提高效益。要继续大力推行承诺服务，大力开展明星服务队活动。通过良好的服务，吸引更多机手参加三秋跨区作业组织。许多地方开设的农机“110”服务热线和接机服务站及其他服务措施，为顺利开展三秋跨区作业提供了有力的保障，应当继续坚持，大力提倡。
同志们，三秋生产即将开始，组织好三秋农机跨区作业是确保三秋农业生产顺利进行的关键，希望大家进一步增强做好这项工作的责任感，扎实工作、开拓进取，努力使今年三秋农机跨区作业工作再上新水平。对开展三秋农机跨区作业工作成绩突出的单位和个人，省办将给予表彰。
同志们：
今天的会议是市局研究决定召开的。会议的主要任务是分析农机安全监理面临的形势和任务，研究下一步的农机安全监理工作重点，推进农机安全监理依法监管能力建设，不断提高农机安全监理工作水平，促进农业机械化又好又快发展。刚才，大家听取了市的典型发言，传达了全省农机监理站长学习座谈会精神，并对如何深化平安农机合作社创建及下一步重点工作进行了全面部署。下面，我就推进全市农机安全生产网格化管理工作讲几点意见。
建设平安农机，全市农机安全监理工作成效显著
近年来，全市农机系统深入学习实践科学发展观，以预防和减少农机事故为目标，以构建农机安全管理长效机制为核心，以“十百千”示范创建为先导，在全国率先开展了“平安农机”建设活动，强化“六抓”措施，通过在管理体制、工作机制等方面的不断创新，开创了农机安全监理工作的新局面：
一是抓责任，把农机安全生产纳入了县、乡、村工作目标考核，层层分解落实农机安全生产责任，并加强与安监、公安、工商、质监等有关部门的协作，建立了政府主导、部门合作、齐抓共管的社会化管理机制。
二是抓网络，推行县监理站+中心乡镇农机监理中队+村农机安全协管员的管理模式，建立健全了农机安全监管体系。
三是抓样板，开展农机安全“十百千”示范创建活动，在全市创建了一大批不同层次的农机安全生产示范典型，营造了良好的农机安全生产氛围。
四是抓规范，开展农机监理规范化建设，提高了队伍素质，完善了装备建设，规范了执法行为，全面提升了农机监管能力。
五是抓源头，开展星级农机市场、星级农机维修点创建活动，加强了对农机销售、维修环节的监管，提高了农机产品质量和维修质量;开展组合式培训和职业技能鉴定，提高了驾驶操作人员素质;强化年度检验，推广机械检测，提高了农机安全技术状态，有效减少了事故隐患。
六是抓整治，把小型拖拉机清理整治活动作为提高拖拉机、联合收割机挂牌率及驾驶员持证率的重要手段，深入持久开展，大大提高了农机安全监管水平。
目前，全市拖拉机、联合收割机及驾驶员在册数分别达到12万台和11万人，农机“三率”始终处于全国、全省领先水平，莱西、平度两市分别被评选为国家级、省级示范县，17个乡镇被评选为省级示范镇，我视的执法体系建设、职业技能鉴定和拖拉机清理整治等多项工作得到了部、省领导的肯定和表扬，“平安农机”建设工作经验在全国推广。
“”期间，全市农机化发展的目标要求是：力争到20xx年，农机总动力达到750万千瓦以上，农业机械化水平达到80%，农机化装备水平和机械化程度走在全国全省前列。当前，要重点抓好以下几项工作：
一是要全面提高农业机械化水平。要进一步调整农机化发展布局，优化配置结构，继续抓好粮食生产机械化，重点突破玉米收获机械化，并与秸秆还田保护性耕作结合起来，力争在“”期间实现跨越式发展;要积极推进经济作物机械化，重点推进玉米收获机械化。全国玉米机械收获率是3%，我们是25%，非常低，所以我们应该加大力度突破玉米机械收获这个瓶颈，包括农业产业结构调整方面，农业机械化也要调整。要以收获为突破口，坚持机具引进推广与自主创新并举，重点突破与区域推进并举，尽快提高花生和薯类收获的机械化水平;要积极推进农副产品加工机械化，把秸秆加工和综合利用作为产业来抓，以机械化生产、加工、转化和社会化服务为手段，大力推广秸秆综合利用的新技术，不断开辟秸秆高效利用的新途径，提高秸秆的加工利用率，最大限度地提高经济、社会和环境效益。秸秆的作用非常大，可以还田，配肥地力，保持水土流失，还可以粉碎做饲料，都是非常好的事，我们要很好的研究这个事情。
二是要深入推进农机化创新示范工程。要把农机化创新示范基地建设，作为贯彻《农机化促进法》的一项重要内容，加快大型、新型和节能型农业机械的引进推广使用力度，不断提升农机化发展的速度和质量。要组织农机产学研等各个方面，围绕玉米收获、秸秆还田保护性耕作、农副产品初加工等重点生产环节，实施联合攻关，尽快解决制约农机化发展的关键技术和装备问题。要坚持农机与农艺相结合，积极探索既有利于农业增产增收，又便于机械化作业的种植模式和耕作方式，推行区域化种植、标准化作业、机械化生产，推动农机化发展向更高层次迈进。
三是要大力发展农机服务业。要进一步加快新型农机服务组织建设步伐，逐步构建起以农机合作服务组织为龙头、农机专业户和农机大户为主体、农机协会为纽带的新型农机社会化服务体系。要进一步拉长农机作业服务链条，推进农机服务产业化，逐步形成以市场为导向，以服务为手段，融示范、推广、服务为一体的多元化农机“一条龙”服务机制，努力把农机服务业做大做强。
四是要切实抓好农机安全生产。农业机械数量大、分布面广，安全形势不容乐观。要认真贯彻落实《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》等法律法规，建立健全市、县、乡三级农机监理网络，强化农业机械安全监督管理，构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。各农机主管部门和工商、质监部门要密切配合，完善农业机械化服务市场监管体系建设，积极开展农机安全“十百千”示范、“农机打假护农”、“星级文明农机市场”创建等活动，以及“小手扶拖拉机集中整治”、“农机保险试点”等专项工作，净化农机市场，切实保护农民和农机经营户的合法权益，打造“平安农机”。
五是要大力创建“兴机富民”服务品牌。以振兴农机、富裕农民为目标，进一步健全完善市、县、乡三级创建网络和品牌创建体系，凝聚社会各方面的力量，不断深化创建活动，努力把“兴机富民”服务品牌创建成全国、全省农机系统服务名牌，推动农机化事业不断向纵深发展。
实行“三夏”农机“一条龙”服务是我们今年提出的推进农业机械化、促进农民增收的一个新思路、新形式、新模式，就是要把分散的农业机械科学地组合起来，把单项的作业项目有序地连接起来，形成“小麦联合收获—小麦秸秆机械打捆—粮草运输—玉米精播”等“一条龙”服务模式，最大限度地提高农业机械作业效率，使农业机械在发展农业产业化和增加农民收入上发挥最大的作用和效能。
小麦秸秆综合利用首先要解决收集运转问题，关键是组织好机械打捆，突出这个关键环节。推行“三夏”农机“一条龙”服务可以使“小麦联合收获—小麦秸秆打捆—粮草运输—玉米机械精量播种”等“三夏”农机作业形成一个作业链条，做到四个环节环环相扣，实现“三夏”农机作业的产业化，从而大大提高农业劳动生产率，增加农业生产的科技含量。
“三夏”生产时间紧、任务重、要求高，特别是根据今年我市天气多变的特点和从气象部门提供的“三夏”天气预测情况看，今年我市麦收期间很有可能出现阴雨天气，将对今年的夏粮丰产丰收带来一定的威胁。对此，各市(区)农机管理部门一定要树立抗灾夺丰收的思想，狠抓一个“抢”字，争取一个“快”字，落实一个“好”字，以对农民高度负责的态度，切实抓好“三夏”农机工作。各级农机部门要制定好抗灾夺丰收的各项农机准备工作和应急预案，把小麦抢收抢脱作为当前压倒一切的中心任务，加强领导，集中精力，强化组织协调能力，最大限度地发挥好机械的作用，确保“三夏”农机“一条龙”作业的顺利进行，圆满完成“三夏”农机工作任务。
三、加快农机服务产业化进程，推动农业产业化发展
农机服务产业化是市场经济条件下农机化发展的方向，是农业产业化的重要组成部分，是农机服务实现根本性转变的重要途径。做好农机服务产业化工作对促进农业生产和农村经济发展，加快实现农业机械化和农业产业化具有重要的意义。刚才，大家听取了市关于农机服务产业化和平度市马戈庄镇成立农机合作社实施产业化经营的经验，还将观看“小麦联合收获—麦秆打捆—粮草运输—玉米精播”等“一条龙”农机服务作业现场，应该说，他们的经验很好，对大家的思想感触较大，对农机“一条龙”作业服务也有了一个更加深刻的认识。
根据我市的现实情况，未来农机化的经营模式，将不仅有如世界上许多国家那样的家庭农场的模式，而且以专业代耕、专业播种、专业收获等为主的农机产业化服务模式，以达到机械化需求的规模。以农机合作社、农机大户和农机联合体为主要内容的农机专业化、系列化服务，即实行农机服务产业化，是适应家庭承包经营为基础，统分结合双层经营体制的有效形式，它不仅可以提高农机的有效利用率，提高劳动生产率，而且可以解决家家买农机、重复购置严重、资源闲置浪费的问题。平度市马戈庄镇按照“立足农机，面向市场，着眼科技，服务三农，提高效益”的工作思路，大胆改革，大胆创新，成立了股份合作制形式的农机服务合作社，负责为16个村农民提供收获、耕地、旋耕、灭茬、筑埂、播种等系列化农机作业服务，每年单项作业面积在10000亩以上，占农业总作业量的80%以上。通过这种方式，既解决了缺机村、无机户农业生产主要环节用机难的问题和农民群众的后顾之忧，又避免了农机重复购置和闲置造成的浪费，减少了投入，减轻了农民的负担，提高了经济效益，为农机服务系列化、产业化创出了一条好路子。
今后抓好农机服务产业化要重点抓好三项工作：
一是抓好“三夏”、“三秋”和“冬春农田基本建设”的农机产业化“一条龙”服务。在“三夏”农业生产中，主要抓好“小麦联合收获—秸秆打捆—粮草运送—玉米精播”等“一条龙”系列化服务;在“三秋”农业生产中，主要抓好“玉米联合收获—玉米秸秆青贮运送—机械深耕—小麦精播”等“一条龙”系列化服务;在“冬春农田基本建设”中，主要组织好“农田深耕—农田水利机械施工—机械运输”等“一条龙”系列化服务。
二是抓好“农机大户+种植大户+养殖大户+加工企业”的产业化模式。“农机大户+种植大户+养殖大户+加工企业”的模式，是新形势下推进农业机械化、增加农民收入的有效模式，它不仅顺应市场化的要求，而且从利益机制上，实现了农机大户、养殖大户、种植大户和农产品加工企业的联姻，形成了一个产业链条。实施小麦秸秆打捆和玉米机械青贮这个“兴机富民”两大工程，要重点抓好这种“3+1”的农机产业化模式，并在实践中不断总结和发展，带动和促进农业产业化的发展。
三是抓好在“三大”跨区作业“创牌服务活动”中，实施“一条龙”服务新内容，拓展跨区作业内容。要切实抓好农业机械跨区作业的“创农机服务品牌，树农机崭新形象”活动，要在组织好“三夏”小麦联合收割机跨区作业争创“明星服务队”和“明星机组”活动的基础上，把农业机械跨区作业“创服务品牌”活动延伸到“三秋”和“冬春农田水利基本建设”上，逐步形成“三夏、三秋和冬春‘三大’”跨区农机作业“一条龙”服务，充分发挥农机专业协会的作用，以跨区作业“一条龙”服务带动农机服务产业化的发展，打破一家一户“小而全”的经营形式，使农机服务按照市场机制运作的组织形式和服务方式。
同时，要面向大市场，围绕大农业发展大农机，积极组织农业机械投入到林、牧、副、渔各业及农村经济发展的各个领域中去，不断开辟新的服务领域，拓展新的农机服务产业化，如推广果品选果机、包装机等。有条件的地方，要高标准起步，快速度发展，充分发挥农机优势，开展全过程、系列化服务。
同志们，实施“三夏”农机服务“一条龙”，推进农机服务产业化是摆在各级农机部门面前的一项十分重要而紧迫的工作任务，各级农机部门要高度重视农机产业化在农机化和农业产业化发展中的地位和作用，切实加强对农机产业化的组织领导，把其作为农机工作的一项基础性工作，研究和制定“三夏”农机“一条龙”服务和农机服务产业化发展的政策和措施。让我们在各级党委、政府的领导下，进一步认清形势，解放思想，真抓实干，不失时机地全面推进农机产业化，为市在全国、全省率先实现农业机械化做出贡献，以实际行动迎接党的xx大的胜利召开!
这次机构改革，很重要的一点就是贯彻落实xx届六中全会精神，通过机构改革，通过落实五项工程，建立健全各项规章制度，切实转变我们的作风。制度好订，关键看怎样落实。这里我强调几点：
一要认真学习和执行“十项规章制度”，各处站要认真组织学习，机关党委要重点抓好这件事，纪检组要把保证“十项制度”的落实作为重点工作来抓。二是认真落实“五项工程”。通过落实五项工程来转变作风，提高工作效率，取得改革实效。
三是树立好执法意识和服务意识。全局都要有执法意识，增强行政执法意识。应该意识到，我们是通过管理农机，通过农机执法，来保护、维护最广大人民的人身财产安全。中国最多数人是农民，农民的利益得到保障，是贯彻“三个代表”的最根本的出发点和落脚点;再一个是提高服务意识，要把执法和服务有机地结合起来，一手抓执法搞管理，一手抓服务，要研究怎样将科研、生产厂家和推广部门结合起来，发挥轴心作用。要把我们的服务和作风转变落实到推广先进机械、增加农民的收入、提升农机化水平上来。
三、开拓创新，提高干部队伍的整体素质
具体讲就是要“强化一种意识，增强两种观念，发扬三种精神”。
强化一种意识：就是要强化争、创、上的意识。在工作上一定要有要争一流，创一流的意识。我们的工作怎样才能在全省、全国、特别是在15个副省级城市争创一流。省、市有关领导都强调的各项工作都要跳出，和15个副省级城市比，和、比，农机工作也要争创全省、全国一流，在全省、全国率先实现农业机械化。各个处站之间也要争创一流，比如说推广工作就要在全省争创一流，在15个副省级城市中争创一流，其他处站也是如此。
增强两种观念：
一是要增强全局观念。全局观念包括两件事，一是搞好团结，二是处理好各种关系。搞好团结，一是搞好处站内部之间的团结，各处站要搞好内部团结，形成一个拳头;二是是搞好处站之间的团结，搞好处站长之间的团结，互相支持、互相帮助，形成一个整体，每个处站都是整体的一部分，哪个部分出问题，都会影响整体的运转，要向前看，互相学习别人的长处，用别人的长处来弥补自己的短处，不要用别人的短处来比自己的长处，要不断克服自己的缺点，发扬自己的优点和长处，惟其如此，我们才能不断进步。
处理好关系，一是要处理好个人和组织之间的关系，二个是要处理好局部和整体之间的关系，三是处理好机关和基层之间的关系。个人要服从组织，各处站要服从中心的利益，机关要为基层服好务，对待基层同志态度要和蔼，要杜绝门难进、事难办、脸难看的行为，为基层同志创造一个良好的服务环境。
二是要增强纪律观念。纪律是用来约束少数人，约束少数不遵守纪律的同志，有制度的按照制度去办，没有制度的要按照做人的道德标准去做。我们要树立起政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律观念，都要按照党员干部标准严格去做。没有纪律，就没有战斗力。
发扬三种精神：
一是创新精神。进过：创新是一个民族进步的灵魂和不竭动力。这既是对我们中华民族五千年发展史科学总结得出的正确结论，也是对我们实现中华民族的伟大复兴发出的进军号令。就我市农业和农村经济来讲，经过改革开放二十多年的不懈努力，已发生了深刻的变化，有的方面已走在全省乃至全国的前列，这是应当充分肯定的。但是我们也要看到，随着经济全球化趋势的发展，我们还有许多不适应的地方，今后必须及时调整发展思路，面对现实，运筹未来，开拓创新，奋起直追。要善于吃透上情、摸清下情，做好“结合”的文章，创造性的开展工作。不然，不仅我们原有的优势保不住，而且很有可能被世界大市场所抛弃。因此，我们要多做横向对比，多了解外界情况，不断解放思想，放宽眼界，要跳出看，跳出农机看农机，牢固树立敢为人先、争创一流的气魄和胆略，不断发扬进取精神、创新精神和拼搏精神，自我加压，负重奋进。要瞄准先进找差距，立足优势定措施。以此来推动和促进农业机械化更快更好地向前发展。这里需要强调指出的是，对下一步的工作计划和打算，各处(站)都要根据这次会议的精神和要求，早考虑、早制定，早研究，早安排;对工作的打算和安排，要有思路、有方向、有目标、有措施，并要有新意。中心党组将于近期召开会议专门听取各单位的工作汇报。
二是务实精神。干什么事，都要讲究实事求是，都要抓落实。改革开放以来，我们面临着许多新情况、新问题，为解决这些新情况、新问题，推动农村经济繁荣，中央、省、市都出台了一系列富民强农的方针政策和措施，现在的关键是看我们怎样联系实际抓好落实。具体工作中提倡大家说实话、办实事、求实效，发扬脚踏实地、真抓实干的良好作风，坚决防止和克服写在纸上、说在嘴上、泡在会上、做表面文章，搞形式主义的不良倾向。要适应新形势的要求，彻底改变思维方式和工作方法，重点抓好科技创新，抓好农机的标准化、国际化、产业化、信息化，抓好农机法制建设，抓好农业社会化服务体系建设等等，切实帮助基层和农民解决工作中存在的实际困难和问题。要深入基层调查研究，不断了解新情况，揭露新矛盾，总结新经验，解决新问题，在落实上下功夫，在创新上做文章。
三是奉献精神。我们的工作能否做好，能否实践“三个代表”，推进农机化发展，关键看我们的奉献精神。我们每一个同志都要牢固树立艰苦创业的思想和无私奉献的精神;我们农机服务在过去的五年中，在“”期间，正是由于广大干部职工发扬了这种无私的奉献精神，才使得我们的工作有所进步，我们的事业有所发展。中心党组要求大家要淡薄名利观念，正确处理国家、集体和个人三者的利益关系。坚持用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，自觉讲学习、讲政治、讲正气、讲大局。要积极开展学先进、讲奉献、树新风活动和争创先进集体、文明单位活动，努力在全局造成一种比贡献、比成绩、奋发向上的良好风气。要坚决反对和克服各种消极腐败现象，反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义。各级党组织和群众团体都要充分发挥各自的职能作用，组织和带领广大干部职工在各自的工作岗位上努力工作，奋发进取，不断开创工作的新局面。
抓好秋种工作，对稳定粮食生产、发展现代农业、促进农民持续增收具有基础性的重要作用。各乡镇各有关部门要高度重视秋种工作，切实加强领导，搞好保障，确保县委、县政府的要求和部署落到实处。
(一)强化组织领导。各地各有关部门要把秋种工作提上重要议事日程，摆上突出位置，加大行政推动和政策扶持力度。各乡镇要将秋种任务量化到人，落实到田，切实增强乡村干部的责任意识，重点禁烧区乡镇要用秸秆禁烧网格化管理人员来抓好农业结构调整网格化管理工作。市里已要求今年产业结构调整任务没有完成的村，市里将取消村级禁烧奖补。主要负责同志秋种关键时期要守在一线，面对面地督促指导，及时研究新情况，总结新经验，解决秋播工作中的重大问题;分管负责人要具体负责秋种的各项工作;全体乡村干部要划片包干，明确任务，定岗定责，尤其是重点禁烧区乡镇、开发园区的党支部书记在秋种期间要切实担起当家人的责任，俗话说“一家之富靠家长，一村之富靠支书”。县农业部门责无旁贷牵好头，相关部门尤其是联系“八镇一园区”的部门要义不容辞搞好配合，形成工作合力，督促指导，全力推动重点禁烧区农业结构调整等工作的顺利开展。
(二)强化宣传发动。从今天起，各地各相关部门要大力宣传全县秋种的工作思路和工作重点，宣传各地秋种工作中的好典型、好做法，报社、县电视台要开辟专栏介绍秋种新品种及配套技术知识。各乡镇和县相关部门要充分利用各种媒介把秋种新的目标任务和要求及时宣传下去，在全县上下营造良好的工作氛围。县农业部门要认真结合新型农民培训工程和农技人员进村入户工程，扎实办好秋种技术培训班，努力提高农民科技文化素质;要组织精干技术力量深入乡镇、村、组和田间地头，开展“培训到基地、指导到田头”活动，确保科技人员深入到户，良种良法普及到田，技术要领传授到人。
(三)强化政策扶持。今年县政府继续对全县范围内新建连片50亩以上的设施栽培、连片100亩以上的露地蔬菜实施以奖代补，而且设施栽培提高到每亩平均奖补800元，以推动蔬菜产业集约化、规模化发展。同时对恢复和开挖“田头窖”、种植紫云英、小麦秸秆还田都实施奖补。各乡镇、开发园区也要不等不靠，积极筹措资金加大对秋种工作的投入，做到敢于投入、善于投入、舍得投入。特别是重点禁烧区乡镇，在结构调整和秸秆利用方面要真正拿出真金白银、出台真招实策，用实际行动推动明年午季秸秆综合利用目标的实现。一方面要积极组织协调小额贷款或筹集社会资金增加对秋种的投入;另一方面要进一步加大招商引资的力度，采取一系列优惠措施，吸引外来资金投入秋种。要拿出一定的专项资金，积极主动地引进和推广新品种、新技术，在发展设施栽培等方面引进技术人才，加强技术指导，确保新品种、新技术、新方法推广成功，取得实效。
(四)强化服务措施。秋季是农业生产的关键，不仅要收好，实现丰产丰收，而且要种好，为明年打好基础。一是要加强市场管理。县农业、质监、工商等有关部门在秋种期间要紧密配合，大力开展打假护农专项活动，深入开展种子、农药、肥料等专项治理行动，严厉打击不法经营，净化农资市场，确保农民用上放心种、放心肥、放心药。要开展科技下乡服务活动，指导农民识别种子、化肥，增强防范假冒伪劣种子、化肥的意识和能力。二是搞好物资供应。县农业、供销等部门要及时调备适销对路的优质良种、农药、化肥、农膜等生产资料，以满足秋种之需。对实行统一供种的乡镇要做到送货上门，价格优惠;对各乡镇抓的示范片，要优先提供对路良种等生产物资，提高示范质量。三是搞好信息服务。在秋种期间，农技人员要深入一线指导服务。农业部门要利用农业信息网及“农技110”等现代信息技术手段，安排专人，搞好农业信息的收集和发布，为农民提供生产信息和市场、价格、销售、运输等服务。四是抓秋收工作。加强秋熟作物的后期管理，积极筹备机收机种工作，认真开展农机设备的安全检查;要积极做好气象服务，注意天气变化，及时为农民提供准确的气象信息服务，帮助农民开展抢收抢种工作，确保收得完、种得足、储得好。高度重视安全工作，积极组织开展秋收秋种期间的安全检查，落实好各项安全措施，杜绝重特大安全事故的发生。
(五)强化示范引导。各乡镇和县农业部门要围绕油菜高产示范、蔬菜连片示范、紫云英生产示范、“田头窖”堆腐技术示范，充分利用人力、物力、财力，力争把每个示范片打造成精品区域。主要负责同志和分管负责同志要经常深入示范区，及时解决用地、技术等方面的问题，县农业部门要组织好农技人员切实做好示范片建设的技术指导工作。只有通过示范带动，让群众感觉到农业生产示范片建设能得到真正的实惠，才能引导群众，充分调动他们在秋种工作中的积极性和得到支持，才能使我们的示范片范围不断扩大，质量不断提高，形成规模和集聚效应。
(六)强化检查督查。各地要按照秋种目标计划，进一步明确责任，对秋种工作目标任务落实情况按环节、按任务、按进度进行逐项分解落实、检查督促，对检查督促中发现的问题，及时整改，确保今年秋种扎实推进。县里将组织县直有关单位成立若干个秋种工作督查组，适时对各地秋种工作方案、任务落实、推进进展、重点工程等开展情况定期不定期督查通报，发现秋种进展不快、效果不明显的乡镇，将给予通报批评，并将此作为兑现奖补政策的主要依据。各乡镇要定期向县农业部门汇报秋种进度及示范片建设情况。县农业部门要及时将各乡镇的秋种进度以表格形式报县主要领导和县几个班子分管领导。
(七)强化统筹协调。九、十月是农村大忙季节，同时也是农村基础设施和重点工程建设的的黄金时期，农业农村工作头绪多、任务重，各乡镇要科学调度，学会用“弹钢琴”，不能顾此失彼;要统筹安排，把秋收与秋种结合起来，把秋种与农业招商引资结合起来，把秋种与新农村建设和土地复垦结合起来，把秋种和敬老院、病险水库除险加固等重点项目实施相结合，加强领导，合理分配，奖惩激励，使各项工作有序推进。
同志们，秋种等农业农村工作时间紧，任务重，我们要突出工作重点，抓住关键环节，科学组织，精心安排，确保全县秋种种得上、种得足、种得好，为夺取来年农业丰收打下坚实基础。实现秋种工作新的突破，为发展现代农业推进我县的社会主义新农村建设工作作出积极的贡献!
推进机构改革，是党的xx大确定的一项战略任务。对这次机构改革，市委、市政府高度重视，几次召开工作会议，作出安排部署。张惠来同志在8月20日下午市级党政机关改革座谈会上强调：要认真学习江“七.一”重要讲话和海尔精神，确保机构改革改出好机制、好气象、好风气，促进改革开放和各项工作。市政府批复了农机服务中心的“三定”方案，机构改革工作进入人员定岗阶段。人员定岗是机构改革的重要环节，必须充分认识这项工作的重要性和紧迫性，把思想统一到市委、市政府的要求上来。切实把搞好人员定岗工作，是解决干部能上能下，加强机关、事业单位干部思想、作风、纪律建设，增强机关活力，推动我市农机化事业向更高水平发展的重要举措，一定要认真抓好。
(一)要充分认识竞争上岗、双向选择的重要意义。工作要上去，关键在干部。干部人事制度改革，是机构改革的重要内容，也是十一届三中全会以来党的干部路线的一项重大改革。它对于促进优秀年轻干部脱颖而出，建立能上能下、能进能出，有效激励、严格监督，竞争择优、充满活力的选人用人机制，增强干部队伍的活力，提高干部队伍素质，有着十分重要的现实意义。这几年，竞争上岗，双向选择，已成为干部选拔任用和优化组合的重要形式。大家普遍认为，这样做，有利于引入竞争机制、拓宽选人视野，广开进贤之路，不仅有效地防止和克服了选人用人上的不正之风，而且使一大批德才兼，具有开拓创新精神和敬业奉献精神的年轻同志走上了领导岗位，极大地增强了干部队伍的生机和活力。一个人要想得到组织和群众的认可，办法只有一个，就是勤奋学习，努力工作，提高自身的整体素质，创造优异的成绩，树立良好的形象。因此，竞争上岗、双向选择能使每一位同志都增强内在的压力和动力，增强工作的责任感和紧迫感。“竞争出人才，竞争出活力，竞争出动力，竞争出生产力”，这是几年来干部人事制度改革达成的共识，是已被实践证明了的现实。实行竞争上岗，作为干部人事制度改革的一部分，正是将竞争机制运用到选拔干部的工作中，真正做到赛场相马，优胜劣汰。通过竞争上岗，把住了干部晋升的楼梯口，能有效地遏制干部人事工作中的不正之风。通过竞争上岗，把干部的德才、政绩、民意作为晋升、淘汰的重要依据。使一大批德才兼备、知识层次较高，业务能力较强，政绩突出，群众公认、相对年轻的优秀人才走上领导岗位。无论是新上来的同志，还是以前在职的同志，都增加了危机感和压力感。中心这次对处级领导职务实行“全出竞进”，目的是通过这种办法和途径按照德才兼备的选人用人标准，选贤任能，进一步增强干部队伍的活力和工作效率，实现人事行政管理的科学化、法制化，切实增强全局机关工作的战斗力和凝聚力。
(二)要树立竞争意识，踊跃参与竞争。今天动员大会之后，竞争上岗这项工作就要全面始开了。全体同志一定要有一个正确的态度，积极支持，踊跃参与。对于符合竞争条件的同志，中心党组希望大家要树立奋发进取的思想，积极报名，参与竞争。要正确对待自身的优势，勇于参与竞争，敢于接受组织的挑选和广大群众的评议。对于这一点，我想这也是对实现自己人生价值的自我挑战。要想施展自己的才华，为现代化建设多做贡献，努力实现自己的人生价值，通过竞争上岗是最光明磊落，最富有说服力的形式和途径。希望每一个符合条件的同志都能消除顾虑积极报名，参与竞争。不要怕竞争不上面子不好看。我认为，能够参与竞争，本身就是响应党组织的号召，对中心党组工作的支持，对这种积极参与的精神，就应当受到表扬。有的人怀疑是不是中心党组已经内定了人选，竞争上岗只是走走过场，搞搞形式。我可以坦率地告诉大家，中心党组至今未进行一次酝酿和研究内定人选，也根本不想那么做。所以，想参与竞争的同志不要有任何顾虑，也不要认为参与某个职位的竞争就是在夺某某人的“饭碗”，抢某某人的“板凳”。必须明确，竞争上岗不是争地位、争名誉，不是向组织要官，而是争责任、争担子、争压力。竞争上岗是通过自荐报名、公开答辩、民主推荐、党组研究、择优上岗的，是一步一步按程序凭本事上来的。你没竞争上，说明你还需要进一步提高。所以希望想报名的同志，都要勇敢地报，大胆地争，借此机会来展示自己的才华，把自己的聪明才智和真才实学拿出来，把自己的水平展现给领导和同志们，大胆地接受群众的评议和组织的挑选。要相信评委和群众对每一位竞争者都会做出公正的评价。
对于不符合竞争条件的同志来讲，大家也有一个端正态度的问题。首先也要抱着一个学习提高的态度，虽然自己这次不直接参与竞争，但也是一个很好的学习提高的机会，看别人是如何进行述职和答辩，学其所长，补己之短。其次，对参与竞争的同志要鼓励、支持、理解和帮助，不要漠不关心，更不能冷嘲热讽。自己虽然不参与竞争，也面临一个双向选择的问题，也需要慎重做出决定。
(三)要加强领导，圆满地完成这次竞争上岗任务。在这里我着重讲三点：一是加强领导，精心组织。从现在开始，到10月中上旬，这段时间，要把做好竞争上岗工作作为党组的中心工作任务来抓。大家必须充分认识到，人员定岗，政策性强，涉及面广，关系到每个人的切身利益，也关系到农机中心下一步工作的开展。这项工作时间紧、任务重、要求高，绝不能有半点疏忽和麻痹。为此，增补李智云同志为机构改革领导小组成员，中心成立了人员定岗考评委员会，由我任组长，孙永红、徐伟、李智云、王全高同志以及备案机关和有关组织人事工作方面的专家为成员，负责人员定岗工作的组织实施。在这里，我也希望各位评委，一定要高度重视，精心组织，周密安排。每一个步骤必须环环紧扣，步步衔接。要切实负起责任，做好工作，确保这次人员定岗工作万无一失。二是要正确对待，严守纪律。人员定岗的过程中，任何人不准利用这个机会跑官要官，不准利用不正当手段拉选票，搞非组织活动。如果带有这些不健康的思想意识参加竞争，就会破坏这次定岗工作的公正性。一旦发现这类问题，不但要取消其参与竞争的资格，并要给予相应的处分。这就要求我们要由高度的政治觉悟，宽广的胸怀，不能降低自己的人格。对于从事具体工作的人员，要严格遵守组织人事纪律，严格按程序和实施意见办事。该保密的要保密，切实做到守口如瓶;谁出了问题就要追究谁的责任。三是认真准备，尽量发挥出最好水平，以优异成绩接受组织的挑选。四是统筹兼顾，切实作好当前工作。当前正处在三秋生产的关键阶段，我们要认真贯彻落实好全市三秋工作现场会精神，切实抓好农机生产，尤其是要抓好玉米机械化收获青贮工作，全面推进农业机械化进程。中心领导已经作出分工，每个人包一个市区。各行政处室和各事业站，要统筹安排好工作，尤其是大部分处室负责人都要参与竞争答辩，因此，要求大家既要一如既往、有条不紊的做好本处室站的业务工作，又要以饱满的热情积极参与竞争。在各处站新任领导未到任之前，各处室站原负责人还要切实负起责任来，站好最后一班岗。这期间，不参与竞争的同志要尽量多承担一些工作，以实际行动支持竞争的同志参加这次竞争选拔，为整个竞争定岗工作的圆满成功做出自己应有的贡献。
同志们，中心人员定岗工作现在已全面展开，中心党组相信，只要全体干部职工统一认识，密切配合，扎实工作，就一定能够圆满完成机构改革任务，推动我市农业机械化事业快速发展。
同志们：
今天的会议是经过市局研究同意召开的。这次会议既是理论研讨会和培训会，也是现场会和工作交流会，内容很充实，开得很好、很成功。刚才，进行了论文交流，各区市交流了前一阶段的工作，参观了市粮食局粮食执法网格化监管模式应用现场，并听取了经验介绍，他们的经验和做法很值得各单位认真借鉴。希望大家相互学习，互相取长补短，努力把我市粮食执法工作做得更好。
成效显著，上半年全市粮食监督检查工作取得新发展
年初，我市粮食流通执法工作提出了：要紧紧围绕全市粮食中心工作，突出工作重点，力求取得实实在在的成绩。明确了今年的工作为“两个目的、五项工作”。前一阶段，我市粮食执法工作在市局党委的正确领导和各区市粮食局的共同努力下，年初制订的各项工作目标正在有序地推进，并取得了可喜的成绩。
(一)粮食执法示范县创建工作扎实开展，粮食执法体系建设取得了新突破
粮食执法示范县创建工作是今年省粮食局和市粮食局重点工作目标之一，各区市粮食局高度重视粮食执法示范县创建工作，根据各自的实际情况，研究制定了创建方案，并对照创建标准，逐项、逐条地制定了工作措施，创建工作开展的扎实有效。去年以前，我市仅即墨粮食局设有正式编制的粮食执法队，今年上半年，胶州市粮食局、市粮食局、胶南市粮食局，经过积极协调、努力争取，先后经当地政府编办同意，设立了粮食执法队，使我市的粮食执法体系更趋完善。
(二)圆满完成了20xx年全国首次食用植物油库存检查工作
按国务院和省政府的统一部署，我市加强组织领导，全面落实库存检查领导机构，建立了由办公厅、粮食局、发改委、财政局、农发行等部门参加的联席会议制度，统一组织领导全市检查工作。市局和各区市粮食局及早部署，认真做好任务布置、分解登统、部署动员等前期准备工作。周密计划，研究制定了市食用植物油库存检查方案，进一步明确了各阶段的组织、任务、职责分工和具体要求。强化督导措施，采取了工作调度会、现场督导等方式，组织了9个督导组，对全市食用植物油库存检查工作进行了现场督促指导和检查，对发现问题按要求下达了限期整改通知书，确保了工作质量和进度。市局和各区市粮食局，按规定的检查范围、内容和程序，如期完成了16家植物油承储企业的自查工作和10家植物油加工企业的调查摸底工作，接受了省普查组、全省人大和政协督察组、国家抽查组的检查。各级检查组对我市植物油库存检查工作进行了充分的肯定。检查结果表明，上级政府下达我市的食用植物油储备指标全部落实到位，库存数量真实，账实相符、账账相符、质量良好、管理工作规范。库存植物油轮换按规定执行，计划全部完成。库存植物油政策性财政补贴资金拨付到位。调查摸底企业填报数据真实准确。这次食用植物油库存检查达到了摸清家底、掌握油源、促进管理的目的，为落实国家粮油市场宏观调控做出了贡献。
(三)积极开展粮食质量监管工作
今年3月，全省粮食质量监管工作现场会在我市召开，会议充分肯定了我市质量监管所取得的成绩，并对我市的经验进行了推广。现场会以后，各区市加大工作力度，进一步加强检测机构建设，继即墨粮食局以后，胶州市、市、胶南市等粮食局分别落实了粮食质量检测机构编制，使我市粮食质量监管体系进一步完善。市粮油质量检测中心，经过充分准备，也于近期通过了省质监局粮油质量检验资质认证和全市首家食品检验机构实验室资质认证，使质检中心的技术保障能力进一步增强。上半年，市局和各区市粮食局，认真落实粮食质量监管制度，对储备粮、政策性军供用粮和收购期间的小麦质量进行了监督检查，有力地保障了我市粮食质量安全。
(四)全面进行粮食流通监督检查工作
根据国家粮食局和省粮食局的统一部署，市局组织各区市粮食局开展了例行性粮食清仓查库工作。组织有关区市对中央储备粮政策性托市收购粮食的销售出库进行了监督检查。组织各区市进行了粮食收购资格核查工作，对全市170多家粮食收购者进行了逐一核查。积极开展了夏粮收购市场秩序监督检查工作，据不完全统计，至目前，全市共出动1030余人次，对夏粮收购市场进行了执法检查，有力地维护了全市粮食收购市场秩序。
(五)积极探索网格化监管模式在粮食执法中的实际应用
网格化监管模式是一种新型的科学管理方式，其他兄弟执法部门已开始应用，粮食部门在安全生产中也进行了推广，各区市粮食部门在前期进行了相应的探讨。今年，市局基于目前我市粮食执法现状，提出了在粮食执法中建设网格化监管模式，其目的是落实监管责任，统一管理标准，转变监管方式，实现社会粮食管理信息化。这既是依法行政，加快执法方式全面革新的需要，也是加强社会粮食管理，应对粮食安全挑战的需要。年初，市局对这项工作提出了相应的要求，并组织有关市到省内东营、淄博等地进行了信息化建设考察学习。各区市根据市局的要求，对这项工作进行了调研，统一了行政处罚标准。市粮食局根据自身的实际情况，积极借鉴公安、工商、城管等单位的经验和做法，充分利用现有的网络资源，进行了相应的软件设计，落实了监管责任，尽快做到了“网定格、格定责、责定人”。值得我们学习和借鉴。