粮油安全大检查情况报告(精选12篇)
根据《省安委会关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》的文件要求,认真做好安全生产工作,防止安全生产事故的发生,我单位组织开展了一次全面细致的安全生产大排查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,落实责任
在收到《省安委会关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》后,我单位迅速召开安全生产工作领导小组会议,积极研究部署安全生产工作。明确科室责任,组织全面排查,处理安全隐患,建立安全生产长效机制,切实做好安全生产、消防安全、信息安全的监管工作,有效预防和坚决遏制各类重特大事故的发生。组织各责任科室对单位所有办公用房及所在大楼的公共区域进行全面检查,尤其是对机房、消防设备设施等关键部位进行了重点排查,及时发现处理安全隐患。
二、突出重点,切实加强工作力度
(一)开展安全隐患排查。对单位进行了全方位的安全生产大检查,全面彻底排查了各种安全隐患及矛盾纠纷,突出做好办公区域、机房等重点区域部位用电安全的安全检查。
大检查排查出办公区域安全隐患两处:一是办公区域的断电保护装置存在老化现象,二是部分干粉灭火器已到使用年限,现已正在积极整改,有效预防和降低了发生事故的可能性。
(二)切实保障好消防安全。加强和完善消防安全管理和责任制度,健全处置各类突发事件的应急工作预案,保障办公大楼消防通道、消防疏散通道和安全出口畅通,严防发生意外事件;全面排查消防、应急等设备设施,完善日常定期检查机制,确保各项设备设施齐全,能有效使用。
(三)切实提高好信息安全。进一步完善信息安全管理制度和操作规范,完善了《信息安全应急预案编制》,定期开展单位人员信息安全知识教育。定期到机房检查设备、设施、信息系统运行状态。保障好数据在采集、传输、存储和使用过程中具有保密性、完整性、可用性、时效性、可控性、可恢复性;提高信息系统免受网络攻击、免受病毒侵害的能力,及时填补已知漏洞。
三、存在问题及整改措施
(一)安全生产事故防范能力有待进一步提高。单位将加强安全生产宣教力度,丰富宣教形式和内容,增强全单位干部职工的安全生产意识,增强应对突发事件的能力,提高应急处理及实地救援的技能。
(二)安全生产工作长效机制有待进一步健全。单位将不断健全完善安全生产工作制度,充分调动全体干部职工开展安全生产工作的主动性和积极性,真正做到经常化、制度化、规范化,并加大安全生产检查力度,及时发现、整改安全隐患,查漏补缺,把隐患消灭在萌芽中,有效预防和坚决遏制各类安全生产事故的发生。
一、基本情况
按照《市粮食局关于开展粮油安全大检查的通知》要求,区粮食局专门成立安全大检查小组,迅即行动,深入粮食收储有限公司,重点对储粮安全和生产安全进行全面检查。从检查情况看,该单位安全意识牢靠,防范措施到位,储备粮数质量完好,安全生产制度落实,没有发现明显安全隐患和事故苗头。具体情况如下:
二、主要做法
一是领导重视,计划科学。为确保此次大检查不流形式、不走过场,实实在在地查找出当前粮食行业安全生产上的隐患,从严落实大检查“强化‘两个安全’责任”、“建立‘两个安全’台帐”和“如实反映检查情况”工作要求,坚决做到“不找出安全隐患不松手、不解决事故苗头不放手、不落实安防措施不撒手”,并成立了由局长任组长的大检查工作领导小组,研究制定了《区粮食局粮油安全大检查实施计划》,明确检查时间、人员、内容和责任,由于计划科学可行,有力地确保了大检查工作的有序展开和顺利实施。
二是组织严密,重点突出。
整个大检查严格按照“听取单位自查情况介绍、实地全方位排查、召开检查情况见面会、签订整改落实责任书”的步骤组织实施,按照检查内容划分两个小组,分工负责,谁检查、谁签字、谁负责,由于任务分工和责任区分明确,有力地确保了检查活动忙而不乱、紧张有序。按照《通知》明确的检查内容,重点对储粮安全和生产安全进行全面检查。储粮安全方面:突出对仓储库房的机械设备性能、粮情检查登记和粮情处理预案等进行了全面细致的排查;生产安全方面:突出熏蒸药剂管理使用和火灾防控,熏蒸药剂管理使用重点检查是否落实双人双锁、监控系统是否完好、贮存是否符合技术要求、使用是否严格规范等。火灾防控重点查看出租仓房有无存放烟花炮竹、严格出入库人员火种检查、告诫仓房周边住户严禁对着仓库施放烟花炮竹,同时要求公司职工冬季严格禁用大功率用电器以防引发输变电线路起火,同时针对冬季严寒天气要求受检单位要及早包裹外露水管、及时清理仓房瓦面积雪等。
三是整治及时,成效明显。
此次安全大检查局领导明确要求“检查发现隐患不是目的,目的是整治隐患,要确保粮食行业生产的绝对安全”。为此,整个检查活动以“解决整改安全隐患”为抓手,发现一起安全隐患或事故苗头,能现场解决的现场解决,不能现场解决的,指定责任人限期解决,检查小组届时组织“回头看”和“再检查”,保证不留任何死角隐患。同时,检查小组认真总结排查经验做法,进一步梳理粮食行业安全生产的规律和特点,研究和制定有效防范措施,杜绝各类违法、违规、违章生产作业行为,坚决防范和遏制安全生产事故。经检查整治,一定程度上促进了受检单位的安全生产能力提升。
三、下一步安全生产工作打算
针对此次大检查活动暴露出的个别安全隐患,粮食局举一反三,积极借鉴其他单位安全生产的经验做法,紧紧抓好安全生产这根弦不放,一抓到底,常抓不懈:一是迅即研究制定并下发《区粮食行业冬春火灾防控实施方案》;二是扎实做好冬季临储粮油供应保障工作,确保遇有冰雪天气储粮正常供应;三是坚持定期组织安全形势分析和安全生产排查,促进冬春安全生产工作扎实落实。
目前,全县共有网吧38家,KTV16家(其中6家有证),书店20家,印刷企业8家,电影 院2家。春节前后、两会前后及我县创城期间,为切实加强全县文化市场监管,进一步规范全县文化市场经营秩序,为青少年的健康成长营造良好的文化环境,县文化市场综合执法大队对全县网吧、KTV、出版物等文化市场进行了多次拉网式检查。检查期间发出责令改正通知书若干份,处罚一份,并取缔一处由河南籍人在我县进行出售出版物的游商地摊。
所有执法人员严格按照执法程序,一丝不苟,查证照,看日志,查经营项目,重点查看了网吧接纳未成年人及网吧新版净网先锋技术监管软件和人脸识别系统的使用情况;安全隐患方面,重点查看了消防安全证照、消防通道是否畅通、应急照明和疏散指示标志是否完好有效、灭火器是否过期及是否存在吸烟现象等事项。在检查的同时,执法人员还对全县文化经营单位作出要求,要求他们加强内部管理,必须做到合法、文明、健康、安全经营,努力提升文化经营场所自身形象,为市民创造健康向上、充满正能量的文化娱乐休闲环境。执法人员通过对全县文化经营场所的检查,多数业主都能规范经营,个别场所存在抽烟现象、消防通道有杂物等问题,执法人员对此及时督促经营业主进行现场整改。
存在的主要问题。一是取缔无证或有证经营娱乐场所的办案难度大。在近年的执法工作中虽然这类案件很少但却是执法工作的难点,因为娱乐场所投入资金量多,业户损失大,业户有一定法律保护意识,文化部门执法阻力强,处理不当有可能引发群体事件;除极少数无证经营者不知道从事经营活动要办理营业证照外,绝大多数无证经营者都知道凡从事经营活动必须事先取得营业证照、文化许可证等相关证照,方可从事文化经营活动。一些规模较大的无证场所,有想办理 证件的意向,但因为办理的条件过于严格(主要是消防方面证件,有的娱乐场所虽然各方面达到消防要求,由于所租的楼房整体没有通过消防验收,导致不能单独办理消防的证件),一些业主在咨询办 证条件后,自知无法办理,便不再理会,自行经营。二是对无证经营的场所需要多部门联合执法。根据《娱乐场所管理条例》的规定,娱乐场所受公安、工商、文化等多部门共同监管,部门之间既有各自的职责范围又有管理的交叉配合。这就需要对无证的经营行为必须进行联合监管。但由于部门的职能存在交叉,导致了有些问题谁都该管谁都不管的现象,从而使无证经营者有机可乘。三是执法力量薄弱,面广且安全管理难度大。所有这些问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。
下一步,我们重点抓好以下几方面的工作:一是从严开展文化市场执法活动。进一步建立健全联合执法机制,形成强大执法合力,严厉打击非法、违法经营行为。二是深入推进文化市场安全专项整治行动。进一步开展专项整治,全面落实隐患排查整治、隐患整改督查等制度,加大隐患排查整治力度,不断巩固整治成果。三是扎实开展培训教育。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产教育培训,重点抓好经营单位主要负责人和营业人员的安全培训工作,增强从业人员的安全意识,提高安全操作技能,筑牢安全生产基础。
根据省、市、县关于深入开展火灾隐患大排查大整治专项行动的通知精神,县明确责任,落实分工,制定专项行动工作方案,切实有效地开展文化出版物市场安全生产隐患大排查大整治行动,现将工作情况报告如下:
一、加强领导,明确目标。
根据通知精神,一是成立了文化出版物市场火灾隐患大排查大整治专项行动领导小组,加强对专项行动的领导。协调和具体工作的落实;二是制定了**县文出版物化市场火灾隐患大排查大整治专项行动的实施方案,确定了目标任务,排查整治范围和内容。时间安排和工作步骤,三是召开了文化出版物市场经营业主专项行动动员会议,宣传省、市、县相关专项行动文件精神,贯彻落实火灾隐患大排查大整治专项行动的各项要求和具体实施措施。通过这次专项行动,进一步消除火灾隐患,坚决遏制较大以上火灾事故,杜绝群死群伤恶性火灾事故,提高文化出版物市场经营单位的安全防范意识和责任意识。
二、加强协调,联合行动。
为确保火灾隐患大排查大整治专项行动取得实效,与县公安消防大队联合开展大排查大整治行动,对文化市场各经营场所进行全面的、彻底的排查,从专业的角度,细致的检查各个场所消防安全实施和设备,发现问题,提出整改意见,记录在案,及时跟进和督查。确保了大排查大整治行动的质量和效果。
三、排查细致,整治到位。
自专项行动开展以来,共出动检查人员265人次,车辆56台次,检查了歌舞游艺娱乐场所56家次,印刷企业、书店、打字复印经营场所47家次,网吧40家次,发现消防隐患3家,对发现有消防安全问题的经营场所作出了处理意见,下达了整改要求,对发现问题的经营场所逐一造册登记,建立台账,对整改的内容及时跟进复查,7—9月下旬专项行动领导小组对全县范围内的文化出版物经营场所进行了督查和验收,下发了2份责令限期整改通知书,经复查,已全部按期整改完毕。通过这次专项行动确保了文化市场的安全生产。
通过这次火灾隐患大排查大整治专项行动,文化出版物市场经营业主进一步增强了安全意识和防火意识,在日常管理中能及时、主动的消除消防安全隐患,确保了公共聚集场所人员的安全,为全县人民营造了良好的消防安全环境。
根据地迪庆州安全生产委员会(迪安发电[20xx]1号)《迪庆州安全生产委员会转发关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查文件的通知》的通知,我局按着行业主管的原则,组成检查组,对全县水电企业、犁地坪水库建设的安全生产工作进行了认真清理排查治理和督促检查,现将有关情况报告如下:
一、水电企业及在建电站安全生产排
查治理情况:
1、要求各水电企业加强安全生产工作,汛期落实防汛值班制度,雨季加大巡查力度,抓好安全隐患排查、宣传教育工作。
2、对倮马电站,由于压力管道线工程存在高差大,坡度陡的实际情况,采取各项预防措施,避免由于土建和管道安装施工所带来的安全隐患,对厂房工程尾水出口配备应急沙袋。
3、对各在建水电站的弃渣场地应及时进行防护处理及绿化恢复,确保施工区的水土保持。
4、对各发电企业,要求认真落实安全生产责任制,做好汛期防汛值班工作,特别是对压力前池、引水明渠坝体的安全隐患进行认真排查,发现隐患及时整改,确保电站安全渡汛。
5、各在建水电站,在施工过程中要做好必要的防护工作,严防施工造成附近村民人员和财产损失。
二、犁地坪水库安全生产排查治理情况
犁地坪水库坝体填筑已达到渡汛高度,对安全生产作了进一步要求:
1、进一步履行好安全生产责任状,切实提高安全生产意识,加大宣传教育力度。
2、加强施工现场的安全管理和汛期安全工作,细化措施,抓好落实。
3、对上坝公路存在的安全问题要引起足够重视,罐浆平洞的开挖做好安全防范,施工中要有预防安全事故的预案。
4、水库一级支流纸厂河上方的施工公路开挖对汛期的纸厂河会造成堵塞,要求雨季要加强好巡查。对造成河道堵塞的土石、树木要及十清出。
5、要求尽快做好上坝公路及开挖面的水保工程,确保汛期不发生因水土流失造成的地质灾害事故。
为进一步加强安全生产宣传教育工作,夯实安全基础,根据《张家口市20__年“安全生产月”活动方案》指导精神和张家口建设发展集团、张家口恒泰建设产业集团要求,以张家口市“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动为契机,紧密围绕全市安全生产“双试点”城市创建工作主线,进一步普及安全知识,传播安全文化,不断营造安全生产文化浓厚氛围,并结合本公司实际情况,扎实地开展20__年“安全生产月”活动。经过一个月的活动开展,取得了良好的效果,现将活动情况总结如下:
一、加强领导、提高认识、强化管理
为使“安全生产月”活动不走过场,切实取得实效,让全体员工在“安全生产月”活动中获得提升,公司成立了“安全生产月”活动领导小组,由公司常务副总经理任组长、生产厂长和副总经理任副组长、各部门负责人为成员,负责督导活动的展开;同时生产车间也制定了具体活动方案,成立了活动领导小组,由生产厂长全面负责,真正做到责任明确、上下互动、全员参与、人人关心安全、安全关心人人的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育
为提高全员安全素质,使“安全生产月”活动有声有色的开展,公司通过召开安全会议、悬挂宣传横幅、举办安全故事“案例”分析教育、观看警示宣传片等形式,营造了浓厚的安全活动氛围,引导公司员工牢固树立安全生产观念,不断增强干部职工的安全责任意识,从思想形态上为大家敲响安全的警钟,预防各类事故的发生。
三、完善应急预案,开展应急演练
根据上级公司要求,对我公司应急预案进行了编订和完善,并在此基础上组织了应急演练,由公司常务副总经理统筹安排,生产厂长直接负责,对生产现场消防、机械事故、电气事故及人员疏散等进行了演练。通过演练,让员工熟悉了突发应急事件的处理流程,全面提高了应急管理水平。
四、强化安全生产责任制,组织开展安全生产大检查
在对员工进行宣传教育的同时,公司也把安全生产落到实处。公司组织开展了安全生产大检查,由生产厂长和副总经理亲自督导和参与,着重对生产场所易发安全隐患的重点部位进行了细致的检查,做到隐患无论大小都不放过,并且把安全生产责任落实到人。通过此次大检查,更加强化了安全巡查小组的责任心,细化了检查项目和隐患整改措施以及对隐患进行追踪、复查的原则。对检查出的各种安全隐患,坚持“四不放过”的原则,从速进行处理和解决,确保各项安全制度落到实处。
五、组织安全生产知识竞赛,强化“红线”意识
习近平总书记强调,要始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。为了提高认识,强化红线意识,公司组织生产车间一线员工开展了安全生产知识竞赛活动,通过知识竞赛,一方面普及了安全生产知识和技能、全面提升了员工安全素质,另一方面,让员工清醒地认识到无论在任何时候,任何情况下都要把保护人的生命安全放在第一位,提高自身防范意识,从而有效地预防人身安全事故的发生。
六、提高安全隐患意识,合理制定治理措施
为了进一步降低公司行业风险安全隐患,更好的实现安全生产的长治久安,公司积极动员员工对公司存在的风险等级进行评估,并提出自己的合理化意见和建议,让员工们以主人翁意识参与到公司安全生产工作中来。公司还根据自身行业风险安全隐患有针对性的制定了《安全生产事故应急预案》《消防事故应急预案》等应急预案以防患以未然;制定了《安全隐患排查责任制》,相关安全责任人及安全员采取每天一巡视,每周一小查,每月一大查以及不定期随时抽查。通过排查,做到及时发现问题及时整改,并对整改措施、责任、资金、时限和预案做出了统一要求,有效地遏制事故的发生。
通过这次“安全生产月”活动,提高了公司安全生产的管理水平和防范事故的能力,有效的控制了各类安全事故的发生,取得了显著的成效,为安全生产打下了夯实的基础。同时,充分发挥了安全生产教育宣传在安全生产中的重要作用,提高了员工的安全素质和安全意识,把被动的“安全”变成了主动的“防范”。
“安全生产月”活动虽然结束了,但是安全生产却时时刻刻不能懈怠和掉以轻心。今后,要将每个月都当成“安全生产月”,扎实、稳健、细致地搞好安全生产,认清安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,要坚守生命红线,加大力度抓好各项工作的落实,以安全促发展,实现安全生产的长治久安。
为全力确保我市危险品从业单位复工复产阶段的生产安全,鞍山市公安局治安管理支队从3月10日起,在全市范围内组织开展了为期40天的危险品从业单位复工复产企业安全生产大检查活动,累计检查我市爆破作业从业单位、毒化学品从业单位等危险品从业单位163家,发现整改各类安全隐患35处。通过不间断、地毯式的隐患排查,切实与企业形成了工作合力,确保了我市危险品从业单位有序复工、安全复产,受到各企业的一致好评。
强组织,专班强力推进
为将此次复工复产安全生产大检查工作推向深入,鞍山市公安局治安管理支队成立了安全生产大检查工作领导小组,紧密结合我市危险品从业单位复工复产情况,制定工作方案,细化任务分解,压实责任到人。同时,抽调全市百余名警力,深入各县(市)区开展隐患排查整改工作,严抓企业安全管理末端,与企业合力确保我市危险品从业单位有序复工、安全复产。
突重点,问题精准制导
针对不同危险品从业单位的实际情况,治安管理支队梳理出“企业复工复产方案制定落实情况”、“企业疫情防控措施落实情况”、“企业主要负责人、技术负责人、安全管理负责人在岗工作情况”和“转岗人员、新招录人员接受安全检查培训情况”等7个共性问题,和“矿山企业安全生产许可是否齐全”、“剧毒化学品从业单位应急预案是否落实”、“易制爆从业单位存储情况”等6个特性问题。治安管理支队坚持以问题导向、结果导向,严防风险彻查隐患,进一步加强法律法规和相关标准规范的宣传贯彻,积极帮助企业补短板、强弱项,全面提升企业安全管理水平,确保复工复产安全。
重整改,保安全护生产
截止目前,治安管理支队共检查我市爆破作业从业单位12家,检查爆破作业现场10个,民爆库房11个,检查剧毒化学品从业单位28家、易制爆危险化学品从业单位82家。同时,治安管理支队以防风险查隐患为出发点和落脚,重点落实隐患整改。整改民爆从业单位存在的库区值守人员未严格落实规定,库房视频监控存在盲区,井下爆破作业现场洞口未落实全安检等各类问题35处,并组织各县(市)区分局与全市所有复工复产的危险品企业签订了《全市危爆企业复工复查阶段安全生产书》,督导企业严格落实主体责任,严把安全生产条件,坚决防止违法违规和“带病”生产作业,誓保复工企业绝对安全。
根据饶文市发[20__]3号文件《转发省文化厅〈关于开展全省文化系统安全检查工作的通知〉的通知》的要求,结合我县文化工作实际,现就我局开展此项工作的情况汇报如下:
一、基本情况
我县文化系统除局机关外,有文化馆、图书馆、徽剧传习所等三个下属单位,管理网吧、游戏厅、KTV等60余家文化娱乐场所,接市局通知后,我们对整个文化系统可能存在的四个方面的问题安全隐患进行了梳理:一是文化娱乐经营场所存在的主要问题,消防通道不畅通,消防器材设置不到位,场所内使用明火,场所内电线、电缆布置不规范等;二是大型文艺演出活动组织中存在安全隐患消防应急疏散预案有待健全。
二、工作措施
针对上述隐患,我们认真做好以下工作:
(一)以会代训,元月17日,文广局在广播电视中心五楼会议室召开全县文化市场管理工作会议。县文广局分管局长、县文广新综合执法大队全体人员及各网吧、游戏厅、歌舞厅、印刷企业及音像图书的经营业主共70余人参加会议。
会议全面总结分析了去年我县文化市场的经营状况和存在的问题,提出了今年的工作重点和主攻思路。
县文广局副局长王卫传达了全国综治维稳工作电视电话会议和全县冬季防火会议精神。要求广大业主提高认识,守法经营,完善安全生产方案和消防应急疏散预案。加强文化市场年审制度,确保我县文化市场规范有序健康发展。
会后,县文广局还与各文化市场经营业主签订了20__年文化市场安全生产稳定责任状。
(二)加强文化市场安全检查:文化市场稽查大队与公安、消防等部门对县城内所有经营场所进行安全排查,对安全通道不畅通及消防设施老化等隐患下发了整改意见,并要求各经营业主及时整改并上报安全预案。
(三)从严打击违规行为。对整改措施不到位,整改责任不落实的单位,从严处罚,该停业的停业,该吊销许可证的吊销许可证。
三、今后的工作要求
我们将按上级部门的布署,在春节前后落实和完善各项安全制度,进一步加大巡查力度,确保“二节”文化市场安全繁荣。
一是提高思想认识。文化系统各单位、各文化经营场所一定要从全局的高度认识到做好文化系统安全稳定工作的重要性,要进一步统一思想,扎实工作,确保文化系统各项工作平稳有序地开展,为欢度春节提供良好的文化环境。
二是落实领导责任,各分管领导分片负责,确保不出任何安全稳定事故;落实整改责任人,对排查出来的隐患落实到责任人,整改到位。
为切实做好我旗水利工程安全度汛工作,确保汛期和建党90周年期间安全生产,根据(〔201x〕40号)要求,结合我水利工作实际,我局对辖区内水利工程安全生产情况进行了检查。
一、加强领导,明确任务
我局对这次水利安全生产检查工作高度重视,召开专题会议,研究部署检查工作,成立安全生产检查工作领导小组,明确检查内容及责任人。严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,积极开展汛前安全生产大检查工作,切实消除水利安全生产隐患。结合汛期安全生产工作实际,认真落实安全生产责任制,严格实行行政首长负责制,局长切实履行安全生产第一责任人的职责。形成了局长负总责,分管局长具体抓,部门负责人各负其责的防洪防汛工作责任制。汛期实行24小时领导带班、专人值班制度,确保水利工程安全运行。
二、精心组织,严格检查
4月15日至22日,按照检查内容由局领导带队,先后深入5个重点水利枢纽、水闸和50公里重点河道、渠道,进行了严格检查,对查出的水闸、渠道存在的防洪安全隐患,及时组织力量进行维修加固。同时,政府分管领导向检查组介绍了本单位在涉水安全管理上的做法检查组也与分管水利工作的领导交换了意见,并深入到涉水隐患重点地段进行了现场勘察,对各级政府在涉水安全方面采取的措施给予了充分肯定,对存在安全隐患的单位帮助其科学、客观地分析了原因,同时对应急除险办法进行了现场指导。
三、检查中存在的问题
通过落实水利安全生产检查工作,我总体情况良好,但从中也发现了一些不容忽视的隐患和薄弱环节。
一是部分水利设施管理不到位,人为损坏情况比较严重。
二是水利工程多建于七八十年代,受人力、财力、物力和技术限制,部分水闸年久失修,不同程度的存在放水洞淤堵、启闭机破损等病险状况,由于缺少资金,无法对病险水闸和堤防进行重建和维修,给调水工作带来很大困难。尤其是建筑年代长,年久失修、长期受河水冲涮,冰凌撞击,已经成为病险水闸。此次集中调水期间,河水从闸底板下汹涌而过,最终使水闸底部形成空洞,闸体倾斜,造成策克水闸整体水毁坍塌险情发生。
四、采取措施,消除隐患
一要进一步加大宣传教育力度。要结合“安全生产月”等各种活动,充分利用各种宣传手段,加大对水利政策法规的宣传力度,提高思想认识,加大督查力度,树立安全理念,增强安全意识,在全营造水利行业安全生产工作持续稳定发展的良好氛围。
二要加强组织领导,进一步落实安全生产责任制。要充分认识开展水利安全生产检查工作的重要意义,切实加强组织领导,履行职责,明确工作重点,采取有效措施,加强督查和指导,全面落实水利安全生产责任制。
三要突出重点、标本兼治,深查隐患抓整改。立足于治理安全生产隐患、防范安全生产事故,突出水利工程安全度汛、病险水库改造及在建水利工程安全防范措施的落实情况。进一步完善执法措施,提高执法效能,加大水利安全生产执法力度,打击整治违规违章行为,建立规范的水利安全生产秩序,深化水利安全生产隐患排查、整治,促进安全生产责任制落实,切实解决水利安全生产薄弱环节和突出问题,切实消除事故隐患。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局,中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国航空工业集团公司:
去年以来,各地区各中央粮食企业按照国家粮食局的部署,认真贯彻执行“一规定两守则”,建立春秋两季粮油安全大检查工作机制,取得明显成效,为确保高库存下的储粮安全和生产安全发挥了重要作用。为进一步落实全国粮食系统安全工作视频会议和“两个安全”暨粮食仓储工作会议精神,突出抓好安全储粮和安全生产两个“重中之重”,现就在“粮食安全隐患大排查快整治严执法”集中行动中认真开展秋季粮油安全大检查,加强“两个安全”隐患排查治理有关工作通知如下:
一、严格落实粮油安全大检查的各项要求
各地区各单位要严格按照“一规定两守则”和《国家粮食局办公室关于开展20xx年全国秋季粮油安全大检查的通知》(国粮办储〔20xx〕269号)规定的检查范围、检查程序、检查内容和工作要求,切实落实粮油仓储单位“两个安全”的企业主体责任、政策执行主体对所承担的政策性粮食储存安全的`主体责任、粮食行政管理部门的监管督导责任,扎实有序组织开展粮油安全大检查,重点排查企业执行国家有关安全储粮和安全生产法规政策不到位,各项安全管理制度、风险管控措施、隐患排查机制、应急处置预案不健全等问题,按要求填写检查情况底稿和清单(附件1~5),并如实填报情况汇总表(附件6~7),层层做实“两个安全”台账,及时排查治理隐患。国家粮食局将适时组织赴重点省份进行督导检查和跨省交叉随机抽查。
二、强化政策执行主体检查
中储粮总公司及其他受委托的中央粮食企业要按照“一规定两守则”的要求,对各类国家政策性粮食储存安全及下属企业“两个安全”工作相关情况进行检查;地方储备粮收储政策执行主体要做好对地方储备粮(油)储存安全及下属企业“两个安全”工作情况的检查。既要督促下属企业及其租赁库点全面开展自查自纠,又要对下属企业及其租赁库点进行全面检查或重点抽查;对委托库点加强检查,切实排除隐患。
三、强化行政管理部门在地检查
地方各级粮食行政管理部门要按照属地管理的原则对辖区内企业安全储粮和安全生产的情况进行检查,既要检查“两个安全”制度执行情况,又要检查粮情库情,查找问题隐患,深入剖析原因,加强督促指导。注意发挥好当地安全储粮与安全生产技术指导专家组的技术支持作用,并与在地中央粮食企业协调好对国家政策性粮(油)储存安全的检查。对台账上反映的突出问题隐患要实行挂牌督办,限期整改到位。
四、强化安全专项治理
要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,在6月份组织开展的安全储粮和安全生产隐患大排查和专项治理基础上,进一步强化东北地区简易仓囤和南方地区老旧仓房、简易设施的储粮安全隐患排查治理,密切监测超期储存粮食的粮情变化,严防秋冬交替季节粮食结露,继续开展千吨囤出粮作业安全专项治理,严密防范火灾、粉尘爆炸等事故。各地粮食部门和有关单位要根据大检查中发现本地区本单位存在的突出问题隐患,因地制宜、分类指导,突出重点、精准施策,切实打好专项治理攻坚战。
五、及时报送检查情况
各地区各单位要将“大快严”集中行动与秋季粮油安全大检查有机结合起来,按要求报送检查情况。各省级粮食行政管理部门汇总本地区检查结果并形成书面报告,中储粮总公司对国家政策性粮食储存安全整体情况及本单位安全生产情况进行汇总并形成书面报告,中粮集团、中航工业集团对本单位安全储粮和安全生产检查情况形成书面报告,按“大快严”集中行动的部署要求于20xx年10月底前报送我局,并结合排查整治“回头看”,于20xx年12月底前将20xx年秋季粮油安全大检查情况报送我局仓储与科技司。
今年以来,我局全面贯彻全国、全省、全区及全县的安全生产工作会议和文件精神,紧紧围绕科学发展主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,继续开展“安全生产年”活动,加强安全基础建设,强化安全责任落实,加强依法监督检查,有效地防范各类事故的发生,确保了安全持续稳定。
一、加强组织领导,落实目标管理
我局年初成立了安全工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,责任到人,形成了上下齐抓共管的工作格局。主要领导与分管领导、分管领导与所分管的下属单位负责人签订了安全生产工作目标责任书,做到责任到人,任务明确,形成各负其责,相互协调,相互监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
我们坚持定期或不定期的安全生产检查,采取自查和普查相结合,按照局的监管计划进行检查,基层单位内部自查,发现问题及时整改,暂不能整改的逐级上报。
二、继续开展“安全生产年”活动
继续抓好安全生产安全教育、安全生产执法、安全生产治理三项行动和安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍三项建设,重点抓好以下工作:
1、继续开展隐患排查治理,认真执行《贵州省安全生产检查制度》,对所查出隐患限期整改治理,能不能整改完毕的,向县安委办提出书面报告。
2、加强重大危险源监测,建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警体系。
3、对人员密集场所的不安全因素进行检查,彻底消除危险源。
4、加强对水电站大坝日常安全监督管理。
5、目前存在隐患的过狮河水库已经专家鉴定为病险水库,经地区水利局作为工程项目审查上报省水利厅批复实施病险水库除险加固工程,现已进入招投标。
6、编制完成了水利安全生产“十二五”规划。
7、严格落实供水公司和农村小水电公司安全生产主体责任。
8、加强项目施工单位的现场安全管理,严格市场准入制定。
9、加强水利安全生产工作宣传,用认识的提高来促进安全生产工作的深入开展,安全发展。
10、做好汛前检查工作,在寨乐乡开展了防洪灾害演练,强化了24小时值班制度。
三、深化依法监管,打击非法违法行为
我局认真开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,严厉打击非法违法生产经营建设行为,由局主要领导负责,分管领导具体抓,严格责任分工,周密部署,强力推进,针对水利建设行业特点,加强工作指导和推动,强化专项整治措施。制定方案,突出重点。我们认真研究制定了严厉打击建非法违法行为专项行动具体实施方案,明确了打击施工非法违法的行为为重点,分阶段组织实施,对水利工程建设施工行为进行集中检查,查处了3个建设工程存在肢解工程、压缩工期的问题,作出了整改的决定。
四、认真开展“安全生产月”活动
精心组织,务求实效。我局于6月初专门召水利安全生产工作例会,传达省、地、县有关安全生产的文件精神,对“安全生产月”活动主题“生态水利、安全发展”进行了宣讲。局专门制订了“安全生产月”活动方案,成立了安全活动领导小组,全面负责活动的组织领导,做到有安排、有部署、有检查、有落实,紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的总体部署,以强化落实企业安全生产主体责任为重点,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安全监管和安全管理,坚决防范重特大事故的发生,进一步提升安全生产总体水平。
五、存在的问题
我局安全生产工作虽然做了大量的工作,也取得了一定成绩,但仍然存在一定的问题,一是个别人员安全意识还不够,安全管理难度大,这些问题还需要在今后的工作中认真加以解决。二是安全管理机制还需要进一步理顺。
六、下半年工作打算
认真贯彻上级有关安全工作的指示精神,严格落实安全责任,强化安全生产目标管理,加大安全督查,狠抓防范措施落实,加大对安全生产基础投入,为我县水利事业又好又快、安全发展做出积极努力。
一是抓好安全隐患排查治理。隐患不除,事故难绝,要加强病险水库和小型水库、水闸、海堤、农村水电的安全生产监督检查。对于重大安全隐患,各基层单位要明确整改责任人,切实落实整改措施,限期进行整改,整改之前和整改过程中,要制订应急预案,坚决防止事故发生。
二是建立和完善安全生产相关制度。要建立安全生产激励和约束机制,加强安全事故报告和查处督导力度,加快落实水利建设项目安全设施“三同时”制度。
三是要进一步推进长效机制建设。要修订和完善“十二五”安全生产规划,建立健全安全生产定期分析制度,构建安全防范体系,建立健全考核奖惩机制,促进安全生产各项措施的落实。
根据《安徽省粮食局关于开展秋季粮油安全大检查的通知》(皖粮仓网函〔20xx〕101号)精神,我局高度重视,认真部署。要求强化“两个安全”责任、建立“两个安全”台账,如实反映检查情况。现将粮油安全检查情况汇报如下:
一、基本情况
我市本次检查库点72个,检查最低收购价粮48.26万吨、省级储备粮5.1万吨,市县级储备粮5.5万吨。经检查储粮情况良好,会计账、统计账、保管实物账三账相符,数量真实,账实相符。
二、安全储粮检查情况
1、仓储管理制度情况。建立健全各项管理制度,明确岗位责任,落实岗位责任到人,全面实现仓储规范化管理。对粮油保管员进行培训并取得上岗资质证书,制定和完善粮情检查与处置制度、粮油出入库制度、设施设备器材管理制度、粮油储存事故应急预案等。按照储备粮管理的相关规定,做到各仓保管账、卡、薄健全、规范。承储企业能严格执行《国家粮油仓库管理办法》、《粮油储藏技术规范》和“一规定、两守则”等制度,制订符合企业发展的相关制度,主要包括实现“一符四无”、粮食出入库管理、粮食轮换管理、粮情检查、粮食质量管理、安全生产管理、储粮化学药品管理、仓储设施设备管理等。各仓粮情检查记录簿、通风作业记录薄、熏蒸作业记录薄、质量检测报告和库存货位卡悬挂齐全、记录完整。粮情检查严格执行“三天一小查、七天一大查、库主任一月一会查、风雨随时查、节假日照常查”等查仓制度。加强日常管理,规范仓储管理行为,对发现问题及时落实整改措施。
2、粮油安全储存情况。各级储备粮存储期间粮油品质定期检测制度执行良好;新建库仓储器材和药剂配备齐全,使用、保管、养护规范,老旧仓配备不够完善。保管人员认真做好粮食温湿度、虫害的检查,掌握其变化情况,记录完整。库存粮食未出现发热、霉变、虫害、鼠雀等迹象。我市承储企业基础设施经过逐年的升级改造和提升功能,各仓房均符合安全储粮标准。有机械通风设备,仓库密封隔热门窗牢固、可靠,隔热保温性能良好,仓房还配备有计算机电子测温系统,仓房的气密性完全符合国家储粮标准和技术规范要求。经抽样检验,平均粮温在12-23℃之间,水份在12.5%以下,杂质≦1.0%,粮温变化正常,没有发现虫粮、鼠雀迹象、高温发热和霉变粮,粮食气味正常,库存粮食全部符合国家相关质量标准。
3、仓房设施设备情况。各仓房按《粮油仓储管理办法》要求,做到仓房编号规范,通风、隔热、密闭性能良好,门窗、屋面无破损或渗漏,仓房有完整防鼠、防雀设施。
4、相关人员学习情况。认真组织有关人员学习《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》等规范及企业相关制度,及时掌握保粮技术、异常粮情处置等应知应会应责知识。
5、积极开展科学保粮,保证粮食质量安全。在科学保粮方面,承储企业认真贯彻“以防为主,综合防治”的保粮方针。一是积极开展“双低”储粮。即采用低温、低药量储粮,收到良好的杀虫抑菌效果。二是推广和应用机械通风和环流熏蒸技术,在使用中取得了良好的杀虫效果,减少了用药量,延缓了粮食陈化,有效确保粮食质量安全。
三、安全生产检查情况
安全生产工作情况。安全生产工作做到警钟长鸣,不断健全和完善安全生产制度,并抓好落实和执行。定期做好所配机械设备维修养护工作,并做好记录,使设备能正常使用。严格执行值班制度和领导带班制度,强化节假日值班工作,每月按要求做好安全生产专项检查工作,确保安全。贯彻“以人为本,安全生产”的方针,严格按规章制度及操作规程开展工作。
建立健全安全生产制度。落实人员安全生产岗位责任,安全生产有作业制度、应急预案并开展演练,定时开展日常检查并做好记录,对重点部位、关键环节还制定安全可行的作业方案及防范措施,并在库内进行全面培训,电工、熏蒸等重要岗位人员持证上岗。库区内设有醒目的安全标识,遵守药剂管理与使用规定,机械设备、消防、用电的有关规定,人员防护及防爆、防雷、抗风灾雪灾等措施到位,库内杜绝危险装粮。定期组织企业相关岗位人员学习《粮库安全生产守则》等规范制度,掌握安全防护、应急处置等应知应会应责知识。
四、存在问题
一是粮油质量检测检验设施设备不全,抽取样本需通过第三方中介机构检验,经费开支大,检测检验设备有待进一步提升。
二是保管队伍业务培训体系需继续完善,员工素质有待进一步加强。
检查中也发现了一些安全措施不到位情况,如:个别仓库存在一般虫粮、个别企业灭火器数量偏少,灭火器超期使用、应急预案演练不到位,安全生产台账不够细、新库区消防未验收、库内交通指示标识不完善,旧库没有防雷设施等。
五、整改意见
针对这次自查和普查中发现的问题,要坚持边查边改、以查促改,将问题整改贯穿检查工作全过程。对检查中发现的问题,制定切实可行的整改方案,并确保整改到位。我局将进一步指导企业完善提升仓储设工作和各项工作任务的顺利完成。