管理制度监督落实情况报告（通用13篇）
一、医院不得购进、销售假劣药品。
二、医院不得购进和销售未经药品监督管理部门批准的经营企业、生产企业的药品。
三、验收人员不得误验，漏验造成假劣药品调剂室销售。
四、在陈列中不得养护管理不善造成药品变质、失效。
五、以上情况因责任心不强，造成质量事故发生后，各岗位人员将发生事故的该品种批次的药品收回。
六、质量管理员将发生问题的情况，及时填写“药品质量事故报告单”报质量管理组织。
七、药房质量管理负责人对质量事故进行调查，了解并提出处理意见。，报质量管理组织，必要时按照规定及时上报有关部门。
八、医院重视发生的'质量问题，查清事故原因，明确事故责任，并对药剂人员进行教育，针对性的指定政改防范措施。
九、对发生的质量事故不得虚报隐瞒。如发现虚报瞒报者严肃处理，确保人民用药安全。
1目的
为加强生产安全事故报告和调查处理，进一步落实事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合公司实际，特制定本管理制度。
2适用范围
适用于本公司员工以及在本公司区域内从事生产作业的单位、人员因各种原因发生死亡、重伤、轻伤、急性中毒、职业病、财产损失事故的报告处理。
3定义
3.1轻伤：指员工负伤休息一个工作日以上，低于105日的失能伤害。构不成重伤的伤害。不是负伤休息工作日而是指损失工作日?
3.2重伤：指损失工作日等于和超过105日的失能伤害。
3.3一般事故：指一次事故死亡1-2人的事故。
3.4较大事故：指一次事故死亡三人及以上的事故。
3.5重大事故：指一次事故死亡十人及以上的事故。
3.6特别重大事故：指一次事故死亡三十人及以上的事故。
4职责
4.1安全环境部负责本标准执行情况的监督，并视事故情况上报分管、主管领导，在征得公司主管领导批准后上报上级政府部门。
4.2各职能部门负责落实、执行本标准，对本部门的员工进行宣传教育。
5事故分类
5.1生产（工艺）事故：指生产过程中，由于违犯工艺规程作法或操作不当等造成原料、半成品或成品损失的事故。
5.2设备事故：指设备因非正常损坏，造成停机时间产量损失或修复费用达到规定数额的事故。
5.3交通事故：指工作期间或因公外出由于违反交通运输规则或由于其它原因，造成车辆损坏，人员伤亡或财产损失的事故。
5.4火灾事故：指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，都为火灾事故。
5.5爆炸事故：指由于爆炸，造成国家财产损失或人员伤亡的事故。
5.6伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害，急性中毒或因此导致死亡的事故。
5.7环境污染事故：由于生产、使用贮运或其它因素造成有毒、有害气体、液体或固体废弃物超标排放，使大气、水体、土壤、人及其它植物等自然环境受到损害，为环境污染事故。
6事故报告
6.1报告程序
发生生产安全事故，最先发现者应立即向部门主管报告，而后迅速逐级报告到公司总经理，公司总经理、董事长接到报告后，在1小时内向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地安全生产监督管理局和有关部门报告。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
6.2报告事故应当包括下列内容
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的措施；
（6）其他应当报告的情况。
6.3外派出差人员发生事故应由本人或委托他人实时电话报告所在部门相关人员或部门负责人，所在部门相关人员随即告知安环部、行政人事部，安环部上报公司。
7事故调查
7.1事故发生后，由公司组织相关人员成立事故调查组，配合政府事故调查机构对事故进行调查。
7.2事故调查组履行下列职责：
（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；
（2）认定事故的性质和事故责任；
（3）提出对事故责任者的处理建议；
（4）总结事故教训，提出防范和整改措施；
（5）提交事故调查报告。
（6）事故调查组有权向相关部门和个人了解与事故有关的情况，如要求提供相关文件、资料、相关部门和个人不得拒绝。
（7）事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
（8）事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、格尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。未经公司工业安全小组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。
（9）事故调查组应当自事故发生60日内提交事故调查报告：特殊情况下，经负责调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。
（10）事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
8根据事故调查分析认定事故责任人。
8.1根据事故性质和造成的后果，除按照政府事故调查组认定的责任及处理要求外，仍需依照公司《奖惩制度》对事故相关责任人进行处罚。
8.2事故调查中发现安全隐患的，由安环部出具“事故（隐患）整改通知书”，相关部门班组必须根据期限进行整改。
9其它要求
9.1事故报告要真实、及时，不得迟报、漏报、瞒报。
9.2公司应建立事故档案，该项工作由公司安全管理部门负责。对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、仪表记录、旁证材料、综合调查材料及登记表、报告书等应妥善保管。
9.3对不积极组织参加事故抢救、瞒报、迟报事故、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人将按照公司《奖惩制度》有关规定进行处理
10相关记录
1.生产安全事故报告和处理的适用范围包括生产事故、设备事故、产品质量事故、交通事故、火灾事故、爆炸事故、伤亡事故、环境污染事故等。
2.事故的抢救与救护:立即启动应急救援预案、组织现场指挥部、联系救援、封闭现场、抢救人员的防护及对受伤人员的现场急救等。
3.对正在发生的事故明确事故报告程序及时限要求:如当事人直接或逐级上报主管负责人,对发生火灾或人身事故应先报火警或医疗救护。
4.对正在发生的事故,明确处理原则。
5.根据事故等级,确定是否上报政府主管部门。
6.明确上报内容包括事故发生的时间、地点、单位;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位等。
7.明确调查程序:一般事故及重大事故分别由企业和上级主管部门组织调查、参加人员、组织事故分析会、事故现场会、取证等。
8.明确事故的调查和处理,对事故直接责任者、管理者等的处理原则采取“四不放过”原则,对一般事故或重大未遂事故、重大事故处理按国家有关规定分别处理的办法,对安全生产管理及处理事故中做出贡献的进行表彰和奖励。
对发生过的事故进行登记,内容包括时间、地点、事故经过、伤亡情况或经济损失、原因分析、防范措施、处理意见等
一、质量事故是指药品管理使用过程中，因药品质量问题导致危及人体健康的责任事故。质量事故按其性质和后果的严重程度分为：重大事故和一般事故。
二、重大质量事故
1、违规购进使用假劣药品，造成严重后果。
2、未严格执行质量验收制度，造成不合格药品如柜（架）。
3、使用药品出现差错或其他质量问题，并严重威胁人身安全或已造成医疗事故的`。
三、一般质量事故
1、违反进货程序购进药品，但未造成严重后果的。
2、保管、养护不当，致使药品质量发生变化的。
四、质量事故的报告程序、时限
1、发生重大质量事故，造成严重后果，应在12小时内上报区食品药品监督管理局等相关部门。
2、应认真查清事故原因，并在7日内向区食品药品监督管理局等有关部门书面汇报。
3、一般质量事故应认真查清事故原因，及时处理。
五、发生事故后，应及时采取必要的控制补救措施。
六、处理事故时，应坚持事故原因不查清不放过原则，并制定整改防范措施。
重要性1
药品质量事故处理的有效性直接影响到企业的生存和发展。一方面，快速、妥善的处理能有效控制事态，减少法律风险和经济损失；另一方面，良好的质量事故管理有助于提升企业信誉，增强市场竞争力。此外，通过事故学习，企业可以不断优化生产流程，提高产品质量，满足消费者对安全、可靠药品的需求。
重要性2
质量事故处理报告管理制度的重要性体现在以下几个方面：
1.提高响应速度：通过标准化流程，快速识别和上报问题，避免小问题演变成大危机。
2. 减少损失：及时处理能降低召回成本，减少客户投诉，保护企业品牌形象。
3.持续改进：通过对事故的.分析，找出问题根源，推动生产过程的优化，提高产品质量。
4.法规合规：符合相关质量管理法规，防止因未及时报告而引发的法律风险。
重要性3
药品质量事故处理报告管理制度的重要性体现在：
1.公众健康保障：及时处理质量事故，防止不合格药品流入市场，保护消费者权益。
2. 企业声誉维护：快速响应和妥善处理事故，减少对企业形象的负面影响。
3.法规遵从：符合药品管理法规要求，避免因违规操作导致的法律风险。
4.持续改进：通过对事故的分析，改进生产流程和质量控制，提升药品质量。
5.风险管理：有效识别和控制质量风险，降低潜在的经济损失。
重要性4
质量事故处理报告管理制度的重要性不容忽视。它能：
1.提升反应速度：快速发现并报告问题，避免问题扩大化。
2. 保证公正性：通过规范流程，减少人为因素干扰，确保处理公正。
3.防止重复错误：通过对事故的深入分析，找出根本原因，防止同类问题再次发生。
4.提高产品质量：通过持续改进，提升产品和服务的整体质量，增强市场竞争力。
5.保护企业声誉：有效处理质量事故，可维护企业形象，减少潜在的法律风险。
重要性5
药品质量直接关乎患者的生命安全和医院的声誉。有效的药品质量事故处理报告制度能够：
1.及时发现和解决药品质量问题，防止不良事件发生。
2. 保护医院免受法律风险，遵守相关法规要求。
3.提升医疗服务质量，增强公众对医院的信任度。
4.通过事故分析，改进药品管理流程，预防类似问题再次发生。
一、质量事故，直白说就是指在药品管理使用过程中，因质量问题导致威胁到人民群众健康的严重事件。这事故按其恶劣程度和造成后果的大小，被分为重大事故和一般事故。
二、重大质量事故
1、若违规购进并使用假劣药品，酿成严重后果的，属于重大质量事故。
2、如果未严格执行质量验收规定，导致不合格药品流入柜架，也属此类事故。
3、凡是在用药过程中出现差错或其它质量问题，且对人身安全构成严重威胁或已实际造成医疗事故的情况，都算重大质量事故。
三、一般质量事故
1、虽然违反进货程序购药，但幸好还未造成严重后果，这类情况则视为一般质量事故。
2、由于保管养护不当，让药品质量发生变故的，也算在此列。
四、报告流程与时限
1、一旦发生重大质量事故并造成严重影响，要在12小时内火速上报至区食品药品监督管理局等相关单位。
2、务必查明事故真相，并在7天内以书面形式向区食品药品监督管理局等有关部门汇报调查结果。
3、对于一般质量事故，也要查清原因，及时妥善处理。
五、应急响应与补救
事故发生后，记得要及时采取必要的.控制和补救措施哦！
六、事故处理原则
处理事故时，坚决贯彻“不查清原因不罢休”的原则，并制定整改预防措施，以防类似事故再次发生。
药械质量责任事故追责制
一、药械质量责任事故是指药械使用单位因采购、保管养护不当、设备问题等原因，导致假劣药品和医疗器械产生的行为。
二、若药械采购过程符合管理制度，但购进的是假劣产品，相关单位应积极配合市局稽查科追踪查处供应商或生产厂家的责任。
三、若药械采购程序不符合管理制度，导致购入假劣产品，则主管领导和采购人员要负主要责任。受到处罚时，他们应根据各自责任大小承担相应的赔偿责任。
四、因养护保管不当，致使假劣药品和医疗器械未能按规定销毁，仍在药房存放的，将追究主管领导及相关责任人责任，并视其责任程度责令承担相应经济赔偿。
五、若是因设备缺失导致的问题同样如此，相关责任人将被追究责任，并按照责任比例承担相应的经济处罚。
六、上述行为若触犯了法律，必须依法追究其法律责任，绝不姑息！
行业主管办公室：
20xx年X月X日有限责任公司第xx届董事会第X次会议审议通过公司《企业发展战略管理制度》等XX项基本管理制度，公司结合标准化工作实际，将XX项基本制度进行标准格式的转换，统一纳入公司标准体系进行运行，现将执行情况自查结果汇报如下。
一、精心组织宣贯
公司董事会XX项基本管理制度发布以后，各项制度的归口部门按照制度的要求，组织涉及的相关部门、单位开展了统一的宣贯培训，让员工充分了解制度的'各项内容，并在实际工作中充分运用。公司统一充分利用内部报刊、网站、宣传栏等形式开展大力宣传。
二、制度执行情况
经各单位自查和公司抽查，XX项制度颁布以后，在公司组织的各类检查中均为发现不按制度执行的情况，总体执行情况良好。目前没有修订的必要。
三、下一步工作打算
公司将密切关注国家及行业相关政策的调整，确保制度的符合性、有效性及适应性。
1、工程项目发生因工伤亡事故后,受伤者或事故现场有关人员要立即报告工程项目经理及有关领导和部门。
2、工程项目经理及有关领导和部门接到报告后,要立即赶往事故现场,组织指挥抢救受伤者,对受伤者的受伤部位作出判断,有选择地送往专业医院抢救,同时要向公司安全部门报告,分包工程项目经理要同时向总包项目经理报告。
3、事故发生后,项目经理和有关领导及安全管理部门要立即采取措施制止事故蔓延扩大,组织人力和物力保护好事故现场。
4、事故报告的内容:
⑴事故发生单位名称、时间、地点。
⑵事故简要经过、伤亡人数、伤情程度、伤亡者姓名。
⑶事故现场采取的控制措施。
⑷报告人姓名、工地电话。
⑸同时准备好上级政府有关部门进行事故调查处理所需要的各种资料。
5、事故发生以后,项目要立即成立有有关领导参加的事故调查处理小组,负责对事故发生过程的调查分析与善后处理工作,同时向上级有关部门提供有关事故的真实情况,配合其对事故的调查与处理。
6、事故发生以后项目各级管理人员,要组织有关人员认真讨论,严格执行“三不放过”的原则,吸取教训,搞好整改措施,杜绝事故再次发生。
一、质量事故是指药品管理使用过程中，因药品质量问题导致危及人体健康的责任事故。质量事故按其性质和后果的严重程度分为：重大事故和一般事故。
二、重大质量事故
1、违规购进使用假劣药品，造成严重后果。
2、未严格执行质量验收制度，造成不合格药品如柜（架）。
3、使用药品出现差错或其他质量问题，并严重威胁人身安全或已造成医疗事故的。
三、一般质量事故
1、违反进货程序购进药品，但未造成严重后果的。
2、保管、养护不当，致使药品质量发生变化的。
四、质量事故的报告程序、时限
1、发生重大质量事故，造成严重后果，应在12小时内上报区食品药品监督管理局等相关部门。
2、应认真查清事故原因，并在7日内向区食品药品监督管理局等有关部门书面汇报。
3、一般质量事故应认真查清事故原因，及时处理。
五、发生事故后，应及时采取必要的控制补救措施。
六、处理事故时，应坚持事故原因不查清不放过原则，并制定整改防范措施。
药械质量责任事故追究制度
一、药械质量责任事故即是指药械使用单位因采购、保管养护、设备等原因而导致产生的假劣药品和医疗器械的行为。
二、药械的采购程序符合药械采购管理制度的，其购进的药械属于假劣药品和医疗器械的，药械使用单位应积极主动地协助市局稽查科追查相关企业或生产厂家的责任。
三、药械的采购程序不符合药械采购管理制度的，其购进的药械属于假劣药品和医疗器械的'，药械采购主管领导及其采购人员应负主要责任。因之而受到处罚的，主管领导及采购人员应按照其责任的大小承担相应的赔偿责任。
四、因养护保管不当而导致假劣药品和医疗药械并未按照有关规定报请销毁，依然存放于药房的，应追究主管领导及相关责任人的责任，由此而受处罚的，应根据相关人员的责任，责令其承担相应的经济赔偿责任。
五、因设备缺乏而导致的假劣药品和医疗器械并未按照有关规定请销毁，依然存放于药房的，应追究相关责任人的责任，由此而受处罚的，应根据相关责任人的责任，责令其承担相应的经济赔偿责任。
六、因上述问题而触犯刑律的，应依法追究其法律责任。
一、 工作流程及各部门职责
1、医生到挂号室的死亡证明存放处领取死亡证明。
2、医生按规范填写死亡证明，填写好后加盖诊断证明章。
3、填写好的死亡证明2日内交给直报人员，直报人员进行审查7日内上报疾控中心，上报完成后了封存在办公室长期留存。
二、死亡医学证明书的编号、发放、回收管理制度
我院死亡证明每年用量较少，根据实际情况，我院的死亡证明的编号有办公室、直报人员统一编号，发放责由填写医生2、3、4联发放给死亡家属。
三、证明书填写要求
应用黑色或蓝黑色钢笔逐项认真填写，字迹要清楚，不能涂改，不得用圆珠笔、红笔或铅笔填写。不能错项或漏项。死亡原因填写应用医学专业疾病名称，不能用英文或者英文缩写
四、死因编码、直报要求
1、医疗机构因指定相关专业人员负责死亡病人的死因编码工作
2、死亡病例编码（报告）负责人在接到医生填写的死亡医学证明书后，应在7天内按照国际疾病分类标准进行死亡病例编码
3、各级医疗机构应在7天内完成死因编码和网络直报，不具备网络直报的条件的医疗机构应于7天内完成死因编码并填写完整的《死亡医学证明书》《死亡病例报告卡》送交市、县CDC，市、县CDC应在当天网络直报。
4、医疗机构在报告死亡原因时，必须写明直接死因、根本死因并按标准进行编码。
5、负责死亡报告和死因编码的人员要认真负责，不得出现编码错误、迟报、漏报
五、原始卡片的保存要求
1、报告单位应妥善保存死因登记信息原始资料，填报的《死亡医学证明书》由录入单位档案管理要求长期保存。
2、报告单位应定期下载或查看个案数据和储存本单位网络上报的原始数据库，并采取有效方式进行数据的长期备份。
3、死亡统计资料或分析信息的管理和使用相关单位应按照有关法律、法规和国家、省级卫生行政部门有关规定执行，不得擅自公布。
4、对于需要使用死亡信息的.，应由申请人按有关行政审批程序进行审批，申请书应明确信息的用途、范围、时段和类别。
1、目的
为了鼓励、发动职工及时发现和排除事故隐患，建立事故隐患报告和举报奖励制度，对发现、排查、举报和事故隐患整改治理过程中的有功人员进行奖励。
2、范围
全体从业人员。
3、职责
3.1
公司主要负责人负责建立事故隐患报告途径和设立举报箱；负责批准对发现、排查、举报和事故隐患整改治理过程中有功人员的奖励。
3.2
各部门、车间负责人负责接收本部门、车间的事故隐患报告；负责建议对发现、排查、举报和事故隐患整改治理过程中有功人员的奖励。
3.3
安管部负责接收公司范围那日的事故隐患报告或举报；负责审核各部门、车间对发现、排查、举报和事故隐患整改治理过程中有功人员的奖励。
3.4
全体员工有权向公司相关部门或安全监管监察部门报告或举报事故隐患项目。
4、程序
4.1
事故隐患报告或举报范围
公司或部门、车间违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在公司或部门、车间的生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等。
4.2
事故隐患报告或举报的接收与处理
4.2.1
事故隐患报告或举报的接收
4.2.1.1
安管部负责接收事故隐患的报告、举报的接收，对接收的事故隐患应有记录，报告人与接收人均应签字确认。
4.2.1.2
各部门、车间负责人负责本部门、车间事故隐患报告、举报的接收，对接收事故隐患应有记录，报告人和接收人均应签字。
4.2.1.3
安管部在公司的多个位置设立举报箱为员工报告、举报事故隐患提供方便条件。安管部应定期打开举报箱，接收员工对事故隐患的报告、举报。对员工投入举报箱事故隐患的报告、举报没有署名的以匿名举报处理，由安管部在报告人栏内署名“匿名举报”。
4.2.1.4
安管部负责事故隐患的举报处理，对举报材料应进行登记，无论是实名举报或匿名举报的事故隐患，均应组织相关人员对举报的项目进行核实。并将举报、核实情况报告公司主要负责人。
4.2.1.5
安管部对所有报送、报告、举报的事故隐患进行登记汇总，建立事故隐患报送、报告、举报档案，将《事故隐患报告书》（见附件1）一同存档。
4.2.2
事故隐患报告或举报的处理与责任
4.2.2.1各级负责人根据职责范围，立即对事故隐患报告和举报情况按照《事故隐患排查治理与信息统计分析和报送管理制度》进行处理。
4.2.2.2
接收事故隐患的责任人应当及时组织相关人员对接收的事故隐患进行核实，不得延误，否则应承担相应的责任。
4.2.2.3
凡因人为原因，对事故隐患报告或举报的处理不及时造成严重后果的，构成刑事犯罪的，移交司法机关进行处理，责任人应承担刑事责任。
4.3
事故隐患报告或举报的奖励
4.3.1
安管部或部门、车间负责人对事故隐患报告或举报，经相关部门或人员核实的，提出奖励建议，填报《事故隐患报告（举报）奖励审批表》（见附件2）报送安管部。
4.3.2
安管部对部门、车间提出的事故隐患奖励的建议进行审核，经审核属实的报公司主要负责人批准后予以奖励。
4.3.3
根据事故隐患的危险等级奖励标准
4.3.3.1
重大事故隐患，奖励1千元；
4.3.3.2
较大事故隐患，奖励500元；
4.3.3.3
一般事故隐患，奖励50元～100元。
4.3.4
事故隐患报告、举报的其他项目按《安全生产奖惩管理制度》的规定执行。
5、相关文件
5.1
《事故隐患排查治理与信息统计分析和报送管理制度》
5.2
《安全生产奖惩管理制度》
6、记录
6.1
《事故隐患报告书》
6.2
《事故隐患报告（举报）奖励审批表》
附件1：
事故隐患报告书
报告人
所在
部门
报告书
编号
报告事故隐患名称
事故隐患存在部门
事故隐患存在工序
事故隐患存在部位
事故隐患的类别
事故隐患状态描述
事故隐患整改建议
接收后的核实情况
核实人：
xx年x月x日
核实后事故隐患确定的等级
报告人签字确认
接收人签字确认
签字：
xx年x月x日
签字：
xx年x月x日
安管部
接收记录
接收记录人：
xx年x月x日
注：“事故隐患类别”栏填写事故隐患属：物的危险状态；人的不安全行为；管理上的缺陷中的其中一项。
附件2：
事故隐患报告（举报）奖励审批表
姓名
所在部门
审批表编号
报告（举报）事故隐患的名称
事故隐患所在部门
事故隐患所在工序
事故隐患所在部位
事故隐患的类别
事故隐患状态描述
事故隐患整改方案
事故隐患整改完成验收评估
负责人：
xx年x月x日
建议奖励金额
部门负责人
安管部审核意见
公司主要负责人审批意见
负责人：
xx年x月x日
审批：
xx年x月x日
1、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分类为:
①特别重大事故,是指造成死亡30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失事故;
②重大事故,是指死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
③较大事故,是指死亡3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
④一般事故,是指死亡3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上安监局报告。发生交通事故应立即报告交警部门处理。发生火灾事故应立即报告消防部门处理。
3、事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动相应事故应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
4、事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
5、事故报告应当包括以下内容,当出现新情况的,应及时补报。
①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况;
②事故的简要经过、伤亡人数(包括下落不明人数)和直接经济损失的初步估计;
③事故发生原因的初步判断;
④事故发生后采取的`措施及事故控制情况;
⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。
6、事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。
7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查,不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。
8、发生事故后应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生,并按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。
9、事故处理应坚持“四不放过”原则。十九、应急预案管理制度
1、为提高项目部事故的防范和应急水平,在事故发生时将人员伤亡和财产损失控制在最小程度,必须建立事故应急救援预案,并按规定上报当地行业主管部门备案。
2、事故应急救援预案编制原则:
①应紧密结合民用爆炸物品易燃、易爆,以及防盗、防破坏、防地质灾害等特点,内容要有较强的针对性。
②救援措施、避险要领简洁明了,有较强的可操作性。
③应遵循企业自救与社会救援相结合。
3、事故应急救援预案的主要内容及要求:
①目的和意义
②单位的基本情况,应包括单位地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要经营品种、规模等内容;储存仓库的安全条件、运输车辆情况;周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况;事故应急救援器材、装备和救援人员状况、库区布局示意图;救援保障和条件。
③危险源辨识与评价结果,可参照安全评价与重大危险源辩识进行确定;
④事故类型及可能造成的危害分析;
⑤事故应急救援组织指挥机构、救援队伍及职责分工;
⑥事故应急救援的响应与处理措施;公司应根据危险辨识可能发生的各类事故,制订相关的响应程序和现场处理措施。
⑦需要请求社会救援的事项,以及联络电话,包括火警、匪警、急救中心、公司指挥部主要人员、上级公司、公安局、安监局、经贸局等相关单位和人员电话;
⑧事故应急预案管理,包括事故应急预案演练、考核与培训、物资保障、队伍保障、设施保障、制度保障等相关内容。
4、事故应急救援预案中指挥机构的负责人应由项目部主要负责人承担,有关副职、职能部门领导为指挥机构成员,下设日常办事机构(允许兼管)。
5、为应急救援配备的装备不应移作他用,应保持完好、有效。
6、消防、救护、救援等尖与本地有关单位保持良好的联系。
7、为了能在事故发生时迅速启动救援,要求平时必须做好应急救援物资、器材及人力资源的准备工作,落实责任制。
8、项目部每年必须至少组织一次的事故应急救援演练,并形成相应的演练记录、照片和演练总结。
9、项目部应根据事故应急救援预管理制度,定期对预案中规定的机构、责任制、报警系统、预防措施、演练记录、救援设施等内容进行检查,发现问题及时纠正。
10、根据人员变动和公司情况变化,适时修改应急救援的预案和组织。
第一章总则
第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司工程、运营项目安全事故报告、调查、分析和统计，总结经验教训，研究事故规律，采取预防措施，防止和减少生产安全事故的发生，特制定本制度。
第二条本制度依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）及国家部门有关法律、法规、公司管理制度等制定。
第三条本制度适用于北京环能工程技术有限责任公司（简称公司）。
第二章工程、运营项目安全事故等级划分
第四条安全事故（包括人身伤亡事故、设备事故、火灾事故、交通事故），等级划分执行以下标准（本制度所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数，下同）：
（一）造成下列情况之一的为特别重大事故：
1.30人以上死亡。
2. 100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）。
3. 1亿元以上直接经济损失。
（二）造成下列情况之一的定为重大事故：
1. 10人以上30人以下死亡。
2. 50人以上100人以下重伤。
3.5000万元以上1亿元以下直接经济损失。
（三）造成下列条件之一的为较大事故：
1. 3人以上10人以下死亡。
2.10人以上50人以下重伤。
3.1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
（四）造成下列情况之一的为一般事故：
1. 3人以下死亡。
2. 10人以下重伤。
3. 100万元以上1000万元以下直接经济损失。
第三章事故报告和调查
第五条事故发生后，事故现场有关人员应当立即向运行值班人员或本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应立即向上级领导和地方有关政府部门报告。
第六条即时报告
（一）发生一般及以上事故，应立即汇报总公司领导和事故发生地有关政府部门，发生人身伤亡事故的还应报公司人力资源部。公司向上级有关单位和政府有关部门报告时限为1小时。
（二）即时报告应包括以下内容：
1.发生的时间、地点、单位。
2.发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
3.原因的初步判断。
4.采取的措施和事故控制情况。
5.其它应当报告的情况。
（三）报告后出现新情况的，应当即时补报。
（四）不得迟报、漏报或瞒报、谎报事故情况。
第七条有关负责人接到事故报告后，应立即启动相应应急预案，做好事故应急处置善后等各项工作。应急管理具体要求见《应急管理制度》。
第八条事故调查组织
（一）由国家相关部门和上级单位组织的调查，事故单位应积极配合。
（二）考核性事故以及国家有关部门和上级单位委托公司调查的事故，由公司组织调查，公司有关部门参加或委托事故发生单位负责调查，并形成报告。
第九条调查程序
（一）保护事故现场
1.事故发生后，有关单位和人员必须迅速采取正确措施、在保证安全前提下抢救伤员并妥善保护事故现场，以及施工、运行日志、隐患排查整改记录、安全会议记录纪要等相关资料，并在事故调查组成立后将有关材料、资料移交事故调查组。
2.因抢救人员或采取紧急措施，需要改变事故现场、移动设备的，应当作出标记、绘制现场简图、妥善保存重要痕迹、物证，并作出书面记录。
3.不得故意破坏事故现场，不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。
（二）收集原始资料。
1.事故发生后，事故单位应立即组织现场作业人员和其他有关人员在离开事故现场前，分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料；指定负责人，及时收集有关资料，并形成事故原因初步分析报告。
应收集的原始资料包括：有关规章制度、操作规程、安全培训记录、作业方案、交底记录、安全检查和隐患整改记录、施工日志、运行日志、通知纪要、伤亡人员信息等记录文件，以及事故发生时的现场影像资料、处理过程记录等。
2.事故调查组成立后，事故单位及时将上述材料移交事故调查组。有新情况发生和原因分析进展的，事故单位应补充相关资料。
3.事故调查组应根据事故情况查阅有关记录文件和事故发生时的录音、计算机打印记录、现场监控录像等，及时整理事故相关的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。
4.事故调查组在收集原始资料时，应对事故现场搜集到的所有物件（如破损部件、碎片、残留物等）保持原样，并贴上标签，注明地点、时间、物件管理人。
5.事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况，并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
（三）调查事故情况。
1.人身事故。
（1）查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等。
（2）查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业监护、作业时的行为及位置、事故发生的经过、现场救护情况。
（3）查明事故发生前伤亡人员和相关人员的技术水平、安全教育记录、健康状况、过去的事故记录，以及违章违纪情况等。
（4）查明事故场所周围的环境情况（包括照明、湿度、温度、通风、道路、工作面状况，以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录）、安全防护设施和个人防护用品的使用情况（了解其有效性、质量及使用时是否符合规定）。
2.查明直接和间接经济损失、对工程后续建设影响等情况。
3.了解现场规章制度是否健全，规章制度本身及其执行中暴露的问题；了解事故单位管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题；了解全过程管理是否存在漏洞；事故涉及两个及以上单位时，应了解相关合同或协议。
（四）分析原因及责任。
1.事故单位应在公司调查组召开事故正式分析会前提交代表本单位意见的原因分析报告。
2.事故调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。必要时，事故调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析。
3.事故调查组在确认事实的基础上，分析是否人员违章、过失、失职、违反劳动纪律；安全措施是否得当；事故处理是否正确等。
4.根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。根据事故调查结果，确定相关单位承担主要责任、同等责任、次要责任或无责任。
5.外包项目发生以下事项之一造成事故的，确认为本单位负同等以上责任：
（1）本单位和本单位承包、承租、承借的工作场所，由于本单位原因，致使劳动条件或作业环境不良，管理不善，设备或设施不安全，发生触电、高处坠落、设备爆炸、火灾、生产建（构）筑物倒塌等造成事故。
（2）外包项目，发生以下情形之一者：
a)资质审查不严，承包方不符合要求。
b)开工前未对承包方负责人、技术人员和安监人员进行应由发包方交代的安全技术交底，且没有完整的记录。
c)对危险性生产区域（指容易发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身和设备事故的场所）内作业未事先进行专门的安全技术交底，未按安全施工要求配合做好相关的安全措施（含有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）。
d)未签订安全生产管理协议，或协议中未明确各自的安全生产职责。
（3）主管部门认定的本单位负同等以上责任的其它情形。
6.凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任：
（1）安全生产责任制不落实。
（2）规程制度不健全。
（3）对员工教育培训不力。
（4）现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格。
（5）安全技术劳动保护措施计划和应急预案不落实。
（6）同类事故重复发生。
（7）违章指挥。
（8）政府相关部门规定的有关安全证件不全。
（9）事故调查组确定的应为领导责任的其它情形。
（五）事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。
第十条事故调查报告
（一）由政府及上级单位调查的事故，调查报告书由事故发生单位留档保存，并上报总公司。
（二）由公司负责调查的事故，由公司事故调查组负责填写《事故（事件）调查报告》。
（三）由部门负责调查的.事故，由该单位填写《事故（事件）调查报告》，涉及人身伤亡的，报公司审核备案。
（四）调查报告应当包括下列内容：
1.发生单位概况和发生经过。
2.造成的直接经济损失和对后续工程、运营项目的影响情况。
3.发生的原因和事故性质。
4.应急处置和恢复的情况。
5.责任认定和对责任单位、责任人的处理建议。
6.防范和整改措施。
调查报告应当附具有关证据材料和技术分析报告。调查组成员应当在调查报告上签字。
（五）调查结案后，事件发生单位应将有关资料归档，资料必须完整，根据情况应有：
1.伤亡事故登记表或事故报告。
2.调查报告书。
3.现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等。
4.技术鉴定和试验报告。
5.物证、人证材料。
6.直接损失材料。
7.责任者的自述材料。
8.医疗部门对伤亡人员的诊断书。
9.发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。
10.有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件。
11.调查组的人员名单，内容包括姓名、职务、职称、单位等。
第十一条责任归属
外单位人员在本单位工作中造成负有同等责任及以上的人身、设备事故定为该单位的事故。
第四章事故处理与统计分析
第十二条调查报告应按照公司规定提交领导审阅，并根据公司相关制度规定进行处理，对相关责任单位、责任人的考核处理按照公司绩效考核管理规定执行，由人力资源部实施。
第十三条所有工程、运营项目特大、重大、较大事故、除以下情况的一般事故、事件，或者经公司认定的以外，均应作为发生单位安全事故统计：
（一）新投产项目一年以内发生由于设计、制造、施工安装、调试、集中检修等单位负主要责任造成的事故、事件。
（二）事先经上级管理部门批准进行的科学技术实验项目，由于非人员过失所造成的无责任事故、事件。
（三）设备因覆冰、暴风、雷击、水灾、火灾、地震、泥石流等自然灾害超过设计标准承受能力而发生的非责任事故、事件。
（四）不可预见或无法事先防止的外力破坏非责任事故、事件。
（五）为了抢救人员生命而紧急停止设备运行构成的事故、事件。
（六）遭遇不可抗拒的自然因素或目前科学无法预测的原因造成的人身伤亡非责任事故。
第十四条综合部应做好事故统计，并对各类事故、进行分析，研究事故规律，跟踪预防和纠正措施的落实，并在公司推广防范措施，预防同类事故事件的再次发生。
第五章附则
第十五条公司所属各工程、运营项目管理单位应制定事故定性标准和调查、处理细则，并报公司备案。
第十六条本制度由公司安委会负责解释。
第十七条本制度自颁布之日起执行。