优秀班子述职述廉报告(通用9篇)
xx年,在市委的正确领导下,市委办公室系统领导班子紧紧围绕市委、市政府中心工作,以开展“统筹三大发展、推进就比竞赛”活动为抓手,切实加强领导班子思想政治建设、党风廉政建设和服务能力建设,不断提高办公室工作的科学化水平,各项工作取得了显著成绩,先后获得全省公务员职业道德模范集体、三群众满意的机关服务品牌等荣誉称号。
一、突出理论学习,在能力素质上实现新提升。
始终把提升学习能力作为加强领导班子建设和干部队伍建设的必备素质来抓,认真组织学习政治理论,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十二届五次、六次全会精神,用理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进学习型机关建设,创新学习形式,丰富学习内容,定期开展集中学习、自主选学、定期交流等多种形式的学习活动,不断提升学习的科学化、制度化和规范化水平。
充分利用办公室周一例会,集中系统学习了中央和省委、市委一系列领导重要讲话、重要文件和重要决策部署,切实增强了办公室系统全体人员的政治理论素养和方针政策水平。积极引导办公室同志把学习作为一种责任、一种追求,组织自学《“五位一体”解读与基本理论学习读本》、《党政机关公文处理工作条例释义与实务全书》等书籍,推动学习工作化、学习制度化,真正做到减少应酬多看书、挤出时间多学习、静下心来多思考,让学习在办公室蔚然成风。同时,大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,进一步加强对经济、社会、文化、领导科学、新型城镇化等多学科知识的学习,不断提高对新情况新问题的认知处理能力,有力地促进了各项工作的深入开展。
二、突出中心工作,在服务大局上展现新作为。
一是紧扣发展大局,招商引资工作成效显著。
按照市委蓝书记提出的“当好排头兵、全力争第一”的工作要求,积极投身招商引资活动,进一步强化责任、充实力量、加强保障,招商引资工作始终保持强劲势头,超额完成年度目标任务。经考核认定,办公室系统全年新签约项目2个、新开工项目2个、新竣工项目5个,其中计划总投资6亿元的江苏宇邦实业项目,实现了当天洽谈、当天考察、当天签约,从项目签约到开工建设,仅用了不到两个月时间,创造了宿迁项目招引新速度。
二是立足服务领导,参谋助手作用有效发挥。
紧紧围绕市委中心工作和阶段性重点工作,充分发挥以文辅政、调查研究、统筹协调、服务保障等职能作用,不断提升服务领导、服务基层、服务群众的工作水平。全年高质量、高水平完成各类会议、活动的文字材料近千篇,成稿360余万字,得到了市主要领导的肯定,获得了社会各界较好评价,在推动工作、促进发展中发挥了应有作用;进一步完善信息全员报送制度和考核奖惩制度,信息报送的数量和质量不断提高,全年共编发《信息专报》179期、《信息快报》68期,省委办采用信息140条,省领导批示25件次,信息工作排名位居苏北第一、全省第四。
严格按照“不出差错、各方满意”的要求,全力做好对外接待、机要保密、史志档案、办文办会、值班等工作,工作继续保持全省网络“零泄密”省辖市的良好势头,机要工作连续十六年被评为全省先进;健全完善沟通协调机制,切实加强“四办”之间的沟通配合,以及与县区、部门之间的工作联系,形成了上下贯通、协调一致、互助共进的工作格局。同时,认真组织开展与经开区南蔡乡路南村的“一对一”结对帮扶工作,全年共统筹协调扶贫资金52万元,帮助建设标准化厂房1080平方米,化解村级债务6.5万元,帮助村里协调解决道路扩建、高效农业基地、村卫生室建设等问题,有力地推动了路南村脱贫致富步伐。
三是强化队伍建设,全面激发整体活力。
进一步完善组织生活制度,经常性开展谈心活动,建立健全激励、关心、帮扶机制,积极营造团结合作、和谐共事的良好氛围,形成人人想事、谋事、干事的良好局面。牢固树立崇尚实干、注重实绩的用人导向,通过招录、选调、跨部门交流等方式调入9名工作人员,通过竞争上岗8名同志走上新的工作岗位,其中3位同志走上正科岗位、5位同志走上副科岗位,另有4位同志得到组织提拔重用,干部队伍结构的不断优化,领导班子和干部队伍整体活力进一步增强。
三、突出依法办事,在制度建设上得到新加强。
始终把制度规范建设摆在突出位置,按照“分工清晰、职责明确、有条不紊、高效运转”的工作要求,不断健全完善内部管理、自身建设等各项规章制度,切实形成标准可查、程序可控、质量可续的工作规范。在以往规章制度的基础上,今年,按照中央和省委、市委有关要求,结合工作实际,进一步健全完善了办公室公务接待、财务管理、车队管理、值班等工作制度,专门制定了发文流程审核制度,筑牢了“用制度管人、按规章办事”的工作格局。
严格落实秘书长主任会议制度,切实做到重大事项充分酝酿、集体研究、集体决策,提高了决策的科学化和民主化水平。
认真执行“一周工作制”,每半年召开一次工作务虚会,切实增强办公室工作的计划性、针对性、实效性,工作的规范化、制度化水平有了新的提高。深入推进“每周五加二、每天白加黑”工作法、细节工作法和工作点评制,全面推行挂牌上岗工作制,不论是领导干部还是一般工作人员,姓名、职务、联系方式、工作承诺一律公示上墙,引导和推动办公室所有人员以极端负责的态度对待每一项工作,以精益求精的精神做好每一个细节,自觉接受各方监督,认真抓好工作落实。积极引导办公室全体人员学法用法守法,始终坚持依法履职,扎实推进法治建设,及时组织清理和废止不合时宜、不符合科学发展要求的法规文件,推动制度建设与时俱进,着力构建科学规范的法规制度体系。
四、突出以德修身,在品格修养上追求新境界。
始终把“修身立德、坚定信念”当作一种价值追求,常修为政之德,常除非分之律,常思贪欲之害,常怀律己之心,在办公室系统带头以身作则,率先垂范,修心炼己,正己达人,做到政治坚定,道德高尚,素质过硬,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性。
牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,在纷繁复杂的环境中始终保持清醒头脑,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,任何时候、任何情况下都与上级保持高度一致,确保了市委的精神要求得到有效贯彻落实。
坚持大局为重、工作为先,以高度负责的态度、精益求精的要求,不分白天黑夜,加班加点,扎实苦干,完成市委和领导交办的.每一项工作任务,体现了良好的业务素养和职业道德。注重思想品德修养,不计名利得失,树道德高尚的风范,带头遵守党纪国法和社会行为准则,热心公益事业、关爱弱势群体,对困难群众总是伸出援助之手,想办法帮助度过难关,对需要帮助的同事关爱有加、倾力相助。倡导正确的家庭观、幸福观,正确处理家庭、亲友关系,孝敬长辈、尊重配偶、谨慎交友,严格管理和教育配偶子女,始终保持良好的生活习惯和健康的生活情趣。
五、突出作风转变,在廉政建设上树立新形象。
坚持把党风廉政建设作为办公室提供优质服务,塑造崭新形象的关键,认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《十项规定》和市委《实施意见》,把党风廉政建设、转变工作作风的要求细化到领导班子成员及分管处室,引导办公室系统工作人员重实际、说实话、办实事、求实效。
大力弘扬“忠诚、敬业、奉献”办公室精神,加强革命传统教育和廉政教育,组织参观淮北抗日民主根据地廉政建设展厅、观看警示教育专题片,引导办公室系统工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持清正廉洁、务实高效的优良作风。
领导班子成员以身作则、率先垂范,带头贯彻各项制度规定,切实做到在思想上筑牢防线、道德上守住底线、行为上不碰高压线,以实际行动赢得市委的信任和各方面的赞誉。
过去一年,办公室领导班子无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为,或以其他交易方式非法收受请托人财务;无违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬,以及从事有偿中介活动;无利用职务之便相互请托,为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利,谋取不正当利益;以及借提拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;无利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财;无违反规定在工作日午间饮酒,用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请。
无违反规定配备、购买、更换、装饰公车,借(租)用其它单位或个人车辆等行为;无用公款旅游或者变相用公款旅游;无违反规定在本部门或下属单位设立“小金库”;无违反规定领取津贴、补贴、奖金或存在“吃空响”现象;无违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典、论坛等活动;无未按规定向组织报告个人有关事项;无其它违反领导干部廉洁自律规定的情况。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足:招商引资工作虽然取得了新成绩,但与先进相比还有一定差距;当好参谋助手的前瞻性、针对性、指导性还需进一步提高,行政事务还要在精细化、规范化、人性化上下更大功夫;极少数同志工作的超前意识、主动意识和创新意识还需进一步提升;少数同志在学习上自觉性和主动性不高,以忙挤学,借故躲学,被动应付的现象仍然存在,等等。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进和解决,为全市如期如实建成小康社会作出更大的贡献。
一年来,在县委、县政府领导下,我们认真学习贯彻落实党的十八大精神,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以改善民生为重点,以加快发展为第一要务,紧紧围绕县委、政府的发展战略和乡党委发展思路,始终坚持以经济建设为中心,围绕建设“生态鱼米之乡”总体思路,抓班子带队伍,兴产业强基础,抓民生促和谐,推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步,努力实现全年目标。
一、主要工作
1、进一步调整产业结构,壮大支柱产业。确立全乡“北部花椒南鱼米”的产业布局,强推3年内万亩花椒产业基地的强势崛起,在姚石桥、龙山院、桐麻山、蒋家院等村新载花椒XX00亩、补种800亩,种植5万株花椒苗,完成花椒育苗60万株。依托“九口井粮油种植专业合作社”,组织农户2600余户,种植优质水稻8500亩,按照统一品种、统一技术、统防统治,大量施用农家肥,减少化肥、农药用量,在九口井优质大米核心区安装了一批太阳能杀虫灯和频振式杀虫灯,生产出高品质的“九口井”牌优质大米。扶持以万河水产为龙头的水产繁育养殖,推动药材种植异军突起,面积扩大。
2、加快场镇建设,推动工业经济增长起步和第三产业活跃。坚持把工业作为发展乡域经济的重要后劲,从无到有,进一步扶持壮大宏发矿山机械厂等工业企业,鼓励成品花椒加工。不断完善六角丘社区的功能,努力活跃一方商贸,繁荣本地市场。实施乡场镇总体规划修编、报审。经省政府批准取得场镇建设20亩征地,目前已进入征地拆迁安置补偿阶段。
3、加大力度夯基础,统筹发展实现新突破。坚持把基础设施建设作为统筹城乡发展的有效举措,着力消除城乡二元结构,发展基础更加坚实。城乡建设快速推进,纵深推进交通建设,建成通村水泥公路3、2公里。不断夯实农业基础,完成5口病险塘堰整治,新建微型喷灌池18口,农业综合生产能力显著提高。完成乡邮政所的修建,进一步加大学校、卫生院改造力度。启动六角丘至花墙院泥结碎石烂路整治,配合水务局协调群力水库整治项目用地及进场施工。
4、千方百计保民生,为民惠民实现新突破。坚持把保民生作为第一使命,集中人力物力财力大办实事,群众得到更多实惠。粮食直补、移民直补等政策全面落实。实施积极就业政策,以发展产业、支持创业、加大投资、劳务输出等促进城乡统筹就业。全面推进社保扩面,社会保障体系不断健全。启动无房户建房10户,把城乡环境综合整治作为“一把手”工程,纳入年度目标考核,垃圾处理基本做到日产日清,积极实施街道绿化工作,群众生活品位大幅提升。完成白内障复明手术8例,按要求全面完成乡农村低保清理工作。
5、社会事业加快发展。乡敬老院建设全面完工,做好了基础设施和配套设施建设,购置生活用品,调整充实敬老院管理和服务人员,目前正全面落实五保老人入住工作。完成公立幼儿园主体工程。积极推行“科技下乡”,提高科技成果利用率。服务学校教育,全面推进素质教育,提高教育教学质量。切实开展新农村合作医疗,已妥善安排和全面开展20__年新农合筹资工作。确保按时完成参保任务,参保人数达95%以上。建立完善了重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测、应急处置指挥制度,提高了疾病控制和突发公共卫生事件应急处理能力。广泛开展群众文体活动,认真组织建设村图书室。全面做好了计划生育、国土管理、环境保护等工作。
6、扎实开展平安建设,实现社会安全稳定。平安创建实现了“四零”目标,依法规范信访行为,努力把信访问题消除在萌芽状态、化解在基层。加强维稳工作,周吉秀、李中闵等人的上访案,彻底解决,正在努力协调屈纪元、杨发达的稳控工作。进一步巩固扩大了安全生产示范乡镇成果,一年来没有发生一例生产安全责任事故。做好信访工作,大力调解不稳定因素,化解重点矛盾纠纷2起。
7、加强文化事业建设,丰富群众文化生活
一是加强精神文明建设,提高人民群众的幸福指数。乡政府以推进精神文明建设为载体和平台,以建设农家书屋为契机,加强文化建设和管理,不断丰富百姓的业余文化生活,不断提高全乡人民的素质。努力推进文明村组的创建,力求把新建设成为和谐文明的新型乡镇。二是稳步开展新农村文化建设。为进一步丰富群众的生活,全乡在加大村级办公场所建设的同时,充分利用每个村安装的远程教育接收网点,使全乡人民群众能够在村级组织活动场所实时收看到各种致富信息和娱乐节目。
8、基层组织建设不断加强。开展了“中国梦”演讲比赛,开展“好人”的评选和表彰工作,取得了良好的社会效益;完成乡办公场所的维修及政务服务窗口的整合;开展入党积极分子培训两次;对36名贫困党员进行了慰问,发放慰问金3600元;落实姚石桥村规范化活动室建设,维修龙山院村活动室;全面落实乡纪检监察组织规范化建设任务。完成换届前后备干部考察,建立后备干部推荐名册,共计67名后备干部。在此基础上,已完成村(社区)党组织换届选举工作,正在全面开展村(居)民委员会换届选举工作。
二、廉政建设
1、明确责任主体,细化分解工作任务,认真落实党风廉政建设“一岗双责”。为了更有效地落实党风廉政建设责任制,根据“谁主管、谁负责”的原则,对全乡党风廉政责任制进行了责任分解,为确保各项工作任务落实到实处,明确了主管领导、主要责任单位、主要负责人和协办责任单位,要求各主管领导、主要责任单位、主要负责人及协办责任单位要互相协调,主动工作,形成合力,促进落实。
乡党委把重点工作任务定位到乡党委、政府领导班子的每个成员和相关部门,明确工作目标,制定保障措施,提出完成时限。乡纪委、监察室加强监督检查,确保各项工作任务落到实处。领导班子成员切实承担分管范围内反腐倡廉工作的直接领导责任。明确“谁主管、谁负责”,认真履行“一岗双责”,既要管理分管部门的业务工作,又要抓好分管范围内的反腐倡廉工作。真正做到反腐倡廉工作与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩。
建立健全党风廉政建设工作制度,扎实开展"三级廉政承诺"制。根据县委、县纪委的部署和要求,结合本乡实际,年初制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《党政班子成员廉政建设岗位责任制》、《乡机关工作管理制度》等一系列制度,以纪律要求人,建制度约束人。按照"一级要求一级,一级对一级负责"的要求,乡党委分别与班子成员、乡各站所室、部门负责人以及各村党支部、村委会主要负责人签定《党风廉政建设承诺书》共计164份。
2、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。
督促领导干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并加强审核监督,防止瞒报、漏报、谎报和流于形式。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,严禁领导干部违反规定私自从事营利性活动,严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,严禁大操大办婚丧嫁娶事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。
3、贯彻落实“八项规定”,切实干部队伍建设。
深入开展中央“八项规定”以及省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》学习贯彻活动,提高广大党员干部廉洁履职的意识。组织广大党员干部认真学习各项规定的具体内容,全年组织党员干部学习培训3次,共342人次。营造党员干部学习的浓厚氛围,促使全体党员干部廉洁自律,进一步增强了党员干部拒腐防变的能力。围绕作风转变、效能提高、形象提升的.总体要求,进一步完善了机关学习、值班、包村、考核、接访、为民服务等各项工作制度,加强了机关干部和村组干部的政治素养和纪律约束,增强了服务民众的宗旨意识。围绕建设万亩花椒产业基地,在广大干部中开展学习掌握花椒种植大比拼活动,全面提高干部素质。并结合全乡实际制定了《机关干部工作目标考核办法》、《村级工作目标综合考核办法》,认真落实干部工作日志制度等切实转变干部作风长效管理机制,切实做到用制度管人管事。同时,实行机关干部挂牌上岗制度,全面落实“一名乡领导主抓、一名乡干部包抓、一名村干部负责”的三个一的工作机制,将督促、检查、考核贯穿于整个工作之中。注重统筹兼顾,达到务求实效。做到了联系实际、分类指导,使干部作风教育整顿活动贴近工作实际、贴近干部实际;强化教育措施,实行纠建并举,坚持抓教育、找差距、抓整改,提高群众的满意度;坚持做到边学边改、边查边改,做到了以活动推动工作,以用工作成效检验活动开展的效果,实现了两不误、两促进。
4、标本兼治,不断纯洁基层干部队伍。
认真落实党风廉政建设目标责任制,切实加强惩防体系建设,不断加大对干部的教育、管理和违纪案件查处力度。坚持标本兼顾,一是强化学习,坚持每周一次的政策理论学习,并经常结合全乡和各自工作实际展开讨论,使队伍的整体素质得以提高。二是广泛开展法纪教育。在全乡机关干部、村“三职”干部、党员群众和县乡人大代表中开展党纪法规教育,提高了各级干部的廉政和安全意识,增强了法纪观念和依法行政的能力,起到了警示教育作用。三是抓查处,推进源头治腐力度。在抓好政务公开、村务公开、财务公开等工作的同时,进一步加大违纪违法案件的查处力度,起到查处一案、治理一线、教育一片作用。全年立案查处违纪案件2件,处分违纪党员干部2人,为加快发展营造了良好的风清气正政治环境。结合“三项建设”,建立健全了基层纪检监察组织和网络。
考核组各位领导、同志们:
按照区委办、区府办《关于做好XX年度年终集中考核工作的通知》和区委组织部《关于全区科级领导班子及成员政绩考核有关事项的通知》要求,我谨代表卫生局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一、抓班子,理思路,明确卫生事业的发展方向
局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,围绕提高执政能力,高标准,严要求,努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,明确了XX年我区卫生事业发展的思路是:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
二、抓行风,强素质,打牢干事创业的坚实基础
按照区委、区政府有关效能建设的要求,紧密联系卫生工作实际,认真组织,狠抓落实,巩固了文明行业创建成果,荣获了区委“四好班子”、“党风廉政建设先进集体”“三八红旗集体”和“创新领先工作奖”等各项荣誉14个。
三、抓制度,建机制,促进卫生工作的严谨规范
为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范,我局全面加强制度建设,促进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范,各项工作较前年有了显著进步。
四、抓廉政,树形象,打造亲民惠民的新型机关
局领导班子把廉政建设放在重要位置,认真落实党风廉政建设各项制度,持续开展商业贿赂专项治理工作,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,强化政务及信息公开,局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀,保持了良好的工作和生活作风,未发生腐败现象。
五、抓重点,促提高,开创卫生事业的崭新局面
一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求,锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。
(一)卫生改革有卓有成效
面对新一轮医改,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的'突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
1、政策措施。一是组织保障到位。在医药卫生体制改革领导小组的基础上,又成立了以副区长为组长,卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的基本药物制度工作领导小组;二是政策落实到位。区委、区政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见》,区政府办、区财政局、卫生局相继印发了5个配套文件;三是资金支持到位。区财政专门安排352万医药卫生体制改革配套资金,保障医改工作稳步推进。
2、主要成效
一是基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间,全区9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物307种,占100%,省178种,占100%;采购基本药物280.93万元,销售金额308.21万元,优惠214.14万元,优惠率达41%。试行基本药物制度后,船山药价下降达45%以上。
二是统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三医院牌子,与四川省医学科学院·四川省人民医院(集团)结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家,对口支援实现了全覆盖。
其他如基本医疗、疾病控制、妇幼保健、卫生监督、无偿献血以及创模、创文明城市、城乡环境综合整治、唐桂新农村建设、龙凤古镇开发、圣莲岛拆迁等均保质按量完成。
这些成绩的取得是区委、区政府高度重视和坚强有力领导的结果,是市卫生局、各级各部门大力支持的结果,是社会各界和人民群众关心和支持的结果,是班子成员密切协作的结果,是全区卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。当然,我们的工作还存在着许多困难和不足,离区委、区政府的要求和群众期望还有差距,主要表现在发展思路缺乏足够的超前性,卫生服务能力还比较薄弱,管理体制、运行机制有待于进一步完善,各项卫生事业的发展还不够平衡等。但我们相信,有各级领导的重视、关心和支持,有国家加大对卫生投入的有利时机,有全社会关注、支持卫生事业发展的宽松环境,我们将在区委、区政府的领导下,解放思想,与时俱进,开拓进取,团结奋斗,科学发展我区卫生事业,开创各项工作新局面,为加快富裕文明新船山建设,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村作出更大的贡献。
谢谢大家!
一、对县委班子的估价
1、县委班子是一个精诚团结的班子。县委班子始终坚持民主集中制原则,决策之前讲民主,决策之后讲原则,思想统一,行动一致,县委主要领导作风民主,广纳群言。班子成员之间密切配合,相互支持。
2、县委班子是一个清正廉洁的班子。县委班子严格遵守党风廉政建设的各项规定,带头艰苦奋斗,廉洁自律,做清正廉洁、遵纪守法的表率。
3、县委班子是一个锐意创新的的班子。县委用科学发展观指导云梦发展,紧扣第一要务,瞄准建设楚天强县的目标,创新思路,善谋发展,全县经济社会协调共进,三个文明同步推进。园区建设形成规模,招商引资富有成效,轻工产业不断壮大,生态农业示范推动,机关和干部作风大为改进。
4、县委班子是一个求真务实的班子。县委坚持以人为本,经济重点抓发展,社会进步抓平衡。各项政策落实到位,农民真正得实惠。兴办实事量力而行,办一件成一件。
二、对县委班子的建议
1、要牢固树立服务经济、服务企业、服务民众的思想,不断转变工作作风,提高工作效率。
2、要进一步加强经济、环保、生活等方面的环境建设,促进云梦经济社会全面、协调、持续发展。
三、对自身工作的总结回顾
1、新闻宣传创纪录。上半年,全县在中央级十大新闻媒体上稿20条,其中中央电视台一套节目中播发了7条云梦新闻(新闻连播5条),刷新了全市中央电视台新闻的纪录;在湖北日报上稿90篇,其中推出了以《云梦艺人老来红》为题的的摄影专版;在其他新闻媒体上稿均有新突破,超额完成了市委宣传部下达的责任目标任务;新闻宣传在全市、全省处于地位。
2、文化产业成气候。研究制定了《云梦县文化产业发展近期规划》;组织编写了近20万字的长篇历史小说《孝子黄香》;组建了湖北云梦泰格文化发展有限公司,开发生产“睡虎地”系列竹简文化工艺品;筹建了农民画协会,培养农民画人才,发展农民画产业,拓展农民增收渠道;配合县委县政府引资规划建设祥山公园和博物馆;在全省率先启动广电数据网工程,并实施农村光纤有线电视村村通工程。全县形成了开发已逐渐为代表的博古文化产品和繁荣以农民画为代表的地域民间艺术,以楚剧小品为代表的专业戏剧艺术,以广场文化为代表的大众文化艺术的文化发展格局。
3、文体工作上台阶。文艺活动进乡村、进社区、进企业,把舞台从剧场搬到广场,开展了每月一次的激情演唱广场文艺活动,每场活动邀请一个承包单位,节目内容彰显一个主题,演出形式呈现一个特色,常办常新。文艺精品不断推出,县楚剧团成功承办了全市廉政之光文艺演出活动。体育活动蓬勃开展。富思特、中盐宏博集团兴建了高标准的体育场馆;中盐宏博冠名湖北象棋队;成功承办了全市第二届运动会的3项赛事,我县取得了好成绩。
4、理论武装有成效。突出抓好县委中心组理论学习;编辑出版了《三个代表兴云梦》论文集;开展了“大兴求真务实之风,加快建设楚天强县”学习研讨活动,并将全县各级领导干部撰写的作风建设体会文章汇编成集。
5、文明创建谱新篇。文明创建领域不断拓宽;顺利通过了省级卫生城的复核验收;对非公有制经济组织文明创建工作进行了调研;编辑出版了《文明创建经验汇编》;扎实开展了“诚信云梦”主题教育和实践活动;加强了未成年人的思想道德教育。
6、自身建设迈大步。全县宣传战线深入开展了争创五型机关,争创文明系统,争做优秀宣传思想工作者的.活动。县广播电视局全面推行全员聘用制改革;县楚剧团与企业联姻,联办10余场文艺活动,走活文兴企之路。
四、个人存在的问题及原因
1、学习与实践结合不够紧。虽然注重学习,但联系实际、结合实践不够,真正把新知识、新观念运用到实际工作中去较少。
2、工作开拓性不够强。创新的点子多,有些付诸实施并取得一些实效,但对有些工作考虑困难多,开拓创新解难题、想办法不多;熟悉的工作做得多,陌生的工作做得少。
3、深入基层不够经常。认为宣传思想工作涉及面广,但思想无边、目标软化,看不见、摸不着,从而导致平时布置工作多,探讨和解决问题少;面上一般要求多,具体督办落实少;参加会议活动多,深入乡镇和部门落实少。
4、关心干部职工不够。主要表现在关心干部说得多,解决实际问题作得少;平时谈工作多,交心谈心、交流思想相对较少。
五、今后努力的方向
1、加强学习,学以致用,争做一名学习型、复合型的领导干部。
2、勇于开拓,锐意进取,全面创新宣传思想工作。
3、改进作风,求真务实,努力为基层和群众排忧解难。
4、从严要求,率先垂范,永葆党员领导干部的清廉本色。
20__年,在县委、县政府的正确领导下,在乡、村两级干部的共同努力下,道东堡乡认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中和省、市、县委全会精神,围绕年初制定的各项工作目标,团结和带领全乡广大干部群众,履职尽责,凝心聚力,使党的建设、经济建设和社会各项事业均取得了显著成绩,先后荣获市村“两委”换届先进单位、市文明单位、市综治维稳先进集体、市基层宣讲先进集体。
一、加强学习提高综合素质。始终把学习作为提升领导班子素质、能力、境界的内在要求,把学习习近平系列讲话以及省、市、县领导的重要讲话作为重点,制定了集中学习制度,通过系统学习、深入学习,不断用最新理论成果武装头脑。一是认真学习贯彻十九大精神。通过中心组理论学习、通读全文、手抄报告、撰写心得体会文章、参加专题研讨班等方式,使领导班子成员对十九大精神有了更深刻更全面的了解。二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实“三会一课”等基本制度,把每月的第一个星期五作为支部主题党日,带头学习《党章》、《党规》,习近平系列重要讲话,组织举行了“争做合格党员”演讲比赛、“七·一”重温入党誓词、唱红歌、纪念毛泽东同志诞辰__周年等一系列活动,促使党员更加主动的争做合格党员。20__年,共组织开展集中学习30余次,使乡领导班子整体决策能力得到提升,各位班子成员的素质得到提高,为推动各项工作顺利开展提供了有力保障。
二、圆满完成村“两委”换届。道东堡乡在5月份完成11个试点村“两委”换届的基础上,于8月中旬全面启动剩余19个村的村“两委”换届选举工作。工作中高度重视,精心组织,严格把关,分批推进,截至到8月31日圆满完成了全乡30个村支部换届选举工作,村委会换届在10月5日全部圆满结束。通过换届选举,使村“两委”班子,特别是支部书记在年龄结构、知识结构实现了进一步优化。目前,50岁以下的支部书记19个,占比60%;高中以上学历26个,占比86.7%;致富带头人、优秀退伍军人、在外务工成功人士、村医等优秀人才占比达到79%;一人兼21个村,占比70%,高标准完成了省、市、县要求的“5686”目标。
三、精准发力打好脱贫攻坚战。道东堡乡共有建档立卡贫困人口267户636人,今年预计脱贫人数126户438人,共投入扶贫资金172.72万元,另有106.4万元县级扶贫资金正在走招投标程序。道东堡乡始终把脱贫攻坚工作作为首要的政治责任、最为紧迫的政治任务,重点做好台账资料、政策落实、产业项目和群众满意度四个方面工作。紧紧围绕“两不愁三保障”指标和全省退出标准,在扶贫项目上实现了全覆盖,其中种植项目覆盖8户24人,户增收2500元;养殖项目覆盖11户40人,户增收3000元;光伏发电项目覆盖252户549人,户增收20__元,为脱贫退出奠定了坚实的基础。
四、精心打造红色小镇片区。道东堡乡严格按照县委薛书记提出的“简约简单、基础配套、挖掘文化、体现特点、丰富、提高品味的原则,逐步形成红色文化、历史文化、农耕文化特征显著的美丽乡镇”要求,以田园综合体的思维,采用政府搭框架,企业唱主角的形式,综合利用相关政策整合资金,连体打造,努力建设集红色教育,场景体验,农业采摘,休闲娱乐于一体的红色小镇。截至目前,红色小镇标志建设已完工,成为一道靓丽的风景线;雪涛路北延两侧各150米的带状公园和芍药园已完成租地工作,目前正在绿植;毛泽东同志视察成安主题广场项目已进入施工阶段;红色小镇片区路网建设基本完成,目前正在绿化;红井复原项目建设已完成。同时,红色小镇片区村庄曲村、东大姑庙、西大姑庙、道东堡、道西堡及小堤西六个村,投入资金20__多万元进行了村容村貌改造提升,特别是小堤西村建设完成了周恩来总理视察纪念馆、休闲小游园、下水道铺设、墙体美化及路面改造工作,并代表成安县接受全市城乡建设大观摩活动,受到了市、县领导的高度好评。
五、全力筑牢和谐稳定基石。道东堡乡确立了“全员抓信访、信访考本事、上进看信访”的基本思路。坚持在信访工作中锻造干部、锤炼干部,把信访工作成效做为考量干部干事能力、选拔使用干部的重要依据。工作中,选调精干力量,成立了信访稳定工作5人工作组;投资5万元,高标准整修了“一委三中心”,配备了相关办公用品;建立了排查、登记、分责、调度、回访、结案等信访工作流程。将信访重心前移,变被动接访为主动接访,让所有干部进村入户,直面信访群众、直抓信访案件,严格做到“抓早、抓小、抓源,消积案、强稳控、重打击”。新案件,压死责任,消除在基层;对积案,分清责任,包案到人,确保息诉罢访;对一时解决不了的案件,重点监控,确保不离视线,控制在乡。今年以来,共排查出矛盾隐患93件,实现全排除;受理信访案件23件,全部妥善处理;涉军54人,实现全稳控;信访积案全清零,取得了十九大以来全乡出县访为零的好成绩。
六、大力提升农村人居环境。道东堡乡加强农村环境卫生整治工作,提升农村群众的幸福生活指数,实行公司化运作,配备保洁员103人,实行公司和乡双重管理,建立环境卫生整治长效机制,做好日常保洁。乡环境卫生整治办公室实行巡查制度,对发现问题做到立行立改,问题整改不过夜。全乡共配备垃圾乡120个,垃圾箱清运车5辆。今年以来,乡村两级组织集中清理活动130余次,动用推土机、自翻车、三马车、钩机等大型机械1700多辆次,人员6000多人次,集中清理、清运垃圾800多吨,极大改善农村环境卫生。同时,道东堡乡以打造“红色小镇”为载体,以垃圾处理、厕所改造、污水处理、村庄美化为主攻方向,投入资金1500万元,铺设污水管网5500米,修建排水沟2.45万米,建成曝气生物滤池68处,拆除违章建筑、私搭乱建、残垣断壁410处,清理杂物1135处,硬化街巷3万多平方米,铺设便道4万多平方米,安装路灯685盏,美化墙体9.5万平方米,整治空闲宅基215处,修建休闲游园22个,绿化沟渠坑塘21处,极大提升了农村人居环境。
七、抓好大气污染防治工作。一是坚决杜绝“小散乱污”企业反弹和异地重生。建立了网格化监管机制,每月组织乡村干部对全乡沙场、煤厂、非法加油点、小加工厂等进行一次拉网式排查,对排查出来的反弹“小散乱污”企业全部清理到位。二是扎实推进煤改电、煤改气工作。由于时间紧、任务重,全乡干部克服一切困难,加班加点推进该项工作开展,全面完成了12个村煤改气任务和1个村200户煤改电任务。三是做好全年禁烧工作。严格按照网格化管理工作机制,做到责任地块分包到人,成立禁烧巡逻小组,对全乡重点地块、路段实行不间断巡逻。同时,通过发放明白纸、喇叭广播等方式,加大禁烧宣传力度,确保实现不点一把火、不冒一股烟。四是实施村庄绿化工程。重点在红色小镇片区的6个村,对主要街道、空闲宅基地、农家小院以及环村道路进行了全方位绿化,共计植树5万余棵,实现了人在绿中、树在林中的效果。五是加强安全生产监督工作。统一思想认识,坚持“安全思想”第一不动摇。
八、突出办好惠民利民实事。投入资金160多万元对团结东干渠、东干四分支、十一支渠进行了彻底治理;全乡37户危房改造全部完工,确保贫困户住房安全;新修13条共计56公里乡级公路,极大地改善了群众出行条件;土地卫片工作取得实效,共拆除违章建筑3处,恢复土地面积20余亩;新农合参保率达到100%,做到了应保尽保;新农保参保率达到99.7%,在全县名列前茅;依托毛泽东同志视察成安纪念馆打造红色文化,发展化店村书画文化、东大姑庙村说唱文化、道东堡村的楹联文化等,不断丰富群众业余文化生活。
九、落实党风廉政建设主体责任。制订了《道东堡乡党风廉政建设和反腐败工作责任制分工》,明确党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任,在班子内部形成“一岗双责”的责任体系和工作机制,对发现的党员干部违纪问题绝不姑息迁就。20__年,共发现党员干部违纪线索4条,给予4名村干部党政纪处分。
十、强化法治观念严格依法办事。一是要求班子成员结合工作实际,加强对相关法律法规的学习,提升依法决策、依法办事的能力。二是带头遵守党和国家的各项法律法规,始终坚持以“三严三实”的标准严格要求,切实加强自律,自觉接受监督,任何时候都守住政策“底线”、不越道德“红线”、不踩法律“高压线”,做好遵纪守法的表率。三是切实把法律意识融入到日常工作和生活之中,真正做到依法用权,运用法律手段来解决实际工作和生活中出现的新情况、新矛盾、新问题。
同时,人大、武装、民政、统战、残联、文教卫生等其他各项工作均取得了较好成绩。
一年来,镇党委在县委的正确领导下,通过党委班子成员的共同努力,带领全镇各级党组织和广大党员干部,以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十八大精神,求发展之真、务为民之实,在思想建设、执政能力建设、经济建设、和谐社会建设等方面做了大量的工作,取得了较好成绩,为我镇的全面发展发挥了重要作用。
一、思想政治建设
镇党委结合“作风建设年“活动及“践行科学发展观,建设美好新家园“主题实践活动的开展,认真抓好镇党委中心组学习、镇干部政治理论学习、村党组织集中学习。在学习内容上,我们认真学习了邓小平理论、“三个代表“重要思想、学习了党的十八大精神、党的路线、方针、政策,学习了国家法律、法规,学习了市场经济知识和相关业务知识。在学习形式上,我们注重集中培训与自学的结合,并认真地写出了学习笔记和心得体会。在学习方法上,我们注重理论学习与实际工作的结合,与全镇开展的主题实践活动的结合、“请进来“和“走出去“的结合、外出学习与参观考察的结合。去年,我们镇派出党政班子成员、镇村干部6余人分别到江、浙发达地区、皖南及苏北参观考察学习。通过政治理论学习,牢固树立了党委班子成员正确的世界观、人生观、价值观,坚定了共产主义理想信念,提高了班子成员的政治敏锐性和领导发展经济的能力。
二、执政能力建设
一年来,镇党委认真学习贯彻执行党的十八大会议精神,按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会协调发展的要求,全面加强党的执政能力建设,使我们的党委班子领导农村发展经济的能力,构建和谐社会能力,科学决策能力,处理农村复杂问题的能力均得到极大提高。我们牢固树立抓住机遇,加快发展的战略思想,扭住经济建设这个中心不动摇,为加快发展经济做出科学决策。今年我们适时调整了农业产业结构,提出了粮食作物优质化,经济作物高效化,畜牧饲养科学化,二三产业信息化的经济发展思路,使全镇广大群众增加了经济收入。在科学决策方面,镇党委紧紧围绕县委及镇十一次党代会提出的今后20xx年奋斗目标,集思广益,制定并出台了全年经济发展的总体思路,为全年各项工作的顺利开展奠定了基础。在依法执政上,我们要求全体党员干部及职能部门严格依法办事,服务于民,坚持镇村二级党务公开、政务公开、财务公开、村务公开制度,保证了广大群众的知情权、参与权、监督权。
三、廉政建设
镇党委认真按照上级党委、纪委的有关要求,强化廉政措施,筑牢预防腐败防线,进一步树立班子成员执政为民的良好形象。首先是认真开展党风廉政的宣传教育,在镇政府大院内、办公室内外做了警示标语、图片,在党员、干部、机关学校中认真开展廉政文化宣传和警示教育活动,定购并发放了廉政建设方面的报刊、书籍、视听资料等。其次是层层签订党风廉政建设责任书。按照县委、县纪委出台的有关制度、规定和要求,把廉政建设纳入干部考核、绩效考评的重要内容。第三是严肃查处违纪案件。对在工作中违纪的党员干部绝不姑息迁就。一年来我们共处理违纪党员干部5名,其中免职处理1名,党籍处分4名。
四、工作实绩
1、认真抓好党的基层组织“三级联创“工作。我们按照争创“五个好“镇党委和“五个好“村党组织目标的要求,首先是建立党的基层组织建设“三级联创“工作机制,并在工作中狠抓落实。其次是抓好各项载体活动。“双培双带“成效显著,涌现出陆吉武、胡梅等许多“双培双带“典型。“无职党员设岗定责“作用发挥明显,全镇有32名无职党员在不同的岗位上为的三个文明建设、和谐社会建设做出重要贡献。党员承诺制落到实处,拉近了党群干群关系。为民服务全程代理工作走上制度化、规范化轨道,全年为民(代)办理事项26余件,办理粮补、新农合、户口及等3余件次,深受农民群众的,处于全县先进行列。创新了流动党员管理工作机制,“双向带动“作用发挥明显。去年底,县委组织部主要领导亲自到江浙看望慰问我镇在南京、杭州建立的流动党支部的务工党员,我镇流动党员管理新机制的做法得到了省、市、县组织部门的充分肯定,并作为先进典型予以报道。阵地建设全面加强,软硬件建设齐全,在全县属于较好水平。“践行科学发展观、建设美好家园“主题实践活动扎实开展,县委组织部领导亲临我镇参加并指导活动开展,成效显著。选派工作顺利推进,党政班子成员联系、指导选派村工作,各项选派制度得以落实,选派干部的工作、生活等各方面的问题及时得到解决。老干部工作成效显著,坚持老干部例会制度、学习制度。充分调动老干部工作热情,发挥其余热,为镇党委、政府工作献计献策,排忧解难。为了的公益事业,老干部带头捐款,这次四川大地震他们又献出爱心,老干部工作得到了县委组织部、老干部局的充分肯定。
2、把加快发展作为第一要务,突出抓好经济建设
根据农业生产特点,我们适时调整农业产业结构。加强以茨淮新河北岸为主的优质水稻生产基地;以沿芡、沿茨河为主的水产养殖和禽蛋生产基地以及全镇棉花、优质猪牛羊基地建设。全年18万亩优质小麦,平均单产高达45公斤,比xx年增加9多万公斤,全镇优质水稻2万亩,总产达9万公斤,玉米、棉花亦喜获丰收。全镇新增造林面积2余亩,植树5万株,林业产业已在我镇发挥效益。畜牧业发展迅速,科学饲养水平提高,效益显著,全镇涌现出近百户养殖大户。劳务经济已成为我镇的支柱产业,全镇外出务工人员逾3万,年创收入1.8亿元。xx年,镇农民人均纯收入3295.77元,比上年的2822元增长16.8%,首次实现了2位数增长,达到了历史新高。
3、计划生育工作冲出“笼子“
一年来,镇党委始终把计划生育工作摆在全年工作重中之重的位置,紧抓不放。针对镇计划生育落后的.实际情况,我们从基础抓起,摸清计生家底,配齐配强镇村计划生育干部队伍,加强了对计生干部法律法规和业务知识的培训,加大了计划生育工作的投入力度,近二年先后向计生办、服务站投入经费12万元,用于基础设施建设、改善办公条件、规范计生管理、增加干部工资和兑现优惠政策。建立了计划生育工作长效机制,实行绩效考核、落实责任追究及奖励措施。通过大家的共同努力,在市、县的几次计生考评中,均取得了较好的成绩,摆脱了落后,冲出了“笼子“,县领导对镇一年来在计划生育工作中做出的突出成绩给予充分肯定。
4、狠抓社会治安综合治理和信访工作
为维护全镇稳定大局,镇党委加强了对综治、信访工作的领导,成立了领导小组,明确专人负责,配齐配强综治信访干部队伍。班子成员实行信访值班制度、包案销案制度、矛盾纠纷排查制度,力争做到大事不出镇,小事不出村,老百姓反映的热点、难点问题及时得到解决,有效地维护了经济发展的大局。
5、民营企业健康快速发展。党委出台优惠政策,在土地审批、办证、税费减免、发展环境治理等方面给予大力支持,并在资金、技术、信息、人才等方面给予提供帮助。目前全镇4余家民营企业发展态势良好,不断壮大,并逐步形成规模。
6、党的惠民政策得到全面落实。全年共发放粮补资金99万元,农机补贴2万元,镇级财政享受上级补贴资金33万余元,年发放五保户补助款11万元,发放底保资金6万余元,优抚款173万元。上级所有惠农资金全部发放到位,没有出现一例拖欠、克扣、截留现象。
7、“通村工程“、基础设施建设得到落实。
全年新增26.54公里水泥路面,炮台沟水损工程杨桥建成通车,全镇利用一事一议完成了6.8公里益沟疏浚工程。该工程实施可新增除涝面积8余亩,新增有效灌溉面积3余亩,大沟两旁植树7余株,xx年全镇土地复垦整理完成57亩,全镇基础设施建设进一步改善。
8、教育、卫生等社会各项事业取得全面进步
全镇办学条件逐年改善,教育教学质量逐年提高,适龄儿童入学率达99%,小学毕业率为1%,初中毕业率为99%,全镇初中升入高中、中专的比率远远高于兄弟乡镇。新农合参合率达9%以上,参合人员的受益率和满意度逐步提高,切实解决了群众看病难、看病贵的问题。电视上网工程、电化教育、阳光工程培训等多种形式的实用技术培训传(送)到千家万户,文化、广电事业发展迅速,各种丰富多彩、群众喜闻乐见的文化娱乐活动进入百姓农家,有线电视、固定电话、移动通讯在全镇得以普及,为农民发展经济、改善生活质量提供了方便。民兵、共青团、妇联等群团组织,也都在各自的岗位上,取得了新的成绩。一年来,镇党委班子能始终与县委保持高度一致,上下团结协作,思想一致、工作同向,形成合力,在较为复杂艰苦的工作条件下,克服各种困难,付出了艰辛而百倍的努力,较好的完成了县委交给的各项工作任务。全镇上下一致认为,镇党委班子是一个团结的班子、务实的班子,是一个有凝聚力和战斗力的班子,是一个能够全面落实科学发展观、团结带领全镇十万人民、不断求实创新、开拓进取的班子、坚强的班子,为稳定、发展,全面建设小康社会提供强有力的组织保证。
当然,从另一方面看,我们也存在一些问题和不足,一是党员干部的思想政治建设、作风建设有待进一步加强,发展经济、为民服务的能力和水平有待进一步提高;二是经济发展后劲不足,缺少龙头企业带动;三是村级党组织建设需要进一步加强;四是民生工程需要进一步加大力度;五是党员干部联系群众、为民办实事的工作机制需进一步健全;六是镇村综合改革暴露出的问题影响经济发展,需进一步加以解决。针对存在的问题,我们有决心在今后的工作中逐步加以解决。
1、继续加强政治理论学习,提高党员干部自身的政治素质、理论水平、工作能力和道德修养。
2、完善、健全服务经济建设的工作机制。
3、加大招商引资力度,进一步促进民营企业发展。
4、以发展生产,促进农民增收为中心,大力推进新农村建设。
5、加强党委对各项工作的领导。
述职完毕,谢谢大家!
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
X州审计局在州委州政府和省审计厅的领导下,坚持以中国特色社会主义理论为指导,深入学习xx届三中、四中及五中全会和系列重要讲话精神,紧紧围绕州委、州政府的中心工作部署,认真贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》,切实依法履行审计监督职责,加大重大违法违规问题及大要案查处力度,深入开展“三严三实”专题教育,认真贯彻中央八项规定、省委十项规定和州委十二项规定,着力加强审计机关作风建设。现将一年来局领导班子在贯彻执行党的路线方针政策、发挥职能作用、完成工作目标任务、班子运行、党风廉政建设情况报告如下:
一、发挥审计监督职能,认真履行岗位职责,依法行政
20xx年,审计局及全州审计机关认真贯彻党的十九大、xx届三中、四中及五中全会精神,科学合理安排审计力量,依法、规范、高效开展审计监督。全州审计机关完成对306个单位(部门)实施了审计(审计调查),审计查出违规金额41.242万元,管理不规范金额884,070万元,审计促进整改落实资金163,250万元;审计提出审计建议812条,被采纳439条;审计移送处理事项6项,移送处理人员19人,其中司法机关2人、纪检监察机关13人、其他部门4人。完成政府投资项目预算审查1361项,审计金额988,655万元,核减144,316万元;完成工程决算审计1396项,审计金额516,203万元,核减47,684万元;两项累计核减金额192,000万元。
(一)全力组织开展稳增长促改革调结构惠*生防风险政策措施落实情况跟踪审计。从20xx年1月起采取“上审下”的方式,重点调查州本级和16个县(市)政府所属20多个方面的政策落实、项目建设及发展情况。通过跟踪审计,审核全州实施的行政许可事项5531项(其中州本级129项、各县〈市〉5402项),揭示了保障性安居工程滞留资金78,892.76万元、农村饮水安全工程滞留资金19,173.05万元、信息基础设施三年会战的建设用地审批和流程都相对繁琐且收费较高、高速公路因资金不足建设进度较缓、部分项目工程未按时开工、部分县对微型企业扶持力度不够等问题,针对查出的问题深入分析原因,提出审计建议18条。
(二)进一步深化财政审计。以维护财政资金安全,促进财政和部门预算体制改革,提高财政使用效益和税收管理水平为目标,对20xx年州级预算执行和其他财政收支情况进行了全面审计并延伸审计了州法院等7个部门的财务收支情况(全州完成91个部门预算执行情况审计),通过审计发现存在少列和欠缴政府性基金收入,财政资金结余和闲置较大等问题;在对部门预算执行情况审计中重点关注中央“八项规定”和省委“十项规定”贯彻落实情况,对纳入预算执行审计单位的公务接待费、公务用车运行维护费和因公出国费“三公”支出情况进行了重点审计和反映。
(三)加强*生资金审计,促使惠*政策落实。一是大力开展保障性安居工程审计。对全州20xx年城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况进行了审计,对通过审计发现的棚户区改造规划实施和安置补偿、工程资金使用和筹集管理、工程用地建设以及工程目标任务完成情况等存在的问题提出意见和建议。有效地促进了城镇保障性安居工程政策的落实和工程建设质量的提高,推动了保障性住房持续运行。二是认真开展农村危旧房改造资金审计。主要关注农村危旧房改造工作现状和资金筹集、管理、使用情况,重点查处挤占、挪用、*农村危房改造补助专项资金等问题,确保国家各项惠*政策落到实处。发现全州滞留农村危房改造资金2.5亿元,滞留率达53.26%;挪用危改资金318万元等问题,对项目资金的筹集、使用管理和工程建设提出合理化意见和建议。三是积极开展教育资金审计。重点审计中小学公用经费、寄宿生生活补助费、营养改善计划资金、学前教育发展资金、高中教育发展资金、职业教育发展资金及其他教育专项资金等所有教育资金。揭露和发现教育经费投入不足、挤占挪用、私设账外账、套取学生伙食费等10几个方面的问题,深入分析产生问题的原因,提出切实可行的意见和建议,促进全州教育事业均衡、健康发展,进一步规范基础教育经费的管理,完善义务教育经费保障机制和制度建设,确保教育“惠*”政策落实。
(四)多项并举开展经济责任审计工作。全州完成对29名领导干部的经济责任审计,审计查出违规资金1957万元、管理规范资金106,433万元,移送纪检监察机关1人。州审计局今年实施了对州司法局、台江县和剑河县党政领导的任期经济责任审计,一是以经济责任审计和财政决算审计为主线,把自然资源资产责任审计、教育专项资金审计和BT工程债务审计等多个审计项目同步实施。二是经济责任审计和财政决算审计在审计内容上相互结合。以审查财政决算的合法合规情况为基础,以县党政主要领导对有关经济活动和财政资金安排的决策权、管理权和执行权以及廉政建设情况为重点,围绕财政收支和经济活动看领导干部的履行职责情况,有针对性地评价领导干部的经济责任。
(五)坚持为宏观政策落实和结构优化服务,大力开展政府投资项目审计。全州从促进减少损失浪费和节约资源,提高工程建设管理水平和投资效益出发,开展投资审计工作。完成政府投资项目预算审查1361项,审计金额988,655万元,核减144,316万元;完成工程决算审计1396项,审计金额516,203万元,核减47,684万元,两项累计核减金额192,000万元。
(六)开展政府回购(BT)和应付工程款等债务审计调查。为加强全州政府性债务管理,整合全州审计、财政部门专业人才资源,对全州开展政府回购(BT)和应付工程款等债务审计调查。一是实事求是地调查摸清全州地方性债务管理系统中的政府回购(BT)债务和应付工程款及其他应付款债务明细表数据和债务确认情况;二是客观真实地反应BT项目和应付工程款等债务管理中存在的问题;三是从中揭示BT项目和应付工程款等债务风险隐患问题并提出防范和化解的合理化、促进化的意见和建议。
(七)深化改革发展,继续探索自然资产资源责任审计。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见“对领导干部实行自然资源资产责任审计”的要求,完成对台江县自然资源资产责任的审计。一是对自然资源资产保护与利用是否合法合规,是否按照相关规定对自然资源资产予以有效保护,是否存在非法利用、处置和出让转让自然资源资产等问题进行检查;二是关注自然资源资产管理制度是否建立健全,制度的执行是否有效;三是对自然资源资产开发、利用、保护和征收管理涉及的专项资金财政、财务收支是否真实合规等方面进行全面的审计,并对重点企业进行审计调查。通过审计促进建立健全环境资源保护相关制度的建立和完善。
二、贯彻执行党的路线方针政策和班子运行情况
州审计局领导班子始终坚持自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,坚决执行党的基本路线和各项方针政策,坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。认真组织学习xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,省委、州委有关重要文件精神,与党中央和上级保持高度一致,认真切实抓好各项政策措施的贯彻落实。一是合理分工,明确职责。根据班子成员的知识、能力及业务特长的实际,合理分工,使其工作方向明确,职责范围清楚,促其尽职尽责,为实现审计工作整体工作目标尽职尽力。二是坚持*主集中制。坚持开好*主生活会,把班子成员的思想和行动统一到州委州政府的工作要求上来,力求在思想认识上有新提高,在精神面貌上有新变化,切实发挥党员领导在保持和发扬先进性的表率作用;完善思路,抓主抓重。在涉及*生重大问题决策时,认真听取班子成员的意见及建议,形成方案,努力实现共同目标。三是坚持*主与科学决策。班子内部自始至终坚持“*主集中、团结协作、勤政廉洁、求真务实”的四个原则,不搞无原则纠纷,既*主又集中。在落实分工的基础上,班子定期或不定期的召开会议,相互通气,协调配合,发挥每个成员的优点和特长,同时优势互补,心往一处想,劲往一处使,提高了班子的凝聚力和战斗力。
三、党风廉政建设情况
狠抓防控风险措施落实,进一步加强党风廉政建设。不断强化党员干部用权理念、道德理念、廉洁理念、自律理念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持以岗位廉政教育为重点,开展形式多样的廉政风险教育,落实审计组审前警示、审中提醒、审后讲评和“四必谈、一堂课”廉政教育制度,筑牢防范廉政风险的思想基础。组织参加警示教育活动2次。坚持“外抓审计纪律、内抓机关管理”,落实党风廉政建设“两个责任”工作,深入推进廉政风险防控机制建设,构筑廉政风险防控体系。专题召开全系统专业领域廉政会,对今后审计系统廉政风险防控提出具体要求。紧紧围绕审计权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发多发的风险点,认真查找并制定防控措施,严格执行审计组进点前签订廉政责任承诺书制度。
四、扶贫工作开展情况
局党组把扶贫和同步小康驻村工作列入党组、机关行政工作的重要议事日程,派出4位同志为驻村干部分别按时进驻青溪镇姚湾、柏杨、后溪和鸡鸣4村开展驻村帮扶工作,其中3人为第一书记。一是结合遍访贫困村贫困户活动,局领导班子在村两委和驻村干部的配合下深入贫困户家中实地了解相关情况,帮助村两委理清发展思路建立管理台账,要求驻村干部对帮扶户实行动态跟踪访问。二是按照工作计划到姚湾等4个村开展了调查和走访工作,走访慰问了5户困难党员、20户计生户,并为每村分别送去专项计生工作经费3500元。三是结合帮扶村实际情况和群众对养殖技能的需求,积极联系协调州农委的等相关单位,在柏杨村举办了一期稻田养鱼技术培训,60余人参加培训。四是对镇远县青溪镇鸡鸣、后溪、柏杨和姚湾等4个村分别资助2万元用于农村垃圾池建设,改善村容村貌和生活条件,同时对干部结对帮扶户每户资助300元用于冬春备耕。
回顾一年来的工作,我局取得了一些成绩,但局领导班子也清醒地看到存在的问题和不足。一是审计人员的业务能力还不够强,知识结构、审计经验、综合能力等方面还有待提高;二是审计发现问题的整改工作,还有待于进一步加强等。我局将在今后的工作中高度重视,采取有效措施,切实加以改进和解决,以昂扬的斗志、饱满的热情,开拓创新,拼搏奋进,充分发挥审计“免疫系统”功能,开创审计工作新局面。
谢谢大家!
述职人:
20xx年XX月XX日
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20_年,在市局和县委县政府正确领导下,金湖县局领导班子以“两学一做”学习教育活动为抓手,深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市关于国土资源工作部署要求,坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,优化国土空间开发格局,促进经济结构优化升级,大力开展“双提升”工程,为我县经济社会快速发展提供有力的资源保障和要素支撑,较好地完成了年度各项目标任务。
现将局领导班子履行工作职责、落实廉政责任、加强自身建设等情况报告如下。
一、坚持两学一做,班子整体履职能力明显提高
(一)注重学习,不断加强班子自身修养。我们班子集体,始终坚持用科学理论武装自己,认真学习十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,原原本本的通读了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《政治纪律和政治规矩党员干部读本》、《习近平总书记视察江苏重要讲话学习资料》等著作,通过政治理论学习,不断提高班子整体政治素养。平时注意收听收看时事政治,关心国际国内大事,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带领全系统干部职工在政治上、思想上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在业务学习上,我们把学习新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容,并系统的学习了《不动产登记暂行条例》等方面知识。一年来,班子成员人均撰写调研文章、学习体会、读书笔记3万多字。在班子队伍建设上,我作为一班之长,注重班子团结、充分调动了班子成员积极性,做到分工不分家,营造了齐抓共管的局面。经常跟干部职工开展交心谈心活动,倾听群众呼声,注重干部职工的利益,做到团结和谐、风清气正。
(二)注重思考,不断增强班子履职能力。我们班子集体,坚持把握本单位实际,贯彻执行好党的路线、方针、政策,履行好部门职责,积极支持服务县域经济社会发展。一年来,我们围绕县委、县政府中心工作开展调研,注重超前谋划,在不动产职能整合、全域旅游、农村宅基地有偿退出等大事上谋划布局,有力地促进了县域经济社会发展,提高了国土部门在党委政府和人民群众心中的地位和形象。
(三)注重实践,不断提高班子创新能力。我们班子集体,注重在稳步推进的基础上不断创新。以银涂镇为试点,积极探索农村宅基地有偿退出机制,取得显著成效。经过探索施行,于8月份在政府的主导下,会同农工部、财政、住建等部门联合出台了《金湖县农村宅基地有偿退出综合验收办法》。吕良、闵桥等镇先后开展农村宅基地有偿退出,一年来,我局接待了省内外多家单位的来访学习。
二、坚持履职尽职,国土资源管理成效显著
(一)统筹推进,全力推进高标准基本农田建设。进一步完善工作机制和责任机制,凝聚工作合力,多元保护资源有实效。
1.按时完成高标准基本农田上图工作。完成20_年后金湖县高标准农田上图入库工作,共涉及发改委、农委、水利、农业开发局等部门28个项目,建设规模20212.77公顷,建成高标准基本农田16979.16公顷。
2.有序实施城乡挂钩和耕地占补平衡工作。申报实施了20_年度城乡建设用地挂钩项目,建设规模81.39公顷,新增耕地80.84公顷;申报实施了20_年度耕地占补平衡补充耕地项目库项目,建设规模121.23公顷,新增耕地119.98公顷。两个项目已通过市局验收。
3.稳步推进高标准基本农田建设工作。一是积极推进金北镇刘庄村和应集村高标准基本农田项目建设,建设规模1260.72公顷,基本农田整理面积1010.22公顷,新增耕地3.45公顷,按施工计划稳步推进,认真落实抓好进度计划、跟踪质量管理、严格资金控制、紧抓安全管理,目前已完成项目总工程量85%以上;二是积极做好前锋镇东滩村、银涂镇新淮村和20_年度5个县投高标准基本农田建设项目,其中前锋镇东滩村、银涂镇新淮村高标准基本农田建设已经进场施工,5个县投高标准基本农田建设项目已经做好招标准备工作,7个项目建设规模2351.85公顷,基本农田整理面积20__.93公顷,计划新增耕地8.91公顷;三是完成市级投资金南镇时墩村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模209.33公顷,整治基本农田面积169.06公顷,项目规划设计方案已通过专家评审;四是完成县级投资银涂镇天堂村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模359.21公顷,计划新增耕地4.95公顷,整治基本农田面积287.76公顷,规划设计方案已通过专家评审。
4.扎实开展土地整治项目。积极探索土地整治项目资金渠道和实施模式,增加我县土地整治项目资金投入,经市政府批准,利用市级开垦费投资我县陈桥镇军王村、金北镇张方村和陈渡村、戴楼镇小集村土地整治项目,项目规划方案已通过市级专家组评审,项目建设总规模1642.36公顷,整治基本农田面积1293.55公顷,计划新增耕地58.28公顷。
5.完成年度耕地后备资源更新工作。完成年度耕地后备资源更新工作,更新图斑1024个,总面积862.03公顷,更新后全县耕地后备资源面积4930.73公顷。
6.积极开展城市(镇)周边永久基本农田划定工作。依据调查成果,考虑到本县的实际情况,我县本次划入永久基本农田面积为5148亩,占耕地面积的20.54%,顺利完成数据上报工作。
7.开展耕地质量等级年度更新工作。根据省、市统一部署,会同协作单位通过调查土地利用方式、农业基础设施建设、耕地自然状况、耕地投入产出水平等相关资料,更新我县耕地自然状况、利用质量状况、经济质量状况的相关数据,对现有耕地质量成果进行补充完善,完成了20_年耕地质量等级年度更新评价与监测成果上报工作,为全县国土资源管理使用提供了基础数据和技术支撑。
(二)坚持规划管控,全力推进供给侧结构性改革工作。进一步做好空间布局调整优化工作,加大用地计划的统筹力度,确保依法依规管地用地。
1.全力推进土地利用总体规划调整完善工作。积极主动开展前期基础数据调查工作。完成了土地利用总体规划实施评估成果更新和相关数据衔接,将基础数据时点更新为20_年。成立了领导小组,开展了业务指导,全面完成了重点项目用地调查工作和完成了土地利用总体规划编制单位招标工作,并对我县基本农田需要调整划定地块进行了调查摸底,已形成了相关工作底图和数据。下一步,我们将按照上级下达的控制指标,参照调查成果,科学分配规划指标,进一步优化用地空间格局,为全县未来经济社会健康持续发展留下发展空间。
2.全力配合做好各批次用地规划审查工作。完成了20_年国家计划第1、2、3批次和金湖县城乡建设用地增减挂钩建新区20_年第1批次(15挂)建设用地报批材料用地规划审查、上报等工作,共计审查用地面积109.43公顷,保障了我县徐梁安置房、滨湖幼儿园、水上森林公园、县政务服务中心、体育中心等重要项目用地。
3.全力做好规划前置工作。完成了20_年城乡建设用地增减挂钩(第二批)和(第三批)实施规划方案编制工作和20_年城乡建设用地增减挂钩(第一批)和(第二批)实施规划网上备案。
4.全力做好建设用地预审工作。严格执行建设用地预审制度,进一步规范项目供地前置审查,完成了70个建设项目用地预审工作,审查用地面积215.17公顷。
5.全力向上争取计划。积极为420省道金湖前锋至洪泽三河段改扩建项目(金湖段)、331省道、247省道金湖南段改扩建工程和泗湾湖(银集)220KV输变电工程等重大项目向上申请独立选址用地计划,共争取84.66公顷用地计划。
6.全力协助白马湖生态保护功能片区规划编制工作。协助完成白马湖生态保护功能片区土地利用规划编制调研等工作,完成了涉及我县的吕良镇、前锋镇、陈桥镇和宝应湖农场调研成果的审核,与相关镇场一同完成一张工作底图中“三条红线”(生态保护红线、基本农田调整划入、城镇开发边界)、“两类项目”等规划要素的标注,同时完成三张调查表的数据填报。目前该规划已获省厅批准。
(三)坚持节约集约,全力保障经济社会发展用地。围绕服务发展大局,全力以赴服务地方经济发展,提供用地保障,取得实效。
1.及时做好土地征收报批工作。认真做好农用地转用、土地征收报批工作,完成了村镇建设用地4个批次、城乡建设用地增减挂钩2批次、独立选址1个批次用地报征材料,报批用地面积2108.45亩。
2.科学编制年度供应计划工作。按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求,结合我县国民经济社会发展“十三五”规划发展目标和城市建设思路,科学合理编制了20_年度土地利用年度计划,明确全年土地供应总量,分解和细化各类用地比例,并严格执行。同时,录入了建设用地全程跟踪管理系统,进行实时监管。
3.有效做好土地供应保障工作。进一步加强土地供应计划管控,规范土地交易市场,20_年共供地291宗,面积5351.01亩,收缴出让金为86.86亿元。其中办理经营性用地70宗,面积3765.77亩,收取出让金86.13亿元;工业用地37宗,面积863.90亩,收取出让金0.72亿元;协议出让48宗,面积1.24亩,收取出让金0.0067亿元;划拨供地13宗,面积416.5亩;转让土地10宗,面积274.5亩;宅基地110宗,面积14.1亩;临时用地3宗,面积15亩。
4.积极做好存量土地盘活工作。着力盘活低效用地,对全县的存量土地进行调查,根据存量土地的用途、位置、面积制定盘活计划,我们以挂牌、转让的方式,共盘活土地840亩,协议收回闲置土地一宗,面积30亩,有效缓解了供需矛盾,提高了土地利用率。
5.全力做好批后跟踪监管工作。扎实做好批后监管工作,完成土地市场动态监测与监管系统中出让金缴纳、土地交付、开竣工申报项目巡查任务813个,动态巡查率达到100%。
6.扎实开展节约集约利用综合评价考核工作。完成20_年度经济开发区土地集约利用更新评价工作,成果已通过省规划院的审查;开展了城市节约集约评价和中心城区节约集约评价工作,成果已上报江苏省土地勘测规划院进行预检,6月份,我县获“江苏省国土资源节约集约利用进步奖”。
7.稳妥推进工业用地调查和低效用地再开发工作。全面开展工业用地调查及低效产业用地再开发工作,县政府成立了工业用地调查和低效产业用地再开发领导小组,出台了《金湖县工业用地调查和低效产业用地再开发实施方案》。目前已完成全县工业用地调查工作,共调查915家企业,1098个地块,总面积2.11万亩,前期调查成果已上报省规划院。
(四)坚持依法行政,全力构建执法监管长效机制。持续加力执法监管,进一步巩固例行督察整改成果,健全执法监管责任机制,坚决遏制违法违规用地行为。
1.扎实开展省依法行政示范点创建活动。为了进一步推进土地执法的公开透明,局研究制定了《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设活动实施方案》和《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设的实施意见》,配套开展了案件质量提高年活动,努力实现学习培训制度化、执法行为合法化、执法管理目标化、案件卷宗标准化、队伍建设规范化。该项工作得到省厅的认可,并把我局作为省厅依法行政示范点创建单位,在全省推广。我局案卷查处卷宗,被省厅确定为优秀等次,并被推荐到国土资源部参加案卷评审。
2.扎实开展土地执法模范县创建活动。进一步细化分解《江苏省土地执法监管考核指标》的具体标准,扎实开展土地执法模范县创建活动。一是严格标准,创新责任机制。层层落实责任,实行“一票否决”。建立党政干部“一把手”基本农田离任审计等制度,严肃进行约谈警示。二是点面结合,创新防范机制。围绕“三定三包、三查三控、三联执法”的工作思路,严格落实“2112”执法巡查工作制度,建立了“主控重点、点面结合、延伸至每一个触角点”的分级巡查机制,聘请了1000余名土地执法信息员,夯实执法监察网络,全年开展动态执法巡查296人次,重点开展了在建项目、环保重点监管企业清查和秋季土地执法等专项行动,全县执法形势不断好转。三是部门配合,创新长效机制。建立了国土资源综合执法监管清单,进一步优化资源配置。四是政府主导,创新联动机制。进一步探索健全土地执法监管长效机制,细化落实土地执法监管共同责任,积极争取党委、政府的支持和相关部门的配合,共同遏制违法违规用地行为。全县依法用地意识显著增强,每年卫片执法检查顺利通过部、省级验收,实现“双零”目标。土地执法模范县创建工作已经形成品牌。4月份,被省厅表彰为“江苏省土地执法模范县”。最近,我县国土资源监察大队被省厅推荐,申报“全国国土资源执法监察工作先进集体”。
3.扎实开展卫片执法检查工作。按部、省、市要求,迅速组织学习、研究今年的卫片执法检查工作方案和新政策、新要求,并制定全县卫片执法检查方案。今年共下发我县20_年度卫片监测图斑226个,经过内外业核查,确认新增违法用地21个,经测算,违法用地为42.1亩,其中耕地20.35亩,对认定的新增建设用地中违法用地查处情况进行梳理,对未查处到位和未查处的土地违法违规案件,进行立案(补立案)查处,并按照一宗一卷的要求,组卷归档。同时根据要求,对21宗违法用地情况,录入卫片系统,报上级审核。
4.扎实开展依法行政工作。大力推进国土法治建设,优化国土法治环境,扎实开展依法行政工作。形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。依法行政工作多次受到上级表彰。8月底,我局被表彰为“20_-20_年淮安市xx普法先进集体”、11月,被评为20_-20_全市普法工作先进集体。一是落实责任,规范推进依法行政工作,成立了主要领导任组长的领导小组,研究制定了《金湖县国土资源管理系统全面推进依法行政工作实施意见》,把法治建设工作贯穿落实到国土资源管理工作始终,并作为年度目标考核的重要依据。二是强化教育,营造依法行政社会氛围。坚持重点宣传和长期宣传相结合,精心组织“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”宪法日等大型法制宣传咨询日、宣传周(月)活动。同时运用现代网络传媒手段,开展法治国土宣传,进一步增强了全民依法用地、合理用地的观念。三是健全制度,提高依法行政科学水平。坚持重大事项集体决策制度,对编制或修订土地利用总体规划、安排土地利用年度计划、重大土地资产处置、土地开发整理等,坚持集体会审、集体讨论决定。四是大力推进政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,采取多种形式,广泛公开,接受全社会监督。
5.有序进行“慧眼守土”建设工程。根据上级要求,我局将建设“慧眼守土”工程工作向县政府进行专项汇报,县政府非常重视,将此项工作纳入“智慧城市”建设项目中,通过招标择定了中国移动公司淮安分公司作为项目合作单位,并落实项目资金208万元。截至目前,“慧眼守土”工程建设工作已开始设备安装和技术研发,全县共布设监控点位80个。
(五)坚持服务民生,全力推进各项基础业务工作。突出服务民生,优化服务质量,改进工作方法,扎实做好基础服务工作。
1.基础民生工作务实优质。完成了县政务服务中心、体育中心、县委党校等县重点项目276宗土地测绘工作,测绘面积11955亩。完成了20_年度城区地价动态监测与基准地价更新工作,对更新的地价成果分别按用途、区段和级别等,向全社会公布。共评估土地94宗,面积3443.76亩。
2.不动产登记工作便民高效。6月20日,我县不动产登记交易中心挂牌成立,房产交易、登记等业务全部整合到新成立的不动产登记交易中心办理。县委、市局主要领导为首批不动产权利人发放不动产登记证书。不动产登记交易中心坚持首问负责制、限时办结制、一次性告知等服务制度,并推行上门服务、代理填表及提前签字备案等创新服务,为困难群众开辟绿色通道,得到了办事群众的好评。全年共受理各类登记16203件,其中不动产登记11526件。所有办件均在承诺时限内办结,没有出现一起群众投诉案件。
3.信访调处工作和谐稳定。依法处理涉土信访,安排专人关注涉土舆情,对金湖论坛、阳光金湖、美丽淮安、省政风热线、12345政府服务等网络平台上的91件工单,做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复。接待来访咨询12次20人,全部按期办结,办结率100﹪。
4.妥善保障被征地农民合法权益。研究出台了《金湖县征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》,完善土地征收前告知、确认、听证程序,进一步规范征地程序,妥善解决被征地群众的社会保障问题,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。
5.全面实行国有建设用地网上公开交易工作。严格执行市政府《关于全面推进国有建设用地使用权网上交易的通知》要求,进一步规范土地招拍挂制度。20_年共发布挂牌公告35起,挂牌项目100宗,严格实行网上竞买申请、报价、竞价等流程,实现了对整个交易各个环节全过程、全方位监督。
6.地热资源勘探工作实现零的突破。在森林公园地热调查和井位详细论证的基础上,去年年底完成了地热钻探和技术服务招标工作,今年3月8日正式开始钻探,经过施工队伍几十个日夜奋战,5月初正式完井。该井井口出水温度43℃,最大出水量2409方/日。经水质检测,偏硅酸含量达到命名矿水浓度标准;偏硼酸含量达到有医疗价值浓度。该地热项目的成功出水,进一步丰富了我县的旅游资源。
7.认真做好地价管理和评估工作。定期上报季度和年度地价动态监测数据。20_年作为淮安地区唯一抽检县接受省厅外业巡查小组对我县城镇地价动态监测与基准地价更新工作的巡查,该项工作得到了巡查小组的肯定并顺利通过了检查,全年共评估土地161宗,面积286.94万平方米,评估总价62.8亿元,并进行地价备案,有效地规范全县地价管理,为全县的经济发展做好服务。
(六)坚持强基固本,全力提升国土资源社会效应。突出队伍建设,构建蓬勃向上、社会反响良好的机关新形象。
1.落实好干部轮岗交流和选拔制度。局党委严格执行干部选拔任用工作的规定要求,加强对干部选拔任用全过程的监督,规范干部选拔任用工作。通过轮岗交流进一步激活活力,两名班子成员进行了转岗,1名科长进入新的班子序列;4名中层干部轮岗交流,调动了工作积极性,激发了工作活力。今年选拔任用的6名股级干部,按照民主推荐、组织考察、党委票决、任前公示的程序进行,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用中的不正之风,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的政治环境。
2.扎实做好精准扶贫等民生工作。坚持情为民所系,做群众贴心人,扎实做好精准扶贫工作。抽挤工作经费,提供精准扶贫资金20200元,对特困家庭进行了慰问,鼓励他们自力更生发展经济,早日脱贫。积极帮助经济薄弱的金南镇时墩村、银涂镇天堂村申报实施土地整治项目,切实改善农村生产生活条件,提高粮食产能。两个村分别申报市级投资和县级投资高标准基本农田建设项目,两个项目预算投资1073.72万元。
3.持续推进精神文明建设工作。坚持以加强机关综合管理,提升服务水平为重点,突出美化亮化环境,注重综合管理,全面塑造文明和谐的机关形象,健全和完善了机关内部规范化管理制度,加强政务公开,提高机关运作透明度,积极参加“五一”广播体操汇演、金湖半程马拉松、国家卫生城创建、青年志愿者服务等生动活泼的精神文明建设实践活动,干部职工依法尽责履职,锐意改革创新,勇于攻坚克难,内强素质,外树形象。精神文明建设成效显著,我局被省文明委表彰为省级文明单位。
4.政务信息和外宣工作成效显著。全面客观宣传我局在国土资源管理中的新经验新做法,传递正能量。全年在市级以上主流媒体发表新闻稿件39篇,县级以上网站用稿376篇。
另外,在目标管理、人大评议、提案办理、综合治理、安全生产、生态环境、双拥等工作上,均取得了较好的成绩。
三、坚持一岗双责,党风廉政建设不辱使命
(一)落实“主体责任”,自觉履行“一岗双责”
1.切实履行主体责任,当好廉洁从政的表率。一是主官主担当,落实好党委书记第一责任人责任。局党委切实履行主体责任,着力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,切实把党风廉政建设与国土资源工作放在同等重要位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党委分别在年初和年中召开专题会议研究党风廉政工作。年初召开了全系统党风廉政建设工作会议,经常性的检查指导党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报9次,开展廉政谈话12次。局党委其他成员认真抓好分管领域的党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报18次,开展廉政谈话28次。二是层层递责任,班子成员自觉“履行一岗双责”。通过层层签订责任状,明确目标任务。局党委与各分局、机关各科室、各直属事业单位签订了《党风廉政建设责任状》;局纪委与各分局纪检监察员签订了《党风廉政监督责任书》,层层分解落实了目标任务,做到“千斤重担大家挑,人人身上有指标”。三是带头廉洁自律,落实述职述廉制度。局党委成员从自身做起,严于律已,廉洁从政,带头遵守党风廉政建设各项规定。自觉做到要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到。同时把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中,做到抓长抓常。局班子成员定期不定期对挂钩分局、分管科室的纪律执行情况进行检查,自觉落实“一岗双责”要求,抓好分管领域的党风廉政建设,认真按时填报纪实手册,落实好个人重大事项报告制度。
2.强化对权力的制约和监督。一是加强重点权力运行过程监管。局党委研究制订了《党委会重点权力事项议事规则》,明确了“三重一大”事项的议事范围、运行程序等要求,健全了党委科学民主决策机制。二是强化重点岗位职责监管。进一步细化风险防控机制,对涉及人、财、物的重点岗位实行重点监管,对4名处于重点岗位的股级干部进行了轮岗。不动产统一登记后,组织开展了不动产登记岗位廉政风险点排查,根据业务流程,排查出不动产登记的六类岗位存在的10个风险点,并制定了相应的防范措施。三是进一步规范公共资源交易行为。业务技术协作单位择定严格执行市局《招标择定国土资源项目实施(合作)单位工作规定》的要求,采取公开透明方式,择优选定合作单位。在招标中,不量身定制条件、设定不必要的门槛,确保招标工作的公开、公正。物资采购严格执行政府采购相关规定,土地整治项目工程施工一律实行公开招标。
(二)履行“监督责任”,切实抓好监督执纪问责
1.牢固树立监督意识。局纪委自觉肩负起党风廉政建设的监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查本单位落实惩治和预防腐败工作任务,强化警示教育,严格纪律监督,做好执纪问责工作。
2.切实履行监督职能。一是加大教育引导,注重抓早抓小。通过传达学习上级文件精神,使全系统党员干部深刻理解“四种形态”的内涵,纪检监察人员全面掌握“四种形态”的要求,增强了全体党员干部自觉遵守纪律、接受监督的意识,提高了纪检监察人员监督执纪的能力,为科学运用“四种形态”奠定基础。结合“两学一做”开展“立家规、正家风”活动。由局党委主要领导上廉政党课;邀请县纪委领导为全体党员干部上《准则》、《条例》辅导课;组织全系统工作人员到德园参加“三警一线”警示教育并撰写了学习心得;组织观看廉政话剧《纤夫》;清明节组织全体党员到烈士陵园开展“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动;与县人民检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,邀请县检察院领导为全系统人员就国土系统职务犯罪进行授课。二是加大监督力度,强化挺纪在前。正常开展全系统执行上级各项制度规定、工作纪律情况的检查。结合我局实际编印了局中层干部、纪检监察员落实“两个责任”纪实手册,要求按照月度工单履行职责,每月定期对手册填报情况进行抽查。对出现的苗头性、倾向性问题,及时开展函询谈话、约谈。使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,将各类问题发现在初始阶段、制止在萌芽状态。三是强化问责追责,确保执纪必严。科学运用“四种形态”,把问责追责作为重要抓手,对发现的各类问题,分别运用问责、通报、曝光等方式进行处理,维护纪律的严肃性。重点对侵犯群众权益、土地执法、工作作风等方面的问题进行整治,围绕六大纪律,对党员干部从严管理、从严要求。按照挺纪在前、执纪必严的要求,今年以来,我局已问责8人,约谈12人,函询6人,通报曝光26起。
(三)强化行风和效能建设,确保各项工作落实到位
1.加强纪检队伍建设,不断提高人员素质。纪委书记不分管纪检监察以外的其他工作,不参加与本职工作无关的领导小组、议事机构。加强了分局纪检监察员的监督管理,对3名自身要求不严,不敢作为的兼职纪检监察员进行了调整,重新选配了作风扎实、敢于担当的同志充实纪检监察队伍。
2.开展纪律督查工作,全面促进效能建设。及时向党员干部传达市县纪委通报、文件精神,及时通报查处违纪行为。已印发内部督查通报19期;上报服务企业实绩7件。3名中层干部参加了全县重(热)点岗位质询评议活动。在全系统布置开展了“容错免责”工作和“小五长”整治工作。
3.开展行风专项活动,有效提升服务质量。在全系统开展了“三比三看三提升”活动,即:“比作为、看行动、提升服务发展能力,比作风、看形象、提升廉洁自律意识,比奉献、看业绩、提升社会满意度”活动。
总的来说,20_年全县国土资源工作按照年初既定的目标任务有序推进,同时我们也清醒地看到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。一是尽管我们在向上争取政策、盘活存量空间等方面做了不少努力,也取得一定成效,但土地供需矛盾仍很突出,规划空间不足、计划指标短缺,后备资源匮乏等问题日益凸显,“双保”压力持续加大,统筹资源保障与保护的能力有待进一步提高;二是土地供需矛盾突出与存量土地闲置浪费、低效利用并存,节约集约利用水平总体不高,节约集约利用考核评价体系有待进一步探索完善。三是尽管通过例行督察、卫片检查等工作,全县土地执法形势明显好转,但新增违法违规用地还有发生,特别是不动产登记后,涉地信访居多,维稳压力增大。四是党风廉政建设虽扎实有效,但队伍建设还存在薄弱环节,整体能力、素质和水平还不能完全适应国土资源管理工作面临的新形势和新要求。这些矛盾和问题,都需要我们在今后的工作中努力加以解决。真诚希望市局领导对我局工作提出宝贵意见和建议,我们将认真听取、积极改进,更好地做好我县国土资源各项工作。
谢谢大家!
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20__年我支行认真贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,认真履行职责,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强。现将我支行领导班子今年述职述廉情况报告如下:
一、加强政治思想建设
今年来,支行领导班子不断加强思想和政治教育,把党的思想理论建设放在首位,坚定了理想信念,增强了理论素养和政治素质,增强了贯彻党的路线方针政策的坚定性和自觉性,进一步提高了履职水平和领导能力。首先是不断加强领导班子和全体干部的政治理论学习。坚持中心组学习制度,采用自学和集体学习相结合,不断创新学习方式、丰富学习内容、完善学习制度,牢固树立起科学的发展观,班子的凝聚力、战斗力进一步得到增强。其次是大力弘扬理论联系实际的学风,坚持理论学习与银行业务学习相结合,坚持学思结合、学用结合,将学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,提高了用科学发展观研究、分析、解决问题的能力。
二、贯彻民主集中制,切实加强作风建设。
我支行按照关于加强领导干部作风建设的有关要求,联系思想和工作实际,认真学习了党的十八报告精神、总书记在党的群众路线教育实践活动动员部署会上的重要讲话、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、新《党章》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪条规。通过学习,认真查找了班子和个人在理想信念、密切联系群众、弘扬新疆精神、落实党风廉政建设责任制等方面存在的问题,剖析了存在问题的根源,并提出了今后努力的方向和整改措施。
进一步加强了领导班子作风建设。一是坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在重大问题的决定、重要工作的组织实施前,领导班子都能进行酝酿讨论。不搞“家长制”和“一言堂”,不以个人意见代替集体决定,真正做到大事上会,小事通气,实现了思想合心、行动合拍、工作合力,互相尊重、互相支持,聚精会神抓工作,脚踏实地干工作。二是认真落实集体领导下的分工负责制。班子成员根据各自分工,各司其职,各负其责,尽心尽力,切实履行自己的职责,认真抓好分管工作。同时,坚持分工不分家,班子成员相互团结协作、相互协调,密切配合,积极主动地参与集体领导。三是加强班子成员之间的交流和沟通。班子成员之间能开展经常性的思想交流和沟通,相互提醒和帮助,增进了相互的团结、理解和信任,使班子的合力得到进一步加强。四是严格执行民主评议、民主生活会等制度,认真开展批评和自我批评,不断提高解决问题、开拓工作的能力。班子成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉做到自省、自重、自警、自励,在廉洁自律方面发挥表率作用。
三、加强领导能力建设,不断提高驾驭全局能力。
一是不断加强班子建设,提高领导水平和执政能力。在工作中,始终坚持用科学发展指导实践,推动工作。二是领导班子认真落实党风廉政建设责任制。三是坚持求真务实,重实际、说实话、办实事、求实效,坚决反对形式主义和弄虚作假行为发生。四是密切联系群众,关心群众生活,做群众的贴心人,切实解决群众关心的热点、难点问题。加大定点扶贫帮困、结对共建力度,做到扶贫帮困、结对共建工作经常化、制度化。
四、严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。
支行领导班子把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,与银行业务工作同安排、同检查、同考核。一是细化责任分解,明确了领导班子及成员在党风廉政建设中的责任。通过对党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围、责任内容,做到责任到人。二是按照“谁主管、谁负责”的原则,签订目标责任书,结合单位实际,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。通过学习教育,领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。四是推进了制度建设,结合工作实际强化了领导干部述廉制度、党风廉政建设考核制度、责任追究制度、重大事项报告制度等规章制度的贯彻落实,修改完善了《财务制度》、《公务用车制度》、《内部议事制度》等,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。
今年以来,我支行领导班子认真履行职责,狠抓落实,各项工作都取得了较好的成绩,但我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足。主要表现在:学习理论的自觉性依然有待加强,综合素质还有待于进一步提高,在今后的工作中,我们将发扬成绩,克服困难,积极整改自身存在的问题,进一步发挥领导班子带头作用,把各项工作推上一个新的台阶。
谢谢大家!
述职人:___
20__年__月__日