当我们受到启发，对生活有了新的感悟时，就很有必要写一篇心得体会，这样可以帮助我们分析出现问题的原因，从而找出解决问题的办法。那么心得体会到底应该怎么写呢？
在我省实现追赶超越、决胜小康的关键时期，省委主要领导及时提出干部管理激励、容错、能上能下“三项机制”，它切中当今少数干部不敢为、不想为、庸懒散之流弊，导向明确，针对性强。
“三项机制”中，激励机制是基础，让想干事的受尊敬、有激情、有奔头；容错机制是保障，让敢干事的放下包袱、放下顾虑，甩开膀子、轻装上阵；能上能下机制是导向，让平庸者出列，为优秀者进位，归根结底都是为实现追赶超越提供坚强的组织保障。
激励是对干部行为进行正面强化，使干部以一种愉快的心情持续其行为。如何用好激励机制，我认为：一靠目标激励。近年来我省不少地方用共同的目标凝聚干部、用共同的事业凝聚干部，形成了心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围。二靠价值取向。近年来我省韩城市建立健全了一系列干部考核评价机制，使一大批有理想、想干事、能干事、会干事的干部脱颖而出，被选用到项目建设、招商引资等重要岗位，他们“在位一分钟，干好60秒”，让个人价值在为人民服务、创新创业的岗位上闪闪发光，受到了社会认同，拥有了自尊、成就和自豪。充满热情工作和脚踏实地奋斗，这就是党员干部应有的价值取向。三靠典型引路，让更多的人学有榜样、赶有目标。四靠组织帮助，让干部快乐工作。
让“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的干部挺起腰杆。当前，我省正处在追赶超越的关键时期，解决创新发展、资源瓶颈等一系列问题，迫切需要一大批敢闯敢试的干部。因此，应该正确认识干部在改革创新、推动发展中出现的工作失误或无意过失，建立健全科学的容错免责评估机制，用制度来进行保障。要划定免纠容错范围、程序、认定及纠错措施，把尺子树起来，把底线划出来，避免借改革创新之名，搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，把出错几率降到最低。还要强化监督，让决策过程最大化地开放、透明、民主，保障决策尽可能地科学、周全，促进容错机制发挥正能量。
让“能者上、平者让、庸者下”成为干部管理新常态。推进干部能上能下，一是在依据《公务员法》、《党政干部条例》、《纪律处分条例》等解决“下”的基础上，结合本地区、本单位干部队伍现状、推动工作需要及干部个人的兴趣爱好，明确下的标准、规范下的方式、疏通下的渠道，让每位干部干就踏踏实实、走就心悦诚服、下就心无芥蒂。二是除因身体、年龄、超越底线违纪违法“下”的外，要鼓励、帮助、下的干部，认识到“能下”不是为了处理干部，而是为了锻炼干部，不是惩罚措施，仍有上的机会，避免“一下定终身”的负面效应。同时让“上”的干部面临“下”的调整，能上能下，优进劣退，队伍才有竞争力。三是执行制度“严”。推进干部能上能下，执行是关键。现实中主要问题一些领导干部不敢担当、怕得罪人，执行制度规定失之于宽、失之于软，是干部能上不能下的重要因素。因此，各级党组织应建立严格的问责制度，加强监督检查，确保三项机制各项措施落到实处、见到实效，为干事创业营造风清气正、心齐气顺的环境。
近日，我省出台了鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”。我是一名基层干部，对于这三句话我是这样理解的。
第一句，鼓励激励。这是要求干部们在工作中好好干。党和国家绝对不会亏待你，干好了不仅精神上鼓励、物质上奖励，政治上也会有提升，前途一片光明。
第二句，容错纠错。这是说干部们在工作中别怕犯错。在工作中，只要是不为自己、他人或单位谋不正当利益，对干部可以宽容，及时纠正改正，客观公正处理。俗话说“金无足赤，人无完人”，是人哪有不犯错的。犯错，谁都不想，但是要创新，要自己开路，走一点弯路也是不可避免的。“吃一堑，长一智”，如果我们能从过失中吸取教训进步更快，犯错未必就是一件坏事，失败不是成功之母吗？
第三句，能上能下。这是告诉干部们在工作中，你干得好，就会得到重用提拔即“上”；否则，“你就下去吧”！这项机制是专门针对那些尸位素餐之人。“不会干、不敢干、不愿干”这些问题得到了解决，它们将不在成为搞不好工作的借口。干不了，让位吧。
其实，这三项机制归根到底都是对干部们的一种激励。它好像是一只温和而又强劲有力的大手牵引着你、包容着你、推动着你不断向前进。三项机制为干事者撑腰、为创新者松绑，使不作为者让位，充分调动了干部们干事创业的积极性。干部就是群众的`带头人，敢于创新、勇于担责、敢作敢为才能为人民群众办实事！
新版三项机制心得体会精选29篇
鼓励激励机制重在调动干事积极性。随着时代的发展，干部的精神世界和思想观念也发生了深刻变化，仅靠教育这一手显然不够有力，需要教育、鼓励、激励多措并举。鼓励激励机制，从精神和物质两个层面，给干部干事创业注入强劲动力，让干多与干少不一样，让业绩突出与业绩平庸不一样，能够体现组织的关怀和认可，让干事的人有足够的获得感，有奔头、有劲头。建设一支好的干部队伍，赏罚要分明，这样干事的人就会越来越多。鼓励激励就是树立榜样，榜样的力量是无穷的，通过激励干事的人，带动更多人干事。
容错纠错机制重在为担当者担当。上世纪90年代，小平同志指出：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的艰巨任务下，干部没有一股子冲劲、闯劲，党和人民的事业就不会取得丰硕的成果，亦步亦趋不但闯不出新路，更谈不上追赶超越。不干事肯定不出事，只要是干事作为，组织就要为干事者担当，为创新者、担当者、实干者容。但“容”是要有底线的，是在守住安全、稳定、廉政和生态保护等底线的基础上的“容”。在“容”的同时，要及时纠正失误和错误，既为创新奋进者“撑腰鼓劲”，又为他们“校准方向”，避免再走弯路。通过这一机制的建设，必然增强干部的冲劲，让敢闯敢试的干部卸下包袱、打消顾虑，创造性地执行党的路线方针政策。
能上能下机制重在“下”上发力。长期以来，干部能“上”不能“下”的问题较为突出，一方面，机制不够健全，另一方面，手太软、刀子不硬，导致了一些“南郭先生”滥竽充数，装腔作势不干事，更有甚者“一只老鼠坏了一锅汤”，这样的领导干部，必须让其“下”，否则不但会贻误党的事业，而且会把干部队伍带坏了，影响党和政府在人民心目中的形象。这一机制的建立，必将打到“七寸”。只有“下”了，才能为“上”者腾出位子，让真正有本事、作风硬、善作为的干部看到希望，能够有施展拳脚的舞台，这样我们的事业就会更长久、更坚固，有更大发展。
制度的生命力在于执行。我们将认真贯彻落实省委党政干部“三项机制”，拿出铜川的细则办法，精准地落到铜川大地上，努力在全市营造“个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心”的干事创业强大气场。通过强有力的抓干部，推动铜川转型发展取得更大进�
“干与不干不一样、干好干坏不一样、快干慢干不一样。”近期陕西省委出台的对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，传递的信号就是希望通过建立“三项机制”，最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。
“三项机制”相互配套相辅相成，解决干部“不善为”“不想为”“不敢为”， 现在有些干部做工作干事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，表现为能力不足“不善为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”，成为制约各项工作推进的重要因素。要想在新一轮竞争中走在前列，广大干部要苦干加实干，打造作风过硬、充满激情、奋力拼搏的干部队伍，就必须要依靠务实、管用、有力的制度机制作为保障。 容错纠错机制中提出创造性开展工作中11类情形可进行容错，为创新者容错，就是要引导干部创造性地贯彻执行党的路线方针政策，对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施；为担当者容错，就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任，在急难险重任务面前敢于迎难而上；为实干者容错，就是要引导广大干部立足本职岗位，在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。
能上能下机制中提出七个方面工作不力就要让位子。让平庸者下，就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、进取意识不强，无过但也无功的干部进行调整；让失职者下，就是要对那些履职不力、工作滞后，不适宜担任现职的干部进行调整；让不适者下，就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。 激励机制是目标主题，容错机制是激励的保障，能上能下机制是激励和容错的重要补充，三项机制将激发党员干部创业热情和勇于担当精神。
省委建立的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是落实“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的新举措，是贯彻全面从严治党要求、激发干部干事创业积极性的最新制度成果，切中流弊、导向明确，为当前和今后一个时期我们加强领导班子和干部队伍建设提供了基本遵循。“三项机制”是一个有机整体，鼓励激励是前提、容错纠错是保障、能上能下是根本，三者相互补充、相辅相成。我市把认真学习贯彻“三项机制”作为凝心聚力建“三市”、合力攻坚奔小康的动力之源，迅速召开市委中心组会议传达学习，组织开展专题讨论，修订完善贯彻落实具体细则，切实让“三项机制”深入人心、付诸于行，使想干事、敢干事、能干
一、打好“三个组合拳”，为想干事的干部添油加力。
一个地方的发展关键在干部，只要每个干部动起来、干起来，我们的`事业将无往而不胜。我们坚持精神激励、物质激励、政治激励三管齐下，最大限度调动广大干部攻坚克难的积极性。一是精神鼓励树典型。按照35%的比例，每年评选一批年度目标责任考核优秀部门单位、行业扶贫优秀单位、干部驻村联户先进集体(个人)。每年评选4个发展进位县区、20个经济发展明星镇办、10个重点项目建设暨招商引资先进集体，由市委、市政府命名表彰，在全市大力褒奖宣传。二是物质奖励鼓干劲。凡受省委、省政府评优评先、表彰奖励的先进集体，市财政按省级奖励标准，再次全额配套重奖。严格实行目标责任考核，对考核优良、进位明显的单位发放奖金，激励大家争先创优、比学赶超。三是政治提升受重用。对每年评选的10名优秀镇办党委书记、30名优秀科局长，优先提拔重用。对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的县区和市直部门，在干部选拔任用时优先考虑、提拔重用，坚决不让干事创业的人吃亏。
二、把握“三个容”原则，为敢干事的干部撑腰壮胆。
加快追赶超越亟须干部勇立潮头、改革创新，我们坚持“三个区分开来”，认真贯彻省委容错纠错机制，划清失职与失误、敢做与乱为、负责与懈怠的界线，为真改革者戴上“护身符”，为真干事者“兜住底”。一是为担当者容。坚持“五看”，看工作出发点、看工作方法、看工作成效、看问题原因、看法规依据，以此判断干部在改革发展中的失误和偏差，完善澄清保护机制，让干部大胆实干、放手改革。二是为创新者容。明确可以宽容失误的11种情形，为立足全局，遵守重大决策程序、大胆探索的干部当好后盾，鼓励干部敢闯敢冒敢想敢试。三是为实干者容。细化容错免责的条件、程序和范围，对真干事、真改革的干部，即使出现一些失误和偏差，在年度目标责任考核、干部提拔使用、“两代表一委员”推荐、个人评先评优等方面不受影响，让干事创业的干部打消顾虑、轻装上阵。
三、畅通优进劣退双通道，为能干事的干部腾位子。
能者上、庸者下，是事关用人导向的源头工程。我们进一步细化标准、规范程序、疏通渠道，努力让有为者有位、不为者失位。一是细化“下”的情形。综合运用年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、脱贫攻坚绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面考核结果，细化对党政领导进行调整的38种情形，最大限度地予以量化，划出硬杠杠，让干部下得心服口服。二是加大问责力度。市委明确不作为、慢作为、乱作为的36种表现，让那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、进取意识不强的干部受惩处、受警戒。三是搭好“上”的阶梯。坚持重品行讲信念、重发展有实绩、重实干能担当、重基层能吃苦、重自律口碑好的用人导向，严格遵循干部选拔任用条例，制定市委干部工作十条意见，确保把忠诚、干净、担当的干部选出来、用起来。
四、推进“三项机制”落地生根，让干事创业蔚然成风。
制度的生命力在于执行。我们将认真履行主体责任，进一步增强行动自觉，把落实“三项机制”与“两学一做”学习教育、市县换届、年度考核、班子研判紧密结合，真正落细落实落到位。一是营造浓厚氛围。采取党委中心组、专题辅导、集中研讨等方式，引导各级干部吃透精神实质、把握核心要求。组织领导干部对“三项机制”进行全面持续深入解读。二是完善配套制度。按照省委文件精神，抓紧完善我市实施办法和操作细则，对有关考评指标进一步细化量化、具体化，使制度更具汉中特色、更有操作性。把“三项机制”融入干部选拔全过程，进一步完善领导干部评价模型，强化分析研判，提高干部选拔科学化水平。三是层层传导压力。市委班子坚持以身作则，带头学机制、带头建机制、带头用机制，身体力行抓好示范落实。下一步，我们将把贯彻落实“三项机制”情况纳入全市各级各部门年度目标责任考核和党建述职评议范围，加强督导检查，倒逼制度落实，全方位激活干部干事创业的积极性，为谱写追赶超越新篇章提供坚强组织保证。
自治区制定了《广西壮族自治区行政机关首问负责制度》、《广西壮族自治区行政机关限时办结制度》、《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》，这三项制度的颁布实施，是为转变干部作风，加强机关行政效能，搞好制度建设，建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。为使三项制度在我镇全面贯彻实施，确实转变干部作风，加强机关行政效能，近日，镇党委、镇人民政府组织全镇干部职工集中学习了这三项制度，通过学习，使我受益非浅。
一、首问负责制是开始，限时办结制是核心，责任追究制是保障，这三项制度是一个有机的整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。
二、建立健全首问负责制。实行首问负责制，切实转变干部作风，是密切联系群众，全心全意为人民服务，树立良好的政府机关形象的客观要求。机关工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，第一个接待群众来电、来访者(即首问者)，要热情接待，周到服务。接听电话应文明、礼貌、热情，做好记录，并负责落实所问、所办之事。热情为到访者、来电者提供准确的信息。对到政府办事的人要热情、主动，属在本人职责内的事要及时处理，首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间，并负责该事项的跟踪督办，对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。
对不属于本部门职责范围受理的事项，应当向当事人说明理由，并告知该事项的具体承办部门的有关联系电话，必要时亲自引领前往，引导其找到相关部门或个人办理，直到让群众满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项，及时请示领导。要求首问责任人熟悉业务、精通技能，否则就必须换岗。要实行挂牌上岗，以便企业和群众监督。
三、全面推行限时办结制。指各级机关和具有行政管理职能的单位，依据法律、法规和有关规定，对其行政单位和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉，进一步缩短办事时间，提高工作效率的`一项基本制度，服务部门要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。
凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的，要依规依纪追究责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。
四、严格实行责任追究制。责任追究制度是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制度、《限时办结制度》，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。
重点抓三方面：
1、实行部门首长问责制。实行部门首长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。各政府部门对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究部门行政首长的责任。
2、实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，怠误行政管理工作或损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。
3、加强行政效能监察。要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。
监察重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门，以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面。坚决追究违反有关制度，破坏投资环境的单位和个人，做到发现一起查处一起，决不姑息。
营造干部作风和机关行政效能建设的浓厚气氛。要加强行政过错责任追究落实情况的监督检查，对责任追究落实不到位的，要追究有关责任人的责任。对需要立案调查的，严格按案件检查的规定程序办理。要公开曝光影响恶劣的典型案件。
通过学习我认为，将“三项制度”具体化、制度化，并实行三项制度情况作为干部年度考核的依据。这对于加强干部建设，提高干部素质，提高机关行政效能，更好地践行“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会，具有重要的作用。
有了制度，就有行动的依据。关键在怎么落实在具体操作中，这是最为关键的问题。大家相信，有党中央的正确领导，有区党委的高度重视，我区的干部作风将得到切实的转变。全区干部队伍一定成为全心全意为人民服务的辛勤公仆。干部的良好形象在人民心目中得到提升。
能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，是提振党政干部精气神、助推发展的强大动力。日前，省、市委均出台了激励干事、容错纠错、能上能下“三项机制”，为干部甩开膀子干事创业奠定了坚实基础。连日来，各县区组织党员干部认真学习“三项机制”，结合实际贯彻落实，确保省、市委各项要求落地生根。
激发干事热情实现追赶超越
7月20日，金台区委召开中心组学习扩大会议，深入学习“三项机制”精神实质。会议要求，全区上下要把学习贯彻“三项机制”与“两学一做”学习教育结合起来，与当前的实际工作结合起来，进一步确立追赶超越的目标，坚定全面建成小康社会的信心，凝聚团结实干的合力，激发干部干事创业的热情。要追赶超越，率先实现精准脱贫目标，确保全年各项目标任务全面完成，全力建设幸福感城区，给人民群众交一份满意的答卷。
渭滨区正处在重返全省五强区的关键时期，贯彻落实好省、市委“三项机制”是有力保障。对此，渭滨区认真学习贯彻相关文件精神，让能干事、干成事者受褒奖、获重用；让敢担当、敢创新者没顾虑、有舞台；让不适应、不作为者受惩戒、让位子，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。区上将充分调动全区干部的积极性，围绕脱贫攻坚、项目建设等重点工作，努力打造一流干部队伍，为重返全省五强区、全面建成小康社会提供坚实保障。
陈仓区按照省、市委要求，把建立健全“三项机制”作为今年干部人事制度改革的重要内容，建立健全科学管用的干部激励机制。特别是结合今年镇换届工作，在镇领导班子届末研判中，提出“现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或民主测评不称职得票率超过三分之一，或民主测评优秀和称职得票率未达到三分之二，经组织考察认定为不宜继续提名的，不再提名”的规定，对工作平庸、碌碌无为、混日子的干部进行调整，让不干事者让位。
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省、市委“三项机制”出台后，岐山县立即召开县委常委会、县委中心组学习会进行传达学习。会议要求，要切实增强贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉，把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题，限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围，让干部个个重任在肩，为实现岐山县跨越赶超提供强大动力。
7月19日，扶风县召开专题会议学习市委出台的干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”精神。会议要求，要增强干部“职业责任感、工作成就感、政治承认感、社会荣誉感、待遇满足感、履职自豪感”，激发干部干事创业的内生动力，充分发挥考核导向性，形成政绩考核的正向激励。同时，制定出台了《扶风县“为官不为”评价考核问责办法(试行)》，下硬茬对为官不为者进行处理。
连日来，眉县在全县范围内深入开展多种形式的大学习、大讨论，认真学习贯彻市委出台的干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”精神。据悉，眉县将积极优化政治生态，树立用人导向，塑造制度环境，让工作上干得多、干得好的人得到组织的认可，把能干事、干成事的干部选出来，不断发扬领导勤政、干部勤奋、群众勤劳的眉县“三勤”精神，激励全县干部创新实干，推动县域发展再上新台阶。
凝聚发展共识破解发展难题
近日，凤县召开县委常委会会议，研究审议了“三项机制”具体贯彻意见(办法)，并从激励、考核奖惩、容错纠错等多方面提出了实施办法。意见指出，要鼓励干部勇于担当，有敢为天下先的勇气，在工作中敢于先行先试，对于敢啃“硬骨头”、敢“地雷阵”的干部在工作中出现的失误或差错，组织应挺身而出，旗帜鲜明地给予支持鼓励，为激情干事者撑腰打气。要坚持凭实绩用干部、
7月18日，麟游县召开县级四大班子集体学习会议，围绕落实“三项机制”、统一思想、凝聚共识提出了详尽的贯彻意见。会议要求，全县上下要扎实落实激励机制，着力解决好领导干部“不愿为”的问题；认真落实容错机制，着力解决好领导干部“不敢为”的问题；严格落实能上能下机制，着力解决好领导干部“不会为”的问题。由县纪委和县委组织部等相关部门，围绕让干部“想干事”“能干事”“敢干事”等方面，结合县域实际健全完善好“三项机制”，积极营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境。
省、市委“三项机制”出台后，陇县先后召开县委常委会、中心组学习专题会议迅速传达学习，并进行了认真讨论。会议要求，全县干部要自觉践行、勇于担当，解放思想、干事创业，发扬说真话、干实事、求实效的作风，把精力投入到一心一意谋发展上来，将“三项机制”精神要求细化到信访稳定、安全生产、项目建设等具体工作中，解决好批评与自我批评、站稳立场服务中心、发展经济等问题，为实现追赶超越发展作出新贡献。
在学习贯彻省、市委“三项机制”精神中，千阳县制定了“一个意见两个办法”，为想干事、能干事的干部注入动力，给乱干事、不干事的干部增加压力。据悉，千阳县综合运用评优树模、考核奖励、提拔任用、关心关爱等手段，对工作优秀、业绩突出、群众满意的干部进行提拔、重奖。同时，细化明确了9种容错情形，让创新创业者打消顾虑、轻装上阵，为敢闯敢干者打上“强心剂”、吃上“定心丸”。
省、市委“三项机制”下发后，太白县先后召开了县委常委学习讨论会、县委中心组扩大会议，就贯彻落实“三项机制”进行了深入探讨交流。据悉，太白县建立了适合县情实际的“三项机制”，从评优树模、选人用人、能力提升、生活关爱、考核奖励和社会舆论激励六个方面制定了激励措施。同时，提出了政治规矩和政治意识淡漠、履职不力、严重影响争先进位等二十三条干部不适宜担任现职需要调整的情形，并在容错纠错机制方面增添了暂缓环节，对一时难以定论的进行暂缓处理。
“‘三项机制’解除了我们的后顾之忧，好好做事就有奔头，很带劲，我们可以甩开膀子干了……”。7月19日，记者走进印台区王石凹街道办事处，这里的基层干部纷纷热议着“三项机制”。日前，省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错和干部能上能下的试行办法后，印台区干部认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神，引导大家心情舒畅地大胆作为，心无顾虑地勇于担当，调动各方积极性，充分激发自身干事创业的精气神。
认真学习，领会精神。该区各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，区委召开会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。并就贯彻落实工作作出安排，组织干部积极开展学习，同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过多层次的学习，教育全区各级干部了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动干部干事创业的积极性，营造合理容错的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。
强化宣传，营造氛围。该区结合学习情况，认真组织干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会和署名文章。区级领导干部和镇办、部门主要负责同志积极撰写署名文章。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度。充分利用区级媒体、网站、微信、微博等信息平台，对“三项机制”进行原文宣传，对好的做法进行报道，并有计划地刊载优秀署名文章，加大“三项机制”宣传力度，不断提高基层干部的知晓率。
加强督查，确保实效。该区结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻情况进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议纪要、各级干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。对学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核，切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题。
“‘三项机制’解除了我们的后顾之忧，好好做事就有奔头，很带劲，我们可以甩开膀子干了……”。7月19日，记者走进印台区王石凹街道办事处，这里的基层干部纷纷热议着“三项机制”。日前，省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错和干部能上能下的试行办法后，印台区干部认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神，引导大家心情舒畅地大胆作为，心无顾虑地勇于担当，调动各方积极性，充分激发自身干事创业的精气神。
认真学习，领会精神。该区各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，区委召开会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。并就贯彻落实工作作出安排，组织干部积极开展学习，同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过多层次的学习，教育全区各级干部了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动干部干事创业的积极性，营造合理容错的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。
强化宣传，营造氛围。该区结合学习情况，认真组织干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会和署名文章。区级领导干部和镇办、部门主要负责同志积极撰写署名文章。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度。充分利用区级媒体、网站、微信、微博等信息平台，对“三项机制”进行原文宣传，对好的做法进行报道，并有计划地刊载优秀署名文章，加大“三项机制”宣传力度，不断提高基层干部的知晓率。
加强督查，确保实效。该区结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻情况进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议纪要、各级干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。对学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核，切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题。
三项机制解除了我们的后顾之忧，好好做事就有奔头，很带劲，我们能够甩开膀子干了……”。7月19日，记者走进印台区王石凹街道办事处，那里的基层干部纷纷热议着“三项机制”。日前，省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错和干部能上能下的试行办法后，印台区干部认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神，引导大家情绪舒畅地大胆作为，心无顾虑地勇于担当，调动各方用心性，充分激发自身干事创业的精气神。
认真学习，领会精神。该区各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。并就贯彻落实工作作出安排，组织干部用心开展学习，同时认真做好群众学习笔记、会议纪要。透过多层次的学习，教育全区各级干部了解建立和实施“三项机制”的好处和作用，充分调动干部干事创业的用心性，营造合理容错的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。
强化宣传，营造氛围。该区结合学习状况，认真组织干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和推荐，撰写心得体会和署名文章。区级领导干部和镇办、部门主要负责同志用心撰写署名文章。按照“三项机制”资料，透过多种方式，加大宣传力度。充分利用区级媒体、网站、微信、微博等信息平台，对“三项机制”进行原文宣传，对好的做法进行报道，并有计划地刊载优秀署名文章，加大“三项机制”宣传力度，不断提高基层干部的知晓率。
加强督查，确保实效。该区结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻状况进行明察暗访，随机查阅各领导班子群众学习笔记、会议纪要、各级干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，谈话了解“三项机制”知晓状况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。对学习贯彻“三项机制”状况进行得分、排行，结果纳入年度目标职责考核，切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题。
据悉，陕西日前出台《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制衔接配套是培养干部健康成长的新方法，各级部门应急时准确的运用到工作中去。
建立鼓励激励办法是干部成长的一剂良药，这一政策的出台在很多程度上调动了干部干事创业的积极性，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。在办法中，党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。来推动干部对于工作的积极性和主动性。
建立容错纠错机制是干部成长的心理鸡汤。常在河边走，湿了鞋怎么办？记者了解到，《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》日前出台，就是为了让干部没有后顾之忧，愿干事、想干事、敢干事，在改革深水区，买了份“涉水意外险”。法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的；在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的；在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查容错认定按照提出申请、调查核实和认定反馈的程序进行。
建立“能上能下”机制是干部成长的最终归宿。综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、ww综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。履职不力 领导干部就得下能者上、庸者下、劣者汰，这样的干事创业环境才有精气神。日前，《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》出台，这不仅可以弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。《办法》重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。明确省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。
省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责，一般按照报告、审核、报批、决定、谈话等程序进行。调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。
日前，印台区四大班子、各镇(街道办)、区级各部门认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神，充分激发干部干事创业的激情，为实现印台转型发展、追赶突破而不懈奋斗。
认真学习，领会精神。印台区各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，区委召开会议传达学习省委“三项机制”文件，并就贯彻落实工作作出安排。区级四大班子和各镇(街道办)、区级各部门领导班子成员结合“两学一做”学习教育，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。各单位结合实际，组织干部积极开展学习，同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过多层次的学习，教育全区各级干部了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动干部干事创业的积极性，营造合理容错的的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。
强化宣传，营造氛围。印台区结合学习情况，认真组织干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会和署名文章。区级领导干部和镇办、部门主要负责同志积极撰写署名文章。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度，提高各级干部对“三项机制”的知晓率。通过“印台党建网”、《印台报导》等区级媒体，对“三项机制”进行原文宣传，对好的做法进行报道，并计划地刊载优秀署名文章。同时充分利用网站、微信、微博等信息平台加大“三项机制” 宣传力度，不断提高基层干部的知晓率。
加强督查，确保实效。印台区结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻情况进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议纪要、各级干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。对各镇(街道办)、各区级部门学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核。充分激发干部干事创业积极性，切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题，为把印台建设成为工业转型创新区、现代农业示范区和文化旅游特色区提供坚强保证。
6月13日，省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》三个重要文件，就做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实工作提出了明确要求。为推动三项机制贯彻落实，县委正在加紧制定具体实施办法。同时，为引起全县各级高度重视，确保三项机制真正落地生根，特通知如下：
一、充分认识建立健全三项机制的重大意义
建立健全干部三项机制，是省委落实“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是深化党的建设制度改革的创新实践，是当前和今后一个时期全县领导班子和干部队伍建设的基本遵循。各镇办各部门各单位一定要提高认识，切实增强贯彻落实三项机制的思想自觉和行动自觉。
(一)建立健全三项机制，是加快神木发展的重要保障。为贯彻落实“四个全面”战略布局要求和“五大发展理念”，县委提出“西部县域经济排头兵，国家级能化基地高端低碳循环发展样板区，国家全域旅游示范区，全省率先全面建成小康社会示范区”的战略定位，以及建设经济强、百姓富、生态美、社会文明程度高的幸福神木的奋斗目标。实现这一切的关键，取决于各级党组织和领导干部的引领作用，也取决于干部的活力和创造力。建立健全和落实好三项机制，是县委把握大局大势、服务政治路线、抓好干部这一决定性因素的系统安排和制度保障。
(二)建立健全三项机制，是激发干部队伍活力的迫切需要。当前，全县干部队伍的主流是好的'。但是，我们必须清醒地看到，面对全面从严治党新常态，少数干部身上出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，必须从制度上有效破解。建立健全三项机制，着眼于把明规则立起来、挺在前，着眼于靠机制来约束干部、保护干部、调动干部，既要求干部自觉履职、严以用权，更鼓励干部放开手脚、积极作为。
(三)建立健全三项机制，是融合推进思想建党和制度治党、巩固学习教育成果的重要举措。我们党利用三年多的时间，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，实现了党内教育由治标向治本深化、由“关键少数”向全体党员拓展、由集中性向经常性转变，党的凝聚力和战斗力显著增强。但是，解决党内问题，既要靠思想政治教育，更要建立一套行之有效的制度机制来保证。建立健全三项机制，就是着眼于当前和长远、治标和治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
二、明确任务要求
要按照省市关于贯彻落实三项机制的具体要求，突出重点，明确任务，强化措施，勇于实践，推动三项机制真正在神木落到实处。
(一)抓好学习宣传。要认真学习领会。各镇办、县直各部门单位党委(党组)要深入领会和全面把握三项机制的制定背景和核心要求，特别是把握三项机制之间的关联性、侧重点以及新举措，真正学深悟透、吃准弄懂。要以召开专题会议或干部大会形式，迅速组织中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想，吃透精神。要把三项机制作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，撰写心得体会文章。要强化宣传解读。在电视台、报纸等县级媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对三项机制进行全面、持续、深入解读。要充分利用党建网、手机报、电子显示屏等媒介，把三项机制的学习宣传覆盖到全体干部，实现干部知晓率达到100%。
(二)完善配套制度。各镇办各部门各单位要按照上级文件精神，结合实际，大胆探索，抓紧制定具体实施办法和操作细则。制定文件要贯穿严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的要求。县委、县政府将结合全县经济社会发展和干部队伍建设实际，对考评指标进一步细化量化具体化。镇办、县直部门要在激发队伍活力上下功夫，建立健全首问责任制、限时办结制、民意测评制、投诉反馈制等机关工作制度，把制度落实情况作为评先评优、鼓励激励的重要依据，切实整治庸懒散拖等“机关病”。学校、医院等事业单位要结合自身实际，进一步完善绩效考核与干部队伍管理机制。县级三项机制实施办法要于8月20日前出台，镇办及部门的实施办法要于8月30日前出台。
(三)切实用好三项机制。要用好干部鼓励激励机制，认真做好年度目标责任考核、基层党建述职评议考核、扶贫绩效考核等工作，确保考核结果真实可靠、结果运用科学有效。要用好干部容错纠错机制，真正调动干部的工作积极性、提振干事创业的精气神。要用好干部能上能下机制，每月底要向市委组织部汇报干部“下”了多少、为什么“下”、怎么“下”的具体情况。要加强考核，抓紧制订贯彻落实三项机制考核办法、评分细则等配套制度。加大对镇办、部门单位的考核力度。注重挖掘一批正反典型，通过正面激励、反面警示，进一步营造干事创业的良好政治生态。
三、加强组织领导
贯彻落实三项机制工作，事关党和国家事业发展，事关广大干部切身利益，社会关注度高，政治性、政策性强，要加强领导、周密部署，精心组织，确保实效。
(一)强化领导。各镇办、县直各部门单位党委(党组)要强化落实三项机制的主体责任，把贯彻落实干部三项机制作为一项重大任务，摆上党委(党组)重要议事日程，及时研究解决工作中遇到的重大问题。组织人事部门作为三项机制的具体执行者、推动者，要发挥牵头作用，积极与其他职能部门联系，主动承担起细化落实的责任。
(二)加强督查。把贯彻落实三项机制的情况作为“两学一做”学习教育督导、年度目标责任制考核半年检查和党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，推动工作上台阶。
(三)搞好结合。要把贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、正在进行的县乡集中换届、“4+3”基层党组织建设提升年活动、年度目标责任考核有机结合、统筹推进，在围绕中心、服务大局中建功立业、再创佳绩，为加快全县经济社会发展提供坚强的组织保障。
干部队伍建设是党的建设的重要内容。基层党员干部处在工作一线，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的主力军，也是团结带领广大人民群众创造幸福美好生活的“领头雁”，其能力素质高低直接影响基层党组织凝聚力、战斗力的发挥，直接影响党在人民群众心目中的形象。近年来，陕西省礼泉县把基层党员干部队伍建设摆在突出位置，建立健全全员培训、竞争上岗、考核激励三项机制，不断提升党员干部服务科学发展、服务人民群众的能力和水平。
以考促学，建立健全干部全员培训机制。加强学习是党员干部提高素质、增强本领、健康成长的重要途径。由于多种因素的影响，有的基层党员干部学习不经常、不深入、不系统，导致知识结构不够合理、能力素质偏低，加强干部教育培训非常紧迫。当前，一些地方对党员干部的教育培训大都分系统、分部门开展，缺乏总体规划、统筹安排、目标考核，培训内容和对象难免交叉重复。这不仅容易造成资源浪费，也容易使培训流于形式。为改变这一状况，礼泉县坚持把干部全员培训作为基层党委的“一号工程”，统筹培训计划，明确干部教育培训目标和方向；有机整合培训资源和培训资金，建立专门培训机构，统一开展培训活动；坚持以考促学，以压力催生动力，使干部教育从“要我学”转变为“我要学”，从而确保达到教育培训的目的。
严格筛选，建立健全干部竞争性公开选拔机制。坚持正确用人导向，按照德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的原则，建立健全竞争性公开选拔干部机制，是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要原则。礼泉县在实践中坚持严把公开选拔干部关口，变“海选”为“筛选”，注重考核结果，严格划定报考人员范围，合理设置报考条件，真正把党性修养高、群众口碑好、有真才实学作为公选干部的“通行证”;坚持一线识才，变“相马”为“赛马”，坚持从不同岗位的工作特点和实际需要出发，精心设计考核环节，力求在一线工作中全面考察公选干部的德能勤绩廉等各方面表现；切实保障干部群众的知情权、参与权、表达权、监督权，变“公布”为“公开”，将公开选拔干部的各个环节全方位置于干部群众监督之下，不断提高公开选拔干部的公信度，真正让想干事、能干事、会干事的干部脱颖而出。
改革创新，建立健全干部考核激励机制。只有建立健全科学的干部考核评价机制，才能调动党员干部的积极性、主动性、创造性，使基层干部队伍始终保持生机活力。考核评价机制不能一成不变，而应根据形势的发展变化和干部工作的新情况、新问题进行动态调整。礼泉县在干部考核工作中始终坚持考试与考核、干部互评与群众评议、工作能力与工作实绩相结合的原则，努力使考核标准及考核过程严谨科学、细化量化、公开透明，努力使每一项考核结果都能让干部群众信服。同时，高度重视考核结果运用，不断完善体制机制，对考核结果特别突出的干部不仅及时给予精神鼓励，而且在工资福利、职务晋升等看得见、摸得着的方面给予倾斜，真正做到一线岗位有一流的人才，一流业绩享受一流的待遇，为素质高、能力强、作风好的干部提供施展才华的良好平台。
陕西正处于同步够格全面建成小康社会的决胜阶段、实现追赶超越的关键节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”连日来，我省各级干部对三项机制展开热议。
“‘三项机制’是一个有机的制度体系，激励机制是前提，容错机制是保障，能上能下机制是根本，三者相辅相成、有机统一。”作为省委建立“三项机制”座谈会的参与者之一，延安市宝塔区委书记严汉平有着深刻的理解。他说，激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能；容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作；能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。“这是我省全面落实‘五个扎实’、实现追赶超越目标的制度保障。”
当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。对此，省民政厅副厅长王晓江说，“工作中人人都会犯错，党员领导干部也不例外，但我们却不能怕在创新的过程中因出错而被抓‘辫子’、扣‘帽子’而畏首畏尾。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”
在基层一线工作多年的镇坪县曾家镇党委书记陈德钧看来，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。他希望“三项机制”把选人用人的聚焦点投向基层，通过多种途径选拔基层一线的优秀干部和人才，着力解决年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。
“加强激励关爱，是让想干事的有激情；要合理容错纠错，是让敢干事的有底气；推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”安康市副市长孙矿玲谈及自己的体会时说，很重要的一点，就是要把“三个区分开来”与具体问题结合起来分析研究，有容错的范围、有科学评估机制、有纠错配套办法，真正保护那些作风正派又敢作敢为、锐意改革创新的干部。“非常期待‘三项机制’的实施细则很快出台，让广大干部真正入脑入心，形成干事创业、推动发展的强大武器。”
省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，在全省新闻出版广电系统引起强烈反响。
近日，结合学习贯彻娄勤俭书记在省委宣传部调研时的讲话，特别是讲话中关于“用好‘三项机制’、强化高层次文化人才培养、营造充满活力的宽松环境”要求，省新闻出版广电局提出，要深化学习领会，对标制定措施，着力研究解决改革发展中的“卡脖子”问题，进一步激发广大干部职工干事创业活力，不断为全行业人才“松绑”“加压”，大力推动出精品、出人才、出效益。
一是要深入学习宣传“三项机制”和娄书记讲话精神，将学习贯彻“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，认真开展学习讨论，深入领会、全面把握，不断激发全系统、全行业各级干部干事创业的积极性和主动性。
二是要结合实际，建立机制，与年度目标责任考核相衔接，针对党政领导、经营管理、影视编导、编辑记者、出版发行等不同岗位特点，按照干部管理权限，紧扣各自职责、主体任务和重点工作，分层分级制定出台可量化、可操作的具体办法，建立健全与“三项机制”同步推进、无缝对接、成龙配套、严密有序的工作机制，特别是针对影视作品制作中，资金多用于演员、少用于编创等不良倾向和具体问题，研究制订改进激励措施，切实推动出精品、出人才。
三是要把贯彻“三项机制”落实到日常工作中，体现到精品生产、产业项目建设、体制机制改革等重点工作的。成效上，调动各方面的积极性。
下半年举办第三届丝绸之路电影节、建设“泛在陕西”等具体工作，都要以“三项机制”为指导，用市场化的办法和手段来推进。四是要广泛宣传，拿出《陕西新闻联播》等重要节目、重要时段，进一步加强“三项机制”解读报道，组织好新闻报刊主题宣传，积极营造学习贯彻“三项机制”、奋力追赶超越的社会氛围。
党以来，多次强调要坚持“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。
4月21号下午，省委书记娄勤俭与部分县(市、区)委书记座谈，提出建立激励、容错、能上能下三项机制。我市社科专家高度评价了三项机制的建立，并积极建言：加快构建容错机制，释放出更多的创新活力。
市委党校、市情研究中心副主任宋少燕认为，容错是激励的保障，改革开放的历史是试错的历史，容错是激励的保障。合理的奖惩、失败、失误，容忍错误要区分开来；违纪、违规，这些区分开来；开拓创新与违纪违规要区分开来，这个时候建立三项机制，能鼓励广大干部愿干事、敢干事。
西安社科院社会学所所长张永春认为，三个区别，很全面，很科学，为老百姓谋利益，一定要宽容。我希望所有干部要明确省上提的三项制度，确定合适的处理办法，希望不要有后顾之忧。
市委党校、党史党建教研部副主任程平安认为，容错的定位要准确，要区分敢作为和乱作为的界限，要做到有所容有所不容。目前要做的建立容错机制注意的问题有：一，对错误的甄别，定性要准，要公正客观，要明确容错的概念和范围。二，对错误的研判，要广开言路发扬民主。三，对于错误的处理要区别处理，建立容错免责机制。”
领导干部能上能下是符合时代的发展，也是让我们党内干部能更加纯洁的有力保障。这可以完善干部队伍的管理，是为建设高素质干部队伍的坚实后盾。干部能上能下，只是口上说说，但从来没有落实到实处，根本没有任何的威慑力，因为没有制度保证。现如今，《规定》的颁布实施，那些为官不正、为官不为、为官乱为等干部队伍中的乱象可以得到改善和清理。哪有不为干部“能上能下”有新规鼓掌叫好之理！
干部“能上不能下”成普遍存在的现实顽症不知已经多少年。不否认以前那些干部曾经在现任的领导岗位上辛苦过，努力奋斗过，也着实为民办了实事。可是时间长了，就滋生了官僚主义、拜金主义等问题。他们在工作中不再吃苦在前，冲锋在前，轻则原地踏步毫无建树重则贪图享乐，生活糜烂。这样的干部阻碍了干部队伍的新陈代谢。但干部没有监管部门，一旦当上领导，好象没有下的可能了，因为只能上不能下呀！于是，德才兼备的年青干部上不了岗无用武之地，一定程度上打击了年轻干部的积极性；同时这样的用人环境也使有为的年青干部的思想变得僵化，不思进取，工作上得过且过、不求有功但求无过的固化思想。
“流水不腐、户枢不蠹”的道理大家都明白，但在干部的管理中却堵塞，干部队伍上下流动性差，墨守成规是现在干部队伍中的一种工作现象。因为各部门负责人不进取，而下面的年青干部肯定更不敢越雷池一步。而现试行的《规定》让有为年青干部看到了希望，希望各级党委(党组)都能把推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，形成“能者上，庸者下” 的常态。使得每一个领导干部在位只能一门心思谋在位的事，否则将被有为之士取而代之。如此一来，就会在体制内形成良好的用人导向。
“黎明即起，洒扫庭除”。个 不要只是口头上说而不在实践中践行，一定要执行，勇于把不作为，不廉洁、不干净、不担当的领导干部调整打扫出去，使我们的干部队伍永保青春活力，永远纯洁从而营造一派正气的用人环境。
三项机制个人心得体会三三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。
三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能；容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作；能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。
三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。 “三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。
“加强激励关爱，是让想干事的有激情；要合理容错纠错，是让敢干事的有底气；推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。
陕西省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,意味着省委在把脉陕西发展的背后，正在把人才培育和机制建设作为追赶超越的关键提升到战略层面加以重视，可谓给干事创业之士注入了“强心针”、注射了“兴奋剂”、吃下了“定心丸”,必将为陕西实现追赶超越提供全新活力和组织保障。但是，笔者认为，推进“三项机制”的关键还是要让其实践中落地生根。
“老陕爱参观，回来不动弹”,这句流传甚广、颇具讽刺意味儿的调侃，确实也或多或少的反映出、至少包括笔者在内一些干部的行为习惯。陕西人留守着八百里秦川厚土、在意着十三朝辉煌古都、陶醉于纯天然省粹秦腔，加上普遍存有“洋芋糊涂疙瘩火、除了神仙就是我”的生存习惯，以及秦楚交融、秦巴杂汇，以及制度文化与汉水情怀之间的激烈碰撞，让我们既没有生成放眼世界的创业大气，也没有造就无为思辨的文化底蕴，
久而久之，便形成了这样一令人极其困惑却又无可奈何的尴尬局面：面对新生事物心潮澎湃，回到现实却了无冲动；面对发展机遇感慨万千，遇到困难却裹足不前；面对热点难点思绪难平，遭遇阻力却一筹莫展；面对群众滔滔不绝，见到领导却低头不言；面对成绩谈笑风生，说到责任集体失声；面对利益冲锋陷阵，谈到担当缩头推诿……就是这些平时看似见怪不怪的种种现象，严重影响着社会的公平正义，进而让“绝对不让老好人吃亏”的政治承诺变成了“老好人绝对吃亏”的流行规则，让“绝对给干事的人留舞台”领导讲话的变成了“留在舞台上的人基本上不干事”的社会定律，让“绝对不给溜须拍马之人以机会”的拍胸陈词变成了“机会绝对是留给溜须拍马之人”慷慨奉送等社会乱象，让潜规则代替了明规则的结果，往往把干事创业之士拒于“圈子”之外，导致党和国家及人民的形象、事业、利益受损。
根除这些“顽疾”的“猛药”就是省委出台的“三项机制”。推进“三项机制”,必须要有壮士断腕的勇气和刮骨疗毒的决心。核心在旷日持久、关键在落地生根。
一是单位带头。在工作实践中，经常会遇到这样一种状况，单位在布置重要工作任务时，往往先是做出干部只负责干事，出问题了有组织兜底，并许之以优厚的待遇、级别、提拔等庄严承诺，让能干事、敢干事的干部认为遇到了知音，挺身而出为单位干事。但是，干部在干事中遇到失误、不公正或是遭到误解、诬陷时，单位总会推三阻四让这些干部找东找西就是找不着单位，更有甚者还会来一句自己处理好、不能因个人原因影响了单位声誉的训诫，这些干部此时已经心灰意冷。最后，由于单位换帅，新任到后一般都会否认前任，新任新政自会聚集一批新人。因为这些敢于担当的干部在落实前任决策时出现过失误，便被一棍子打死，甚至还会被划成前任阵营遭到排挤，这些干部的一辈子就被这样轻松断送。因此，在推进“三项机制”的实践中，各级单位要按照党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”的具体要求，在培养干部、选人用人上要本着对党和对人民负责的态度，坚决把“三项机制”挺在前面，把这个相互衔接、密切配套，系统科学、便于操作的制度链条贯穿于干部培养、使用、管理的各个环节，切实发挥机制的统筹、教育、制约、惩戒、规范、保障作用，积极营造干事创业的浓厚氛围，彻底改变有些单位那种事前重压、事中逃避、事后无关的管理格局，让广大干部始终有激情干事、有信心办事、有动力成事。
二是领导示范。火车跑得快，全靠车头带。一个单位，无论是主要领导，还是分管领导，都是这个单位的主心骨。领导的一言一行决定着这个单位的精气神。但是，由于一些领导缺乏办大事、成大事的胸怀和格局，缺乏聚则成、散则败的包容和理解，善于把迎合作为判断，喜欢把喜好作为准则，乐于把权力当作权威，高高在上、自以为是，容不得半点棱角、听不进半句建议、受不得半点委屈，在自己的决策领域如有半点“杂音”,便会给干部穿小鞋、设障碍，甚至于在关键时刻来个阴招，让身边的干部永无出头之日。如果这样的领导长期当道，何谈工作，哪来事业？因此，领导必须在推进“三项机制”中发挥示范作用，干在实处、走在前列，带头干事、带头创新、带头攻坚、带头克难，用自己的行动和实绩感染、培育各级干部形成干事创新的行为习惯，为实现追赶超越持续发力。
三是干部实践。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部干部，关键要干。可是一些干部不在“干”字上做文章，却往往在“部”字上下功夫，统筹部署、设法进位。如研究上级干部的喜好，模仿上级干部的打扮，亲近上级干部的家眷，揣摩上级干部的'心思等等，千方百计进入上级干部的视线、赢取上级干部的信任，而对待同事阳奉阴违、诡计多端，人前满口道义、背后扯筋使绊，对待群众置之不理漠然相待，对待事业上蒙下骗钻营过关，成绩面前从不放过、责任面前全身而退，逼真演绎着“干的不如看的”,官不大僚不小，权不大势不小。长此以往，干事的越来越少，投机的越来越多，这些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了，但党和人民的事业也就搁浅了。所以，推进“三项机制”,重在干部实践。只有各级干部在党言党、在党护党、在党为党、在党兴党，想人民之所想、忧人民之所忧、干人民之所干，在“两学一做”中把自己摆进去，爱党爱国爱人民、俯首甘为孺子牛，就一定能够在落实“三项机制”中奋发有为、实现价值。
四是社会监督。推进“三项机制”,说到底，就是要在严守法纪制度底线的前提下，打破条条框框、实现思想革命，进而调动全省干部干事创新的积极性，为三秦人民谋福祉。但是，由来已久的固化思维很难打破，久已成局的僵硬模式很难摧毁，无为而治的懒政观念很难改变。如“我妈是我妈”的证明还在开具，“今天网络坏了”的借口还在发生，“摄像头遭到损坏”的理由还在上演，“这是领导交代”的强硬还在逞威，而这些久拖不决、久治不力、久而成习的社会怪相一经曝光，解决起来的速度甚至超过世界冠军刘翔。因此，要想毕其功于一役推进“三项机制”,各级各部门必须敞开大门通风、推开窗户透气，把阳光、规范、公开、透明作为做好一切工作的前提，发挥人民群众、各个层面、各类媒体的社会监督作用，让能干的有市场、让投机的靠边站，让创新的有舞台、让守旧的看热闹，让成事的有位置、让平庸的退出来，让新制度带来新自觉、新自觉带来新变化、新变化带来新发展。
浅谈三项人才机制
喜闻日前我省出台《陕西省党政干部鼓励激励办法（试行）》、《陕西省党政干部容错纠错办法（试行）》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法（试行）》。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，旨在激发干部干事创业积极性的制度安排。
作为一个参加基层工作几年下来的老青年，我想谈谈自己的看法。首先第一项鼓励机制，对于我们这些贫苦农民家出生的子弟来说，自己没有什么经济能力，也没用什么社会背景，走上这条为人民服务的路，有时也想着有个前途，也时刻想着进步，所以平日里就是努力的工作，渴望得到领导的赏识领导的重用，但是，有时候工作做得好了未必就可以进步，这是所有基层干部的共识。此次，政府通过出这项鼓励激励机制，旨在通过领导干部平日里的工作情况，日常考核来研判一个干部，这无疑给很多的老基层干部了莫大的信心，期待着可以落实到实处，真正能让这项政策来到我们基层来，我们可 其次，容错纠错机制。不管是老基层还是新近参加工作的小干部，人非圣贤孰能无过，政治上的录有时候一步走错了，可能整个政治生涯也就意味着拜拜，当然这往往指的是政治性的错误。此次罗列出的11项可以容错的情形也正是我们日常工作中最容易最频繁犯的错误，容错认定按照提出申请、调查核实和认定反馈的程序进行。对容错的单位或个人，可在以下方面免责或减责：单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响；干部提拔任用、职级职称晋升不受影响；党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；个人评优评先不受影响等，对于我们年轻的还处于比较浮躁期的干部来说，这真的确实是一个莫大的鼓励，但是同样的，我们期待落实，期待应用。最后，能上能下机制。貌似，第一理解就是，当官没有永恒的了，也就是任人唯贤了，有能力的，工作表现突出的，进步意愿强烈且确实优秀的，经考核合格就可以使用，相反的，对于能力平庸，无进步意识，得过且过的就可以让位退贤。
以上就是我对此次组织提出的三项政策的认识，不管是否能和我本人扯上关系，但是，满心期待着落实！
7月21日，渭南市公安局党委召开第七次党委中心组学习扩大会议，专题学习陕西省党政干部鼓励激励办法、党政干部容错纠错办法以及陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法。市公安局党委副书记徐印祖主持会议并做了重要讲话，在家党委成员和局机关各处(室)、支队长、政委参加了会议。
会上，徐印祖副书记领学了陕西省党政干部鼓励激励办法，重点学习了评优评先、考核奖励、选拔重用等方面的内容。张鑫副局长领学了陕西省党政干部容错纠错办法，详细学习了容错纠错工作遵循的原则、程序以及采取的措施等方面的内容。政治部杜少平主任领学了陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法，深入学习了省委聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不不适宜担任现职”等内容。
就学习贯彻省市要求，徐印祖副书记提出了要充分认识“三项机制”的重要意义。“三项机制”是省委落实“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重大举措，是推进全面从严治党的重要抓手，是解决当前干部队伍中存在的不愿为、不敢为、不会为等“为官不为”现象的有效途径。市公安局各处(室)、支队要组织全体党员民警集中学习传达，深刻认识建立和实施三项机制的重大意义、制度背景、核心目的。要建立健全符合公安实际的配套机制。市公安局要积极营造“能者上、错着容、庸者下”优胜劣汰的用人导向和干事创业环境，为实现 “务实担当、改革创新、追赶超越”渭南公安精神提供强大动力。各处(室)、支队要形成共识，齐抓共管，政治部、纪委等单位要尽快牵头制订市公安局的实施细则，确保三项机制落实的针对性和实效性。要贯彻落实“三项机制”与当前重点工作紧密结合。要将“三项机制”与“两学一做”学习教育、推动队伍正规化建设和争先进位、争优创先相结合，将其主要精神贯穿到公安队伍正规化建设当中，把严管厚爱、管住激活、强化监督、全面惠警落到实处。同时将“三项机制”作为目标责任考核的重要导向，进一步加大目标责任考核的力度，进一步加大表彰奖惩的力度，进一步加大担当创新的力度，确保各项目标任务的顺利完成。
“两学一做”学习教育开展以来，青岛地税局党委通过建立学习宣传、责任落实和制度保障“三项机制”，把学习教育抓在日常、严在经常，引导广大党员在履职尽责中发挥先锋模范作用，确保学习教育的常态化长效化，有力推动了以组织收入为中心税收各项工作任务地圆满完成。 1-8月份，各项收入完成470亿元。其中，地方公共财政预算收入382.6亿元，剔除营改增因素，同口径同比增长8.2%。主要做法是：
建立学习助推机制，力求学深悟透。各党支部在坚持读原著、学原文、悟原理的基础上，把“互联网+”思维，广泛应用到学习教育中，多维学习、立体宣传、上下互动，不断提高学习教育成效。
一是注重线上学与线下学相结合。充分利用智慧党建网站、党建微信平台两个载体，把党史文献、党报党刊、先锋风采和在线学习等内容，转换为文字、图片和声像等信息，让党课教育 “如影随形”。现已刊发党建动态、交流体会和图片新闻150余篇。深化联合上党课活动，每季度安排2-4个支部，利用多媒体技术，采取党员干部乐于接受的方式和易于理解的语言组织授课。今年以来，市局机关已组织4期，10个支部为机关全体党员共享了党课。
二是注重机关学与基层学相结合。组织开展市局机关党支部与基层党支部结对共建活动，积极构建“组织互建、党员互动、载体互助”的党建工作新机制。目前，18个市局机关党支部分别与基层结对党支部开展了互动党课，切实提高了学习教育的受众面和有效性。同时，发挥典型的示范引领作用，七一前夕，在全系统组织开展“两优一先”评选，通过展板、《青岛地税》刊物、微信平台等载体，广泛宣传、推介，真正把“四讲四有”合格党员标准，转化为党员干部身边一个个可信、可学的榜样。
三是注重地税学与国税学相结合。不断拓展国、地税合作领域，系统形成了《青岛国地税开展党建和文化合作的实施意见》，在文化共育、平台共建、资源共享等方面，建立多层次、多渠道合作机制。如：胶州市国税局、地税局积极搭建党建联合教育基地，既有效整合国地税党建资源，切实形成工作合力，又增强党员干部之间的交流学习，随时随地接受党建教育。国税、地税信息中心党支部，在“七一”前夕，共同开展了互动主题党课，重温入党誓词，分享交流体会，奏响“金三上线”的“冲锋号”。
建立责任落实机制，明晰工作任务。建立学习教育、问题整改、督导检查“三个责任清单”，固化任务，强化措施，细化责任，确保学习教育抓到位、见成效。
一是建立学习教育责任清单。参照党建责任清单做法，在认真梳理分析的基础上，分别制定两级党委(党总支)、党支部，以及党委(党总支)书记、党委成员，党支部书记、党支部委员，普通党员四个层面 “两学一做”学习教育责任清单，明确了32项工作任务，让各级党组织照着清单抓、对着清单述，上级照着清单查、对着清单考。
二是建立问题整改责任清单。按照“带着问题学、针对问题改”的要求，通过梳理查摆“五个着力解决”方面的问题，目前共查摆出在党委示范、支部落实、党员管理三个方面的10个问题。针对这些问题，相继开展了“散”“慢”问题专项整治、党组织关系排查、党费收缴专项检查等工作，制定“一对一”边学边改清单，逐一明确整改责任、措施和时限，全程跟踪落实。
三是建立督导检查责任清单。 7月上旬，组成七个学习教育指导组，采用写实记录的方式，对全系统218个党支部开展督导检查，以“一单位一报告”的形式，向各基层局党委反馈各单位领导班子、党支部和党员，开展学习教育的基本情况、亮点工作、存在问题及下一步整改建议，并纳入重点工作督办。
建立制度保障机制，推进常抓不懈。发挥制度“指挥棒”和“紧箍咒”作用，时刻绷紧学习教育这根弦，确保学习教育有人抓、有人管。
一是通过“周报告”促规范。充分运用每周例会的时间，每次确定2个市局机关党支部，汇报本支部组织学习教育及感受体会情况，反映通过学习教育，涌现出的典型人物及先进事迹。通过这种方式，既督促各党支部按要求完成“规定动作”，又促进了支部间的相互交流、学习借鉴。目前，市局机关18个党支部，已全部完成汇报交流。
二是通过“月分析”促整改。 7月份首次督导结束后，梳理汇总全系统“两学一做”学习教育情况，专题向市局党委汇报开展的整体情况、存在的薄弱环节及下一阶段工作的重点。特别是通过梳理分析，挖掘全系统各单位、各党支部在开展学习教育的突出做法和亮点工作，以及涌现出的优秀共产党员代表。在此基础上，表彰24名“最美税务人”，加大宣传推介的力度，切实发挥标杆和示范作用。
三是通过“季展评”促交流。在各党支部组织专题学习讨论的基础上，每个季度结束后，全系统各党支部推荐2-3篇优秀学习感言，目前，已报送感言168篇。市局机关党委在整理的基础上，择优通过地税网站、微信平台、《地税党建》等载体予以刊发，相互交流，相互启发，相互促进。
随着“两学一做”学习教育的逐步深入，青岛地税局将按照市委的部署和要求，以规范化党支部建设为重点，按照“带着问题学、针对问题改”的要求，加大问题整改的力度，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为地税工作的健康发展提供坚强的组织保障。
日前，陕西省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，传递的信号是严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化，也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。
推行鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，对完成任务的单位和个人综合运用精神、物质双重激励措施。突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感，让广大党员干部对标争先、奋发有为。探索容错纠错路径，营造干事创业的好环境。
容错纠错机制的应用对象定位在愿干事、敢干事、干成事的这批生力军上。明确容错界限，全方位、多角度地宣讲党的纪律规矩、廉政法规、方针政策，让所有干部知晓哪些是高压红线碰不得、哪些是能够先行先试可容错、哪些是无意过失可纠正的行为。实际工作中，应将容错与提醒、函询和诫勉相结合，对于符合容错纠错条件的，启动约谈、函询、提醒或诫勉程序，不做问责处理，全力为先行先试、勇于担当的人“兜住底”。全省干部队伍的主流是好的，但是，少数干部特权被清零、违规福利被取消后有些干部干工作做事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。面对这些问题，不能仅靠思想政治教育，更要建立一套行之有效的制度和机制。只有坚持用创新理论最新成果武装党员干部头脑，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，教育管理党员干部的制度体系才会更加严密成熟。
好机制关键在落实。全省各级党政干部要带头学机制并自觉用在工作中，真正让有能力、肯干事、作风硬的干部脱颖而出，更好带动群众脱贫致富。“三项机制”以年度目标责任制考� 在乡镇基层工作的广大党员干部，由于长期在一线默默奉献，相对来说晋升渠道比较窄，三项机制的提出，更加激发了他们服务基层的热情。“三项机制”传递出的强大正能量意义将更深远。
省委建立的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是落实“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的新举措，是贯彻全面从严治党要求、激发干部干事创业积极性的最新制度成果，切中流弊、导向明确，为当前和今后一个时期我们加强领导班子和干部队伍建设提供了基本遵循。“三项机制”是一个有机整体，鼓励激励是前提、容错纠错是保障、能上能下是根本，三者相互补充、相辅相成。我市把认真学习贯彻“三项机制”作为凝心聚力建“三市”、合力攻坚奔小康的动力之源，迅速召开市委中心组会议传达学习，组织开展专题讨论，修订完善贯彻落实具体细则，切实让“三项机制”深入人心、付诸于行，使想干事、敢干事、能干
一、打好“三个组合拳”，为想干事的干部添油加力。一个地方的发展关键在干部，只要每个干部动起来、干起来，我们的事业将无往而不胜。我们坚持精神激励、物质激励、政治激励三管齐下，最大限度调动广大干部攻坚克难的积极性。一是精神鼓励树典型。按照35%的比例，每年评选一批年度目标责任考核优秀部门单位、行业扶贫优秀单位、干部驻村联户先进集体(个人)。每年评选4个发展进位县区、20个经济发展明星镇办、10个重点项目建设暨招商引资先进集体，由市委、市政府命名表彰，在全市大力褒奖宣传。二是物质奖励鼓干劲。凡受省委、省政府评优评先、表彰奖励的先进集体，市财政按省级奖励标准，再次全额配套重奖。严格实行目标责任考核，对考核优良、进位明显的单位发放奖金，激励大家争先创优、比学赶超。三是政治提升受重用。对每年评选的10名优秀镇办党委书记、30名优秀科局长，优先提拔重用。对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的县区和市直部门，在干部选拔任用时优先考虑、提拔重用，坚决不让干事创业的人吃亏。
二、把握“三个容”原则，为敢干事的干部撑腰壮胆。加快追赶超越亟须干部勇立潮头、改革创新，我们坚持“三个区分开来”，认真贯彻省委容错纠错机制，划清失职与失误、敢做与乱为、负责与懈怠的界线，为真改革者戴上“护身符”，为真干事者“兜住底”。一是为担当者容。坚持“五看”，看工作出发点、看工作方法、看工作成效、看问题原因、看法规依据，以此判断干部在改革发展中的失误和偏差，完善澄清保护机制，让干部大胆实干、放手改革。二是为创新者容。明确可以宽容失误的11种情形，为立足全局，遵守重大决策程序、大胆探索的干部当好后盾，鼓励干部敢闯敢冒敢想敢试。三是为实干者容。细化容错免责的条件、程序和范围，对真干事、真改革的干部，即使出现一些失误和偏差，在年度目标责任考核、干部提拔使用、“两代表一委员”推荐、个人评先评优等方面不受影响，让干事创业的干部打消顾虑、轻装上阵。
三、畅通优进劣退双通道，为能干事的干部腾位子。能者上、庸者下，是事关用人导向的源头工程。我们进一步细化标准、规范程序、疏通渠道，努力让有为者有位、不为者失位。一是细化“下”的情形。综合运用年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、脱贫攻坚绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面考核结果，细化对党政领导进行调整的38种情形，最大限度地予以量化，划出硬杠杠，让干部下得心服口服。二是加大问责力度。市委明确不作为、慢作为、乱作为的36种表现，让那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、进取意识不强的干部受惩处、受警戒。三是搭好“上”的阶梯。坚持重品行讲信念、重发展有实绩、重实干能担当、重基层能吃苦、重自律口碑好的用人导向，严格遵循干部选拔任用条例，制定市委干部工作十条意见，确保把忠诚、干净、担当的干部选出来、用起来。
四、推进“三项机制”落地生根，让干事创业蔚然成风。制度的生命力在于执行。我们将认真履行主体责任，进一步增强行动自觉，把落实“三项机制”与“两学一做”学习教育、市县换届、年度考核、班子研判紧密结合，真正落细落实落到位。一是营造浓厚氛围。采取党委中心组、专题辅导、集中研讨等方式，引导各级干部吃透精神实质、把握核心要求。组织领导干部对“三项机制”进行全面持续深入解读。二是完善配套制度。按照省委文件精神，抓紧完善我市实施办法和操作细则，对有关考评指标进一步细化量化、具体化，使制度更具汉中特色、更有操作性。把“三项机制”融入干部选拔全过程，进一步完善领导干部评价模型，强化分析研判，提高干部选拔科学化水平。三是层层传导压力。市委班子坚持以身作则，带头学机制、带头建机制、带头用机制，身体力行抓好示范落实。下一步，我们将把贯彻落实“三项机制”情况纳入全市各级各部门年度目标责任考核和党建述职评议范围，加强督导检查，倒逼制度落实，全方位激活干部干事创业的积极性，为谱写追赶超越新篇章提供坚强组织保证。
近期，省委出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，准确把脉当前我省干部队伍建设中存在的突出问题，以鼓励激励激发干部改革创新热情，以容错纠错创造松工作环境，以能上能下构成正向压力传导机制。“三项机制”相互衔接、相互配套，简单讲，就是“能者上、错者容、庸者下”。透过认真学习确实深有体会。
建立鼓励激励机制调动了干部干事创业的用心性。让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用，“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境”。“办法”明确规定，“党政干部鼓励激励工作以年度目标职责考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。”，推动了干部对于工作的用心性和主动性。
建立容错纠错机制为了让干部没有后顾之忧。让“愿干事、想干事、敢干事”的干部轻装上阵。“容错”要明晰容错具体资料和范围，精准甄别明知与故犯、失误与失职、为公与为私，容错不容贪、容错不容罪、容错不容偏；严格规范容错认定程序和步骤，公平公正、理解监督，切实为敢担当者担当、为敢负责者负责，不让被容错者在年度考核、干部考察、评先评优等方面受到负面牵涉。近年来干部队伍出现了一种不为慢为的思想倾向。容错纠错机制解除干部后顾之忧，营造干事创业、宽容失误的良好环境。党政机关及其工作人员在改革创新、干事创业、履职担当过程中，出现失误、错误和过失，未谋取私利，但贴合政策和法律规定，且无主观故意，能主动纠错，可对其免除相关职责或从轻、减轻处理。
建立能上能下机制是解决干部干事创业外压力不够的问题。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。该《办法》重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。明确省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察贴合任职条件的，能够提拔任职。
三项机制的建立和实施，充分体现了全面从严治党要求，对于调动干部创业用心性，持续追赶超越精神，将起到用心的促进作用。
我将 不断加强理论学习。政治上的坚定来自理论上的清醒，今后，无论工作多忙，都要把理论学 在今后的工作中，更好的坚持从实践中来到实践中去。心中时刻想着党的工作，想着群众的利益；加强职责意识，努力出色工作。在今后工作中，要以强烈的职责感利使命感，认真做到用心想事，用心谋事，用心干事，认真履行岗位职责，以实际行动体现为民服务的宗旨，尽自己全力奉献学院。
新版三项机制心得体会精选29篇
一、落实鼓励激励机制，端正“政绩观”，提振“精气神”，激发干事创业的内生动力。干部是发展的决定因素。党政干部的“精气神”就是成就党和国家事业的源动力，有什么样的“精气神”就有什么样的工作成效。当前，我们已经迈入了“十三五”，步入全面建成小康社会的决胜阶段，全面深化改革也进入了攻坚期和深水区，机遇与挑战并存，期望与困难同在。然而，随着改革的不断深入，个别干部却丢掉了“精气神”，要么习惯于满足现状，要么心思干脆就不在工作上，淡忘了以前干事创业的初心，不利于我们事业继续前进。只有改变“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”的现状，树立正确的用人导向，充分调动干部用心性，激发干事创业的内生动力，真正让肯实干、有实绩的干部得荣誉、得实惠、得地位，党和国家的事业才能得发展。
二、落实容错纠错机制，吃下“定心丸”，敢啃“硬骨头”，免除改革创新的后顾之忧。当前，中国经济进入了新常态，我市也面临着产业转型和结构调整的问题，没有现成的经验可借鉴，需要我们结合市情不断地探索，才能走出贴合商洛实际的转型发展之路。
我们要鼓励广大干部主动作为，更要鼓励干部敢于试错。在处置“僵尸企业”，淘汰落后产能，全面推进供给侧结构性改革，打好“三去一降一补”歼灭战和脱贫攻坚这些“硬骨头”上，我们不能要求所有的改革和工作都一蹴而就，更不能奢望丝毫不差，要允许干部犯错，努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境，免除广大干部改革创新、干事创业的后顾之忧，让他们卸下精神包袱，情绪舒畅地大胆作为，心无顾虑地勇于担当，努力推动商洛经济“弯道超车”，实现转型发展。
三、落实能上能下机制，改变“单行道”，增加“危机感”，激发干部队伍的朝气活力。当下，少数干部出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，影响了干部队伍的公平和士气。推进干部能上能下，就是要让想干事、能干事、干成事的干部多上、快上、好上，让不称职、不作为、不担当的干部多下、快下、好下，干部队伍才更有朝气和活力。商洛经济欠发达，但干部队伍和工作状态不能欠发达，反而更要有只争朝夕的紧迫感和使命感，以奋发有为的精神状态和旺盛的工作热情，低调务实不张扬，埋头苦干，逐步缩小与发达地区的差距。要充分运用干部能上能下机制，倒逼各级党政部门选优配强干部队伍，改变干部能上不能下的“单行模式”，进一步增强危机感和职责意识，让干部明白职务不能靠“保”、日子不能靠“混”，从而提高工作的用心性和主动性，以更加奋发有为的精神状态，谱写商洛追赶超越的新篇章。
省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委贯彻全面从严治党要求、抓好干部这一决定性因素的重大制度创新，是加强领导班子和干部队伍建设的基本遵循。组织部门作为“三项机制”的重要执行者和推动者，必须坚决按照市委要求，把落实“三项机制”作为当前组织工作的重中之重，带头“学机制、建机制、用机制”，推动“三项机制”落地生根、发挥效力，为奋力实现追赶超越提供坚强组织保证。
一、带头学好机制，努力走在前列。“三项机制”坚持问题导向和目标导向相统一，着力当前干部队伍存在的突出问题，是对党建制度改革的再深化，对干部人事制度的再完善。我们要带头学习理解，深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向。要把握关联性。无论是鼓励激励，还是容错纠错，或是能上能下，核心要义都在于激励，最终目的都在于激发干部的新动能新活力，基本原则都在于从严管理与关爱干部的统一。“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。要把握侧重点。鼓励激励机制，侧重点在于解决干部内在动力不足“不想为”的问题，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用；容错纠错机制，侧重点在于解决干部担当不足“不敢为”的问题，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台；能上能下机制，侧重点在于解决干部外在压力不够的问题，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。要把握新规定。鼓励激励机制综合运用评优评先、考核奖励、提拔重用等方式，进一步强化让能干事、干成事的干部精神上有荣誉、物质上有实惠、政治上有地位的鲜明导向。容错纠错机制着眼于弘扬敢为人先、宽容失误的创新精神，强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向；能上能下机制着眼于畅通干部“下”的渠道，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”成为常态，强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
二、带头建好机制，确保务实管用。“三项机制”体现的是方向性、思路性、指导性，要求各地结合实际大胆探索，形成更具特色性、针对性、操作性的实施办法。按照市委要求，组织部门要认真履行牵头和配合责任，抓紧研究制定体现省委精神、符合商洛实际的具体操作文件，形成相互衔接配套的制度体系。要把握好三个统一：一是严格管理和关爱干部的统一，既严格落实中央和省委从严管理干部要求，又尽可能地爱护和激励干部，更好地体现严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。二是定性评价和定量分析的统一，既要树导向、定目标，让干部跟着事业走，带着目标和压力“赶路”，更要有细化量化的硬指标，制定激励的明规矩，设立明晰的容错边界，划出“下”的硬杠杠，让干部无论“上”或是“下”都心服口服。三是于法周延和于事简便的统一，既与中央和省委有关规定搞好衔接、上下配套，又抓住要害、简化程序，做到明确具体、务实管用。
三、带头用好机制，发挥制度效力。要让“三项机制”生威发力，关键在于积极运用、付诸实践，要把“三项机制”融入干部教育培训、监督管理和选拔任用全过程，进一步完善干部考核评价、分析研判办法，使之真正成为激励干部、约束干部的有力手段。要用好鼓励激励机制，认真做好年度目标责任考核、县域经济社会发展监测、脱贫攻坚绩效考核等领域工作，通过有效激励，让干部有奔头、有动力。要用好容错纠错机制，在不突破党纪法律底线的前提下，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，突出保护敢想、敢干、敢闯“三敢群体”，最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑，引导广大干部心情舒畅、放开手脚，谋事想事、大胆履职，创造性地开展工作。要用好能上能下机制，综合运用统计、审计、督查等措施，对干部履职尽责进行全方位检视，让庸政懒政怠政的干部相形见绌、“下”得服气，让其受到警醒和惩戒，倒逼其他干部知止不殆、奋发有为。
省委“三项机制”印发后，宝鸡市立即召开市委中心组学习扩大会议进行传达学习，并迅速组织全市各级开展学习讨论。大家普遍认为，省委建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，既是落实全面从严治党要求、严格管理干部的重要抓手，更是增强干部队伍活力、激发干事创业精气神的创新之举，体现了省委通过鲜明的工作和用人导向，实现“追赶超越”目标、落实“五个扎实”要求的坚定信心和决心。大家一致表示，要认真学习贯彻“三项机制”，在思想上自觉向省委看齐，行动上坚决与机制对标，真正把心思和精力投入到改革发展中去，扎扎实实做好本职工作，为走在建“三个陕西”前列，建设最具幸福感城市做出自己应有的贡献。
按照娄勤俭书记提出的建立“三项机制”宝鸡要先行先试的要求，宝鸡市委从年初就启动了专题调研和起草工作，并对标省委“三项机制”进行了充实完善，已经市委会研究并印发。宝鸡市三个《意见》和《办法》既深化细化了省委“三项机制”，又结合自身实际突出了宝鸡特色。
在鼓励激励方面，突出“两个强化、两个打破”，树起干部担当有为的“风向标”。强化信念激励，领导干部重点强化对党的理论、思想和情感认同，普通公务人员重点强化实现个人价值追求与党和人民事业发展相统一的大局意识。强化情感激励，实行“五必谈、四必访”(即：干部思想波动、工作变动、工作失误、有信访举报、受到批评处分的必谈，家庭婚丧嫁娶、发生矛盾纠纷、生活困难、干部生病住院的必访)，增强艰苦地区干部工作补贴，体现组织关爱。打破考核中的“平均主义”，拉开奖惩兑现的等次，对获得陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号以及“争先进位奖”的县区，在省上奖励的基础上，市上按1∶1配套给予奖励，奖金分配方案由县区制定，奖金发放到人；对年度目标责任考� 打破用人上的“论资排辈”，不唯得票、不唯排名、不唯台阶，不唯平稳，重用担当有为、实绩突出的优秀干部。每年在全市评选表彰10名“忠诚干净担当”县级领导干部、20名“创新实干”镇街科级干部、50名 “爱岗敬业”普通公务员，树立先进典型，引导比拼争先。
在容错纠错方面，鼓励探索、宽容失误，为干部吃下创新实干的“定心丸”。着眼于调动干部改革创新、攻坚克难的积极性，本着惩前毖后、治病救人的精神，坚持“三个区分开来”，按照实事求是、客观公正，区别对待、宽严相济，允许试错、宽容失误，严格程序、依纪依法的原则，支持保护干部恪尽职守、主动作为、善谋勇为、敢于担当，努力营造干事创业、宽容失误的良好环境。宝鸡市为干部量身制定了6种容错情形，并明确了容错认定时效，总体将容错申请、调查核实、认定反馈时间掌握在40天左右，力求处置及时，减轻负面影响。
在干部能上能下方面，注重挺纪于前、加压奋进，点燃干事创业的“助推器”。在省上规定之外，从执行党纪党规等方面增加了8种“下”的情形。同时，明确不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务和免职的，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔；因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的，对其工作岗位进行调整。通过进一步细化和完善干部能上能下机制，切实解决干部队伍存在的不想为、不会为、不敢为问题，让不适应、不作为的干部受惩处、让位子，体现了优胜劣汰的力度，使干部一心谋事，实心干事。
时值年中，宝鸡市以贯彻落实省委“三项机制”为契机，逐级夯实工作责任，充分调动干部积极性，主要经济指标均实现了时间、任务“双过半”。上半年预计，地区生产总值增速8%以上，固定资产投资增速22%，社会销费品零售总额增速15.2%，地方财政收入增速13.6%，为全省稳增长唱响了“宝鸡好声音”。
三项基本制度
三项基本制度的改革，就是改革“交接验收、勾挑核对、平衡合拢”的方式，推行“扫描跟踪、责任交接、动态平衡”，以满足信息化、条码化、自动化生产模式的高效运转和质量管控需要。
问：扫描跟踪要注意哪些关键点？
答：邮件条码、邮件信息、邮件实物的准确关联，是改革三项基本制度的基础和前提，各环节必须保证邮件实物和网上信息一致。
给据邮件以每件邮件为单元进行全程跟踪，在传递全程至少需要邮件收寄、离开收寄网点、到达出口处理中心、出口封发、离开出口处理中心、到达进口处理中心、进口封发、离开进口处理中心、到达投递网点、邮件妥投等轨迹跟踪点。如邮件全程需多次散件或总包经转，需相应增加轨迹跟踪点。
平常邮件以每个总包为单元进行分段跟踪，跟踪段落包括以下三段：总包离开收寄网点―总包到达出口处理中心，总包离开出口处理中心―总包到达进口处理中心，总包离开进口处理中心―总包到达投递局。如总包全程需多次经转，需相应增加轨迹跟踪段落。
要优化轨迹时点采集方式，为市趟驾押和火车押运环节配备PDA智能终端，在干线邮路推广使用有条码的派车单，对各级邮路增加封车、解车信息操作，以封车、解车时间作为邮件实际到达和离开时点。除收寄时间以外，每个轨迹跟踪点的时间信息必须在对邮件或总包条码进行扫描，确认该邮件或总包实物确在本环节出现后，方可采集。不得使用清单、路单信息的发送、下载或勾选操作时间作为邮件轨迹跟踪时点。
问：在责任交接时，相关人员应遵守哪些规定？
答：在上行市趟邮路，推行“网运包接”模式。为上行市趟邮路配备PDA，并使用PDA进行市趟派车管理。市趟驾押人员使用PDA对本车接收的所有总包和散件外走邮件进行条码扫描，市趟驾押环节对PDA中扫描数据与装车邮件实物的一致性及总包规格负责。装车完毕后，由营业交接人员在PDA上确认扫描数据，并确认封车。市趟回到处理中心后，由转运接发人员在PDA上确认解车。邮件卸车后不需点数和扫描总包条码，直接分类送交至分拣或转运环节处理，同时将PDA总包扫描数据发送至网运信息系统，后续发现任何总包数量、规格差错均由出口网运责任段自行承担。
在干线汽车邮路和无派押火车邮路，推行“发运局包交”模式。直达及多点交接干线汽车邮路沿途的每一发运局，对本局装发邮件的数量、规格、路向负责，确保装车邮件实物与网上路单信息一致。在装车完毕后，转运人员必须与驾押人员一起，对车门眼同施封，并扫描驾押人员携带的派车单条码，执行信息封车操作。邮车到达接卸局后，接卸局转运接发人员扫描驾押人员携带的派车单条码，执行信息解车操作，并下载网上路单信息。转运接发人员要验视车门施封后方可开启车门，车门施封不完好的，要在信息系统中记录车门施封不完好情况。车门施封完好的，总包多出、短少、规格差错责任由发运局承担；车门施封不完好的，由邮路承运局承担。
在有派押火车邮路，推行“车门点数交接，车上差错扫描”模式。为有派押火车邮路配备PDA，并使用PDA进行火车派车管理。发运局对装车邮件实物与发车路单信息的一致性负责；派押局对装车邮件和卸车邮件数目的一致性负责；接卸局对卸车邮件实收数目负责，对卸车总包在规定时间内的`全扫描操作负责。
发运局与派押局之间，严格实行车门点数交接。接卸邮件时，由接方在押运PDA上执行解车操作。交接双方车门点数，数目不符由接方在纸质卸交总路单上批注实收数目；遇特殊情况，双方无法点清数目的，由接方在纸质卸交总路单上进行批注，卸车邮件数目以接卸局扫描数目为准。接卸局必须在解车后的3小时内完成总包规格验视和卸车总包条码扫描(散件外走邮件扫描ID码)。规格不符的，扫描总包条码或散件外走邮件条码记录规格不符情况。在火车到达下一卸交站之前，押运员要严格按照卸交总路单，在PDA上如实录入上一站应卸总数和接卸局实际签收总数，路单批注双方未能点清数目的，在PDA上进行标注。
在下行市趟邮路，推行“投递包接”模式。下行市趟到达投递局后，市趟驾押人员与投递交接人员当场检查总包及散件外走邮件规格，规格不符的在PDA中扫描记录规格不符情况，邮件交投递环节处理。
问：如何实现动态平衡？
答：在各环节生产作业规范化和流程标准化的基础上，充分利用信息化手段，改变传统意义上各车间和作业班次在作业终了后的静态平衡合拢方式，拓展平衡合拢理念，扩大邮件平衡合拢范围，在邮件的传递全程和各责任段落内，实现生产数据的自动平衡和动态平衡。
在此基础上，利用动态平衡合拢数据，推行生产现场看板管理。在生产现场配置电子看板设备，在生产过程中随时发布业务量预告、工作完成进度、时限完成进度，并对邮件有进无出、即将逾限和已经逾限等异常情况进行预警。现场生产调度人员根据看板信息，及时采取措施，合理安排和动态调整生产作业组织，确保各生产环节严格按照各类作业计划完成生产任务。
上一篇：食品管理制度汇编 下一篇：旧制度与大革命书评陕西省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，意味着省委在把脉陕西发展的背后，正在把人才培育和机制建设作为追赶超越的关键提升到战略层面加以重视，可谓给干事创业之士注入了强心针、注射了兴奋剂、吃下了定心丸，必将为陕西实现追赶超越提供全新活力和组织保障。但是，笔者认为，推进三项机制的关键还是要让其实践中落地生根。
老陕爱参观，回来不动弹，这句流传甚广、颇具讽刺意味儿的调侃，确实也或多或少的反映出、至少包括笔者在内一些干部的行为习惯。陕西人留守着八百里秦川厚土、在意着十三朝辉煌古都、陶醉于纯天然省粹秦腔，加上普遍存有洋芋糊涂疙瘩火、除了神仙就是我的生存习惯，以及秦楚交融、秦巴杂汇，以及制度文化与汉水情怀之间的激烈碰撞，让我们既没有生成放眼世界的创业大气，也没有造就无为思辨的文化底蕴，
久而久之，便形成了这样一令人极其困惑却又无可奈何的尴尬局面：面对新生事物心潮澎湃，回到现实却了无冲动；面对发展机遇感慨万千，遇到困难却裹足不前；面对热点难点思绪难平，遭遇阻力却一筹莫展；面对群众滔滔不绝，见到领导却低头不言；面对成绩谈笑风生，说到责任集体失声；面对利益冲锋陷阵，谈到担当缩头推诿……就是这些平时看似见怪不怪的种种现象，严重影响着社会的公平正义，进而让绝对不让老好人吃亏的政治承诺变成了老好人绝对吃亏的流行规则，让绝对给干事的人留舞台领导讲话的变成了留在舞台上的人基本上不干事的社会定律，让绝对不给溜须拍马之人以机会的拍胸陈词变成了机会绝对是留给溜须拍马之人慷慨奉送等社会乱象，让潜规则代替了明规则的结果，往往把干事创业之士拒于圈子之外，导致党和国家及人民的形象、事业、利益受损。
根除这些顽疾的猛药就是省委出台的三项机制。推进三项机制，必须要有壮士断腕的勇气和刮骨疗毒的决心。核心在旷日持久、关键在落地生根。
一是单位带头。在工作实践中，经常会遇到这样一种状况，单位在布置重要工作任务时，往往先是做出干部只负责干事，出问题了有组织兜底，并许之以优厚的待遇、级别、提拔等庄严承诺，让能干事、敢干事的干部认为遇到了知音，挺身而出为单位干事。但是，干部在干事中遇到失误、不公正或是遭到误解、诬陷时，单位总会推三阻四让这些干部找东找西就是找不着单位，更有甚者还会来一句自己处理好、不能因个人原因影响了单位声誉的训诫，这些干部此时已经心灰意冷。最后，由于单位换帅，新任到后一般都会否认前任，新任新政自会聚集一批新人。因为这些敢于担当的干部在落实前任决策时出现过失误，便被一棍子打死，甚至还会被划成前任阵营遭到排挤，这些干部的一辈子就被这样轻松断送。因此，在推进三项机制的实践中，各级单位要按照党的群众路线教育、三严三实和两学一做的具体要求，在培养干部、选人用人上要本着对党和对人民负责的态度，坚决把三项机制挺在前面，把这个相互衔接、密切配套，系统科学、便于操作的制度链条贯穿于干部培养、使用、管理的各个环节，切实发挥机制的统筹、教育、制约、惩戒、规范、保障作用，积极营造干事创业的浓厚氛围，彻底改变有些单位那种事前重压、事中逃避、事后无关的管理格局，让广大干部始终有激情干事、有信心办事、有动力成事。
二是领导示范。火车跑得快，全靠车头带。一个单位，无论是主要领导，还是分管领导，都是这个单位的主心骨。领导的一言一行决定着这个单位的精气神。但是，由于一些领导缺乏办大事、成大事的胸怀和格局，缺乏聚则成、散则败的包容和理解，善于把迎合作为判断，喜欢把喜好作为准则，乐于把权力当作权威，高高在上、自以为是，容不得半点棱角、听不进半句建议、受不得半点委屈，在自己的决策领域如有半点杂音，便会给干部穿小鞋、设障碍，甚至于在关键时刻来个阴招，让身边的干部永无出头之日。如果这样的领导长期当道，何谈工作，哪来事业？因此，领导必须在推进三项机制中发挥示范作用，干在实处、走在前列，带头干事、带头创新、带头攻坚、带头克难，用自己的行动和实绩感染、培育各级干部形成干事创新的行为习惯，为实现追赶超越持续发力。
三是干部实践。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部干部，关键要干。可是一些干部不在干字上做文章，却往往在部字上下功夫，统筹部署、设法进位。如研究上级干部的喜好，模仿上级干部的打扮，亲近上级干部的家眷，揣摩上级干部的心思等等，千方百计进入上级干部的视线、赢取上级干部的信任，而对待同事阳奉阴违、诡计多端，人前满口道义、背后扯筋使绊，对待群众置之不理漠然相待，对待事业上蒙下骗钻营过关，成绩面前从不放过、责任面前全身而退，逼真演绎着干的不如看的，官不大僚不小，权不大势不小。长此以往，干事的越来越少，投机的越来越多，这些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了，但党和人民的事业也就搁浅了。所以，推进三项机制，重在干部实践。只有各级干部在党言党、在党护党、在党为党、在党兴党，想人民之所想、忧人民之所忧、干人民之所干，在两学一做中把自己摆进去，爱党爱国爱人民、俯首甘为孺子牛，就一定能够在落实三项机制中奋发有为、实现价值。
四是社会监督。推进三项机制，说到底，就是要在严守法纪制度底线的前提下，打破条条框框、实现思想革命，进而调动全省干部干事创新的积极性，为三秦人民谋福祉。但是，由来已久的固化思维很难打破，久已成局的僵硬模式很难摧毁，无为而治的懒政观念很难改变。如我妈是我妈的证明还在开具，今天网络坏了的借口还在发生，摄像头遭到损坏的理由还在上演，这是领导交代的强硬还在逞威，而这些久拖不决、久治不力、久而成习的社会怪相一经曝光，解决起来的速度甚至超过世界冠军刘翔。因此，要想毕其功于一役推进三项机制，各级各部门必须敞开大门通风、推开窗户透气，把阳光、规范、公开、透明作为做好一切工作的前提，发挥人民群众、各个层面、各类媒体的社会监督作用，让能干的有市场、让投机的靠边站，让创新的有舞台、让守旧的看热闹，让成事的有位置、让平庸的退出来，让新制度带来新自觉、新自觉带来新变化、新变化带来新发展。
浅谈三项人才机制
喜闻日前我省出台《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，旨在激发干部干事创业积极性的制度安排。
作为一个参加基层工作几年下来的老青年，我想谈谈自己的看法。首先第一项鼓励机制，对于我们这些贫苦农民家出生的子弟来说，自己没有什么经济能力，也没用什么社会背景，走上这条为人民服务的路，有时也想着有个前途，也时刻想着进步，所以平日里就是努力的工作，渴望得到领导的赏识领导的重用，但是，有时候工作做得好了未必就可以进步，这是所有基层干部的共识。此次，政府通过出这项鼓励激励机制，旨在通过领导干部平日里的工作情况，日常考核来研判一个干部，这无疑给很多的老基层干部了莫大的信心，期待着可以落实到实处，真正能让这项政策来到我们基层来，我们可 其次，容错纠错机制。不管是老基层还是新近参加工作的小干部，人非圣贤孰能无过，政治上的录有时候一步走错了，可能整个政治生涯也就意味着拜拜，当然这往往指的是政治性的错误。此次罗列出的 项可以容错的情形也正是我们日常工作中最容易最频繁犯的错误，容错认定按照提出申请、调查核实和认定反馈的程序进行。对容错的单位或个人，可在以下方面免责或减责：单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响；干部提拔任用、职级职称晋升不受影响；党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；个人评优评先不受影响等，对于我们年轻的还处于比较浮躁期的干部来说，这真的确实是一个莫大的鼓励，但是同样的，我们期待落实，期待应用。最后，能上能下机制。貌似，第一理解就是，当官没有永恒的了，也就是任人唯贤了，有能力的，工作表现突出的，进步意愿强烈且确实优秀的，经考核合格就可以使用，相反的，对于能力平庸，无进步意识，得过且过的就可以让位退贤。
以上就是我对此次组织提出的三项政策的认识，不管是否能和我本人扯上关系，但是，满心期待着落实！