工会绩效自评报告(通用3篇)
一、项目概况
(一)基本情况
1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。
2、说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
3、项目立项、资金申报的依据。
4、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
5、资金分配的原则及考虑因素,资金分配结果。
(二)项目绩效目标。
1、项目主要内容。
2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金到位及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)
1、资金计划。
在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2、资金到位。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力等进行评价,对未到位或到位不及时的.情况作出分析说明。
3、资金使用。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资
金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。
项目制度建设情况;结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况。
(三)项目监管情况。
说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、目标完成情况
(一)目标完成任务量
对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成情况进行比较,评价绩效目标的实现程度。如未完成目标任务,应分析说明原因。
(二)目标完成质量
对照预定绩效目标,评价项目完成质量。如未完成质量目标,应分析说明原因。
(三)目标完成进度
对照预定计划进度说明项目实际完成进度。如未完成进度目标,应分析说明原因。
五、项目效果情况
对照预定绩效目标,结合《指标表》中该项目效果指标,对项目实施所带来的各类效益进行全面分析评价,如项目功能实现情况、经济效益、社会效益、环保效益、政治效益、运行保障效果、受益群体满意度等多个方面。
六、评价结论及建议
(一)评价结论
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕项目决
策、项目管理、目标完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价。
(二)存在的问题
结合自评情况,分析项目实施过程中存在的困难、问题及原因。
(三)相关建议
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神,本单位按照通知精神,对执行机构编制情况进行了认真地自查,现将自查情况报告如下:
一、内设机构情况。
按照“三定”规定,本单位内设机构为二科一室,即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神,组建成立本单位,形成“二块牌子,一套班子”,由于管理范围扩大,职工人数增多,业务量增大,原有的内设机构不适应工作需要,现实际内设机构为六科一室,即:管理科、执法科、开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。
二、编制落实到人情况。
上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人,经过机构调整以后,没有增加人员编制数,供销社机关现实有人数为34人,严格按“三定”规定将人员编制落实到人。
三、领导职数配备情况。
机关现有32人,其中:处级干部6人,科级及以下工作人员24人,工勤人员4人。在领导职数配备问题上,处级干部由上级组织部门考察任命,科级干部我们严格按照职数推荐,事前上报上级组织部门备案后方可任用。
四、执行机构编制情况。
20xx年6月组建以来,机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上,我们严格按照《干部任用条件》,坚持标准和程序,严格执行审批手续;二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开,建立了人员编制管理簿,接受系统内外干部职工的监督;三是我们严格按照“三定”方案,没有越位和缺位情况;四是在内设机构的问题上,重新组建以后,由于管理范围扩大,业务量增加,20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室,本单位一直没有擅自增加内部科室,更没有擅自更改机构名称,挂牌或拆分机构的情况;五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检,严格按照区编委批准的机构名称刻制公章;六是在机构编制管理工作中,没有出现群众来信来访、举报投诉,群体上访等情况。
总之,本单位在机构编制人员的问题上,严格按照区编制办的规定;在科级干部选拔任用上,严格按照规定条件程序和报批手续,没有出现违规违纪情况;在管理上严格按照“三定”方案,认真履行工作职责,没有出现越职、越权的情况。
回顾近年来我们的机构编制工作,在区委、区政府的领导和区编委的指导下,取得了较好的成绩,但是,离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成,近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策,争取得到各级领导的大力支持,尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时,我们还要进一步提高认识,坚持把机构编制工作纳入重要议事日程,切实加强组织领导,要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度,力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知;要进一步加强机构编制管理工作,严格执行政策,坚持依法办事,加强调研指导;要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐,做到上级数据准确及时,各项资料齐全,按时整理归档。
一、单位概况
(一)单位机构设置、编制。
我部门共设置3内设机构,包括:综合办公室、组织宣传网络室、法律劳保服务室。
1.综合办公室:
负责区总工会重要会议、重要公文、调研报告、政策研究、制度建设、计划总结、代表提案、改革措施等工作;负责区委(市总)考核、区总党建、党风廉政、深化改革、经审、工会信息、调研工作;机关公文、督查、保密、信息、信访、人事、编制、纪检、审计、老干、节能、政府采购(工会)、后勤保障等工作;支部组织建设、机关工会、社会建设、禁毒、质量建设、区内扶贫工作。重大决策、重要干部任免方面牵头落实。负责党组会、主席办公会的会议筹备和组织工作。领导交办的其它工作。
2.组织宣传网络室 :
负责区属各系统(事业)工会组织建设、职工活动、会员服务、会务公开、民主管理等工作;工会干部宣传、教育、培训、管理工作;女职工、非公企业数据库管理、党报党刊征订(市总)工作;理论学习、思想宣传(双微运维、网络安全)、意识形态、“四创两争”、统一战线、志愿服务、防艾、爱卫、科普、慢性病、机关档案等工作;负责区总工会资产(实物)管理、重要干部(工会)任免方面牵头落实;负责全委会、常委会的组织筹备工作;领导交办的其它工作。
3.法律劳保服务室
负责综治维稳(平安建设)、依法治区(法治建设)、普法、安全生产工作;负责和谐劳动关系、三方协商、工资集体协商、“两书”维权、劳模管理、劳动关系矛盾纠纷排查化解、群众性安全生产工作、工会联系劳动关系领域社会组织工作;负责出纳、工资、保险、个人所得税、政府采购(财政)工作;领导交办的其它工作。
(二)单位职能。
1、根据党的路线、方针、政策,党在各个时期的中心任务和党的工运方针,以及全总、省、市、区委和省总、市总工会的中心任务、工作部署,确定全区工会工作的指导方针和任务,指导全区工会工作。
2、依照《宪法》、《中华人民共和国工会法》等法律和《中国工会章程》贯彻执行区总工会会员代表大会的决议,组织和指导各基层工会坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,进一步突出和履行维护职能,推动各项工作。
3、对涉及职工利益的重大问题进行调查研究,向区委、区政府反映职工群众的情绪、愿望和要求,并提出意见和建议;参与涉及职工切身利益的有关措施、方案、制度的制定;对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出 处理意见;协助企业搞好职工安全生产、职工卫生方面的教育,参与职工重大伤亡事故的调查处理。
4、代表和组织职工参与国家和社会事务管理、指导基层工会开展以职工代表大会为基本形式的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作;建立健全协调劳动关系的平等协商、集体合同制度和工资协商谈判制度。
5、为职工和基层提供法律咨询服务和法律帮助;参与协调社会矛盾和处理在职工群众中发生的突发性事件。
6、同区有关部、委、办、局党组织协商推荐有关各部、委、办、局工会的主要领导人选;协助区计经贸委考察推荐直属企业工会的主要领导人选;组织和指导全区专兼职工会干部教育培训工作以及指导全区工会干部党风廉政建设,领导区总工会党风廉政建设。
7、动员和组织职工以主人翁态度对待劳动,遵守劳动纪律,组织职工开展经济技术创新活动,开展群众性的合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作的活动,发动职工努力完成生产任务和工作任务。
8、协助党政有关部门加强职工思想政治工作,促进社会主义精神文明建设,传播中国先进文化、宣传党的方针政策、维护职工队伍和企业的稳定;指导基层工会协助党政不断提高职工的思想道德和科学文化素质。
9、根据政府委托,做好劳动模范和先进生产(工作)者的培养、评选、表彰和管理工作,负责省、市级劳动模范的推荐工作,承担区社会主义劳动竞赛委员会及其办公室的日常工作和劳模之家的具体工作。
10、做好困难职工群体的工作,多为职工群众办实事、好事。要切实履行工会特困职工“第一责任人”的职责,使送温暖经常化、扩大化、同时做好促进再就业,困难劳模和职工队伍的稳定工作,确保大局的稳定和社会稳定。
11、搞好工会组织建设,最大限度地把广大职工组织到工会中来,建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育、管理工作。指导全区工会组织开展建设“职工之家”活动,组织和指导全区专兼职工会干部教育工作;对《工会法》、《中国工会章程》和工会各项制度的执行情况进行监督和检查;指导全区工会自身改革的工作。
12、维护女职工的特殊利益。
13、负责工会经费的收缴、管理、使用、审查、审计工作,管理工会财产,监督财经法规的贯彻执行情况和工会经费的合理使用。
14、负责领导五华区俱乐部工作。
15、承担区委、区政府和上级工会交办的其它事项。
(三)单位工作完成情况。
(一)强化思想政治引领,在凝聚职工发展共识上有新步伐
一是牢牢把握正确政治方向。“四史”和工运史,通过开展专题集中学、座谈交流学,宣讲专题学等多种形式,充分运用职工大讲堂、职工书屋、五点半课堂、电子书屋等学习平台和载体,教育引导职工听党话、跟党走、感党恩,切实履行工会组织的政治责任担当。共举办职工大讲堂4场,开设专题讲座3次,设立各类学习专栏10个。二是坚持把握重点专题学。
(二)搭建职工发展平台,在提高职工职业技能水平上有新成效
一是深化产业工人队伍建设改革工作。按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,建立监督检查和信息反馈制度,及时梳理汇总各成员单位对改革任务推进落实情况,对各项改革措施落实情况进行督促检查,选取4家企业作为我区新时期产业工人队伍改革工作的试点企业,抓好产业工人队伍改革示范点建设,加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,推动产业工人队伍建设改革落到实处。二是深入开展“春城职工跨越发展先锋活动”。在区人才工作领导小组的领导下,联动区人力资源和社会保障局以及街道总工会、企业基层工会,组织开展“72行大练兵 360行出状元”职业技能竞赛活动。共举办各类竞赛25场次,30个工种技能竞赛,涉及企业413家,职工800余人。三是广泛开展群众性技术创新活动。积极向市总工会、市人力资源和社会保障局推荐优秀“五小”成果、第五届“云岭工匠”等优秀技术人才。今年共向市总工会推荐张馨予6位职工参加第五届“云岭工匠”评选。四是加大职工培训力度,提高技能素质。开展专业化能力培训和基础性、新技能知识培训,组织开展了3个工种150人的职工技能培训。五是加强工会干部队伍建设,举办了5期工会干部岗位培训班,共有300余名各级工会干部参加培训;推荐1名优秀社工参加云南省工会社会工作专业人才研讨培训班交流发言。进一步激励广大职工和工会干部争做时代奋斗者,谱写新时代的“中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程”的新篇章。
(三)抓实职工维权维稳,在助力社会治理上有新作为
一是加大工会劳动法律监督力度,积极落实昆明市总工会“四个一四关爱”服务职工、“工资集体协商四项创新”、工会教育“三网络一平台”等品牌工作,积极推进新兴业态领域集体协商试点工作。二是着力推动工资集体协商提质、扩面、增效。签订集体合同142份,发出“维权意见书”43份,100%的意见得到落实和解决。三是贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,依法维护农民工获得工资的权利。20xx年开展农民工工资支付条例宣传活动10余次,通过发放宣传手册、现场调研等多种形式,有效地增强了农民工依法理性维权的意识,为构建和谐劳动关系,促进劳动者就业营造了良好的社会环境。四是深入持续开展“安康杯”竞赛活动,与区应急管理局、卫健局联合组织开展“安康杯”竞赛活动,共组织80家企业、11102职工参加活动,对职工的安全意识有了较大的提升。五是构建维权、服务、帮扶“三位一体”服务职工工作体系,推进“职工之家”“职工书屋”等服务职工阵地建设。打造“职工驿站”48个、“母婴空间”20个、街道文体俱乐部11个、市级职工文体活动服务中心70个。六是扎实做好信访维稳工作,接待办理和配合有关部门协同办理5项农民工维权,1项职工信访,均已和所在单位的本级、上级工会、所属街道工会进行沟通落实,信访维权均已妥善得到解决。
(四)深化职工普惠服务,在助力共同富裕上有新进展
一是做实送温暖等传统品牌工程。做靓“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”四季帮扶品牌工程。健全完善困难职工解困脱困长效机制,实现帮扶困难职工全覆盖、常态化、精准化。全年共慰问困难职工和一线职工6512人,发放帮扶资金3074528元,其中争取全总、省、市总工会资金120.44万元;二是扎实开展资助一线职工“求学圆梦”提升学历能力活动,对被国家统招范围内中等职业学校、高等职业院校、全日制普通高校本专科录取并入学,符合资助条件的困难职工(农民工)子女给予资助,金秋助学完成帮扶21人。三是开展创业就业援助服务,联合区就业局及相关部门做好“稳就业”“保就业”线上线下招聘会、举办“春风行动”线下招聘活动,开展20xx年“助企用岗、暖心送岗”民营企业现场招聘活动,提供就业岗位1000多个,参与创业就业培训和招聘线下活动的职工达300多人次;举办1场就业创业指导培训,完成创业担保贷款发放预计20人;高质量完成农村劳动力转移就业岗位1993个,转移就业接收安置任务32人,均超额完成区政府下达的全年目标任务。四是持续深入开展医疗互助活动。认真开展第17期职工医疗互助活动,及时为7645人发放医疗互助金652.6101万元,做到补助审批及时、无误、无投诉。五是组织举办好“工乐享”暑期爱心托管班,切实解决206名五华区职工104名儿童暑期无人看管问题。六是拓展服务职工职能。加强“阳光心态、幸福五华”工会心理健康服务阵地建设,依托五华“心灵驿站”开展以心理健康辅导、心理体验教育活动为主要内容的心理关爱服务,帮助500余名职工缓解压力、改善情绪。
(五)抓牢基层组织建设,在增添工会工作活力上有新举措
一是工会组织建设扩面提质。组织落实好区总工会“三委”届中调整,指导10家街道总工会、9家机关工会完成换届和届中调整工作,细化选举流程,规范选举程序。二是抓好组织建会入会工作。五华区“八大群体”建会328家,会员9677人;“两新”组织累计建会4548家,累计发展会员86214人;“三新”领域建会582家,发展新会员2438人。二是为夯实工会组织工作基础,最大限度把新就业形态劳动者组织到工会中来,团结凝聚在党的周围,根据《工会法》、《中国工会章程》的相关规定和全国总工会关于“哪里有职工哪里就应当建立工会组织”的工作原则,以提高货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者入会率为重点,按照试点先行、稳步推进的原则,组建“五华区新就业形态劳动者工会联合会”及各街道分工会、货车司机等工会联合会,最大限度地把广大新就业形态劳动者团结组织到党领导的工会中来。三是工会系统党的建设持续深化。严格贯彻落实中央八项规定和全总“八不准”要求。进一步健全完善常态化联系职工群众制度,深入推进落实“五个一联系”制度。大兴调研之风,围绕全年重点工作目标,以问题为导向,深入基层、深入职工、深入群众开展重点工作调研。主要领导带队开展专项调研,工会党组班子深入基层开展调研累计40余次,为基层解决实际困难和问题8件。同时,加强经费管理、财务经审规范化建设,坚持深入开展工会系统财务大检查和不动产清查工作,达到延伸审计全覆。
(六)大力弘扬时代精神,在推进各项工作上有新担当
一是大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,激励广大职工爱岗敬业不断创新。先后组织开展了“致敬五华劳动者短视频征集、小记者与劳模面对面座谈交流”活动;举行“劳动模范工作承诺牌”授牌仪式,为37名五华区各战线的在职劳模颁发了劳动模范工作承诺牌;在翠湖周边打造3辆“劳模主题公交车”,使之弘扬劳模精神、传递劳动真谛的“流动宣传窗口”;做好云南省第二十三届劳动模范和先进工作者表彰大会相关工作,2名职工被评为省级劳模;与友脉集团签署困难劳模慰问协议,对5名困难劳模进行了现场慰问。二是全面打造服务职工新阵地。打造了“工人文化长廊”、职工心灵驿站、健康小屋以及红云社区、南大脑科医院、新闻里社区职工驿站,以及云南省首家消防系统“母婴空间”等工会阵地,初步形成了覆盖五华区的工会服务职工阵地群。三是助力疫苗接种服务。严格履行网格单位责任,支持和协助教场北路社区开展疫苗接种工作;在全区工会系统制定并下发了《关于开展新冠疫苗接种的宣传动员工作实施方案》《关于积极动员辖区企业工会开展好新冠疫苗(第二剂)接种工作的通知》,动员各级工会和广大职工积极参与疫苗接种,累计下派干部职工50余人次助力疫苗接种服务工作。四是组织开展好“99公益日·助力昆明见义勇为”宣传募捐活动,累计发动爱心募捐企业 2家,参与职工501人次,捐款 21207.31 万元。五是创新工会宣传工作,推出“五小工、五小会”卡通形象代言人,
(四)单位管理制度。
为加强项目资金的管理,昆明市五华区总工会制定了《昆明市五华区总工会财务管理制度》,《昆明市五华区总工会资金管理制度》及《昆明市五华区总工会专项资金管理制度》。财务管理制度健全具体,能够确保财政资金有效、合规的使用。
(五)单位资金来源及使用情况。
20xx年昆明市五华区总工会总收入228.63万元,其中:财政拨款收入228.63万元,占总收入的100%;财政拨款支出228.25万元,其中:基本支出220.25万元,占总支出的96.50%;项目支出8.00万元,占总支出的3.50%。
昆明市五华区总工会对资金支付申请及发票、付款单据等相关票据的核查,项目资金拨付审批手续完整,专款专用,支出依据合规,无虚列套取、截留、挤占、挪用情况,不存在超标准开支、超预算情况。项目支出资料完整齐全,会计核算规范。
昆明市五华区总工会各部门呈报设备采购方案经会议研究讨论通过后,由办公室负责按照采购预算实施采购活动,包括确定采购方式、询价议价、拟定采购合同、完善采购文件。办公室国有资产管理专干负责所购货物的验收与入库,并完善相关记录。单位负责人负责对采购合同、付款的审批。财务人员负责审核确定采购方式、发票真伪、支付款项等。验收后的设备办理相关移交手续后由各个部门保管使用。
(六)政府采购情况。
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,采购预算资金0万元。
(七)固定资产情况。
20xx年昆明市五华区总工会新增固定资产0元,报废固定资产0元。为进一步加强行政事业性国有资产管理,统战部对本单位固定资产进行认真梳理、落实。加强对本单位资产的配置、使用、处置、评估、清查、产权登记、产权界定、资产信息管理和监督检查,做到了账、卡、实相符,强化资产管理信息系统建设,充分运用条码枪进行“一物一卡一条码”管理工作,做好统计、报告、分析工作,实现国有资产动态管理。
二、绩效目标
(一)单位总目标。
1.全面贯彻党的十九大精神和省第十二次工代会精神,紧紧围绕区委提出的建设区域性国际中心城市高品质核心区的奋斗目标,突出抓好思想引领、素质提升、维权帮扶、改革创新、自身建设五项核心工作,勇当全市工会排头兵,争创省会中心城市城区工会工作第一流,为五华区决战脱贫攻坚、作出工会组织和工人阶级新的更大贡献;
2.深入职工群众开展宣传教育,加强职工思想引领。一是深化职工队伍素质建设,引领广大职工群众在推动五华经济社会发展中展现工人阶级新作为。二是要加大职工教育培训力度,全面提高职工科学文化和技术技能素质。大力开展职工技能培训、转岗培训、创业能力培训,不断丰富和创新培训方式和手段,全面提升培训质量和水平,造就大批具有丰富业务知识、较强业务素质和职业技能的新型劳动者。
3.深化职工维权帮扶体系,推动职工全面发展和社会和谐稳定。一是依法维护职工合法权益。做好供给侧结构性改革中职工维权工作,继续加大“两书”维权推行力度,选树典型案例,切实维护好职工各项权益,促进职工体面劳动、全面发展。进一步深化集体协商工作,加强指导员队伍建设,认真落实集体协商“四项创新制度”。
4.全面构建和谐劳动关系。贯彻落实《关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》,完善五华区协调劳动关系三方机制的制度,落实政府与工会联席会议制度。推进厂务公开民主管理标准化体系建设,进一步落实《五华区企事业单位民主管理工作实施意见(试行)》,鼓励企事业单位不断创新公开形式,以厂务公开民主管理为抓手,强化企业权利运行制约和监督,使企业决策集中民智、反映民意,不断促进劳动关系和谐。
5.推进服务职工工作体系建设。以“三中心”为平台,以“工惠卡”为载体,以“互联网”为支撑,以“四个一四关爱”等制度为依托,以“购买社会服务”为补充,加快构建维权、服务、帮扶“三位一体”的`全方位、多层次、立体化的服务职工工作体系。做实职工医疗互助、大病救助、困难职工
6.坚持以组织建设为基础,全面提升基层工会工作水平。要继续扩大工会组织对新产业新业态、新领域新阶层的覆盖,加强园区、楼宇、商圈工会组建力度,抓好货车司机、快递员等八大类群体入会,进一步推进会员实名制管理,延伸工会工作手臂,开展新领域新群体建会入会集中行动,最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来,全面推进企业依法普遍建立工会、职工普遍加入工会。
通过自评后,我单位自评等级为“优”。
(二)单位项目具体计划目标。
(1)20xx年带薪未休假补贴经费0.85万元,已经全部支付。
(2)政府与职工代表联络员工作经费主要为:职工代表联络员充分听取职工群众的意见和建议,及时解决他们反映的问题、困难,通过会议向区政府反映涉及职工切身利益的重大问题,反映涉及企业改革和事业单位人事制度改革以及其他社情民意的重大问题所需工作经费。
(3)厂务公开经费主要为:企事业、行政机关单位根据有关政策依据公开办事结果,公开办事程序;公开职工的意见和建议,厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。厂务公开工作帮助企业解决重大决策问题,对企业中长期发展规划,投资和生产经营起到了重要作用,对企业在改革、改制方案,兼并、破产方案,重大技术改造方案,职工裁员、分流、安置方案等重大事项也起到了主要作用,同时解决了涉及职工切身利益方面的问题,促进企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。
(4)农民工维权经费主要为:密切关注农民工就业形势,结合各级工会工作实际,对开展的用工需求和就业情况调查,了解新情况、新问题,掌握劳动力市场供求情况,分析研判发展趋势,做好政策储备。全力推进就业扶贫。各基层工会结合脱困解困困难职工需求,了解实施更有力的政策帮扶措施。开展更有针对性地招聘活动、因地制宜、送岗上门。组织更多贫困劳动力参加技能培训,提高就业能力。切实帮扶一批贫困农民工外出就业。持续强化权益维护。
(5)五华区困难帮扶经费主要为:每年区总工会代表区委和政府开展送温暖活动为困难企业、困难职工以及劳模代表。推动送温暖活动常态化、经常化、日常化。一是引导和推动企业改善职工的生产生活条件,加强节日期间坚守工作岗位的职工生活保障服务,对他们开展慰问活动;推进职工心理健康服务项目,加强对职工的人文关怀和心理疏导。二是提升困难职工帮扶中心综合服务功能,推动通过购买服务等模式,为职工特别是困难职工提供普惠性、常态性、精准性服务。
(6)三方协商经费主要为:政府、职工和企业方解决职工与企业的完善协调劳动关系三方机制组织体系,建立健全由人力资源社会保障部门会同工会和企业联合会(企业家协会)、工商业联合会等企业代表组织组成的三方机制。根据实际需要推动工业园区、乡镇(街道)和产业系统建立三方机制。
三、评价思路和过程
(一)评价思路:昆明市五华区总工会确认20xx年度部门整体支出的绩效目标,及时梳理部门内部管理制度及存量资源,分析确定20xx年度部门整体支出的评价重点,最终构建了绩效评价指标体系。
(二)评价目的。昆明市五华区总工会通过收集本单位基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析本单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据。
根据《中华人民共和国预算法》、《云南省预算审查监督条例》及昆明市五华区总工会通过每个季度的绩效跟踪来追踪项目完成的进度及情况,进行预算绩效管理。
(四)评价对象及评价时段。
评价对象是:昆明市五华区总工会,评价时段为:20xx年1月1日至20xx年12月31日。
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结论。
1.评价结果。
绩效自评中,经过对我单位评价小组对基本支出和项目支出的数据资料、财务资料的认真分析、对照检查,部门整体支出预算绩效自评综合得分98分,评价结果为“优”。
2.主要绩效。
职工代表联络员座谈会开展1次以上, 基层单位厂务公开次数3次,申报单位22家,农民工咨询次数10次以上,救助人数60人次,官司援助9起,代表区委、区政府慰问因困难、大病致困职工人数300人次,召开会议2次,职工技能培训达标率100%,厂务公开及时率100%,慰问及时率100%,信访及投诉办结率100%,职工维权满意率大于等于80%,帮扶政策知晓率大于等于80%,困难职工生活得到改善,人民群众对部门工作的满意度大于等于90%。
(二)具体绩效分析。
1、产出指标:
职工代表联络员座谈会开展1次以上, 基层单位厂务公开次数3次,申报单位22家,农民工咨询次数10次以上,救助人数60人次,官司援助9起,代表区委、区政府慰问因困难、大病致困职工人数300人次,召开会议2次,职工技能培训达标率100%,厂务公开及时率100%,慰问及时率100%。
2、效益指标
信访及投诉办结率100%,向区总工会申请法律援助且符合条件的职工的法律援助率大于等于90%,职工维权满意率大于等于80%,帮扶政策知晓率大于等于80%,困难职工生活得到改善。
3、满意度指标
人民群众对部门工作的满意度大于等于90%。
五、主要经验做法
提高绩效管理认识,通过设立目标有利于项目决策的制定,有助于项目的实施管理。项目实施前应结合本单位自身情况,设定明确、合理的绩效目标,并将目标量化、细化分解,与预算资金相匹配起来。昆明市五华区总工会认真对待绩效自评,针对自身情况对实施项目提出合理的问题及建议,逐步提高绩效管理认识。
六、存在的问题
绩效管理认识不够,在填报项目支出时不够细化分解、量化。绩效评价未针对自身情况提出合理的问题及建议,绩效管理认识不够,应积极跟踪项目实施进度。
七、改进措施及建议
1、单位管理措施
昆明市五华区总工会要加强对预算绩效管理的组织领导,切实转变思想观念,牢固树立绩效意识,积极履行预算绩效管理主体责任,按照预算和绩效管理一体化要求,结合自身业务特点,深入分析昆明市五华区总工会预算绩效管理工作实际,建立健全部门预算绩效管理工作组织体系和制度体系,优化预算管理流程,完善内控制度,加强预算绩效管理力量,充实预算绩效管理人员,明确落实部门内部绩效管理牵头部门、人员及事前绩效评估、绩效目标设置、绩效跟踪监控、绩效评价的责任分工,将绩效管理责任分解落实到具体部门、明确到具体责任人,加强业务工作与财务工作紧密衔接,确保每一笔资金花得安全、用得高效,推动全面实施预算绩效管理工作常态化、制度化、规范化。
2、财政管理措施
根据项目实施进度及时拨付资金,尽可能减少资金拨付环节和资金拨付时间,避免资金闲置、截留,提高资金使用效率,避免造成财政资源浪费。
3、建议
昆明市五华区总工会积极参加预算绩效管理培训并结合实际情况,汇总、对比以往年度项目预算,从而科学、有依据的做出下一年的项目资金预算,编制更为合理的预算,优化项目资金预算。