工程项目绩效自评报告（通用12篇）
按照陇发改代赈〔20xx〕51号文件下达中央以工代赈资金496万元、用于礼县城关镇杨河村通组道路建设项目，现将项目建设情况公告如下。
一、项目建设情况
礼县城关镇杨河村通组道路建设项目。总投资金496万元，道路硬化8.75公里，新建三角边沟887m，梯形边沟为120m。新建路肩墙共计12处，共计843m。新建桥涵12座，永久性公示牌一座。项目20xx年3月份开工，5月份完成，现已竣工验收。
二、资金到位情况
计划投资资金496万元，到位资金462万元，资金到位资金率100%。礼县城关镇杨河村通组道路建设项目拨付462万元，拨付率100%。
三、项目效益
1、项目共发放劳务报酬75万元，吸纳农村务工群众141人，占比为中央投资比例的15%以上。
2、该项目实施后，改善乡村交通运输条件及投资环境，提高村民生产、生活条件，增加群众经济收入等方面具有重要作用。
3、我局高度重视以工代赈项目中农民工工资支付，督促施工单位要按时足额拨付农民工工资，群众满意度高。
一.基本情况
（一）项目资金绩效目标情况。
1.财政项目指标下达情况。财政下达20xx年人社专项经费388万元。
2.项目绩效目标值。确保人社工作正常运行，主要包括提供就业服务，完成社会保险参保、基金征缴任务，及时支付社保待遇，开展劳动监察、农民工工资清欠与维权工作，做好城镇新增就业为民办实事、事业干部考核、招考及人才引进工作，受理劳动争议仲裁案件，规范流动人员档案管理，建立和谐劳动力关系。
（二）、预算单位分解下达预算资金情况
20xx年度预算安排人社专项经费388万元，按进度下达拨入388万元，年中追加人社专项经费140.8万元，其中追加就业服务（含职业鉴定）工作经费33万元、劳动监察仲裁及农民工工资清欠经费28.74万元、被征地农民社保工作经费24.8万元、城乡居民养老保险经费4万元、事业干部（含三支一扶人员）招考经费47.26万元、经营类事业单位机构改革工作经费3万元，全年实际拨入人社专项经费528.8万元。因本年财政拨了20xx年度与20xx年度两个年度的绩效考核奖励资金，实际支付人社专项工作经费只有278.09万元，形成结余250.71万元，其中82.71万元形成20xx年度结余、168万元结余资金年末退回财政于次年初下达至我单位使用。
二、绩效自评工作开展情况
（一）前期准备。首先是及时完成人社专项经费项目资金会计核算；其次是成立了人社专项经费项目绩效自评小组，单位负责人、分管领导、财务人员、办公室主任共同参与人社专项经费项目绩效评价。
（二）组织过程。对照人社专项经费项目绩效目标，逐项目自查，核准各项工作任务指标完成情况，逐项计分自评。
（三）分析评价。梳理统计好人社工作业务目标任务完成情况，总结工作经验，查找存在问题与不足，提出下一步工作措施与意见建议。重点分析公共就业服务、社会保险参保、社保基金征缴、支付社保待遇、为民办实事、事业干部考核、招考及人才引进工作、受理劳动争议仲裁案件、流动人员档案管理、劳动监察、农民工工资清欠与维权、建立和谐劳动力关系等工作开展情况。
三、综合评价结论
按我单位制定的《项目自评分值表》进行考核，该项目绩效自评得分92分，综合评价为优。
四、绩效目标实现情况分析
（一）项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。20xx年，财政分三次下达拨付预算内人社专项经费，即3月份下达20万元、5月份下达200万元、年底结算下达168万元。年中追加拨入人社专项经费140.8万元，全年实际拨入到位人社专项经费528.8万元。
2.项目资金执行情况分析。20xx年，财政共下拨人社专项经费资金528.8万元，扣除年末退回财政168万元，实际到位360.8万元。人社专项经费项目支出278.09万元，本年结余82.71万元，按调整后预算执行率为77.18%，人社工作正常运行经费得到保障。
3.项目资金管理情况分析。人社专项经费项目资金由县财政根据人社工作需要安排预算、下达指标，县财政监督管理，人社部门工作开展进度情况向财政提出申请报告，财政据以拨付，我局按照财经规定使用，完成各项人社业务工作。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况分析
（1）项目完成数量。
各项就业指标均完成年度目标任务，11月底前完成新增城镇就业3230人，失业人员就业1920人，就业困难员就业762人，新增农村劳动力转移就业人数2820人。完成就业技能培训2452人，完成创业培训737人。建立青年见习基地27家，完成青年见习计划93人，大学生实名制登记共676人。建立就业扶贫基地6个、扶贫车间31个。
企业养老保险参保单位685家，新增参保人数4639人，参保人员总计18387人；征缴基金15626万元，完成任务8113万元的.193%。机关事业单位养老保险参保单位198家，参保人数12416人，其中在职8024人，退休4392人；社会保险费收入（税务征缴）养老保险金11703万元，职业年金2549万元。城乡居民养老保险参保登记人数15476人，城乡居民养老保险覆盖率100%。工伤保险参保单位483家，总参保人数23246人，征缴基金585万元。失业保险参保单位215家，总参保人数16668人，完成参保任务16650人的100%，征缴基金356.22万元。20xx年共发放各种社保待遇50796万元，其中企业离退休人员养老金21010万元，机关事业单位离退休人员养老金21752万元，城乡居民养老保险金7152万元，工伤保险基金421万元，失业保险基金461万元。
认定被征地农民社会保障对象4707人，其中选择参加企业社保3921人，选择参加城乡居民养老保险786人；已补贴2947人共6808.66万元，其中城乡居民养老保险补贴667人共1223.74万元，企业社保补贴2280人共5584.93万元。
招聘事业单位人员303人，其中教师184人，医务人员49人，其它事业单位人员64人，人才引进4人，乡镇村（社区）组织书记2人，招聘三支一扶人员3人；完成事业单位工作人员年度考核6094人。确认、发证职称评审282人次，其中初级125人，中级101人，高级56人；补办初、中、高级专业技术资格证16人次。
办理正常工资审批7385人次，办理新录用、转录、调动手续445人次，办理退休人员审批175人，死亡人员抚恤金和遗属困难补助审批69人次。
劳动监察用人单位138户，涉及劳动者5700多人，补签劳动合同300多人;受理投诉案件11件，结案11件，共为84名劳动者追讨拖欠克扣工资162余万元，收取农民工工资保证金302万元，退还478万元，账上余额881万元;开展拖欠农民工工资专项行动检查单位45家，共涉及农民工2600余人，拖欠工资企业2家，涉及农民工180人，涉及金额140余万元，责令补发工资140余万元。
登记处理案件166起，立案受理58起，其中调解25起，裁决14起，和解撤诉19起，涉案金额360万元，出具不予受理通知108起，解答仲裁咨询238起。
（2）项目完成质量。零就业家庭动态就业援助率100%;纯农户家庭未就业高校毕业生动态就业援助率100%。城镇登记失业率3.9%，控制在任务指标4%以内，就业扶持政策有效落实；社会保险事业不断发展，待遇及时足额支付；事业单位公开招聘有序进行，事业单位年度考核工作有序进行；督促用人单位按时足额支付农民工工资；积极推行集体合同备案、劳动关系协调、工资集体协商制度，劳动人事争议案件调解率与结案率99%；。
（3）项目实施进度。人社工作正常运行，年度目标任务如期完成。
（4）项目成本节约情况。执行各项财经制度规定标准，按照国库集中支付管理规定，本着节约原则，从严把关，在做好各项工作前提下尽量压缩开支。
2.效益指标完成情况分析
（1）项目实施的经济效益分析。提供就业服务，促进就业创业，新增就业增加劳务收入约2亿余元；发放社会保险待遇5亿余元。
（2）项目实施的社会效益分析。就业率进一步提高，社会保险待遇连续上涨，干部结构日趋合理，业务信息系统化管理基本普及，涉及人社部门信访件明显减少，服务对象满意率高达97%。
（3）项目实施的可持续影响分析。劳动者就业能力得到提升，就业质量不断提高；社会保险参保率上升，基本实现老有所养，事业单位的干部结构得到改善、整体素质逐年上升。
五、存在的主要问题及产生的原因
（一）项目申报及实施管理方面
1、项目立项。项目过于笼统，没有完全按照相关文件标准测算安排预算。
2、项目跟踪监管。被征地农民社保工作、清欠工作等少数项目的开支缺少局办公室监管。
3、项目实施进度。存在资金未及时到位影响工作进展情况。
（二）资金管理方面
1、资金使用。存在串用情况。
2、项目资金拨付。主要集中在下半年拨付，导致我单位先做事年底支付情况。
3、会计核算。人社工作经费以项目支出作预算，实际下达指标功能科目为“行政运行”，按照决算编报要求“行政运行”只能作基本支出，导致预算数与决算数差别较大。
（三）产生的原因
县财政比较困难，资金相对紧张，项目支出预算严重不足。
六、下一步改进措施及建议
1、严格按照上级政策文件要求，足额安排人社专项经费。
2、建议将人社工作经费性质资金纳入基本支出预算，确保与决算要求相符。
3、加大资金筹集力度，按需及时拨付资金。
4、厉行节约，进一步控制人社工作运行成本。
临武县库区移民事务中心于20__年6月成立，归口县水务局管理，为全额拨款副科级事业单位，现有干部职工4人。县内有大中型水库2座，即长河水库和万水洞水库。自主外迁到我县的有畔头、肖家山、谭岭、黄沙溪、山河、欧阳海、东江、白莲、鲁班、斗山桥等10座大中型水库的移民。全县共有水库移民7625人，其中大中型水库移民5951人，涉及13个乡镇113个村298个村民小组，主要分布在万水、花塘、西瑶、楚江、舜峰和武水6个乡镇。
一、项目安排和资金使用基本情况。
（一）20__年省级分解下达资金情况：1、湘财农指〔20__〕91号文件下达600元以内后扶基金361.02万元；2、湘财农指〔20__〕92号文件下达后扶结余资金444万元；3、湘财农指〔20__〕26号文件下达后扶结余资金175万元；4、湘财预[20__]313号文件下达后扶结余资金9万元，合计989.02万元。
（二）项目安排情况：我县通过移民信息系统申报备案，下达计划直补资金209.82万元，项目扶持资金779.2万元，涉及生产开发及配套设施建设56个，共750.7万元，移民劳动力培训4个，共19.5万元，监测评估1个，共9万元。
（三）资金使用情况：
1、移民直补资金安排209.82万元，实际执行发放200.04万元，直补到人的资金通过财政农民补贴网，以银行“一卡通”形式将资金及时打卡到农户个人账户，资金拨付率100%。
2、项目扶持资金安排779.2万元，截至20__年3月，正在施工的项目3个，已完成的项目53个，项目资金（中央移民资金）按进度已完成739.529万元，完成率95%。项目资金通过财政国库集中支付系统拨付到项目实施单位。
二、绩效管理工作开展情况。
为进一步规范移民项目资金管理，我县下发了《临武县水库移民资金管理使用实施细则》（临财综指〔20__〕328号），结合上级有关部门新的文件精神，进一步规范了移民项目的实施操作流程，在项目资金拨付和使用过程中，为确保项目资金的安全性，努力提高项目资金使用效率，我局采取了以下做法和措施。
1、明确项目的实施主体，责任主体为项目所在地的乡镇人民政府，县移民中心负责项目计划调研、申报、组织验收，资金拨付。
2、做好了项目前期准备工作。在项目申报前，根据乡村上报的项目，结合规划项目库，中心组织相关人员进村对项目的可行性和受益程度进行调研，选择性的确定项目，项目一经确定，通知相关村组进行公示。项目一经省、市备案通过及时下达计划文件，督促乡镇组织实施。
3、严格政策，对后期扶持人口实行动态管理。按照相关文件规定每年在元月份，将上一年度的变动人口及时核减，在一季度将全年的直补资金通过“一卡通”一次性拨付给移民户。
4、积极配合相关单位做好了20__年的内审工作和监测评估工作，并对提出的问题及时进行了整改。及时向省市报送了相关报表和信息数据资料。
三、绩效目标的实现程度及效果。
（一）资金情况分析
1、资金到位情况。
20__年到位资金989.02元，其中
1、湘财农指〔20__〕91号文件下达600元以内后扶基金361.02万元；
2、湘财农指〔20__〕92号文件下达后扶结余资金444万元；
3、湘财农指〔20__〕26号文件下达后扶结余资金175万元；
4、湘财预〔20__〕313号文件下达后扶结余资金9万元。
2、资金执行情况。
（1）移民直补资金安排209.82万元，实际执行发放200.04万元，其中：直补到人（600元以内）发放200.04万元，涉及人数3334人直补到人的资金通过财政农民补贴网，以银行“一卡通”形式将资金及时打卡到农户个人账户，资金拨付率100%。
（2）项目扶持资金安排779.2万元，截至20__年3月，正在施工的项目3个，已完成的项目53个，项目资金（中央移民资金）按进度已完成739.529万元，完成率95%。项目资金通过财政国库集中支付系统拨付到项目实施单位。
（3）资金管理情况。
资金的拨付都必须由施工单位申请，村理财小组或村委会和乡镇人民政府签具意见后，再由移民中心业务股室负责人，分管业务的领导，分管财务领导审核后，再由中心领导审批后，通过财政国库集中支付系统拨付到项目实施单位。
（二）绩效指标完成情况
1、产出指标完成情况
截至20__年3月，移民直补资金拨付200.04万元3334人。正在施工的项目3个，已完成的项目53个，项目资金（中央移民资金）按进度已完成739.529万元，完成率95%，培训移民138人次，移民培训完成率145%，20__年完成了20__的监测评估和内审工作，完成率100%。
2、效益指标完成情况
20__年我县项目受益移民村113个。通过以上项目的实施移民人均可支配收入由20__年的13670元增加到20__年14863元，人均可支配收入增加1193元，提高了移民收入占当地农村居民收入的90%，增加达到当地县农村居民平均收入水平移民人口1800人。
3、满意度完成指标情况
20__年我县无进省市上京城，个访、集访、闹访、缠访等现象，对到我中心咨询移民政策移民相关人员都能耐心解答，得到满意回复，通过随机入户调查20户移民户，移民满意度为100%。
四、存在的问题及原因分析
（一）绩效目标未完成原因
1、资金计划批复时间滞后，项目计划备案批复的时间都是在下半年至9月份，影响项目的实施进度和资金的拨付进度。
2、项目实施的程序复杂，50万元以上的项目须财评、政府采购。施工单位的确定也需要一定时间，影响了项目的实施进度。
3、受疫情影响严重，影响了项目的实施、验收进度。
（二）下一步改进措施。
1、加快项目实施进度。进一步梳理未完工项目困难原因，及时解决相关问题，督促乡镇加快项目实施进度。
2、加大项目验收力度。进一步树立移民工作就是扶贫工作的理念，把移民工作融入移民工作中处，会同乡镇村组加班加点对完工合格项目加快验收，办理项目结算。
五、评价结论。
一年来我中心严格执行上级有关文件精神及相关项目管理办法，严格把好了项目申报、实施、监管、验收关，成绩突出，评价结论为优良。
六、建议
1、移民居住地产业发展落后，建议在基础设施扶持的基础上，加大对当地产业特别是支柱产业的扶持力度。
2、移民的综合素质不高，大部分存在等、靠、要的思想，自主创业意识差，脱贫致富任重道远。加大对移民的技能和劳务输出的培训，增加移民自主就业的能力，提高移民的.经济收入。
3、年度项目实施面多而散，建议集中资金扶持一些项目工程量大、效益较好的项目，提高资金使用效率。
4、随着大中型水库移民后扶政策的实施后，移民安置区基础设施逐渐完善，连带影响人群攀比心理严重，维稳工作任务艰巨。
一、项目基本情况
龙陵县碧寨乡新林村村组道路建设项目是为全面有效巩固脱贫村基础设施和脱贫群众生产生活条件，提高群众获得感、幸福感，极大的方便村民出行和劳作，同时实现农民生活新提高、构建公共服务新体系、建设乡村新面貌、塑造文明新风尚、健全管理民主新体制，建成小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村，带动了全乡新农村建设进展。
具体绩效目标为：
（1）产出指标。完成硬化路面全长237米，土方开挖194.4立方米，挡墙支砌333.69立方米，砂砾石回填260立方米，项目验收合格率达100%，项目完成及时率≥95%，项目开工时间20xx年10月，项目建设完成时间20xx年1月，道路浇筑每平米投资成本≤115元，土方开挖每立方米投资成本≤18元，挡墙支砌每立方米投资成本≤360元，砂砾石回填每立方米投资成本≤18元。
（2）效益指标。项目建成后，项目惠及农户≥157户，项目惠及人数≥700人，项目惠及建档立卡农户≥23户，项目惠及建档立卡人数≥101人；项目使用年限≥5年。
（3）满意度指标。项目建成后，受益贫困人口满意度实现90%以上，群众满意度达90%以上。
二、项目绩效自评工作开展情况
（一）前期准备
20xx年9月1日，碧寨乡人民政府申请上报了龙陵县碧寨乡新林村村组道路建设项目的实施方案、建设投资概算表及建设时间节点表，共申请省级专项扶贫资金25万元。
20xx年9月7日，该项目由龙陵县人民政府扶贫开发办公室文件《关于20xx年省级专项扶贫资金奖励资金村组道路建设项目实施方案审核的批复》（龙开办〔20xx〕94号）等文件要求批准立项实施。根据自评要求，认为项目资金申报、文件下达等程序符合资金管理办法相关规定。
（二）组织实施
文件下达后，碧寨乡人民政府严格按照项目绩效自评相关要求，成立绩效自评工作领导小组，分工明确，形成部门联动机制，确保绩效评价工作顺利开展。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况。
项目计划补助资金25万元。截止评价时，项目资金均已到位。
2.项目资金执行情况。
共拨付资金25万元。截止评价时，资金拨付严格按照相关财务管理规定进行拨付，相关发票、收据凭证等材料齐全，符合相关规定，资金支付与预算相符。
3.项目资金管理情况。
项目能严格执行《保山市人民政府扶贫开发办公室保山市财政局关于印发的通知》（保开办发〔20xx〕55号）要求。坚持和完善项目公告公示制度，提高财政涉农资金分配、使用透明度。贫困村要将实施项目的名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、预期目标、实施单位及责任人、监督电话等进行公告公示，自觉接受社会监督。能真正做到事前公示，事后公告。在项目启动时，以行政村或自然村为单位的集中张榜公示（乡自制）。项目实施结束，集中张榜公告（乡自制）。真正做到项目资金公开透明。
在资金管理上，严格按照《云南省财政厅专项扶贫资金管理办法》（云财农〔20xx〕213号）、《龙陵县扶贫办、龙陵县财政局关于下达20xx年财政涉农资金整合项目计划（第一期）的通知》（龙开办〔20xx〕145号）、《龙陵县财政专项扶贫资金镇级财政报账制管理实施细则（试行）的通知》（龙政办发〔20xx〕67号）文件要求进行管理，按程序回补报帐。使资金到位情况良好，满足了项目建设的需要；并认真遵守财经纪律，加强审计监督，严控支出，精打细算，实行项目法人一支笔审批制度，争取有限资金发挥最大效益。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
截止评价时，项目点均按照计划内容进行建设，已全部竣工。完成工程量：道路硬化1405.41m2，路面硬化（厚10cm）81.6m2，土方开挖194.4m3，挡墙支砌193.25m3，沟14.08m3，砂砾石回填260m3，φ22螺纹钢8.55kg。
项目于20xx年10月25日开始建设，20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨乡及时成立乡级项目验收组对项目进行验收，各项工程质量均符合验收要求，合格率为100%。
2.效益指标完成情况。
项目的实施能够极大改善和提高周围村民的生活质量和水平，改善群众出行条件，提高群众出行效率，项目覆盖碧寨乡新林村，受益人数157户700人，其中建档立卡贫困户23户101人。工程使用年限能到5年以上。
3.满意度指标完成情况。
项目受益人口满意度均能达到90%以上。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无
五、绩效自评结果
对照指标对项目进行自评，评分为98.1分，自评等级为优。
六、结果公开情况和应用打算
按要求及时公开项目资金绩效评价情况，接受社会监督。在今后的工作中增强单位的绩效评价主体责任意识，切实加强项目整改落实，推动绩效评价结果与预算安排相结合，加大评价结果向社会公开的力度。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
（一）经验
一是强化组织领导，明确负责部门及人员，对目标任务层层分解、落实，逐级推进；二是加强资金管理，做到专款专用，保证资金使用管理的规范性、安全性和有效性；三是相关工作均按相关管理规定执行，合规合法开展相关工作。
（二）存在的问题
一是项目绩效管理不够精细；二是对相关政策、规定、业务不够熟悉。
（二）相关建议
一是相关主管部门能加强绩效评价业务培训，帮助各单位构建切实有效的绩效评价体系。二是加强绩效制度管理，加强项目的日常管理及跟踪服务，合理设置绩效指标，提升绩效自评质量，全面反映项目支出效益。
八、其他需说明的问题
无
一、前言
根据市财政局关于印发《20xx年兴化财政绩效管理工作要点》的通知（兴财绩〔20xx〕1号）和《关于对20xx年度市级财政支出项目开展绩效评价工作的通知》（兴财绩〔20xx〕2号）精神，我局认真开展了20xx年实施的中小学校安改薄工程绩效评价工作，现自评如下：
二、项目基本情况
根据20xx年市政府第十三次常务会议纪要通过的《20xx年中小学薄弱学校校舍安全工程实施方案》，市政府投资2657万元在20xx年将实施校安改薄工程：一是结合食堂“五常”和“厕所革命”要求，改扩建中小学生活用房；二是坚持建管并重，加大规划定点学校校舍维修改造力度；三是按照轻重缓急，加强校园内公用配套设施的维修养护；四是适度解决高中学校校园建设困难；五是适度配套建设青少年足球活动场地。
20xx年9月市财政局、市教育局出台《关于下达20xx年中小学校安改薄工程建设资金的通知》（兴财教〔20xx〕21号），下达校安改薄专项资金指标1984万元，项目共涉及19所法人学校19个项目。另外单独下达戴南高中校园供水系统改造110万元、董北实小校园建设300万元、新生中心小学基建项目263万元。
为确保工程建设任务的顺利完成，市局召开20xx年校安改薄工程建设项目交办会，统一部署行动方案，对校舍基建程序、资金管理和项目完成时间提出明确要求，并签订目标责任书。随后，市局坚持对照目标完善方案，抓住节点统筹推进，积极启动校安工程项目建议书、环评登记、节能备案及立项批复和校安工程建设收费减免优惠申请等流程。市级常委会召开后，市局立即召开校安工程建设项目进展汇报会，分管局长就校安改薄工程项目的紧迫感、责任感、使命感，从安全、高效、优质、廉洁等方面提出明确要求，局分管科室就招标规范、监理履职、变更申报、完善资料等提出具体要求，对基建过程中需要注意的事项做了培训指导，强调项目学校要落实责任，严格工程进场材料检测、安全文明施工监督和基建资料收集整理，确保质量合格、程序规范和资料齐全。同时，市局职能科室不定期对工程进行现场督查和指导，听取反馈意见，并与相关部门密切配合，强化工程监管，确保工程按时完成。
三、项目绩效情况
学校作为项目建设现场监督的第一责任单位，实行校长负责制，成立项目工作组，指定分管领导作为项目建设现场监督的第一责任人，负责施工现场管理，并聘请有资质监理单位全程监督施工质量，同时组织精干力量，提前做好工程规划、设计、招标及腾挪清空等前期准备工作，首先抢抓暑期施工黄金期，全力拼加固工程，工程规划、设计、图审、招标及腾空等前期准备工作一着不让，学校与施工、监理单位一起，上足人力机械，倒排工期，并强化督促检查，到目前为止，除戴南中心小学项目未实施外，唐刘学校、城东中心小学笼式足球项目正在实施外，其余项目均已完工并投入使用，项目学校经历了从规划、勘察、设计、图审、预算、招标、签订施工、监理、材料检测合同到工程报监等基本建设程序，手续符合要求。
四、项目管理成效
20xx年全市校安改薄工程项目确定后，市局立即召开项目督办会，严格要求项目学校必须认真做好勘察、设计、招标、施工、监理、资金管理、工程审计、竣工验收等项工作。强调不得擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加建设内容，建设资金严格控制在概算指标内。要求所有建设项目坚持按制度办事：一是实行项目图审、预算跟踪指导，坚持工程招投标制，做到公开、公平、公正；二是实行工程监理制，监理人员和学校驻工地代表同时参与工程现场管理；三是实行合同管理制，工程的设计、施工、检测、监理等都要依法订立合同，明确质量要求和违约责任；四是实行竣工验收制，及时组织施工单位自检和监理、设计单位专项验收，发现问题，及时处理；五是实行项目档案制，从项目审批至竣工验收各个环节的文件资料，都按要求进行收集、整理、存档备案工作。通过健全制度、严格督查和科学评估，项目管理成效显著。
五、资金使用情况
在校安工程项目资金管理上，市局按照《兴化市中小学校校舍安全工程专项资金管理暂行办法》（兴财教〔20xx〕21号）等文件要求，项目建设工程款经审核后直接拨付到相关学校“基本建设支出”账户，实行专项资金专户管理、封闭运行、集中支付，并按照工程进度拨付给施工单位，所有资金全部用于校安工程项目建设，无挤占、私拉、挪用现象。目前，市财政已按建设项目预算下达资金1500.8万元，余款有待工程竣工决算审计后，按审计价和相关费用再行拨付，确保专项资金不挪作他用。
六、项目管理存在的主要问题
检查中发现一些工程中标项目经理不在施工现场，技术管理人员也难按要求在现场履职，监理人员不能按要求坚守岗位，出勤率较低，监管不力等。部分学校工地现场监管松懈，对工程项目经理、主要技术人员、监理人员等没有按照施工合同要求进行严格考勤，对进场材料的质量、数量、产品合格证和检验报告验收以及见证取样送检未能及时拍照形成资料。
七、进一步加强项目管理的建议
在上级领导和相关部门的关心、支持下，全市中小学校安改薄工程工作取得了一定成绩，但我市中小学校数量多，房屋陈旧，国家抗震设防标准在不断调整提出新要求新标准，同时随着房屋使用年限的增长和各种外界因素，全市危房还会不断产生，校安改薄工程任务还相当繁重，需要坚持立足全局、着眼长远，针对薄弱环节和突出问题，结合我市实际持续推进，切实加强校舍安全保障长效机制建设，不断提升中小学校舍安全保障水平。
一、项目基本情况
（一）项目概况。
1.项目立项背景
为加快我区义务教育辅助步伐，全面改善薄弱学校基本办学条件，办人民满意的教育，根据省改薄办《关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的通知》，《甘肃省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线标准（试行）》文件精神，经充分调研论证，制定了《天水市麦积区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》。
2.项目实施情况
20xx年采购学生课桌凳、学生用床、计算机、班班通设备、信息设备、录课教室、录播教室等共计47所学校，目前项目已经实施完毕。
3.经费来源和使用情况
（一）项目绩效目标。该项目绩效总目标为进一步全面改善麦积区薄弱学校办学条件，学校软硬件得到改善，提高办学水平，办好人民满意教育。
（二）项目实施情况分析。目前资金已全部拨付到位；资金的使用和管理按照《天水市麦积区全面改善薄弱学校管理办法》进行，项目的组织和管理由天水市麦积区教育体育局项目办具体负责。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。按照相关文件要求，合理安排好、利用好资金，切实保障资金按要求拨付，设备采购按时到位。
（二）绩效评价工作过程。按照区财政局要求，教体局领导高度重视，精心组织，缜密安排，确定项目办为具体实施部门，财务室及各股室紧密配合，抽选领导班子成员，对学校设备采购进行督查、评价。
（三）绩效评价框架。我局按照“谁操作，谁评分”的原则，分批次根据产出指标和效率指标分项进行，自评采取百分量化的形式进行，即根据该项目实施过程中涉及到的指标赋予百分值，邀请学校打分来完成，最后对分项评分情况进行汇总并当场公布评分情况。
三、项目主要绩效及评价结论
（一）绩效分析
1.项目经济性分析。项目按照改薄规划及学校的实际情况确定采购种类和套数，严格控制预算成本。
2.项目效率性分析。项目的实施时间分年度进行，每年年初制定项目的实施计划，所需资金及实施进度，年末进行绩效分项及评价，切实保证项目的实施质量。
3.项目效益性分析。按照20xx年-20xx年改薄规划逐年实施，按期完成项目建设任务，彻底改善贫困地区教育基础条件，缩小城乡差距，实现义务教育均衡发展。
（二）评价结论
1.评分结果
设备的投入使用及运行情况评分的结果为100分；全面改善我区薄弱学校办学条件，评分结果为100分；提高办学效益，评分结果为100分。
2.主要结论
按照20xx年-20xx年改薄规划逐年实施，按期完成项目建设任务，彻底改善贫困地区教育基础条件，缩小城乡差距，实现义务教育均衡发展。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
1、主要经验及做法
近年来，我区始终把教育摆在优先发展的突出位置，大力实施“科教兴区”和“人才强区”战略，紧紧围绕“办人民满意教育”目标，不断加大教育投入力度，大力推进全面改薄项目建设，努力改善办学条件，优化教育资源配置，区域内义务教育发展基本实现均衡，全区教育工作水平得到全面提升。
（一）加强领导，健全机制，全力保障全面改薄工作高效有序推进。坚持把全面改薄工作作为促进教育公平、助力脱贫攻坚、构建和谐社会的重大民生工程，按照“党政齐抓、规划先行、政策配套、多方参与”的原则，科学合理部署，统筹协调推进，为顺利推进全面改薄工作提供了坚强的组织和政策保障。一是强化政府职责。全面落实政府主体责任和管理体制，制定了《麦积区全面改薄项目实施管理办法》《土建工程实施管理办法》《设备购置管理办法》等系列配套政策措施，成立了由政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的全面改薄工作领导小组，层层靠实工作责任，乡镇部门协调配合，力促全面改薄项目顺利实施。二是健全工作机制。按照“城乡一体、倾斜乡村、整体统筹、分步推进”的总体工作思路，在区委常委会、区政府常务会、党政联席会上多次研究全面改薄项目建设、学校布局调整、师资队伍建设重大事项，在领导小组会、区长办公会上专题解决难点问题，确保全面改薄项目有序推进。三是狠抓责任落实。健全完善全面改薄目标管理责任制和督查问责制，坚持把全面改薄项目实施情况纳入对各镇、街道办事处和区直部门年度目标管理责任考核范围，形成了“政府统一领导、教育部门具体负责、各镇部门协调联动、全社会合力推进”的良好工作机制，保证工作任务的高效落实。
（二）统筹协调，加大投入，优先落实全面改薄项目配套资金。不断加大教育经费投入，及时调整财政支出结构，为全面改薄项目和义务教育均衡发展提供了经费保障。一是全面落实各级项目资金。按照全面改薄规划，分年度将区级配套资金列入当年财政预算，20xx—20xx年，我区累计落实中央、省、市、区级全面改薄项目资金5.5亿元，其中区级配套资金分别为3117.76万元、2389.34万元、2297.77万元、2442.51万元，累计落实区级配套资金10247.38万元。二是不断拓宽经费来源渠道。多方筹措财政性教育经费，严格落实省、市教育费附加制度，依据《甘肃省地方教育附加征收使用管理办法》，统一按增值税、消费税、营业税额足额征收教育费附加和甘肃地方教育附加，并全额用于教育。优先保证土地出让金按10%计提教育资金，重点用于全面改薄项目建设。全面落实教师工资总额的1.5%用于教师培训费，确保各项资金及时足额到位。三是严格资金使用管理。制定了《麦积区农村义务教育薄弱学校改造项目资金管理办法》，全面加强勘察设计、招投标、工程监理、资金拨付、验收结算、审计决算、监督检查等环节监管。按照“专户管理、封闭运行”的'原则，坚持实行单独核算、统一监管、专款专用，规范审批程序、按进度及时下拨，有效防止了专项资金挤占、挪用等现象的发生，提高了专项资金使用管理效益。
（三）整合资源，优化配置，全面加快全面改薄项目实施进度。坚持把优化资源配置、加快全面改薄项目建设作为提升教育发展水平的前提和基础，推动义务教育学校办学条件进一步改善。一是不断优化学校布局结构。按照“四个集中”要求，坚持合理布局、就近入学的原则，立足实际，科学规划，制定了《麦积区中小学布局调整规划（20xx—20xx）》，以加强农村寄宿制学校建设为重点，大力推进义务教育学校优化布局调整，合并、撤销、改制及新建义务教育学校82所，适当保留或恢复了一些教学点，方便了林区、山区孩子就近入学，初步形成了结构、规模、质量、效益协调发展的格局。二是全力推进全面改薄项目建设。坚持“兜底线、保基本、补短板、强管理”原则，持续加大财力、人力、物力投入，加快全面改薄项目实施进度，推进义务教育学校标准化建设。20xx—20xx年，全区共实施全面改薄校舍类项目243个，新建校舍面积14.3万平方米，硬化校园场地93940平方米，全部消除农村学校D级危房，其中20xx年新建校舍63386平方米，硬化校园24440平方米；20xx年新建校舍39414平方米，硬化校园61500平方米；20xx年新建校舍16165平方米，硬化校园8000平方米；20xx年已新建校舍17908平方米。通过实施全面改薄项目，小学生均校舍面积达到6.64平方米，初中生均校舍面积达到6.19平方米。同时，累计投入教育装备购置资金7381万元，采购师生计算机5141台、图书11.92万册、课桌椅48565套、班班通（含电子白板）设备1518套、体音美及实验器材17499件（套）、生活设施8318件（套），小学生机比达到9:1，师机比达到2:1，生均图书21册；初中生机比达到8:1，师机比达到2:1，生均图书29册，教育装备和信息化建设水平实现了大幅提升，全区义务教育学校办学条件均达到省定标准。三是切实强化项目质量管理。坚持把项目质量管理作为重中之重，贯穿施工全过程，严格落实项目法人制、合同制、工程质量监理制，对项目实施过程实行动态管理，严格执行施工技术规范和建筑材料入口关，对重点环节详细记录。定期不定期组织全面改薄成员单位督查工程进度和质量，充分发挥监理人员的监理职责，确保全面改薄项目实现无缝隙管理。四是认真开展公开公示。按照《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件信息公开公示暂行办法》，在全区义务教育项目学校醒目位置全面公开公示政策法规、基本原则、总体目标、项目实施内容、五年规划、年度实施情况等信息，广泛接受社会监督。五是全力推进“20条底线”达标。按照省上“20条底线”要求，紧扣底线标准，突出重点，补齐短板，全区294所义务教育学校（其中教学点162所）均达到了“20条底线”要求，实现了全区义务教育基本均衡。
（四）完善机制，强化管理，不断提高教师队伍建设水平。始终把教师队伍建设作为提升教育发展水平的根本，不断加强教师师德素养和业务能力建设，持续提高教师待遇，为教育事业改革发展提供有力人才保障。一是建立教师补充交流调配机制。严格按照《麦积区中小学校长管理办法》选拔聘用校长，近三年，全区共提拔交流义务教育学校校长102人、班子成员52人。严格落实“凡进必考”的教师准入制度，建立新聘教师到乡村学校任教制度，通过免费师范生签约、紧缺高层次人才引进、特岗教师招聘和事业单位招考等渠道，为义务教育学校补充教师210人，并按编制和学科需求全部安置到农村基层学校任教，进一步充实了农村教师力量。制定了《麦积区义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法》，组织116名城区学校优秀骨干教师到农村学校开展送教下乡和支教活动，促进优质教师资源特别是音体美薄弱学科教师合理流动，基本实现区域优质师资共享。二是建立乡村教师待遇保障机制。制定了《麦积区乡村教师支持计划（20xx—20xx）实施办法》，全区3000多名乡村教师不仅享受乡镇岗位补贴，而且按人均每月不低于300元标准发放生活补助，目前已累计发放2735.83万元，进一步稳定了农村教师队伍，缓解了边远山区教师紧缺问题。三是不断提高教师待遇。制定了《关于调整乡村教师生活补助标准实施方案》《关于提高班主任津贴的实施方案》《教育教学质量奖励办法》等系列政策措施，想方设法筹措资金，千方百计克服困难，保证全区乡村教师补助标准在达到人均每月300元的基础上，重点向边远艰苦学校教师和农村任教年限长的教师倾斜，其中一类地区最高达到640元/月，二类地区最高达到430元/月，三类地区最高达到190元/月。小学、初中班主任津贴标准分别由班均12元/月、14元/月调整为班额45人以上（含45人）班均150元/月、班额45人以下班均100元/月。同时，从20xx年起，区政府每年筹集260万元设立教育教学质量奖，对当年教育教学质量突出的学校和教师进行实绩重奖，进一步激发和调动了教师工作积极性，增强了教师队伍活力。
2、存在的问题和建议
虽然我区在推进全面改薄项目建设中做了大量工作，取得了一定成效，达到了“20条底线”要求，但与国家、省、市的要求相比，与人民群众对优质教育的期盼相比，仍存在基础办学条件相对薄弱、师资力量有待进一步优化、部分学校办学特色不鲜明等问题。下一步，我们将以这次专项督导为契机，严格按照全面改薄项目实施的总体要求，以推进标准化学校建设为着力点，加大资金投入保障力度，狠抓全面改薄年度任务落实，均衡配置城乡义务教育资源，提高办学水平和质量。
一是进一步加强组织领导。全面加强全面改薄工作的组织领导，不断完善协调推进工作机制，及时研究解决工作中存在的困难和问题，按照任务具体化、数量化原则，抓好各项任务落实。同时，认真学习借鉴其他兄弟县区的经验和做法，统筹推进全面改薄项目建设，持续改善义务教育学校办学条件，形成协调配合、共同推进工作的良好工作格局。
二是进一步强化督促检查。采取定期、不定期的方式深入项目学校进行督查，建立督查通报制度，强化责任落实，充分利用全面改薄信息管理平台对项目实施动态监控，在确保施工过程安全和质量的前提下，全力加快在建项目建设进度，坚持向管理要质量，向管理要效益，向管理要安全，圆满完成项目建设任务。
三是进一步提高资金使用效益。切实加强与省、市相关部门的衔接，积极争取中央、省级奖补资金，千方百计加大区级财政投入力度，为全面改薄项目顺利实施提供资金保障。严格按照工程进度做好资金拨付，坚决避免资金截留现象的发生，保证工程资金及时到位，切实提高资金使用效益。
四是进一步加快项目建设进度。有重点、分层次抓好全面改薄土建项目和设备购置项目，切实加快工程和采购进度。不断加强项目管理，认真落实城区教育资源扩量增容计划，加快教育用地的落实、项目前期手续办理，保质保量按期完成全面改薄项目建设任务，确保项目早日发挥应有的效益，推进全区义务教育实现优质、均衡发展。
按照《关于开展动态监控系统扶贫资金绩效目标自评及20xx年度项目支出、预算单位整体支出绩效自评工作的通知》（建财绩发〔20xx〕135号）文件要求，建始县国资局对20xx年度三名聘用人员购买服务项目的资金拨付和使用情况进行了自查自评，现报告如下：
一、基本情况
1、项目单位基本情况
根据县人民政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和行政法规履行出资人职责，负责县级国有企业资产、国有资本和行政事业单位经营性国有资产的营运管理。承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。负责组织所监管企业上交国有资本收益，参与制定国有资本预算有关管理制度和办法；按照有关规定组织所监管企业编制国有资本经营预决算草案，并监督执行。负责企业国有资产基础管理，指导、管理政府投融资工作。县国资局是隶属县财政局管理的`正科级事业单位，内设党政综合办公室、产权管理办公室、财务监督办公室、企业改革发展办公室、工会办公室5个股室。现有在职在编人员23人，其中财政拨款事业人员7人，自收自支编制人员13人，另有退休人员7人（含自收自支人员3人），聘用人员3人。
2、项目的立项目的和年度绩效目标
根据建政办发【20xx】2号文件《县人民政府办公室关于印发建始县国有资产管理体制调整方案的通知》精神，为了进一步拟顺国有资产管理体制，加强国有资产管理工作，将原朝阳市场开发服务中心聘用人员转为由县国有资产管理局聘用，共计3人：易建华、黄慧玲、刘剑。此项目就是为了保障三名聘用人员工资津贴、社会保障缴费等费用而立项。
项目绩效总目标：保障三名局机关聘用人员经费。
项目年度目标:三名聘用人员的工资津贴等与单位在职在编人员一样及时足额发放。
3.项目资金情况
本项目资金313728.54元，主要是为了保障三名聘用人员经费。计划工资津贴165303元、社会保障缴费63470.14元、住房公积金22687.56元、一般公用经费30000元、福利及工会经费8507.84元、改革性补贴23760万元。
二、绩效自评工作开展情况
1、前期准备。
根据《关于开展动态监控系统扶贫资金绩效目标自评及20xx年度项目支出、预算单位整体支出绩效自评工作的通知》（建财绩发〔20xx〕135号）文件要求，一是召开单位财务工作会议，成立了以局领导吴军局长为组长，副局长向立伟为副组长，党政综合办公室、财务监督股为成员的领导小组和工作机构，明确各自职责。二是组织相关人员认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔20xx〕285号），《湖北省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（鄂政发〔20xx〕9号），《省财政厅关于印发《湖北省省级基本支出预算管理办法》和《湖北省省级项目支出预算管理办法》的通知》（鄂财预规〔20xx〕1号）文件精神；相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法；中央、省、市相关政策规定和财务会计制度；部门预算及决算报告等。三是由党政综合办公室、财务监督股联合设计评价指标，确定评价方法及评价标准值。
2、组织实施。
严格按照我县有关文件要求，认真对照20xx年三名聘用人员购买服务项目资金绩效评价指标体系，对我单位项目进行了全方位自查和自评打分，最后经领导审核后再报送县财政局相关业务股室审核。通过绩效自评，进一步规范项目资金规划编制管理，强化部门责任意识，提高项目资金使用效益。
3、分析评价。
本项目资金收支，严格执行“收支两条线”管理，按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”原则，主要用于局机关三名聘用人员工资福利、社会保障缴费及日常公用等支出。县财政部门根据项目进度，及时拨付专项资金，达到项目资金设立目的，保障了人员经费。
三、绩效目标完成情况分析
(一）资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析
20xx年，县财政安排本项目资金31万元，资金到位率100%。
2、项目资金执行情况分析
项目资金31万元，支付31万元。具体使用情况：工资津贴165303元（占项目总额的53%）、社会保障缴费63470.14元（占项目总额的20%）、住房公积金22687.56元（占项目总额的7%）、一般公用经费30000元（占项目总额的10%）、福利及工会经费8507.84元（占项目总额的3%）、改革性补贴23760万元（占项目总额的8%）。
3、项目资金管理情况分析
一是财务管理制度健全。严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照县财政资金管理的要求进行，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展。我单位目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定，根据财务管理办法的相关制度执行。
二是资金拨付审批手续完整。按照财政局通知的每月发放工资及缴纳个人各项费用的时间节点，向财政申请拨付资金时，单位提出申请，分管领导签字同意后，报县财政局国库审批后办理。项目实施前编制资金预算、报请分管领导同意。按程序报相关领导审批，按实际金额再报相关领导审批，按报销金额选择财政国库集中支付方式。该项资金全部实现国库集中支付、专款专用，不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象，使项目资金的运用得到了合理的控制，项目得到了切实的保障。
三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规，严格按照相关会计制度办理会计业务，进行会计核算，并做好会计记录，真实的反映项目资金管理情况，并接受县级财政、审计部门及上级主管部门的检查、监督。
（二）绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
我单位建立严格的资金审批制度，不断提升项目管理水平，提高资金使用效益。
我单位20xx年度三名聘用人员购买服务项目财政实际拨款31万元，实际支出31万元。
2、效益指标完成情况分析
项目的经济效益指标分析
20xx年我单位三名聘用人员，通过购买服务的方式保障了他们的经费来源，其中两名人员抽调到红土坪指挥部上班，全程参与红土坪所有项目建设的相关工作，另外一名在局机关上班，经费得到保障，人员相对稳定。
项目的满意度指标分析
20xx年度三名聘用人员通过购买服务的方式保障了人员经费，群众满意度为满意。
四、绩效自评结果运用
（一）评价结果及下一步改进措施
1、评分结果
国资局20xx年度三名聘用人员购买服务项目绩效自评综合得分为95分。
具体自评情况见附表。（附件一）
2、评价结论
在资金使用方面，严格制定和执行了财务管理核算制度，资金使用规范，相关资料齐全，成本控制有效，无挪用、截留经费的情况发生。在项目管理方面，建立了相关制度，提高了工作人员的监管水平，保质保量的完成了项目的实施工作。
3.存在的问题及改进措施
项目管理制度有待完善，资金分配没有制定严格的用款计划。我单位较大项目资金使用没有制定具体的分配依据，在项目的选定上单纯是根据本单位当前的工作重点和主管部门的工作安排。
改进措施：建全项目管理制度，制定项目用款计划、预期绩效目标，并对项目绩效实施实时监控，加快资金支付进度，有效防止专项资金挤占、挪用现象发生。完善绩效考评体系，使考评有据可依。加强财政专项资金管理，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。加强企业财务规范管理，提高财务管理人员业务素质，应经常组织财务管理人员岗位培训，学习与财务工作相关的知识，扩大知识面、拓宽视野、开阔思路，在业务上不断提高。
（二）拟与预算安排相结合情况。
编制部门预算的目的，就是要求预算单位按照年初预算安排本部门的基本支出和项目支出。规范项目预算编制工作，强化基础数据编制，结合实际及上年预算执行情况，科学、合理确定项目支出预算数，并按经济用途逐级细化分类，专项资金预算一经确定，不得随意调整。严格按规定进行财务核算，结合实际情况，完成并准确地批露相关信息，尽可能做到决算与预算相一致。
（三）拟公开情况。
本项目绩效评价完成后，将绩效自评结果在单位内部网站上完全公开。
根据贵直通【20xx】15号的部署要求，我联社机关党委认真做好党建工作考评的工作，现将自评结果汇报如下：
1、加强领导班子建设。主要抓好机关党委班子建设，成员齐全，分工明确。班子成员积极参加各类活动，思想作风建设成效显著。抓好下属支部班子建设，有3个支部届满换届。自评得5分。
2、深入开展创先争优和基层组织年建设活动。有计划、有总结、有措施，见成效。有活动简报，建立长效机制，档案文件归档有序。自评得5分。
3、做好发展党员工作。有计划，发展3名入党积极分子，按时接收3名发展对象为预备党员。自评得10分。
4、积极开展组织生活。年内召开了4次支部书记会议、3次党委会议和1次民主生活会(在专用记录本)。自评得12分。
5、抓好常规工作。一是参加党务会议和培训班;二是及时上报民主生活会材料;三是按时上报有关材料;四是建立党员活动室，有内容。自评得30分。
6、按时足额收取下属支部党费，上墙公布，全年上缴党费1次。自评得分。
7、党务公开，有领导小组、方案、公开栏，按要求公开项目，但内容变化不大，未能每季度更新。自评得4分。
8、做好党风党纪工作，年内没有违法违纪党员。自评得10分。
年内有4名党员荣获市直机关优秀员称号，1个支部获先进基层组织。加分。
一、项目基本情况
（一）项目概况。基层综合文化服务中心公共文化设施设备的维修保护、标识标牌提升。根据《关于明确20xx年度文化旅游公共服务设施建设任务的通知》（宣文旅办【20xx】17号）要求，我市需完成2个乡镇级综合文化服务中心、7个村级综合文化服务中心建设提升任务。
（二）项目绩效目标。
总体目标：加强基层文化阵地建设，稳步推进我市基层综合文化服务中心建设。
阶段性目标：
1、对我市乡镇、街道以及村（社区）公共文化设施、设备（含文化设施、书籍、文化广场、文体设施等内容）维修保护、标识标牌提升。
2、完成西津街道、南山街道2个乡镇级综合文化服务中心、河沥溪街道坞村社区等7个村级综合文化服务中心建设提升任务。
二、绩效评价工作开展情况
（一）基层综合文化服务中心建设项目绩效评价目的主要是使项目预算编报有据可循，项目收支合法合规，资金使用落实到具体的项目活动中，达到预期目标。绩效评价的对象是戏曲活动正常开展，助推戏曲传承发展。绩效评价的范围为财政拨款的基层综合文化服务中心建设项目费用共计23.4万元。
（二）基层综合文化服务中心建设项目绩效评价主要遵循“实事求是、尊重客观、力求精准”的原则；评价指标体系主要分为一级指标3项、二级指标8项、三级指标12项；评价方法主要是执行效果打分；评价标准主要为项目经济性分析、项目效率性分析及项目效益性分析。
（三）绩效评价工作主要历经评价主体、指标体系设计、评价方法、评价结论等过程。按年初预算，基层综合文化服务中心建设项目主要支出为综合文化服务中心阵地提升、公共文化设施设备（含文化设施、书籍、文化广场、文体设施等）维修保护、标识标牌提升等内容管养等具体费用支出，并结合我局实际情况，制定了可执行、可量化、可考评的年度目标。按照市财政局相关文件要求，我单位根据自身实际情况细化了绩效评价项目的各项指标，做到科学量化、便于实施。评价启动前开展了整体指标的量化工作，并根据完成情况进行评估，使整体绩效评价能充分反映成效，如实反映问题。一级、二级、三级指标均按要求设置了得分权重和详实的评分标准，并根据完成情况进行综合评分。
三、综合评价情况及评价结论
严格按照市财政局绩效评价相关工作要求，根据细化的各项指标，针对完成情况进行了评估，确保整体绩效评价能充分反映成效，为来年的项目实施提供第一手的参考信息，为实施过程中存在的`问题提供有效的解决方案。
（一）得分情况
在绩效自评工作中，通过组织调研、数据测算，准确地计算出各项指标的实际得分，并对测算结果进行了细致的复核，形成最终的评价结果。
“产出”指标总分50分，得分60分。
“效益”指标总分30分，得分30分。
“满意度”指标总分10分，得分10分。
（二）评价结论
全市基层公共文化服务中心结合实际进行了管养、标识牌进行了提升。完成了西津街道、南山街道2个乡镇级综合文化服务中心、河沥溪街道坞村社区等7个村级综合文化服务中心建设提升任务。利用现有文化活动室、农家书屋等文化资源，参照“八个有”标准（有广场、有活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文艺团队、有特色活动），建设提升为村级综合文化服务中心。
四、绩效评价指标分析（可附表进行分析）
（一）项目决策情况。该项15分，得分15分。项目立项符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责；绩效目标设置依据充分，符合实际，目标合理、明确。
（二）项目过程情况。该项25分，得分25分。项目业务管理制度健全，戏曲活动符合管理规定；财务管理制度健全，资金使用符合财务管理相关规定；预算执行率达100%，项目预算资金严格按计划执行。
（三）项目产出情况。该项30分，得分30分。产出数量实际完成率100%；产出质量达标率100%；产出时效完成及时率100%；产出成本节约率为0。
（四）项目效益情况。该项30分，得分30分。基层综合文化服务中心是农村群众文化工作的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，加强基层综合文化服务中心建设工作，夯实了阵地建设，提升了基层公共文化基础设施服务水平。
一、项目基本情况
(一)项目概况
根据《关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的通知》（湘教通〔20xx〕511号）文件要求，为切实增强我区“全面改薄”项目实施的计划性、针对性和有效性，确保目标任务顺利完成，使我区贫困地区义务教育薄弱学校办学条件基本满足教学和生活需要，促进基本公共教育服务均等化，保障教育公平，编制洪江区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划。
(二)项目绩效目标
从20xx年开始，经过5年努力，全区所有义务教育薄弱学校在办学条件、教师队伍方面达到基本要求。按照学校规模和教育教学要求进行实验室建设，配备必要的教学实验仪器；保障每个学生都有合格的课桌椅；配备适合学生身心发展特点的图书；因地制宜地建设运动场地、配备体育设施，保障学生生活锻炼的空间和条件；保障寄宿学生每人1个床位，配备必要的洗浴、食堂、饮水、安全设施；为教学点配备必要的设备设施，满足教学和生活基本需求；逐步提升农村学校信息化基础设施与教育信息化应用水平；提高教师队伍素质，全面改善教师待遇。
(三)项目实施情况分析
20xx年洪江区农村义务教育薄弱学校改造补助资金总计202万元，其中用于校舍建设资金55万元，设施设备采购147万元。中央薄改资金共计202万元已全部到位。洪江区一中运动场地及其他附属设施建设15万元，生活设备购置0.9万元，教学设备购置43万元；洪江区二中运动场地及其他附属设施建设10万元，生活设备购置0.5万元，教学设备购置12万元；幸福路小学生活设备购置1.5万元，教学设备购置37.1万元，教学用具6.5万元；中山路小学生活设备购置1.4万元，教学设备购置21万元，信息化设备购置2万元；东方红小学运动场地及其他附属设施建设10万元，生活设备购置0.6万元，教学设备购置5.2万元，；横岩中心小学运动场地及其他附属设施建设20万元，生活设备购置0.3万元，教学设备购置4万元；岩门中心小学生活设备购置0.3万元，教学设备购置10.7万元。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的,为督促各项目学校切实履行主体责任，进一步规范和加强项目资金管理，确保资金投入到位、项目建设规范实施、促进学校基本办学条件得到整体提升和根本改善。
（二）绩效评价工作过程，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等见附件。
三、综合评价情况
通过全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目的实施，解决了学校教学仪器严重不足，电脑严重老化等问题。很大的改善了我区中小学的办学条件。得到了人民群众的好评。我区幸福路小学是一所窗口学校，也是一所百年老校，属省级重点学校，但因环境影响学校至今未能达到国家标准，严重影响学校教育教学的开展，该校新建的教学综合楼及运动场地，有利于巩固和提高义务教育阶段入学率和普及率，促进基础教育的发展，为洪江区培养更多的人才。
四、存在的问题及建议
（一）基础建设项目的开建报批手续异常复杂，而教育工程建设又有它的特殊性，很多项目建设只能在暑假学生离校的两个月时间里完成建设工期，因繁琐的报批手续，耽误了太多的建设时间。我们将加强与各部门的积极协调和相关政策法规的学习，积极主动向相关部门领导汇报。针对教育的特殊性，建议开设办事直通通道，减少部门审批环节，针对教育实际情况实行特事特办，且能减免部分费用，从而促进教育快速发展。
（二）我区经济发展相对落后，基础教育设施状况相对薄弱，财政投入资金无法足额保障教育的基础设施建设资金，属于省级比照执行武陵山区域发展与扶贫攻坚优惠政策的县区，为全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，仍需得到上级资金支持。
（三）我区20xx年被确定为学生营养改善计划省级试点县，部分学校已完成学生食堂建设，基本能满足学生食堂供餐要求，但仍有几所学校食堂建设受资金、场地等因素制约，目前只能实行蛋奶计划，我区需继续加大学校食堂建设和扩容改造力度，满足学校食堂供餐需求。
20xx年，区残联在自治区党委、政府的坚强领导和亲切关怀下，在中国残联的精心指导和残工委成员单位的鼎力支持下，团结带领广大残疾人群众攻坚克难，扎实骨干，努力推进残疾人工作在新的起点上取得新进展。为了建立科学、规范、高效的预算资金分配管理体系，提高我会预算资金使用效益，根据《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（藏党发[20xx]7号）文件要求,现将20xx年度预算绩效自评工作报告如下：
一、单位基本情况
（一）单位组织架构、人员情况及年度工作任务
西藏自治区残疾人联合会设4个内设机构（正处级），即办公室（机关党委、政工人事处）、康复部、教育就业部、组织联络与维权部（宣传文体部）。残联机关所属正科级事业单位2个，即机关后勤服务中心和信息中心。所属两个正县级事业单位，即自治区残疾人康复服务中心和西藏自治区残疾人就业服务中心。
根据藏机编发[20xx]35号、核定我会残联机关人员编制总数共计29人（其中行政编制21人、机关事业编制8人）。20xx年末残联机关实有人数22人，援藏干部1人。
20xx年精准推动残疾人康复工作，切实抓好残疾人就业、社会保障工作，抓好组织联络维权工作，不断加强宣传工作，加大残疾人事业法律、法规宣传力度，开展“学听跟”活动、传递党和政府的关怀和温暖，营造扶残助残的良好社会氛围。
（二）20xx年单位预算绩效管理工作开展情况
我单位成立绩效管理工作小组、制定绩效管理工作暂行办法,开展预算绩效管理工作会议，提高项目经办人绩效管理理念，设置绩效目标，积极主动开展项目绩效自评工作，以各业务处室经办人为成员，填写预算绩效自评表，形成自评报告。
（三）20xx年单位预算及执行情况
20xx年度西藏自治区残疾人联合会预算收入1714.67万元，财政收回存量资金后上年结转1144.84万元，本年实际支出2615.80万元，其中行政运行支出881.14万元执行率99.8%，一般行政事务管理总支出30.3万元，即机关党建工作经费支出11万元，机动经费支出13.8万元，残联机关专项业务经费5.5万元，一般行政事务管理支出预算执行率100%；残疾人康复1014.6万元，预算执行率100%；其中残疾人辅助器具购置费支出18.32万元，残疾人精准康复经费支出42.36万元，自治区残疾人康复中心基本建设项目支出953.92万元，残疾人康复经费预算执行率100%；残疾人就业和扶贫支出11万元；预算执行率100%，即扶持贫困残疾人及残疾大学生创业扶持资金11万元全部支出。其他残疾人事业支出492.26万元，预算执行率为81.67%。其中“三大节日”及残疾人法定节日慰问经费支出68.54万元预算执行率为84%，残疾人事业统计师资培训班费支出9.77万元，预算执行率为85%，残疾人信息网络租赁费支出17.17万元，预算执行率为100%，残疾人状况需求与动态更新工作经费支出为20.12万元，预算执行率为64%，村第一书记办实事经费支出为1.5万元，预算执行进度为100%，残疾人专门协会能力建设经费支出为85.7万元，预算执行率为100%，残疾人康复中心2号楼改造工程支出70.36万元，预算执行率为100%，残疾人康复中心3号楼改造工程支出83.8万元，预算执行率为29%。残疾人托养服务中心基本建设经费支出为68.98万元，预算执行率为100%。残疾人辅助器具购置费支出66.29万元。政府性基金支出186.5万元，预算执行率为100%，其中残疾儿童康复肢体矫治手术费26.4万元；残疾儿童康复救助项目160.1万元。
二、预算绩效自评工作开展情况
按照区财政厅预算绩效管理工作要求，积极开展绩效自评工作，按照各项指标的完成情况据实评分，认真填写西藏自治区20xx年项目支出绩效自评表。各部室均严格按照有关规定组织专人按时、按质开展绩效自评工作，绩效自评工作开展情况总体良好。
三、重大项目绩效评价工作开展情况
20xx年度我单位无重大项目，均为20xx年度延续性项目。
四、综合评价情况及评价结论
（一）项目支出绩效目标实现情况
一是一般行政管理事务绩效目标全部实现，预算资金全部使用，无剩余资金。二是残疾人精准康复绩效目标执行进度100%，残疾人辅助器具购置费绩效目标执行进度100%。三是残疾人就业和扶贫项目绩效目标全部实现，预算资金全部使用，无剩余资金。四是其他残疾人事业支出项目绩效目标执行进度81.67%，剩余资金241.7万元。绩效自评表见附件1.
（二）主要经验及做法
1.我单位成立了预算绩效管理领导工作小组，且制定了本部门预算绩效管理工作具体办法或操作细则，进一步完善了单位全部规章制度。
2.在绩效目标管理方面，积极参加财政部门组织的预算绩效管理培训、工作会议。在规定时间内填制绩效目标并报送自治区财政厅的，申报的项目支出绩效目标符合规定的格式要求、相关内容完整。
3.在资金使用过程中，紧紧围绕中心工作，加强管理，使项目实施组织有序，高质量、高标准，截止年底基本完成了年初预算设定的目标任务，具体表现在：加强资金管理；对财政投入资金进行专人管理，厉行节约，专款专用；加强项目责任管理。把工作任务责任落实到部门、责任到人，有效地加快了工作进度。
（三）改进的措施和建议
进一步加强对残疾人事业经费投入。建立稳定的残疾人事业经费投入保障机制，实现残疾人事业经费投入与经济发展同步增长。大力宣传残疾人事业，积极动员社会力量支持残疾人事业。
一、绩效目标分解下达情况
1、衔接推进乡村振兴资金下达及项目情况
20xx年汝南县水产局“20xx年第一批水产养殖奖补项目”使用扶贫资金6.427万元，“20xx年第二批水产养殖奖补项目”使用财政衔接资金0.432万元，共计发放水产养殖奖补6.859万元，在14个乡镇33个村委共计49户203人脱贫监测户受益。年经济效益27.84万元。
2、衔接推进乡村振兴项目资金绩效目标设定情况
20xx年水产养殖奖补项目分两批进行，实施了14个乡镇33个村委，补助水产养殖总面积347.95亩，项目奖补金额6.859万元，受益脱贫困户49户203人，亩实现收入800元左右，年经济效益27.84万元左右。
二、绩效自评工作开展情况
开展绩效自评工作以来，汝南县水产局针对项目绩效设定目标标准，对全部脱贫困户水产养殖奖补项目情况进行了自评核查，逐项对照，严格自查自评，项目绩效目标完成情况良好，基本无差异。
三、绩效目标自评完成情况
（一）衔接推进乡村振兴资金投入情况。
1、项目资金到位情况
“20xx年第一批水产养殖奖补项目”6.427万元于20xx年6月15日资金发放到位。“20xx年第二批水产养殖奖补项目”0.432万元于20xx年9月30日发放到位。发放奖补资金6.859万元。
2、项目资金执行情况
严格按照脱贫困户发放标准，对脱贫贫困户每户每亩奖补200元/亩，最高全年奖补不超过5000元的标准，逐一核实，补资金6.859已经全额发放完毕。
3、项目资金管理情况
项目资金进行专项专账管理，财政资金到位后及时发放。
（二）绩效目标完成情况
1、产出指标完成情况
20xx年水产养殖奖补项目共分两批进行，在全县14个乡镇33个村委，水产养殖总面积347.95亩，项目奖补金额6.859万元，水产养殖奖补项目实施后受益贫困户49户203人，亩实现收入800元左右，年经济效益27.84万元左右。
2、效益指标完成情况
20xx年水产养殖奖补项目共分两批进行，年经济效益27.84万元左右。带动脱贫监测户及周边农户发展水产养殖业可持续发展10年左右。项目绩效效益指标均超额完成。
3、满意度指标完成情况
20xx年水产养殖奖补扶贫项目贫困户满意度100%。
四、偏离绩效目标的.原因和下一步改进措施
20xx年水产养殖奖补项目，年初上报项目库及绩效目标较早，脱贫困户及乡镇上报积极，年中增加第二批次水产养殖奖补申报及资金发放，预期目标基本无偏差。在下一步的工作中，会在全县开展全面走访，在明年的脱贫困户水产养殖奖补工作中，提升绩效标准及完成准确度。