道路清扫保洁作业服务合同书（通用3篇）
甲方：
乙方：
经双方协商，由乙方承接甲方清扫保洁工作，为了规范运作，保证质量，双方协议如下：
一、清扫保洁范围
局机关的公共场所：包括会议室、走廊、楼梯、阳台、厕所、车库、机关大院。
二、保洁要求
1、会议室：地面整洁、门窗明净、桌椅摆放整齐;室内无蛛网、无灰尘、无污垢。
2、走廊：地面无纸屑、杂物;楼道的墙面、玻璃整洁无污垢。
3、楼梯：地面无纸屑、杂物;扶手无蛛网、无灰尘。
4、厕所：门窗洁净、地面无杂物、墙面无灰尘、无蜘蛛网;便池无污垢。
5、机关大院：清扫及时地面无纸屑、杂物;不得有垃圾堆积和污水。
三、付款方式：
乙方保洁完工后，经甲验收合格，一次性付给乙方保洁费_____元(_____元整)。
甲、乙双方应自觉遵守本协议的有关条款，本协议一式二份，甲、乙双方各执一份;本协议经双方签章后生效。
甲方：(盖章)
乙方：
签订日期：年月日
甲方：__________
乙方：__________
合同编号：__________
为切实改善镇区环境，提高__________镇环境卫生管理的效率和水平，甲方将__________镇区主次干道、小街小巷清扫保洁权对社会公开招标发包，乙方通过竞标取得承包权。经甲、乙双方协商同意，现签订本合同，双方应共同遵守。
一、承包区域
镇区主次干道__________平方米，小街小巷__________平方米，共__________平方米。
二、作业任务
1、路面(机动车道、非机动车道、人行道)、绿化带、结合部的清扫保洁;
2、垃圾(清扫保洁的垃圾、垃圾容器内垃圾、零星建筑垃圾、装璜及夜间大排档等摊点产生的垃圾)收集并清运至垃圾中转站;
3、车辆带泥行驶以及渣土运输过程中产生的微量零星垃圾的清除。
4、承包区域内的杂草清除(除绿化带内)。
5、环卫设施外表的清洁。
6、清扫保洁路段两边的生活垃圾及时清除(10米内)。路旁河道、沟渠内无悬浮垃圾。
7、收费单位内部的垃圾必须及时收集清运至垃圾中转站。
三、承包经费的分配与管理
1、镇区__________万平方米清扫保洁权中标金额为__________万元，包括人员工资、现有板车修理费、一切劳动工具费、加班费、节日慰问费、劳保福利费及意外伤害保险费。
2、承包经费发放方式：在中标承包经费总额中按月平
均发放，次月上旬兑现上个月承包经费(扣除罚金)。
3、乙方承包收入和聘用人员工资收入由乙方安排，甲方有权监督。乙方应据实提供工资发放花名册，甲方有权维护聘用人员的合法权益，如乙方不能据实提供每月实际发放的工资表，甲方扣除当月承包金额5%作为违约金。
4、乙方无能力按质按量完成承包任务，特别是在重大活动中，甲方有权安排人力、物力协助乙方，所发生的费用从乙方的承包经费中扣除。
四、履约保证金的交纳和管理
l、乙方向甲方一次性交纳投标保证金叁万元，签订合同时一次性交清承包经费5%履约保证金。履约保证金主要用于缴纳违反《XX镇环境卫生工作考评办法》的违约金。
2、履约保证金由甲方专户管理，承包期届满，退还除违约金后的剩余金额。
五、用工管理
1、竞标者中标后必须为所聘用人员购买人身意外伤害保险及工伤保险。乙方聘用人员按《民法典》办理相关手续。所聘用人员年龄原则上男不超过60周岁、女不超过55周岁，身体健康，工作负责。如特殊情况，超过年龄不符合购买意外伤害保险条件的，发生的意外，责任由乙方全部承担。
2、如果在15天内，乙方因用工人数不足导致环境卫生清扫保洁质量未达标的，甲方有权限定乙方最低用工人数。
3、乙方所聘用人员上岗时必须统一穿着环卫标志服，制定管理措施，统一制作上岗证，人员名单交甲方备案。
4、乙方要加强环卫作业的安全管理。乙方承担其所聘用人员在工作因提供劳务而发生的生命权、健康权损害及人身伤亡事故等赔偿责任。
5、乙方将聘用人员名单、劳动合同及意外保险单向甲方备案。
六、环卫工作的配发和管理
l、现有区域的清扫保洁劳动工具由发包人移交给承包人;不足部分由承包人自行购置。劳动工具费用己含在承包经费之中，由乙方配备，其日常养护与维修由承包人负责。
2、承包期满后，乙方新购置的板车，可折价移交给甲方，不愿折价移交的，可自行处理。
3、甲方移交给乙方的板车，乙方严禁外借或用作它用，合同期满必须归还甲方。
七、作业时间规定
环卫作业按道路等级标准进行清扫保洁，清扫保洁时间要做好衔接，不得有空档。特殊情况下，用工作业时间及人员应服从甲方统一安排。
1、清扫时间：
__________月至__________月：
上午：__________前清扫结束
下午：__________—__________清扫结束
一级道路增加1次清扫，时间为__________—__________或__________—__________
__________月至__________月：
上午：__________前清扫结束。
下午：__________一__________清扫结束。一级道路增加1次清扫，时间为__________—__________或__________一__________。
2、保洁时时间：
__________月至__________月：
白天保洁时间为__________—__________。
__________月至__________月：
白天保洁时间为__________一__________。
保洁时间中间不脱岗，清扫保洁垃圾及时送到垃圾中转站。
八、双方的权利、义务
甲方：
1、按规定拨付乙方承包经费。
2、按《XX镇环境卫生工作考评办法》对乙方进行督查、考核和实施奖惩。监督乙方劳动用工、工资发放，维护聘用人员合法权益。
4、协助乙方处理因工作所引起的纠纷。
5、因镇区建设造成清扫保洁面积发生变动的，甲方有权调整乙方作业范围并相应增减承包经费。
乙方：
1、在甲方规定的范围内，实行人、财、物、责、权、利为一体的承包责任制。并按《XX镇环境卫生工作考评办法》对路段实施管理。且要按照合同要求组织好清扫队伍，对现有从事环卫保洁的工人，且身体健康，工作认真，男年龄不超过60周岁，女年龄不超过55周岁的要优先聘用。同时明确双方的权利和义务。
2、制定承包管理措施，对所聘用人员实施考评、奖惩。
3、合理用工，按劳分配，维护所聘人员合法权益。
4、处理所聘人员在工作中所引发的纠纷等事宜。
5、加强对聘用人员安全知识和基本业务知识的学习与教育，提高聘用人员环卫业务技能和素质，稳定队伍。
6、加强对环境卫生的宣传、教育，积极制止乱倒、乱烧垃圾行为，承担乱倒、乱烧垃圾的后果。
九、违约责任
甲方：
1、甲方未能按合同规定履行职责，导致乙方没有按规定完成任务的，责任由甲方承担。
2、甲方无正当理由提前终止合同的，按乙方履约保证
金金额补偿乙方损失。
乙方：
1、因乙方违反本合同和《XX镇环境卫生工作考评办法》有关规定，导致终止合同情况的出现，甲方全额扣除乙方风险抵押金。
2、乙方因分立、合并、解散等特殊原因无法履行合同而需终止合同的，须提前三十天通知甲方，并征得甲方同意方可终止合同，甲方全额扣除履约保证金。
3、乙方在承包期内不得将承包经营权转包、分包他人，私自转包、分包他人的，甲方有权收回承包权并全额扣除履约保证金。
十、考核与奖惩
l、甲方根据《XX镇环境卫生工作考评办法》对乙方进行考核奖惩，乙方负责对所聘用人员进行考核、奖惩。
2、严格依据考核结果兑现奖惩。各个责任区域出现问题，由甲方按照《XX镇环境卫生工作考评办法》从乙方履约保证金中扣除罚款金额，履约保证金如扣完，再从承包经费中扣除。
3、乙方应制定相应的考核与奖惩措施，每月罚款金额在工资表中说明。
十一、根据本合同有关规定，制定《XX镇环境卫生工作考评办法》(见附件二)作为合同附件，与合同正文具有同等
效力。
十二、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
十三、本合同有效期 年，签字之日起生效，即承包期从__________年__________月__________日至__________年__________月__________日止。
十四、本合同一式叁份，甲乙双方和鉴证机关各执一份。
甲方：__________ 乙方：__________
时间：__________ 时间：__________
委托方(甲方)：
住所地：
法定代表人：
项目联系人：
联 系 方 式：
通 讯 地 址：
电话： 传真：
电子信箱：
受托方(乙方)：
住所地：
法定代表人：
项目联系人：
联 系 方 式：
通 讯 地 址：
电话： 传真：
电子信箱：
根据《中华人民共和国民法典》、《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关法律、法规的规定，甲乙双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上订立本合同，以资共同遵守。
一、企业资质
从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，应当具备相应条件，并取得相应服务许可证。(要求参见《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号)。
从事餐厨废弃物经营性收集、运输、处置的企业，应当具备相应条件，并取得相应服务许可证。(要求参见《武汉市餐厨废弃物管理办法》武汉市人民政府令第238号)。
从事生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。(要求参见《城市生活垃圾管理办法》中华人民共和国建设部令第157号)。
二、服务范围
1.本合同所约定服务范围见下表：
序号道路(社区)名称起止点长(M)宽(M)面积(㎡)
1
2
3
…
合计
三、服务内容
(一)作业内容
道路作业范围包括道路两侧从墙根至墙根范围内公共区域的全方位清扫保洁(有明确业主单位的区域除外)，包含以下区域：1、道路路面，包括机动车道、非机动车道、人行道、高架桥和车行隧道(含匝道)、人行天桥和地下通道、沿路设置的垃圾容器;2、道路附属设施，包括交通护栏、波纹板、隔音屏、隔离墩等;3、道路沿线城市家具，包括路名牌、公交站亭等各类牌、亭，雕塑、长椅、障碍球等公共设施，高架桥和车行隧道、人行天桥和地下通道的桥身、桥体、顶篷、内壁等部位;4、其他未能详尽的作业范围，由甲乙双方协商确定，
社区作业范围：社区内所有开放式的公共道路、房前屋后公共场所(封闭式居民小区、单位院落等有明确业主单位的区域除外)。
具体服务内容以下方勾选项和补充内容为准。
￡清扫保洁(含生活垃圾、无主建筑垃圾)
￡垃圾收运(含生活垃圾、无主建筑垃圾)
￡道路清洗压尘(含路面及附属设施)
￡垃圾容器清洗消杀
￡垃圾容器更新维护
￡城市家具清洗
￡违法三乱清除
￡花坛、绿化带、行道树树穴清扫保洁
￡其他(如有，请补充)：
(二)作业规范
乙方应该参照《武汉市环境卫生作业规范》(DB4201-T575 20__)相关要求进行环卫作业，详见附件1。
(三)作业要求
乙方应该参照《武汉市环境卫生作业规范》(DB4201-T575 20__)相关要求进行环卫作业，详见附件2。
四、人员配置及福利待遇
1.乙方(中标单位)应严格参照甲方招标文件要求明确本合同项目作业人员数量。招标文件未明确要求的，应参照应参照市城管执法委等7委办局《关于认真办理关爱环卫工人十件实事的通知》(武城管〔20__〕7号)要求，按照“主次干道和重要路段每3000平方米清扫保洁人员不少于1人/班次;背街小巷每4000平方米清扫保洁人员不少于1人/班次”标准配备作业人员，不可随意减少人员数量。
2.乙方有义务对环卫作业人员进行上岗前的行为规范培训，进行环卫作业人员行为规范培训(参照《武汉市环境卫生作业规范》(DB4201-T5752019)》)，督促其落实文明、安全、规范作业要求。
3.乙方有义务落实环卫工人薪酬福利待遇。
(1)合同制环卫工人(含劳务派遣工)基本工资按照不低于当地最低工资标准的130%确定，逢政策性调整最低工资标准时相应调整。
按照 年 月人社部发布的最低工资标准要求，武汉主城区最低工资为 元，按130%计算为 元/月。新城区环卫工人最低基本工资 元，按130%计算应不低于 元/月。
(2)按照国家法律或省市相关规定，为符合条件的环卫工人足额缴纳五险一金，购买意外伤害等商业保险。
(3)按照国家、省相关规定，发放加班工资、高温津贴等补助。根据天气预报，当日最高气温≥35℃时，对从事室外露天作业的人员按照12元/天标准发放高温补贴。
(4)每年组织环卫工人进行健康体检，体检费用不低于500元/人。
五、机械设备配置与管理
(1)乙方应严格参照甲方招标文件要求，明确本合同项目作业设备数量、种类等配置标准。招标文件未明确要求的，应参照市城管执法委等7委办局《关于认真办理关爱环卫工人十件实事的通知》(武城管〔20__〕7号)和《湖北省城市环境卫生工作费用定额》(鄂建[20__]67号)要求，根据作业项目需求，按照以下标准配置作业设备：巡回保洁车(每车定员1人)每20公里/班次不少于一辆，吸扫车(每车定员1人)每33-36公里/班次(一般道路)或每44-48公里/班次(高架道路)不少于一辆，洒水车(每车定员2人)每36公里/班次(5吨以下)或每48公里/班次(5吨以上)不少于一辆，生活垃圾一次收运车辆(每车定员2人)日作业运距33-39公里、日作业定额5-6车。
(2)乙方应该参照《武汉市环境卫生作业规范》(DB4201-T575 20__)相关要求进行机械化环卫作业，详见附件3。
六、合同期限
本合同期限自 年 月 日起至 年 月 日止。甲方应在合同签订后，于 年 月 日向乙方交付保洁权，乙方应于合同期满时，无条件向甲方交还保洁权。
七、双方权利与义务
(一)甲方权利与义务
1.指导、监督乙方完成本合同规定的作业内容。
2.根据对乙方的检查考核结果，按时向乙方支付服务费。
3.甲乙双方应协商取水桩位安装和支付取水费用等义务归属，一般情况下由甲方提供取水桩位并承担取水费用(水费不包含在本次合同报价中)，甲乙双方有其他约定的除外。
4.制定考核奖惩办法，根据武汉市市级城市综合管理检查考核或市、区、街相关检查考核结果，对乙方履行合同情况进行评价和奖惩(包括解除合同)。
5.按照《关于开展环卫行业企业信用等级评价工作的通知》(武环卫协〔20__〕2号)规定，若乙方企业信用等级评价降至A级以下，甲方有权终止合同，并禁止乙方参与甲方单位招投标活动直至其恢复A级以上信用等级(含A级)。
6.听取乙方提出的建议并给予答复。
7.更改联系方式或其他信息时应及时告知乙方。
8.其他权利及义务(如有，请补充)
(二)乙方权利与义务
1.根据“ 项目公开招标文件”及投标书所作的承诺开展服务工作，确保服务区域内环境卫生面貌保持干净整洁。
2.做好日常巡查台账的记录，及时完成甲方交办的各项工作，接受甲方及各级管理部门的检查考核及其奖惩措施。
3.为保证环卫工作正常有效开展，乙方应制定和建立相关作业管理制度和台账记录，经甲方认可并备案。
4.乙方配备环卫作业车辆等工具，作业人员统一着装上岗，并承担作业人员、作业车辆等相关的安全责任。当乙方作业人员或作业车辆发生意外伤害及劳动纠纷时，由乙方全权负责处理、善后，不得因此损害甲方利益或造成不良社会影响。
5.在任何特殊情况下(重污染天气、灾害天气、疫情防控、重大活动保障、大规模污染或垃圾清理，以及其他特殊情形)，乙方在保证工作人员人身安全的前提下均应服从甲方要求和安排，参照《武汉市环境卫生作业规范》(DB4201-T575 20__)相关标准，在规定时间内完成相关应急处置和保障工作。
6.接受社会监督，及时办理服务区域内群众投诉，根据市长专线、城市留言板、阳光信访等民评民议平台内容，对市民群众提出的合理诉求，在 小时内落实相关整改措施，并在 小时内将整改结果报甲方。根据群众诉求改进服务质量，减少集中、重复投诉。
7.按时参加甲方召开的会议。
8.更改联系方式或其他信息时应及时告知甲方。
9.其他权利及义务(如有，请补充)
八、价格与支付
1.合同总金额为 元(人民币大写： 元)具体见下方表格，按月支付，每月实际支付费用与月考核评分结果相挂钩。
项目名称合同总金额(元)每月应付金额(元)
…
2.付款方式：
付款时间：甲方根据当月相关检查考核结果和考核办法规定，于下一月份 日之前，向乙方支付上个月服务费用。
付款方式：以转账方式直接转入乙方银行账户。
转账信息：
其他付款方式(如有，请补充)
九、违约责任
1.合同一方不履行合同义务或违反履行合同义务约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
2.合同生效后，甲方无故拒绝乙方政策开展服务工作的，应向乙方偿付合同总金额的 ，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。
十、不可抗力
1.因不可抗力(或甲、乙双方不能控制的原因)不能履行合同的，根据不可抗力的影响，可部分或全部免除责任，但由于合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
2.合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当以书面形式及时( 个工作日内)通知对方，以减轻可能给对方造成损失，并应当在合理期限内提供证明。
十一、合同的解除及转让
1.甲方和乙方协商一致后，可以解除合同。合同任何一方提前解除或者终止合同的，应提前30天以书面形式告知另外一方。未提前通知，应向另一方支付合同金额的 作为违约补偿金。
2.有下列情况之一，甲方可单方面解除合同且不承担任何违约责任，并可依法依规追究乙方相关责任：
(1)发现乙方未落实环卫职工工资、福利待遇的;
(2)发现乙方未按指定要求为环卫职工配备相应服装的;
(3)在管理过程中，发现乙方将中标路段的清扫保洁工作转包或将垃圾收运工作转包的;
(4)因乙方的原因造成承包路段出现重大环境投诉或者安全事故，带来较大社会负面影响的;
(5)乙方不服从甲方或上级主管部门管理且态度恶劣的;
(6)在招标过程中弄虚作假，如环卫车辆设备、企业资质造假等;
(7)甲方在对乙方进行考核时，发现乙方存在以下情形累计达到3次或以上的，有权直接解除合同：作业人员数量、环卫设备数量和种类不符合要求;作业时间、内容、方式、质量不符合标准规范;“大城管”考核中因环境卫生问题数导致不达标;未履行《从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批告知承诺书》相关内容。
(8)乙方责任区域内环境卫生问题多次被市民群众投诉、新闻媒体曝光或市、区领导批评且整改不力的。
(9)其他情况(如有，请补充)
十二、合同争议解决方式
本合同在履行过程中发生争议的，由双方当事人协商解决;商议后无法达成一致的，应依法向项目当地人民法院诉讼解决。
十三、其他事项
1.本合同一式四份， 各执 份，具有同等法律效力。
2.本合同在执行过程中如出现未尽事宜，甲乙双方在不违背本合同原则下协商解决的补充条款可作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。
3.其他约定事宜(如有，请补充)
4.本协议自双方代表签字，双方单位盖章之日起生效。
5.本合同的构成及解释优先顺序如下：
(1)本合同签订后双方签订的有关合同变更的协议或者通知;
(2)本合同及合同附件;
(3)中标通知书;
(4)乙方投标文件;
(5)甲方招标文件;
(6)现行有效的法律法规、规范性文件和其他有关文件;
(7)组成合同的其他文件。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)
代表人签字： 代表人签字：
年 月 日 年 月 日