尊敬的各位领导,亲爱的员工朋友们:
大家好!
激情的六月、阳光灿烂,一片繁荣景象。感谢各位领导能给我这样一个机会,能在《安全生产我在行动》这个活动中来发表我对安全的一点看法。 有一句话大家都听过,“高高兴兴上班去,平平安安回家来”。无论是一个企业的发展壮大,还是一个家庭的温馨健全,平安都是构筑企业大厦的基石,是营造家庭温馨的根本。 那么到底安全是什么?今天我演讲的题目就是《安全是什么》
安全是什么?安全是一种责任。在其位谋其职,首先要对自己工作负责任。作为一名技术员,我的责任就是认真做好每一样交底,认真看每一张图纸,认真做每一项试验,做到一丝不苟。确保各项工程质量安全。在自己的职责内不出任何安全事故,不留任何安全隐患。做到安全责任大于一切。
安全是什么?安全是一种态度。安全,对我们南宁铁路枢纽工程来说是永远放在首位的,我们经常讲“安全第一”。这就是我们的态度,也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝,安全是我们取得效益的前提,安全对我们来说至关重要。因此我们就要事事讲安全、时时讲安全,不重视安全的后果是无法估量的、是要付出沉痛代价的。我们不能把安全第一只放在口头,只做成标语写的哪里都是,我们要实实在在的在思想里刻上安全第一。
安全是什么?安全是一种经验。每出一个事故,都能总结 一、二、三等几条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的规章制度,我们靠规章制度来保证我们的安全。人类之所以进步,就是人类善于总结 、并从总结中得到进步。我们也要善于在容易出现问题的时候想一下,别人在处理这样问题是怎么做的,我这样做的后果是什么?这样我们才会不断提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一种荣誉。有的朋友很疑问:安全是什么荣誉?甚至很不以为然,我这里可以坚定的告诉大家:“对我们铁路行业来说,安全就是一种荣誉!”在经济高度发展的今天,旅客们选择自己的出行方式很重要的一个因素就是安全,我们铁路企业就是抓住了安全,才赢得了市尝取得了效益,这是我们铁路行业共有的荣誉。
安全是什么?安全就是一切。安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:没有安全,我们的生命有保障吗?我们的企业效益有保障吗?我们的队伍稳定有保障吗?我们的铁路事业有保障吗?从小家到大家,再到国家,没用安全能行吗?说得实在一点,保证不了安全,我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?正因为我们把握住了安全,我们才有现在的一切,我们才有美好的明天!
六月的天空蔚蓝清澈、六月的鲜花娇艳芬芳、六月的儿童活泼可爱。致此全国安全生产月之际,我们更要加强自身的安全意识,细节入手保平安。亲爱的朋友们,如果你还留恋天空的蔚蓝,如果你还眷恋鲜花的娇艳,如果你还想与家人子女共叙天伦,幸福到老,请牢记:“安全责任重于泰山”!让我们时时刻刻关注安全、把握安全,平安着、幸福着,度过生命中的每一天!
局属部门和客货运输企业要落实责任,科学组织实施,确保“安全生产月”各项活动有序开展。下面我提出如下几点要求:
一是开展“安全生产月”宣传活动。每个客货运输企业在醒目位置悬挂“安全生产月”宣传横幅至少2条;
二是开展“安全生产月”咨询日活动。6月16日,局属各部门要安排人员和准备好宣传资料,开展安全生产宣传咨询活动;
三是开展驾驶员安全培训。各客货运输企业要组织对驾驶员进行安全教育,及时传达交通管理部门的文件精神;督促驾驶员严格遵守交通法规,确保安全行车,杜绝事故发生;
四是企业车辆要做好年检工作。按照车管部门的规定,各客货运输企业做好所有车辆的年检和驾驶员的年审工作;
五是开展安全生产应急演练。运管所和客运公司组织消防、逃生应急演练活动。通过应急演练,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
六是开展安全生产大检查。运管、航务部门要加强对全县客货运输企业和渡口码头、船舶进行详细检查,通过安全生产大检查,进一步促进生产一线的道路水路运输安全,避免安全事故的发生。
各位领导,同志们:
大家好!
我们知道,安全生产关系人民群众生命财产安全,关系着改革发展和社会稳定的大局。党中央、国务院采取一系列重大举措加强安全生产工作。
各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的重大部署,从宣传教育、法制、体制、机制、责任制、投入、科技等方面不断加大安全生产工作力度,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。但由于我国正处于工业化加速发展时期,受多种因素的影响制约,安全生产形势依然严峻。主要是重特大事故尚未得到有效遏制,煤炭等一些重点行业和领域问题突出,事故多发,给人民群众生命财产安全造成惨痛损失。要保证人民平安健康、社会安定和谐就需要动员全社会的力量,加强安全生产,推进安全发展,实现国泰民安。
安全发展是指国民经济和区域经济、各个行业和领域、各类生产经营单位的发展,以及社会的进步与发展,必须以安全为基础、前提和保障。安全发展代表了最广大人民群众的根本利益。以人为本首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,建设和谐社会首先要关爱生命。发展决不能以牺牲人的生命为代价。国泰民安涵义广泛,始终是安全发展努力追求实现的目标。只有人民群众的生命财产安全得到切实保证,实现可持续发展,国家才能富强安宁、社会才能安定和谐、人民才能平安幸福。
今年安全生产月活动要牢牢把握安全发展,国泰民安这一主题,加强安全宣传教育。大力宣传安全发展的理念,把安全发展纳入社会主义现代化建设总体战略,扎实推进。大力宣传安全第一、预防为主、综合治理方针,把人民群众生命健康放在首位,关口前移、超前工作,治理隐患、防范事故。大力宣传安全生产责任制,落实政府行政首长和企业法定代表人两个负责制,强化政府监管主体和企业责任主体,完善控制指标体系,严格责任考核。大力宣传依法治安、重典治乱,建立健全党委、政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,要严刑厉法,严格执法,严肃追究事故责任,严厉查处事故背后的腐败现象和失职渎职行为。大力宣传标本兼治,重在治本,综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段,加快政策治本、源头治本,建立长效机制。
开展安全生产月活动要注重实效。要立足于提高全社会的安全意识和安全法制观念,综合运用多种形式,搞好广泛深入的宣传教育,倡导安全文化,弘扬主旋律,营造浓厚的舆论氛围,使安全发展,国泰民安家喻户晓,深入人心。动员社会各界,广大基层干部和人民群众为安全生产形势的稳定好转,推进安全发展、建设社会主义和谐社会做出新的贡献。
祝愿全国安全生产月活动圆满成功!
安全是企业永恒的主题,也是安全监管人员工作的核心和目的。因此,消除或减少企业员工,特别是生产一线员工的不安全行为,是安全生产管理工作的重要内容。那么,怎样才能消除或减少人的不安全行为呢?教育和培训。加强员工的安全教育和培训,是消除或减少员工不安全行为的主要措施。面对当前国际金融危机,在深入学习实践科学发展观的大背景下,进一步创新安全培训工作的方式方法,交流培训工作经验,研究解决存在的问题,显得尤为重要,为促进全市安全生产形势的稳定好转提供了强有力的人才保证和智力支持。下面,我将结合工作实际,就如何做好安全培训工作谈几点意见:
一、充分认识做好新时期安全培训工作的重要性,切实把安全培训工作摆到重要位置
全市安全生产规划已经市政府批准实施,这个规划是我市第一部安全生产专项规划。安全培训是其重要组成部分,对提高各类人员的安全意识和技能提出了明确的要求。安全培训是一项重要的预防性基础工作和紧迫的战略任务。要保证国家安全生产方针政策和重大决策得到贯彻落实,遏制重特大事故多发,实现安全生产形势的稳定好转,就必须紧紧抓住安全生产培训这个关键环节,从解决观念问题、提高安全意识和安全技能入手,切实加强和改进安全生产培训工作。
(一)从落实科学发展观的高度,深刻领会安全培训工作的重要性
坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会,是党中央在理论上的重大创新,为全党和全国各项工作提供了必须遵循的指针,也为做好安全生产、安全培训工作提出了新的更高的要求。“以人为本”是科学发展观的核心,也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”,就是要把人作为包括安全生产在内一切工作的着眼点和立足点。安全生产为了人,人同时也是安全生产的实践主体。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等,直接作用于安全生产,而重视程度、管理水平和操作技能的提高,主要来源于教育培训。因此,在安全生产领域落实“以人为本”的科学发展观,切实抓好安全培训工作是最重要的举措之一。
(二)明确安全培训的地位和作用,把培训工作摆在重要位置
随着安全生产形势的发展和社会不断进步,安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出,我们应从四个方面来理解安全培训工作的地位和作用。
一是安全培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说,安全事故都是技术风险,是可以预防和避免的。长期以来,我们一直强调,抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则,实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策,就是通过多种形式、持续不断的培训,使监督人员、管理人员,特种作业人员,特别是广大从业人员,从不同的层次和领域掌握安全知识和技能,保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。
二是安全培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中,立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快,农村人口大量向城市和工业转移,农民工已成为高危行业从业人员的主体,必须通过开展多种多样持续不断的安全教育培训,才能提高从业人员的安全素质,防止事故的发生。
三是安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化,依靠的是有力、有效的安全培训。因此,安全培训是安全生产“五要素”的基本内容。
四是安全培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看,企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平,企业的安全管理才能上升到新的阶段,而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。
近年来,我局党组对培训工作非常重视,始终把培训工作摆在重要位置,由一把手负总责,把培训工作纳入了目标责任制进行考核,制定了一系列规章制度,建立了严格的培训考核运行机制。巢湖汽车驾校、含山恒泰、无为亚泰3个安全培训机构,初步建立起培训网络体系。在领导的重视和各部门的配合下,我局在全市企业大力开展全员安全培训,培训了上万名安全管理干部和特种作业人员,取得较好效果。
二、加大力度,提高质量,全面提升安全培训工作水平
当前,国际经济形势严峻,安全生产工作面临新的挑战,这就对安全培训工作提出了更高的要求,为了到__年基本形成适应我市安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制,实现全市安全生产培训网络化、管理标准化,为了使安全培训工作步入持续健康发展的轨道。我们要切实抓好六项工作,实现六个创新。
一是抓重点,在推进企业从业人员全员培训上要取得新突破。为落实国务院《特别规定》和国家总局《生产经营单位安全培训管理规定》,我局今年已初步制订各培训机构培训计划,明确县区安监部门监督管理责任,明确企业安全培训主体责任。要把安全培训监督管理工作的重点放在对培训机构和市属企业的监管上。对培训机构严格执法、严格准入、严格管理。县、区安监局也要加大对企业培训工作的监督管理,推动企业搞好从业人员全员培训,特别是高危企业要对从业人员强化全员培训,在全员培训上要取得新的突破。
二是认真贯彻实施《行政许可法》,在规范培训市场上要有新起色。为贯彻国家总局《特种作业人员培训管理办法》,我局对各类特种作业人员的培训进行规范。协调各行业,搞好统一培训考核发证,使全市安全培训市场得到规范、统一。
三是进一步加强培训机构建设,在安全培训体系建设上要有新进展。重点在没有培训机构的县区建立培训机构,在重点行业建立培训机构。各培训机构要在加强软硬件建设上下功夫,提升培训质量。
四是坚持高标准、严要求,在培训质量上要有新提高。今后几年我们要把工作重心逐步转移到提高培训质量上来。一要加强培训需求调研分析。严格按照教学大纲,结合企业生产实际,研究和完善不同培训对象的培训模型,优选培训教材,统筹安排,增强培训的针对性和实效性。二要改进培训方式方法,抓好课堂教学这个关键环节,充分利用电视、多媒体等手段,采取情景摸拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学,更多地采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教学方法,增强培训效果。三要强化培训考核。抓紧健全和完善各类特种作业人员的考核题库,严格考核标准,严格教考分离,严格考核把关,确保培训质量。四要加强对培训质量的评估检查和抽查。制定培训机构培训质量评估考核标准,建立规范的教学评估机制,定期对培训质量进行检查。五要加强培训管理人员队伍建设,开展培训者培训,全面提高培训者整体素质和管理水平,促进系统培训工作上台阶、上层次。
五是强化政府安全工作人员的培训,在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训,使他们尽快掌握安全管理知识,提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训,使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训,使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才,提高安监干部队伍管理水平和监管能力。
六是加强培训的交流与合作,在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训,在先进省市建立安全培训网点,组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员,到外省、市培训、考察,学习经济发达地区安全管理先进经验,拓宽培训渠道,为安全工作逐步同世界接轨做好准备。
三、当前安全培训工作存在的主要问题和要突出抓好的重点工作
全市安全培训工作者,为提高干部和职工的安全意识和技能,减少事故,付出了辛勤劳动,取得了很大成效,做出了重要贡献。但我们的工作也存在一些需要解决的问题。这些问题概括起来主要有五个方面:
一是全市安全培训工作发展不平衡,有的县安全培训管理松弛,各项培训工作规章制度不够健全,培训基础工作薄弱,底数不清,培训管理不严,质量不高。
二是培训机构建设滞后,有的县至今尚末建立培训机构,有的县培训机构工作程序不合法。
三是主管安全培训工作的领导和骨干新人多,培训工作业务不熟。
四是对企业安全培训工作监管不力,对没依法参加培训,不持证上岗的人员,没有进行有效地监督和处罚。
五是由于体制不完善,培训工作存在各自为政、重复培训的现象,培训市场亟待规范。
通过以上对安全培训现状的分析,在肯定成绩,找出差距的基础上,结合全市安全生产监管工作的需要,我认为今后安全培训工作的重点是:
(一)加快培训机构建设。各县应积极创造条件,加快培训机构建设。对培训机构进行审批时,除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外,主要看经济发展总量和培训对象人数,优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前,绝不能自行培训,必须和市培训机构联合培训。
(二)加大对企业培训工作的监督检查力度。要加强对自己监管企业的培训工作进行监督检查,对每户企业应参加培训的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员,要检查持证上岗状况,坚决杜绝漏培人员。对企业培训资金的投入、安全培训计划、新工人入厂培训,对使用新材料、新工艺的安全培训,对高危企业全员培训,都要进行监督检查。监督检查要有文字记录并归档立卷,对本地区企业的安全培训工作一定要了如指掌,监管到位,对存在的问题要进行整改。对违反培训法规的单位,要进行严格处罚。
(三)重点抓好专业培训。一是举办培训机构师资和培训机构管理人员培训班。各培训机构专兼职教师和要申办培训机构的单位各类教师都必须参加培训,经考试合格,取得资格证书,持证上岗。二是举办非煤矿山监察员培训班,对非煤矿山监察员专业法规、安全管理、安全技术专业知识进行培训,提高非煤矿山监察人员的专业管理能力。三是举办危险化学品监察员专业培训班,对危险化学品安全操作、管理规程、《危险化学品管理条例》、许可证发放等方面进行专业培训。四是举办危险化学品应急救援培训班,旨在提高应急救援人员的实战能力。五是举办乡镇、街道办检查员专业培训班,使乡镇、街道办专兼职安全员提高管理能力和专业水平。
(四)按照职权范围进行规范化培训。按照国家总局部门培训法规,市县安全监管部门,绝不能越权培训中央、省属企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员,谁擅自培训谁就违规,就负法律责任。我局一定要按国家总局的规定,抓好市、县属企业安全培训,对不执行国家法规,越级、越权培训的市、县,要追究部门和个人的行政责任。对性质严重,造成恶果的要取消培训机构资格并进行处罚。
(五)组织好企业的全员培训。安全工作是一个系统工程,实践证明要搞好安全生产,必须加强企业全员培训,各级安监部门要把组织、监督所管企业全员培训作为培训工作的重点。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容,要按照国家总局3号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位,应当以自培为主,不具备安全培训条件的生产经营单位,应当由具有相应资质的安全培训机构,对从业人员进行安全培训。
做好当前安全培训工作,任务艰巨,责任重大。我们只有坚持与时俱进,埋头苦干,全面提高安全培训工作的整体水平,提高从业人员的整体素质,才能为促进全市安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。
安全评价是以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险有害因素,预测发生事故造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全结论。安全评价既需要安全评价理论的支撑,又需要理论与实际经验的结合,二者缺一不可。
安全评价是一种现代安全管理模式的具体体现,表达了安全生产以人为本和预防为主的理念,它全面、科学、系统的揭露出安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞,反映了企业安全资金和安全设备的投入状况,反映了企业安全生产责任制和安全生产的规章制度的落实程度,反映了安全培训是否到位,反映了管理人员和职工安全意识的强弱等诸方面问题。
通过安全评价可以确认生产经营单位是否具备了安全生产条件。安全评价有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制。安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况,将安全管理范围扩大到生产经营单位各个部门、各个环节,使生产经营单位的安全管理实现全员、全面、全过程、全时空的系统化管理。
通过系统安全评价可以使生产经营单位的安全管理变经验管理为目标管理。仅凭经验、主观意志和思想意识进行安全管理,没有统一的标准、目标;而安全评价可以使各部门、全体职工明确各自的安
全指标要求,在明确的目标下,统一步调,分头进行,从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。
通过安全预评价,有效地提高安全设计的质量和投产后的安全可靠程度,以帮助安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,可以减少项目建成后由于达不到安全的要求而引起的调整和返工建设;安全设施竣工验收评价,可以检查设备、设施和系统是否达到国家有关技术标准和有关规范要求,目的是保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,可将一些潜在事故隐患在设施开工运行阶段消除;安全现状综合评价以及对系统运转过程中的某一设备、某一部分或某一环节进行检验、测试、分析、实验等确定其安全状况的专项安全评价,则客观地反映对企业整体或某一部分的安全水平与现行法律法规之间的符合性,可使生产经营单位较好地了解可能存在的危险并为安全管理提供依据。
我国开展安全评价工作已有十多个年头,其间安全评价工作从无到有,基本制度逐步配套,评价队伍不断成长,为企业安全生产做出了应有的贡献。但是,由于我国安全评价工作起步晚、基础薄弱,在发展的过程中也存在与经济发展极不适应并亟待解决的问题,主要表现在:
一、部分安全评价报告实际操作性不强
安全评价在很大程度上取决于评价人员的主观判断力、假设及经验,有些评价方法需要评价人员凭经验和判断来预测事故原因和结果。相同的工艺由不同的评价人员来完成,其评价结果可能千差万别。
根据经验或预测方法进行的安全评价在理论和实际上都还存在很多限制,即使是有效、高质量的安全评价也有其局限性。
二、安全评价报告依据的基础资料不全面不可靠,
有些评价人员对采集的不实数据缺乏核实,得出不符合实际情况的评价结论。
三、安全评价行业存在的评价质量不高,
有些评价报告,对生产流程或工艺流程描述缺乏准确性,经常会出现工艺上文字描述费解,图表内容不齐,物料、设备不全。这个问题既与基本资料的可信度有关,又与评价人员的专业水平和钻研精神有关,或许还涉及商业保密而被人为封锁。
四、评价报告难于理解。
有些安全评价报告可能是长达几百页的表格或专家会议讨论结果,故障树、事件树模型以及其他资料,冗长复杂的评价报告难于让人理解和应用。
五、企业认识与重视程度不够。安全评价所带来的效益并不能直接得到验证,预防事故所能产生的经济效益也不能确切估算出来。大部分企业把安全评价报告只当作安全生产许可证的许可材料,等安全生产许可之后,就束之高阁,无人问津。已经生产许可的企业,仍然发生类似事故。
六、各职能部门协调联动机制不健全。
那么应如何发挥安全评价对安全生产工作的促进作用,下面谈一些自己的观点。
一、必须提高安全评价报告质量。
安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。为了充分发挥安全评价在杜绝、减少事故的发生,降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面重要作用,要求评价报告的质量越来越高。
首先,资料数据真实可靠。不同的工程项目,有着不同的内容,即使相同项目,也有各自不同主客观条件。因此,评价人员要能够找出所有的危险和潜在事故状况,同时对已辨识的危险考虑到所有可能引发事故的原因和事故的后果,对收集到安全评价资料数据,应通过现场检查、丈量核实其真实性,对矿山企业提交的露天采场现状图或井上下对照图、掘支工程图等图件必须认真检查核对,对矿床地质构造必须详细准确分析。
其次,提高评价人员的专业技术水平和工作能力。由于安全评价在很大程度上取决于评价人员的主观判断力、假设及经验,有些评价方法需要评价人员凭经验和判断来预测事故原因和结果,这种主观性会影响评价结果的可靠性,在某种程度上,评价人员的经验比评价方法更重要。因此,除了必须强化评价机构对安全评价的过程控制,强化安全评价的质量管理,加强评价机构的内部审核外,还必须提高评价人员的专业技术水平和工作能力,这是提高评价报告质量的关键所在。
再次,选择适合企业特点的安全评价方法。定性安全评价方法的特点是容易理解、便于掌握,评价过程简单,评价结果直观。但定性 4
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安全评价方法往往依靠经验,带有一定的局限性,安全评价结果有时因参加评价人员的经验和经历等有相当的差异。这就要求在评价前,必须慎重选取安全评价方法,选择适合的评价方法是安全评价成功的关键。
二、提高安全评价在企业中重视程度
企业都比较重视安全生产,但是苦于没有好的办法来控制事故的发生,安全评价报告的内容可以应用在企业的各阶段的管理中。 (1)加强安全教育培训。评价报告是对一个企业的各岗位的危险因素综合、系统、全面的分析,平时发生的事故往往是人们经常忽略的危险因素。在企业的安全教育中应把各岗位的危险因素分析对有关的操作人员进行讲解,并利用安全评价报告中提供的典型事故案例,进行安全教育。
(2)发挥安全评价在企业安全投入决策和整改的作用。安全评价报告中危险程度的分析应该是对各个评价单元的危险程度定量进行分析,可以知道所评价的单元的风险程度,企业可以根据评价结果,合理选择安全投入;对策措施则根据企业生产的实际情况,按照有关的法律、法规、标准和规范等内容的规定,对企业的不符合项提出整改建议,使企业的生产符合安全要求。
(3)发挥安全评价在企业安全管理制度的作用。结合安全评价中安全管理的分析与评价,对企业在安全管理方面应具备的条件进行检查,督促企业建立完善的制度、设备档案、健全应急救援预案、参加工伤保险、进行消防检查、对安全附件进行强制检验检测、对重大危
险源备案等进行督促指导。
三、评价报告应力求简洁易懂 安全评价的目的是进行危险有害因素的分级,实现分级管理,寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。因此,在安全评价中采用定义和术语要适合企业情况,安全评价结果才能很好地应用于安全管理。
一般参加人员是指安全评价范围内的员工,他们的职责是识别与其相关的危险有害因素,查找与其相关的事故隐患。这就要求安全评价报告必须通俗易懂,易于了解,易于掌握。
另外,在评价报告中所引用的法律法规、标准规范不在于多,要突出评价对象的特殊性和针对性。避免照抄照搬,盲目套用规范,堆砌标准条文,使评价报告力求合理、可行,增强评价报告可操作性
四、发挥各职能部门协调联动机制,提高监管力度
安全评价是通过系统分析、评价,全面地、系统地、有机地、预防性地处理生产系统中的安全管理,使企业所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况,将安全管理范围扩大到企业各个部门、各个环节,使企业的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。实践证明,安全评价可以使企业有效地减少事故和职业危害,可以系统地进行安全管理,可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累。实际运行中,应广泛宣传安全评价的重要作用 ,提高各职能部门对安全评价重要意义的认识,实行社会联动机制,达到各部门间齐抓共管,必然会使安全评价工作发挥出应有的作用
总之,推行安全评价是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,实现科技兴安战略的有效途径之一。只要我们坚持不懈地做好每一步具体工作,我们的安全生产状况必将发生质的飞跃。
同志们:
这次全县安全生产工作会议,主要是总结去年工作,部署今年任务,表彰奖励去年安全生产工作中涌现出的先进集体和先进个人,动员全县各级各部门各生产经营单位,进一步坚定抓好安全生产、促进安全发展的信念,以更大的决心、更有力的措施、更务实的作风,切实做好各项安全生产工作,为全县经济发展和社会稳定营造和谐、安全的环境。刚才,表彰奖励了20xx年度全县安全生产工作先进集体和先进个人。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向全县安全生产战线上的同志们表示亲切问候!下面,根据县委、县政府研究的意见,我强调三个方面的问题。
一、牢固树立安全发展理念,切实把安全生产摆到更加突出的位置
去年以来,全县各级各部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以开展“安全生产基层基础年”活动为主线,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,全面落实安全生产责任制,努力夯实基层基础,不断加大专项整治、重大危险源监控和重大隐患排查整治力度,全县安全生产形势保持了持续稳定的良好局面。去年,全县共发生各类事故37起,死亡27人,重伤19人,分别比上年同期下降21.3%、6.9%和20.8%。去年12月16日,我县代表山东省迎接了国务院安委会对安全生产工作开展的综合检查督查,受到国务院安委会督查组的充分肯定。回顾过去一年的工作,主要有以下几个特点:
一是各级重视程度逐步提高。全面落实了安全生产责任制和领导干部一岗双责责任制,各级各部门层层签订了目标责任状,进一步落实了政府的监管主体责任,企业的安全管理主体责任;突出抓了领导带班下井、实用技术装备推广、岗位责任制落实等重点工作,推动了全县企业安全生产主体责任及各项安全防范措施的落实,职工个人的岗位责任、生产经营者的安全意识逐步提高。
二是科技兴安工作稳步推进。在所有石膏矿山都安装了视频监控探头和岩音监测自动报警仪,特别是有源射频感应考勤管理系统、井下安装手机基站等先进管理技术的应用,解决了井下安全监管难题,提高了应急反应能力。一批地下开采矿山企业实现了机械化装岩作业,露天采石场机械化开采范围不断扩大,丰源化工、天宝化工、烟花爆竹公司等企业的自动化控制、安全连锁技术改造和生产工艺水平大大提升,进一步提高了安全保障能力。
三是安全生产监管力度不断加大。在注重加强日常监管的同时,集中领导、集中时间、集中力量,扎实开展了四次集中整治行动和安全生产专项整治活动,并按照“隐患排查面、隐患发现率、隐患整改率”三个100%的要求,狠抓隐患整改,做到了隐患排查整治全覆盖、无缝隙。深入开展“打非、治违、抓责任”活动,集中查处了80多起案件,起到了很好的效果。
虽然我县安全生产形势总体平稳,但与上级党委、政府的要求和广大群众的期盼相比,仍有不少差距。一是事故总量和死亡人数仍然偏多。二是安全隐患比较突出。一些地方和企业已排查出来的隐患,尚未得到根本治理;个别地方的隐患排查不够深入,还存有不少安全隐患,对人民群众的生命财产安全构成了很大威胁。三是企业安全生产主体责任落实不到位的问题还没有根本解决。一些地方和企业重经济效益、忽视安全生产,有的企业跨行业快速扩张,安全管理跟不上,在项目设计、施工、安装中不同程度地存在违规问题。四是安全生产基层基础工作仍很薄弱。一些企业安全科技投入不足,技术装备落后,历史欠账较多,安全条件较差;相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识,加大了企业安全风险;应急救援体系还不够完善,特别是一些企业应急救援预案缺乏实用性和操作性,职工缺乏救援常识等等。对这些问题,我们务必高度重视,切实加以解决。
安全生产责任重于泰山。搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是维护人民群众根本利益的重要举措,也是各级政府的重要职责。特别是我县非煤矿山多,森林覆盖面积大,商贸物流发达,安全生产的任务相当繁重,形势相当严峻。全县各级各部门必须充分认识安全生产的极端重要性,始终绷紧安全生产这根弦,把安全生产摆在更加突出的位置,进一步增强责任感和使命感,牢固树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念,把安全生产工作抓细、抓实、抓好,抓出成效,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、突出重点,强化措施,扎实做好20xx年安全生产工作
今年是建党九十周年,也是“”开局之年,做好今年的安全生产工作意义重大。总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,继续深化安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展“基层基础深化年”活动,推进专项整治、规范监管行为、加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度,进一步夯实基层基础,严防各类事故发生。
(一)切实做好安全隐患排查治理工作。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现,是滋生事故的土壤。隐患不除,事故难绝。各级各部门和各单位必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在事前预防上,下在隐患排查整改上。要集中打好“春夏秋冬”四个战役,全面排查治理各类安全隐患,严防重特大事故发生。一是要认真细致地排查隐患。非煤矿山特别是地下矿山采空区要进一步把排查治理隐患工作做深、做细、做实,真正做到无缝隙、全覆盖。特别是对于容易由暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点,要认真详细排查;对尾矿库、塘坝、河道堤岸、桥梁、涵洞和危险路段等,要花大气力进行除险加固。二是要彻底整治各类隐患。对于排查出来的安全隐患,有关单位和企业要制订整改措施,明确整改时限,落实整改资金,确保整改到位,对未按时限要求一次整改到位的,要坚决停业整顿。特别对重大隐患要逐项落实整改责任,实行销号制度,跟踪督办,实在不行的该关闭的坚决关闭。三是要杜绝产生新隐患。新隐患的产生大部分是在新建企业、新建项目时,由于审核把关不严,在管理体系、工艺、设备设施上留下的缺陷和隐患。必须加强源头监管,对所有新建企业、新上项目,从立项、审批、设计、施工、检测检验、试生产和竣工验收等各个环节,全过程地进行审查、复核,从根本上杜绝事故隐患。
(二)突出抓好重点行业领域的安全监管和专项整治。一是要抓好矿山安全生产工作。矿山是高危行业,加上我县矿山点多、面广,地下开采矿山多,安全生产任务十分艰巨,务必把安全生产工作抓细、抓实。要保证矿山安全各项制度健全、各项措施到位、各个环节没有漏洞、各项操作规范有序,特别是要安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,真正做到全程全员安全生产、规范经营。要继续严格执行领导带班下井制度,安装了视频监控系统的矿井要有领导下井的影像记录,其他矿井要有文字记录,同时至少要有2名以上井下人员签字证明。二是要抓好交通安全整治。交通历来是我县安全事故发生最多的领域,有关部门要对安全事故多发点,采取强有力的措施进行整治,消除事故隐患。交通、交警等部门要加强对重点公路和路段的巡逻管控,消除管控死角;依法取缔和严禁机动车超员超载、超速行驶、酒后及无证驾车、违章停车和农用车违规载人等行为。交通、农机等部门要对客货营运车辆和农用运输车进行全面检查整顿,从源头上堵塞漏洞,运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用卫星定位装置。各相关部门要采取综合措施加强县城非机动车辆特别是载客三轮车的治理,防止发生交通事故。三是要进一步加强消防和森林防火安全监管。公安消防部门要加强对集贸市场、商场、宾馆、饭店、学校、医院、歌舞厅、网吧等人员密集场所的监督检查,存在安全隐患的人员密集场所,要立即停业整顿,限期整改达标;要加强重点时段、重要节日、重大活动期间的消防安全工作,防止群死群伤事故的发生。要加强对重点林区的巡查,尤其要加强进山道口的火种管理,严禁在森林防护区内烧纸、烧香、上坟等野外用火,特别在清明节等传统节日期间,各乡镇和林业部门更要高度戒备,定人、定岗、定责、定片,加强对林区的巡查,及时排除隐患。四是要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品的安全管理。安监、公安、供销等部门要加大对各类危险品生产、销售和储存环节的安全监管,严厉打击非法生产、销售行为,严格控制爆炸物品的供管和现场管理。要加强对烟花爆竹的监管,及时把春节、元宵节没有销售出去的烟花爆竹回收入库,严格管理。对生产经营企业要严格监督检查,采取严密措施,严防爆炸和火灾事故的发生。五是要加强学校及食品卫生安全管理。教体部门要对学生教室、宿舍安全以及餐饮卫生安排专人管理,不能有丝毫马虎。卫生、药监、教体等部门要加大对学校、企业职工食堂和宾馆、饭店饮食卫生的监管,严防中毒事件的发生。六是要加强供用电和旅游景区安全管理。经信、电力等部门要加强配电用电设施标准化建设,搞好线路清障,保证电网可靠、运行稳定。旅游、质监、住建部门要加强游乐设施的监管,确保安全可靠。七是要加强建筑和锅炉压力容器安全管理。住建等部门要强化施工现场的安全管理,加强建筑安全生产和劳动保护,严禁违章指挥、违章操作。质监部门要加强对锅炉、压力容器及特种设备的监管,对使用无资质操作人员的单位要依法严厉处罚。八是要推进职业安全健康工作。近期,安监部门要组织人员对全县范围内存在职业危害企业的底数进行一次摸底,重点了解分布的行业和区域,以及重点职业危害的分布情况。要以加工企业粉尘危害治理和木质家具制造企业高毒危害治理为切入点,对职业危害企业进行一次大检查,通过检查帮助企业排查隐患,并对生产设施、设备、场所进行综合治理。
(三)进一步抓好安全生产基层基础工作。“双基”是安全生产工作的基础和关键,只有牢牢地把“双基”工作抓在手上,才能保障生产安全。今年是“基层基础深化年”,全县各级各部门和单位一定要按照“基层基础深化年”的部署要求,深入扎实地开展各项工作。一是要严格安全生产许可。各行政执法部门要严格按照《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规的规定,认真履行职责,把好安全生产条件审核关,确保企业在达到安全生产基本条件后才能从事生产经营活动。对不符合安全生产条件的,坚决不予审批、核准和颁发有关证照。发证以后要加强动态监管,确保企业始终处于安全生产状态,对不再具备安全条件的企业要及时做出处理。二是要加大对安全生产的投入。要着力抓好试点和示范,积极引导和鼓励企业增加安全科技投入,全面推进安全技术、安全装备进企业、进厂矿,逐步消化安全欠账,努力提高安全生产技术装备水平。要加快推进安全标准化建设,推广企业安全承诺制,积极探索加强企业安全管理的新途径。三是要进一步加强安监队伍建设。要以“提高素质、规范执法”为目标,强化全县安监队伍政治建设、业务建生产工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。同时,要采取有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。这次会上,县政府与各乡镇各单位签订了安全生产目标责任书,责任书就是军令状,必须不折不扣地完成,有功就奖,有责就罚,决不迁就。安全监管部门要严格执法、严格监管,督促各部门、各企业依法做好安全生产工作,对那些无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的行为,要坚决查处,决不能因为个别企业的非法违法行为,危及人民群众的生命财产安全,影响全县的安全生产形势。要加大督查、考核力度,对成绩突出的要表彰奖励,对安全生产责任不落实、工作不扎实、监管不到位、发生较大以上事故的,要严格进行问责,严肃追究有关领导和部门的责任。
(三)加强协调配合。各部门特别是安委会成员单位要按照职责分工,恪尽职守,密切配合。安委会及办公室要充分发挥综合协调职能,把方方面面的力量协调好、组织好,形成有机的工作整体。安监部门要认真履行好综合监管职责,经常调度和分析安全生产形势,及时发现苗头性、倾向性的问题,并提出解决意见。各有关部门要按照职责分工,既要抓好本部门、本行业的安全生产工作,又要支持和做好安委会部署的各项安全整治和督查工作,形成安全监管的整体合力。
同志们,做好安全生产工作任务艰巨、责任重大。全县各级各部门一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹松懈思想,时刻保持高度警惕,集中精力抓好各项措施落实,坚决遏制重特大事故发生,努力保持全县安全生产形势的持续稳定,为促进我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!我是XX项目,很荣幸能参加本次“安全月”演讲活动。
在安全岗位任职快一年时间了,在这将近一年的时间里,随着自己对企业文化的逐步了解,对安全管理手册的不断学习以及对工作中所遇到的情况进行分析、总结,我对安全理念及其重要性也有了更深层次的理解。
首先,我认为安全是一种文化。如今,社会各界人士对安全的重视程度是越来越高,施工现场悬挂的安全警示语、标识牌也是随处可见,这意味着安全已然成了当今社会普遍认同并追求的价值观和行为准则。重视安全、尊重生命,是先进文化的体现。我们必须坚持专业理论知识的学习,夯实安全理论基础;我们必须树立科学的安全观,坚定“安全发展、预防为主”的指导思想;我们必须充分认识到安全工作的重要性,并不断增强安全责任心。这样,我们才能真正融入到“安全重于泰山”、“安全人人有责”的文化当中,从而积极开展安全工作,确保施工安全、顺利进行。
安全是一种文明。呼吁安全、呼吁文明,这是人类发展的根本利益所在。随着科学与经济的飞速发展,随着教育的广泛普及,我们对安全工作的要求也在不断提高。我们要求文明施工,拒绝“三违”行为等野蛮操作。
安全是一笔财富。各种血的教训告诫我们:一旦发生安全事故,我们的企业将会在经济和社会声誉等各方面遭到巨大损失。而如果能加大安全投入,用以提高人们的安全意识和应急处理能力,改良劳保用品,加大生产过程中安全防护措施的建设力度,安全事故发生的概率将会大大减小,生命财产损失也随之减少。此外,加大对安全工作的重视程度还将会为我们的企业赢得更好的品牌效益。
安全是一种挑战。每一次重大事故的发生都会促使我们反省自身行为,总结教训,研究对策,发明新技术,预防同类事故再次发生。也许事故永远不会杜绝,于是挑战也将永远存在。
安全责任重于泰山,我们不能存有麻痹侥幸心理。我们要坚持不断的学习,逐步强化安全意识,增强责任心。安全管理重在落实,我们要在日常施工过程中做到严制度、严管理、严处理。这样,才能将安全事故的发生概率控制到最小,才能最大程度的保护人员和企业的安全与效益。
我的演讲完毕,谢谢!
我是一名电力员工,和大多数人一样,在平凡的岗位上,干着平凡的工作。但是,在安全生产的长路上,我们每个人都是不可或缺的。我们要勇担自己的责任,尽职尽责,关爱生命,关注安全,对亲人负责,对企业负责,对国家负责,用责任去谱写电网事业更加辉煌绚丽的篇章。
安全就是生命,忽略了安全,就像失去了生命。一首《祝你平安》的歌曲,电视剧《渴望》中一句好人一生平安的祝福,为什么会唤起亿万百姓的共鸣?就是因为它反映了百姓的心声。健康、平安是生活赐给每一个懂得它意义的人的最好礼物,这就是幸福!
生命的美,生命的可爱,需要我们的珍视。如果不珍视短暂的生命,不好好把握健康的身体,她便飞逝了!不要等到失去的时候才知道珍惜!珍视生命,关爱生命,就是对亲人的爱,对企业负责,对国家负责。关爱生命,我们首先要做的就是关注安全!
安全,是母亲手中密密缝的针线;安全,是父亲慈爱的关怀;安全,是妻子殷切的叮咛;安全,是儿女纯真的期盼;安全,是恋人脉脉含情的思念……安全,是牵挂、是企盼、是人类最真挚的爱;安全,是人类社会文明和进步的象征,是人类社会追求的永恒主题。
安全,虽然只是简单的两个字,却承载着人类历史最大的重量。社会的发展,国家的富强,经济的腾飞,人类追求的地位、财富、爱情、幸福……所有的美好,都是以安全为基石的。只要我们想一想,一次事故将会给一个家庭带来多大的灾难,给一个企业、一个国家带来多大的损失,我们就可以掂量出安全的份量!所以我们说:关爱生命,首先要关注安全!
关注安全,要从我们生活、工作中的点点滴滴做起。我们在日常生活中使用电源、煤气、驾驶汽车、走路……在工作中进行的各种操作、下达指令、登杆作业……等等,都与安全息息相关,稍不注意,就会酿成事故,铸成大错。安全是保护我们生命与健康的重要屏障,我们要把安全看作是吃饭、喝水一样,是日常工作和生活中必不可少的东西。所以,无论我们在干着什么,都要时刻想着安全,注意着安全,任何时候都要遵章守纪,牢记安全第一,真正做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。那么,我们的生命和健康才可以得到保障,我们的生活和生产才能达到安全的目的。
安全在我心中,安全在我们每一位电力职工心中,它意味着什么?安全就意味着电力系统的稳定,安全就意味着工厂机房、千家万户的电力畅通,安全就意味国家财产的万无一失!不讲安全,不懂安全,哪怕是一次小小的误操作也会使国家经济蒙受巨大的损失;忽视安全,不要安全,哪怕是一个小小的意念也会让操作中的生命处于危险。正是“安全”陪伴我们走过了风风雨雨,正是“安全”保持着我们电力行业高速、迅猛的发展,也正是“安全”让我们牟平电力不断迈向新的辉煌!
安全生产,人人有责,这绝对不是一句空话,是多少先辈们用血的教训换来的经验总结。电力行业属高危行业,同时关乎国计与民生,安全生产显得尤为重要。如何把安全与生产结合起来呢?我认为首先要把安全变成一种责任,把这种责任铭记于心,在心中树立起牢固的安全意识,并结合安全规程落实到电力生产过程当中去,实现安全与生产的结合,做到生产不忘安全,安全才能生产。只有这样,才能防微杜渐,才能尽可能的避免悲剧的发生;只有这样,才是对自身的负责,才是对企业的负责。
俗话说:“前车之鉴,后事之师”,生命不再重来,安全责任重于泰山。我们电力的《安规》是我们电力人用血换来的教训,《安规》里的每一条都是血泪史,那么多的教训难道还不能让我们把珍惜生命,杜绝违章铭刻在心吗?诗人问:“是生存,还是死亡”;哲人说:“艰难和困惑是生命的本身”;我要说:“是安全!是安全在无私捍卫着我们的生命,是安全在给予我们无限的力量,是安全换来我们的幸福美满,是安全在维护我们生存的权力。
我的演讲完毕,谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位评委、各位同仁:
大家好!今日我演讲的题目是《坚守踏实欢乐耕耘》。“创先争优”活动开展以来,全国上下进取地投入到此次活动中。作为一名教师,我的大部分生活都是与学生连接在一齐的,工作中有欢笑,也有泪水,但我都从没有退缩。我用一件一件的小事,一点一滴的行动去履行一名教师的职责,去诠释我对教育事业的忠诚。
那是我教三年级的时候,班里转来一名男生。他很是与众不一样,课前准备总是杂乱无章,课堂上更是随随便便,没有良好的习惯。为此我严厉地批评了他几次,可他却不屑一顾,仍我行我素,甚至有一次竟然公然顶撞我。那天,我刚布置好了课堂作业,同学们开始认认真真地写,而他却没听见似的在玩,我提醒他:“抓紧时间写作业!”他却冲着我瞪起了眼睛,回了一句:“我这扁桃体发炎了,都是你逼的。”顿时,“唰”地一声,同学们抬头惊骇看看那位同学又看看我,我不由得怒火中烧,该怎样收这个场,看着他倔强的眼神、不肯低下的头,我意识到:硬碰硬后果更是不堪设想,我要用教育智慧战胜他,于是我克制自我冷静下来,我强压怒火,对他说:“好,你先写作业,下课我们好好聊一聊。”之后,我又找到孩子的家长,了解到这个孩子从小就百依百顺,没受到批评,这种无拘无束的教育构成了今日的他。显然我的严厉,让他产生了强烈的抵触情绪。了解了问题的症结所在,我决定对症下药。课上,我当众表扬他的提高;课下,我批评他的不足。渐渐地,我欣喜地发现他变了,见到教师他能主动问好,课堂发言进取踊跃,显然他已经懂得了教师的批评也是爱,只可是爱的方式表达有所不一样。我们要教育好学生,不仅仅应对的是一名学生,还有他的家庭,他的成长环境。教育呼唤智慧,因为这是教育的本质和灵魂。我们要成为教育的智者。教育需要智慧,因为仅有教育充满智慧,才可能培养出有智慧的人。
所以,“关爱全体学生,不让一个学生掉队”是我一向坚持的信念。我们不能放弃任何一个学生,鼓励每个孩子去寻找属于自我的那片天空,让不一样的孩子获得不一样的发展。
我们的工作在今朝,却建设着祖国的明天;我们的教学在课堂,成就却在祖国的四面八方。“君子博学而日参省乎己,则知明而行无过矣”我们要不断反思自我的教育教学,如果说爱生的教师是好教师,那么既热爱学生,又能成功传播知识的教师则是优秀的教师。夸美纽斯这样评价一位优秀的教师:一个能够动听地、明晰地教学的教师,他的声音便该象油一样浸入学生的心里,把知识一道带进去。我一向以此为自我的教育座右铭。为了讲好每一节课精心准备,解读文本,再看教参,查找资料,观看教学实录,常常一忙就会到深夜。第二天,我又神采飞扬出此刻课堂。虽然很疲惫,可是我的内心却是充实愉悦的`。因为是我的学生给了我自信,激发了我无穷的工作热情和灵感;是我的学生给了我职责感,让我学会用广博、宽厚的师爱包容所有的孩子;是我的学生,给了我欢乐和幸福,让我明白我的事业仅有起点,没有终点……
时光飞逝,岁月匆匆,转眼,我已经在三尺讲台耕耘了八年,我用智慧和汗水在我热爱的岗位上默默奉献着,虽然很辛苦,但我始终牢记:我是一名青年教师,就应当“甘为人梯,乐于奉献”;我是一名预备党员,就要“坚守踏实,欢乐耕耘!”
“恩师掬取天池水,洒向人间育新苗”各位同仁,无论前方的路如何,我相信只要我们心中有爱,让我们在平凡的岗位上创先争优,从我做起,从身边的一点一滴做起,为海拉尔区的教育事业贡献我的自我的微薄之力,为鲜红的党旗增光添彩
我的演讲完毕,多谢大家!
今年是公司的“安全年”,从第1年组建、第2年管理到第3年安全,已近3载。这期间路程不算长,但公司始终把“安全生产”放在首位,这是大唐公司对每位员工最基本的要求,也是公司今后拓展前进的根本,更是赖依生存的条件。纵观全国,各行各业也无不把“安全生产”放在首位,尤其是党中央更是把“安全生产”摆在了很重要的位置,专门成立了“~监督管理总局”来主抓安全,可见中央对“安全生产”的重视程度。从历年来的安全形势看,一点都不容乐观:潜庭事故、飞机坠毁、车祸矿难等等,接连不断,伤亡人员不计其数,特别是今年3月份以来,矿难更是频频发生,一串串死亡的数字令人触目惊心。这不但给国家增加了额外的负担,也给社会带来了不稳定的因素。随着触目惊心的数字,又有多少个破碎的家庭将会出现,许多人从此将走不出失去亲人的阴影。我厂有一名职工因工伤亡已经十几年了,可他的遗属至今还未走出失去亲人的阴影。每当看到别人合家欢乐,夫唱妇随,家庭生活其乐融融的时候,她就禁不住伤心难过,黯然泪下:“儿子没钱娶媳妇咋办呢?我有病了咋看呢?”好心人劝她说:“你别发愁,有厂里,还有大家呢。”她说:“老让厂里救助也不好,别人家还要过别人家的日子呢。”听她的语气,失去丈夫就象是天塌了一样。我们大家扪着胸脯想一想,对一个家庭来说,丈夫可不就是天么,丈夫没了不就是天塌了么?
为了天不塌,地不陷,我们每个人都要在平凡的本职工作中,摒弃杂念,精心操作,仔细检查,认真对待每一项工作,严格按规章制度办事,特别是要严格执行用鲜血铺就的《安全规程》。只有严格按《规程》操作,才能保证自己和他人不受伤害,活得平平安安。今年3月19日的.“朔州矿难”,就是违规造成的,死亡70多人。朔州细水煤矿曾经安监部门检查,发现安全措施不到位,也不合法,通风不畅,瓦斯严重超标,责令其停业整改。可矿主在停了几天后并没整改,而是重新生产,结果一声爆炸,70多条鲜活的生命从此消失。又有70多户父母失去了儿子,妻子失去了丈夫,孩子失去了父亲。面对无数矿工家属,我心里由不得阵阵发痛。他(她)们以后怎么办?要过多少年才能从失去亲人的阴影里走出来,重新面对生活呢?假如矿主重视安全,积极整改,保证通风顺畅,以降低瓦斯浓度;又假如矿工们有强烈的自我保护意识,没有安全保障的矿井就不下,何至于会因此丢了性命呢?
亲爱的朋友们,为了自己和家人今后生活得幸福,一定要重视安全,珍惜生命啊!
“安全生产”人人都会说,但真正做到就不容易了,多年养成的陋习已根深蒂固,难以改正。可是,为了各自的生命,还是一定要痛下决心,务必改正。我们不求活得多么灿烂、多么耀眼,只求个幸福和睦、平平安安。当我们结束一天的工作,回想起来并无半点不安全现象时,饭也吃得香,觉也睡得踏实,家人也安心。如果那天有点小闪失,那心就安不下来。现在我也养成了下班前关掉机器电源的习惯,生怕那点考虑不周会带来意想不到的后果;同时监督、督促同事也要做到这一点,不要因我们一时的疏忽而造成一辈子的痛苦。
“高高兴兴上班去,平平安安回家来”,这条横幅到处都在挂,可见各地对安全的重视程度正在一步步加强。它不光是挂挂而已,它寄托了大到党和国家,小到企业、家庭对每个人的嘱咐和希望,也是对每位职工最起码的要求,它时刻提醒我们要“安全、安全、再安全”。所以,为了家人和他人,我们要强化安全意识,增强自我保护能力,在平时的工作中,从点点滴滴做起,严格按章操作,决不投机取巧,决不自以为是,使我们在思想上形成牢固的安全理念,在行动中养成良好的安全习惯,使我们能够自然天成、平平安安地过一生。有句歌词说得好:“老人不图儿女为家做多大贡献,一辈子不容易,就图个平平安安”。
各位兄弟姐妹们,为了家人、他人,让我们珍惜生命,共同用心撑起一片安全的天空吧!
我坐在家里,静静的,一个人,想着与安全生产有关的诸多话题。
以前,听到那些很凄惨的事故,我总是很漠然,我总是觉得与自己的生活离得很远,我仅仅只是同情那些在事故中伤亡的人们,只是同情他们的亲人,我总不会把这些事和我的生活联系在一起。直到今天,当我成为一名电力工人时、当安全与我的生活息息相关时,我才真正体会到“安全”二字的重要。所有的生产安全事故,我看见的全是那些惨烈的文字、那些悲惨的图片。当我看见那些永远倒下了的年轻的生命时、当我看见那些面目全非的尸首时、仿佛一切就在我的眼前出现——触目惊心!我似乎听见那些悲痛欲绝的亲人的哭喊声,那些失去亲人的孩子流泪的双眼,那种白发人送黑发人的凄惨,我的心在一阵阵的抽搐!全身一阵阵的发凉。可怜的人们,可怜的我们无意识的活在这个没有安全的社会,我们木然地生活,浑然不知危险时时刻刻在我们的周围游荡!而我,我仅仅是一个小小的工人,我只能为这些已经作为社会牺牲品的人们表示同情和哀悼,而我还能做些什么呢?我在自己的工作岗位上安全的生产,并时时刻刻和我的战友们一起为了生产的安全而努力工作。
“安全第一,预防为主”,这是我们时常说的一句话,XX年是大唐集团公司的“安全年”,所以我们在安全生产方面的话题也越来越多,在这方面的报道也越来越多,其目的只有一个,安全生产问题应当引起各行各业各级领导的重视,要加强生产现场的全过程管理,做到组织到位、监督到位、执行到位,加强作业现场的开工前危险点分析何预控、过程中危险点防范措施的到位、收工后危险点的评估,不放过任何一个环节,把安全工作做实,确保人身安全、电网安全、设备安全。安全生产应该成为我们生产过程中的首要任务。
对于安全生产,我一直以为它既包括生产,更重要的还是安全,首先应该是安全的生产,然后是生产的安全。我们是在生产一线的工人,我们的生产关系到国家建设的命脉,所以不能因为安全而误了生产,更不能因为生产而误了安全,生产与安全对于我们来说,对于我们的国家来说,都是一样的重要。因为安全而造成的生产停滞对于国家是不可弥补的损失,而因为生产造成的安全问题对于我们的工厂、我们的同事、我们所有的人都是可怕的。所以,安全生产应该做到以下几点:第一,从思想上认识到安全生产的重要性。第二,提高生产技术的能力,熟悉操作规程。第三,要有良好的团结协作及互相监督和督促的精神。
思想上的问题是一些工作开展的源头问题,我们只有努力从思想上提高认识,才能让任何工作开展的有声有色。安全生产一样是这样,要让我们的管理者认识到安全生产对于一个工厂、一个行业的生产活动的重要性,也要让我们的工人意识到安全生产对于生命的重要性、对于家人的重要性。这说起来似乎是一件很简单的事情,但是做起来可能会很难,每个人都有自己的惰性,刚开始可能真的会意识到这个问题是多么的重要,但是时间长了就产生麻痹思想,就松懈了,问题也就在这个时候出来了。所以,这也就要求我们接受更多的思想教育,要求我们不断的给自己充电,不断的强化思想上的认识,在工作中时时刻刻提醒自己,时时刻刻给自己敲警钟,认真分析危险点预控,只有这根弦绷紧了,才能从根本上解决开展所有活动的意识问题。
我们既要不断的提高生产能力,努力为我厂的稳发、满发做贡献,还要注意在生产过程的安全问题。这其实都仅仅是对我们提出了一个相同的要求:熟悉操作规程、熟悉自身业务,从而提高我们的操作技能。俗话说得好“有了金刚钻,再揽瓷器活,”我们的操作技能,我们的操作规程,就是我们工作、生产的“金刚钻”。我们不但要做到知道、熟悉这些操作规程,还要做到在生产过程中遵守它们,一丝不苟的遵守,这不单是对自己的负责,也是对同事、对工厂、对社会的负责。每一条规程,每一项技能,对是我们的前人用经验和教训得来,并且经过了千锤百炼才得来的,每一条都是我们的“护身符”,我们要认识到他们对于我们生产和安全的重要性,并且在生产生活中一丝不苟的遵守。
我们所从事的工作,时时刻刻都存在着危险,小到工件的带电插拔,大到由于自己的盲目大意而导致机组的非停,都将造成严重后果,一个人工作,总有自己想不到的地方,总有疏忽大意的地方,团队协作及互相提醒就为我们解除后顾之忧,每当我们处于危险之中时,我们的身后站着我们的战友,我们自己的工作总有同事们的监护与支持,除了心里那点踏实感之外,也确实为我们的工作减少了许多的危险。所以,我们需要团队协作,我们需要别人的支持和监督。
仅此而已,您是否觉得,听我说起来,这是件很轻松的事情吧,但是我们又有几个人能认真地做到呢?又有哪次事故不是因为缺少了我说的这些而导致的呢?
我希望我们每个人都多一些对自己的责任感,多一些对别人的责任感,多一些对社会的责任感,那么,安全生产也不是一件很困难的事情!
亲爱的朋友:
刚刚送走激情、温馨的五月,六月的祝福已亭亭玉立在我们面前。13亿双期盼的眼光一起向“安全生产月”汇聚,在这个阳光铺满的季节里,铿锵走来了“安全生产月”的脚步。
安全生产是什么?安全生产就是生命!安全生产意味着什么?对于一个人,安全生产意味着健康;对于一个家庭,安全生产意味着和睦;对于一个企业,安全生产意味着发展;对于一个国家,安全生产意味着强大。没有安全生产,就没有一切。
安全生产是什么?安全生产就是一首歌,需要我们天天来弹唱;安全生产就是一首诗,需要我们日日来吟诵;安全生产就是一盘棋,需要我们走一步看两步;安全生产就是标准化,要求建设者严格规范的操作;安全生产就是有序的节奏,推进科学化管理上水平;安全生产就是沸腾的生活,预示我们生机勃勃的明天;安全生产就是一根七彩的丝带,连接一个又一个美好的愿望。
安全生产是什么?安全生产就是责任!“安全生产责任,重于泰山。”谁都希望健康长寿,谁都希望生活幸福,如果没有安全生产作为保障,这一切都会化为泡影。忽视安全生产,你对不起家人,更对不起自己,因此必须牢牢记住,安全生产是我们义不容辞的责任!岗前培训、安全生产教育、技能竞赛、栈桥演练、岗位比武,这一切的一切,都是为安全生产的赞歌谱写的乐章........
宣传安全生产、守候安全生产、把握安全生产,为了我们家人的幸福,“珍惜生命,远离违章”,高高兴兴上班来,平平安安回家去。“关爱生命,安全生产发展。”,让企业构筑美丽、祥和、五彩缤纷的幸福,让我们一起奏响六月的旋律,让我们一起为“安全生产月”歌颂。
尊敬的各位领导,亲爱的员工朋友们:
大家好!
在现实社会中,每个人都有不同的需要和追求,而作为一名电业职工,的愿望莫过于“高高兴兴上班来,平平安安回家去”。在电力企业,说得最多、份量最重的也莫过于“安全”二字。 安全生产是电力企业的永恒主题。无数实践证明,离开安全,电力企业的改革发展、稳定、效益就无从谈起,职工的利益也就无法保证。大家都知道生活是美好的,生命是宝贵的。而美好的生活、宝贵的生命只有得到安全才得以保证。这一关系国计民生的大事,是一切工作的基础和重要保证。大家都知道电力行业一旦发生事故,就会殃及四面八方,祸及千家万户。因此,安全就成为电力行业的第一生命。
当医院里新生婴儿刚出生的时候,由于咱们电力职工的小小的疏忽而造成的停电,就可能失去新的.生命。一个刚出生的新生命,一个和睦美满的幸福家庭,顷刻之间支离破碎,医院里母亲哭得死去活来。这难道不引起我们的深思吗?作为电力职工,只有杜绝违章,做好自己安全工作,就能始终感受安全幸福的阳光。 大家都还记得十几年前,我厂有一位职工在检修中,由于没有严格执行有关保证安全的规章制度,从屋顶上掉了下来失去了年仅三十多岁的生命,而这个家庭生活条件本来就差,加上有两个刚上小学的小孩,家庭的重担全部压在没有工作的母亲身上,当我们看到小孩失去父亲那呆滞痛苦神情的时候,哪一颗心不在流泪,哪一颗心不在哭泣,然而这些同情的眼泪和哀叹为时已晚,两个小孩由于失去父亲沉痛的打击,性格变得很内向,少年生活永远失去了欢声笑语。这件事对我的触动很大,引起了我的深思,十几年过去了,两个小孩悲伤的哭着喊:“我要爸爸”的声音,那失去亲人绝望的双眼,颤抖的双手总是浮现在我的脑海里,怎么也抹不掉。如今我上班已经七年多了,对安全有了更深的理解,我深深意识到安全的价值,明白了安全是事故的克星,是生命延续的重要保证。
如果我们每一个人,在日常工作工作中,坚持“两票三制”,严格执行各项安全制度,没有发生任何违反安全制度的行为,同时,多一点工作责任心,多一点安全保护意识和安全知识,那么,许多悲剧就不可能发生了。
安全生产至关重要,在我们厂这个大家庭里,大家在工作中彼此协作,互相爱护,不但自己注意安全,而且要注意他人的安全,始终把安全放在各项工作的首位,努力做到安全防护一次到位,做到万无一失。每项工作前都要做好危险点分析、预控工作和生产现场安全措施等三项措施,并严格执行“两票三制”。只有这样才能把事故拒之门外,才能有效地杜绝各种违章现象,营造出良好的安全环境和氛围,才能彻底保证电力生产中的人身和设备安全,作到对自己负责,对家庭负责,对全社会负责。
安全就意味着幸福、平安,是保证生命的金刚锁,它寄托着多少亲人的期望和嘱托。只有大家共同携手,筑起安全的钢铁长城,让安全的时钟永不停顿,使生命与安全同行、青春与安全相伴。
同志们:
时值年初岁首,县委十届四次全会刚刚结束,县委、政府就决定召开这次大会,充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20xx年安全生产工作,部署20xx年工作任务,兑现20xx年度责任制,签订20xx年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20xx年度全县安全生产工作的基本估价
20xx年 ,是安全生产的“隐患治理年”、《xx省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了市委、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20xx年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与20xx年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20xx年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了xx县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20xx年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20xx年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的`问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
20xx年,全县安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”( 即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。
目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元GDP死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
第三,非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制,加大督促检查和矿山巡查力度,层层落实监管责任,严防非法小煤窑新开和复开,坚决杜绝非法小煤窑安全事故,特别是死人事故。二是加大行政执法力度,坚决从严惩处非法采矿行为。
第四,非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点,继续加大监管力度,督促矿山企业加大投入,加快矿井标准化建设,搞好地灾和地表治理,切实消除和减少安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。
第五,重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展观,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高建筑施工从业人员素质,预防和减少建筑安全事故,保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。
(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,层层明确任务、落实责任,强化以下八项措施,全力形成职责明确、分工具体,横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
第一,强化责任落实,着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制,把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓,对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的,要重奖重惩。
第二,强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体,安全生产的成效如何,最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施,把安全生产责任分解到车间、班组,落实到每个岗位和责任个人,对企业安全生产主体责任落实不到位的,要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状,发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用,通过这些办法,逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。
第三,强化教育培训,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训,各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次,尤其要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。
第四,强化专项整治,着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求,在春节期间,原则上所有煤矿一律停产。
第五,强化联合执法,着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,着力打击非法小煤窑,确保非法小煤窑处于“零”状态。
第六,强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施,加大对安全生产工作的投入,加大监管力度,督促煤矿整合资金,切实解决安全生产工作基础差的问题。
第七,强化队伍建设,着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬,执法严明的安全监管队伍。
第八,强化督促检查,严格奖惩,着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,该问责的,必须严格问责,确保工作到位、执法严明。
(三)坚持六项制度
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持 “四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,县委、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保20xx年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。