电子商务调研报告常用（通用14篇）
据浙江省商务厅公布的数据，20xx年温州市共实现网络零售额660.46亿元，同比增长69.01%;全市居民实现网上消费438.42亿元，同比增长37.69%;网络零售顺差达222.04亿元。电子商务的快速发展，已经使得这一商业模式成为温州振兴实体经济、拉动消费需求、优化产业结构、促进传统产业转型升级的重要途径。
一、温州市电子商务发展现状
20xx年，温州市电商发展态势强劲，成效显著，亮点纷呈，增速居全市各行业之首(保持在69%以上)，总量居全市各行业前五，已成为全市经济增长的重要拉动力。具体来看，温州市电子商务发展呈现以下几个特点：
1、电商发展环境逐步优化。市本级和11个县(市、区)、市经开区先后成立网络经济工作领导小组、组建网络经济局，先后组建了温州市网络经济研究院、温州市网络经济专家咨询委员会、温州市网络经济企业联合会。编制出台《温州市网络经济发展三年行动计划(20xx-20xx)》和《温州市网络经济发展规划(20xx-20xx)》，制定出台“电商换市”一揽子扶持政策，20xx年全市共安排财政扶持资金1.42亿元。
2、创新示范试点项目扎实推进。20xx年获批第二批创建国家电子商务示范城市，试点创新亮点纷呈，淘宝特色中国·温州馆和瓯海、苍南、乐清产业带分别建成运营，分别入驻企业1539家、12400家、4197家、20xx家。瓯海、瑞安、乐清分别列入全省“电商进万村”试点工程，网点总数占全省同期网点总数的11.7%。同时，温州市还编制了《20xx年度温州市网络经济重点项目计划》。瓯江口菜鸟网络智能骨干网关键核心节点项目、瓯江口新区苏宁物流基地项目等电商重点项目建设扎实推进;温州大象城国际商贸中心、鹿城中国鞋都鞋革城、瓯海“心农场”农业电商产业园等电商项目建设进展顺利;瓯海菜鸟网络智能骨干网(一期)城市配送中心项目、总部设在瓯海的顺丰嘿客等项目正在加速洽谈。
3、电子商务普及应用不断深入。温州市天猫店达3348家，占全省11.4%，比年初新增962家。全市约50%工业、商业企业参与电商应用，普及应用率比去年底上升10%。自建网络交易重点平台52家，涉足电商主体建档达4.5万多户，经营性网站网络建档达7万多个，在鞋革、服装、眼镜及特色农业等重点行业领域应用得到普及，中国开关网、中国泵阀网等先后入选中国行业电商网站百强，绿森数码入选商务部电商示范企业，奥康鞋业、联欣科技等8家电商企业入选浙江省电商百强企业。以线下线上融合发展的O2O模式成为传统企业应用发展电商的特色。
4、产业集聚发展成效明显。目前，温州高新区电商集聚区初具规模，中国鞋都电商集聚区已完成总体规划论证。金州电商园、国智电商园入选浙江省十大电商基地。同时，筛选并公布《20xx年度温州市网络经济重点企业、重点产业园区(楼宇)名单》，进一步加大服务、引导、扶持力度，温州聚商盟、温州韵达电商园等一批县(市、区)重点产业园区(基地)，以及瑞安马屿农产品电商孵化基地、永嘉桥下西岙淘宝村等特色农村电商集聚区，发展态势良好。12月23日阿里巴巴发布的中国淘宝村研究报告中，永嘉桥下镇被命名为中国淘宝镇(全国19个，全省6个)，温州市有9个村被命名为中国淘宝村称号，永嘉县荣获7个中国淘宝村称号，列全省县级区域首位。
5、电商应用支撑和服务体系日趋完善。专业人才的引进与培养全面开展，出台《温州市网络经济人才培训工作方案》，20xx年共完成16.2万人次电商普及培训。加强公共服务平台建设，在服装、鞋革、不锈钢、阀门、汽摩配等领域建立了B2B、B2C等行业电商联盟平台、跨境电商贸易平台和专业市场平台，为企业提供入驻及综合配套服务。物流服务能力持续提高，20xx年全市规模以上快递服务企业业务量累计完成2.17亿件，同比增长58.4%，居全国地级城市以上第13位;业务收入累计完成24.79亿元，同比增长26.4%，居全国第15位。
二、温州市电子商务发展面临的问题
当前，温州市电子商务正处在从起步到快速发展的阶段，在电商产业发展和工作机制方面仍然存在一些困难和问题。具体表现如下：一是传统制造业电商应用比例和水平不高;二是产业集聚度及创新发展能力有待提高;三是缺乏电商领军企业，引领示范带动作用还不够强;四是电商专业人才匮乏，人才培养引进工作有待进一步加强;五是金融、物流、文创设计等电商发展支撑体系有待提升;六是各地均组建了网络经济局，但科室设置、人员配备仍需加大力度，部门工作合力有待加强，互联网金融、农林渔旅游业电商等配套扶持政策力度仍需加大。
三、温州市电子商务发展思路
温州市将围绕创建国家电子商务示范城市、打造电子商务强市的总体目标，不断完善新常态下电子商务发展思路。
1、始终坚持网络经济“一号新产业”不动摇。以温州的鞋革、服装、眼镜、烟具等时尚消费产品为核心，积极构建服务于时尚产品和时尚消费的电子商务的大品牌和大平台;以电器、汽摩配、泵阀、新材料等工业产品为核心，积极构建服务于工业品生产自动化、供应智能化和销售电子化的系统和平台;以智慧旅游、智慧交通和智慧商贸为核心，积极构建服务于智能产品研发和生产的产业体系和平台系统。
2、切实抓好平台、主体、集聚、配套、创新等核心发展要素建设和发展。加快“电商换市”步伐，争取20xx年实现网络零售额增长保持50%以上，居民网络消费额增长保持30%以上，努力把温州打造成集产品时尚和消费时尚于一体的国家电子商务示范城市、集生产和分销于一体的海西经济区网络经济强市、集智能产品生产和智慧应用普及于一体的长三角地区网络经济重要城市。
在市委、市政府的领导下，**市已基本搭建起了较为完善的电子商务发展框架，表现出由起步发展阶段向提速发展阶段迈进的特征。但由于发展时间短，市场主体较弱、服务配套不完善、政策有效性不足等一系列问题依然存在。本文对**市电子商务发展基本情况进行调查分析，找出制约电子商务发展的根本问题，提出推进**市电子商务突破发展的建议。
一、国内电子商务发展现状
(一)**年中国网络零售市场特征
**年是国内电商突飞猛进的一年，国内网络零售市场呈现五大特征。
一是巨头下乡“圈地”，农村成战略发展高地。无论是京东还是阿里都把渠道下沉作为**年的重要战略方向，纷纷瞄准了7亿农村用户，涉足更为广阔的蓝海市场；
二是竞争走向全球化，跨境电商成新增长点。先是天猫、亚马逊中国，继而是苏宁、聚美优品纷纷挤进跨境电商2.0时代，拉开了品牌国际化战略的序幕；
三是雄厚资本优势，成电商史上最大规模“上市年”。聚美、京东和阿里巴巴先后上市。京东和阿里巴巴登陆美国资本市场，标志着国内零售业电商的格局已定；
四是微商生态圈起步，“正规军”加入其中。**年5月29日，微信公众平台推出“微信小店”，10月13日，京东旗下拍拍网正式上线了拍拍微店。“小步快跑”式的微店，帮助商家建立与消费者的直接触达，通过对目标客户群的精细化运作完成沉淀，借助用户各种维度的关系链进行传播，为商家降低新客获取成本。
五是售假频曝光，电商平台走向舆论风口。国内电商平台第三方卖家奢侈品售假事件被曝光，把大批知名电商平台推向了舆论谴责的风口，淘宝与工商总局更引起强烈影响。电商假货的讨论进入白热化，而且随着利益分配不断调整，假货问题正日益恶化。未来，假货问题需要从政府、电商平台、商家、消费者四个维度来解决。
(二)**年中国网络零售市场交易规模
据中国电子商务研究中心监测数据显示，截止**年12月中国网络零售市场交易规模达28211亿元，较**年的18851亿元，同比增长49.7%。
其中，天猫总成交额为7630亿元，京东全年交易总额为2602亿元，苏宁线上平台实体商品交易总规模达为257.91亿元，唯品会净营收约为233.6亿元，国美在线交易额约在180-200亿之间，当当交易额为142.43亿元、聚美优品净交易总额约为66.34亿元(折算成人民币)。
(三)**年中国网络零售市场规模占社会消费品零售总额比例
据监测数据显示，截止**年12月底，中国网络零售市场交易规模占到社会消费品零售总额的10.6%，**年达到8.0%，同比增长32.5%。预计，到**年年底有望达到12%。
从中看到，网购零售取得的效益日渐明显，发展速度也超过预期，其中像北京、上海、广州、深圳、杭州这样的一、二线城市占比会更高。网络零售助推经济发展，未来电子商务与传统零售的融合将进一步扩大。
(四)**年中国网络零售企业市场占有率
据监测数据显示，截至**年12月，中国b2c网络零售市场（包括开放平台式与自营销售式）上，天猫排名第一，占59.3%份额；
京东名列第二，占据20.2%份额；
苏宁易购于第三，占3.1%份额。4－10位排名依次为：唯品会（2.8%)、国美在线（1.7%）、亚马逊中国（1.5%）、1号店（1.4%）、当当网（1.3%）、易迅网（1.1%）、聚美优品（0.6%）。
值得关注的是天猫对b2c市场的“挤压效应”已经形成，留给其他电商的空间有限。因此，未来其他电商的生存会更加艰难。聚美优品作为唯一专注垂直领域的电商此次进入了前十名。垂直“小而美”电商的冲击不容小视，特别是如果有十个聚美这样的垂直电商出现的话竞争将异常激烈，那么阿里、京东在某部分细分领域将面临严峻挑战。
(五)**年中国网购用户规模
据监测数据显示，截止**年12月底中国网购用户规模达3.8亿人，而**年为3.12亿，同比增长21.8%。
分析网购用户规模持续增长的原因：一是网络购物环境日趋完善与成熟；
二是电商频繁造节，促销活动吸引“眼球”；
三是电商集中向移动端发力，用户可以更好地利用碎片化时间进行“网购”；
四是网购用户开始慢慢向年长群体扩展及向三、四线城市甚至农村市场下沉。预计**年年底中国网络购物用户规模将达到4.6亿人。
(六)**年中国移动网购交易规模
据监测数据显示，截止到**年12月，中国移动网购交易规模达到9285亿元，而**年达2731亿元，同比增长240%。依然保持快速增长的趋势。智能手机、平板电商的普及，4g及wifi网络环境的日渐优化，加上微商以及微信支付的“崛起”，培养了人们移动购物的习惯。这对推动移动购物交易额的增长起到重要的作用。
究其原因：一是移动智能设备快速增长及普及为移动购物打下坚实的物质基础；
二是作为移动购物的重要环节“支付”，随着移动互联网支付技术的成熟与优化，让消费者更加信任；
三是移动购物所特有的精准定制、碎片时间、社交分享以及o2o的特征已经充分展现，从根本上颠覆购物模式，促进了移动购物的快速发展；
四是各电商企业，加大力度布局移动端以及移动购物场景的完成，推动了移动购物的前进。
(七)**年中国移动购物企业交易市场规模占比
据监测数据显示，在**年移动购物市场规模份额中，淘宝无线占据第一的位子，达85.9%；
手机排名第二，占4.3%；
手机唯品会占据第三，份额占2.1%；
4-10名分别是：手机苏宁易购（0.9%）、手机聚美优品（0.6%）、手机1号店（0.5%）、手机国美在线（0.4%）、手机亚马逊（0.3%）、手机当当（0.25%）、买卖宝（0.2%）。
移动电商不仅是pc端电商的移动化，更关键的是o2o领域，目前以渗入传统业态如百货、服装、餐饮、娱乐。各大电商如阿里、京东、苏宁、唯品会等也向移动电商倾斜，市场竞争激烈。
二、电子商务发展的现状
（一）**市注册企业数量
截止到**年4月，全市注册企业160025户，其中个体企业122424户，占76.5%。
注册企业数量行业数量（户）占比（%）农林牧渔业62933.932采矿业4570.286制造业133378.334电力、热力及燃气水生产供应业3350.209建筑业32162.009批发零售业8744954.647住宿餐饮业1885111.780交通运输、仓储、邮政业21991.374信息传输、软件和信息技术服务业16631.039金融业10340.646房地产业16261.016租赁、商业服务业34472.154科学研究和技术服务业7380.461水利环境和公共设施管理业2490.156居民服务、修理和其它服务业1624310.150教育1600.099卫生和社会机构4280.267文化、体育和娱乐业22331.395公共管理和社会保障组织50.003
根据**年国家对三次产业划分标准，将注册企业数量按三次产业划分，其分布如下图：
（二）**市产业结构
**年，全市地区生产总值976.09亿元，比上年增长14.4%。其中，第一产业增加值104.2亿元，增长6.9%；
第二产业增加值614.42亿元，增长17.2%；
第三产业增加值257.47亿元，增长10.3%。三次产业结构比为10.7:63.0:26.4。
**年，全市地区生产总值1175.75亿元，比上年增长14.5%。其中，第一产业增加值128.56亿元，增长6.1%；
第二产业增加值749.25亿元，增长17.6%；
第三产业增加值297.94亿元，增长11.0%。三次产业结构比为11.0:63.7:25.3按常住人口计算，全市人均地区生产总值31579元，折合5012美元（汇率为1美元兑6.3009元人民币）。非公有制经济实现增加值578.51亿元，占全市经济总量的比重达49.2%。
**年，全市地区生产总值1409.87亿元，比上年增长15.1%。其中，第一产业增加值143.26亿元，增长5.7%；
第二产业增加值932.65亿元，增长18.7%；
第三产业增加值333.96亿元，增长9.5%。三次产业结构比为10.2:66.2:23.7按常住人口计算，全市人均生产总值37778元，折合6010美元（汇率为1美元兑6.2855元人民币）。非公有制经济增加值698.69亿元，占全市经济总量的比重达49.56%。
**年，全市地区生产总值1545.91亿元，比上年增长13.0%。其中，第一产业增加值157.65亿元，增长4.5%；
第二产业增加值1017.45亿元，增长15.3%；
第三产业增加值370.81亿元，增长9.5%。三次产业结构比为10.2：65.8：24.0。按常住人口计算，全市全年人均生产总值41327元，折合6778美元（汇率为1美元兑6.0969元人民币）。非公有制经济增加值773.27亿元，占全市经济总量的比重达50.02%。
**年，全市地区生产总值1658.54亿元，比上年增长10.8%。其中，第一产业增加值161.33亿元，增长4.9%；
第二产业增加值1078.18亿元，增长11.9%；
第三产业增加值419.03亿元，增长9.2%。三次产业结构比为9.7：65.0：25.3。按常住人口计算，全市人均生产总值44241元，折合7230美元（汇率为1美元兑6.119元人民币）。非公有制经济增加值830.40亿元，占全市经济总量的比重为50.07%。
十二五期间，全市一、二、三产业的比重为10.4:64.7:24.9。产业结构呈现“中间大、两头小”的“箭头”型，第二产业仍然是引领发展的主导产业。
（三）**市互联网基础资源
自**年被列为国家第二批智慧城市试点以来，试点智慧城市各配套项目在**年有序推进，进一步带动了互联网普及率和应用水平的提高。在前不久召开的中国智慧城市推进大会暨第四届中国城市信息化50强发布会上，继**年后，再次获得“中国城市信息化50强”称号，与一线的北、上、广、深并驾齐驱。截止到**年12月，全市长途光纤总长度5.5万公里。截止到**年3月，互联网宽带接入用户441441户，其中电信317291户，联通74031户，铁通50119户，iptv用户135722户，全市互联网用户三年增长60%。固定电话用户655018户，移动电话用户2851079户，其中3g用户1096505户，4g用户451344户，电信业务总量39021.21万元。连接互联网主干道出口宽带440g，建设全面移动电话基站达到14745万个，尤其农村家庭4兆以上宽带接入能力超九成，用户渗透率达90.7%，8兆及以上宽带用户渗透率达47.2%。
3g网络几乎全覆盖，4g网络6月启动“光网4g双百兆”网络服务，年底完成城区全覆盖，实现有线、无线天地一体化无缝100m连接。95%以上的工业企业成为互联网用户，92%以上的装备制造企业建立了企业网站和信息管理系统，86%的大中型企业采用了办公自动化管理系统，287个政府的网站100%的实现了网上办公。
根据《**年**省互联网发展报告》测算，截至**年12月底，网民规模达到216万人，互联网普及率为57.6%。
手机网民在网民中所占比例为85.1%。网民男女比例为57.1:42.9，比女性的网民占比高出14.2个百分点。
网民以20-39岁年龄段为主要群体，比例合计达到59.7%。其中20-29岁年龄段的网民占比最高，达31.6%。
网民中具备中等教育水平的群体规模最大，初中、高中/中专/技校学历的网民占比分别为29.7%与31.6%。
网民中学生最多，占比为23.4%，其次是个体户/自由职业者，比例为21.6%。
网民中月收入在3001-5000元的群体占比最高，为23.0%。
（四）**市网络零售市场
全市注册电子商务的企业232户，注册农民专业合作社2836户，注册农民专业合作社分支机构42户，注册网络的企业1682户，注册科技的企业375户，注册信息的企业4145户，注册互联网的企业684户，注册货运物流企业1287户，注册银行610户，注册市场414户，注册快递企业26户，备案网点199个，邮政营业网点135个。
全市，通过国内电子商务平台开展第三方电子商务的网上个人交易市场（c2c）、网上交易市场（b2b）、网上商店（b2c）共58895户。其中，在阿里巴巴注册58302户，销售额20万元/月，从业人员116604人,上线产品97080种，占全市网络零售市场的70%；
在淘宝注册584户，销售额12.5万/月，从业人员4088人，上线产品18300种，占全市网络零售市场的10%；
在天猫注册5户，销售额21万/月，从业人员100人，上线产品3080种，占全市网络零售市场的9%；
在京东注册3户，销售额50万/月，从业人员100人，上线产品125种，占全市网络零售市场的7%；
在一号店注册1户，销售额1万/月，从业人员7人，上线产品48种。
全市共有城中城电子商务平台、农产品商城等7户自建平台，销售额2万/月，从业人员70人，占全市网络零售市场的4%。
**年，随着微电商的爆发式增长，全市通过微信、微博、qq群做微电商的更多，大有大众创业，万众创新之势。网络零售主要产品表类别主产地产品排名白酒太白西凤酒、太白酒1食品岐山、渭滨擀面皮、食醋、臊子、肉加馍、辣子、挂面、花椒2水果猕猴桃、樱桃、桃子、西瓜2工艺品高新渭滨青铜器、钛礼品、泥塑、剪纸、脸谱、草编、木雕3坚果类太白陇县松子、核桃、瓜子4工业品高新渭滨钛材、钢材、石油机械、齿轮、车床配件5旅游扶风太白陈仓法门寺、太白山、钓鱼台、周公庙、红河谷、金台、大散关6农业品岐山太白陇县大白菜、土豆、小麦面、玉米面、荞面、菜籽油7**市**县凤祥信息技术有限公司，近年来网络销售额一直领先，是全市电子商务示范企业，主营西凤酒，去年实现4200万元。
岐山县注册创建“特产中国·岐山馆”，上线知名特产6大类20种100多款。特别是岐秦电子商务有限责任公司，仅做擀面皮去年就达到600万元，该公司采用现代科技，将擀面皮有效期提升到180天，并通过了国家认证。
以齐峰果业、金桥果业、宝深砖机、大秦岭猕猴桃、易伟特工艺品、旺旺布袋等为主流的产品，网上销售持续火爆，去年仅齐峰果业一家就达到1000万元。
渭滨区金陵电子商务集团，在京东商城、壹号店、天猫商城注册创建“中国特产·馆总部”，上线品种268种，去年达到8万元。清姜工矿配件有限公司，主营工业品、机床及配件，网上销售也蒸蒸日上。
千阳县投资1000万元，成立千誉电子商务公司，去年8月在淘宝网创建“千誉特产专卖店”，“千誉”、“千曦”2个品牌，当年就实现3万余元收入。
麟游县农副产品供销公司，通过微信小店、qq群，向云南、浙江、宁夏等地销售核桃、蜂蜜、五谷杂粮，销售额达到19万余元。
去年，全市各县区发展电子商务都取得了可喜的成果。相对占比较大的是一个是省级电子商务示范园区渭滨区、一个是省级电子商务示范县岐山县。
岐山县电子商务协会社会组织根据对10大类商品抽样调查，全市网络零售市场，销售前三位的分别是服装家纺占45%，干鲜果品占11%，粮油食品占9%。其次是化妆保健、鞋帽箱包、手机数码、图书音像、家电办公、家居建材、珠宝饰品。
(五)**市网购市场
根据《**年**省互联网发展报告》测算，截止**年12月，**市网络购物用户规模达216万人，网络购物使用率为57.6%，比全国平均水平高出1.9个百分点。团购用户规模达109万人，团购使用率为29.3%，比全国平均水平高出2.7个百分点。旅行预订用户规模达148万人，旅行预订使用率为39.6%，比全国平均水平高出5.4个百分点。网上支付用户规模达183万人，网上支付使用率为48.9%，比全国平均水平高出2个百分点。
根据《快递物流抽样调查表》显示，全市网络购物与网络零售比例为15:85，目前网络购物市场活跃度远远大于网络零售市场。
根据对10大类商品进行抽样调查显示，网购商品排在前三位的是服装家纺占31%、图书音像占29%、鞋帽箱包占21%。其次是手机数码、化妆保健、干鲜果品、家电办公、家居建材、粮油食品、珠宝饰品。
（六）**市邮政快递市场
截止到**年12月，全市邮政企业和规模以上快递服务企业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成3.46亿元，业务总量完成3.76亿元，同比增长5.68%。
全市邮政函件业务累计完成214.67万件，同比下降36.42%；
包裹业务累计完成15.63万件，同比下降21.46%；
订销报纸业务累计完成3955.79万份，同比下降0.13%；
订销杂志业务累计完成283.58万份，同比增长58.34%；
汇兑业务累计完成13.04万笔，同比下降17.99%。
全市快递服务企业业务收入完成8473.64万元，同比增长1.20%。其中，同城业务收入完成842.55万元，同比增长26.95%；
异地业务收入完成6572.17万元，同比下降4.47%；
国际及港澳台业务收入完成218.62万元，同比增长43.63%；
其他业务收入完成840.30万元，同比增长24%。1-12月份同城、异地、国际及港澳台、其他快递业务收入分别占全部快递收入的9.94%、77.56%、2.58%和9.92%。
全市快递服务企业业务总量完成1022.05万件，同比下降8.89%。其中，同城业务量完成73.48万件，同比增长4.66%；
异地业务量完成948.01万件，同比下降9.81%；
国际及港澳台业务量完成0.56万件，同比增长32.77%。1-12月份同城、异地、国际及港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的7.19%、92.76%和0.05%。
据调查，全市现有快递营业网点199个，其中市区占网点总数的58%，县、镇、村占42%；
邮政营业网点135个，其中城区39个，占网点总数的28.9%，镇77个，村19个，镇村占网点总数的71.1%。去年，**市邮政管理局建立了快递企业信息管理系统，按照《邮政普遍服务》国家标准，服务人口符合标准要求，服务半径未达到国家标准。
根据对申通、汇通、圆通、中通、韵达、ems七户快递物流企业抽样调查，**年的业务量，申通在市场占有率最大，ems的市场占有率最小。
三、存在的问题
（一）有基础无观念
调查发现，“十二·五”时期，以占85%的第三产业数量群，却产生了24.9%的对gdp贡献率。第三产业对gdp的贡献偏低，短板依然是短板，没有根本性的'变化。究其原因，还是观念陈旧缺创新，思想固化缺嗅觉。**年3月5日十二届全国人大三次会议上，首次提出“创客”、“互联网+”行动计划，引起了国内外的极大关注。如果，有新常态下的政治敏锐性，有“创客”，那就是现在的杭州、丽水，亦或是武功，是全国53个电子商务示范城市之一。而真正缺的是“创客”，缺的是“政治嗅觉”。
（二）有条件无应用
自**年，就获得“中国城市信息化50强”称号，在互联网基础资源上，与一线的北、上、广、深并驾齐驱。有“三线建设”时期给留下的数个军工企业，有122424个占全市企业76.5%的非常活跃的个体企业。在规模以上工业中，有八大支柱产业，分别是纺织服装业、医药制造业、能源化工业、非金属矿物制品业、食品工业、装备制造业、冶金工业、计算机、通信及其它电子设备制造业。但令人遗憾的是，在这个大、智、云、移、自——大数据、智慧城市、云计算、移动网、自媒体和小、微、新、特、融——小企业、微方式、新业态、酷特色、融思维的时代。一是制造业电子商务的应用仅仅以消费类产品为主，如服装、饰品、小家电、数码产品等日用消费品。二是大部分的制造企业对信息化投入严重不足，信息处理设备落后，加之仍然采用金字塔型的管理体制，使得上下级之间的信息传递和反馈缓慢，影响了领导决策的速度和质量，与电子商务要求的实时响应原则差距较大，阻碍了企业电子商务的发展。三是制造业企业对电子商务模式缺乏研究。比如企业自建电商门户网站，为用户提供个性化定制服务。或是依托第三方的电商平台或完全由第三方代为运营的工厂店等缺乏研究。
（三）有业态无规模
全市，有通过国内电子商务平台开展第三方电子商务的网店58895户。有注册电子商务企业232户，农民专业合作社2836户，有正在开展电子商务或是服务于电子商务的网络企业1682户，科技企业375户，信息企业4145户，互联网企业684户，货运物流企业1287户，银行610户，市场414户，快递企业26户。可以说业态丰富，产业完整。但销售最好的企业才4200万元/年，规模太小，发展时间短，市场主体较弱。
（四）有市场不健全
有网民216万人，互联网普及率为57.6%。无论是网络零售市场，还是网络购物市场，亦或是快递物流市场，框架已经形成但处于初级阶段。调查中从省通信管理局了解到，农村网络覆盖问题依然是困扰全市发展农村电商的主要问题，全市还有146个村没有达到宽带全覆盖。二是快递物流最后一公里的问题。目前，农村网点设置不足，未能实现全覆盖，甚至停留在70、80年代的水平。就是设置的营业网点，从营业时间上衡量，全市34.1%的网点营业时间都未达到《邮政普遍服务》的标准。究其原因，与邮政普遍服务补偿机制未解决有很大的关系。三是快递物流价格奇高，由于受基础条件制约，行业内尚未形成议价机制，导致快递业起步价就是7元,高出同行业1倍，而全国电子商务示范城市的普遍价格是3.5元/3kg内。
（五）有体制不完备
去年，岐山县成立了促进电子商务发展工作领导小组，出台了《岐山县人民政府关于加快全县农产品电子商务发展的意见》。渭滨区成立了促进电子商务发展工作领导小组，编制了《渭滨区电子商务产业发展总体规划》，出台了《渭滨区加快电子商务发展扶持办法》，《**市人民政府关于加快电子商务发展的实施意见》，从去年到现在数易其稿即将出台，同时正在编制《**市电子商务发展规划》。但从工作中调研组深深感到“一数难求”。一是全市电子商务基础数据难求。二是全市互联网基础数据难求。比如：全市去年电子商务的收入是多少、占社会消费品零售总额的百分比、对gdp的贡献率等等。从网站上看，全国其它城市这些数据都可以查到，特别是全国电子商务示范城市，不但可以统计这些数据，还具备监测管理功能。而，却缺乏这样的统计口径。再比如：全市注册ipv4多少、域名多少、网站多少、网页数是多少、哪些企业办理了电信增值业务许可。究其原因还是体制问题。国务院将电信增值业务许可，交由工信部派驻各省的电信管理部门审批，而这个正司局级部门在各市、县（区）又没有隶属机构，因此造成上下不衔接，纵向不贯通。
四、对策和建议
《创客:新工业革命》作者安德森预测，在接下来的十年里，人们会将网络的智慧用于现实世界之中。未来不仅属于建立在虚拟原则之上的网络公司，也属于那些深深扎根于现实世界的产业。“创客运动”是让数字世界真正颠覆现实世界的助推器，是一种具有划时代意义的新浪潮，全球将实现全民创造，掀起新一轮工业革命。在《创客:新工业革命》中，克里斯安德森深入到新工业革命的前沿阵地，深入考察了创业者是如何使用开源设计和3d打印，将制造业搬上自家桌面。在这个定制制造、“自己动手”设计产品、创新的时代，数以百万计发明家和爱好者的集体潜力即将喷薄而出，全球制造业将由此而掀开新的一页。安德森惊人地预测，随着数字设计与快速成型技术赋予每个人发明的能力，“创客”一代使用互联网的创新模式，必将成为下一次全球经济大潮的弄潮儿。
今年政府工作报告共13处提及创业。报告将“大众创业、万众创新”（双创），作为我国经济转型和保增长的“双引擎”之一。
（一）拓思路，谋全局
要想在新常态下，实现高于全省2个百分点的增长，就应当从讲政治的高度深入研究，近期国务院及其各部委出台的一系列政策措施。吃透上情，结合市情，拿出具体调结构转方式的措施。才能真正的在新常态下实现新发展。具体地讲，就是用“互联网＋”来更新观念，转换思维。
阿里研究院院长高红冰讲：互联网+”是指以互联网为主的一整套信息技术（包括移动互联网、云计算、大数据技术等）在经济、社会生活各部门的扩散、应用过程。“互联网+”的本质是传统产业的在线化、数据化。“互联网+”的前提是互联网作为一种基础设施的广泛安装。“互联网+”的内涵根本上区别与传统意义上的“信息化”，或者说互联网重新定义了信息化。“互联网+”的过程也是传统产业转型升级的过程。
要想实现产业转型升级，就要运用互联网思维，跨越边界，全线融合，全业融合。也就是说第一产业要应用“互联网＋农、林、牧、渔业”；
占gdp比重64.7%的第二产业更要应用“互联网＋制造业”、“互联网＋采矿业”、“互联网＋建筑业”、“互联网＋水力、电力、燃气生产供应”；
庞大的第三产业数量群，要用“互联网＋行业…”的观念，实现跨越边界，全线融合，全业融合。第二产业的“互联网＋”行动，是转型升级的关键。
而促进“互联网+”在企业落地的四大系统中（商业模式、管理模式、生产模式、营销模式），最核心的就是商业模式的互联网化，即利用互联网精神（平等、开放、协作、分享）来颠覆和重构整个商业价值链。主要分为六种商业模式。一是互联网＋工具/社群/电商/微商；
二是长尾型商业模式；
三是跨界商业模式；
四是免费商业模式；
五是020商业模式；
六是平台商业模式。
在这方面，国内的成功案例非常多，比如：绿维创景推出“分权宝”，打造众筹旅游服务平台。
分权宝是北京绿维创景旅游投资管理有限公司开发的o2o众筹旅游服务平台。以“众享权益投资、赢领旅行计划、奉献完美服务”为理念，线上线下相结合，打造旅行投资与旅行生活服务平台。分权宝专注于度假投资与度假生活服务领域，以分权度假、分时度假为基础，专业从事分权分时度假服务，旅游项目众筹服务，度假资产投资服务、旅行生活全程服务。北京绿维创景旅游投资管理有限公司，于**年12月28日正式推出分权宝玉龙湾绿维休闲运动大酒店分权度假产品，成为大众度假时代互联网模式下跨界旅游、地产、金融的经典案例。还有，冯小刚的电影公社，以电影文化+旅游目的地+商业业态的模式，成为文旅地产业的坚实力量。还有，万科牵手途家，将“互联网+地产”的合作模式推向巅峰。还有，万达旅业引领并购潮，开启万达文旅地产巨无霸的历史等等。
（二）打基础，促发展
虽然跻身“中国城市信息化50强”，虽然合计有324个快递营业网点，但“最后一公里”的问题依然比较突出。当下，解决农村网络覆盖率和快递村村通工作，显得尤为重要。一是用足用活国家“智慧城市”、“光网行动”等国家政策，打好网络资源基础；
二是利用阿里巴巴、淘宝、苏宁等电商大佬“电商下沉、下乡圈地”的渠道，主动作为。既解决快递物流最后一公里的问题，又解决农村电商实操和应用的问题；
三是义乌发展电子商务，依托的是全亚洲最大的商品批发城。武功发展电子商务，依托的是西域美农。而要想摆脱现在的“有业态无规模”的状况。必须借助外力，招商引智。引进大企业，盘活**地产品优势，引进“创客”，盘活文化创意市场。四是复制北京“3w咖啡馆”运作模式，在石坝河或高新区云集的地方，创办一个同样的“咖啡馆”，供网络草根创业者、it青年大学生、网络编程人员、网页设计师、投资者等，以咖啡馆为主要载体，为it产业、文创产业等轻资产创业者提供一个低成本、开放式的办公环境和服务设施，搭建创客与投资者交流互动、投资合作的平台。
（三）出实招，见行动
按照年初全市工作部署，将于近期推出《百镇千企万人电商创业行动方案》，按照政府引导、企业运作、产业融合、上下联动”的总体思路。坚持“三个结合”基本原则，即企业主导与政府推动相结合，网络经济与实体经济相结合，扶持引导与规范发展相结合。以“六大工程”(实施电子商务进农村工程、“互联网＋各行各业”工程、电子商务集聚发展工程、电子商务模式创新工程、跨境电子商务工程、服务体系一体化工程)为抓手，实施百镇千企万人创业行动。力争通过2-3年的引导培育，全市13县（区）、116镇（街道）、1861行政村（社区）电子商务应用实现“三级全覆盖”，即每个县（区）都建成一个农村电子商务平台、每个镇（街道）都有一个电子商务服务站、每个行政村（社区）都有一个电子商务服务点；
全市1607户“四上”企业电子商务应用普及率达100%；
到**年，电子商务交易额年均增长20%以上，网络零售交易额占社会消费品零售总额10％以上，建成2个省级以上电子商务示范园区，2个电子商务示范县(区)，10个省级以上和50个市级电子商务示范企业，电子商务制度体系和信用环境基本形成，把我市打造成为西部电子商务强市。
随着全球经济一体化和经济信息全球化的发展趋势，电子商务方面的人才需求量日益增大，其中主要是企业和社会各单位第一线需要的知识面宽、实践能力强、具有创新精神和创业意识的高素质全面发展的电子商务技术应用型及管理型专门人才急需。这就为技工院校电子商务专业的创建和发展提供了良好的契机。为了深入了解市场，获取社会对电子商务方面人才需求的情况，明确电子商务专业的学生培养目标，我们对电子商务专业人才需求进行了专向调研。现将调研结果总结如下。
（一）技术类人才岗位方向细分：
1、电子商务平台设计（代表性岗位：网站策划/编辑人员）：主要从事电子商务平台规划、网络编程、电子商务平台安全设计等工作。
2、电子商务网站设计（代表性岗位：网站设计/开发人员）：主要从事电子商务网页设计、数据库建设、程序设计、站点管理与技术维护等工作；
3、电子商务平台美术设计（代表性岗位：网站美工人员）：主要从事平台颜色处理、文字处理、图像处理、视频处理等工作。
（二）商务类人才岗位方向细分：
1、企业网络营销业务（代表性岗位：网络营销人员）：主要是利用网站为企业开拓网上业务、网络品牌管理、客户服务等工作。
2、网上国际贸易（代表性岗位：外贸电子商务人员）：利用网络平台开发国际市场，进行国际贸易。
3、新型网络服务商的内容服务(代表性岗位：网站运营人员/主管)：频道规划、信息管理、频道推广、客户管理等。
4、电子商务支持系统的推广(代表性岗位：网站推广人员)：负责销售电子商务系统和提供电子商务支持服务、客户管理等。
5、电子商务创业：借助电子商务这个平台，利用虚拟市场提供产品和服务，又可以直接为虚拟市场提供服务。
（三）综合管理人才岗位方向细分：
1、电子商务平台综合管理（代表性岗位：电子商务项目经理）：这类人才要求既对计算机、网络和社会经济都有深刻的认识，而且又具备项目管理能力。
2、企业电子商务综合管理（代表性岗位：电子商务部门经理）：主要从事企业电子商务整体规划、建设、运营和管理等工作。
调查对象
从被调查者的基本信息可以看到样本点主要集中在IT企业和商贸企业（分别占53.4%和19.0%），由于这些部门单位的日常工作与电子商务联系较为紧密，同时也兼顾了其他与电子商务密切相关的企业，因此能够基本反映社会对电子商务的主要需求特征。
3、问卷调查题目结果分析
（1）电子商务活动在单位中开展情况
通过调查，目前社会对电子商务在单位工作的开展十分重视。在有效问卷中，有53家单位选择“重视”，3家单位选择“不重视”，2家选择“不清楚”，重视程度达到91、4%。结果如图2。但在这些单位中，目前电子商务岗位上的工作人员质量参差不齐。其中只有29家电子商务在岗人员为专业人才，至少有19家单位电子商务在岗人员为非专业人才。以上数据说明：电子商务虽在社会中受重视程度较高，但社会上电子商务该岗位用人不专，就这点来看，学校培养电子商务专业人才是必要的，而且前景看好。
（2）社会对电子商务专业人才的质量要求
在这次调查中，问卷就社会需要什么样的'电子商务专业人才进行着重研究。问卷中，设计者专门设计了学历、知识结构、能力素质三方面的问题，期望从中获取社会对电子商务专业人才具体要求的相关信息。调查结果如表2所示：
从表2中，我们可以看出，社会对电子商务专业人员在学历方面要求不高，要求学历在本科和本科以上的占55.1%，在大专包括高职的占27.6%，中专的占17.2%。所以，就学历对就业前景的影响这方面来说，高职院校培养电子商务专业人才与本科院校相比不存在优劣之分，这也说明在高职院校内开设电子商务专业是可行的。其次，社会对电子商务专业人员的知识结构要求上注重于技术与商务并重（72.4%）在能力素质方面用人单位普遍喜欢综合素质良好的工作人员（60.3%），但在专业素质与工作态度上，更侧重于工作人员的专业素质（29.3%比19.0%）。本次调查还就单位怎样使用刚毕业的电子商务专业学生做了研究，调查结果表明：单位对这类毕业生安排方面侧重于系统维修（32.8%）、网络营销（27.6%）、信息管理（19.0%）、经营管理（19.0%）这四方面，如应用开发类，几乎没有单位考虑采用高职院校毕业的电子商务专业学生，以上数据为学校开设电子商务专业后培养何种类型的人才指明了方向。
3）单位毕业生实习欢迎程度及单位引进电子商务专业人才力度调查结果如表3所示：
从表3中我们可以看出，就引进人才方面，持肯定态度与谨慎态度的不分上下，各占51.7%与46.6%，这充分说明社会开始或已经认识到电子商务对单位发展的重要作用，这也为我校电子商务专业学生在实训、实习及就业各个方面都产生了积极作用。
随着信息技术的快速发展，互联网以蓬勃的发展速度席卷全球，人类社会已进入基于网络的信息时代，开展互联网的电子商务活动已逐渐成为人们进行商务活动的新模式，越来越多的人通过互联网开展商务活动。北海市委、市政府长期以来高度重视并大力支持电子商务行业的发展，把加快和促进信息化和电子商务应用，作为北海更好地参与国内、国际竞争，转变经济增长方式的重要支撑，把现代信息服务业发展和电子商务应用作为国民经济发展制高点来规划，着力构建了电商孵化器、创新创业服务、科技服务(含科技金融服务)、公共技术服务、人才培育与引进服务等平台，吸引了甲骨文、广和、ibm、新加坡电信、石基信息等一批国内外知名的电商企业入驻北海，第三方支付平台、认证技术芯片、淘金铲、掌上房app等一批电子商务的支付、技术服务、信用体系等技术平台不断完善，北海水产网、冻品网、北海涠州岛网、北海房地产资讯网等网站通过北海优势产业与电商的结合，提升了优势产业的规模和发展速度，促进了北海经济的快速发展。xx年，北海高新技术产业园区获批广西首批电子商务示范基地，广西西嘉网络有限公司、北海源生商贸有限公司获得广西电商示范企业。
为了全面了解北海的电商发展情况，我局通过组织召开座谈会、走访企业等方式对北海电商发展情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、北海市电子商务发展现状
(一)电子商务发展情况
北海是较早开展互联网运用的地区之一，xx年6月，作为北海首家本土电商企业的西嘉网络旗下的北海旅游在线()上线运营，标志着北海正式进入了电子商务时代。近年来，北海中小企业电子商务获得了较大的发展。xx年北海市电子商务交易额接近50亿元，xx年超过60亿元，其中：电子商务服务企业交易额6.6亿元，网络零售销售额11亿元，电子信息、旅游、珍珠、水产、房地产等行业电子商务交易额均超过亿元，全市从事电商的商户(个人)超千家。xx年，北海源生商贸有限公司实现在京东商城珍珠类目销售额排名第一、天猫旗舰店珍珠类目销售额排名第七的良好业绩，xx年12月，北海源生商贸有限公司获得自治区商务厅认定的“广西电子商务示范企业”称号，对北海市电子商务发展起到了示范作用。
(二)电子商务应用情况
一是与产业发展相适应，形成了以b2b电子商务为主，b2c、c2c为辅的业态结构。软件信息服务、旅游、水产、房地产等多个产业电子商务交易额过亿。二是适应专业化要求，平台构建以行业垂直门户网站和生活服务类地方门户为主。房地产行业网络媒体运用较多，如北海房地产信息网;生活服务类，如北海365网;北海特色产业，北海市林业产业协会旗下网站北海林木产业信息网、南珠宫、源生珠宝、喷施宝等。大部分中小企业通过自己的官方网站，和第三方行业门户平台，发布产品和服务信息。广泛通过互联网采购设备和原材料。在阿里巴巴上，以北海公司搜索产品，有126家北海商家，产品涉及珍珠产品、喷施宝的有机肥料，干海味、高岭土、石英砂、冷冻海产品、鲜活海产品、柴油车黑烟颗粒过滤器、烟雾过滤器、柴油机过滤器、合浦砂锅、鲨鱼软骨粉(保健品原料)、水果原浆、合浦红薯干、即食海味零食、鱼粉设备、金华茶、银河变压器、润滑油、低压复合开关、水产养殖虾药兽药等。绝大多数为北海特色产业的特色产品。三是适应技术发展趋势，一大批电子商务app应运而生，电子商务移动化趋势明显。西嘉网络开发的“掌上房”app，北海鑫盛开发的应用于微信平台的“北海微盟”，成为了北海移动电子商务的领航者。
(三)电子商务支撑体系建设情况
1.电子商务支付体系不断完善。全市目前拥有大型国有商业银行二级分行4家、政策性银行二级分行1家、股份制银行二级分行2家、城市商业银行一级分行1家、邮储银行二级分行1家、农村信用联社2家、村镇银行1家;各种银行业营业网点220家。北海市银联跨银行atm/pos网络的建设、网上银行使用的推广为电子商务的广泛应用打下了很好的基础。此外，石基信息技术有限公司(广西最大软件企业及唯一的国家规划布局内重点软件企业)，是目前国内最大的酒店业管理信息化全面解决方案提供商，也是同行业中唯一一家高科技上市公司，产品服务于国内90%以上的五星级酒店和60%的四星级酒店用户，服务客户数量逾11000家。xx年，石基公司立足于自身技术、资金及客户资源优势，启动石基电子商务支付平台项目。目前，该项目已投入5000多万元，基本完成支付平台的建设，与全国各酒店的数据对接联通及采集工作已全面铺开，该项目xx年初获得了中国人民银行发放互联网支付许可证，项目全面展开运营。石基第三方支付平台的建设运营将为酒店、旅游、餐饮乃至未来更多行业开展电子商务提供保障，该公司正着手进行预付卡支付平台的建设和许可证的申请工作。
2.现代物流业发展迅速。北海交通基础设施完善，是我国中西部地区唯一同时拥有海港、铁路、空港和高速公路的沿海开放城市。目前，已建成铁山港1-4号10万吨级深水泊位，扎实开展5至10号泊位前期工作;石步岭三期2万吨级5号泊位正式投产;南(宁)北(海)高铁钦北段全线正线铺轨完成，建成后，从南宁至北海只需50分钟左右，实现真正意义上的四市交通同城;稳步推进钦北铁路扩能改造、玉林至铁山港铁路等交通项目，玉林至铁山港高速公路建成通车。xx年，完成机场换算旅客吞吐量76.19万人次，航线达到15条、通达城市15个;港口货物吞吐量1756万吨、增长10%，集装箱吞吐量8.52万标箱、增长20%。另一方面，《广西壮族自治区人民政府关于建设“无水港”加快发展保税物流体系的意见》、《关于印发广西北部湾经济区国际标准集装箱运输车辆减半收取车辆通行费实施办法的通知》等政策的出台，促进北海作为我国对接东盟前沿城市、西南、中南地区重要的出海通道的优势发挥，推动北海港口保税物流，产业物流，城乡配送物流，专业物流、航空物流等现代物流业全面发展。
3.人才支撑得到有效加强。电子商务是信息技术与商务的有机结合，需要大量的掌握现代信息技术和现代商贸理论与实务的复合型人才。近年来，北海电子信息千亿元产业的快速发展，储备了一大批技术开发维护、产品开发(产品经理)、信息传播的综合性商贸人才。为努力优化北海电子商务发展环境，北海职业技术学院、北海国发高中申报广西电子商务定点培训学校;北海市出台了《关于大力引进和培养高层次人才服务北海三年跨越发展工程的意见》，加大招才引智及人力资本投入，尤其是北海高新区引入了世界500强企业甲骨文建设甲骨文广西oaec/wdp人才产业基地(此基地为甲骨文公司在中国建设的第二个人才产业基地)，为北海电子商务发展提供了强有力的人才支撑。
(四)市场规范与监管更加严格
广西相继出台的《广西壮族自治区人民政府关于促进我区服务外包产业加快发展的意见》(桂政发〔〕66号)、《广西壮族自治区人民政府关于加快信息服务业发展的实施意见》(桂政发〔〕7521号)和《广西壮族自治区人民政府关于加快广西物流业发展的实施意见》(桂政发〔〕74号)，及北海相继出台的《北海市人民政府关于促进我市服务外包产业加快发展的意见》(北政发〔〕25号)、《北海市人民政府关于进一步促进民营经济发展若干措施的实施意见》(北政发〔〕180号)、《北海市人民政府关于加快北海口岸经济发展的意见》(北政发〔〕32号)等一批相关产业扶持政策。从服务外包、科技研发、人才引进、物流体系等各方面支持信息服务产业和电子商务产业发展。xx年，北海市电子商务协会正式成立，为入会电子商务企业进行电子认证，发放数证书。xx年，北海市人民政府决定建立北海市社会信用体系建设联席会议制度，统筹协调北海市社会信用体系建设相关工作，综合推进北海市政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。这些举措结合《中华人民共和国数签名法》及其他相关法律规则，使北海电子商务产业发展环境进一步优化。
(五)电子商务协会建设情况
北海市商务局xx年3月24日批准成立了北海市电子商务协会，该协会由广西西嘉网络产业股份有限公司发起，旨在为北海市的电子商务行业提供服务，会员单位主要为从事或利用电子商务开展营销、为网络销售提供或制造产品、为电子商务提供各种配套服务的企事业单位，以及从事电子商务方面的科研、教育、培训工作的各类社会团队。目前企业会员50多家，建成涵盖海洋产品、化工、电子等行业各类电子商务网站10多个。
二、北海市电子商务发展存在的主要问题
我市电子商务虽取得了一定的成绩，但与长三角、珠三角等发达地区相比，仍有以下不足：
(一)发展处于初级阶段，企业规模总体偏小。
b2b企业的电子商务运用大多停留在基本的供求信息发布阶段。大多数中小企业电子商务活动仅限于收集行业信息、发布企业和产品信息。b2b企业的官方网站经营意识淡薄，没有充分发挥官方网站传播信息获得订单的功能。小额b2b业务，一般直接通过线上交流，网页信息展示，成交定单，通过网上银行或支付宝付款，完成交易。大额b2b订单，通过线上信息晒选，线上初步洽谈，线下考察，线下详谈，签单，通过银行转账或网上银行付款完成交易。
(二)产业聚集度有待进一步提高。
北海市电子商务企业数量较少、规模较小，虽然80%的企业拥有自己的企业网站，30%以上的企业开始涉足或参与到电子商务领域，西嘉网络、北海团购265、北海365网、北海在线(商家宝)、南珠商城、e网、乐宿客等多家电子商务平台在运营，但缺乏类似阿里巴巴这样的电子商务龙头企业辐射带动。电子商务企业聚集度与北京、杭州等电子商务发达城市相比，差距明显，缺乏电子商务示范基地的聚集引领。传统特色产业电子商务运用层次低，没有产生集聚效应。网上零售规模小，独立网店更少。资金人才缺乏，产业链服务能力弱，电子商务应用层次和水平有待提高。电子商务行业发展不平衡，在旅游、珍珠，房产等行业发展相对成熟，其他行业运用程度低。
(三)支撑保障体系有待进一步完善。
电子商务的支撑保障体系包括政策环境、电子安全认证和在线支付、诚信体系等的建立。全市目前虽然拥有各个银行的营业网点、atm/pos网络及石基的第三方支付平台，但缺乏具体的鼓励北海电子商务发展的规划及扶持政策。中小企业在开展电子商务上缺乏一对一的有效指导，对网络营销评估评价体系存在误区。缺乏本土领导性的行业交易平台，特别是缺乏集聚地方特色产业和地方名特优产品的综合交易平台，缺乏地方性的信用评价体系等等。整个电子商务的技术、支付、信用、认证等支撑保障体系还没有真正建立，需进一步完善。
(四)政策支撑体系还需进一步完善
近年来，政府逐步出台了一系列扶持电子信息、软件发展的政策，但目前仍没有出台明确的指导电商发展的实施意见，针对促进电商发展直接的扶持政策仍然较少，政府各相关部门联系机制仍未真正建立起来，电商发展仍然停留在企业自由发展的阶段。
三、北海电商发展方向
探索电子商务发展客观规律，结合北海实际，建设电子商务支撑体系，完善电子商务发展环境，普及电子商务应用，做大做强电子商务服务业，形成具有区域特色的网上现代产业集群，全面提升电商产业辐射力和竞争力，实现可持续发展。
(一)加快完善电子商务政策服务体系。
设置电子商务软课题，组织系列电子商务调研摸底和分析，明确电子商务与园区经济和社会发展的战略关系，一是把握电子商务宏观发展方向与重点，编制北海电子商务产业发展规划、研究园区电子商务发展的模式和建立电子商务统计分析体系，及时把握电子商务企业动态，统筹电子商务产业的发展;二是有针对性地研究、制定出台电子商务扶持及税收等配套政策，对入驻的电子商务企业减免场地租金，对企业取得的创新成果给予奖励;三是制订电子商务企业的认定标准，加快园区电子商务的发展。
(二)抓好基础设施建设，优化电子商务产业管理与服务。
1.加大载体建设力度，创造良好的企业环境。一方面充分通过电子商务龙头企业石基、西嘉网络、北海365等带动，以点带面，增强电子商务龙头企业的品牌效应与协同优势，吸引、培育电子商务企业，形成产业集聚。利用北海作为中国对接东盟的前沿阵地的区位优势及北海高新区“广西电子商务示范基地”辐射带动作用及北海高新区电子商务孵化器的产业集聚作用，加快北海软件与信息产业园、电子商务孵化器、北海九福东盟自贸城、北海义乌国际商贸城等载体的建设，吸引大型电子商务企业入驻，形成研发、运营、支付、认证、仓储、物流、配送等电子商务上下游产业链。加大北海高新技术创业园二期载体建设投入，完善办公、生活、技术平台等配套设施的建设，充分发挥北海电子商务协会、软件协会、物流协会等中介组织的作用，整合公共资源，为园区电子商务企业提供办公场地、电子商务政策与技术咨询等服务，通过电子政务为企业应用电子商务创造带动和支撑环境，为企业和个人提供基于网络的公共服务。服务网络化，鼓励企业和个人上网办事;根据北海产业发展的特色，开发海洋生物产业、电子信息产业、特色商品等的信息资源，建立基础资源数据库，为企业及消费者提供生产生活所需的'数化信息产品和服务。
2.加强基础设施建设，建立健全管理体制，营造良好产业环境。以“三网融合”、“无线北海”、“数北海”建设为契机，加快北海高新区信息化网络设施建设，提高网络的信息交互能力，改善网络使用环境。大力推行电子政务，推进政府、部门、企业间业务协同、信息共享，深化开发各领域的信息资源，建立基础资源数据库，为企业提供生产生活所需的数化信息产品和服务，为电子商务产业的发展打下良好的基础条件。
根据北海高新区电子商务发展的现状和特点，建立健全电子商务产业的管理体制，完善有关电子交易和企业信用信息管理等方面的制度体系;通过北海市人民政府xx年建立的北海市社会信用体系建设联席会议制度，统筹协调北海市社会信用体系建设相关工作，综合推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，进一步优化电子商务产业发展环境。
(三)进一步加快构建电子商务支撑体系建设。
1.健全安全认证、支付和信用体系。首先，通过北海沿边金融试点的建设，建设面向东盟的北海国际电子商务外汇结算平台和国际电子商务交易认证中心。把ca认证作为推动企业开展电子商务交易、b2b平台提供深层次服务、金融企业提供安全支付服务的保障措施，并以此为突破点，大力发展数证书的应用。目前，北海电子商务协会已为50多个入会企业进行电子认证，发放数证书。其次，鼓励金融机构和电信运营商、条件成熟的企业开发面向园区企业新型在线支付产品，尽快形成由网上支付、移动支付、固网支付以及其他支付渠道构成的新型综合支付体系。再次，鼓励金融机构开展面向中小企业的网上信贷和网上支付业务，鼓励商业银行与成熟的第三方支付平台及第三方安全认证服务平台合作，搭建第三方电子商务信用平台，并与企业登记信息数据库和产品信息库有机链接起来，整合运管部门的域名信息，确保虚拟主体的真实性，实现动态查询、公示的功能，规范市场。
2.完善北部湾电子商务物流体系。基于北海西南大通道咽喉的区位优势，码头泊位等港口资源，建设西南物流基地、北部湾配送中心及北海高新区铁山港分园物流现代服务产业基地，发展综合配送网络，加快培育诸如顺丰、申通、圆通等一批具备海运、陆运、空运等综合配送能力的骨干物流企业，储备了强洁、万港等仓储企业，提升区域电子商务综合配送能力。引进和培育第三方物流,鼓励电子商务企业委托供应商或物流中心代其完成物流服务，逐步形成便捷的电子商务物流快递服务体系。支持电子商务服务企业在规划的物流园区(中心)(如铁山港)内建设配送中心，支持大型物流企业在物流园区投资建设标准化仓储设施和电子分拨中心，打造北部湾经济区辐射中西部、面向东南亚、服务中国-东盟经济区的物流中转集散地。
3.搭建公共服务平台，完善电子商务服务体系。积极推进公共服务平台、公共技术平台的建设及行业协会的发展，如：石基预付卡支付平台、国家软件与集成电路公共服务平台北部湾平台、淘金铲电子商务采购平台、北海电子商务协会民间组织等的建设，为具有发展潜力电子商务中小企业提供较完善的基础网络、数据中心、技术研发、人才培训等多层面的有利于存活、发展的公益性服务平台。其中，近期重点建设以下两个平台：石基电子商务支付平台——石基电子商务支付平台，是北海石基信息技术有限公司发挥自身技术、资金、人才、资源优势，建设立足广西、面向全国、辐射东盟及世界各地，为中国与东盟的商旅客户和酒店客户提供优质服务的电子商务交易平台。平台可实现查询、咨询、交易和支付功能，初期可提供“网上订房(订餐)+付款”的一站式服务，实现酒店客房的“在线淘宝”。平台总投资600万元。国家软件与集成电路公共服务平台北部湾平台——引进工信部软件与集成电路促进中心，合作共建国家软件与集成电路公共服务平台(csip)北部湾平台，借助csip“中国芯”(集成电路)、“华夏擎”(软件)、“ipchina”(知识产权)、“nite”(人才培养)、“chinasourcing”(软件与信息服务外包)等几个行业领域的公共品牌优势，搭建集公共技术支撑、信息流通、人才引进和培训、知识产权、信息服务战略咨询、市场开拓与品牌推广等功能于一体的专业性公共服务平台，为园区企业发展提供信息、金融、技术等服务。平台建设投资1000万元。
4.加快推进电子商务深化应用。鼓励园区企业加大市场尤其面向东盟的市场的网络营销投入，探索利用多渠道网络普及方法，扩大市场的辐射范围，提升服务市场和配套需求能力。发挥龙头企业的带动示范作用，积极推动信息化基础较好、上下游企业信息化需求旺盛、具有产业链主导能力的企业(如石基信息、西嘉网络)采用外包的形式建设供应链电子商务平台，发挥龙头企业的带动示范作用，带动中小企业信息化，鼓励企业与电子商务服务平台深度合作，深化企业应用水平，纵深拓展电子商务应用空间。
5.充分发挥行业协会作用，营造电子商务发展氛围。电子商务协会定期组织举办电子商务分享会，电子商务沙龙，帮助企业解决实际困难和问题;开展国内外电子商务学术与交流活动，举办全国电子商务行业高端会议，打造电子商务品牌高峰论坛，提升北海市电子商务水平;利用媒体资源，围绕园区电子商务应用推广和招商引资需求，有针对性地组织宣传推广。建设电子商务孵化器，通过龙头企业的辐射带动，培育、聚集电子商务企业，形成产业集聚。
(四)建设投融资平台，落实电子商务孵化中心建设，形成产学研合作机制。
1.优化产业投融资服务。建立健全多元化、多渠道的投融资服务体系。一是搭建电子商务融资平台。在“助保贷”金融平台基础上，建立“银、园、企”合作联动机制。北海高新区筛选推荐并为企业提供担保，银行依托园区的推荐和担保支持，定向为园区电子商务企业提供贷款服务;完善企业融资担保机制，搭建银行支持、担保介入、园区推荐、企业参与的中小企业融资平台。二是培育风险资本市场，建立中小企业融资补充渠道。一方面，制订支持中小企业技术创新的专项政策，激励风险投资积极进入电子商务市场;另一方面，以北海市电子商务协会为基础，推动企业间、企业与投资机构间的定期项目交流。三是设立政府专项扶持资金与配套资金，推动政府资金扶持从“分散资助”向提升和优化电子商务基础设施倾斜，向充实和完善电子商务公共服务支撑体系和综合服务功能倾斜。四是发展创新基金、孵化基金和政府引导基金，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资金广泛参与的新型投融资体制，促进资金的有效投入和良性循环。
2.实施电子商务企业孵化工程，建设电子商务企业孵化中心。采取政府支持、企业共建、整合资源等方式，建设办公、培训、综合服务、运营管理等功能设施齐全、面积约xx0m2、可容纳300户创业企业、创业人员可达xx0人的电子商务企业孵化中心。中心项目拟投资3000万元，配备商务洽谈室、网络中心、商务培训中心，研发中心等共享设施和资源，20__年完成创业孵化面积10万平方米以上，形成科技型中小企业创业孵化的有效载体，打造“硅谷式”的电子商务创业摇篮，为电子商务类创业者搭建的制度性、智能化的服务平台。聘请成功企业家与高校院所的教授等作为创业导师和顾问，与入孵企业建立帮扶关系，为新创办的具有发展潜力的电子商务中小企业有利于存活、发展服务环境和空间环境的公益性服务平台。建立集科技咨询与服务、文献检索与科技查新(为广西文献检索与科技查新接点)、专利查询、科技培训和公共信息网络服务等功能于一身的网络信息服务平台，营造和谐创新的孵化环境。建设电子商务技术培训中心。结合产业和技术资源优势，利用大专院校、科研机构、中介机构等优势科技资源，强化产学研合作机制，投资500万元设立电子商务培训技术中心(其中视频会议培训系统拟投资150万元)，开展多形式、多层次的电子商务技术培训，培养具有开展商务活动的能力和提高企业管理水平能力的创新型复合型电子商务高级专门人才。举办国内外电子商务交流活动，打造电子商务品牌高峰论坛。联合开展技术攻关，破解企业技术难题，促进相关成果在企业实现产业化。
3.形成产学研合作机制，提高企业的创新能力。充分发挥大专院校、科研机构、行业协会的桥梁纽带作用，集合社会智力资源，建立1-2个实训基地，通过与相关的科研单位，大专院校建立产学研技术支持，帮助入驻企业解决相关的技术问题，为企业提供专业化技术培训服务设施和条件;与高校院所合作建立专家服务系统，建设《电子商务产业专家与人才数据库》，根据企业的不同需要，提供专业化的服务，并根据区域产业发展的特点和需求，定制内容和计划。通过定制式培训，为企业培育必需人才，不断提高企业的创新能力和创业能力。
5.服务地方市场体系的重点工程建设。(1)基础设施建设工程。一是北海软件与信息服务产业基地。北海软件与信息服务产业基地规划用地面积3000亩，按照“高端产业新城、现代商务中心”的定位，主要建设企业孵化器、加速器、软件开发产业区、信息技术产业区、电子商务产业区、工业设计产业区、文化创意产业区及综合配套区等，分三期建成。一期建成集公共服务、技术服务、人才培训、科技金融等功能于一体的电子商务孵化中心，满足入驻中小电子商务企业、孵化企业需要;二期建成包括电子商务产业区，并配套建设会展培训区、酒店商务区、医院、公园等生产生活配套设施，吸引大型电子商务企业入驻，形成研发、运营、支付、认证、仓储、物流、配送等电子商务上下游产业链，建成面向东盟的电子商务首选地;三期除了建设产业区外，还配套建设文化娱乐区、学校、生活居住区等。北海软件与信息服务产业基地全部建成后，将成为宜业宜居宜人的现代新城。二是北海高新技术综合创业园二期。北海高新技术综合创业园是由北海高新区入园企业北海银河产业投资股份有限公司，以北海高新技术创业园为基础，利用公司现有土地及空间资源，参照天安数码城等国内发达地区成功模式，建成产业、科技、商务、交流、生活相融合的智慧型产业运营综合体，重点发展包括电子商务在内的高新技术产业。
(2)信息网络基础设施建设工程。一是“无线园区”。以中国移动广西分公司未来三年将在北海投入8亿元全力建设“无线城市”为契机，加快北海高新技术产业园区信息基础设施建设，重点是物联网的应用，实现td网络覆盖全区。以2g+3g+4g+wlan混合网络模式，建设无线园区网络覆盖门户平台、业务应用以及运营体系，利用无线终端为企业提供综合性的高质量信息化服务，重点推动电子政务、安防监控、数园区等五大工程。投资200万，建设5万台终端运算量的安防监控平台，帮助物流行业信息化监控、水位监测、环境监控，推动公共基础设施信息化，增强企业运作效率，实现社会化监控管理。二是“智慧园区”。期间，抓住中国电信有限公司广西分公司将投入4亿元打造“智慧北海”的机遇，推进园区宽带、光缆和无线网络建设，实现北海高新技术产业园区光纤化，快速提升园区信息化应用基础能力。以提高安全、泛在、共享、普适性的综合信息基础能力为目标，进一步完善园区门户网站群和行政无纸化办公系统，加快对园区信息化平台的建设。
(3)电子商务应用推广工程。一是中国—东盟特色商品国际商务专业平台。充分利用北海作为中国对接东盟的前沿阵地的区位优势，以北海九福东盟自贸城和规划在建的北海义乌国际商贸城为载体，引入10-15家中国境内和东盟区域内的大型特色商品电子商务企业，建设中国—东盟特色商品国际商务专业平台，提供网上零售、批发、网上会展、代购、国际配送、国际贸易等服务，采取线上和线下相结合的推广方式，吸引国内外特色商品企业集聚，促进电子商务在贸易中的推广应用，打造网上中国—东盟特色商品集散基地。二是电子信息产业电子商务平台。依托北海国家科技兴贸创新基地建设，投资5000万元，建设北海市电子信息企业电子商务平台，覆盖电子信息产品的研发设计、生产制造、流通销售等各相关环节，集原材料采购及物流服务、高端电子元器件产品及解决方案交易展示、常规电子元器件交易及电子市场价格指数发布于一体，为北海市国家科技兴贸创新基地电子信息企业，包括生产商、采购商、研发设计和方案集成商以及电子工程技术人员提供电子信息产品交易、推广服务和技术交流活动的一站式电子商务服务平台。三是海洋生物产业商务平台。利用北部湾地区丰富的海洋生物资源，依托北海国家外贸转型升级专业型示范基地(水海产品)，以园区内的广西正五海洋产业股份有限公司、北海源龙珍珠有限公司、北海生巴达生物科技有限公司为龙头试点企业，探索鲜活水产品、海洋生物保健食品、调味品、添加剂及水产品精深加工、海洋微藻等海洋生物的批发零售“实体企业(市场)+网上商店”的流通新模式。投入1000万元自有资金，建设集原料交易、海产品深加工、冻品国际贸易和冷链物流于一体的国际海洋生物产品交易平台，提供海洋生物深加工技术、水产品供应链的种养加工、运输配送、检验检测、交易销售、政策法规和行业资讯等信息服务，优化供应链中参与者的信息化管理流程，推动园区水产生产型企业、传统商贸流通企业以及水产专业市场开展电子商务。利用信息化的手段，为传统行业企业(如水产品加工企业)建设集原料交易、深加工、国际贸易(冻品)和物流(冷链)于一体的国际产品交易平台，提供深加工技术、供应链的加工、运输配送、检验检测、交易销售、政策法规和行业资讯等信息服务，优化供应链中参与者的信息化管理流程，推动传统商贸流通企业以及专业市场开展电子商务。四是旅游公共服务平台。依托北海“全国首批优秀旅游城市”、“中国十佳宜居城市”、“最具国际影响力旅游城市”的旅游资源优势，鼓励企业搭建旅游电子商务、网络营销和公共服务平台，打造“旅游”。建立旅游服务信息共享机制，通过互联网、移动通讯、电子商务等现代技术，实现旅游服务信息资源的整合与共享，及时公开各级旅游行政管理部门信息和旅游企业相关质量信息，健全旅游信息网络和假日旅游预报制度，提供及时优质的旅游市场信息服务。积极引导旅游企业实施信息化工程，全面推广管理系统、消费系统、营销系统等信息化，充实、完善各旅游企业网站。推广酒店、旅行社、民航、景点等网上预订业务，建成集预订、交流、售后服务等功能的网上交易平台。
6.建立人才发展战略，健全人才引进机制。加大北海高新区招才引智及人力资本投入，制定人才发展战略，重点培育和引进电子商务发展急需的各类高端人才。与桂电北海校区、北海职业技术学院、职业技术培训机构等高校院所结合设立相关专业，鼓励校企业结合设立教育实践基地，同时引入世界500强企业甲骨文建设甲骨文广西oaec/wdp人才产业基地、知名企业或是龙头企业(如ibm等)建设培训基地，开展多形式、多层次的电子商务技术培训，培养具有开展商务活动的能力和提高企业管理水平能力的创新型复合型电子商务高级专门人才，建设北海高新区电子商务人才的培训基地和人才高地。同时，加快构建科学的电子商务人才评价工作机制，建立健全有利于充分体现人才价值、激发人才创造活力的人才建设保障机制。
四、保障措施
(一)建立健全部门联系机制
加快研究制订全市电子商务总体发展战略、规划，提出促进全市电子商务发展工作的政策措施，审议促进电子商务发展的重大决策，协调解决全市电子商务发展重大问题，指导、督促、检查电子商务发展各项工作。
(二)制度保障
贯彻落实国家扶持电子商务发展的各项政策，研究制订促进电信、金融与电子商务企业互相支持、协同发展的政策，完善法规体系和管理制度，规范电子商务秩序，保障各类主体合法权益。继续开展市场准入、电子凭证、电子合同、交易安全、信用服务、规范经营等方面相关政策法规的研究、制定工作，探索建立电子商务发展状况评估，完善电子商务统计制度，定期发布园区电子商务发展状况报告。
(三)资金保障
设立电子商务发展专项资金，重点向电子商务科研创新、模式创新、产学研成果转化、中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、电子商务公共服务提供资金支持。贯彻落实国家扶持电子商务发展的各项政策，研究制订促进电信、金融与电子商务企业互相支持、协同发展的政策，建立健全适应电子商务发展的多元化、多渠道的投融资机制。充分发挥政府投入的带动引导作用，加大对电子商务发展的支持力度，设立电子商务发展专项资金。
(四)税收保障
对符合条件的电子商务企业，积极落实西部大开发鼓励类产业15%的所得税政策，以及软件企业、高新技术企业、技术先进型服务企业等的税收优惠政策。
(五)人才保障
多层次、多渠道开展有针对性的培训，提高政府、企业等各行业人员应用电子商务的能力。积极推动和完善电子商务人才服务机制，引导高校电子商务专业学生向园区重点产业、重点项目及民营企业集聚。实施创新人才“引智计划”，对带项目、专利、资金到园区创业的境内外科技人员，享受相关优惠政策。
(六)加强监管
推动12315进网络，加强对电子商务经营主体及经营行为的网上监测巡查，及时受理、查处消费者申诉并向社会发布警示信息。
(七)强化宣传
充分利用各种媒体，多途径、多形式加大对电子商务的宣传力度，强化社会各界的电子商务应用意识、信用意识、信息安全意识。广泛开展电子商务知识普及和应用技能培训，提高全社会电子商务应用能力。
为促进本县经济转型升级，借鉴外地电商发展先进经验，由县政协组织调研组，对略阳、商洛和甘肃成县三地的电商产业发展现状进行了实地考察。
略阳县先后培育7个电商示范企业，建立40个村淘服务站，从点到网，带动全县乌鸡、香瓜、木耳、核桃、中药材等系列农副产品的网络销售和品牌打造，有效解决当地企业和老百姓买难卖难问题；
成县将电商发展作为县、镇、村一把手工程，政府推动、全民参与，逐步打造电子商务全产业链，线上销售产品达30多类100余个品种，切实解决了贫困群众创收、增收难题；
xx区电商发展以开发天然功能性食品为重点，引入实力企业，快速打造出“xx年货大礼包”等具有全国影响力的电商品牌。
通过考察发现，从倒逼地方升级发展、拉动经济增长看，电子商务的重要性已不言而喻。其对于推动群众自觉自愿调整产业结构，拉长产业链条，提升特色产品的生产和销售，作用十分明显，已成为新时期县域经济增长的助推器。
一、考察对比，我县电商发展存在差距及主要问题
三地发展电商产业各有特色，与之相比，我县电商发展诸多方面存在差距，主要问题是：
（一）重视程度不足
对比三地高度重视电商，全面推动电商发展的形势，我县虽然对发展电商有一定认识，但还没有把电子商务当成一种新兴业态来全面重点培育，没有把发展县域电商上升到战略高度；
部分企业没有充分认识到电商的巨大商机，对发展电商持观望和怀疑态度；
县镇很多实体店、个体商户还没有看清当前经济社会的发展形势，尚无迎接电商的准备和打算。
（二）宣传力度不够
与成县领导干部带头引领全民营销，xx品牌通过精心策划抢夺主流媒体版面对比，我县在通过电视、网站、微信等平台进行广泛宣传造势，营造全力发展县域电商的舆论氛围还不够。
（三）推进速度不够
与三地电商产业现有规模相比，我县电商发展无论企业规模数量、产品开发、品牌打造、线上销量等均存在较大差距，电子商务发展仍处在起步阶段。截止xx年底，本县应用电商的企业仍为少数，虽然一些知名企业如和平茶业等都先后入驻了淘宝、天猫，但数量少、规模小，行业性公共服务平台建立不完善，电子商务应用覆盖面和渗透率不高，客户分布零散、无粘性，难以形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链。
（四）扶持政策不多
我县虽然已明确提出要发展电子商务，但支持力度还不够。政府层面涉及落实责任、产业培育、品牌打造、产品包装、资金支持等方面的扶持政策还不够实、不够完善。
（五）配套服务不足
发展电商，网络、仓储、交通、行政等配套条件缺一不可。我县目前配套服务体系还不完善，没有提前规划建设相匹配的仓储物流、配送服务、技术服务、中介服务、行政服务等与电商发展相匹配的支撑服务体系。
（六）缺少专业人才
发展县域电商需要大量既精通网络应用与技术，又了解某一行业传统业务流程的复合型人才。尽管我县电商人才培育已逐步开展，但依旧缺少专业电商人才和复合人才，而与电商运营相关的管理、营销、物流、客服、美工、设计等人才的引进和培育更近乎空白。
（七）缺少龙头企业
xx区通过引进君威集团旗下公司，开发出一系列以功能性食品为主的电商品牌商品，而我县有实力的电商企业少，且规模较小。以“和平茶业”和“任性魔芋”为例，虽然在本地业务发展较好，旗下的网店在西北地区也具有一定知名度，但相较电商发达市县的企业，品牌影响力、店铺流量、出货量仍然较小。
（八）点网构建落后
三地电商服务点网建设都已深入镇村，而我县电商发展、基础设施建设主要还停留在县一级，大部分镇村尚未建立电商服务站点和代购点，村级电商服务网络建设落后。
（九）标准化水平低
通过考察发现，多数县区包括我县发展电商尚未建立完善的质量标准体系。如农特产品的生产、加工、包装、配送、验收、网上发售等标准制定不够，交易各环节缺乏可量化的管理标准，售前售后缺少科学严谨的监管措施。
（十）基础配套落后
三地通过政策引资或引进大型项目等方式，在本地建有大型仓储中心或发售平台，我县目前尚无相关大型设施，且网络搭建、物流运输、营销服务、安全认证等电子商务配套产业较为落后。在物流配送网络覆盖方面，顺丰、申通、圆通等主要快递企业的营业网点只能覆盖到县一级或者镇一级，一些偏远的镇村不在其服务范围内。
二、调研后的一些思考及建议
目前，我县电商产业虽在本省名列前茅，但与成县等地相比发展已显滞后，如再不及时花大力气继续抓好推进，我县的电商发展先期优势将荡然无存，甚至可能错失“十三五”期间县域经济跨越式发展的大好良机。为此，提出以下建议：
（一）抓好宣传工作
主要分对内和对外。对内要做通、做好本县领导干部、企业负责人、各界名人乃至镇村群众的思想工作。对外要做好紫阳整体形象和品牌的宣传和营销工作。
1、对内做好思想宣传
虽然现在是网络时代，但大多数人对于到底何为电商，还懵懂不清。本县要发展电商，首先要让大家知道电商到底是什么，为什么要搞电商，搞电商对本地实体经济有什么影响，搞电商对就业有什么影响。要让大家知道并理解，电商已来，并且今后继续存在，除了适应，我们别无选择。
首先要做好各级领导干部的宣传工作，提高全体干部的电商思想意识。开展多种形式的宣讲活动，让全县各级干部充分认识电子商务，充分理解发展县域电商的重要意义；
二是要发挥县内主要舆论媒体的宣传和导向作用，采用多种方式向群众普及电子商务知识，提高社会各界对发展电子商务工作重要性的认识，形成良好的社会氛围；
三是要通过组织开展电商讲座、交流座谈等活动，积极宣传电商扶持政策、电商应用技术，形成良好的政策导向与创业氛围；
四是要广泛宣传应用电商的优秀企业和个人创业者，不断扩大示范和引领作用。
2、对外打造电商品牌
县域电商赢在打响整体品牌。通过调研发现，与紫阳类似，很多县都有其特色农产品，但他们是如何让网民知道中国有这样一个县，这个县在网上卖了什么好东西？成县的模式很实用，步骤也很简单，就是政府推动，全员推广，单品突破，带动多品、多业共进。
借鉴成县及xx区电商宣传模式，我县也应聘请专业营销策划团队或实力企业，在全力推广本县优势产品，打响本县网络知名度的同时，由政府牵头，联合企业、各界知名人士，发动群众，通过各种平台长时间集中推介我县优势产品，利用现有电子商务平台资源和紫阳富硒茶品牌资源，打造我县地方产品统一公共品牌，带动我县魔芋、玉米、苦荞酒等农特产品的网上销售。
整合资源，通过做大做强公共品牌，利用电商平台，将全县农特产品的销售，特色旅游服务的推广，向更高、更广、更深层次推进。
（二）做好基础工作
发展电商不是简单地在网上开个店，做做广告、卖卖东西，它包含了一条完整的产业链，需要一个长期的实施和配套完善过程。
1、政府推动全民参与
电商不能简单的理解为一个行业、一个平台，发展电商不是仅仅靠一两个部门就能做好的事情。需要县委、政府带头引领，县、镇、村各级部门积极推动，社会各界广泛参与，形成合力。
2、推广电子商务应用
要在现有信息应用基础上，大力推进我县公共事业相关部门电子商务应用。进一步推广交通、医疗、社保等服务网上办理，全面实现水、电、气、话费、电视费等网上缴费，逐步扩大电子商务在城市运行、管理和综合服务中的应用落实，促进我县信息化建设，减少运行、管理成本。
3、完善奖励扶持政策
制定完善以奖代补电商发展扶持政策。综合销售业绩、品牌推广和售后评价等制定奖励标准,对全县从事电商的企业和个人进行量化考核。拿出部分财政资金作为电商发展扶持专项资金，对发展电商卓有成效的企业和个人，国家、省、市认定的电子商务示范企业，用以奖代补的形式给予适当支持。同时将电商企业开发农特产品和个人电商创业纳入地方银行贷款和融资支持对象，集中资源鼓励我县企业和个人应用电商创业和发展电商服务业，引导、培育企业和个人将本地电商产业做大做强。
4、提升电商配套服务
尝试以政府购买服务的方式，引入有条件的企业、团队参与电商园区的运营管理，提升电商配套服务专业化水平。切实做好网络建设、电商培训、运营维护、美工设计、销售推广、在线金融等功能的配套支撑服务，为本地从事电商的企业和个人提供一站式有偿服务。
5、引进实力企业落户
结合紫阳实际，依托现有基础，大力引进如君威集团等实力企业入驻紫阳，针对紫阳优势农特产品和传统弱势产品进行深度开发，打造特色电商品牌，形成紫阳电商竞争优势；
在现有电商企业扶持基础上，筛选出一批优势电商企业进行大力扶持，依托资源和政策优势，培育本地电商龙头企业。
6、充分发挥协会作用
本县电商行业协会要充分发挥组织作用，定期开展交流、座谈和调研等活动。整合全县电商企业和个人力量，交流经验、互助互帮、抱团发展。同时为政府发展电商出谋划策，为企业、个人发展电商提供协调支持。
（三）做好农村电商推广
通过考察三地电商产业得知，发展县域电商不仅仅是在县上建个园区、建个平台，其关键在于深入镇村、开发产品、打开销路。发展县域电商的目的，可以概括为两大任务，即方便本县群众“买进来”和“卖出去”。其中“卖出去”是关键，只有“卖出去”才能使产品变为商品，才能实现群众增收。
1、建设村级物流配送网络
村民用几分钟上网购物，却要花一两个小时到镇上、甚至县上收货，成本费用较高。要结合“万村千乡”工程，对全县现有物流平台、农村客运、散货运输等资源进行整合，降低物流成本，将配送网络不断向镇村延伸，逐步发展村级物流配送服务。
2、建立村级电商服务站点
卖出去是重点，但不能只盯着“卖出去”。要在运营好县级电商综合孵化园的基础上，扎实开展镇村电商普查，结合村级物流网络建设，用以人定点的方式，逐步建立健全镇村电商服务站点，完善网络代购服务，引导村民触网，促进村民利用网购节省开支，培育用网习惯和需求，点燃农村电商火种。
3、引导人才返镇回村创业
积极鼓励本县外出创业和务工人员从事电商，引导我县在外从事电商工作的人员返乡创业。主动与省内外各高校、淘宝大学等培训机构对接，定期对我县从事和有意从事电商业务的人员进行免费培训，指导他们通过电商平台发展本县农村电商服务点网，从做好基础服务开始，最终把农村电商业务做大做强。
4、开展农村电商示范工程
建立农村电子商务示范点，逐步推进电子商务向农特产品批发商、合作社及经营农户延伸。借助村级物流网络开展同城配送，最终形成县域电商网络全覆盖，为本县及外地群众通过网络购买本地优质农特产品打通“最初一公里”。
（四）做好后续产业升级
电商是一项高度细化分工的产业，发展电商不但需要持续的资源、资金及配套政策跟进，还需要与之发展相适应的专业监管能力和管理措施，以保证整个电商生态圈的良性生长，推进本地经济发展“扩容、升级”。
1、强化资金保障力度
加快出台政策，引导社会资金进入我县电商产业，建立多元的投融资机制。设立电商发展基金，重点用于扶持中小企业及个人在我县开展电商业务的贷款担保、贴息及投资支持、基础建设等；
研究出台投融资担保政策，鼓励社会闲散资金及线上、线下金融机构来紫，为中小电商企业和个人店铺提供免担保、免抵押等贷款业务。
2、建立质量标准体系
建立完善农特产品质量标准体系，探索实行统一的收购、包装、储存、物流等标准，从各环节保证产品质量；
加快推进产品溯源、qs认证、食品网销许可等农特产品质量标准体系建设。加速溯源技术推广、服务支持，落实农特产品溯源赔偿机制，切实保证食品安全。
3、健全监督管理机制
建立健全电子商务产品质量监督管理办法，探索网上抽查、源头追溯的农特产品质量监督及检测机制。主动联系电商平台，联合工商、食药监等部门，依法严厉打击虚假宣传、生产出售假冒伪劣产品等损害我县公共品牌形象的违法行为，不断完善县域电商信用评价体系，切实规范行业标准，促进电商企业有序竞争，诚信经营，维护广大电商企业和消费者的合法权益。
4、做好资源力量整合
整合商贸、仓储和物流等资源，推动我县本地物流业发展。加强仓储和发售平台规模化建设，逐步形成现代物流配送体系，促进农特产品、生鲜果蔬、乃至生活常用品的线上销售，线下配送；
整合现有品牌资源，电商企业和个人资源力量，合力推进公共品牌建设，切实做大做强紫阳电商品牌；
综合餐饮、娱乐、交通、住宿以及行政办公等服务功能网上办理，推进紫阳电商与紫阳文化、特色旅游、日常服务等相融合，逐步构建我县完整电商生态圈。
县域电商从最开始的试探期、小规模增长期，快速过度到现在的爆发式扩散期。阿里于今年5月末发布的《中国县域电子商务报告》表明，我国中西部地区通过电商平台销售产品年收入过亿元的县已超120个，其中很多国家级贫困县通过发展电商实现了消减贫困、创造就业的目的。在此背景下，我县必须抓住机遇，坚定不移地发展本地电商产业，为我县打造“生态经济强县”发展战略注入新的活力。
农村电子商务是当前和今后一段时间内电子商务发展的重点方面和领域。供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。供销合作社系统也因长期扎根农村的先天优势，不仅在挖掘优质农产品，帮助农民解决“卖东西难”的问题上大有可为。在电商落地、网购进村、物流入户这些帮助农民解决“买东西难”的方面更是占尽先机。
加快发展供销合作社电子商务，既是党中央、国务院对供销合作社深化综合改革提出的明确要求，也是供销合作社践行为农服务宗旨、拓展服务领域、提升服务功能的重要阵地，还是顺应商业模式及消费模式深刻变革、实现传统经营网络转型升级的迫切需要。近年来，以电子商务为主要方式的现代流通发展迅猛，对供销社发展带来巨大机遇和挑战。为顺应“互联网+供销社”的发展趋势，钦州市供销社系统审时度势，积极发展全市农村电子商务工作，取得了较好成效。
一、加快发展电子商务服务平台。
供销社电子商务工作起步晚，人才缺乏，任务重，压力大，各级供销社从实际出发，始终把发展农村电子商务工作作为一项重要工作来予以推进，通过项目支撑，争取资金扶持，充分利用好国家政策，整合各种资源大力支持电子商务发展。1、建设镇级电子商务综合服务站。目前，全系统已建成超过30个镇级电子商务服务站点。其中，浦北县寨圩站、白石水和龙门站已于xx年建成运营，寨圩服务站占地1500平方米，展示厅250平方米，龙门服务站占地2600平方米，展示厅200平方米，白石水服务站展示厅100平方米，物流仓库1000平方米，已组织了本地60多种农副土特产品上架展示；
2、搭建县级供销电商服务平台。灵山县供销社为有效管理和协调电子商务运作，成立了灵山县振合电子商务公司，负责开展电子商务业务，去年就已经开通了网上销售荔枝的渠道，增加了荔枝销量，提高了农民的销售收入；
浦北县则以建设经营平台为抓手，大力实施经营体系改革创新，不断增强综合实力。投入资金近200万，改造建成寨圩、龙门等镇16个镇级电商综合服务站。并注册成立了“浦北县中亨电子商务有限公司”，统一进行管理。并且搭建电商平台。坚持线上线下融合发展，与总社供销e家平台链接，开通了供销e家浦北平台，上线优质本地特色农产品30余种，实现了电商销售100多万元。
二、积极发展物流配送等基础设施。
钦南区供销社基础差，底子薄，为发展电子商务，积极寻找合作者，拟与广西联同众创公司合作建设钦南区电子商务服务中心。该公司与中通物流公司合作，在钦南区各镇设置中通物流网点，开展了电商物流投递；
而供销社则协助组织各镇的特色农副土特产品，由电商收集及时通过中通物流发往全国各地。钦北区的大寺供销社建成的“综合服务站”内开设了与圆通快递物流和电子商务体验区，初步组建了“电子商务”服务站。
三、争取落实电子商务扶持有关政策。
钦州市人民政府印发了《关于加快培育发展现代服务业若干政策的通知》，明确规定对投资新建大宗商品电子化交易、电子商务信息系统、网络交易、移动购物等信息化建设和改造，年交易额首次突破500万元以上的电子商务企业，按其实际投资额给予最高不超过30万元的一次性奖励。”钦州市供销社积极争取政策、资金支持，推动农村电子商务快速发展。xx年，灵山县电子商务运营中心获得中央“新网工程”以奖代补专项资金200万元，用于面积1200平方米运营中心的建设。
四、农村电子商务发展存在的问题。
1、扶持力度不大。
对电商企业扶持力度不大，企业建设初期赢利能力差形成推进缓慢，项目后期跟进资金缺口大。
2、是专业人才短缺。
可以说人才决定电商成败，懂电商的人有，懂农村的人也有，既懂农村又懂电商的'人稀缺，能熟练掌握电商的人员也很难在短时间里培养到位。
3、是物流体系不够完善。
目前全市物流仍处于服务方式和手段比较简单的发展阶段，物流企业规模过小，服务能力不足，物流技术水平不高，投入不足，解决农产品“最初一公里”和农村快递“最后一公里”配送力度需要加大。
五、对策及建议。
1、积极争取项目资金，加大对电子商务企业的支持、扶持力度，降低企业风险，培育壮大电子商务企业；
2、强化农民合作社电商人才培训。加大农村电子商务技能培训力度，将电子商务培训纳入农村实用人才建设体系和就业创业培训体系。每年供销社牵头组织我市农民合作社相关人员参加电子商务及实战培训；
3、完善农村商贸物流体系。
提升农村物流水平，需要良好的基础设施的支撑，公路运输是广大农村地区最基本的运输方式。要加快农村客货场站基础设施建设，大力发展农村客运，努力提高农村客运网络的通达深度和覆盖密度。完善物流配套设施，完善农村配送服务体系，大力发展商贸冷链物流。
4、实施农特产品品牌战略。
大力支持农副产品注册商标，并整合现有农产品品牌，用商标来启动名牌创立，引导农民规范使用农产品商标，加大对农产品商标的保护力度，推行农产品标准化，加强品牌宣传力度，提高了农特产品的知名度、附加值和竞争力。收集汇编各县（市、区）名特优农产品目录，开展名特优农产品文化创意设计，通过“互联网+农业”打造特色农产品网销平台，鼓励开展网上促销推广。
5、加强与知名电商的合作。
供销合作社与知名电子商务企业之间有竞争，但也有合作的空间，阿里的淘宝和京东的“一号店”特色馆，有一些是依托供销社来给它开办的，甚至是运营的。供销合作社在抓好自身电子商务平台组建的同时，要鼓励支持区县乡镇村供销社与知名电商企业合作，只要是为农服务，对农民有利，能够为农民提供实惠，就要大力合作。
根据州人大常委会20__年度工作安排，州人大财经委牵头组织部分县市人大、州人大财经委部分委员、相关部门负责人围绕电子商务发展情况作了专题调研考察。州人大常委会调研组于今年4月21日至29日先后赴西安、咸阳、武功、扬州、嘉兴、桐乡等地学习考察电子商务发展经验。8月8日至15日，州人大常委会调研组到延吉、安图、敦化三县（市）进行电子商务发展情况调研，实地走访了三县（市）电商企业、服务平台和产业园区，并召开座谈会，听取了州、县（市）政府关于电子商务发展情况的汇报。
一、外省市电子商务发展的经验和启示
从我们调研组考察的外地电商发展经验看，东西部地区电商发展经验有所不同。东部地区发展比较成熟，政府支持力度大、企业市场化程度高、支撑体系建设比较完善。西部地区借助区域地理优势后发优势比较明显，地方政府普遍高度重视，引进域外大电商企业与地方资源有机整合，地方优质土特产品通过统一品牌、统一标准、统一包装、统一销售后，市场竞争优势明显。简单总结他们的经验和启示有如下几点：一是政府主导，搭台引凤筑巢；
二是实时出台优惠政策支持快熟发展；
三是规划超前，布局科学合理；
四是立足实情，突出特色，整合资源，坚定走差异化、品牌化道路；
五是注重培育和引进龙头企业，加强地方产品标准化、品牌化建设；
六是注重物流、仓储、网络、通关、检验、支付结算系统等基础设施建设，注重本土本地人才培养。
二、延边州电子商务发展基本情况
我州电子商务起步虽晚，但发展较快。20__年全州电子商务交易总额超过300亿元，今年上半年全州电子商务交易额约170亿元（据初步统计）。全州共有电商企业及配套企业210家，自主电商平台12个，各类电商产业孵化园区11个，国家级电子商务进农村综合示范县4个，省级电子商务试点县2个，省级电子商务示范基地2个，省级电子商务示范企业5个。从调研情况看，我州已普遍搭建起了电子商务服务平台和发展框架，表现为由起步发展阶段向规范快速发展阶段迈进的特征。
（一）建立机构，加强对电商工作的组织领导。州委、州政府高度重视电子商务工作，把电子商务发展作为战略产业纳入国民经济和社会发展规划。省委常委、副省长、州委书记庄严到延边工作后，调研的第一站去的就是延吉电子商务大厦和敦化电商产业园。州政府于20__年组建了州电商领导小组及电商办，组建了电商协会，八个县（市）也都建立了电商领导小组及电商办。州政府先后召开了跨境电商工作专题推进会、全州农村电商工作敦化现场会、20__年州电商领导小组第一次全体成员会议等系列会议对电子商务工作进行安排部署。
（二）电商服务平台和产业园区建设步伐加快，电商产业集聚初具规模。大力培育本土电商企业和平台建设，喜开网、龙寻网、长白山特产品物流网等一批电商平台投入运营,其中喜开网是东北地区唯一的中韩跨境网络交易平台。“大德敦化”开园，运行良好。以延吉高新区和延边新兴工业集中区为基地的电商产业园区规模不断扩大，180多家企业入驻，增加创业就业人员千余人。延吉电子商务大厦作为全州最大的电商综合服务孵化平台，现入驻电商企业39家，20__年交易额超过3亿元，今年上半年实现网络销售额1.5亿元。珲春、汪清、安图、和龙等县市也都在谋划推进各具特色的电商产业园区。
（三）农村电子商务蓬勃发展，农特产品网络销售业绩显著。敦化市成为阿里巴巴在全国少数民族地区“农村淘宝”项目和“蚂蚁金服”的首个落地县；
延吉市成为阿里巴巴全国农产品溯源“满天星”项目第一个落地县。目前，全州已建成延吉、敦化、安图三个县级农村电商服务中心，和龙、汪清、龙井、图们年内县级电商服务中心也将全部建成，全州已建成近300个村级电商服务站，今年扩大到1000个。我州入驻淘宝吉林馆的企业达105家，延边义财公司的“小林仙”品牌蓝莓干在天猫全年全网销量第一名，吉林敖东人参制品20__年6月上线以来网上销售突破20__多万元，其中红参网销全国第一、西洋参全国第三。敦化“村淘”项目实施以来实现网上交易额20__多万元。
（四）依托区位与人文优势，全力谋划推动跨境电子商务发展。作为全省第一家，投资3000多万元的延吉空港海关快件监管中心全面建成并通过海关总署验收，即将投入运营（运营后每年进出快件100万件以上，年交易额10亿元以上）。喜开跨境电商产业园发展迅速，喜开网作为东北地区唯一的中韩跨境网络交易平台，已有韩国13个城市1千多家企业和国内上万家企业在线交易，20__年平台交易额达20__多万美元。
（五）全力争取国家和省支持，典型示范创建工作成效显著。20__年，延吉、敦化列入国家级电子商务进农村综合示范县市和省级农村电子商务试点县市行列，各获得国家资金支持1850万元、省扶持资金50万元；
今年，和龙、安图也列入国家级综合示范县行列，各获得国家资金1850万元。汪清、敦化被国家供销总社评为电子商务进农村示范县。延吉高新区、延边新兴工业集中区被确定为省级电子商务示范基地；
延吉喜开商务、延边农神、延吉千盛、延边云端、延吉神奇网络等5户企业被确定为省级电子商务示范企业，其中延吉喜开为跨境电子商务示范企业。
（六）电子商务应用推广势头良好。全州以电子商务、市场营销为主的经营性网站发展到20个，企业自营网店8000个左右。延吉卷烟厂、延吉百货大楼、大商千盛、金刚山食品等一批重点骨干传统企业加快向电子商务转型发展。大商集团旗下的自营平台天狗网及手机app实现网络销售额1000余万元，延边金刚山食品实现网络销售额500多万元。20__年延吉市餐饮娱乐业网上零售额达到5000多万元。在阿里巴巴研究院发布的中国电子商务百佳县中，延吉市县域电商发展指数位列第70位、吉林省第1位，连续三年入选全国电商百佳县，也是东北两个、吉林省唯一入围百佳县之一。珲春市全省排名第2，敦化第8。
（七）基础服务保障不断改善，网络、电子支付、物流快递等支撑水平不断提高。网络基础设施持续改善，4g在城区和乡镇内覆盖达到100%、行政村覆盖达到67%、5a级景区达到100%；
全州66个乡镇光纤宽带覆盖率100%，光纤宽带已覆盖行政村（含自然村）。企业信息化步伐加快，60%以上的服务业企业应用了信息系统进行企业管理，有力助推了企业电商转型发展。金融部门积极主动开展移动支付、网络支付新平台、新产品的研发和建设。物流快递业快速发展，目前州内有物流企业和配送站14363户，邮政局所135处，ems、顺丰、申通等18家快递企业。
三、存在的困难和问题
通过调研，我们发现我州电子商务发展虽然已经取得显著成效，但由于发展时间短，各县市发展还不平衡，仍存在一些问题，主要是：
（一）政策扶持力度不够，电商专业人才严重缺乏。目前我州还没有出台明确的指导电商发展的实施意见，多数县市都缺乏具体的鼓励当地电子商务发展的`规划及扶持政策，有的县市政府各相关部门联系机制未真正建立起来。电子商务专业人才引进难、留人难，特别是线上运营、美工设计等岗位的高技能实操人才尤其缺乏。州内工业、商贸和涉农企业更是缺乏懂电商、会经营的专业人才，制约了企业电商化转型发展。
（二）电商企业融资难，普遍面临资金压力。电商企业普遍反映贷款门槛高、信贷难，而地方政府因财政困难而支持有限，绝大多数县市拿不出资金扶持电商企业发展或根本没有任何财政投入。资金短缺成为制约和限制电商企业、电商产业迅速发展壮大的重要原因。有的企业因为资金短缺问题面临链条断裂甚至关厂倒闭的危险。新注册的电商企业，也存在着前期资金不足、无法获得信贷，不能维持长期发展的情况。
（三）物流“最后一公里”瓶颈制约亟待破解，跨境电商通关环境不优。我州很多物流企业只到县城、不去农村，物流触角延伸不够，且物流费用较高。另外，相比于发达地区，我州的通关环境还不够宽松，电子口岸建设滞后，跨境电商政策缺失，保b等政策尚未落地，导致我州有的跨境电商企业只能利用南方口岸进行转关，使我州跨境电商企业的发展难以形成竞争优势。
（四）我州农产品标准化、品牌化程度低，同质化问题突出。我州农产品制作普遍属于粗加工，商品附加值空间较小。即使具有高质量、有机绿色等特点，由于缺乏精细化策划包装，没有品牌支持，网上认知度低。我州农村网店大多经营种类和品质相似的商品，同质化竞争严重。农特产品如大米、木耳等牌子多而杂，整合与打造网销品牌方面滞后。农特产品产业化链条没有形成，规模化集聚不到位，网上交易农产品品牌知名度不高。
四、促进我州电子商务发展的建议
调研组认为，加快电子商务这一新兴服务业态发展，在全民创业、万众创新，拉动消费需求，促进传统产业升级、促进广泛就业等方面意义重大。着眼于电子商务运行特点和发展大势，立足于我州电子商务现状和实际，提出如下建议。
（一）坚持政府主导，科学规划，尽快出台优惠政策。立足我州实际，州及县市加快研究制订电子商务发展的统筹规划，做好顶层设计，从战略层面规划引领全州电商发展。制定出台扶持电商加快发展的优惠政策，在市场准入、园区孵化、税费减免、项目扶持、融资信贷、人员培训、创业就业、资源整合、产品营销、品牌建设、标准化建设等方面加大对电商的扶持力度。
（二）加强人才队伍建设，引进领军人才和培养本地人才并举。对高端电子商务人才可考虑制定有针对性的人才引进政策，将其纳入州、县（市）年度紧缺急需人才引进指导目录，享受相应的政策待遇。建立健全电商人才培养机制，将电商人才培训纳入人社部门的技能培训或创业培训的具体内容。鼓励院校和企业结合设立教育实践基地，鼓励行业协会组织交流活动。
（三）借助政府公信力，整合资源，加快农产品标准化和品牌化建设。在政府主导下，制定我州区域公用品牌规划，为州域内的农产品对接电子商务，做好品牌背书和市场培育。整合我州优质农产品品牌，重点打造区域公用品牌，统一品牌名称，统一种养标准、统一加工标准、统一产品标识、统一单位定价，追求延边农特产品品牌电商效应。推动农特产品产业链延伸，通过“网络销售”推动“实体制造”的发展，从而加快农村传统产品和产业的转型升级。
（四）加快物流、融资、通关等支撑体系建设。整合全州物流力量，以邮政物流公司为实施主体，发挥邮政物流点多面广的优势，打通农村电商发展的“最后一公里”。州及县市设立电子商务发展基金或扶持资金，为电商企业发展与融资提供基础支撑，积极协调金融机构适当降低信贷门槛并开发适应电商发展需要的金融产品。加快延吉空港海关快件监管中心的运营使用，逐步推进跨境电子商务关键环节“单一窗口”综合服务体系建设。
电子商务作为一种与传统商贸并驾齐驱的新兴业态，不仅创造了新的消费需求，引发了新的投资热潮，也为大众创业、万众创新提供了新空间，成为经济发展新的原动力。近期，为了解我区电子商务发展情况，区政协组织部分委员，深入到商务局、物流园区等相关部门和重点企业，采取实地查看、听取汇报、集中座谈等方式进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我区电子商务发展现状
近年来，我区抢抓“互联网+”带来的发展机遇，结合区域实际，积极推动电子商务工作的开展。截至目前，我区工商注册的网络经营主体274家，网站258家（企业224家，个体34家），网店16家。目前，我区电子商务主要有以下三类：
一是电子商务第三方服务平台。
企业自身不直接开展电子商务，而是为其他企业开展电子商务提供专业服务。典型代表有58同城、易物天下、去哪网、阿里巴巴和易车网等。
二是电子商务应用企业。
企业通过自建电子商务平台达到降低经营成本、拓宽销售渠道，发展网络营销目的。如报春网、志金网、方伯网络超市、火柿子旅游网等。通过平台销售产品、咨询服务和发布信息，同时也吸收相关行业企业入住实现交易。
三是借助知名平台开展业务的电商企业。
借助大通网、淘宝、天猫、我的钢铁网、美团等网络平台开展电子商务业务，主要集中在钢铁、餐饮、文化娱乐、生活服务、农副产品、生活必需品等方面。如中陶实业、和发实业等生产贸易企业；
洲际酒店、米立方等餐饮服务企业；
万达影城、洲际游泳馆等文化休闲娱乐企业。
二、我区电子商务发展存在的主要问题
（一）电子商务应用意识不强
我区电子商务工作起步晚，基础比较薄弱，目前尚未建立完善的电子商务统计制度。部分企业机遇意识不强，没有充分认识电子商务带来的巨大商机，实现线上线下互动发展。有些企业虽拥有自己的网站，但仅限于信息发布；
有些企业网站设计比较完善，但内容更新不及时；
个别企业甚至从建立网站后就没有更新过，部分未实施电子商务的企业没有明确的发展计划。
（二）产业集聚优势不明显
一是政策方面。
我区的政策体系大都基于实体经济制定，缺乏对电子商务发展的适应，目前尚未出台促进电子商务发展的具体政策，在投资环境、创业空间等方面与周边县区相比有较大差距。xx年，迁安市已成立集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持等多功能、多业态为一体的万嘉电子商务产业园；xx年，遵化市金卓颐高电子商务产业园、路北区欧富朗电子商务服务外包产业园先后运营见效，而我区电子商务发展相对缓慢。
二是市场服务管理方面。
与电子商务密切相关的信用、标准、支付及市场监管等关键环节还有一定差距，信用体系发展尚待加强，网上侵犯知识产权保护、网络交易纠纷处理、制售假冒伪劣商品、恶意欺诈、违法犯罪等问题惩处能力不足。
三是协调合作方面。
电子商务涉及多个相关部门职能，在扶持政策实施上缺乏必要的衔接和整合，没有真正形成多方协作、共同推进的工作合力。
（三）整体发展水平不高
一是个体网商单打独斗。大部分处于“一根网线+一台电脑+几个人”的初级业态，实力偏弱，以追求低商务成本和零税费为竞争优势，靠租用民房、仓库为经营场所，形不成明显的集聚效应与规模优势，较外县区有较大差距。比如：乐亭县涉及电商业务企业超过1000多家，网络年交易额35.6亿元；
路北区欧富朗电子商务服务外包产业园运营后，第一年实现年销售额近1亿元；
遵化金卓颐高电子商务产业园自xx年10月份一期项目运营以来，已进驻企业40多家。二是产业发展水平不高。我区电子商务企业主要集中在钢铁、矿石、生活必需品和通讯设备销售等行业，多由传统商贸企业转型升级为电子商务企业，除佳源贸易、云峰商贸等钢铁贸易类企业交易运营良好外，其它均处于起步阶段。
相比迁安市，除“迁安电商谷”上线提供大宗商品交易、平台对接、旅游景点服务及其他增值服务外，还有唐山淘实惠、河北乐村淘、小鸟商城、东安易购、乐丫、爱米网、民乐家居建材bbc等一批在全省、全国叫得响的农村电商平台。
遵化市xx年第一季度，宝兑通、淘实惠、博弈方圆等13家较大规模的电商企业就实现销售额约2.5亿元。而电子商务对我区传统产业生产经营模式创新发展的作用没有充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。
（四）普及应用程度偏低
据不完全统计，全区主要企业应用电子商务的占45%左右，实体经济未能与电子商务紧密融合匹配。电子商务龙头企业缺乏，网络贸易规模偏小，绝大多数仍处于信息宣传推广、线下达成交易的初级阶段。
在农村，很多农产品生产经营户不懂电脑，也不会利用互联网推销产品，与周边县区相比发展迟滞。比如：迁安市仅“淘实惠”已布局50家实体店，网上销售额87.2万元；
“乐村淘”已在秦皇岛、张家口、保定等7市发展村级店2600余个。而我区在物流配送网络覆盖方面，顺丰、申通、圆通等主要快递企业的营业网点只能覆盖到乡镇一级。
（五）专业人才严重短缺
电子商务作为一个新兴高科技产业，对计算机、网络、通讯、财务、市场营销、美工设计、物流管理等方面的专业人才需求量大。目前我区电商人才培训机构和服务体系尚未建立，网店经营策划、品牌推广等方面人才短缺。由于我区创业氛围、人才政策、生活环境等原因，具有超前经营理念和尖端电子商务技术的高层次人才很难引进来、留得住，电子商务企业发展与人才输入短缺的矛盾将长期存在。
三、促进我区电子商务与实体经济融合发展的几点建议
(一)发挥协调引领作用
一是提高认识，抢抓电子商务发展机遇。要充分认识发展电子商务在促进就业、刺激潜在消费、助推传统产业转型升级等方面的重要作用，尤其是当前我区振兴实体经济任务艰巨的情况下，要把加快电子商务发展作为新兴产业来培养、扶持，为区域经济可持续发展注入新的动力。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。采用多种方式普及电子商务知识，组织论坛、讲座，开展技术交流，为电子商务发展营造良好氛围；
推荐并宣传成功的电子商务应用示范企业和优秀网站，扩大示范效应，形成良好政策导向。三是加强行业协会建设，规范行业自律和企业行为，营造良好发展环境。
（二）典型示范，形成集聚发展效应
一是科学规划，合理布局。尽快启动我区电子商务发展规划编制工作，突出现有的产业基础、量大面广的小微企业、成型的专业市场、丰富的原产地商品和便捷的交通物流优势，找准定位，推动末流产业转型升级，形成集聚发展效应。二是加强政策研究，加大扶持力度。要划分类型，优化扶持措施，对初创型、成长型、规模型、示范型电子商务企业，按照不同标准，通过以税代租、项目奖励等形式予以扶持；
鼓励盘活存量资源，利用闲置工业厂房、仓储用房、商务楼宇等打造电子商务集聚区。
（三）培育龙头企业，夯实电子商务发展基础
一是加快现代物流业发展。利用独特的区位优势与产业优势，整合现有商业、仓储、运输等物流资源，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平；引进一批信誉良好、服务到位、运作高效的物流企业到我区设立总部，支持本地物流企业上规模上档次，逐步形成与电子商务发展相适应的现代物流配送体系。
二是对于规模较大、资金比较充足、发展思路明确的企业，如唐山数字家居电子商务股份有限公司、大洪品牌农产品（唐山）电子商务有限公司等，应重点推动，帮助企业做大做强，进一步吸引其它企业入住我区，逐步形成企业集群，促进我区产业结构调整，提升核心竞争力。
（四）加强人才培养，适应产业发展需求
目前我区电子商务不论是运营、开发、维护还是网络销售、供应链管理等人才都相当匮乏。建议要开展多种形式的电子商务培训，采取专题讲座、操作技巧演练、现场体验、典型引路等方式，对行业主管部门、企业领导和从业人员进行培训，造就一批高素质的复合型人才，以适应产业发展的需要，促进全区电子商务的发展。
先给大家简要介绍一下关于中国电子商务发展趋势的几个基本判断。希望通过对这些发展趋势的介绍，能使大家对中国电子商务发展的现状及未来有一个大致的了解。
1. 电子商务发展环境日益改善。
我想给大家介绍的中国电子商务发展的第一个趋势就是：电子商务的发展环境日益改善。
大家知道，人类在经过农业社会、工业社会之后，目前正在进入信息社会。那么中国目前正处在什么位置呢?我这里给大家说一下。我们在进行信息社会测评研究时，将信息社会进程分为五个阶段：起步期、转型期、初级阶段、中级阶段、高级阶段，并以信息社会指数(即ISI)来进行衡量。目前，中国的ISI值大概在0.4左右，即表明中国正处在从工业社会向信息社会过渡的加速转型期。比较而言，欧洲的一些国家(如德国)可能已经处在信息社会的中级发展阶段(ISI在0.8-0.9之间)。正是因为中国尚处在转型期，构成电子商务发展环境各个要素的发展速度也是非常快的——网络基础设施不断完善，主要信息技术产品加速扩散。接下来介绍的两个发展趋势就与发展环境不断改善有很大的关系。
2. 互联网应用：网民数量可以再翻一番。
我想介绍的电子商务发展的第二个趋势是：中国的网民数量未来还可以再翻一番。
从20xx年开始，中国成为全球网民数量最多的国家，这个第一的位置一直保持到现在。到去年底的时候，中国的网民数量是5.6亿人，互联网普及率达到42%。预计到20xx年中国网民数量可以达到7亿人，普及率可以达到50%。从长期看，中国网民未来发展的最大空间很有可能会达到比目前翻上一番的水平，普及率达到80%以上。大家可以想象一下，如果中国的网民再增加6个亿，电子商务需求空间将会有多大。
3. 手机应用：没有手机将如何生存?
第三个发展趋势就是手机应用的快速增长。
现在大家已经看到，越来越多的人离开手机已经没法生活、没法工作了。20xx年中国手机用户总数已经超过了11亿。大家从这张图可以看到，从20xx年起，中国的手机用户总数基本上是每年都跨越一个亿级台阶：从4亿、5亿、6亿一直到超过11亿用户。但是，到去年底的时候中国的手机普及率也只有80%，还没有达到全球的平均水平。顺便问一下，德国的手机普及率是不是已经到了100%以上了?(多数德方代表笑着点头称是)也就是说，中国手机未来的发展空间仍然很大，这也将为中国移动电子商务的发展提供很大的空间。
4. 电子商务规模迅速扩大。
第四个发展趋势，我们来看一下电子商务规模的演进。
在过去的三年里，中国电子商务交易额翻了一番。去年中国电子商务交易额已经达到了7.85万亿元。根据《电子商务“”发展规划》，到20xx年中国电子商务交易额预计可以达到18万亿元。这样的发展速度应该说是相当快的。
5. 网络购物：DEAD MALL会不会在中国上演?
第五个发展趋势，我们来看一下网络购物的发展。
20xx年，中国网络零售交易额达到1.32万亿元，也是首次突破万亿元大关。德国有“光棍节”吗?对，The Singles Day。在去年的“光棍节”即11月11日，阿里巴巴网上一天的销售额就达到了191亿元。我这里做一个大胆预测，顶多再过五年，平均每一天的销售额都可以达到这个数字。去年网络零售交易额占全国商品零售总额的比重是6.3%，据阿里研究中心预计，到20xx年这个比重可以达到16%。网络零售的崛起也使传统商业的形态发生了很大变化，如果不能及时进行转型，DEAD MALL也会在中国上演。
6. 网购人群激增。
第六个发展趋势：网购人群数量还将不断激增。
20xx年，中国网购用户数量达到2.46亿户，网民的使用率达到43%。预计到20xx年中国网络购物用户数可以达到4亿，网民使用率可以达到57%。现在在中国，尤其是年轻人，大部分都已经习惯了在网上购物。他们也会去逛百货大楼，但主要是将商品及其价格拍下图片，然后再到网上实施购买。
7. 电子商务从业人员：对就业影响扩大。
第七个趋势，我们看一下电子商务从业人员的变化。
据有关方面的研究，20xx年电子商务服务业直接从业人员达到200万人，其带动的从业人员约有1500万人。前天，就是星期六那天，我听阿里巴巴一位高级总裁说，他们有一个“阿里巴巴梦”，其中就有一个概念：到20xx年，它要带动1亿人就业。
8. 所有企业都将是电商。
关于第八个发展趋势，我给出的一个基本判断就是：将来所有的企业可能都是电子商务企业。(大家笑)
去年电子商务企业大概是2.5万家，个人网店有1365万家。将来会有越来越多的企业到网上来经营，变成电子商务企业。阿里巴巴的梦想之一是到20xx年光他们一家就可以支持1000万家中小企业上网。
9.移动电子商务：随时随地轻松网购。
现在给大家介绍第九个发展趋势：移动电子商务将能够实现随时随地轻松购物。
据有关方面测算，去年中国移动电子商务销售额是965亿元，比上年增长了135%，翻了一番还要多。今年估计可以达到1300亿元。使用手机等移动设备购物的人，我们称之为移动电子商务用户，去年达到了2.5亿人，预计今年底就可以达到3.7亿人。
10. 加强监管势在必行。
最后一个趋势：加强监管势在必行。
任何一项新生事物的发生发展都会带来新的矛盾，电子商务的快速发展也会带来许多新的问题。我也听说欧洲的一些朋友对我们的电子商务网站有些意见，我们正在不断的改进。我们相信，电子商务诚信方面的问题不会比传统商务领域更多。目前关于电子商务方面的投诉，主要集中在网络购物领域，投诉的问题也是多种多样。比如，退款问题占18.2%，虚假促销问题占12%，货到迟缓占10.9%，其它还有物流快递、假冒商品等等。这里面既有与欧洲电子商务遇到的同样的问题，也有和欧洲电子商务不一样的问题。这种情况下，包括今天我们会议所在地国家工商管理总局，也包括商务部在内，许多部门都提出要加强电子商务的监管，鼓励引入第三方开展网商诚信测评。
德国及欧盟其它一些国家在这方面已有很好的基础和经验，我们去年开展的“中德网商诚信评价比较研究”就得到了德方的大力支持。也希望在今天的研讨会上能听到德方代表更多的好的建议。
一、xx市电子商务发展的基本情况
自xx年全省电子商务发展大会召开以来，市委、市政府高度重视电子商务发展，成立了由市委、市政府主要领导任组长的领导小组，统筹推进全市电子商务发展。通过突出统筹协调，强化顶层设计，突出机制载体，抓基础设施建设，突出试点示范，抓全域带动，着力以大数据为引领，全力打造相互连接、环环相扣的电子商务生态链，促进全市电子商务蓬勃发展。主要体现在以下几个方面：
（一）电子商务产业规模持续扩大。xx年1-9月全市电子商务交易额达700亿元，继续稳居全省第一，占全省比重达48%，同比增长30.1%，增幅高于全国7.9个百分点，预计到年底，我市电子商务交易额将突破800亿元，是xx年的3.7倍。
（二）产业发展基础持续完善。一是通信网络基础设施覆盖能力增强。目前，我市互联网的出省带宽已达3500G，预计到xx年底全市免费Wifi将实现重要场所、主要街道全覆盖。二是产业逐渐集聚，本土企业不断成长。全市建成运营了13个电商产业园，入驻企业近400家。
三是电商配送体系逐步健全。xx年贵阳市获得全国电子商务与物流快递协同发展试点城市称号,知名快递物流企业均在我市建立区域性分拨中心，外埠邮件抵达贵阳后可在一日内送达。四是扩展深化，电商应用全面提升。流通领域内星力“荐外”、合力微平台、西南国际商贸城云市场上线运行，工业领域内勤邦、精忠橡塑、集创建材、电商平台建成运营，跨境贸易领域内依托综保税着力打造省跨境电商产业园和韩国商品保税展示交易中心。
（三）农村电商稳步推进。一是农村电商服务体系初步形成。共建成5个县级电子商务运营中心、18个乡镇服务站、和325个村级服务点，累计服务建档立卡低收入困难户7963人，累计带动建档立卡贫困户增收金额2196.5元/人。二是形成一批电子商务发展特色村。南明区永乐村、xx市大冲村、开阳县穿洞村、乌当区谷定村、xx县xx村等五个村建成了村淘创富示范村 ，已成功开发网货17个系列超过700个SKU，xx县xx村年网络零售额已突破千万元，有望在年底成为xx省首个淘宝村。三是农产品出村上行成效显著。电商云搭建的“那家网”xx年前三季度交易额达1.16亿元，与淘宝、天猫、京东等国内知名大型电商平台联合开设了众多本土农产品销售频道，天猫原产地商品官方旗舰店于xx年4月上线，已入驻商家15家、商品70多个。
（四）探索创新，示范工作有效推进。一是大力推动xx市和修文县开展国家级电子商务进农村综合示范县工作，xx市开发出酥李、刘姨妈黄粑、黄氏果酒、巢凤素点、石雕、苗绣等100余款具有地域性和代表性的网货品牌，实现网上销售4600万元。xx县开发桃趣（猕猴桃）、一酥李（李子）、黔客行（扎佐蹄髈）等60余款网货产品，农产品网络销售额3200万元。二是推动、乌当、白云和开阳等4个区县开展省级电子商务进农村示范县创建工作。xx县通过搭建“淘宝大学xx县培训基地”和“xx村电商小微双创基地”发展电子商务；乌当区通过借助“午当锄禾”本地电商平台，以“农户+网点+合作社+公司”的合作模式开展农产品网络销售；白云区依托蓬莱电商谷，开展电商与农旅结合成为贵阳市民休闲旅游新去处；开阳县利用工行融e购平台建立硒味园农产品专卖店开展网络销售。三是创建一批示范基地和示范企业。南明区大数据电商产业聚集区等2个集聚区获得全国十佳电子商务示范基地称号；茅台云商获得全国十佳电子商务示范企业称号；黔五福天猫旗舰、网上供销馆等9家企业获得百家特色网店称号。
（五）创新服务，电商发展环境持续优化。一是加强领导，建立机制。xx年成立了市委市政府主要领导为组长，市委副书记为常务副组长，相关副市长为副组长的贵阳市促进电子商务发展领导小组。设立领导小组办公室，建立促进电商发展联席会议制度，形成高效协调的管理工作机制。在此推动下，全市各区、市、县均成立了电商办，统筹区域内电商发展。二是顶层设计，科学谋划。出台了全国第一个支持电商产业园的政策《贵阳市人民政府关于支持贵阳电子商务产业园发展的优惠政策(试行)》、《贵阳市人民政府关于加快电子商务产业发展的实施方案》等系列指导全市电商发展的'纲领性文件。三是市区联动，形成合力。市直部门出台了系列推进电商发展、优化电商发展环境的支持文件。如市人社局出台《关于支持电子商务产业发展的政策措施》，市工信委出台了《关于实施工业企业电商化工程的工作方案》等文件推动电子商务工作发展。经开区、高新区和观山湖区相继出台本地加快发展电子商务的实施方案和扶持政策。四是注重培训，做好服务。加大对本地电子商务的培训，累计受训人次近25万次。加大金融机构的支持力度，促成“货车帮”与贵阳银行签订全方位金融合作协议；促成西南商贸城与工商银行合作，为入驻西南商贸城线上平台的小微企业提供金融服务。
二、存在的主要问题
虽然我市电子商务产业发展取得明显成效，产业基础仍然薄弱，在西部省会城市中处于中下游水平，与电商产业较为发达的、成都等城市相比，差距较大，电子商务发展亮点不突出，特色不鲜明，具体体现在以下几个方面：
（一）区（市、县）思路不清晰。尽管xx年10月全市召开了电子商务发展大会，从顶层设计上解决了我市发展电子商务的系列问题，但在具体推进工作中，缺乏规划制定、政策支撑、系统推进，很多区县对本地区如何因地制宜地发展电子商务思路不清，政策不强，措施不力，导致发展不平衡。
（二）资源整合力度不够。目前我市电子商务工作主要由农委、商务、供销等部门共同完成，资源没有得到有效整合。如各部门均开展了示范项目建设，乡村级服务站点、淘宝服务站点、供销服务站点等相互存在，许多服务站建立以后没有发挥作用。特别是没有形成政府、平台、网商、供应商和服务商五个主体资源共享的机制。
（三）电商优秀人才和团队缺乏。主要表现在政府缺乏促进引领行业发展的人才，企业缺乏综合管理和实战技能型人才，网商创业者中缺乏运营策划、美工设计、客服售后等专业技能知识人才。在全市各区县发展中，只有xx县、xx县和修文县通过引入专业的电商团队（年服务费300万元左右）推进电子商务发展，取得了较好的成绩。
（四）配套支撑体系有待完善。没有专门的资金用于支持电子商务产业的发展、尽管从xx年起，我市通过市级服务业发展引导资金、高科技发展资金等对电子商务企业进行扶持，7年来累计扶持资金不到1500万元，资金使用分散、效率不高，而且不持续。特别缺乏对网铺体验培训、网货质量标准建设、网络销售服务体系、示范乡村建设、跨境电商等方面支持。同为西部省会城市的成都市xx年设置xx万元专项资金，用于支持电子商务发展，之后逐年增加，支持方向也与时俱进。与成都相比，我市在电子商务发展扶持政策方面明显落后。
三、下一步的工作措施
根据市委、市政府的工作部署，我市将围绕公平共享创新型中心城市建设，以增强老百姓实实在在的获得感为主要着力点，以让电子商务全面融入经济发展各领域，成为促进就业、改善民生、惠及城乡的平台，建成跨境电子商务综合试验区为主要目标，通过电商与产业融合工程、电商精准扶贫工程、跨境电商建设工程、电商“三变”工程和电商服务体系建设工程等五大工程，扎实推进全市电子商务产业取得突破性发展。
到20__年，全市电子商务交易额突破亿元，网络零售交易额力争突破500亿元，网络零售额占社会消费品零售总额比重达到20%以上，跨境电子商务交易额占外贸进出口总额比重达到15%。打造10个国内外有影响力的电子商务平台，培育100家骨干电商企业，发展10000家诚信经营、业绩良好的网商企业，建设10个示范性乡镇和示范村。
（一）电商与产业融合工程。支持星力百货集团与盒马鲜生共同打造新零售业态，积极推动传统商贸企业拓展网上贸易，开展商业模式创新；促进益佰制药等生产企业加强与慧聪网、环球资源等国内知名B2B电商平台合作，优化供应链；加快生活服务业与电子商务有机结合，改善消费体验，提升消费需求，带动消费结构升级；推动重点工业企业在采购、交易、结算等环节应用电子发票、电子合同。
（二）电商精准扶贫工程。一是着力打造一批示范镇、示范村和农村示范网店。深入推进xx市、修文县等2个市县建成国家级农村电子商务示范县，xx县、乌当区、白云区、开阳县等4个区县建成省级农村电子商务示范县。积极推进南明永乐乡等5个电子商务示范乡镇、x村等10个农村电子商务示范村建设，20__年培育农村示范店100个。二是加快完善市县乡村四级电商服务网络。建立各级示范服务点标准，引导各县在重点电商园区设立县级电子商务公共服务中心，为乡镇、村级网点及创业网商群体提供政策解读、电商网站诚信核查、电商培训、营销推广等服务。三是着力打造一批农产品网络品牌，三县一市各培育特色品牌10个以上。四是培育一批农文旅结合的特色网点。引导县域电商企业与旅游景区合作，在旅游景区建设农产品O2O体验店，推动我市农产品“走出去”，提升贵阳农产品口碑与区域影响力。
（三）跨境电商建设工程。以申报国家跨境电子商务综合实验区为抓手，着力提升通关便利，大力发展跨境贸易。一是加快跨境电商物流通道建设。以贵阳综保区为主体，积极推动跨境电商综合服务平台建设，加快与海关、商检、国税、外汇等部门对接，实现跨境电商“单一窗口”申报和监管。二是探索跨境电商保税进口、B2B出口监管模式等配套政策创新，优化通关环境，促进贸易便利化。三是支持贵阳机场国际快件监管中心建设，申请增开国际货运和客货混运航线。四是充分利用市邮政局邮路出口通道，鼓励商贸零售企业对轻小件商品采用国际小包出口。五是积极引导与敦煌网、大龙网等B2B跨境电商出口平台,以及速卖通、eBay、Wish等B2C跨境电商平台服务企业资源对接，拓展跨境电商培训、海外仓建设等合作领域。
（四）电商“三变”工程。积极践行农村“三变”发展新模式，助推农民增收，推动农村电子商务发展。支持xx县率先开展xx村等2个村开展农村电子商务“三变”改革试点，支持电商运营公司、合作社、村民之间探索建立企业和农户之间以“三变”为纽带的新型利益连接机制。
（五）电商服务体系建设工程。一是构建电子商务政策支撑体系。整合多部门资金和政策，出台《贵阳市人民政府支持电子商务发展的实施意见》，建立专项资金。二是构建农产品追溯体系。通过健全农产品质量监管机制和农产品质量安全追溯体系，促进全市优质农产品网上销售。三是健全电子商务消费投诉体系。对在贵阳市注册的网购平台、企业店铺，市工商管理局启动消费维权服务站进电商工程。四是建立电子商务企业诚信体系。建立贵阳市电子商务企业诚信分类制度，定期公布红黑榜。
自xx年以来，我县紧紧抓住电子商务快速发展的机遇，顺势而为，全面做好电子商务在各产业尤其是羊绒产业发展中的运营。经过几年的培育发展，我县电子商务经营已经在全国具有了很高的知名度和影响力。
一、我县电子商务发展现状
我县电子商务经营主要集中于羊绒和汽摩配件领域，并且羊绒所占比重最大。羊绒经营业户通过自建平台和第三方平台(淘宝、阿里巴巴、拍拍等网站)开设的网络店铺达到5000余个，在这些店铺中，年销售额超过一千万元的超过5家，年销售额近10亿元。从淘宝内部得到的数据显示，清河羊绒纱线的销售额占整个淘宝网销售额的74.6%；并涌现出了东高庄村等在全国有影响力的“淘宝村”。清河汽摩配件产业通过自建平台和第三方平台开设的网站和网络店铺超过1000家，涌现出了“清河长城密封件”等一批知名电子商务企业。xx年10月19日，中央电视台《新闻联播》节目以《商场在身边，淘宝梦成真》为题，对清河电子商务的发展予以报道。xx年9月，清河羊绒制品市场被中国纺织工业联合会授予“中国纺织服装电子商务示范单位”。
电子商务的兴起带来了人流、物流、资金流等生产要素的极大活跃，促进了我县现代物流业等服务业的发展。目前，在清河经营的申通、中通、顺丰等各类快递公司就达十几家。在电子商务的带动下，更加强大、有效的产业运转链正在形成。
二、存在问题
随着我县电子商务的蓬勃发展，越来越多的企业、个人参与到电子商务领域，为我县电子商务继续跨越发展奠定了坚实基础，但我县电子商务商户普遍存在着经营思想落后、技术力量薄弱，资金压力大，人才不足等困境。
(一)缺少促进电子商务发展的总体规划。目前我县电子商务发展各自为战、自我发展，行业领域缺少电子商务发展总体规划。
(二)资金有限，推广困难。电子商务经营者的主体大都是近年来发展起来的小个体户，因其发展时间短、资金积累少，资金短缺一直困扰商户。
(三)配套服务无法满足需求。据电商反映，为我县电子商务配套的产品摄影、电子商务运营服务等配套企业技术水平有限，无法满足电商需求。
(四)专业技术人才匮乏。电子商务人才短缺已成为全国范围内共同关注的话题，对我县而言，这一问题表现更尤为突出，目前实际问题是具有计算机和网络技术的人才并不一定对商贸、经营管理精通，而经营管理者对计算机往往贫乏。
三、扶持电子商务发展的对策建议
(一)拟定电子商务发展总体规划。省政府和市政府相继出台了关于进一步加快电子商务发展的实施意见，我县羊绒在电子商务发展氛围、从业人员、网销货源供给等各方面已具备了良好基础，被省列为先期重点支持的30家县域特色产业电子商务平台。建议由县政府牵头，组织商务局等相关部门，制定符合我县实际的电子商务发展总体规划。
(二)健全金融市场，助力电子商务发展。根据网店级别给予授信贷款，对于银行风险并不大，并在其他地区已有先例。建议县金融办与金融部门进行协调，结合我县实际健全电子商务金融市场，助力电子商务发展。
(三)加强政策研究，积极争取上级专项资金。省政府《关于进一步加快电子商务发展的实施意见》中“省级财政每年在商贸流通发展专项资金中安排一定资金用于电子商务重点项目建设，对业绩突出的电子商务示范基地、园区及企业的项目给予奖励。”建议主管部门加强政策研究，建立项目库，做好财企对接，积极争取上级财政资金支持。
(四)制定电子商务扶持政策，鼓励电子商务做大做强。目前除个别起步比较早、已发展成为领军电商的企业外，我县其他电商企业大多都处在起步阶段。为扶持我县电子商务发展，建议由政府牵头，组织相关部门进行充分调研，从平台建设、税收、营销、人才引进等方面制定电子商务扶持优惠政策，为电商提供实实在在的帮助，鼓励电商做大做强。
农村电子商务是现代农业的一种新产业新业态新商业模式，农村电子商务的蓬勃发展，实现乡村振兴的一项重要举措。XX县作为农业大县，农产品资源丰富，且具有产业规模，适合发展农村电子商务。因此，我们发展农村电子商务，拓展新的农产品销售渠道，助力脱贫攻坚、推动农业产业化发展、实现农村脱贫致富具有重要作用。
我们通过制定调研方案、组成调查组，走访农业企业、平台网点、发改、商务、邮政等相关职能单位，深入深度贫困村电商服务网点调查，现将调查情况报告如下：
一、XX县农村电子商务发展基本情况
（一）全县生态特色农业产品资源的产业化发展情况 XX县物产资源丰富，生态农业独具特色。我们经过抢抓机遇，大力发展生态特色农业，逐步实现规模化、集约化、基地化、品牌化发展。一是生态特色种植业产业化、规模化、集约化发展。以烤烟、马铃薯、食用菌、高山蔬菜、核桃等本地特色经济作物和板蓝根、桔梗、丹参、连翘等中药材种植已达到规模化水平。
种植面积达46.7万亩，覆盖全县16个镇办243个行政村6.3万余户。二是实现生态特色养殖业产业快速发展。全县生态黑猪、土鸡、中华蜂、肉兔等特色养殖业品牌化、基地化发展。全县生猪饲养量达到64.94万头，禽达到218.2万只，中华蜂达到4.2万箱，肉兔62万只。三是延伸农特产品加工业的产业链，稳步推进集约化发展。豆腐、豆制品、核桃油、香茹、黑木耳等融入西安、等大中城市消费市场，成为XX县特色农业的品牌和名片。
(二)支撑电子商务发展的基础设施建设情况
城乡信息基础设施建设不断完善，农村物流快递服务业快速拓展，有力推进了农村电子商务发展。一是农村通讯基础设施建设至臻完善。目前，光纤宽带网、移动通信网和广电有线网络实现了村村有线无线相结合的全覆盖信息网络体系。二是通村、通组水泥路路面等级化基本形成，为电子商务发展提供了坚实基础。三是快递物流业不断发展。XX县已有京东、圆通、顺丰、中通、韵达、申通等14家成熟运营的专业快递物流企业，物流配送能力遍及城乡村落。四是农村电子商务设施逐步完善场地、办公、运输车辆、保鲜技术的设施配备在逐步规范化运作中不断完善。 （三）全县电子商务发展现状 XX县电子商务发展十分迅速。据不完全统计，目前，全县有90余家中小企业利用“京东”、“淘宝”、“天猫”、“村掌柜”、“邮乐购”、“供销在线”等网站，加入第三方平台进行线上交易；有 120余家企业、农特产专业合作社、商家等小微企业，通过网络宣传企业、发布产品信息、拓宽销售渠道；有200余家网商开展网上交易，其中从事农特产品经营的达120余家，电子商务从业人数不断增加。 二、XX县农村电子商务特点
一是政策环境保障有力。全县出台了《关于加快电子商务发展的实施意见》《电子商务进农村综合示范项目实施方案》《精准扶贫农村电子商务支持实施方案》《农产品网路销售方案》《农村物流发展实施方案》《电商培训方案》等一系列政策性文件，为全县电商发展提供了政策保障。
二是农村电商平台发展迅猛。坚持电商发展与旅游相结合，通过电商平台打造特色小镇、旅游资源、绿色特产知名度和影响力；坚持电商发展与跨境贸易相结合，大力发展跨境电商，不断扩大农产品的对外销量。XX年，全县共有电商企业45家，其中3家县级电商运营中心、4家镇级电商服务中心、镇村电商示范形象店（点）169个，其中深度贫困村4家。
三是电商扶贫作用凸显。立足实际、依托产业，电商扶贫深入有效开展。制定了《XX县精准扶贫农村电子商务支持实施方案》，与苏宁易购、楚楚街等一线电商平台签订扶贫战略协议，加快县镇村三级电商服务体系建设。XX年全县40余家电商企业、农产品专业合作社开展了电商扶贫、电商创业培训，XX年开展电商培训12次，培训人员1100人，其中在册贫困户790户，带动贫困户人均增收760元。
四是营销能力不断增强。积极实施“互联网+农业”品牌战略，做实叫响了“山地农产”品牌，农特产品对外影响力和市场竞争力不断提高。在江宁电商产业园建成特产馆，在XX县投资6000万元、建成1万平方米的西北核桃交易中心，目前，网上销售额2.52亿元，其中农产品上行达8900万元，较上年增长20%。
三、农村电子商务存在问题
（一）农产品电商物流体系基础不完善
山大沟深的自然条件，交通不便，农村电商投入大、效益低，进出村的车辆密度较小，产品运输较为困难，加上缺乏完善的冷链体系，缺少现代化农产品专用运输车辆，农产品在采选、运输、储存等环节的损耗成本过高。从县发改、商务、邮政部门了解到，顺丰、申通、圆通、韵达、EMS等多家快递公司落户XX县，除EMS100%覆盖外，其余品牌均覆盖率在50%以下，庞大的市场需求潜力有待开发。
（二）农村电商网购差异性较大，网络销售比较松散 农产品生产和农村消费群体具有分散性和规模小的特点。一方面，农村居民人口总量大且居住分散，农村消费市场是居民住户，数量庞大，需求产品从生产资料到生活资料，名目繁多；具体到每家需求规模却又很小。我们对90个农户网购调查，结果显示：农户网购主要集中在衣着类及日用品类，而电器、机械等网购的人数较少。另一方面，农特产品的自然生长特性，农特产品成熟期不一致，分布地域差异大，最迎合消费群体的鲜活农产品只能在小范围配送，很难满足长途运输需要。
（三）特色农产品标准化、品牌化发展滞后 XX县拥有核桃、香菇、木耳、食用菌等优质的特色农产品，经过多年的发展，在统一品牌、包装、标识、配送上没有认证，所以没有形成自己特色“品牌”，也未形成知名度高的龙头企业和叫得响牌子的拳头产品。目前网上销售的120多种特色农产品，存在量小不优、包装设计不够精美、产品美誉度不够等问题。特色农产品的'深加工和精加工不足，农产品标准化程度不高，附加值不高，农产品网货化没有实现突破性进展，特色农产品上行通道难以打开，缺乏大品牌农产品，极大的制约了XX县农村电商的进一步发展。 （四）农村电商应用人才缺口较大
广大农村居民文化素质相对较低，对新技术、新信息的接受能力相对较弱，对电子商务了解还不深，缺乏精通电子商务方面的专业技术人才。尽管XX县采取多项举措引进、培养农村电商应用人才，仍然无法完全满足发展需求，特别是具有懂农业，有经济、会管理、精网络等符合型农村电商人才缺口更大。
四、今后工作建议
（一）乡村振兴战略助力农村电子商务快速发展 党的十九大报告提出实施振兴乡村战略，使农村迎来国家更多的政策倾斜和行业部门资源投入。我们要紧抓乡村振兴战略发展的大好机遇，积极出台和完善有针对性和可操作性的政策措施，推进农村电商服务站点、电商园区和淘宝村建设，努力打造生产、流通和消费一体的新型特色农产品网络销售，为农村消费市场的快速发展增添活力。
（二）加强农商协作深度融合，打好生态特色农业“品牌”。一是打造特色农产品品牌，努力将生态特色农产品的市场占有率提高1-2个百分点。整合全县电子商务农产品检测，鼓励电商企业开展“三品一标”产品创建，积极申请农特产品QS标准认证，支持应用商品条码、二维码，开发出市场认可、广受欢迎的农特产品。二是创新营销策略，设计门类齐全的生态特色农产品精美包装，把更多的农产品变为更适合网上销售的商品。三是加强生态特色农产品加工、仓储、物流建设，通过提高商品附加值来增加生态特色农业收入。四是加大线上线下融合力度，多平台、多渠道、多举措实现“农商互联”资源的无缝衔接活动，推动实体与网络市场融合发展，实现线下实体市场的转型。
（三）围绕脱贫攻坚，全力推动电商扶贫工作。加快实施“互联网+流通”和“农商互联”行动计划，在全县基础较好的镇办新建镇级电商服务中心或农产品电商服务综合体3-5家；新建农村电商服务站30个，力争XX年退出贫困村电商服务站点全覆盖，深度贫困村电商服务站点达50%以上，逐步实现全县村居党员活动中心和全县移民搬迁集中安置点物业代办点全覆盖。积极做好农产品流通企业、电商企业、专业合作社等农特产品的线上线下组织推介活动，大力推进电子商务在农产品流通销售中的应用与发展，带动农特产品标准化、品牌化发展，进一步促进农产品外销，切实增加农民收入。
（四）进一步加强农村电商物流配送能力和和人才培育
一是打通农村电子商务“最后一公里”。整合资源，发挥市场能动性，提高农村物流配送能力。加强供销、商贸、邮政、快递等相关农村物流服务网络和设施一体化建设，实施生态特色农产品网络销售区域化集中打包，标识化集中对外销售，在城乡一体综合配送、销售中相互融合、达到互通互惠互利共赢目的。二是进一步强化农村电商人才培养，针对农村电子商务知识，组织开展大范围的多层次电商高技能培训。建立多层次的电子商务人才吸引机制和激励机制，引进一批素质较高、专业能力较强的农村电子商务人才，为XX县农村电子商务高质量发展提供人才保障。
为加快推进我县电子商务发展，着力培育县域经济增长新引擎，根据县政协年度工作计划，分别在4月中旬和5月中旬组织部分政协委员，赴江浙沪电商发展前沿地区和周边甘肃成县、某某苍溪县考察学习，并通过现场走访、听取汇报、座谈讨论等形式对我县电子商务发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、我县电子商务发展现状
电子商务作为一种新型经济发展载体和新兴商品销售模式，对促进产业结构调整，推动经济转型升级，提高经济综合实力具有重要意义。近年来，县委、县政府抢抓电子商务发展新机遇，以创建全国电子商务进农村综合示范县为契机，以市场为导向，积极出台政策措施，大力推进市场主体培育，狠抓县镇村电子商务服务体系建设，电子商务工作取得了初步成效。目前，苏宁、京东各在我县开设线下体验店一家，在邮乐购、社会扶贫网开设线上宁强特产馆2个；
全县发展各类电商经营主体180余家，利用淘宝、拼多多、一亩田等第三方电商平台销售我县土蜂蜜、香菇、天麻、麻辣鸡、蕨根粉丝等农特产品，秦川大厨、荞力宝等传统农产品加工企业也在逐步用电子商务转型升级扩大销售渠道；
20xx年实现网络零售1.6亿元，其中，线上农产品销售4000余万元，电子商务及相关产业从业人员1000人以上。主要做法：
一是健全工作机制。成立了宁强县电子商务发展工作领导小组，设立了电商办，落实了机构编制、办公地点，配备了工作人员。制定了《宁强县加快电子商务发展实施方案》、《宁强县脱贫攻坚电商支持计划实施方案》、《宁强县农产品上行支持实施方案》等一系列政策支持文件，全国电子商务进农村综合示范县项目已通过评审。
二是加强扶持引导。20xx年建成电商产业园（电子商务孵化园），给入园电商企业减免3年租金，现有入园企业18家，产业园被评为市级电商示范园，其中1家入园企业被评为市级电商示范企业。成立了电商协会，入会会员31个。20xx年整合财政涉农资金400万元专项用于镇村电商服务站点建设，已建成镇级电商服务站18个，村级服务站120个。
三是强化宣传培训。组织县内电商企业参加各类展会，借助众筹、社会扶贫网等平台和某某对口协作机遇，积极宣传推介我县农特产品。先后组织镇办、部门、企业、农村致富带头人赴西安、武功、成县等地学习考察，聘请专家开展电商专题培训，累计培训1500人次。
四是完善基础条件。全县农村公路密度达到85.1公里/百平方公里，移动、电信、联通4g网络覆盖率分别达95%、66.8%、16.01%，广电网络覆盖2.1万户，开通行政村wifi117个。现有物流配送公司30家，快递收投覆盖所有镇（办），部分可以到村。
二、外地电商发展值得借鉴的经验
（一）江浙沪电商发展经验
我国电子商务从20世纪90年代中后期随着全球电子商务的发展而起步，江浙沪经济发达地区借助领先的信息化建设水平、发达的现代物流网、完善的金融服务等优势，开启并引领了我国电子商务的飞速发展。某某市采取以家纺产业为代表的传统产业衍生的发展路径，20xx年电子商务交易额超过200亿元。某某市在20xx年就被中国电子商务协会授予
“中国电子商务之都”的称号，20xx年3月，国务院批复设立中国（某某）跨境电子商务综合试验区，开创了跨境电商发展新格局。上海市充分发挥人才、技术、消费市场等优势，20xx年电子商务交易额占全国比重为11.6%，已成为全国电商业态创新的发源地。
从以上地区电商发展的实践来看，起步阶段的共同经验有以下几条：一是在行政推动方面，规划引领，确定目标任务和工作重点；
政策、资金支持及时到位并且长期坚持。二是在培育市场主体方面，抓大不放小，不但奖励龙头企业，对中小企业从工商登记的便捷服务到企业运营时的减免费用也一视同仁，很快就聚集了一大批电商企业。三是在环境营造方面，积极抓好网络基础设施建设和物流配套体系建设，为电商发展提供支撑条件。四是人才培训方面，充分利用辖区内的高校资源大力培训电商人才，制定优秀人才培训计划，鼓励海外高层次人才创新，大量引进人才。
（二）成县、苍溪县电商发展经验
成县的电商发展已被列入县域电商发展的成功案例。在时任县委书记李祥的带动下，全县干部开通微博，从宣传成县核桃入手，营造浓厚的外部氛围，促进本地电商创业，走出了一条独特的电商扶贫道路。苍溪县抢抓国家电子商务进农村综合示范县项目机遇，积极引进大平台电商孵化带动本地企业，整合构建电商生态体系，走出了一条贫困山区县农村转型、农业升级、农民增收的电商产业发展之路。
成县、苍溪县同是山区农业县、贫困县，有以下三条值得借鉴的.经验。一是科学规划，行政推动。建立专门机构，出台一系列政策，形成齐抓共管的机制。二是健全体系，破解瓶颈。建成电商公共服务体系、通信物流体系、人才培训体系、网货供销体系，完善电商发展基础。三是融合创新，增添活力。支持电商与农业产业升级融合，将电商发展与“双创”、农业产业结构调整、脱贫攻坚深度结合，促进“三农”持续发展。
三、我县电商发展存在的差距
（一）总体规划不到位，政策资金支持较少。对发展电子商务的谋划不够超前，没有电商发展的总体规划，政策支持不够有力，涉及产品研发、人才培训、资源整合、平台搭建等方面的具体扶持激励机制还未建立。资金扶持力度不大，除今年从整合的涉农资金中安排了400万元用于镇村电商服务站点建设外，发展电子商务的其他经费尚未纳入财政预算。县电商办工作人员不足，现有4人，负责人还是兼职，引领、指导、服务全县电商发展的职能作用发挥得不够充分。
（二）服务体系不健全，物流成本较高。县镇村三级服务体系还未建成，已建成的电商产业园服务功能单一，管理制度不完善。物流基础设施建设滞后，未建成县级物流仓储分拣中心，物流企业各自为阵，大宗农副产品运输费用除邮政外收费较高，影响了农产品网上销售的积极性。
（三）产业融合不够，缺乏网适名牌。我县现有的农产品加工企业基本是在原有的线下销售基础上进行产品的生产加工，网上销售仅是传统销售方式的一种延伸，未能形成网售倒逼产业结构调整和及时根据需求改进产品质量、包装和价格的模式。对农产品的商标认证和质量认证跟进不及时，质量追溯体系未建成，优质农产品缺乏权威机构认证，无法打造县域名牌。
（四）宣传力度不大，电商人才稀缺。与成县大力宣传县域农特产品对比，我县在通过政务网站、微信等政务平台进行广泛宣传造势、营造全力发展县域电商方面宣传力度不大、范围不广、氛围不浓。企业和农民对发展电子商务的意义、作用和途径了解不深，看不到发展电子商务带来的巨大商机，对发展电子商务投入不足。我县电商大部分是通过低门槛模仿开店起步的，受过专业、系统培训的较少，缺乏网店运营推广、美工设计和数据分析等方面的专业人才。县域经济落后，引进专业人才不易，留住更难。农村留守人员大多文化程度较低，虽初步培训了一些人员，但大多只能完成基本电脑操作，缺乏既熟悉农产品又熟悉电商发展的农村电商带头人。
四、加快我县电商发展的建议
（一）加强组织领导，强化政策支持。电商产业发展是个社会系统工程，不光需要市场化手段，更需要政府推动和引导。一是进一步健全工作机制。配齐配强县电商办人员，落实各镇办分管领导和联络员，整合相关职能部门力量，细化电商扶贫各部门具体任务及措施，形成齐抓共管的合力。二是加快编制全县电子商务发展规划，明确具体支持政策及奖励实施办法，建立电商专项基金奖补政策，运用行政推动，全面强化政企合作与联动，打造政府引领，社会推广，企业共进的电商发展新格局。
（二）优化资源配置，健全电商发展支撑体系。一是建立健全服务体系。尽快落实场地，通过招商、购买服务等方式，建成集电子商务运营、培训、孵化、产品展示、质量大数据追溯于一体的县级电子商务公共服务中心。加快镇村电商服务站点建设，逐步完善镇村电商服务站功能、提升运营能力。二是突出农产品上行。积极引进第三方服务团队，借助阿里巴巴、农村淘宝等大型知名平台，拓宽农产品销售渠道，做好网络建设、运营维护、美工设计等，定期发布农副产品供需信息，组织开展电子商务交易，为农副产品“进城”提供全程服务。三是健全物流配送体系。建立县级电商物流中心，积极引导县内现有物流企业入驻，规范经营，整合现有镇村配送站点，优化物流配送线路，形成“快递到镇，配送到村”的物流配送体系，有效解决电子商务物流配送到村“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”问题。四是降低电商物流成本。借鉴成县发展电子商务的经验，采取物流补贴、税费减免、项目倾斜等方式，综合销售业绩、品牌推广、售后评价等指标加大对物流企业的奖励扶持力度，促其降低收费标准，减少物流成本。
（三）加大培训力度，培养电商带头人。电商发展的难点是人才，要坚持本土培养为主、人才引进为辅的原则，进一步加大电商人才培育力度。一是走出去。以大学生村官、返乡创业青年和部分个体经营户为重点，分批组织到电商发展好的地方参观学习。二是请进来。根据产业发展需求，采取多种形式的人才引进，包括聘请专家，与外地高校等机构合作办学，或者利用孵化园为外来人才和本地人才提供创业平台。三是本土化培养。利用我县职业学校，整合人社、扶贫、农业、科技等部门培训资源，加大培训力度。四是采取以点带面的方式培育壮大电商队伍。在全县筛选几个业绩好、潜力大、基础牢的电商龙头企业，采取以奖代补的办法，加大政策、资金支持力度，进行重点培育，鼓励做大做强，逐步扩大电商产业规模，提升电商企业层次。把扶持发展电子商务与引导大、中专毕业生就业创业结合起来，制定优惠政策，鼓励大、中专毕业生、农村返乡青年、种养大户开办网店、微店，不断壮大电商骨干队伍。
（四）培育支柱产业，加强质量监管。电商发展的突破点是产业化，生命线是产品质量的监控，赢在有知名度高的品牌和产品。一是合力打造地方特色品牌。依托我县主导产业和“某某源头”“天然氧吧”的生态优势，整合全县资源，借鉴成县模式，聘请专业团队对全县网适产品进行统一研发、统一生产、统一加工、统一包装、统一销售，提高网适产品的市场竞争力。二是强化产品的质量认证和商标注册工作。不断加大产品的“三品一标”认证工作力度，及时对新生产的产品进行商标注册，增强我县农产品竞争力。三是全力做好产品质量监管。加快农副产品产地追溯体系建设，严厉打击制售假冒伪劣产品、虚假宣传、商标侵权等网上欺诈行为，积极营造诚信、安全、规范的电商市场环境。四是加大对外宣传力度。积极借助各级党政组织和干部职工开设“政务话题”以及社会各界开展“正能量”宣传等推介我县自然生态环境、历史文化旅游、特色优势资源等，提升我县农产品对外公信力和影响力。
（五）强化合作发力，突出精准扶贫。据各种数据、现象显示，农村电商已成扶贫新生力量。我县要抓住机遇，坚定不移地发展县域电商产业，为“脱贫奔康、富民强县、追赶超越”目标的实现奠定坚实的经济基础。一是充分整合产业扶贫、旅游扶贫、生态扶贫以及贫困村基础设施建设等各类资源和资金，有效对接，形成合力，共同推进电商扶贫工作。二是积极探索多种电商扶贫经营模式，把发展农村专业合作社与发展农村电子商务结合起来，积极引导农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场发展电商产业，探索建立“龙头企业+农户+电子商务”、“专业合作社+农户+电子商务”等多种电商经营模式，实现产、供、销一条龙发展。三是积极借助某某港闸区对口帮扶我县机遇，以及我县在某某、上海等地成功的企业家，在某某、某某、上海设立农特产品线下体验店，让外地客户真真切切感受到我县农特产品品质，增强产品知名度，扩大产品网上销量。
随着《国务院办公厅关于进一步加快电子商务发展的若干意见》的出台，各地区也纷纷加快了建设的步伐，安徽作为一个并不太发达的省份也不甘落后，近几年开展了很多工作，在省电子商务协会的大力推动下，大量企业开始上网，目前阜阳市的电子商务正步入一个健康发展时期。
一、阜阳市电子商务虽起步较晚、目前规模较小，但发展势头良好。
1、电子商务日益普及、一批商贸企业集团建立了市场电子交易系统和网络营销系统。安徽省粮食、煤炭、钢材、有色、叉车、汽车等行业或企业亦在有效地运行B2B
电子商务。
2、农业、旅游、医药、商贸等有条件的行业和企业正在开展B2C电子商务。
3、企业的信息化水平显著提高据悉，安徽省大型工业企业财务管理应用率已经达100%!营销管理的应用率达到50%;企业ERP
系统的覆盖率达到70%，建立企业网站的比率达到80%，电子信息、纺织、建材、家电、机械等行业的CA D应用率达到70%。
4、物流步入快速发展期安徽省已经初步形成了公路、铁路、水运、民航和管道5种方式并存的综合运输体系，为电子商务的发展提供了一定保证。
5、支付手段进一步完善除传统的邮局汇款、电汇、现金支付外，目前安徽省的银行基本上都能提供网上支付的功能。如招商银行的.一网通，各大银行的信用卡等。银行已做到网络互联，彼此都能进行及时的资金划拨。
6、网络基础设施阜阳市网络基础设施建设速度较快，目前宽带已深入小城镇，网民数不断增加，全市、县基本完成宽带接入网建设。
7、安徽省数字认证中心成立安徽省数字认证中心(Anhui CertificateAuthority
Center，简称AHCA或安徽省CA中心)于20xx年10月正式
范文频道成立，作为公正的第三方机构，从事电子政务、电子商务、公众计算机网的数字认证服务，为集团和个人用户(包括个人、机关企业事业单位、网站服务器、软件代码)等提供数字证书的申请、颁发、
存储、查询、废止等数字证书服务，提供网上身份认证、数字签名、安全信息传输和数字证书应用嵌入等服务。为电子商务的发展提供了安全保障。
8、省电子商务协会成立为了进一步推动电子商务的发展，20xx年9
月，安徽省电子商务协会成立大会暨第一届会员代表大会在肥召开。电子商务协会的成立，可以更好地发挥桥梁和纽带作用，整合全省电子商务资源，积极帮助各种所有制企业开展电子商务
活动，对电子商务在安徽省的推广应用具有十分积极的意义。
9、人才培养为了适应社会对电子商务人才的需求，目前省内大中专院校基本上都设有电子商务、物流等专业，为电子商务的发展培养了大批人才。
二、电子商务发展存在的问题
阜阳市电子商务虽有所发展，但与发达城市相比差距较大。越来越多的企业和民众享受到电子商务带来的便利。而阜阳市相对来讲却滞后的很多。
具体原因主要在如下几个方面：
1、意识薄弱，认识存在差距。有很多人认为电子商务就是网上购物，不知道它的
内容很广泛，网上购物只是其中很小的一部分，更多的是企业间的网上商务及政府与企业间的网上往来。它的优势不仅在于提高了办事的效率，关键是从总体上来讲能够节约社会成本。这正是我国目前大力推动电子商务发展最主要的初衷。