财务调研报告(精选10篇)
中小企业财务报告是企业会计信息的重要载体,是企业与相关利益者之间最重要的沟通方式之一,中小企业的财务报告不仅是为资本市场现有和潜在的投资者、债权人及其他使用者服务,也是影响中小企业健康发展的重要因素。中小企业由于自身及外界大环境等各种原因,其财务报告行为存在很多问题,许多中小企业自身还没意识到财务报告的重要性,对会计信息披露存在许多误解,很多企业会计工作处于低水平状态,严重阻碍了中小企业的健康发展。会计准则对财务报告质量具有重要的影响,高质量的会计准则是高质量会计信息的前提基础和必要条件。目前规范我国中小企业财务报告的制度因为内容的不完善或相对滞后已经无法满足企业财务报告的要求。因此,通过建立中小企业财务报告准则体系,规范中小企业财务报告行为,对于中小企业及会计工作的发展和完善都具有重要意义
会计电算化是会计工作的发展方向,只有逐步地完善会计电算化的法规,走全员化管理的道路,做好会计电算化的初始化工作,逐步完善会计电算化的网络功能,增强会计电算化信息系统的安全性、保密性,才能促进会计基础工作规范化、提高企业经济效益。对那些已经实现会计电算化的单位内部也必须根据财政部的有关规定,结合单位的实际,建立单位内部会计电算化的管理制度,做好管理基础工作,尤其是会计基础工作。
要有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据;会计制度要健全,核算规程要规范,基础数据要准确、完整等,这是搞好电算化工作的重要保证。因为计算机处理会计业务,必须是事先设置好的处理方法,因而要求会计数据输入、业务处理及有关制度都必须规范化、标准化,才能使电算化会计信息系统顺利进行。没有很好的基础工作,电算化会计信息系统就无法处理无规律、不规范的会计数据,电算化工作的开展也必将遇到重重困难。
我对种牛场食品厂的财务情况进行调查。在调查过程中,得到了“种牛场食品厂”的支持和协助。我本着客观,求实的原则,采取了详查会计资料等一系列必要的方法。现将调查情况报告如下:
一、企业财务状况
“种牛场食品厂”于20xx年2月成立,从事玉米烤肠的批发和加工,该厂现在没有注册,不属于企业。每年该公司累计盈利大概在100万元。经营期间,每年累计实现销售收入200万元,销售成本80万元,管理费用50万元,销售费用10万元,该厂未注册,因此没有相关税费的缴纳。xx年12月末资产总额1000万元,负债10万元,目前处于盈利的状况。
由于该厂领导层对财务管理意识不强,从该厂建立之初就没有着手建立一套规范的财务运作机制,以至于在以后的发展和扩张中,使财务管理不可控制,几年来该公司的账务一直很混乱,一直都是由不懂财务的人员记着简单的流水账,没有相关的利润表和资产负债表反应该厂的经营情况,该厂起步时只有几个人带着玉米出去销售,慢慢的演变到现在大量的囤积玉米,在各地建立代理商,每天由司机开车送往客户那里,由于很多客户都是比较零散的不固定的,她们买了玉米后在家煮好推自行车出去买,有些是一些小商店.超市.电话亭等。所以我们的客户比较多,我们的货物必须煮八成熟后存放在零下17度的温度下储存,由于货物较多我们租的库房就有十二个,每个库房可存放180吨货物,每吨2元,这样算,我们每天每个库房的库费就有3400元左右,是一笔相当大的开支。我们分为两个点,一个点位置比较偏僻,在乌市东站的冷库,这里的库房较多,车辆较少,出货比较方便,全部由叉车工作业,而且离托运部也比较近,给外地发货时很方便,所以我们厂得大量的出货都在这里。还有一个点是在友好冷库,这处在市中心,但是该冷库内出入人员较多,车辆也特别多,电梯特别拥挤特别慢,出货要等好久,很耽误事,现在只留了一个人在那里出一些自提的散货。这是一个家族式的厂子,所以好多制度都是不正规的,而且也不成熟。
该厂存在的问题主要有:财务管理失控,财务控制管理是企业增加盈利的重要因素,是企业求得生存的重要保障,该厂从建立之初,没有建立一整套的适合本厂发展的财务控制制度,没有固定的会计体系,也没有关于本厂库工管理的相关制度,造成经营当中财务管理失控。库存管理失控,该厂主要以批发为主,大量的出货进货,所以存货情况也是销售过程中很重要的部分。袋子里有断了的玉米,也有因存货不当变质退回的玉米,而这些退货,一般都是放得乱七八糟,很不好管理。
事实上:该厂现在的情况只是刚刚好转,处于创业阶段,虽然利润不多,但是也还不错。
二、财务状况分析
该厂从20xx年2月成立,至20xx年12月止,经营期间,累计实现销售收入1000万元,销售成本480万元,销售成本占销售收入48%。累计发展管理费用50万元,合计530万元。该厂一般都是预收客户的货款,然后慢慢的给客户发货,这样便于了该厂的进货。
三、财务管理中存在的问题
1、财务人员更换频繁,对该厂的根本情况发展趋势比较陌生。而且财务人员经验较少,无法清楚明了的处理好本厂的账务,不严格按现行权责发生制核算,说明财会基础工作有待加强,财务管理水平有待提高。
2、库工工资较低、更换频繁,导致都是新人,库房的存放位置、存放情况不清楚,给工作带来很多的不便。而且库工每天没有很好的分工,很多时候都有偷懒现象。
3、未遵循会计制度,现金和帐务处理由一人经手,这样就无法防止贪污。
4、欠账情况较多,而且欠账周期较长,导致有些帐无法收回。
5、经常给员工预支工资,导致月底员工拿到的工资较少。
6、没有建立完善的成本核算制度。每个产品品种没有实行目标成本制度,成本责任制。没有建立成本考核奖惩制度成品库帐,原材料库帐与财务科帐不一致,成本计算缺乏准确性。例如:因长一点大一点的玉米销售的较好,而且需求量较大,而短一点的玉米一般客户都不认可,会计主管决定将大货整体成本上调0.05元,小货成本整体下调0.05元。这样很不符合规定。
7、销售过程中断货较多,而这些货通常计入费用,损耗较大。
8、借款单、收据、报销单的报批制度未严格执行,各项规章制度传阅,保管不健全。
9、记帐凭证的原始单据不正规,有的费用用借款单填制,而且费用的报销也不提供相关的单据和发票。
四、改进建议
该种牛场食品厂主要以批发和销售玉米和烤肠为主,现在的社会都提倡健康饮食,吃粗粮,而玉米很有营养价值,很多年轻人老年人都很喜欢吃,特别是在寒冷的冬天吃会感觉很暖和,而该厂经营的烤肠现在好多商店超市都有在销售,需求量很大,所以现在该厂的销售市场是很广阔的,如果能管理好工厂内部,制定严格的制度,使工厂更正规,该厂一定会有一个销售方面的飞跃,管理也会比较简单对工厂的发展也会很有帮助的。 现针对“种牛场食品厂”具体存在的问题,提出改进建议附后。
1、制定适合本厂的管理制度,针对财务人员的招纳要严格把关,让他们严格的按照会计准则执行。并对财务人员进行定期培训,严格要求。试用期过后签订用人合同。
2、库工不要经常更换,给职工涨涨工资并搞好福利,进厂要求他们对货物的存放情况熟悉的很清楚,提高出货的效率,由班长对库工的工作进行明确的分工,每天必须完成自己的任务。
3、现金和账务处理要分管,不能由一人经手。避免贪污。
4、对于客户的欠账财务人员要每天登记保管好欠条,并提醒司机上周的帐必须在这周全部结清,以免以后账务无法索回。
5、每月的工资到了每月发工资那天全部发放,不再进行发工资前的预支
6、建立完善的成本核算制度,严格遵守成本责任制,成本严格按照实际发生计算,不许随意改动。
7、在搬运过程中轻拿轻放,减少断货,在一定程度上可以减少费用降低损耗。定期进行盘库,可一周盘一次也可以一个月盘点一次拿实际库存和账面库存进行核对并进行盘盈盘亏的处理。
8、借款单、收据、报销单等各项单据按审批制度严格执行,原始凭证必须特别规范,按照会计规章的相关规定装订、妥善保管一定的期限。
9、报销各项费用时必须是凭单据和发票报销,严格执行,使用正规的费用报销单。
村级财务管理作为村级经济发展的基础性工作,既是推行村民自治的一项重要内容,也是推动村级经济健康发展的重要组成部分。建立规范的村级民主理财制度是搞好村级财务管理的关键所在。
一、我县村级财务管理的现状
1998年以来,我县按照《四川省农村集体资产管理办法》的规定,坚持“先行试点,分类指导”的原则,不断加强和规范村级财务管理,逐步实现了村级财务管理由“以村为主——集中办公——村账镇管”的过渡,财务人员由村会计(出纳)——村报账员的过渡,并于XX年7月全面推行了村级代理会计核算制度。当前,我县村级财务都统归于镇财政所管理,实现了村账镇管,且大部分村的财务管理实现了电算化,村级财务管理取得初步成效。一是村级财务管理逐步实现了规范化、制度化。二是健全了有效的监督机制。三是增强了村级财务管理的透明度。四是村组干部经济违纪违法件数明显减少,群众对干部的信任度增强,干群关系得到缓和。据纪委、信访部门统计,XX年以来,全县村社干部违纪违法的件数、涉及的经济额度、群众上访的次数均呈下降趋势。
二、我县村级财务管理存在的问题
(一)村级报账员业务素质较低。报账员普遍存在财经法纪观念不强,文化程度参差不齐,缺乏系统的专业基础知识,对国家现行的财经法规制度理解得不够透,上岗前没有受过专门的正规培训,上岗后的后续教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部财经法规意识不强。在村级财务管理中未严格执行国家的法律法规和政策。如村办公益事业、修路等,未按相关法规、政策办理或不透明,本应公开招投标的事,却大都由村干部说了算,有些事项未在村务公开栏公布。
(三)制度执行不到位。财务制度要求收支两条线,但由于部分村没有在银行统一开户,所有收支全部通过现金结算。如有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账,存在坐支现金,财务管理不规范。
(四)财务手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道,正规发票很少,一般情况都是打一张代办条就入账,随意性很大,而且有的票据是只有审批人,没有经手人和证明人,手续不全也入账。此外,结账不及时也是影响村级财务管理的一个重要问题。
(五)监督措施不到位。一是村干部民主监督执行不到位,如村上的重大支出未经过村两委班子讨论,只是村支书、主任说了算;二是代理记账人员责任意识不强,碍于人情,怕得罪人,对票据的合理性、合法性不好过问太深,没有切实起到监督作用。镇政府认为村账已被镇财政所代理,就不需要再下大力气管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理财没有发挥实质性作用;四是村级财务内部审计质量不高,村级财务内部审计一般由镇财政所具体执行,但由于这种审计缺乏独立性,专业能力不高,审计质量和效果都不尽如人意。
三、对策建议
(一)全面实行会计委派制度。由县财政局按程序选拔会计,统一委派。委派会计实行县财政局和镇政府共同管理。镇政府未经县财政局同意,不得随意变更委派会计。
(二)增强村主要干部和报账员财经法规意识。进一步加大对村主要干部和报账员财经法律法规知识的学习、培训力度。对村级报账员严格实行凭证上岗,定期组织学习业务知识,搞好业务培训。
(三)统一开户监管,规范现金操作流程。镇财政所在银行为村级财务统一开户,各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度,零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的票据,有经手人、证明人、审批人签后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨,不得通过现金结算。
(四)严格审批手续,明确费用支出制度。村级所有支出必须由村支书或村主任“一支笔”审批,民主理财小组审核,专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究或村民议事会讨论后,报镇长批准。
(五)明确财务公示制度,增强财务透明度。要完善财务公开制度,明确镇财政所为村级财务公开的主体。镇财政所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开,接受群众的评议、监督,不得由村里公开财务内容。
(六)加强民主理财,杜绝违纪违规。各村要从人大代表、老干部代表、民情信息员中产生民主理财小组,定期对村账进行审核,并将审核结果上报镇纪委存档。镇纪委要有重点的对有关村的财务账目进行审核、解剖,确保每年对各村财务全面审核。
(七)强化乡镇财务工作的指导,充分发挥镇财政所内审作用。各镇政府应建立健全内部审计制度,设置内审机构、配备专职审计人员,开展内审工作,对所属行政村坚持经常性指导检查。加强对群众关心的年终收入兑现、招待费开支情况、各项经济指标完成情况等焦点、热点问题的检查和监督,促使各村规范财务管理,及时、准确公开各项收支,为群众解疑释惑,密切干群关系,避免发生群众集体上访等问题。
自20xx年我国将电子计算机应用于财会领域以来,国内财务软件从无到有,经过30年的发展,已逐步走向成熟,形成一定的产业规模。随着企业新管理时代和网络时代的来临,企业的生存环境、经营和管理模式都发生了重大变化,传统的手工做账已无法适应企业发展的要求。企业如何适应时代发展的需要,合理的运用新一代的财务软件,已成为企业界与财务软件行业共同关心的问题。本文在对企业运用财务软件与否,选择依据和运用程度上进行了分析,着眼于企业运用财务软件的状况,并对遇到的问题和应该采取的相关措施进行了探讨。
为了更深一步的了解财务软件在企业中的运用情况,我们进行了问卷调查,具体情况如下:
一、调查方式:
本次调查采取的是随机问卷调查,由全班三十四个同学分散发放共20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日
二、调查对象:
会计工作者私营企业的占53.0%,行政事业单位的占5.0%,外资企业的占0.2%,国营企业的占4.6%,其他的占7.2%。
三、调查内容:
本次调查主要对企业运用财务软件与否,运用依据,运用状况和所遇到的问题等方面通过 个问题进行了调查。(见附一)
四、调查结果:
(一)公司的基本状况
财务人员的基本状况
从企业对会计工作者的需求情况和使用财务软件的基本状况来看,调查数据显示:有73.0%的公司企业财务人员在0人以下,仅有大约27.0%的公司财务工作者达到0人以上,使用财务软件的企业达到了调查总企业的67.6%,这些说明财务软件经过这么多年的发展,在我国已达到了很大程度的普及,但是公司的财务人员并没有因为这样的普及而达到实质性的增长,这样的现象一定程度上反映了财务软件的普及和运用还属于初级阶段,在每个企业的运用状况还没有得到系统的完善和全面的发展,从而使其规模化受到限制。另一部分原因也由于调查的私营企业占到了调查企业的百分之五十以上,这样使随机抽样调查的企业规模的均衡受到一定的限制,从而也限制了对于企业财务人员的需求数据反映状况的真实性和全面性。
会计电算化的运用状况
从企业对会计人员运用财务软件的依据来看,调查数据显示:80.2%的公司是由于使用的成本太高或企业本身没有相关的会计技术人员或规模小,业务简单,不需要使用等客观因素而放弃了使用财务软件。是因为经营者认为现有财务软件存在一定的缺陷,没有合适的软件适合自己公司,或者经营者更亲睐于习以为常的手工做账等主观因素只占到了大约9.8%的比例,而这些主观因素更会由于财务软件的发展与完善得以提升的空间达到7.2%这么高的比例,这些数据充分表明,更多的是由于客观原因导致了财务软件在企业中的应用与发展受限。品牌的知名度对于企业运用财务软件的影响只是属于一个次要因素,并没有对其在电算化应用板块上的取向造成影响,但是由于各种财务软件之间互相融通和垄断的产生,导致很多企业对于更为普及的财务软件的选择趋向性更大。
从对会计电算化的使用状况来看,调查数据显示:会计电算化使用初级阶段,中级阶段,和全面使用阶段比例分别占到了25.3%,44.4%,30.3%,处于一个开口向下的抛物线形式,应用的顶峰处在中级阶段,即运用于多数业务记账,核对环节,账务处理大部分依靠财务软件的状态,而充分运用的环节主要分布在销售,采购,应收应付环节;次要分布在存货,供应链,薪资环节,说明要想会计电算化在企业中更进一步的普及,需要关注和实施改革完善的方面应该着重于存货,供应链,薪资,这样便可以有的放矢,事半功倍的发展和完善企业对于财务软件的应用。
(二)公司存在的问题
从公司运用财务软件所达到的效果和公司现在所面临的问题来看,调查数据显示:由于财务软件的普及,财务信息各方面,例如准确性,可比性,可操作性等都有了稳步和同步的提高;对于信息以外的其他方面,例如核算效率,公司业务综合分析能力等,财务软件都带来了不小的好处;对于工作人员来说,财务软件的使用也减少了他们工作的时间和出错的几率,这样便使劳动力得到了更好的应用,企业利益也得到了一定的上升空间。而在企业运用财务软件遇到的最常见的问题是不能满足某些业务处理的需要,某些具体操作设计的不完善,软件安全性能不够高,对于企业专业模块的处理无针对性,软件使用环境受到限制,这些分别占到了9.7%,24.5%,0.2%,4.%,0.2%。而对于信息查询不方便,操作人员整体素质不高则都在百分之十以下,在这便不予做重点考虑。
五、调查体会和几点改进措施:
由以上的调查数据和分析得知:若财务软件的应用更上一层楼,那么带来的好处将是全方位的。
首先,在空间上,企业的事务可以进行远程处理,因而可以对企业实行集中管理。利用财务软件构建公司内部的会计信息系统,可以有效降低投资和运行成本,快捷便利地获取下属机构的财务信息,并且可以保持集团内财务信息的一致性,提高管理效率。
其次,在时间上,财务软件的应用使会计核算从事后达到实时,财务管理从静态走向动态,大大丰富了会计信息内容并提高了会计信息的价值。企业主管和财务主管能够基于网络财务软件提供的动态会计信息,及时做出反应,并部署经营活动和做出财务安排。
为此,本人提出了以下几点改进措施:
(一)提高管理认识
提高企业管理者认识,只有让企业管理者充分认识到运用财务软件在企业经营中的重要作用,才能让企业进步。企业应该清醒地认识到,会计电算化将计算机技术应用于会计核算工作中,以计算机替代手工记账,不仅减轻了会计工作人员的劳动强度,提高了会计核算的速度和精度,更重要的是它改变了传统会计的核算方式、数据存储、数据处理程序和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术,推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善,促进了会计管理制度的改革,是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。
(二)、加强后续更新
据调查,会计软件的应用很多都是普通版的,普及度有余而适应性不足,不能针对企业的各种情况头痛医头,脚痛医脚。更多的是用于常见的销售,采购,和应付应收环节,对于其他更进一步的全面应用,则由于会计软件开发的不够完善或是由于会计人员的整体素质还不够高而导致软件的更新换代的落后。而加强会计软件的更新换代和更进一步功能的完善,则会促进企业劳动生产率更进一步的提高和获取更多的利益。
(三)、优化岗位设置。
会计岗位设置不合理是影响整个电算化向深层次发展的主要原因之一,因为会计内容繁多,复杂,只有进行科学的岗位分工,使之规范化,科学化并落实岗位责任制,才能使整个会计电算化系统高效,协调的工作。不兼容权限必须分离,即对电算化权限严格控制,系统操作人员以外的操作人员只享有操作权限。
近年来,随着数字技术、现代通讯技术和互联网技术的发展,许多企业使用了不同的财务软件对本企业进行会计核算与管理。无论是私营企业还是行政事业单位或是外资企业等都还有发展的空间,自xx年代期初以来,我国的会计改革已迈出了稳健、有序的步伐并取得了辉煌的成绩,但是,由于会计属于上层建筑范畴在随着经济环境的变化而不断改革、发展和完善。任何企业都应该抓住这一良机来促进传统会计的革新,推动财务软件在会计电算化工作和管理中的现代化、规范化和科学化。
为进一步规范全局财务管理,根据国家有关法律、法规及关于改进工作作风的“八项规定”、“六条禁令”以及省、市、县“十项规定”要求,结合我局实际,制定本制度。
一、认真贯彻中央、省、市、县要求,严格执行财经纪律,厉行勤俭节约,严禁铺张浪费,杜绝一切不必要的开支。
二、经费开支要按财政预算,有支出方案。严格专项开支,严禁未经县政府批准新增债务。
三、购买设施、设备和装修、维修等,必须按照政府采购程序,完善相关手续后方可进行。
四、因城乡环境综合治理工作和城市管理其它工作需要产生的接待、误餐开支,具体要求如下:
1、乡镇来人办事,以站、所、中心为单位,由办公室登记办事人员,站、所、中心负责人审核,按工作需要可安排工作餐,标准按县委政府文件规定执行。
2、因工作需要,为完成中心工作、迎检工作等,本单位工作人员误餐的,标准按县委政府文件规定执行。
3、县外和县级以上人员来参观指导城管工作、进行经验交流的,拟定接待方案,标准按县委政府文件规定执行。
4、凡涉及向上争取项目、资金或影响县委、县政府形象、城乡环境综合治理名次评比,以及涉及城管局荣誉等类似的特殊情况,接待标准经请示后视具体情况而定。
五、无论何种级别的接待,中午严禁喝酒,严禁摆放、饮用名烟、名酒,严格控制陪餐人员。饮酒一律使用本地散装白酒。特殊情况临时决定。
六、接待开支中,票据不符合规定要求、没有经办人签字、没有领导审批、没有经费来源的,财务应拒绝入帐。
七、因城管、环卫工作的特殊性,在节假日没有休息的一线执勤人员和工作人员,按国家法定节假日要求和县城乡环境综合治理指挥部规定,结合本单位实际给予补贴。
一、民营企业财务管理存在的问题分析
(一)财务管理的基本目标不明确。就大多数民营企业来说,它的财务管理目标是什么,不仅是财务经理或财务负责人不清楚,就连公司的总经理或董事长也不清楚,更不能把财务基本目标、财务战略或策略、财务政策与制度、财务方法与措施、绩效评价标准等有关各方面的关系合乎逻辑地联系起来。由于中小民营企业脱胎于家族制企业,他们的脑海中只有利润化的概念,从而限制了财务管理职能的发挥。
(二)财务管理在企业管理中的地位没有摆正。财务管理完全服从于企业管理的决策,在企业管理中处于从属地位,便显得无能为力。
(三)财务管理人员缺乏战略眼光。从目前的民营企业来看,企业的总经理或董事长大多数是从以前的家族制企业的业主发展过来的,不仅缺乏必要的财务管理知识,而且没有充分认识到财务管理的重要性,因此缺乏必要的理论指导和定量分析,导致企业的决策随意化和个人化,从而没能把财务管理放在企业战略的系统中来进行考虑。
(四)企业负责人对财务管理认识不到位。民营企业大多数属于家族制企业,即使那些已经发展成为现代公司的企业,由于沿用原有的产权理论,该产权理论和制度仍然维护“业主产权论”,忽视了人力资本对公司发展的重大作用,因此加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突。
二、民营企业加强财务管理的对策
针对上述存在的问题,民营企业可以采取以下对策:
(一)企业财务管理应以实现企业资产的保值与增值作为主要目标。有了明确的目标,企业才能制定规范的财务政策和制度,才能采取切实有效的方法和措施,建立健全完善的绩效评价标准,以确保企业发展战略的实现。
(二)在转变财务管理观念的前提下,把注意力集中到实施战略财务管理上。目前,好多民营企业中的财务部门人员是由企业主的家属或亲戚组成的,他们疏于更新知识,财务管理的职能发挥很有限。因此,民营企业要积极吸纳外部优秀的专业财务管理人员,向财务人员灌输现代财务战略管理理论。而财务战略则强调联系的观点,注重财务管理与环境,战略和其他职能领域的相互作用,从而有助于全方位发挥财务的管理作用,为企业发展起到更大的作用。
(三)把参与企业发展战略制定的实施落到实处。传统的财务管理,财务部门只是强调财务自身的作用,很少参与企业的决策,而按照财务战略的理论,企业财务战略处于企业战略的核心地位。对于民营企业来说,资金是最重要的资源,企业的日常活动都直接受到财务活动的影响,因此,财务战略贯穿于企业的所有战略中。为了制定正确的企业战略,必须充分发挥财务部门的作用,特别是民营企业主更应该依靠财务人员广泛收集企业外部资料,分析外部一般环境、行业环境和金融环境等因素,认清企业存在的威胁,充分考虑企业自身的资源优势,分析内部管理、营销、生产、技术、人力资源等因素,选择一个最利于企业的发展战略。
一、公司简介
金龙城建总公司成立于XX年位于XX市XX区XX镇,占地300亩。公司现有员工110人,其中本科及以上学历21人。公司经营范围包括土木建筑工程、线路管道设备安装、装潢、古建工程改变、混凝土预制件加工。
二、企业财务员工根本情况
有5名专业会计,其中注册会计师2,平均年龄35岁。最低学历大专。职位设置为主管一名,出纳一名,总账会计一名,对账会计。
三、企业成立以来的融资情况
公司自成立以来,注册资金已经到达300万元,公司的融资渠道主要是通过贷款和XX市各级政府的大力扶持以及周边地区村民的集资。
四、企业现金管理制度
公司的现金管理制度是总经理统一安排,会计核算监督,员工监督公司个高级主管。现金保管,发工资时上报各级主管部门,统一发放,会计做好账簿登记,以便以后查账。
五、企业固定资产的折旧年限、折旧方法及减值预备得相关条例
公司厂房的折旧年限是20xx年,电子设备是5年。公司折旧的方法主要有平均年限法、工作量法和双倍定额折旧法。企业的固定资产可按固定资产的账面价值与可收回金额孰低计量,按可收回金额低于账面价值的差额计提减值预备。对于可收回金额须以相关技术、管理等部门的专业人员提供的内部或外部独立鉴定报告,作为推断依据。企业在进行会计核算时,应当遵循慎重性原则,即要求企业在面临不确定因素的情况下做出职业推断时,应当保持必要的慎重,充分估量到各种风险和损失,不高估资产或收益,也不少计负债或费6用。确保资产的真实,符合资产定义(资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者操纵的资源,该资源预期会给企业带来经济利益)的要求。我国目前的关于资产减值预备规定不仅说明了慎重性原则的重要性,也是为了防止资产的虚增导致企业利润的虚增,同时保证企业财务资料的.真实性,可比性。需要注意的是,运用慎重性原则并不意味着企业可以设置隐秘预备,否则就属于滥用慎重性原则,将视为重大会计过失处理。
企业发生固定资产减值时,借:营业外支出——计提的固定资产减值预备
贷:固定资产减值预备
如已计提减值预备的固定资产价值又得以恢复,借:固定资产减值预备
贷:营业外支出——计提的固定资产减值预备
六、企业的相关税种有哪些,相关税务政策怎样规定
(一)税种
1、营业税按销售收入5%。
2、城建税按缴纳的营业税的7%缴纳;
3、教育费附加按缴纳的营业税的3%缴纳;
4、地方教育费附加按缴纳的营业税的2%缴纳;
5、印花税:购销合同按购销金额的万分之三贴花;帐本按5元/本缴纳;年度按“实收资本”与“资本公积”之和的万分之五缴纳。
6、城镇土地使用税按实际占用的土地面积缴纳15元一平米。
7、房产税按自有房产原值的70%*1.2%缴纳。
8、企业所得税按应纳税所得额(调整以后的利润)缴纳:应纳税所得额在3万元(含)以内的适用18%,在3万元至10万元(含)的适用27%,在10万元以上的适用33%(注:20xx年起税率为25%);
10、发放工资代扣代缴个人所得税。
上述税种中除增值税与企业所得税,国税局申报缴纳外,其他均向地税局申报缴纳。
(二)期限
1、营业税、城建税、教育费附加、个人所得税等于次月10日内为限期缴纳期限;
2、企业所得税季后15日内为限期缴纳期限,汇算清缴期限为4个月。
3、房产税、城镇土地使用税、车船税等,按当地税务机关的规定期限缴纳。
4、限期缴纳最后一日,遇到休息日,顺延一日;遇到长假按休息日顺延;
5、滞纳金按天加收万分之五;
6、经税务机关责令限期缴纳后仍未缴纳的,税务机关可处于罚款。
七、企业差旅费报销流程
报销的话主要有员工先垫付和工程预算之分,员工垫付一般都是小额,市内出差费用,待回公司后填写报销单,粘贴好相应票据,报本部门主管或经理签批后交财务审核,等拿报销;工程预算大多是市外出差,费用较多,由相关人员估计出差费用,然后由财务提前支付部门款给出差人员,待工程完结再拿相应资料冲账。
八、企业利润的主要来源
企业的营业利润是指营业收入减去营业本钱和费用(包括生产本钱、管理费用、销售费用及财务费用),再减去营业收入应负担的税金后的数额。企业税后利润一般按以下顺序进行分配:一是弥补企业以前年度亏损;二是提取法定盈余公积金;三是提取公益金;四是向所有者分配利润。
宏观管理,是指政府通过充分的调查研究,制定合理的社会经济开展政策,给企业合理的开展空间,引导企业在合理合法的轨道上开展,创造利润。有效的微观管理,就是企业管理者对企业施加的管理。它包括两个方面的情况,一是企业管理者的管理劳动,二是非管理岗位的职工为企业管理作出的奉献,技术因素。某些先进技术可以提高企业的生产率,为企业争取优先开展时机。
九、企业账簿的设置情况、企业是否实行会计电算化、使用哪种财务软件。
建帐
(一)设置总账
1、总账是依据一级会计科目开设的账簿,用来分类登记企业的全部经济业务,提供资产、负债、所有者权益、费用、收入和利润等总括的核算资料。
2、总账的格式采纳三栏式,外表形式一般应采纳订本式账簿。
(二)设置明细账
1、明细账通常依据总账科目所属的明细科目设置,用来分类登记某一类经济业务,提供有关的明细核算资料。
2、明细账的格式主要有三栏式、数量金额式和多栏式,企业应依据财产物资管理的需要选择明细账的格式。
3、明细账的外表形式一般采纳活页式。明细账采纳活页式账簿,主要是使用方便,便于账页的重新排列和记账人员的分工,但是活页账的账页容易散失和被随意抽换。因此,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管。
(三)设置日记账
1、日记账又称序时账,是按经济业务发生时间的先后顺序逐日逐笔进行登记的账簿。依据财政部《会计根底工作标准》的规定,各单位应设置现金日记账和银行存款日记账,以便逐日核算和监督现金和银行存款的收入、付出和结存情况。
2、现金日记账和银行存款日记账
(1)现金日记账和银行存款日记账的账页一般采纳三栏式,即借方、贷方和余额三栏。
(2)账簿的外表形式必须采纳订本式。现金和银行存款是企业流淌性最强的资产,为保证账簿资料的安全、完整,财政部《会计根底工作标准》第五十七条规定:“现金日记账和银行存款日记账必须采纳订本式账簿。不得用银行对账单或者其他方法代替日记账”。
(四)设置备查账
1、备查账是一种辅助账簿,是对某些在日记账和分类账中未能记载的会计事项进行补充登记的账簿。
2、备查账应依据统一会计制度的规定和企业管理的需要设置。并不是每个企业都要设置备查账簿,而应依据管理的需要来确定,但是对于会计制度规定必须设置备查簿的科目如“应收票据”、“应付票据”等,必须按照会计制度9的规定设置备查账簿。
3、备查账的格式由企业自行确定。备查账没有固定的格式,与其他账簿之间也不存在严密的勾稽关系,其格式可由企业依据内部管理的需要自行确定。
4、备查账的外表形式一般采纳活页式。为使用方便备查账一般采纳活页式账簿,与明细账一样,为保证账簿的安全、完整,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管,以防账页遗失。
本公司已经于20xx年实现了会计电算化,目前使用的财务软件是管家婆。
农村集体财务和资产管理问题,是广大农民群众十分关注的敏感话题,事关农村经济健康运行、发展和农村社会稳定。制度化、科学化、规范化的村级财务管理,有利于巩固和发展农村集体经济,对促进农村社会的稳定和发展有着重要意义。近年来,农村基层通过不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,村级财务的规范管理工作取得了较明显的成效,但仍存在一些不容忽视的问题。村干部在管理、发放、使用征地补偿款及村级收入资金中存在不少问题,致使农民利益和村集体利益被严重侵犯,出现了一些上访现象。为了加强村务管理,进一步推进我镇村级财务管理的健康发展,我们对村级财务管理进行调查,现将具体情况报告如下:
一、村级财务管理队伍现状
村财会人员队伍不稳定,业务水平低,工作质量不高。财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是,目前部分村的财会人员实际上都是由村干部随意指定,缺乏规范性操作行为。每逢村党支部、村委会换届,财务人员也跟着换届,出现了人走了之,财务收支情况不移交的现象。另一方面,财务人员年龄老化,学历偏低,专业知识缺乏。由于年轻人不愿意在村里干,又找不到合适人选,致使一些专业知识缺乏的财会人员上岗。还有一些村,在挑选财会人员时,不是从工作考虑,而是完全凭个人感情办事,一些素质低下、根本不具备会计条件的人,被选拔到会计岗位上来,这些人往往没有经过系统的专业知识学习和岗位培训就上岗工作,缺乏应有的财会和法律法规方面的知识,不懂得国家农村政策和有关会计法规,根本无法胜任财务工作。
二、财务管理存在的问题
目前,我县村级财务管理存在着许多的问题,这些问题如不及时加以解决,将会影响村帐乡代管的顺利推行;进而造成农村社会的不和谐、不稳定,更会影响到社会主义新农村建设的伟大进程。这些问题主要表现在以下几个方面:
(一)帐务处理不规范、核算简单
目前,在没有实行农村财务委托代理的乡镇普遍存在帐务处理不规范、核算简单的问题。主要表现为:有的村财务资料保管不善,损坏、丢失严重,导致核算不规范,财务信息失真;有的村甚至连正式的现金日记账都没有,大多用“本本账”、“包包账”代替;普遍存原始单据不规范、白条入帐现象:有的村账务处理程序不规范,不及时记账、结账、对账,导致科目漏记、重记、账实不符的问题较为突出。
(二)财务制度不健全、监督管理不到位
我镇村级大部分没有建立财务管理制度,有的村虽建立了一定的财务管理制度,但这些制度并没有形成完整的约束体系。在现实中,不少地方财务收支大多都是村支书或主任“一支笔”审批,村民民主理财小组形同虚设,往往是村支书或主任一个人说了算,存在着极大的个人主观随意性。再加上事单位改革后乡镇农经管理机构被合并,人员严重缺编,办公条件落后,难以及时地对农村集体经济组织的财务有效地履行监督职能。
(三)业务招待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞,再加上财务人员把关不严、村干部财经意识淡薄,有些村招待费过大、非生产性开支比重偏高。招待费开支偏大、偏滥,不仅是一种损失浪费,更容易滋生腐败问题,参与招待往往也会作为一个借口或一种福利,相关的、不相关的都来参加,使陪客人数远远的多于来客人数,无形之中也使招待费支出越来越多,致使招待消费居高不下。
(四)财务公开流于形式、缺乏内容
财务公开、民主管理是新形势下农村财务管理工作的重要内容。按规定村级应按月或按季度进行财务公开,接受群众监督。据了解这一项重要内容到村级已基本被忽视,主要表现在:一是公开不及时;二是公开内容不规范、不完整;三是财务公开的形式单一。群众普遍认为财务公开是在作秀,满意程度低。
三、加强村级财务管理的建议
农村财务管理是在不改变村集体资产的所有权、经营权、分配权和支配权的基础上,由乡镇村级会计委托代理服务中心统一在银行开户、统一收入票据、统一会计帐簿、统一核算方法代替村里规范管理村集体资产的管理制度。这项工作搞好了,有利于规范农村财务管理,搞好村务公开,农村的干群关系就会好起来,让百姓就放心;有利于促进农村基层党风廉政建设;有利于减少社会矛盾,创建和谐社会。加强农村财务管理具体做好以下几方面工作:
(一)改革管理模式,建立村级会计委托代理服务中心。以乡镇为单位,依托乡镇农经站、财政所、统计站设立村级会计委托代理服务中心,在确保不改变村社集体资产所有权、使用权和审批权的前提下,由村与乡镇村级会计委托代理服务中心签定委托代理协议书。代理服务中心设置审核、会计、出纳三个岗位,村级只设一名报账员的管理模式。乡镇代理服务中心按村分别建立帐簿,分别核算财务收支,统一核算管理所辖村级财务收支业务。
(二)严格审批各程序,规范财务处理流程。每笔经济业务的发生,都要取得有效合规合法的原始凭证,将凭证交民主理财小组审核、签章,再由村集体组织负责人审批(300元内的),300元以上由两委负责人共同审批,1000元上的由乡镇分管领导签字审批,月末,村报账员将全部发生经济业务汇总向委托代理服务中心报账。出纳根据原始支出凭证登记现金日记账,会计根据收支原始凭证填制记账凭证,并按要求登记各种明细账和总账。推行农村财务管理电算化管理,改变传统手工记账,提高会计工作质量和效率。
(三)加强内外监督,杜绝不合理开支。村级成立了民主理财小组和村务公开监督小组。每一项经济业务的发生都必须交民主理财小组审核,经小组长签字盖章后才能报销,有效地杜绝不合理、不必要的开支,使有限的资金真正用到刀刃上,并且每个季度将村财务进行公开,坚决杜绝半公开、假公开等现象,接受群众的监督。
(四)是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范,白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点,应制定相关制度,明令禁止,坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞;对业务招待费过高的现象,也应当制定合理标准,并严格执行该标准,让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用,同时又要严防腐败浪费行为的滋生;另外,还要加强对各村委会村组干部的教育,让他们认识到财经纪律的严肃性,认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。
(五)加强农经队伍建设,完善保障机制。进一步加强对现有农经人员的培训,提高自身业务技能,实行持证上岗,不断适应新时期农村财务管理的发展需要。逐步增加乡镇农经人员编制,新招聘一批素质高懂会计电算化的人员充实到农村财务管理队伍中。对村报账人员实行聘用制,签订聘用合同,纳入委托代理中心管理,以确保村级财务人员稳定。乡镇会计委托代理服务中心正常运转经费及业务费纳入本级财政预算。乡镇会计委托代理机构不得向被代理单位收取服务费,不得加重村集体负担。
村级财务问题仍然是当前群众十分关注的热点和焦点问题,要以科学发展观为指导,从建设社会主义新农村出发,充分认识新形势下加强农村财务管理的重要性、紧迫性、必要性,把它作为农村工作的一项重要内容,列入党委、政府的议事日程。同时也将村级委托代理制作为农村财务管理体制的一项重要改革,并纳入对村干部岗位责任制考核。必须立足于长效管理,增强监督力度,进一步促进农村的廉政建设,保障农村社会的稳定,实现农村经济又好又快发展。
所谓村级财务,是指与村组集体经济组织“三资”往来有关的各项事务。农村集体财务管理涉及广大农民的切身利益,事关农村的发展和稳定,更是广大群众极为关注的热点和焦点。管理好村级财务是各级政府和各村居民委员会的职责,更是广大群众的迫切愿望。
目前,我区村级财务管理的模式是实行“村财镇管”,所谓“村财镇管”,按照字面解释应该是:村级财务由镇上管理。各村委托镇财政所代理记账,按说财政所只是承担会计和出纳的工作,但实际情况是财政所既是运动员又是裁判员,村民委员会作为村级财务管理的主体,作用没能发挥、财政所职能模糊。
为了适应乡镇机构改革的需要,进一步健全和完善我区村级财务的管理,明确各自职责,规范财务行为,提升村级财务管理能力,按照市、区财政局对村级财务管理调研工作的安排,近期对我镇的村级财务管理进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、我镇现行村级财务管理的基本情况
(一)村级财务管理的责任主体
按照村民自治及有关法律法规的规定,村级财务管理的责任主体应该是各村民委员会。但由于实行了“村财镇管”,村委会的主体责任削弱,镇财政所的责任无限扩大,事务无限增加。在村级财务管理上村民委员会没有主动性和积极性,依赖性较强。
(二)村级财务管理的工作任务
目前,村级财务管理的重心在财政所,工作任务由财政所大包大揽。主要工作任务及执行部门:制定或完善村级财务管理制度,执行部门镇财政所、定期进行村级财务培训,执行部门镇财政所、收付款及账务处理,执行部门镇财政所、财务公开,执行部门村居和民政办、定期进行财务自查,执行部门镇财政所、村级财务督查,执行部门镇纪委、年度审计,执行部门镇审计办。
(三)村级财务管理的主要内容
村级财务管理的主要内容包括:制定规章制度、相关业务培训、账务处理、财务公开、督查审计等。
(四)村级财务管理的岗位设置
按照相关规定,我镇村级财务管理设置了以下岗位:村出纳员各村1名(报账员)、镇村财出纳1名、镇村财会计1名。
(五)村级财务管理各岗位职责
1.镇财政所所长的职责
起草制定或完善村级财务管理制度、组织业务培训、指导账务处理、组织自查、收集存在问题,下达整改通知书。
2. 村财会计、出纳的职责
(1)遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定办理收付款及代理记账业务;
(2)按照村居或相关部门的要求查阅会计档案;
(3)按规定及时提供财务会计报告;
(4)对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密;
(5)对村民委员会要求其作出不当的会计处理,提供不实的会计资料,以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的,予以拒绝;
(6)对村民委员会提出的.有关会计处理相关问题予以解释;
(7)临时保管会计档案,临时保管期限为1年。
3.村民委员会出纳员(报账员)的职责
审核本集体经济组织收付款凭证,办理收付款业务,并将收付凭证及相关手续及时移交镇财政所报账、审核、记账;登记现金日记账、存款备查账和有价证劵登记薄,固定资产和物资台账,同时负责资产的管理和清查工作;领取、保管和使用本集体经济组织的备用金;组织财务公开、公示;接受上级部门监督、检查或审计;反映本集体经济组织财务问题或管理建议;领取和妥善保管收款收据;定期整理财务及文书档案,并按规定保管和移交。
4.村民委员会主任的职责
村民委员会主任或村集体经济组织法定代表人是财务行为的主要责任人,对本组织的会计资料和财务管理的合法性、真实性、完整性负责。
5.村务监督委员会主任职责
村务监督委员会主任对本村事务实施监督,参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等,必须由村务监督委员会审核后方可入账。
6.村级财务管理制度、管理方式、实现形式及各岗位对村级财务的审计情况
村级财务管理制度包括:财务管理及运行模式、货币资金管理、收入票据管理、支出管理、生活费及接待费管理、项目管理、集体资产和债权债务管理、财务公开等内容。
在坚持资金的所有权、使用权、收益权、监督权、知情权“五权”不变的原则下,实行村财镇管。村集体经济组织财会业务集中委托镇财政所代理,实行电算化管理。
村组集体经济组织将财会业务委托镇财政所代理后,由镇财政所设村财代理会计和村财代理出纳,负责办理委托代理的相关业务。各村设出纳员一人,负责办理村财具体业务。
各村出纳员根据业务需要取备用金或办理转账业务,并以村组为单位逐笔登录收付日记账,妥善保管好相关票据。每季度末,各村出纳员到镇财政所交账一次,并与财政所代理出纳核对现金、存款余额,做到日清月结,账实相符,不得以借据和白条抵库。
镇村财代理出纳每季度定期与代理会计对账,并在结出的余额上相互加盖个人印鉴。代理会计必须按科目进行明细核算,不得统收统支。代理会计、代理出纳及出纳员,因岗位调整,须办理移交手续。
票据审批流程和权限:经办人写明事由、用途并签字,附上相关附件,交村监督委员会审核签字,再按审批权限完善签字手续后,到村出纳员处报账。经办人及村委会主任对经济业务的真实性负责,各环节审核人对支出事项的合规性负责。
所有支出统一使用正式发票,严禁白条报账。代理出纳和村出纳员付款时,必须严格审核原始凭证及其相关附件,审核的内容包括:原始凭证的真实性、合法性、准确性、完整性。对审批手续不全的支出凭证以及不合规的票据不予报销。各村出纳员、代理出纳、代理会计严格把关,如发现有已违规报销的票据,由相关人员追回报销款项,不能追回的由经办人员承担。出纳员在代理出纳处结算时,必须填写单据交接单,并相互签字确认。代理出纳付款后加盖付讫章。
二、村级财务管理存在的问题
1. 职责不清。由于实行的是“村财镇管”,村民委员会作为村级财务管理的责任主体职责不清,村居干部对村级财务管理认识不到位,管理缺乏主动性。镇财政所作为委托代理记账单位存在越位的现象,集管理、报账、记账、培训于一体,职责不清,财政所成了村级财务管理的裁判员和运动员;村级财务监督、管理的部门未能真正履职,如农服中心、经发办;
2. 村级财务管理执行难。由于村居干部、组长、监督委员会成员等年龄偏大、文化水平低,加之村组事务繁多,工作任务重,没有时间和精力去认真研读相关规定,同时要求高、办理流程复杂,村居干部难以理解和胜任,导致对村财管理办法理解不透,掌握不准,执行不到位,或不愿执行;
3.业务人员年龄老化,不懂财务,人手不够。目前,各村居报账员年龄偏大,文化水平低,更不懂财务;镇村级财务会计、出纳各1人,均在50岁以上,不愿学习新的操作,账务处理过于笼统;
4.村务监督委员会未能真正履职。村务监督委员会主任及其成员由于年龄偏大、知识欠缺,不懂业务,未能真正履行监督职责;认为事不关已,何苦得罪人,普遍存在好人主义思想,不坚持原则,不想履行监督职责。
5.干部待遇低,经常加班又不能领取加班补助或务工补助,无心管理村级财务;
6.组上集体资金管理缺失,无明确的管理程序,支出由组长一人签字,失去监督;
7.财务公开流于形式。
三、村级财务管理的意见
1.以区政府的名义行文,明确村级财务管理各部门的职责,包括村民委员会、镇财政所、经发办(审计办)、农服中心,充分发挥村民委员会作为村财管理的主体作用,变“要我做”,为“我要做”;至少全区统一细化村级财务的操作规范流程;应将“村财镇管”改为“村财镇代理”,财政所不能既当运动员又当裁判员,进一步明确财政所的职责;
2.配备年轻村居干部特别是报账员和监督委员会主任;
3.增加编制,招录喜学上进的年轻人充实村财管理队伍;
4.全区每年至少统一进行一次村级财务培训,讲解相关的财务制度、操作规范、存在问题、改进措施、经验交流等;每年至少进行2次村财管理片区交流座谈会;各街镇每季度对村财业务人员包括监委主任进行一次业务培训;
5.村务监督委员会主任及其成员的待遇直接由镇上发放,并建议适当提高补助标准,由镇纪委或民政办监管。发放依据,村上考勤记录、镇上抽查履职情况,并定期进行培训。
随着经济社会的快速发展和改革开放的日益深入,工会的社会角色愈来愈突出,加强工会资产管理,发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工权益方面的作用,推动构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义,全国各级工会自上而下开始重视工会资产管理工作。自20xx年全国工会资产监督管理工作会议以来,XX区总工会认真贯彻会议精神和XX市总工会的要求,切实推动工会资产管理和企事业发展各项工作的开展。为进一步了解掌握我区工会资产改革发展现状,探索工会事业全面健康发展的有效途径,增强工会工作实力,更好地服务职工群众、服务社会,XX区总工会对我区工会资产管理现状进行了调研,专题研讨了工会资产发展壮大面临的机遇、挑战和应对措施。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
XX区总工会辖有8个街道,XX区工人文化宫、XX区职工服务中心2个直属单位。区总本级没有土地、房产和车辆,区总工会在区政府机关办公、XX区工人文化宫在XX区文体中心(租用)办公,XX区职工服务中心在XX区路号办公。截止20xx年2月28日止,区总本级资产总额为 XX万元,其中固定资产为XX万元,主要为办公设备,净资产总额为XX万元。
下属事业单位“XX区工人文化宫”, 成立于1986年12月,属自收自支全额事业单位,有在编人员2人,资产总额1446.38万元,净资产1138.1万元。20xx年新增房产一处,地址在公园路26弄58号,共三层,占地面积191.38㎡,房屋面积574.13平米,价值1397.87万元,三证齐全。目前已全部出租,并兼做职工文体活动用。
下属职工服务中心,都属自收自支单位,没有土地、房产和车辆,总资产7万元左右,有从业人员7人,皆为兼职人员。
此外,XX区总工会已建立完善了工会资产管理统计报表制度等一系列规范化制度,全区工会资产管理水平整体有所提升,为加强工会资产管理奠定了基础。
二、工作与成效
(一)工会资产管理工作开始得到应有的重视。工会资产是工会履行职能的物质基础,其管理状况直接影响到工会作用的发挥。因此,区总成立了工会资产管理委员会,副主席为分管领导,明确分工,落实责任,对区总机关及所属企事业单位的工会资产进行监督和管理。
(二)清查整顿工作带动了资产管理水平的整体提升。深入开展工会资产清查整顿工作,基本摸清了各单位资产的“家底”,及时发现并纠正资产管理上的问题,督促建立和完善各项制度,进一步厘清我区工会企事业单位发展现状,有效带动了我区资产管理水平的整体提升。
(三)大力推动工会资产监督管理规范化、制度化。制订工会流动资产、固定资产和其他资产管理制度;坚持程序管理,加强会计核算,按照《会计基础工作规范》、《工会会计制度》等要求,对工会资产的增减变化及时进行账务处理;组织基层工会财务经审干部培训班,加强各级工会对工会经费收缴、使用的管理和监督,促进工会财务规范化建设和实务审计的规范。
(四)多方争取增加工会资产存量规模。XX区工人文化宫抓住原有偃月街一处房产拆迁的时机,竭力争取按现行市场标准进行补偿,并精心选址,最终购入公园路一处房产,并办好土地证和房产证,实现工会资产的增值。
三、不足与问题
(一)工会资产系统管理比较粗放
现阶段,区总及大部分基层工会,存在重经费收缴,轻资产管理的现象,资产管理缺乏规范的资产购臵、保管和使用制度,平时不注重资产的日常管理。各级资产管理工作人员在资产管理上参与不足,对工会资产情况不熟悉、不明确。资产的领用,保管无健全的台账或记录,资产管理不透明。
(二)工会资产管理人员比较业余
区总包括大部分基层工会,没有专人负责管理资产,大多由会计人员兼职。这些兼职人员平时工作繁忙,缺乏资产管理知识,没有接受系统完整的工会资产管理专项培训。各级工会也没有配套的工作制度,对工会资产不能及时进行财务处理和反应,造成会计核算脱节。同时由于多为兼职人员,人员变动情况较多,在变动时有工作交接不足的情况,影响日常资产管理的效率。
(二)工会资产会计核算比较散乱。
基层工会对于工会资产管理在操作上存在许多不规范的现象,比如有的基层工会单位资产购臵后没有及时增加固定资产,对于上级拨入的资产以及购臵资产没有及时入账,有的将购臵的资产集中在年第一次性记入固定资产账等等,工会资产、会计核算整体不够规范,比较自主散乱。
(四)工会资产利用增值比较低效。
工会资产经营机构无法具备一般企业所有的市场属性,难以实现预期的资本回报。而一些基层工会由于在计划经济体制下形成“等、靠、要”的思维定势,造成工会资产经营停滞,闲臵浪费,缺乏利用,保值增值效率较低。
四、原因与根由
(一)对工会资产管理的重视不足。部分基层工会对加强工会资产管理的必要性和重要性认识不足,绝大多数的工会把工作重点放在维权保障等传统工作上,加之工会组织普遍存在人员少而工作多的实际困难,往往形式上有专人负责,但管理人员身兼数职,精力不集中,业务素质也有待加强,以致出现对工会资产的管理“谈起来重要,忙起来不要”的现象。
(二)工会资产管理队伍整体经验不足。工会资产管理工作在工会工作中一直存在,但作为独立部门,系统地进行管理工作,“实现其保值增值”的要求,则是新课题,目前工会资产管理的大部分工作人员,既无过往经验,也无专业知识,对工会资产管理较为陌生,在管理中也出现了很多问题。
(三)从实际出发的创新能力不足。工会资产规范管理,可以借鉴行政资产管理经验,但不能照搬照抄,因为行政上的一些做法,未必适合工会。工会资产的使用主体与目的,具有其自身特点,其管理须从自身实际出发,探索出适合自己的管理制度和方式。而现有工会资产管理队伍,明显表现出创新能力上的欠缺。
五、对策与建议
1、提高工会资产管理责任意识,加强资产管理专项培训。组织工会相关工作人员认真学习《工会财产管理暂行办法》和有关财经法制纪律,加强工会资产管理的主动性和自觉性。加强工会资产管理人员培训力度,提高会计人员整体水平。加强工会财务人员和资产管理人员职业道德培训,业务技能培训,会计核算基础培训,建立和保持一支业务精通、责任性强,相对稳定的工会资产管理队伍。
2、健全工会资产管理有关制度,规范资产管理日常操作。加强工会资产管理制度建设要从规范资产程序、明确目标责任、强化资产监督,发挥资产作用四方面入手。各级工会要从实际出发,进一步健全科学的适合本单位的工会资产管理制度,建立工会固定资产采购制度,从源头上控制资产质量,建立健全工会资产购臵申请、验收登记、使用管理、维护保养、调拨转移、出租出借、出售报废处臵等内容的工会资产管理制度和工会资产控制制度,使资产管理和资产控制做到有据可依。建立工会资产盘点制度,每年组织有关人员由上至下地进行账目与实物的对账盘点。
3、盘活各级基层工会存量资产,实现工会资产保值增值。区总可加大对工会文化宫、职工服务中心等非经营资产的管理,通过市场盘活工会文化、体育事业单位中的存量资产,充分发挥工会工人文化宫服务职工群众的作用,挖掘文化、体育设备、设施的潜力,把有偿使用和优质服务有机结合起来。各级基层工会在具备了一定的经济实力以后,也可以采取谨慎稳妥的办法,按照科学、民主的程序,以部分工会资产作为投资,在市场经济的发展中追求较大的经济回报。可以尝试进行不动产投资,也可以委托专业理财公司购买能为工会组织带来稳定经济效益的理财产品或有价证券,还可以投资办一些能够发挥工会组织优势,增强工会组织后劲的企业。各级工会还应当根据工作的需要和财力的状况,合理有效地配臵资产,工会经费的使用要坚持勤俭节约的方针,会不动产、动产的管理要责任到人、物尽其用,不能因为非经营性资产不计提折旧、不计算成本而出现闲臵、浪费的现象。
俗话说“无工不富,无商不活。”的确,工业作为国民经济的支柱产业,其地位当然举足轻重。由此而生的,与工业发展密切相关的工业信息也就尤显重要。
在市场经济条件下,工业统计作为工业信息数据传播的法定渠道和政府实施宏观调控的重要依据,其作用不容轻视。工业财务统计制度的设计目的是满足市场经济的需要,提供准确、及时的信息给政府制订经济政策。所以自1999年以来,工业统计实施了新的工业财务统计报表制度。即全部国有及产品销售收入在五百万元以上的工业企业直接向县级统计部门报送财务表,县级统计部门在进行电脑超级汇总后报送上一级统计部门。特别是20xx年以来,这一制度不断变革更新,使得原来逐级手工汇总上报的方式,变成了现在电脑微机操作报送的方式。使原来的“大合唱”的报表方式变成了“独唱”的报表方式。这一新制度的实行有效防止了滥竽充数的现象,使基础数据更加准确、可靠、更有据可查。
然而,在现实的报送过程中,这种报表方式带来方便便捷同时,也存在着诸多的不足,暴露出一些不容忽视的问题。这些问题有制度本身存在的,更有以往遗留问题的曝光与显露。具体表现在:
一、报表时间紧,工作量过于集中。
这一问题可以说是制度本身决定的。按照20xx年工业统计报表制度规定的上报时间,以辽阳县为例,县内需要超级汇总的企业有95家,企业正常的结算时间在下个月初的8—13日之间,假设这些企业都存在正常结算后立即填表上报,那么县级统计部门在现有人员与技术装备下则需要在1—2天内完成审核、录入、汇总上报工作。因此向上级报送的最早时间也只能是14—15日。遇到星期天节假日加班加点自然再所难免。而一旦遭遇某些企业迟报的情况或其他非常情况,那么县级统计部门的.迟报现象也会产生。
二、工作中基层企业的迟报现象时常发生。
这一情况是新制度实施后又暴露出来的老问题。其发生原因有以下几点:
1、企业会计结账时间与统计报表时间二者在时间衔接不一致。甚至一些企业本身结账的时间较晚,再加上一些企业精减人员,使会计工作与统计工作合二为一,企业人员在结账后要分门别类地在同一时间里向几个部门报送财务表。因此,企业人员的工作量也相当大且集中,迟报现象屡有发生。
2、一些私营、个体企业由于规模较小,没有专职从事会计和统计的人员,只是聘请了一些兼职会计或统计员。这些兼职人员平时不到企业来,只是在月末或下个月初的某几天来企业工作。因此,外聘人员的不定时工作也常会导致表期延误。
3、个别企业对统计工作不够重视。在原有报表制度下,个别企业的统计工作几乎在乡统计部门来完成。因此,这些企业对统计既不情愿,更不重视。常视统计工作为一种负担,一种累赘,一份额外的工作。
三、基层报表的质量普遍不高。
仍以县内企业为例,在报表的95家企业中,能够及时准确完成报表工作的企业凤毛麟角,大多数企业都存在或多或少或轻或重的问题。这主要表现在:
1、指标填报不全。如一些企业的资产、负债都是空白项,这不符合企业正常的经营与运转规律;还有一些企业填报了“产品销售收入”指标,却空置了“产品销售产值”指标,使逻辑关系本末倒置。
2、指标指标的常规错误时有发生。最突出的是多数企业不能正确计算出“增加值”指标,还有的企业“资产合计”指标值小于“流动资产小计”指标数值。凡此种种,不胜枚举。
3、工业统计指标繁杂,纯在重复统计现象,无形当中加重了企业统计的负担。也由此带来了部分统计数失真与缺失。尽管工业财务统计制度几经变革,但统计指标、种类并未减少,相反,报表中的有些指标增加了很多,基层的统计工作量依旧没有减轻。如B201表《工业产销总值及主要产品产量》和B203表《主要工业产品销售、库存、订货》有重复统计的现象存在,《主要工业产品、库存、订货》表中所反映的主要产品产量在《工业产销总值及主要产品产量》中已有统计,而企业在生产过程中的产品库存指标已不能反映实际生产经营状况。繁杂、重复的诸多统计报表指标造成了上报缺项、漏项、指标之间的不均衡、前后的不一致。
4、企业报表质量低下的最直接原因当然是从事统计工作的企业人员素质不高,水平低下造成的。然而其深层次原因还是企业领导不够重视,主管部门督导不利,统计部门局约束乏力造成的。
对此,笔者仅以以下几点建议供参考:
一、进一步改进完善工业企业财务统计报表制度。根据实际适当的调整部分指标比如实用价值低、重复统计的指标,进一步减轻基层统计负担。力求在各个统计指标之间统计衔接进一步合理性、有效性。
二、合理规划报表时间,适当推迟报表时间,以便于统计人员有足够的时间与精力上报数据,使掌握的统计数据更加真实准确。
三、统计部门应配合主管部门加强对基层人员的管理,切实加大综合培训力度。首先要加强工作人员的岗前培训力度,其次还要定期对基层统计人员实行综合业务培训。具体培训的内容包括:统计法律法规、统计实务、计算机操作,各项表报等。从事统计工作的人员,一定要有相应的工作能力与业务水平,严格执行统计员持证上岗制度。
四、加强《统计法》的宣传、执行力度。对经常迟报、错报报表的企业,统计部门应采取得力措施,给予适当处罚。
五、对工作中确实存在困难的企业,如人员少,结账晚,工作量过于集中,统计部门应与企业主管部门及企业协调解决。
六、对新制度本身存在的时间紧、工作量过于集中这一情况,上级有关部门应在得到反馈信息后给予适度放松时限或节假日表期顺延等完善措施加以解决。
统计工作是党和政府了解经济运行情况的信息之源,更是进行宏观决策的依据。设想如果统计数据从源头上就错了,那么,我们的宏观决策会是正确可行与有效的吗?因此,凡与统计相关的各级各部门都应该提高认识,多做工作,加强沟通与合作,使统计工作真正被认识、理解与重视,让统计工作真正发挥信息、咨询与决策的功能。