书读百遍，其义自见，以下是人美心善的小编惊云帮助大家找到的10篇乡村旅游规划范文，欢迎参考阅读，希望能够帮助到大家。
20xx年我镇各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，“提高认识、统一思想、转变作风、创先争优”，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力；以美丽乡镇建设为主线，着力实施基础设施建设，不断改善镇容镇貌；深入开展创先争优活动，永葆党的先进性，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境，全面推动我镇各项事业快速发展。
1、以保持共产党员先进性教育为抓手，努力提高基层党组织建设的整体水平。
第一，强化新理论、新思想、新知识的学习，建设学习型机关。一是时代发展日新月异，新理论、新知识不断涌现，学习终身、终身学习已成为跟进时代步伐的必然要求。二是广大党员干部要树立学习是生存、发展第一需要的理念，树立学习工作化、工作学习化的理念。三是每个党员干部都要自觉投入到学习中去，在学习中充实自己、提高自己、升华自己。四是按照“为民、务实、清廉“的要求，进一步加强党风廉政建设围绕深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党的自身建设。大力加强和改进党的建设；加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力；加强干部队伍建设，提高战斗力；加强基层组织建设，打牢执政基础。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质；加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。
2、基础设施建设，突出“三农“位置夯实经济基础。
一是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设。继续改善农村交通等基础设施条件；加强基础设施建设，完善配套功能，营造优美的镇村环境。
二是全面落实各项强农惠农政策。认真贯彻中央、省、市、县各项政策，落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、计生补贴等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台，加大对特色农业和优势产业的投资。
3、围绕争创平安乡镇，突出构建和谐社会。
构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建平安乡镇这一目标，着力打造和谐乡镇。一是高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。
强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚(秘书部工作计划)决打击严重刑事犯罪活动和邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的基础工作，切实抓出成效。
二是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策，提高管理服务能力，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；切实抓好学校周边环境整治和安全工作；加强村级卫生室建设，不断提高医疗服务水平。
过去的一年，是镇党委政府团结带领全镇人民加快发展、加快转型的时期；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的时期；在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是镇域产业单一，农业产业化水平不高，培植群众致富产业不多不强；二是基础设施相对落后，亟需进一步改善。三是对特色农业产品市场了解不够没有针对本镇的经济种植物进行大力扶持。这些问题，是我镇以后工作的重中之重，镇党委、政府必将高度重视，并切实加以解决，为加快全镇经济和社会发展做出新的贡献。
三、
对县委的意见和建议。
自马圩镇开展集镇建设工作以来，县委领导对我镇高度重视，并给予了各方面的帮助与指导，为我镇的现代化集镇建设提供了强有力的保障。但我镇集镇化建设相比其他兄弟乡镇落后较多，各方面基础都差。希望各位领导能更多的在基础设施建设、民生工程等方面给予帮助。
今年，全镇经济社会发展主要预期目标是：全镇生产总值保稳促增，全镇农村人均纯收入增长13%，人口自然增长率控制在上级下达的指标内。
为了实现预期目标，明年我们将重点做好以下工作：。
一、突出重点，全力以赴打造农业经济龙头。
一是夯实农业发展基础。明年我镇将全力做好光明水利灌区改造工程，总投资250万元，目前正在招标过程中；对阳荣沟、新沟、干沟进行维修；加强三大水库管理工作。做好我镇小五型水利申报工作。
二是稳妥推进扶贫双到工作。
(1)多方筹集，落实帮扶资金，加大力度开展贫困村农田水利等基础设施建设，夯实农业发展基础，为农产业项目开展提供有利条件。
(2)投资锦电入股，增加村集体收入。
(3)加强劳力培训包括农技和从业技能培训；发展农产业，带动脱贫。
(4)加强贫困村社会保障力度，确保贫困户生活稳定，“老有所养”、“病有所医”、“学有所助”。
(5)帮扶有意愿的住房困难户完成住房改建。
三是继续加强林政管理。积极开展植树造林活动，加强封山育林和森林防火工作。明年春季计划造林610亩，封山育林2万多亩；合理调控伐区，及时妥善处理林业纠纷，严厉打击涉林违法行为。
二、大力发展乡村旅游，加强旅游软件开发。
将石塘古村旅游开发工作纳入农村经济社会发展总体规划，完善机构，组建队伍，从领导、资金、技术等方面全力加大古村旅游开发进程。加强和实现历史文化名村的有效保护。制定历史文化名村保护计划办法，加强与上级有关职能部门的沟通协调，加紧修缮整治、风貌改造工作进度，切实做好古村古建筑、文化遗产的保护工作。进一步完善历史文化名村配套设施建设，改善旅游开发环境，加快3a级景区建设。着力抓好古村旅游规划，分期分步抓好核心区域改造维修，突出亮点，为实施旅游开发战略奠定基础。发挥老区优势，全力抓好招商引资，做好历史文化名村保护开发工作，实施旅游强镇战略。
三、加强基层党组织建设，完善党员队伍建设。
继续推进创先争优活动，围绕建设基层组织，切实加强镇村党建。按照“基层组织建设年”活动要求，丰富完善活动内容和活动载体，以群众、基层的需求为导向，更新思想观念，创新工作考评方式，促进镇村互动，加大对党员干部的理论培训力度，不断推进党的基层组织建设和党员队伍建设。加强对农村群众的教育、引导。通过大力宣传中央、省、市xx县党代会精神、加强农家书屋等文化阵地建设多种方式，不断提升农村群众思想政治觉悟，让广大群众坚持以党员标准严格要求自己，并积极向党组织靠拢，通过党员发挥先锋模范作用，进一步推动镇域内各类项目顺利推进，实现全镇经济、社会事业又好又快发展。
四、严格执行换届纪律，确保换届风清气正。
村(社区)“两委”换届是明年重点工作之一，因此必须严格把关，把换届选举的各项工作真正落到实处。一是召开会议动员部署情况。镇党委将精心部署，召开村(居)“两委”动员大会。二是制订出台换届文件情况。我镇将制定《石塘镇今年村(居)委会换届选举工作实施方案》，明确日程安排、工作流程和具体包干责任人。三是成立换届领导小组及办公室情况。镇党委成立换届选举工作领导小组，组长由党委书记担任，副组长由党委副书记、镇长和党委副书记担任，成员由镇班子成员及各村(居)党支部书记组成，领导小组下设办公室，办公室成员由纪检、组织和民政办工作人员组成。三是党政领导班子成员挂钩联系基层换届选举工作情况。
动员会召开后，各班子成员组织工作指导小组成员深入到各村(居)委会，传达上级有关文件和会议精神，并会同村委会干部共同学习有关换届选举工作的政策和法律法规，着重指导挂钩联系点研究制订具体实施方案、依法依规指导换届选举工作实施。
四是培训换届选举工作人员情况。为切实做好本届村(居)委会换届选举工作，提高全镇换届选举工作人员业务水平，镇将举办村(居)委会换届选举工作业务培训班，培训采取以会代训的形式，组织镇换届选举工作指导小组、各村(居)委会等成员选举工作参加培训。重点学习镇换届选举工作实施方案和新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》。通过培训，使选举工作人员先学一步，学深一些，真正成为此次换届选举工作的“宣传员”、“明白人”，为选举工作进一步开展打下良好的基础。五是下派督查组和换届工作指导情况。镇党委将下派督查组，定期或不定期对各村(居)委会换届选举工作进行督查。成立指导小组，在做好换届选举工作业务指导的同时，全程负责跟踪驻点村(居)换届选举的进展动态。
一、以新农村建设为契机，大力加强基层党建工作。
重点是加强全镇各级党组织的组织建设、思想建设和作风建设，发挥各级党组织在新农村建设中的先锋模范作用和战斗堡垒作用。继续巩固群防群治成果，切实完善“三级联防、四级联动”的治安防控体系，维护全镇社会政治稳定，为构建和谐旧圃，平安旧圃奠定坚实的基础。解放思想、创新机制，大力发展非公经济，积极争取支持，努力营造思发展、谋发展，各级各部门支持我镇发展的良好局面。引导农民承包土地使用权的合理流转，为发展现代农业，培育各类农业龙头企业，组建各类农村专业合作经济组织，提高农业的产业化经营程度提供必要的保证。
二、精心打造彝族文化旅游品牌。
三、加强农业基础设施，提高农业可持续发展能力。
围绕以农田水利为重点的农业基础设施建设，旧圃镇党委、政府将继续争取上级资金的投入力度，完善老化的水利设施和基础设施，增强农业生产抗御自然灾害的能力，确保增产丰收。
四、加大对农民的教育培训力度，全面提升整体素质。
农民素质的高低，对农村经济社会的发展和全面建设小康目标的实现起着非常重要的作用。因此，根据我镇实际，采取切实可行的措施，全面提升农民的整体素质。多渠道、多层次、全方位对农民进行农业培训。
五、毫不动摇地抓好人口与计划生育工作。
一是继续实行计生工作人员挂钩联系制，全体计生办人员均分配到村，任务到村，责任到人，层层落实目标责任制；二是加大依法管理人口和计划生育工作力度，逐步把人口和计划生育工作纳入法制轨道；三是加强台帐管理，采取定期和不定期抽查村宣传员的台帐；四是加强流动人口管理，严格按照管理规定办理流出、流入人口信息平台交换情况；五是加大宣传力度，转变群众的生育观念；努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个新的水平，为子孙后代造福。
六、继续加强社会治安综合治理力度。
一是继续深入开展打击“两抢一盗”专项活动，控制发案率，提高破案率；二是精心组织进一步加大对刑释人员及吸毒人员的教育；三是进一步完善“三级联防、四级联动”的社会治安防控体系，确保人民群众生命财产安全；四是继续扎实搞好信防工作，妥善解决热点、难点问题，群众性事件及民族宗教问题，全力维护社会稳定。
七、抓好培植税源建设，做好增收节支工作。
一是要积极配合税务部门加强税收征管；二是进一步加大产业结构调整，努力保住老税源积极培植新税源；三是对我镇的企业要积极支持，服务到位，努力拓宽财政增收的渠道；四是财政支出要精打细算，确保机构正常运转，维护全镇经济社会协调快速发展。
八、努力提升集镇建设品味。
借助褐煤化工基地建设的契机，用发展的眼光和城镇化的要求高标准、高规格地规划建设新集镇，达到土地资源的合理开发利用，同时要在我镇建成一个大型的苹果交易市场。
九、抓好文教卫生工作，推进社会事业进步。
继续抓好“两基”的巩固提高工作，巩固扫盲成果，加大对学校的投入，积极开展师德师风教育，提高学校的管理水平及。
教学。
质量，从而使学校的管理逐步实现规范化、制度化，从整体上提高我镇的教学质量和教学水平。加强农村公共卫生工作，加大对镇、村医疗机构的管理力度，不断完善新型合作医疗的运行管理机制，积极调处好运转中出现的问题，充分保障参合农民的切身利益，让广大农民真正得到实惠。
十、加强政府自身建设。
努力加强自身建设，充分。
总结。
过去的经验和教训，努力建立和完善各种制度，形成用制度规范行为的良好局面和科学手段；积极做好政务公开工作，接受社会各界和人民群众的监督，按照“八荣八耻”的要求，进一步转变机关作风，强化服务职能，加强调查研究，提高决策水平，努力为全镇经济社会发展做好贡献。
总之在明年的工作中：我们必须始终坚持以加快发展为主题，紧紧抓住经济建设这个中心，高举发展的旗帜，唱响发展主旋律，抢抓发展机遇，加快发展步伐，提高发展质量。为实现全镇经济的又好又快发展，必须紧紧抓住稳定粮食生产，合理调整产业结构，以提高经济效益为中心，进一步调整和优化产业结构，把农业放在国民经济的首位，千方百计争取项目资金，加大农业基础设施投入力度，必须以改革开放和科技进为动力。抓住我镇地处城郊结合部的优势，增加政府投入，发展城郊农业和设施农业，强化科技培训力度，提高农产品科技含量。必须抓住新农村建设的机遇，积极发展近郊休闲、文化、生态旅游，努力保护森林植被，改造人居环境，实现资源与环境的协调发展。
20xx年，石板镇党委、政府在市委、市人民政府的正确领导下，深入贯彻落实xx届三中、四中全会会议精神，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，以发展个私经济和新农村建设为突破口，加快工业化和“强镇强村”建设进程，推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。
20xx年经济社会发展总体目标是：重点发展工商业，优化二、三产业全面发展，贯彻落实xx届三中、四中全会会议精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进石板镇农村经济和社会各项事业的健康发展。围绕上述目标，我们将做好以下几方面工作：。
一、着力抓好重点项目建设。
镇党委、政府将始终坚持“兴工强镇”战略，推动工业发展，努力实现三个方面新突破。一是对现有宝石工业区扩容延伸，规划建设好工业区内各种配套设施，优化好镇内经济建设软环境；二是扎实推进省道s283线道路工程建设，全镇上下高度重视，进一步选强配优工作力量，建立和完善镇、村、部门各级联动机制，真正形成合力，切实解决问题，进一步营造优良的施工环境，保证工程顺利进行，并尽快完工；三是继续完善发展工业的优惠政策，切实解决企业发展所遇到的困难，为企业的发展铺路架桥；四是继续加大招商引资的力度，不断拓宽招商引资渠道；主动提供优质服务，不断优化经济发展软环境，提高吸引力，大力引进一批范围大，无污染，耗能低的项目，不断扩大我镇工业产业的范围。
二、加强农村、农业发展。
加强农村、农业的发展，主动推进新农村建设。大力发展现代农业，坚持运用科学技术先进设备，提高土地产出率、资源利用率。培养和发展一批农业龙头企业和农村经济合作组织，坚持良种良法，推广普及标准化生产，致力打造农产品知名品牌。20xx年，我镇将继续大力推广该品牌大米，开拓“贺石大米”更广阔的市场，使其成为家喻户晓“名牌米”，并着手宣传、打响我镇的凤坡森林公园品牌。创建文明村，加强农村环境的综合整治，是推进新农村建设的又一重要措施，我们要继续打造文化室、藏书楼、文化广场等文化阵地，让村民享受到更加多的精神食粮，充实农民的业余生活。主动引领农村青年崇尚文明，自觉抵制黄赌毒的侵害，使农村社会更加和谐稳定。
三、发展民生促发展。
关注民生，服务群众是我党执政为民的具体体现，也是凝聚民心，加快发展的重要举措。20xx年，镇政府集中精力财力，重点抓如下几项工作：一是农村安全饮水工作。安饮工程各村已完成测绘、选址、规划等工作，部分村已打好出水井，铺设了输水管道。20xx年要将安饮工作彻底完成，确保群众饮上放心水。二是加强水利建设。力争上级立项支持，将高雄至石板、灯龙坡至石板的河道进行修治。将高贵高排河灌溉工程进行清淤维修，消除洪涝灾害隐患，保障群众生命财产安全，解决生产用水困难。
三是继续抓好农村道路建设，争取建成10公里以上自然村组水泥硬底化道路。主动申请上级支持，解决省道283线历史遗留问题。四是深入推进城乡清洁工程，遵照大清洁家乡美的思路，整治村级环境卫生，加大对村级环卫工作经费投入，动员群众自觉参与到清洁工程上来，创建文明、整洁、优美的农村新环境。五是继续做好扶贫双到工作，加大对贫困村的资金投入和技术支持，选准脱贫项目，确保贫困村在规定时间内脱贫，让群众过上幸福富裕的生活。六是继续完善社会保障制度，将新型农保、城居保、社保扩面工作全镇深入推进，解决群众老有所养的难题。
四、加强维稳促和谐。
20xx年，我们要继续加强创建平安工作，继续深入细致做好维护社会治安和稳定的各项工作，对可能引起群众性事件或不安定因素的事件要即时主动介入并及时采取措施平息解决，全力维护社会稳定和治安秩序平稳，把握社会管理的主动权。进一步健全我镇社会治安综合治理领导和办事机构，不断加强基层基础建设，形成群防群治网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，使我镇治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件，社会丑恶现象减少，社会治安秩序优良，人民群众有安全感，为争创省、市综治先进镇村打下坚实基础。
进一步加强机关作风建设，自觉执行党风廉政建设的有关规定，常修为政之德，常怀律己之心，纯洁自己的社交圈，净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，不断完善政府机构内务政务财务制度，加强干部管理。坚决落实党纪、政纪监督问责机制，提高全镇党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性，确保反腐倡廉工作形势优良，坚持杜绝吃、拿、卡、要、办事拖拉现象，规范办事流程，提高行政服务水平，提升政府执政公信力度，努力建成开创型、服务型、廉洁型、诚信型的政府。
20xx年，石板镇党委、政府将在市委、市人民政府的正确领导下，继续坚持实事求是的原则，树立和落实科学发展观，解放思想，转变作风，真抓实干，完善工作措施，狠抓落实，逐步完成各项工作任务，为实现全面建设小康、构建和谐社会的目标而努力奋斗。
xx年，是全面建成小康社会和全面落实“十三五”规划的重要之年，也是加快振xx发展、实现“脱贫摘帽”的关建之年。全乡经济社会发展主要目标是：全乡国民生产总值比上年增长10%以上；财政总收入比上年增长10%以上；农民人均可支配收入增加15%以上；人口自然增长率控制在9‰以内；注重生态和环境保护，大力发展生态农业产业；大力推进美丽乡村建设，不断完善基础设施建设；社会保障体系更加完善，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。
围绕上述目标，主要做好以下工作：。
(一)激发精准扶贫户造血功能，坚决打赢脱贫攻坚战。
以三年全面实现736户精准扶贫户脱贫，实现xx、xx、xx、xx、xx、xx六个重点扶贫村摘帽为目标，积极向上争取一批改善我乡基础设施的项目，全力打好新一轮精准扶贫攻坚战。把产业开发放在更加重要的位置，通过整合涉农项目资金、扶贫贷款贴息等方式，大力开发“企业合作社农户”产业项目，加快推进扶贫重点村产业建设，力争全年减少贫困人口780人以上，完成移民搬迁10户以上。
1、突出产业扶贫。一是帮助相对贫困户依托种植油茶、藿香草、蔬菜，养殖湖鸭等家庭经济项目，实现稳定增收。二是通过创新经营机制，扶持xx办能带动相对贫困户发展生产的农业企业、农民专业合作社等组织，构建相对贫困户长效增收的利益联结机制，使有劳动能力的相对贫困户有1家龙头企业或专业合作社帮扶带动。三是通过开发优势资源，扶持有条件的相对贫困户参与乡村旅游、服务业发展，拓宽增收途径。
2、加强能力素质扶贫。认真做好相对贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训，救助子女入学，增强发展意识，提升自我发展综合素质。大力实施“农村劳动力转移就业培训”，根据企业用工需求，开展订单式免费技能培训。
大力实施“雨露计划”，提升贫困家庭劳动力创业就业技能。积极探索政府购买公益性岗位就业方式，优先让贫困户在农村公路养护、保洁、服务业、治安巡逻等公益性岗位就业。
3、大力实施保障扶贫。
完善最低生活保障制度，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”。健全医疗保障制度，减少因病致贫或返贫的发生。
积极推进“救急难”工作，对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助，并引导社会力量加大帮扶救助力度，帮助渡过难关。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和留守儿童的保障力度。
4、引导社会扶贫。将相对贫困户信息向社会公布，广泛动员和引导社会组织、爱心人士等社会力量参与“精准扶贫”。
(二)推动现代生态农业发展，开发休闲旅游服务业。
1、产业化、规模化发展高效生态农业。一是壮大高山油茶产业。今年全面完成新种植油茶1500亩，油茶残次林改造6000亩，实现户均10亩油茶。二是积极发展腊鸭、肉牛、山羊、蜂蜜等养殖业。在现有5000羽湖鸭养殖的基础上，新发展湖鸭养殖5000羽，实现养殖农户户均养殖湖鸭50羽。结合旅游观光，发展养殖业，鼓励新建山鸡、山羊、蜂蜜等特色养殖场。三是稳步发展高山蔬菜、烟叶等种植业。实现高山蔬菜年均种植面积1000亩，发展大棚蔬菜种植面积100亩。巩固烟叶生产，实现年种植烟叶420亩。四是引导毛竹、杉树等经济产业加快开发。全乡发展杉树1000亩、毛竹120xx亩、其他经济林1000亩。
2、加快休闲旅游服务业开发。以xx、xx、xx旅游开发为依托，通过资源整合，大力将旅游业发展成为xx的新xx产业。整合开发境内“xx第一山”xx、xx水库、xx等旅游景点和项目。大力宣传推介xx特色菜系，利用xx腊鸭、霉鱼、腊肉、土鸡、肉牛和高山蔬菜，加上油炸米果、擂茶，做好旅游饮食经营文章，力争发展农家乐、森林人家等类型游客接待户10家以上。
通过旅游牵动，进一步推进全乡休闲农业和乡村旅游业发展。
3、坚持绿色发展、绿色崛起。“既要金山银山，更要绿水青山！”“金山银山，就是绿色青山！积极争取项目，在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村，在旅游公路沿线往两边延伸200米，建成旅游生态示范花果园林，进行林木补栽补植，发展梨、桃、李、毛栗子等落叶果园。致力生态建设，加强土地规划管理，实施好退耕还林项目，实施全面封山育林10万亩，实行主要河流“河长制”，开展禁捕禁猎禁渔行动。
(三)加快基础设施建设步伐，提升乡村建设水平。
1、千方百计加快基础设施建设。一是加快水利建设。落实水利“十三五”规划建设项目，力争启动启动1个“百吨千人”安全饮水工程建设，实施好“七小水利”项目建设。二是加快交通建设。争取“城岗-xx”公路、“崇贤-xx”县级公路和“xx-xx”乡级公路扩宽改造工程立项，力争富川河桥和角溪桥立项建设。硬化10公里以上村组公路，新修10公里以上通组公路路基。三是加快电力建设。推进农用电网改造升级，实施xx整村低压线路扩能改建，改造xx等0.4kv及以下线路工程，配变增容2台200kv台区变压器，完成xx等941户智能表改造工程。四是加快其他设施建设。全面建成公办中心幼儿园，实现今年九月顺利开学；开展xx小学、xx小学标准化建设；争取中学综合教学楼新建立项，完善中小学教育教学配套设施建设。全面完成村级活动场所、便民服务站建设和村文化活动室、农民书屋建设。通过扩大有线电视传输系统建设和“直播卫星接收设备”发放，实现全乡电视收视的全覆盖。
2、因地制宜推进美丽乡村建设。积极整合资金和项目，按照美丽乡村建设规划，力争全面启动xx、xx等10个以上新农村点建设，高标准推进xx、xx等中心村建设。提高群众素质、促进乡风文明，改善生产、生活条件。充分发挥中心村和精品村的引领带动作用，以点带面推动“美丽乡村”建设。深入推进农村生活垃圾治理工程，实现农村生活垃圾治理全覆盖。
3、凝聚人气加强xx镇建设管理。要想尽办法扩xx镇规模，吸引外出人才返乡创业。完善xx镇功能，按照亮化、绿化、净化的要求，进一步完善xx和xx建设，实现小乡有xx镇、xx乡有大人气目标。综合开发利用闲置土地，改造危房，淘汰老房。整治xx镇脏乱差和违规搭建、占道经营问题，解决以路代市问题。组建xx镇城管队、环卫所，发挥好管理员和保洁员的主体作用，保护xx镇环境。
(四)提高服务管理，实现社会事业健康快速发展。
1、坚持优先发展教育。进一步调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育，关爱留守儿童，抓好学前教育。加强农民素质教育和劳动技能培训，以xx农民远程教育学校为平台，大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益。
2、提高医疗保障水平。不断完善计划生育工作服务体系，进一步提高计划生育工作水平。巩固农村医疗体制改革成果，新建1个、完善2个村级卫生室，实施好新型农村合作医疗和农村居民养老保险。加强城乡社会救助体系建设，全面提高贫困人口的社会保障水平，乡村医疗救助实现全覆盖。继续完善乡敬老院居住条件，实现五保集中供养率60%以上。
3、加强土地管理建设。加强土地管理工作，争取实施城乡建设用地增减挂钩项目。实施新增耕地项目，以达到全乡耕地总量占补平衡。进一步做好地质灾害隐患排查，加强对地质灾害隐患点的防范治理。
4、保障社会和谐稳定。进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作，进一步推行重大决策、重大项目风险评估机制。加大对不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处力度，努力做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。进一步完善社会治安防控体系，深入开展法制宣传和法律服务，维护广大公民合法权益。
(五)推动政府改革创新，激发振xx发展活力。
解放思想，营造创新氛围。以思想大解放推动xx大发展，着力营造敢闯敢试敢干发展氛围。创新便民服务管理，提升为民办事的效率。健全绩效考核评价体系，强化问责问效，不断提高行政效率和服务水平。
依法办事，规范行政行为。抓好依法行政这一核心，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。实行法律顾问制度，依法完善行政运行机制。主动接受人大法律监督，自觉接受舆论监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开、政府信息公开，进一步增强工作透明度和社会公认度。
内外兼修，打造廉洁政府。严格控制“三公”经费支出，降低行政运行成本。加强行政监察和重点工作监督督查，强化财政资金使用、公共资源交易等重点领域的监管，严肃查办违法违纪案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风。时刻把纪律挺在前面，严守纪律底线，坚决贯彻“三严三实”，全力打造廉洁政府。
站在新起点，面对新形势，苏区振xx发展的蓝图鼓舞人心，“五年决战小康”的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，始终保持昂扬锐气、浩然正气，敢闯敢干、知难而上、合力攻坚，为加快“绿富美”xx建设、实现全面小康而努力奋斗！
20xx年，全镇在县委、县政府的坚强领导下，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，围绕“四个全面”严格落实县委、县政府的重大决策和部署，结合当前全镇工作实情，围绕“生态xx，发展xx，幸福xx”的发展思路，全镇农业产业结构得到进一步优化，农民增收渠道得到拓宽，新农村建设呈现新亮点，民生和社会保障事业得到加强，干部队伍能力得到显著提升，在不断提高辖区群众幸福感的同时确保了全镇社会的持续稳定，全面完成了县委、县政府安排的各项工作。
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市人民政府：
根据《温州市人民政府办公室转发市发改委关于温州市规划编制工作意见的'通知》要求，我局于20xx年8月启动编制《温州市旅游发展规划》工作。该规划委托浙江工商大学旅游规划院和温州经济建设规划院联合编制，历时一年多时间，于20xx年9月份提交了最终稿。整个编制过程严格按照国家标准《旅游规划通则》和有关规定进行，历经专家组和相关部门的意见征求、初审、咨询审议、审核等程序。
《温州市旅游发展规划》是温州市“”规划体系的有机组成部分，加快发展旅游业对建设“三生融合、幸福温州”和促进城市产业转型升级意义重大。编制该规划是落实市政府规划纲要的需要，也是“”期间全市旅游发展的指导性文件和重要依据。现上报《温州市旅游发展“”规划》文本和编制过程说明。如无不妥，请予研究批准实施。
xxx。
20xx年x月x日。
赵磊和我是从小一块长大的玩伴。他到深圳工作之后我们便鲜有联系。一天晚上，他给我打电话说他已经到了我所在城市的火车站，让我去接他。我匆匆忙忙赶到火车站，看到他肩上背着旅行包，脖子上挂着相机，右手拉着黑色行李箱，一副远行归来的神态。我开车带他去酒店吃饭。他说很怀念夜市，还是去夜市上吃小吃吧。我们点了桶子鸡、黄焖鱼、羊双肠、酱牛肉等小吃，又喊来一箱啤酒，然后开始海吃海喝。
夜市上灯火辉煌，人潮如涌。春夜的暖风吹散油烟弥漫的空气。我们一杯杯的啤酒下肚，敞开胸怀海说神聊起来。赵磊说这五六年在深圳打拼很累，这次回来就绝对不再回去。我问他有什么打算，他胸有成竹地说已经规划好了。他回家乡做的第一件事就是组织乡村旅游团，第二件事是要建造一座上百亩的有机蔬菜农场，这是他少年时的愿望。我跌破眼镜，问他为什么做乡村旅游团。他嘿嘿一笑，俊朗的脸上露出一片赤诚。他说他从小有个愿望，就是让家乡的人到外面的世界去看看。村里的很多人日出而作，日落而息。他们脸朝黄土背朝天，一辈子没有离开过脚下的`那片土地。他想自费组织几场旅游团，让父老乡亲们到北京看看天安门，看看长城，到上海看看大都市的高楼大厦。他还说他从农村走出来到城市，不想越走越远，不想满脑子的美女与金钱，不想让本色越来越淡。他想离原点越来越近，重新拾起曾经的愿望。
赵磊是个说干就干的人。他回家的当天就在村里宣传乡村旅游团。父老乡亲们踊跃报名参加。一个月之后我和赵磊再次相见，他说他童年时的一个愿望已经实现了。村里的很多中老年人想在有生之年到北京看看天安门，感受祖国心脏的心跳。他们一辈子生活在毛主席的光辉里，也想怀着无限的崇敬之情到纪念堂瞻仰一下毛主席的遗容。他们说是赵磊帮他们完成了夙愿。
我觉得赵磊的规划十分宏伟。我和赵磊一样都是从农村走出来的大学生，父母流血流汗、辛辛苦苦供养我们上学。我毕业之后在城市工作，挣钱买房子、娶老婆，再花钱读个名校的mba粉饰一下身份背景，然后晋升到高管阶层，这似乎就是我全部的人生规划。和赵磊相比，我感到羞愧，感到微渺，感到粗俗。我们的生活里不止有物质，还有精神；人生不止有冷酷的现实，还有温暖美好的愿望。我们活得很物质，活得很现实，生活的精神与愿望就离我们越远。
一、社会主义新农村的提出
2009年12月31日，中共中央、国务院出台《关于推进社会主义新农村建造的若干意见》,文件指出：解决好“三农”问题仍旧是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务；各级党委和政府必须始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建造社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建造步伐，这是我国现代化进程中的重大历史任务[1]。
社会主义新农村的基本特征可以概括为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”,其基本含义如下：
(1)生产发展指通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益，增加收入，这是建造社会主义新农村的首要前提；
(2)生活宽裕在生产发展基础上，村民收入相应得到提高，城乡差距缩小，村民能充分享受科技进步、生产发展带来的成果；
(3)乡风文明指加强精神文明建造，倡导健康文明的社会风尚，发展农村文化设施，丰富村民精神文化生活，这是社会主义精神文明必然要求和详细体现；
(4)村容整洁表现在建造村镇、改善环境方面，详细包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村寨绿化等内容，是社会主义精神文明必然要求和详细体现；
(5)治理民主指加强村级自治组织建造，培养民主治理理念，引导村民主动有序参与乡村建造事业，是社会主义民主政治建造的重要内容、必然要求和详细体现。
二、新农村建造背景下乡村旅游应承担的责任
乡村旅游的发展，既可以优化农村产业结构，增加农民收入，促进贫困地区群众脱贫致富，也能促进就业，调动村民治理自己事务的积极性，给游客和当地居民创造一个整洁、文明环境，从而全面促进新农村建造。近年来全国各地乡村旅游展的实践业已证实，大力发展乡村旅游是建造社会主义新村、促进城乡统筹发展、构建社会主义和谐社会的重要举措手段。“十一五”期间全国旅游业发展指导思想中也明确提：“……建造社会主义新农村……为全面建造小康社会、构建社会主义和谐社会做出积极贡献”。
[2]社会主义新农村建造对乡村旅游提出了更高的要求，赋予乡村旅游以更多的社会责任。概括起来，社会主义新农村建视角下的乡村旅游具有了新的特点，即：
(1)促进农村经济发展的新动力
乡村旅游为农村经济的发展注入了新的血液，成为农村经济中的重要力量。在此基础上，乡村旅游能够而且应该在更程度上提高农业的附加值，发展新型农业，带动相关产业的发展，培育区域经济的增长点。
(2)提高村民生活水平的新渠道
乡村旅游对于村民增收起到了很大作用，新时期乡村旅游应解决两大问题：一是丰富增收渠道、扩大受益面、促进持续增收的问题，二是在“生活宽裕”的基础上，结合医疗等领域的改革，切实提高村民生活水平。
(3)加强精神文明建造的新形式
乡村旅游需要精神文明的支撑，同时也为精神文明建造提供了契机。作为加强精神文明建造的新形式，乡村旅游应在提高村民综合素质、推进文化设施建造、传承地方文化遗产、繁荣农村文化事业等方面发挥自己的作用。
(4)推进基础设施建造的新载体
乡村旅游的健康发展需要完善的交通、给排水、电力、电讯、环境卫生等基础设施，也可以通过各种途径加快农村基础设施建造的进程，解决制约农村经济发展、影响村民生活质量和农村面貌的基础设施瓶颈问题。
(5)树立民主治理理念的新途径
乡村旅游者的到来为村民解放思想、更新观念提供了便捷的路径，高层次的乡村旅游项目的规划、建造与运营对于强化民主意识、树立先进治理理念将做出更大贡献。
三、新农村建造背景下乡村旅游的发展战略
为了实现上述新农村建造赋予的责任，新时期乡村旅游的发展必须紧密结合新农村建造，以发挥乡村旅游与新农村建造的互动作用为出发点，选择新的路径。在乡村旅游促进新农村建造这一问题上，实践中出现的问题主要表现在：规划脱节、收入外流、目光短浅、产品雷同、生态破坏等等，制约了乡村旅游对新农村建造促进作用的发挥。为此，新时期乡村旅游必须采取下列新战略：协同规划、地方控制、政府引导、社区参与、产品升级、生态保护。
1、协同规划
“旅游发展，规划先行”。新农村建造背景下的乡村旅游的健康、持续、快速发展也迫切需要具有科学性、前瞻性和操作性的规划作为指导，主要涉及新农村建造规划和乡村旅游规划。但是，新农村建造规划和乡村旅游规划属于两种不同类型的规划，编制目的、规划内容、主管单位各不相同。在实践中，新农村建造规划主要涉及民居改造、基础设施、社会服务及公共设施等，对旅游发展相关内容涉及不多；旅游规划主要负责确定乡村旅游空间布局、主要旅游项目、旅游产品、客源市场、主题形象、旅游设施、开发措施等，对新农村建造涉及不多。这就造成新农村建造规划和乡村旅游规划缺乏调解、相互脱节，甚至相互冲突，严峻制约着乡村旅游与新农村建造互动作用的发挥。
为了克服这一问题，应对新农村建造和乡村旅游进行协同规划，即：新农村规划充分考虑乡村旅游发展的客观需要，将旅游氛围的营造、特色民居的建造、旅游接待服务设施、旅游资源与环境的利用与保护等列为重要内容，编制旅游服务型新农村规划；乡村旅游规划中将新农村作为有机组成部分，充分考虑村落环境整治、基础设施完善、治理模式创新、利益分配调解、产业结构调动等关系新农村建造的重大问题，编制新农村型的乡村旅游规划。
2、地方控制在乡村旅游促进新农村建造的实践中，乡村旅游经营方面的“飞地化”现象日益突出，使旅游收益的大部分往往被外来投资者拿走，形成“抽血机制”,大大削弱了乡村旅游对当地经济的贡献和对新农村建造的促进作用。为此，乡村旅游发展中必须实施地方控制战略，即：建造本地产品供给链，保证收益最大程度地保留在本地，确保开发力度在地方环境与社会承载力之内，这是保证乡村旅游可持续发展以及旅游推动农村发展最有效的机制[3]。
地方控制主要表现为两大方面：第一，产业链本土化机制，即：游客吃住行游购娱产业环节的供给本地化，形成大量地方(养鸡、种粮、种菜、工艺品制作、歌舞表演等)专业户，最大程度地利用当地农民，采用当地原料，保证当地居民最大程度收益，也能最大程度地保护与真实展示地方文化景观；第二，经营者共生合作机制，即：建立合理外来户与本地户的合作机制，实现外来经营者与本地经营者共生共存，贵州天龙屯堡“政府+公司+旅行社+农民旅游协会”的合资合作共生模式、北京怀柔北宅“鹅和鸭”农庄与当地民俗旅游户的业务分工共生模式就是其中较为胜利的模式。
3、政府引导
在新农村建造背景下，乡村旅游的快速健康发展涉及到乡村发展的诸多问题，其中比较重要的有：产业结构的调动、农业科技的推广、社区基础设施的建造、旅游规划的编制、农村农民政策的制定、生态环境的保护、乡村文化传承；等。显然，上述问题的解决，除了村民的努力外，乡域或县域政府的扶持和引导是十分必要的[4]。
政府的扶持和引导可以有很多形式，如：产业结构的调动，围绕特色农业旅游产业，根据农民意愿，鼓励农民调动种植结构；出台宽松的优惠政策，鼓励乡村旅游发展；制定旅游发展规划，引导乡村旅游产品创新和持续发展；完善治理制度，实施行业治理，提高服务质量；制定村规民约，加强卫生和安全工作；加强宣传教导，引导村民保护生态环境、传承乡村文化；提供导向性资金和技术指导，完善乡村地区基础设施；等等。
4、社区参与
村民是新农村建造的主体，同时也是乡村旅游发展中的新主体，这是因为，村民在乡村旅游发展中扮演着重要角色，他们是乡村旅游的重要吸引物，是乡村旅游资源与环境保护最重要的动力源。在新农村建造和乡村旅游建造中，村民既应是建造者，更应是受益者。新农村建造背景下的乡村旅游发展中应注重发挥村民的积极性，实施社区参与战略，推进生活宽裕、乡风文明、治理民主目标的实现。
如何发挥广大村民在新农村建造中的主体作用和乡村旅游发展的积极性，要害是处理好村民参与和村民受益的关系。为此，必须妥善解决好三个问题，即：参与渠道问题、能力培训问题、利益分配问题。参与渠道是社区参与的前提，在乡村旅游规划中应充分考虑村民参与旅游服务、旅游治理、环境保护的途径，提供相应就业岗位。能力培训是社区参与的前提，应通过示范讲座、实况模仿、情景分析、专人指导等方法灵活运用“请进来，送出去”等手段，加强文化传统、服务意识服务技能、礼仪礼貌、生态保护、治理能力等内容的培训，不断提高村民的参与能力[5]。利益分配是社区参与的保障，必须通过民主协商的方式建立合理的利益分配机制，调动村民参与的积极性和主动性。
5、产品升级
乡村旅游产品升级换代是乡村旅游可持续发展的生命力。在旅游需求层次不断提高、新农村建造不断推进的背景下，乡村旅游产品应该不断推进创新，提升档次，优化结构。长期以来，一提到乡村旅游，人们就会想到农家乐，就会想到“吃饭+麻将(或)”,这反映了我国乡村旅游的发展现状。其实，农家乐是乡村旅游的基础层次和较低级的表现形式，并没有体现出乡村旅游的真正内涵，并且游客滞留时间短，消费项目单一，对于新农村建造的带动作用十分有限。在乡村旅游发展和新农村建造中，应积极探索与高等院校、科研机构及专业公司进行合作，寻求智力和技术支持，使乡村旅游产品的文化品位、技术含量不断提升，形成乡村旅游产品的创新机制，使乡村旅游经营主体适应旅游者的需求和市场变化趋势，不断推出适销对路的乡村旅游新产品[6]。这样不仅可以吸引更多的游客，还能够延长滞留时间，拓展消费内容，提升消费层次，充分发挥乡村旅游对新农村建造的促进作用。
从国外发展经验来看，我国未来乡村旅游发展趋向于三种模式，出现三类产品，即：文化观光型产品、文化体验型产品、文化综合型产品。文化观光型产品是指以旅游者从事观赏田园景观、观看相关民俗活动、参观手工艺品制作、农产品展览、农具陈列等为主的观赏类活动；文化体验型产品是游客亲自从事各种农事活动，或深入农民家庭体验乡村生活，或亲自参与手工艺品制作，或参加各类民俗活动；文化综合型产品集上述两类产品于一体，是一种能够适合不同层次旅游需求的乡村旅游产品。在乡村旅游发展和新农村建造中，各地应因地制宜地挖掘资源，寻求特色，打造亮点，发展乡村休闲旅游、乡村度假旅游、乡村专项旅游等高层次的旅游产品，推进乡村旅游产品升级换代，促进乡村旅游可持续发展和新农村建造深入发展。
6、生态保护优美、调解的自然环境是乡村旅游发展的基础，村容整洁是新农村的基本特征之一，由此可见，和谐、优美的生态环境是旅游服务型新农村的内在要求。但是，大量游客的到来会对的大气、水、生物、土壤等环境要素造成负面影响，不负责任的旅游行为也会导致大量不可降解的物质进入农村地域。同时，乡村地区一般很少具有完善的排水系统和科学的垃圾处理设施，这无疑加剧了生态环境的风险。
为此，在旅游服务型新农村建造过程中，必须综合运用行政手段、科技手段、法律手段和经济手段，以乡村的自然风光、生态环境、景观遗产特色的保护为前提，优化乡村生态环境，实现乡村旅游的可持续发展。这主要包括：完善污水、垃圾处理设施，推广生态治理方法；改变传统能源结构，使用清洁能源(如沼气);合理施用农药和化肥；保护野生动物，慎重引入外来物种；避免引入污染严峻的项目和企业。[7]
四、结束语
广阔的乡村可根据自身发展条件的空间结构、自然环境背景、区位状况等，结合乡村地域特征、客源市场，可选择适于自身发展的乡村旅游类型，走一条以旅兴农的和谐发展之路。解决三农问题、建造社会主义新农村是发展乡村旅游的责任和目的，必须保持地方控制、协同规划、社区参与、产品升级、生态保护等战略来实现新农村的建造和乡村旅游可持续发展的双赢。
参考文献：
[1]中共中央，国务院。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建造的若干意见。人民日报，2009-07-23第5版。
[2]国家旅游局。中国旅游业“十一五”发展规划[M].北京：中国旅游出版社，2009,12:12-18.
[3]邹统钎。乡村旅游推动新农村建造的经验、机制与政府对策[EB/OL]./lyyj/ly06.htm.
“双包”工作涉及已出列贫困村镇村、镇村和镇村，共有44名干部包保贫困户97户335人、边缘户5户。
一、总体目标。
巩固提升脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴振兴，为“十四五”开好局、起好步。
二、工作方案。
1、镇村工作方案。村级发展。加大村级道路硬化投入，打通村民组断头路，实现全村到户道路硬化全覆盖。开展水利设施建设，挖掘当家塘，扩大水源储备。改造供电台区、线路，解决电压低、供电难问题。户级发展。今年实现全村脱贫。保持帮扶力度，保障帮扶政策继续落实到户，验收帮扶成效，确保已脱贫户稳步发展，杜绝返贫现象发生。继续落实产业扶贫、小额信贷、光伏发电、危房改造、医疗保障、教育救助等帮扶措施，从各方面帮助贫困户、脱贫户发展经济，增加收入，实现稳步脱贫、巩固成果目标。推动农业合作社和家庭农场发展，以大户带动的方式，对贫困户务工岗位、技能培训等方面优先考虑解决，以增加脱贫攻坚的社会参与度、知晓度，增加贫困户、脱贫户发展机会和途径。围绕“两不愁、三保障”核心指标，结合病毒疫情防控摸底，再排查因务工、入学、健康等影响的边缘户、重点户，精准施策，重点帮扶，确保小康路上不拉一人。
2、镇村工作方案。高质量完成区脱贫攻坚有关工作安排：结合实际，落实贫困户教育、医疗、住房等“三保障”和饮水安全政策，制定产业、就业等帮扶措施，切实做到因户施策、精准帮扶。做好集体经济青蛙养殖基地的扩建管护及黄桃种植基地的剪枝培苗工作，协调做好村集体与合作大户的投资收益分配事宜。继续协调争取扶贫项目资金提升完善村农田水利设施：今年拟在金塘、院墙等村民组兴修若干引水设施用于农田灌溉及青蛙养殖。持续推进旅游扶贫，不断完善金狮寨古战场靓化提升及仿生登山步道的铺设工作，挖掘旅游扶贫新的经济增长点。
3、做好与乡村振兴衔接相关工作。
三、组织保障。
1、加强组织领导。由局扶贫工作领导小组负责扶贫措施的落实和扶贫工作的督查调度，协调解决工作推进中的各项问题，确保各项措施落实到位。集中时间、集中精力，把脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务，抓紧、抓实、抓好，全面完成年度“双包”工作目标任务。
2、抓好日常管理。全局所有帮扶干部要按期入户开展帮扶，制定“一户一方案、一人一措施”帮扶台账，同时同时强化各项措施落实到位。
3、强化督查调度。加大督促检查力度，局领导班子要及时了解和掌握各包保人员扶贫工作进展情况，对发现的问题建立台账并限期整改。
4、严格考核问责。把帮扶工作作为干部提拔重用使用的重要依据。提高对扶贫工作重要性的认识，压实责任，对工作突出、扶贫成效好、群众公认度高的要给予表彰奖励；对扶贫工作落实不力、作风不实、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃问责，绝不姑息迁就。
市旅游局：
《苏布尔嘎草原旅游区控制性详细规划》于20xx年11月28日经市旅游局组织专家评审通过，现规划组已根据评审专家提出的评审意见、建议和旗政府有关要求，对规划文本进行了进一步修改补充完善。现将《苏布尔嘎草原旅游区控制性详细规划》（终稿）随文一并呈上，请审阅。
如无不妥，请予批复为盼。
xxx。
20xx年x月x日。
半壁山村全村共271户，1121口人，山场面积2638亩，板栗基地500亩。根据村发展总体规划，集中居住区绿化覆盖率指标按62%设计。目前全村规划道路共3条，基本已建设到位，规划绿化河道1条。现全村绿化较为分散，树木品种杂乱，栽植零星，河提绿化率在82%左右，道路绿化率在50%左右，农田林网控制率在45%左右，村覆盖率在55%左右，与小康示范村要求相比还有一定差距。
二、规划设计指导思想及规划目标。
（一）规划设计指导思想。
根据上级提出的小康示范村建设要求，结合本村的'实际情况，本次规划的指导思想：以美化景观、改善环境、发展经济为目标，以住宅区的景观绿化、河道和道路的防护林带建设为重点，因地制宜、分类设计、分步推进，实现环境优美、景观怡人的目标，构建与生态环境和林业产烽发展相适应的小康示范村。
（二）规划实施目标。
主要道路和河道两侧全面实现绿化，住宅区之间绿化带相连，农户庭院绿化与美化相结合，村内林业覆盖率达70%以上，农田林网控制率达97%以上，村庄绿化覆盖率达到40%以上。具体建设标准如下：
1、农田林网建设标准：林业控制率达97%以上，树种多样，配置合理。
2、道路林网造林绿化标准：镇道两侧栽植乔木林带2行以上；村道两侧各栽乔木1行以上。道路两侧绿化在不占用基本农田的情况下，根据实际情况，以宽则宽；树种实行常绿树种与落叶树种相结合，多样化合理配置。
3、水系林网造林绿化标准：河道宜林地造林绿化率达97%以上。大中型河道防护林带栽植乔木2行以上，灌溉沟、渠林带栽植1行乔木以上。重点发展用材防护林带。
4、庭院绿化标准：结合当地的实际情况，实行乔、灌与果、花合理配置，形成经济、观赏为一体的现代村居生态群体。
三、实施内容。
建设林带长度8公里，规划需栽植各类树苗8万余株，分别是建设道路防护林带4公里，需栽植各类苗木5000株；河道防护林带6公里，需栽植各类苗木8000株。
四、品种选择。
选择适地适树、在当地生长良好且管护简便，为当地群众乐意接受的树种作为主导绿化树种，在体现生态效益、社会效益的同时，还要注重经济效益，只有树种选择对路，群众有效益，绿化成果才能保得住，也才能真正体现绿化的三大效益，在此原则上结合该村的特点进行树种选择。
通过美术兴趣小组的活动，使学生的。美术特长得到更好的发展，进一步了解美术的基本知识，提高学生的欣赏水平及创造能力。
1、组织学生按时参加活动，并保持室内清洁。
2、小组成员遵守纪律，不在活动场所喧哗，不做与绘画学习无关的事。
3、按时完成老师布置的练习。
4、爱护美术教室内的设施和用品。
1、使学生了解一些简单的美术常识知识，（美术种类、常用工具、基本的使用方法、尝试几种儿童绘画方法）。
2、以儿童画线描、素描为主，配合创作画进行教学。
3、给学生自己练习、创作作品的时间和空间。
4、欣赏名人名画名作提高欣赏水平。
（1）辅导教师要认真负责，把它看成是学校教育的组成部分，使小组活动开展得生动、活泼、丰富。
（2）做好组织工作。
早在几年前^v^就颁布关于加快推进新型城镇化建设，建设社会主义新农村的一系列新政策，党的十报告又提出了建设“美丽中国”我国各省市地区的新型城镇化进程不断加快，城乡差距逐步缩小，在当今新农村建设中的试点中逐步取得显著的成效。因此，美丽乡村规划是新型城镇化进程中至关重要的组成部分。
2、新型城镇化建设中的美丽乡村。
美丽乡村是建设当代新农村的重要策略。美丽乡村的建设不仅要使农村具有美丽外壳，还要提高农村居民生活质量，真正提高农民的生活幸福指数。
新型城镇化建设。
新型城镇化建设是以城乡统筹发展、城乡一体化建设、生态宜居和谐发展为主线的城镇化推程。党的十报告对新型城镇化推进做出了重要部署。主要从三个方面，第一，扩大内需、城乡互补、协调发展；第二，城乡融合、统筹，文明和谐发展；第三，建设和谐、生态、环保的新型城镇。乡村自然风光十分优美，并且基本未受到任何工业污染，美丽乡村的设计规划要充分运用村落地理环境与自然风光的条件，进行有风格和特色的建设，实现人和自然的和谐相处。
美丽乡村的规划不单单指完善环境、建立景观带、视觉村，除了合理规划基础设施，改造生态环境之外，还应统筹乡村发展情况，结合自身特点和优势，规划发展。新乡村的产业布局、空间布局、基础设施、配套环境建设等等都要统一规划发展，以达到物质文明和精神文明同步发展的需求。
二者的联系。
新型城镇化建设与美丽乡村建设相辅相成，紧密联系，美丽乡村建设改变传统的经济带动全面的发展理念，改变农村发展内涵，消除日渐增大的城乡差距，作为城镇化建设的一个基础单元，为城镇化建设做准备。
新乡村建设的关键在于如何同时提升农村居民的生活质量、水平和精神文明，提高农民自身的幸福指数。
点亮居民住宅特色，营造建筑群的整体性。
居民住宅的景观提升也是美丽乡村规划的重要组成部分。除保证房屋建筑质量外，还应在建筑群布局的合理性、外观的整体性上保有自身的特色。民居风貌直接决定了乡村的外在形象，给人以第一直观的印象。居民住宅应与当地的生活习惯、自然环境、文化氛围融为一体，技能体现地域特色，又能彰显美丽新乡村的风貌。
合理产业布局，营造产业集成模式。
美丽乡村的景观建设是规划发展方向的头一步，是美丽乡村的外在表现。以乡村为基础，发掘农业与其他产业特点，合理规划，实现“一村一景”的独立特色。乡村景观的美丽与否与产业布局是一体的、不可分割的，不能制造孤立的、形式上的“景观”，要统筹农村经济发展，立足实际生产生活，通过土地的流转进行土地整合，营造集约化、一体化的区域经济模式。
重视环卫治理，营造健康美丽环境。
只有健康才有美丽，所以美丽乡村的卫生环境是规划设计的重要内容。包括乡村环境卫生的建设、治理、长效保持清洁和维护的机制、专项管理的监督和检查。例如：专人负责公共场所的清洁、居民生活垃圾的分类回收处理和定点清运、专管人员的流动监督、居民卫生保持的宣传。通过卫生环境的管理和整治，为美丽乡村营造健康、舒适、放心的宜居生活。
倡导传统文化，营造良好的精神文明生活。
国家十分关注乡村精神文明与文化建设，大力度的投入乡村文化事业。乡村文化事业的繁荣标志着一个新兴美丽乡村的文化建设的效果。所谓乡村文化建设，既要弘扬中华民族传统文化，又要凸显出本乡本土的人文特色和风俗习惯，例如：少数民族风俗、文化遗产等。在宣扬民族传统文化的过程中，让村民从自身文化感受和熏陶中获得乡村集体的归属感和满足感。
回归大自然，营造天然、淳朴的生态美。
多数乡村都独立的坐落于山、水、平原之间，与诸多自然因素融为一体，有着得天独厚的自然风光，在乡村间极少有工业污染，纯天然生长，无增长激素等。美丽乡村的规划设计必要立足于本身的自然风光和地理条件之上，营造有特色、有品位、与自然和谐共融的生态环境。
以村民为主题的民主规划理念，构建新型乡村的规划模式。
可以借鉴韩国“新村运动”的“官民一体”模式，由政府与村民共同规划和主导，以村民为主体的模式。主要实施的方式是：首先，在美丽乡村规划设计之前，用走访和调查问卷的方式收集建设美丽乡村的新点子、新办法，从村民的需求和愿望出发，满足村民为主要目的，实现以村民为主体的规划模式；其次，规划部门应该了解和掌握该乡村的宗族管理情况，土地、房屋产权、使用权等权责归属关系，避免出现各种纠纷问题。
坚持边规划边重视传统建筑保护工作的规划理念。
我国各地区的村民和村干部，都存有一定思想误区，认为传统建筑已经过时或者落后。规划者在实际规划乡村发展过程中，为顺应民意，拆除传统建筑，根据现代风格建造新住房，与此同时，建造新住宅用房比修缮传统旧房子省力省时，很多规划者都为减少麻烦，拆除了老式住房。乡村规划者应该把老住房当作传统文化的代表性实物，规划乡村发展过程中转变以往的规划理念，保留价值较高的传统老建筑，进而体系乡村文化传承。
5、美丽乡村理念下的永联村产业集中发展实例。
全国各地的农村都在^v^倡导的美丽乡村理念下积极发展自身，并取得非常显著的成效。其中以产业发展型最为常见也最见成效，比较典型为苏南模式下的“江苏省张家长是南丰镇永联村”。永联村在上世纪80年代就组织村办轧钢厂，年产量达800万吨。2013年利税亿元，销售收入355亿元。90年代村企分离，企业获得25%的永钢股份，永联村每人每年可净获7000元的福利，而且20%的村民都是永钢集团的员工。解决村民剩余劳动力的同时，村党委鼓励和引导村民发展卫生、娱乐、餐饮、租房等服务业，进一步深化了村镇城市化的程度。在村集体经济实力壮大的后，继续反哺农业，又建立数个农业企业。2000年村里投资组建永联“苗木公司”，将全村4700亩耕地进行集约化经营，再一次成为解决剩余劳动力增加村民人均收入的一大支柱，同时又成为村里和钢厂减少污染，绿化环境的绿色屏障。现如今永联村又在建设高效农业示范区，同时发展旅游业，形成农耕文化园五大基地，重视张家港唯一的一家四星级乡村旅游区。苗木公司和文化园的土地流转为村民也带来了一定的经济收益。永联村在提高村民收入的同时，随之改善产业结构、解决村民就业、优化生态环境等措施真正为村民造了福、谋了利。
6、结束语。
美丽乡村的规划设计工作不仅要含有美好村庄外在工作，还要利用美好村貌村容，提高村民的生活幸福感与生活品质，进而为培养现代化农民，建设现代化农村奠定坚实基础。因此，美丽乡村规划是新型城镇化进程中至关重要的组成部分，规划者在规划美丽乡村过程中一定要重视传统建筑的保护，坚持以村民为中心的理念，积极构建一体化的规划形式，引导乡村健康稳定发展。
参考文献：
[1]李光考，陈淑惠。新型城镇化与农业现代化协调发展存在的问题与对策[j].现代农业科技。2014（19）.
[2]解成友，张金明。城乡一体化与美丽乡村的善治之路[j].学理论。2013（32）.
1、休闲度假首选地，修心养性小天堂。
2、三国故地，科技劲旅；人文之乡，惬意游仙。
3、好山好水，天下游仙。
4、悠闲好去处，游仙第一步。
5、山水美如画，游仙秀天下。
6、品汉唐风韵，游富乐游仙。
7、好想游仙区，乐享古川府。
8、蜀中有游仙，翘楚等你来。
9、走进游仙，自然陶醉。
10、五彩田园花乡，四季养生天堂。
11、风光无限好，乐不思归。
12、乡约游仙，智享休闲。
13、自游自在，科技当仙。
14、诗画游仙，一眼千年。
15、梦里画里诗歌里，人情风情游仙情。
16、生态度假，归真自然。
17、西部三国故地，东方旅游明珠——仙游欢迎您。
18、古往今来，风情满怀。
19、走进自然，聆听内心的声音。
20、想悠闲？到游仙。
21、一入游仙区，梦回江南。
22、游仙区，蜀第一。
23、乡约游仙，我心悠然。
24、走进游仙，亲近自然。
25、三千风华借游仙，古今风貌皆相宜。
26、游仙一入游仙，乐不思蜀。
27、画船人未起，鸡鸣游仙晨。
28、梦寻三国山水，情醉生态游仙。
29、梦不过千年，游不够游仙。
30、山水入画卷，游仙融千年。
31、一城山水韵，千年三国情。
32、抛离城市喧嚣，静享田园生活，观赏湖光山色。
33、游仙区旅游，让心灵（生活）自由一点。
34、塞上燕脂红满天，江边明月陇轻纱。
35、旅游休闲好去处，博古论今在游仙。
36、山水画三国，心境入神仙。
37、自由自在大四川，如诗如画醉游仙。
38、同在一片蓝天下，游仙美景我心知。
39、走进游仙，感受精致旅途的'壮丽和情怀。
40、游仙藏古今，悦享山水情。
41、游然自在，一路当仙。
42、夜魅烟花漫，长河幽澜情。
43、人文游仙，自然陶醉。
44、天下游仙，仙游天下。
45、三国故地，全景游仙。
46、山水之间，愈游愈美。
47、三国故地，醉美乡村，你来游仙。
48、相约美丽游仙，共赏人文山水。
49、穿越巴蜀地，畅（乐）享游仙区。
50、唐宋元明清，游仙再回首。
51、醉三国，乐游仙。
52、游游仙区古镇，溯江南文华。
53、蜀地一游，一步当仙。
54、新巴蜀腹地旅游之乡，纳千古情怀凌云之志。
55、游仙好情怀，仿似梦中来。
56、古畏蜀道难，难于上青天；今思游仙乐，赛过活神仙。
57、畅游游仙美地，纵享巴蜀魅力。
58、游仙--恰到好处的放松。