同志们：
经过整整一天时间的讨论，我们对今年上半年的工作进行了全面细致的总结，认真分析了当前所面临的形势和任务，并找出了工作中存在的问题和差距，为我们确定下半年乃至今后较长一段时间的总体工作目标与发展思路奠定了良好基础，同时，也为下半年工作会的召开做好充分的准备。今天上午和下午，与会人员都结合各自工作实际发了言。下面，我想就此次务虚会的感受和今后的工作思路谈几点意见。
一、对此次务虚会的感受
二、我们当前面临的形势
目前，钢材市场形势进一步恶化，钢材价格大幅下跌，原燃材料依然呈上涨趋势，按近期矿石采购价格组织生产，整个钢铁行业将再次面临亏损的局面。就公司层面而言，1～5月出现了连续亏损，且生产、设备事故不断。针对当前市场形势，公司经过分析研究，出台了相应的对策措施，关键是要看我们如何去抓好落实。公司目前正处于非常时期，各级管理人员要有紧迫感和危机感，对于今后未按规定时间完成的工作，公司将统一按考核上限进行考核，对此我们要有充分的心理准备。尽管目前形势不容乐观，但我们仍要坚定信心。随着210转炉厂2连铸机和2250热轧板厂2加热炉的顺利投产，公司内部的工艺条件将得到很大改善;原燃材料的库存也相对充盈，为生产组织提供了良好条件;与去年同期比较，我们的生产经营效果有了很大的进步，这就是我们的信心所在。
就焦化厂这个层面来说，上半年，我们克服了生产经营与技改建设带来的双重压力，认真实施对标挖潜，扎实推进标准化作业，严格落实责任制考核，基本上保持了生产的均衡、稳顺。1～5月，除焦油、干熄焦发电量指标受客观因素影响，未完成目标外，其余产品产量指标均与公司目标持平或超额完成，累计实现成本降低额116万元。在看到这些成绩的同时，我们也要清醒地看到当前面临的一些问题和不足：
一是如何确保焦炭质量的稳定。由于煤炭资源紧张，公司采购和运输都比较困难，煤种不全，断档现象时有发生，年初制定的配煤方案执行起来比较困难;煤的品位和质量难以得到保证，难以彻底杜绝劣质煤进厂;员工责任心和操作素质还有待进一步提升，上半年发生的几起配错煤事件，给焦炭质量的稳定带来了极大影响。
二是如何加强标准化操作。上半年，我厂小的操作事故、设备事故较多，焦炉冒烟冒火现象也时有发生，其中大部分都是员工未按标准化操作造成的，对我厂的产品质量和稳顺生产造成了一定的影响，如何进一步强化员工的标准化操作意识，提高标准化作业水平，是我们必须认真思考的问题。
三是如何改善主要经济技术指标，确保全年成本降低额目标的完成。下半年，公司拟给我们追加的成本降低额指标一档为700万元，二档为1000万元。我们应该能够感受到这一任务的异常艰巨性，上半年，我们充分调动了各种有利因素，通过各方努力，在多项主要经济技术指标都有大幅度改善的情况下，1～5月份我们也只完成成本降低额116万元。下半年，在成本降低额方面，我们要全力以赴解决好几个问题。首先洗精煤消耗问题，要加强进厂煤质监控与生产过程控制，确保下半年洗精煤消耗稳定在1380kg/t以内。其次，是焦炉煤气输出问题，要进一步加强外部协调与内部平衡，减少煤气放散次数，降低损失。此外，还要在提高冶金焦率、提高干熄焦发电量、提高焦副产品产量、降低生产消耗、加强可控费用管理等方面狠下功夫，确保下半年的成本降低额能够顺利完成。
四是在节能减排形势日益严峻的情况下，如何实现年度环保工作目标。目前我们在废水处理、焦炉冒烟冒火治理、除尘设施的有效运转等方面，压力非常大。虽然上半年我们做了大量工作，取得了一定成效，但每月仍受到公司的考核。这其中有考核指标设置不合理的问题，也有我们自己内部在操作和管理方面存在一些问题，因此，需要我们进一步加强管理，尽快理顺这些工作，以有效地改善厂区及周边的环境质量，提升我厂的外部形象。
五是如何确保技改建设按期达产达效。由于受设计进度和天气等原因影响，目前3焦炉大修及化产系统改造项目工期已延迟一个月以上，而公司要求脱硫、磷酸洗氨系统要在8月底投产，焦炉10月31日要装煤投产，使得工期压力非常大，各个节点的工作任务更加繁重。与此同时，新系统投产所需的大量人员公司还未配置到位，而人员的培训已经开始。如何去协调解决好这些问题，直接关系到项目投产时能否顺利开启，能否实现快速达产达效，因此都需要我们给予高度的关注。
三、下一步工作的基本思路
下半年，我厂的主要任务和工作目标是：完善、优化生产组织与管理，确保产品质量的稳定和生产的均衡稳顺，为下道工序提供优质的服务;大力实施对标和作业成本管理，不断改善主要经济技术指标，实现全方位的降本增效;提高全员环保意识，狠抓环境综合治理，改善和提升厂区及周边的环境质量;加快技改建设进度，努力确保工程质量，力争项目按期实现达产达效。
经营目标：实现成本降低额万元(暂定)。
下半年，我们要抓好以下几个方面的重点工作：
(一)稳定和提高产品质量，为下道工序生产创造良好条件
下半年，要继续坚持质量优先的工作方针，把生产管理重点放在质量管理上，特别是狠抓焦炭质量的稳定和煤气质量的提高。要加强进厂洗精煤质量管理，及时与生产质量管理中心、采购部协调沟通，完善来煤结构，确保煤质均衡，根据库存和来煤情况不断优化配煤结构，力求做到与年度配煤方案相吻合。强化煤场操作与管理，确保合理分堆、不混煤、不错堆，严格“平铺直取”作业制度，努力提高配煤准确率。抓好焦炉操作和温度管理，根据炉温情况和生产计划变化情况合理调整加热制度，保证焦炭的成熟均匀。抓好焦炉与干熄焦系统的生产过程控制和协调配合，确保干熄焦率始终稳定在93%以上，保持焦炭质量的稳定，为炼铁生产创造良好条件。同时，抓好脱硫操作人员的培训，不断规范操作，力争在回收系统改造完成之后，脱硫系统能够顺利开启，并尽快实现达产达效，提高焦炉煤气的质量。
(二)扎实推进标准化作业和计划值管理，进一步理顺和优化生产组织
要扎实推进标准化作业，进一步做好三级自查自纠，全面落实现场标准化作业各项工作，积极探索实施变化点管理的最佳模式。要强化工艺检查与考核，加强对煤场平铺直取操作、焦炉冒烟冒火、单炉装煤量、集气管压力调节的检查与考核，并将检查考核落到实处，进一步规范员工的操作行为，减少操作事故。严格生产计划值管理和考核，强调工序服从，加大日常调度管理与考核力度，对不服从调度管理的行为从严考核。认真抓好技改与生产的之间协调，生产系统要根据技改建设进展情况，适时调整生产与检修计划，为技改建设的快速推进创造有利条件，同时尽可能减少技改施工对生产带来的影响。
(三)深入开展对标和作业成本管理，确保各项指标持续改善
科学、系统地开展对标挖潜和作业成本管理，通过指标的对比，分析差距、找出原因，制定切实有效地改进措施，促进我厂各项主要生产经营指标的持续改善，力争接近或达到同行业先进水平，尤其是吨焦煤耗、工序能耗等指标。根据年初制定的对标工作方案，结合我厂上半年工作实际，针对那些对成本影响较大的主要指标，深入开展对标挖潜工作。要加强与生产质量管理中心的沟通和协调工作，在确保焦炭质量的前提下，尽可能降低配合煤挥发份，稳步降低吨焦煤耗指标。要认真组织开展节能降耗攻关，加强操作管理和工艺过程控制，降低高、焦炉煤气和电、汽、水、压风的消耗。要加强可控费用管理，严格物料领用审核制度，进一步降低四项费用。对各项指标的量化分析，进一步制定和完善指标改进措施，通过自主管理、作业成本核算等手段，确保各项指标得到深入持续的改善。
(四)加大安全环保综合整治力度，不断改善生产操作环境
下半年，我们要继续加强对员工的安全责任意识教育，加大现场安全生产管理的检查与督促力度，深入排查和整改各类安全隐患，加强对维保单位、施工单位、外协劳务工的安全管理，适时开展各类事故应急预案演练，在全厂营造良好的安全生产工作环境。在环保方面，一是加大对环保设施的运行维护力度，确保环保设施运转率达到100%;二是继续加大焦炉冒烟冒火的整治力度，规范焦炉装煤和出炉操作，完善和优化焦炉集气管压力自调系统;三是加大外排废水的治理力度，利用外排废水水质在线监测系统加强对生脱废水处理效果的监管，规范相关工序的操作，确保外排水合格率达100%;四是加强危险废物和可回收废弃物的管理，杜绝重大污染事故的发生。
(五)狠抓技改建设进度与质量，确保项目按期达产达效
由于受设计进度和天气等原因影响，目前3焦炉大修及化产系统改造项目工期已延迟一个月以上，使得工期压力增大，各个节点的工作任务更加繁重，下一步，我们要认真做好以下几方面的工作：一是加强与设计单位的协调，继续派专人到设计单位进行设计联络，确保设计图纸尽早到达;二是抓好各个区域的土建施工，在确保施工质量的基础上尽可能加快施工进度;三是抓好关键设备的监制，在派人专人前往设备制造厂家进行现场监制的同时，派人不定期对各设备制造厂家进行巡视和督促，以保证设备的制造质量和进度;四是把好焦炉本体的砌筑质量关，要组织精干力量配合监理部门，督促施工单位严格按照焦炉砌筑规范进行砌筑;五是抓好人员的培训，根据项目建设进度，有计划、有步骤地安排相关操作人员进行自培和外培，确保操作人员素质能够满足系统开工时的需要。通过以上措施，确保实现项目按期达产达效的最终目标。
同志们：
市政府决定召开这次全市审计工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面贯彻落实全省审计工作会议和市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神，回顾总结x年的审计工作，安排部署今年的审计任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，明确任务，狠抓落实，不断提升全市审计工作的整体水平，全力推进我市经济社会转型升级科学发展。刚才，王旺德同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三个方面的意见。
一、围绕中心，紧密跟进，审计监督的服务保障作用充分发挥
x年，全市审计工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕全市改革发展大局，积极履职尽责，在维护经济安全、规范财经秩序、推进依法行政、促进廉政建设等方面，有效发挥了审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。突出表现在以下五个方面：一是审计监督的成效更加显著。市县(区)两级审计机关紧紧围绕促进国家宏观调控政策措施的落实、围绕市委市政府的工作部署和中心任务，加强了对重点领域、重点部门、重点资金的审计，突出了稳增长促改革调结构惠民生防风险政策落实跟踪审计、预算执行、民生专项资金、重大投资项目和领导干部经济责任审计，圆满完成了市委、政府交办事项的审计，查处了一些违规违纪问题，并督促进行了整改落实，为确保政令畅通、维护财经纪律、推进廉政建设、促进经济发展发挥了重要作用。二是审计的建设性作用进一步增强。审计部门积极作为、及时发现并反馈带有普遍性、倾向性的问题，从体制、机制、制度层面分析问题成因，提出有针对性的意见和建议，这些意见和建议已成为各级党委、政府科学决策的重要依据，在改进和加强财政资金管理、加强项目监管、健全完善制度等方面发挥了建设性作用。三是审计质量建设和整改落实力度进一步加大。突出抓好质量建设和整改落实工作，全面落实审计质量责任过错追究制度，力求把问题查清、查透、查实;同时，坚持把查处问题与整改问题结合起来，把监督与问责结合起来，边审计、边整改、边规范、边提高，有效维护了审计的严肃性和权威性，充分发挥了审计的监督服务职能。四是审计方式方法不断创新。积极探索统筹审计资源、统一编组管理的上审下、交叉审、联合审等组织方式，增强了审计的独立性和整体性，探索推进了全市审计工作“一盘棋”的实现路径。积极履行审计职责，前移审计监督关口，着力推进事后监督向事前、事中和事后全过程监督转变，着力推进从关注资金向关注资金与健全内控制度并重转变，着力推进从偏重个案向重视分析共性问题转变，有效发挥了审计的预警、揭示、反馈和查错纠弊功能。积极适应信息化快速发展需要，加大计算机审计力度，大力推进电子数据共享，全市审计信息化建设有了较大提升。五是自身建设不断加强。紧扣为民务实清廉主题，始终突出问题导向，坚持以上率下，市县(区)联动，抓学习提认识、抓对照深剖析、抓整改建机制，审计机关“四风”突出问题得到了有效解决，党建水平进一步提升。始终抓住打基础谋长远、抓班子带队伍这一根本，通过鼓励自学、自主办班、上挂培训、送学深造等方式，干部队伍的整体素质明显提升。始终站在党要管党、从严治党的高度，认真落实“两个责任”，层层传导压力，处处跟踪问责，责任落实机制进一步健全。对去年一年来全市审计工作所取得的成绩，市委、市政府是肯定的，也是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市审计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、突出重点，注重质量，着力提升审计监督的质量和水平
20xx年是贯彻落实xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面深化改革和推进依法治国的关键之年和开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。全市两级审计机关和广大审计工作者，要按照、刘伟平省长的重要讲话和批示精神，紧扣市委、市政府工作大局，切实增强做好审计工作的责任感和使命感，努力当好“国家利益的捍卫者，公共资金的守护神，权力运行的紧箍咒，反腐败的利剑，深化改革的催化剂”，不断开创我市审计事业发展的新局面。关于今年全市的审计工作，刚才市审计局王局长已进行了安排部署，我再强调七个方面：一要加强对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的审计监督。《国务院关于加强审计工作的意见》指出：“要持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计”。省政府的《实施意见》提出：“省政府成立政策措施落实情况跟踪审计工作协调指导小组，建立工作联动机制，负责审计监督各市州、各部门稳增长促改革调结构惠民生防风险各项政策措施落实情况”。审计署和省审计厅已将这项审计作为常态化监督措施，每季度集中一个月时间进行一次交叉审计，并组织未交叉审计的县(区)自行开展审计。我们一定要认清形势，把握重点，把推动政策落实作为审计工作的第一职责，认真学习掌握中央宏观政策导向和省、市决策部署，密切关注财税、货币等宏观经济政策措施的贯彻落实情况，加强宏观经济运行、调控政策落实、重大决策部署执行情况的分析研判，特别要加强对国家和省上出台的促进地方经济社会发展的政策、项目和资金落实情况、重点项目建设情况的跟踪审计，关注资金投向和产生的效益，促进各级政府和有关部门认真贯彻执行中央和省上的方针政策以及市委市政府的决策部署。要加强对经济运行中风险隐患的揭示力度，积极转变审计思路，拓展审计视野，将制度是否健全完善、流程是否科学合理、执行是否严格规范作为审计重点，注意发现和反映苗头性、倾向性问题，提出解决问题和化解风险的意见建议，不断提升审计的能力和水平。二要加强对财政预算执行情况的审计监督。要把绩效理念贯穿审计工作始终。围绕推进建立和完善公共财政管理目标，加大对公共财政、政府性基金、社会保障基金等政府全口径公共资金预决算情况的审计监督力度，把审计监督的重点放在预算编制、预算执行、预算调整和决算等环节，从源头上把好财政资金分配、管理和使用关口，密切关注财政资金的存量和增量及资金沉淀等问题，清理闲置资金，盘活用好存量资金，推动财政资金的合理配置、高效使用。要把“三公”经费、会议费和楼堂馆所建设等作为必审内容，切实杜绝浪费、推动廉政建设，促进建设俭朴政府。要把政府性债务审计纳入每年的财政审计，切实把政府性债务规模控制在合理范围内。三要加强对民生项目和资金的审计监督。要把涉及群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题作为民生审计的重点，围绕促进“双联”、扶贫攻坚等项目和资金的落实开展审计监督，突出对各项惠农资金分配、拨付和管理使用情况的审计，促进各项惠农政策落到实处。要围绕促进社会和谐稳定，加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗、扶贫、住房等重点民生资金和项目的审计监督，维护民生，促进社会事业健康发展。要加大对民生公共资金的审计查处力度，对审计发现的挪用、侵吞、贪污等重大违规违纪行为，要严肃查处、严厉问责，该移交的移交、该处理的处理，切实使民生资金真正成为“高压线”，谁也不能碰、谁也不敢碰。四要加强对领导干部任期经济责任的审计监督。要进一步深化领导干部经济责任审计，加大对领导干部任中经济责任审计力度，着力监督检查领导干部守法守规尽责情况，促进各级领导干部主动作为、有效作为，切实履职尽责。对乱作为、不作为、慢作为、假作为的领导干部要依法依纪揭示和反映，促进健全责任追究和问责机制。对审计发现的重大违法违纪问题，要查深查透查实。要重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等关键环节，严肃揭露和查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题，加快推进责任政府、法治政府、服务政府和廉洁政府建设。五要积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。“全覆盖”是审计机关的法定职责，也是提高审计监督层次和水平的重要途径。去年的全国审计工作会议上，刘家义审计长提出审计监督要实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的全覆盖。党的xx届四中全会《决定》提出，要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况实行审计全覆盖。全省审计工作会上省审计厅武毅厅长指出：要依法履行审计职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。全市审计机关要深刻理解“三个全覆盖”的丰富内涵，把握审计工作规律，找准着力重点，坚持“滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进”的原则，全面摸清底数，实行分类管理，科学制定5年审计项目总体规划、分领域审计项目滚动计划和年度审计计划，对重点审计对象每年审计一次，其他审计对象至少每5年审计一次，同时要加大绩效审计的覆盖面和计算机审计技术的运用力度，有计划、有重点地推进审计“全覆盖”。六要加强审计质量建设和审计整改落实。审计质量是审计工作的生命线。审计部门要严格执行审计法律法规，坚持依法、科学、文明、廉洁的审计理念，不断创新审计方式方法，加大审计执法力度，规范审计执法行为，多出审计精品力作，确保审计质量。要高度重视审计发现问题的整改落实，省政府贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》的实施意见明确指出：“被审计单位的主要负责人是审计整改的第一责任人，要认真抓好审计发现问题的整改工作，对审计机关提出的意见建议，及时责成相关部门办理，对无故拖延、推诿甚至拒不整改，导致发生严重违法违纪案件和造成重大经济损失的单位和个人，要按照有关规定进行严肃处理;审计整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并向社会公告。审计机关要坚持“谁审计、谁督促整改”的要求，落实审计组长负责制，及时抓好跟踪督促整改。要认真落实审计整改的报告、督查、联动、问责、公告等制度，及时督促被审计单位整改存在的问题，对重大违规违纪问题要及时移送纪检监察机关问责查处，对触犯法律的人员移交司法机关追究刑事责任。各县区、各部门要把审计结果及其整改情况作为考核奖惩的重要依据。对整改不到位的，要及时约谈被审单位主要负责人，对整改不力、屡审屡犯的，要严肃追责问责。七要切实加强审计分析提高工作成效。要紧紧围绕党委和政府的中心工作，切实增强服务意识和发展意识，坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理有机结合起来，充分发挥审计监督的基础性、建设性作用，切实把审计成果更好地运用到推动经济社会转型发展上来。要从审计监督的实际需要出发，充分调动国家审计、社会审计和内部审计的积极性，有效整合审计资源，形成审计监督的合力，扩大审计效应。要注重研究信息化条件下审计工作的新思路和新方法，积极创新电子审计技术，在加快审计信息化建设步伐的同时，不断创新审计手段和技术方法，提高审计工作能力、质量和效率。
三、强化措施，靠实责任，推动全市审计工作再上新台阶
党的xx届四中全会《决定》，进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分，强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，增强监督合力和实效。国务院《关于加强审计工作的意见》提出：“要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，强化审计的监督作用。”从这些国家层面的重大决策部署中，大家要深刻认识到，国家审计是提升国家治理能力的重要力量，是实现国家治理现代化的基石和重要保障，承载着党和人民的厚望与重托，审计工作只能加强，不能削弱。但从目前情况看，我市审计工作中还存在一些困难和问题，主要是：一些县(区)、部门对审计工作的重视程度还不够，贯彻落实市政府《关于进一步加强和改进审计工作的意见》和《关于进一步加强审计整改工作的意见》还不到位;一些部门和单位接受审计监督的自觉性还不够强，对审计查出的违纪违规问题整改配合不力，一些问题屡查屡犯、屡审屡犯;审计干部队伍建设、审计质量建设与全市经济社会发展的要求还有一定的差距。对这些问题，各县(区)、各有关单位和审计部门要高度重视，认真研究，采取强有力的措施加以解决。
一要加强对审计工作的领导。对于审计工作，中央、省、市都非常重视，、刘伟平省长都作出了重要批示，提出了明确具体要求。这次审计工作会议召开之前，陈书记、臧市长专门听取了工作汇报，对做好当前和今后一个时期的审计工作作出了明确指示。各县(区)政府、工业园区管委会要切实加强对审计工作的领导，把审计工作纳入重要议事日程，定期听取审计工作汇报，及时研究解决审计工作中遇到的突出问题，全力支持审计部门开展工作，真正把审计工作抓在手上。各县(区)政府、工业园区管委会要严格落实审计机关双重领导体制的规定，选好配强审计部门领导班子，重视在审计队伍中选拔人才，加大对审计干部的培养选拔力度，充分调动审计机关和审计人员的积极性。要认真落实《省政府贯彻〈国务院关于加强审计工作的意见〉的实施意见》，切实将审计机关履行职责所需经费纳入年度财政预算，依法保证审计机关履行职责所必须的经费。同时，要在人员、机构和编制等方面，尽可能给予支持和关心，着力解决审计力量不足和审计覆盖面低的矛盾。要加强上级审计机关对下级审计机关的领导，建立健全工作报告等制度，县(区)审计机关将审计结果和重大案件线索向县(区)政府报告的同时，必须向上一级审计机关报告。
二要加强协作配合。审计工作既是监督性工作，也是服务性工作，离不开各级各方面的支持和配合。各县(区)、各部门、各单位和个人，凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的，都要按照《审计法》和有关法律法规的规定，自觉接受审计、配合审计，依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务管理和电子数据等资料，不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定，已经制定的应予修订或废止。要健全和完善审计重要信息“直通车”制度，重要审计信息直报同级党委、政府主要领导和分管领导，涉及违法违纪的问题，直报同级纪委主要领导，对审计移送的违法违纪问题线索，有关部门要认真查处并及时向审计机关反馈查处结果。各级政府要保障审计机关依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，定期组织开展对审计法律法规执行情况的监督检查。对拒不接受审计监督，阻挠、干扰和不配合审计工作，或威胁、恐吓、报复审计人员的，要依法依纪查处，切实维护审计的独立性。审计部门要主动加强与各县(区)政府和相关部门的衔接沟通，共同为审计工作营造良好环境。
三要加强自身建设。打铁先要自身硬。审计机关要监督别人，首先自身的思想作风要正，干部队伍的素质要高。两级审计机关要恪守审计职业操守，按照中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委“双十条”和市委“十二条”规定的要求，切实加强作风建设，树立良好的审计机关形象。要把提高队伍素质放到更加突出的位置，进一步加大教育培训力度，强化审计业务、审计技能和现代科技知识的学习，不断提升审计队伍的综合素质。要教育引导审计干部树立大局意识、服务意识和责任意识，增强为中心工作服务、为基层服务、为被审计对象服务的责任感。要认真落实党风廉政建设主体责任，建立健全内部监督机制，严格执行审计工作纪律，建立健全干部选拔任用制度，努力打造一支政治过硬、业务精湛、执法公正、清正廉洁的审计铁军，推动全市审计工作上台阶、上水平。
同志们，做好经济发展新常态下的审计工作责任重大，使命光荣。我们一定要认真贯彻党的xx届三中、四中全会精神，全面落实市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议的决策部署，进一步解放思想、开拓创新，以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创审计工作新局面，为加快建设小康和谐文明生态平凉做出新的更大的贡献!
各县(市)区去年的工作有几个方面值得肯定。一是工作摆布更加合理。统筹抓干部、党员、人才三支队伍，防止了重视一块、忽视另一块，在各自推进过程中不乏都有新的尝试。富锦市出台了一套干部制度，使干部的选拔任用、教育培训、监督管理和考核评价都有遵循，桦南县从阵地、载体、队伍、制度等方面来加强基层党组织建设，进一步强化了基层。郊区加大高层次人才引进力度，重视培养本地人才，把本地人才与引进人才有机结合，突出以用为本。二是工作重点更加突出。大家谈了群众路线教育实践活动预热，谈了加强对干部的教育管理，谈了基层服务型党组织建设问题，都是中央和省、市委强调的重点，说明大家的思路和措施是跟的上的，在县(市)区的项目建设、民生工作、信访工作等方面提供了组织保障。同江市的工作在这次抗洪抢险中得到了检验，汤原县坚持组织部长谈心谈话制度，对一些苗头性问题早教育早提醒，东风区全力抓好群众路线教育实践活动，为全市提供了样板。三是工作作风更加务实。各县(市)区的工作，口号提得少了，实事办得多了，载体整合了，功能作用增强了，注意到了工作的根本，也注意到了从基础基层抓起。桦川县把公选的15名副科级干部预备人选下派基层锻炼，根据表现确定任用岗位，防止了“一考定音”，向阳区成立“名师工作室”，突出了区域特点。前进区结合社区体制改革打造“数字城区”，建设“市民之家”，改善了服务居民的硬件设施和软环境，改革经验在全省推广。四是工作基础更加坚实。党建经费落实的很好，党校阵地建设、基层党组织活动场所建设力度很大，更突出了基层党建责任制的保障作用。总的感觉，各县(市)区组织工作的底气足了。从大家的汇报和工作了解，有很多办法，很多鲜活经验，有些需要市一级借鉴和学习，我始终相信，最好的经验、最管用的办法更多来自基层的创造。
关于存在的问题，大家也有清醒的认识，大部分找得比较准，个别找得太笼统，建议大家认真学习市委十二届四次全会报告，问题写的很具体。我们要把问题写实、写准，便于在新一年的工作中加以改进。
关于今年的工作，同志们都谈了很好的打算。市里有要求，不再召开专门会议，不搞评比表彰。具体的工作安排市委组织部将按照全国、全省组织部长会议精神，及时下发工作要点，请同志们认真落实。
这里，我讲几点意见供同志们谋划20xx年工作参考。
一、认真落实中央和省、市委对组织工作的新要求
同志们都会有一个共同的感受，就是目前我们组织工作的形势不一样了。中央和省、市委对党的建设提出了更高标准、更严要求，组织工作的任务更重了、责任更大了，需要我们更新观念、转变方法，包括工作的转型。我想，今年的工作应重点把握以下几个方面。
一是强化组织工作主要职能和实际成效。希望大家认真学习全国组织工作会议精神和同志系列讲话，同志在全国组织工作会议点了许多现象，这些现象我们也不同程度地存在。这些现象我们不是没看到，但没能很好地解决，包括对班子、对干部的考核，怎样做到实事求是，拿出一个恰当的评价;怎么做到不让老实人吃亏。我们组织工作在实际运行中会遇到许多困难和问题。所以，组织部门要管本行，务主业，组织部长要懂本行、干本职，要在这个岗位上有作为。我个人认为，组织部门不能随意“铺摊子”、“上项目”，把该做的事情做好，把班子配强、把干部选准、把党员管好，把人才聚集在党的周围，就是围绕中心、服务大局。有的县(市)区委组织部承担了招商引资和项目建设任务，这是党委交办的任务，必须努力完成，但无论任务怎么多，自己分内的事一定要完成好，这是基础和前提，也是看家本领。一句话，希望同志们真正做到守土有责、守土尽责。
二是切实提高党内生活的严肃性和经常性。要通过严格规范的党内生活来实现对党员和干部的教育管理。现在的党内生活有很大的差距和距离，有的党组织长期不过组织生活，不过问党员和干部的思想动态，一些党员的基本权利得不到保障，党内生活不严肃，随意性大，既解决不了思想问题，也解决不了实际问题，这样下去会出大问题的，我们应该研究。应该说，社会的客观现实发生变化，但主观上不能放任，不能在新的问题面前没有办法。大家一定要重视党内生活的作用，规范基层组织生活，靠组织生活把党员特别是普通党员聚拢起来，增强归属感和荣誉感。
三是坚持把作风建设贯穿工作全过程和各方面。新一届中央领导集体把抓作风建设作为一个突破口，作为开展群众路线教育的聚集点。我们组织部门落实党要管党、从严治党方针，就要从作风入手。一方面自己带头改进作风，要教育锻炼组工干部，熟悉社会发展情况，了解改革开放进程，打开思路和视野，准确掌握组织工作职能、规律、业务，扎实推进各项工作上水平。另一方面把作风要求贯彻到各项组织工作中，谋划工作要体现作风内容，推进工作要体现作风约束，检验工作要体现作风导向，切实加大从严管理力度，使组织工作的面貌不断的提升向好。
四是不断推进组织工作的制度化和规范化。组织工作发展到今天，不可能再依靠个人的意识和能力去推动、去保障。我也听过这样的观点，说组织工作管理手段软，没有强制手段。我们要认识到，没有比制度更具权威性和约束力。我们要健全并严格执行制度，实现组织部门管标准、管职数、管程序、管否决、管惩处。中央在带头开展群众路线教育实践活动中，通报各省要发25个制度，已经公开发了6个，我们需要做的是让班子和干部都知道都遵守。特别是有关组织工作的要求，我们要在实际操作层面拿出具体办法，抓好配套制度加以规范。
二、集中精力抓好党的群众路线教育实践活动
当前，从上到下紧锣密鼓，时间非常紧，关于活动的要求规定，希望组织部长带头学深、学透，进一步提高认识，切实履行参与好、组织好的“双重责任”。
一要增强政治敏锐性。这次教育实践活动与以往大不相同，从头严到底。中央要派出巡回督导组，省委派督导组会延伸到县。大家千万不要有过关心理，也不要强调这是谁的工作，大量的组织协调工作要由我们来做，组织部门的优势力量都要投入进来。市委组织部要抽出两名班子成员集中抓活动，各科室原则上只留一名同志。希望同志们严肃认真地对待这次活动，把握好政策，精心组织实施，切实防止活动走过场，也要防止活动走过头。
二要注意工作均衡性。这次活动，县处级领导班子和领导干部是重点，县(市)区委班子和班子成员要带头，特别是党委书记要带头，抓好自己，管好本级。直接联系服务群众的执法监管部门、窗口单位、服务行业是重点，要找准问题，坚决整改，凡群众反映强烈的，要边查边改、立行立改。对于大多数基层党组织和普通党员，要做好动员，保证活动的参与面，让大家普遍受到教育。
三要保证活动实效性。既要解决实际工作问题，更要解决思想问题，既要聚焦“四风”问题，又要重视群众关心关注的问题、影响发展稳定的具体问题。从第一批活动的情况看，一开始有的上级部门强调自己没问题，问题都在下面，下级部门强调自己没有问题，问题都出在上面，有的强调只存在一风、两风，没有四风。我们在组织活动时要提前打好预防针，立足于谁的问题谁来找，从中看他的态度和认识。各县(市)区活动办要先把问题梳理出来，心里有数再去指导。要重视职级不高、数额不大、事情很小但影响很坏的问题，一件事一件事地去抓，确实解决一些实际问题。
三、用改革的办法解决实际工作中问题
党的xx届三中全会作出全面深化改革的决定，总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。我们组织工作就要探索实践完善和发展制度、推进现代化的重大命题。前段时间，中央审议通过了新修订的《干部任用条例》、中组部下发了《关于改进地方党政领导班子政绩考核工作的通知》，一系列的改革举措将陆续出台。我们必须落实好这些改革要求，和中央保持一致，跟上形势，跟上党员、干部、人才对组织工作的新期待。引用同志的话，就是要牢固树立责任意识，责任意识就是要牢记对民族的责任、对人民的责任，对党的责任，勇于负责，敢于担当。
要把改革创新的着眼点放在破解工作难题上。近年来我们组织工作改革创新的力度较大，积累的难题也不少。比如：程序多了，认真劲少了;简单地理解和执行政策，强调一面忽视另一面;务实和务虚都不够;对待干部失之于宽、失之于软;一些领域基层党组织软弱涣散，流动党员包括传统领域、两新组织有一些党员得不到有效的管理和服务。事实上这些问题都很清楚，目前进入操作层面，实质性推进还不够。我希望大家利用好全面深化改革的契机，确定几个我们能做的改革重点部位，力争在培养选拔事业需要的好干部、创建基层服务型党组织、推进人才强县战略上有一个大的突破。
四、组织部长要以身作则带队伍
中央对组织部门的要求，是努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。我们要坚持从严治部、从严带队伍。有几位同志和我沟通，现在组工干部人难选，有的干部工作不顶硬，综合能力、文字功夫普遍不够。这里面有客观原因，但大家主观上要努力弥补，选、育、管的工作要加强。
一是选人要从严。严在坚持标准上，把党性强、人品好、作风优作为选调组工干部先决条件。组织部门选人别牵挂到其他因素。业务能力方面可以后期培养。现在的年轻干部、大学毕业都是有文化底子的，只要方法得当上手还是很快的。
二是培养要从严。严在提高能力和素质上，干部在我们组织部就要为他负责，压担子、交任务，促进成长成熟。组织部门要形成比较阳光的风气，要防止就组织工作谈组织工作，避免视野比较窄的倾向。要注意培养干部的综合能力，让干部了解经济、社会、产业、党务等各领域，培养干部的潜力和后劲。
三是管理要从严。严在工作标准上，明确岗位职责、工作程序和办事流程，为每项工作都设计好“路线图”和“时间表”。采取工作点评、日常谈话等方式，督促干部把心思和精力放在工作上，防止被动应付、工作长期在原地打转转。
四是约束要从严。严在知规守纪上，时刻强调组织部门的“家风”，教育组工干部绷紧纪律这根弦，懂规矩、畏规矩、守规矩，有令必行、有禁必止。同志们要给干部提醒，严格要求。
同志们：
在岁末年关、各项工作即将收官的重要时刻，我们集中利用三天时间组织开展全年工作巡查活动，乡镇现场巡查，部门书面汇报，相互学习交流，目的就是通过“工作巡查、互学互评”的方式，让大家在横向对比中寻找差距，在纵向分析中理清思路，在观摩交流中借鉴经验，在检查评议中鼓劲加压，进一步在全县上下形成你追我赶、比学赶超、创先争优、竞相发展的生动局面。
这次巡查活动在沿袭以往做法的基础上，又有所创新。一是按照中央八项规定的有关要求，对参加现场巡查的队伍进行了“瘦身”，既减轻了基层接待的压力，也提高了巡查工作的实效。二是调整了部分单位对乡镇的评分权重，13个平时进行了量化考核的单位所占评分比重提高到65%，其余单位比重为35%，使考核结果更趋于公平、公正，这也提醒我们的职能部门平时要加强对基层的了解、帮助和指导。三是改变了以往现场集中打分、仅凭一人决断的方式，事前要求各部门召开班子会议集体研究评分结果。既体现了决策的科学性、民主性，又确保了结果的客观性、全面性。总的来讲，就是要让评比结果尽可能地客观公正，真正起到激励先进、鞭策后进、奖优罚劣、推动工作的作用。
三天来，大家顶风冒寒，一路走、一路看、一路听、一路想，收获很大、感受也很深。通过这次全年巡查活动，我们看到的是成绩、变化和亮点，比出的是压力、短板和不足，学到的是态度、方法和经验，收获的是信心、干劲和动力。可以说，基本达到了预期的目的。刚才刘闯县长对巡查活动进行了点评和总结，并部署了年终的有关工作，我完全赞同，希望大家认真领会，抓好落实。下面我围绕此次工作巡查活动，再谈几点认识和体会：
一、几点感受
由于前段时间我参加江铃集团在中国台湾的招商活动和列席省委全会，很遗憾没有参加现场巡查阶段的活动，但是通过认真研读各地各部门报送的总结材料，结合日常工作和调研中的直观感受，对全县各地各部门一年来的发展变化还是有一个总体感受。从宏观层面来说，可以用“四个有”来概括：
1、赶超有势头。一年来，各乡镇(开发区)按照“松绑不松劲、减压不减责”的要求，结合实际，找准优势，奋发有为，经济社会呈现出蓬勃发展的良好势头。各乡镇(开发区)的发展各具特色、各有千秋，既有挤入全省百强中心镇的，也有入选国家级生态乡镇的;既有房屋征收强力突破的，也有农业产业化特色发展的。与此同时，各职能部门坚持立足岗位，尽职履责，奋力推动全县各项工作在全省、全市当先锋、树标杆、扛旗帜。我们先后代表省、市承办了全国休闲农业与乡村旅游、全国环保系统能力建设现场会等国家级现场会，并在全国社区公共服务综合信息平台推进会、全国电子政务创新为民服务工作会上作典型经验交流;采茶小戏《乡里新曲》问鼎群众文艺政府最高奖“群星奖”，《洪州窑青瓷展》摘得全国博物馆陈列展最高奖“十大陈列展览精品”，也是全国唯一一个获此殊荣的县级博物馆;先后荣获了“中国建筑之乡”、“全国群众体育先进县”、“全国科技进步先进县”等国家级荣誉称号，等等。真正以这些扛旗夺牌撑起了南昌县首府首县、江西第一县的称谓和地位。
2、发展有后劲。这次巡查活动，只规定了现场察看的时间，没有限定察看项目的个数和类别。但我仔细看了下，乡镇(开发区)拿出来的38个项目中，有近30个都是涉及产业、征收、配套提升的发展类项目。这也说明了我们乡镇抓发展的主动性越来越强了，大家都能立足自身实际，发挥优势，积极培育增长点、寻找突破口，使发展的路子越走越宽、步子越迈越大。同时，我们也看到，各职能部门都能坚持围绕中心、服务大局，积极为全县发展添砖加瓦、加油助力，无论是引进十亿元以上单体项目投资总额突破一百亿，还是完成项目建设投资额突破两百亿;无论是在全省率先发行12亿元的县级城投债，还是成功获批国家现代农业改革与建设试点县，等等，这些都我们为未来发展蓄积了能量、增添了后劲。
3、破难有力度。一年来，各地各部门都以担当的姿态，锐意进取、攻坚克难，有效破解制约发展的难题，赢得了工作的主动权，打开了发展的新局面。我们围绕破解要素瓶颈，开展了六大片区集中会战、千名干部百日攻坚，征收房屋面积突破一百万平方米，目前已经达到114万平米，切实为发展拓展了空间。我们围绕加快项目推进速度，坚持上下联动，左右互动，开工率和竣工率再创新高。我们围绕破解平原县绿化难的问题，投入1.1亿元实施造林绿化工程，成功获评为“省级园林县城”。我们围绕统筹城乡一体化发展，坚持城乡融合、镇村联动，统筹推进特色小城镇建设、空心村改造(农村新社区)、“五化”整治、清洁工程、新农村建设，使城乡面貌得到提升,人居环境得到改善，镇村联动的做法得到省委领导的好评，等等。通过全县上下的团结拼搏和不懈努力，一些以前不敢想、不敢做、也做不了的事情，有的今天在我们手上干成了。
4、干事有氛围。通过一年来的发展变化，我们从各个层面、各个角度都可以真切感受到，广大干部抓发展的劲头越来越足，谋发展的热情越来越高。各级领导干部以身作则、率先示范，深入基层，深入一线，白天抓项目、晚上抓业务，既当“指挥员”，又当“战斗员”。广大党员、干部充分发扬“5+2”、“白加黑”的作风，操了不少心、干了不少事、吃了不少苦、流了不少汗，全县上下形成了人心思进、思上、思发展，同心、同向、同努力的浓厚氛围。有的干部一心扑在工地上、扑在项目上，加班加点连轴转，几次病倒在一线;有的干部为了做通群众的思想工作，“丢开面子”、“跑破鞋子”、“磨破嘴皮子”，日夜奔波在一线。有的同志说，一年来，虽然干得辛苦、干得劳累，但干得愉快、干得值得，回顾这一年的工作可以说是问心无愧、心潮澎湃。这种干事创业的精神，让我们倍受感动，倍受鼓舞，更值得我们倍加珍惜，百倍呵护。
总的来说，通过工作巡查、互学互评，不仅让我们看到了工作的成果、发展的变化，更让我们看到了发展的潜力、未来的希望。但在肯定发展成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是整体水平还不强。从乡镇来看，尽管我们今年调整了财政统计口径，把房地产收入划归属地乡镇统计，但如果剔除小蓝经开区、银三角等县本级财政收入，今年1-11月全县其它16个乡镇共完成财政收入21.8亿元，而同期青山湖区的湖坊镇财政收入12.4亿元，塘山镇财政收入8.8亿元，两个乡镇的总量就已经与我们16个乡镇的总和基本持平。从部门来看，有的部门对照全面争创一流的标准，还有差距，在自身工作领域没有很好的体现首府首县的风采，不是说增光添彩，甚至从某种程度讲，是一种坍陷。二是工作还不够平衡。乡镇与乡镇、部门与部门、乡镇与部门之间的工作整体上不够平衡。有的乡镇项目建设机声隆隆、热浪滚滚，有的“翻箱倒柜”都拿不出一个像样的项目，从中也可以看出谁在做事、谁在混事、谁在看事;有的集镇面貌一年一个样，有的两三年却还是“涛声依旧”;有的部门工作年年上台阶，有新气象，有的则习惯于因循守旧、碌碌无为，甚至为南昌县发展抹黑。三是办法举措还不多。比如说，因为我们操作不力，今年全县土地报批三次被冻结，严重制约了我们的发展;比如说，在提升群众安全感上，我们的办法还不够多、措施还不够硬。比如说，少数干部作风不实，大事做不了，小事不愿做，不能担当、不敢担当，等等。这些问题，对发展、对事业极为不利，我们要引起高度重视，在今后的工作中切实改进。
二、几点启示
换届以来，我们已经开展了三次这样的巡查活动，总体来看，发展变化一次比一次大，工作成效一次比一次好。通过这种互学互评、取长补短、共同探讨的方式，有效地推动了工作、促进了发展，也给我们带来许多有益的探索和启示。我想至少有以下四个方面的启示：
1、思路决定出路。思路清晰，方向才能明确。今年以来，我们围绕“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的目标，提出了以“三年倍增计划”为引领、以“2+6”项目推进年为主线的发展思路，一年的发展成效，充分说明了我们的发展思路是可行的、发展路径是合理的。各地各部门围绕全县发展大局，按照做什么、怎么做、谁来做的要求，掌握上情、了解下情、符合实情，不断地优化思路、创新工作，凝聚起广大干部的共识，起到了推动发展的作用。当然，也有极少数乡镇和部门沉湎于惯性思维，少数干部习惯于浮在上面，思路不清，点子少、办法少，导致工作起色不大，耽误了发展良机。实践证明，思路清了，方向明了，才能动员广大干部群众心往一处想，劲往一处使，产生巨大的号召力和凝聚力。
2、重点带动全局。抓住重点可事半功倍，突破关键则全局皆活。有的同志说，自己整天忙忙碌碌的，不是这里开会，就是那里接访，但工作的成效还是不大、亮点不多。我想，主要还是没有抓住工作的重点和关键，没有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。所谓：“上面千条线、下面一根针”，我们基层干部就要善于在复杂的环境中去抓住工作的重点，不能眉毛胡子一把抓，更不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里;要善于把握制度的源头，注重用制度管人管权管事。今年以来，我们坚持把招商引资、房屋征收作为全年的中心工作，同步推进一二三产、基础设施、社会事业、社会管理六项重点工作，起到了很好的带动效应，尤其是我们今年重点实施的房屋征收和工业项目推进，为明年全县发展奠定了坚实的基础。实践证明，抓住了重点工作、突破了关键环节，就扭准了发展的“牛鼻子”，就能牵一发而动全身，带动整体工作实现全面跨越。
3、特色造就优势。乡镇也好，开发区也好，发展条件各不相同，部门之间的工作职责也有差异，只有立足自身特色，放大优势，主动把自己放到全县发展的大局当中谋划，才能够有立锥之地，才能从各个层面去真正地服务全县大局，呈现出“众人拾柴、多姿多彩”的叠加效应。我们始终提倡分类考核、差异发展，各乡镇(开发区)按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的思路，走特色路、打特色牌，形成了竞相发展的良好局面;我们始终提倡工业向园区集中、人口向集镇集中、生产要素向能人集中，呈现出主战场有主战场气势、分类乡镇有分类特色的圈层效应;我们始终提倡专业的部门做专业的事，各部门更加熟悉专业知识，更加精通自身业务，营造了协同配合、联动发展的和谐氛围。实践证明，只要我们立足实际、挖掘优势，充分彰显特色、打造工作亮点，就一定能够不断增创区域竞争的新优势。
4、作风左右成效。机遇面前人人平等，尽管说各乡镇、各部门的工作条件、基础互有不同，但所面临的发展机遇却是大同小异。面对这些发展的机遇和渴望，有的人坐而论道，有的人浑浑噩噩，有的人埋头苦干，有的人实干巧干，正因为大家作风不同，换来的发展成效也是不同的。从目前势头来看，全县各地各部门重新洗牌的格局正在不断显现。归根结底，与作风好坏密切相关，这也再一次印证了事在人为、有为才有为的道理。我们绝不能让一些浑浑噩噩、耽误事业发展的人再在哪里耽误发展了，没有谁的面子比南昌县的发展更重要。实践证明，目标的实现，任务的落实，关键要看各级干部的作风，只有作风扎实、正派，才能把美好的愿景落到实处，变成现实。
这些启示和体会，是我们进位赶超的宝贵财富，需要我们在今后一段时期去坚持、去完善、去丰富、去发扬光大，不断推进南昌县各项事业迈上新的台阶。
三、几点要求
今年工作已经到了年末收官的阶段，明年工作的大幕也即将开启。通过这次巡查，大家在相互学习、相互借鉴、相互评比的过程中，认识到了工作中存在的差距、问题和不足，也更加明确了发展的思路、举措和路径。各地各部门一定要扬长避短，扬优成势，进一步理清思路、突出重点、强化举措、改进作风，努力推动本地本部门各项工作再上新台阶。尤其是要正确、正面地看待评比结果，虽然这个结果不能说明全部的问题，但一定能说明一些问题。所以，希望大家少找一些客观理由和借口，少为自己搪塞和开脱，实实在在地静下心查找自己的不足和问题，剖析原因，这样才能够更好地改进不足、迎头赶上，也才能够更好地做好明年各项工作。
1、思路要更加清晰。执政一方，首在思路，思路一宽天地广。换届马上就要进入第三个年头，各地各部门都要静下心来，特别是主要领导，一是要认真盘算自己所处的方位。回过头来扪心问一问，两年来你做了什么，做的怎么样，是比原来有进步，还是倒退了;下一步在你的辖区、在你的任上，准备干出什么样的业绩、留下什么样的痕迹，是打算留下厚重的一笔，还是雁过不留痕、江河依旧甚至是江河日下，进而反躬自省，有所作为。今天在座的都是各个地方、各个单位的主要领导，如果你稍微懒散一下，对你这个地区、单位的发展都会带来非常大的影响。说实在的，做与不做，结果真的不一样。大家务必要扬长避短，进一步理清思路、突出重点，尤其是要找准薄弱环节，以问题为导向来促进下一步工作的改进和提高。二是要仔细掂量自己所在的位置。看一看，这次年终巡查的评比，比上半年、比去年，位次是前移了，还是后退了，差距在哪里?努力方向在哪里?在今天刚结束的省委十三届八次全会上，省委强卫书记讲到干部人事改革时，强调要把那些“只有唱功没有做功”的庸官刷下来，把那些“见了困难就躲、碰到麻烦就绕”的懒官请下台，把那些得过且过、政绩平平的太平官踢出去。大家要认真自我盘算一下，按照立足全县、比照全市、放眼全省的“三个看”的要求，主动把自己的工作放置于全市、全省去定位，你是处于领先地位，还是在底部徘徊?所谓，竞争无止境，胜负无定数。发展领先、排名靠前的，要提升标准，拉升标杆，继续保持;发展落后、排名靠后的，要瞄准先进，奋力赶超，决不能原地踏步甚至自甘落后。尤其是县人大今后将加强对县政府组成部门工作的监督和质询力度，在座的局长们要仔细盘算盘算、好好掂量掂量自己的工作。三是要全面深化自己“家底”的认识。想一想，你的优势在哪里?短板在哪里?什么资源可以利用，什么力量可以整合，等等。结合全县的发展大局，实力强的乡镇，要敢于拼争全省百强乡镇或者是百强进位;有特色的乡镇，要旗帜鲜明地亮出自己的发展特色;各部门也要敢于提出在各自领域夺取全省、全市先进名次的目标。以目标为引领，以思路为引导，共同助力全县经济社会更好更快发展。
2、重点要更加突出。按照县委十二届七次全会部署的，围绕解放思想、改革创新一个中心，紧扣招商引资和房屋征收两大主题，树立项目、问题和民生三个导向，强化三化同步、建管并重、统筹发展、和谐共享四项举措，分清主次、突出重点、抓住关键，做到工作有的放矢。一是要找准突破口。乡镇也好，部门也好，不要觉得没有事情可做，再穷的地方也有自己的“富矿”，再“冷”的部门也有自己的舞台，县档案局和博物馆就是最好的例子。各地各部门只要立足各自的基础条件、特色优势，找准自身的发展特色和定位，认清发展的比较优势和方向，就能“借水行舟”、“无中生有”、“聚合裂变”，释放出强大的比较优势。二是要把握着力点。按照项目导向促发展、问题导向抓改革、需求导向惠民生的要求，在重点上着力，以重点突破带动全局工作。三是要用好方法论。抓工作要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，如果“眉毛胡子一把抓”，就会事倍功半，甚至劳而无功。作为主要领导，对重大工作要盯住不放，扑下身子抓好落实。在安排一些重点工作、布置一项重点任务时，不仅要定目标还要给措施，不仅要下任务还要教方法，才能重点突破，取得成效。
3、操作要更加有力。面对赶超发展的重任，我们的领导干部都要学会亲自操作、善于操作，在宏观上善调度，微观上抓具体，确保各项目标任务、决策部署掷地有声、落到实处。一是要增强领导合力。抓好各项目标任务的落实，领导班子很关键，班子成员和衷共济、齐心协力，才能确保各项工作有条不紊地推进。尺有所短，寸有所长。事要靠大家做，不要搞突出自己的个人英雄主义。在座的基本上都是一个班子的“班长”，要多看别人的优点和长处，多赞赏、多信任，懂得“睁一只眼”;少看别人的缺点和短处，少指责、少歧视，懂得“闭一只眼”。做好“班长”，就好比打牌一样，摸到一副牌，有好有差，要能统筹好、运用好、团结好班子成员，合理搭配打出一手好牌，而不是拿到一幅好牌，最后却打成一把烂牌。大家要从维护团结的角度出发，珍惜共事的缘分，珍惜同事的情谊，不要为了刹那间的虚荣而破坏班子的团结。做班长的要充分发挥好班子成员的整体合力，当班子成员的要多多体谅某些无奈之下的平衡，努力形成和谐共事的良好氛围。当然，这个和谐不是无原则的和谐，不是做“老好人”，必须树立正确的导向，对那些平常不做事还觉得自己了不起、南昌县亏待了他的人，要坚决扫到一边去;对那些明显违法乱纪的人，要严肃予以处理。二是要提升执行效力。没有强有力的执行，再好的思路也成不了出路，再美的蓝图也变不成现实。大家都是为了南昌县的事业走到一起，真正对事业负责，对领导尊重，就是要认真把份内的工作抓好，把各项任务落实好。要坚持定了就干、马上就办，宁可人等事，不能事等人，决不允许阳奉阴违，磨洋工、打折扣、搞变通，甚至讨价还价，以强有力的执行力推动各项工作的落实。三是要提高操作能力。一个干部只有善于把难办的事情、难做的工作操作到位，才算真本事。而我们有的干部，连容易的工作也操作不好，有钱的事也办不了，甚至把好事办成坏事。落实一项工作任务，能够“一招制胜”的情况很少，多数情况下需要善于结合、善于统筹，特别是遇到棘手问题，一定要开动脑筋，多想办法，注意细节，把对上负责与对下负责统一起来，用高超的智慧思考问题，用开阔的思维分析问题，用创新的手段解决问题，在解决问题中不断提高操作能力，协调推动各项工作开展。
4、作风要更加务实。坚持解放思想、改革创新、实在实干、拼争一流、群众路线的二十字要求，让实在实干实绩成为全县上下共同的追求。明年省委将会在真抓实干上出台一些重大举措。省委、省政府最近重点抓了几件不作为的典型案例，全部是一个一个的倒查责任单位。下一步，省、市、县将实行行政审批三级联网、并联作业、限时办结，我们的县直职能部门要按照“两集中三到位”的原则，赶紧把手上该放的权力放出去，该集中的集中，该到位的到位，同时要确保审批质量，既不能乱审批，也不能越权审批，尤其是要管好那些科股长们，不要把自己的帽子丢在科股长手上。另外，在加强公务员管理上，省里提出了待岗培训的模式，目的就是要下大力气来改变机关作风、改善投资环境。希望大家要高度重视，切实改进工作作风。一是要有实在的心态。牢固树立正确的世界观、人生观、权力观和政绩观，立德修身、少说多做，始终保持积极向上的心态，杜绝争权逐利、嫉贤妒能、得过且过的心态，做一个“健康人”。这里我也说一下，换届已经两年多了，我们有些干部现在心态浮躁，像小孩子得了“多动症”一样，位子刚坐热，又想着上台阶，不停的在“活动”，严重影响了工作，败坏了风气。对于这种干部，县委贯彻市委“实在实干实绩”的用人导向很明确，让能干事者有机会，让干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。二是要有实干的状态。我们每一个干部都要珍惜组织给予的际遇，善用岗位赋予的权力，始终保持真抓实干、奋发有为的状态，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，杜绝热衷于经营关系、沉迷于灯红酒绿、习惯于做表面文章的状态，充分发挥主观能动性，激发干事热情，把该干的工作考虑细一点，把要做的工作琢磨透一点，把难做的工作研究深一点，多做打基础、利长远的事。三是要有实绩的姿态。以“做一等工作、创一流业绩”的理念，把心思集中到“想干事”上，把能力体现到“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，做到干一件像一件，做一件成一件，追求实实在在的成效，干出实实在在的成绩，赢得群众和组织的信任。
同志们，这次“全年工作巡查”活动已经圆满结束。还有几天就到元旦了，时间现在是按“分秒计算”，刘闯县长已经就年终的一些重点工作进行了部署，希望大家不折不扣地落实好，奋力收好今年尾，全力开好明年头。尤其是对那些没有落实到位的数据，请相关责任部门不折不扣地抓好落实。新的一年即将到来，在这里，预祝大家在新的一年都能取得好成绩，也希望能有更多的乡镇在明年工作巡查的现场介绍时可以声音更大、底气更足，能有更多的部门处于省、市坐标系中顶点位置，成为撑旗的旗手，真正以无数个第一来支撑构建核心增长极的重要战略支点，以无数个第一来支撑南昌县首府首县的称谓，共同为全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点、“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”作出更大的贡献。
最后，祝大家新年快乐!谢谢!
同志们：
今天上午我们利用半天时间，对机关上半年工作进行总结。刚才，我们观摩学习了6个处室的资料建设，听取了6个处室上半年的工作情况汇报和俊明同志代表机关考核组对各处室上半年考核情况的通报。这是一次学习先进的会议，一次查漏补缺的会议，更是一次鼓舞干劲的会议，这对于我们进一步统一思想，查找不足，明确目标，在年终目标考核中创先争优，具有重要的意义。6个处室的汇报有创新、有特色、有成效，俊明同志的点评很全面，也比较客观和中肯，尤其是对当前影响和制约机关工作的主要矛盾、突出问题分析很到位，提出的对策措施也切实可行，我完全赞同。可以看出，经过机关上下的共同努力，我们较好地完成了机关上半年的各项目标任务，呈现出一些新的亮点，突出地可以概括、归纳为以下四个方面：
一是服务保障水平进一步提高。
上半年，机关围绕全省工作大局，紧跟会工作节奏，坚持以“四型”机关建设为抓手，更新服务理念，改进服务方式，不断向科学化服务、专业化服务、人性化服务转变。比如，在全年工作谋划和会议题的设计上，在立法、监督信息的采集上，法制委办公室、综合处等一些处室更加突出了政务服务特点，在以文辅政、辅助决策等参谋助手作用方面有了明显改进;秘书处优化了办文、办会、办事流程，确保了机关工作的高效运转;人代选工委办公室积极协调省司法厅，在全国率先为494名省人大代表配备免费专职律师，为代表提出法律方面议案提供了专业化服务;信访接访大厅，通过制作简明、清晰的接访工作流程和群众上访指示牌，以“五个一”(一张笑脸、一杯水、一把椅子、一支笔、一副老花镜)的人性化接访，树立了人大“窗口”的良好形象;行政处引进信息化和标准化管理手段，使后勤保障工作的科学化、规范化建设迈出了新步伐。机关工作呈现出新的生机和活力。
二是深入调研的风气日渐浓厚。
从这次考核和刚才汇报的情况看，各单位普遍围绕全省工作中心和人民群众普遍关注的热点、难点，按照会决策部署，协助会组成人员和人大代表深入开展调查研究，为会决策提供了新信息、新思路、新点子。比如，财经委办公室结合我省实际，撰写的《关于将关中经济区作为统筹城乡改革发展示范区的几点认识和建议》调研报告，得到省委、省政府主要领导的重视，批转有关方面研究处理。人代选工委办公室刚刚组织的在陕全国人大代表专题调研，针对我省依法推进循环经济发展、加快农业和农村建设、推进关中—天水经济区发展等重大问题，积极主动谋良策、出实招，对我省的经济社会发展将起到促进作用。据不完全统计，半年来，机关各部门、各处室共组织开展了30多次省内外立法、执法、视察等相关考察调研，形成有价值的调研报告45篇，内容涵盖经济、社会、机关建设、人大制度研究等诸多方面，其中环资工委办公室起草的调研报告还在全省党政领导干部优秀调研成果中获奖。在改进调研方式上，充分利用现代传媒快速、海量的优势，先后就加强和改进人大调研工作开展网上问卷调查，扩大了调研的覆盖面和人民群众的参与度，使人大工作的透明度进一步增强。
三是队伍建设步伐明显加快。
加强人大机关干部队伍建设，一直是机关干部反映集中的问题，也是会党组和机关党组非常关注的一件大事。为了建设一支与会履职服务相适应的机关干部队伍，营造敬业干事的良好氛围，会党组和机关党组把政治上关心和促进干部成长，作为推动机关工作的重要内容，摆在了突出位置。根据机关干部职位空缺情况，在省委、会党组的关心和机关党组的努力下，对5名厅级和6名处级干部空缺岗位进行了配备，向外推荐提拔交流了4名处级干部，为干部成长创造了条件，对机关工作增添了活力。强化了素质能力建设，充分利用外出考察、自主选学、党校学习等方式和途径，加大干部培训力度，真正实现了永茂同志在20xx年学习实践科学发展观中提出的“三个三分之一”。即：在重要会议和重大活动工作间隙，组织三分之一的干部参加培训，三分之一的干部外出考察，三分之一的干部完成好机关日常工作;并通过集体学习，专题讲座，岗位练兵，组织党员进农村、进企业参观见学，在民声报开辟《公文写作大家谈》专栏等活动，苦练内功，提升素质，创新思维，为推动工作带来了新理念、新方法、新动力。
四是创先争优意识显著增强。
上半年，结合省上目标责任考核，机关注重把“打造一流队伍、创造一流业绩”，作为“四型”机关的重要内容，在工作中注重“两手抓”：即一手抓理念更新，营造和谐求实的机关文化氛围;一手抓工作改进，促进学用相长、知行统一。从刚才汇报情况看，通过创建活动的深入开展，大家的进取意识、创新意识明显增强，不少处室把“争创一流”作为工作目标，处室之间和处室内部出现了“比、学、赶、帮、超”的良好局面。各单位还注重发挥支部的作用，结合党支部创先争优目标，开展了党员个人目标承诺活动。今天观摩和汇报的6个单位，他们的工作在机关有一定的代表性，涉及面也比较广，对机关其它处室有借鉴和示范作用。《诗经·鹤鸣》上说，“它山之石，可以攻玉”。为了使机关考核工作不断趋向科学，我们安排机关考核办的同志到3个省级单位取经，学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验，进一步完善机关的考核细则，细化分解各项目标，对机关资料建设也要统一标准。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。由于我们近期连续进行干部调整，机关个别处室机关人事出现了人心相对浮躁、作风有些飘浮等现象，没有把精力很好地投入到完成全年任务目标上来。一些处室有的工作没有达到预期目标，有的任务只停留于口头或字面，还没有落实到具体的行动上。下一步，我们要进一步集中力量，解决影响机关工作中的一些关键问题，尤其要强化三种能力。一要进一步增强处室的创新力，使机关工作更具生机和活力;二要进一步增强处室的凝聚力，在人大机关形成团结和谐、奋发有为、风清气正的工作氛围;三要进一步增强处室的执行力，把会部署和机关要求真正落到实处，做到政令畅通，令行禁止。
下面，我结合机关下半年的目标任务，提几点要求。
1、树立大局意识，在目标实施中下功夫。确保全年目标实现和在年终全省目标责任考核中争优进位，是今年机关工作的一个重要目标。围绕这一目标，着力提高团队的执行力，是处室负责人能力和水平的重要反映。我们常说,“不谋全局者，不足谋一域。”作为处室负责人，如果不善于围绕全省工作大局思考和谋划人大工作，重视对人大工作规律和特点的研究，特别是在会和机关总体的部署安排中，不能准确地找到工作定位，不能有效地推进目标实施，就不能算作是一名称职的负责人。所以，一定要善于把我们整个机关的发展、人员的进步和目标紧密结合起来，用目标愿景点燃工作激情，用集体智慧和力量谋划和推动处室工作，使既定的各项目标任务不折不扣地得以完成。要以这次机关半年工作总结为契机，及时梳理影响本处室发展与和谐的突出问题。对查出的问题，要认真剖析，分清哪些是任务不明造成的，哪些是执行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不当造成的，哪些是个人素质和修养欠缺造成的;哪些问题能够立即动手解决，哪些问题需要多方配合处理，以尽快确定下一步整改的重点、办法和措施。查摆和解决问题，要不遮丑、不护短、不怕痛，在消除“短板”上显现勇气、能力和水平，真正达到推动工作、实现目标的目的。
2、增强进取意识，在工作创新上求突破。前进中最大的敌人是自己。作为机关处室的负责人，要在引领团队共同成长的同时，不断认识自我、挑战自我、超越自我，在思想理念、工作方法上与时俱进，以适应民主法制建设的新情况、人民群众的新期待和人大工作的新要求。要善于在推动学习型组织中提炼创新精神，不断提高创新能力，用创新的思路开辟工作新路，用创新的办法破解工作难题，用创新的措施推动工作落实。善于用科学发展观的要求审视各项工作，看思路是否科学、重点是否突出、措施是否得力。下半年，要对照省考核办要求，以工作实绩为重点，进一步完善机关目标责任考核办法，在考核内容与实现载体上有所创新。要在重点做好“规定动作”的同时，也要注重“自选动作”的内容和形式上的创新，使处室工作月月都有新进展、年年都有新突破。回顾近三年的省直机关目标责任考核工作，我们机关之所以没有进入优秀等次，在很大程度上是因为我们的工作创新不够。从刚才汇报的情况来看，仍有一些处室在工作上按部就班，墨守成规，确实需要在创新方面加大力度。
3、提升服务意识，在科学管理中争一流。管理就是服务。服务要争一流，管理必须上台阶。从大家汇报的情况看，我们一些处室在为“三会”服务中，理念一直没有大的提升，方式没有大的改变，仍存在着“一般服务多、精品服务少，被动服务多、主动服务少”的“两多两少”现象。改变这一现状，须抓好三个方面：必须提升团队素质。以科学化、规范化、人性化服务为目标，以提高工作效能手段，用干部的知识化推动工作的科学化，用团队的专业化促进服务的规范化，倾力打造管理科学、绩效为先、团结和谐、活力迸发的工作团队。必须转变服务方式。带领团队强化精品服务意识、锤炼精品服务能力，使机关工作由过去偏重及时处理具体事项，向搞好参谋服务、精细服务、超前服务转变。必须抓好制度创新。以管用、易行、明了为原则，修订工作制度、改进工作机制、完善制度体系。通过制度与管理创新，把机关所倡导的服务理念、服务方式用制度方式固定下来，把处室成员的积极性、主动性和创造性激发起来，把省人大机关的服务工作提升到一个新的高度。
4、强化责任意识，在作风改进中塑形象。作风就是形象。从某种意义上讲，机关工作人员一定程度上代表着人大的形象。人大机关要克服形式主义和官僚主义，首先要求我们的处室负责人在工作上敢于担当、以身作则、务实高效。古人说：“己不正，焉能正人”，群众也说：“上梁不正下梁歪”。我们在座的处室负责人，要时刻牢记“其身正，不令而行”、“身教重于言教”这个道理，在勤奋工作上带好头，在转变作风中塑形象。好的处室负责人，既是教练员，又是指挥员，还是战斗员，在本处室发挥着“三位一体”的作用，善于在三个角色转换中发挥出处室的最大效能。在工作中既讲原则，又讲方法;既出“点子”，又抓落实;既讲程序，又求实效，带领处室同志形成一股求真务实、埋头苦干、执行有力的良好风气。好的作风是一级一级带出来的，人大机关的形象正是靠我们每个同志的一言一行树起来的。如果我们的作风改进了，工作扎实了，就能把人大的事情办得更好。下半年，机关还将对干部进行调整，通过干部队伍结构调整，进一步明确职责、理顺关系，努力体现“人岗相宜、人尽其才”。尤其在干部队伍变动的情况下，我们更要牢记我们肩上的使命和责任，做好各项工作的衔接和连续，抓好团队的作风和纪律，绝不允许任何人以进退流转为借口，随意发生工作缺位、空位、不到位的现象。每一位机关工作人员，都要严格要求自己，遵守机关纪律，尤其是新任命的领导干部，更要恪尽职守，以身作则，注意作风形象，为机关干部作出表率。
同志们，现在已进入第三季度，是抓好全年工作任务完成的关键时期。时间紧，任务重。各处室一定要坚定信心、鼓足干劲、真抓实干，为会机关在**年目标责任考核中争优进位做出更大的努力!
同志们：
刚才就上半年工作作了很好的总结，全市审计机关任务完成得很好。全市审计机关团结一心、上下联动，做了很多工作，出色地完成了上半年任务，出色地完成了市委、市政府交办的任务，成绩可圈可点，如进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，坚决揭露存在的问题，促进规范管理，提高经济效益，取得了可喜成绩。市委、市政府给予了充分肯定，对全市审计工作特别是市审计局的工作是很满意的。借此机会，我向全市审计机关和广大审计人员表示衷心的感谢，对大家上半年工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺!
下面我讲三点意见。
一、依法履行审计职责，为全市经济社会发展服好务
为了确保“三个转变”的深入推进，建设“三个美好”，全面实现今年我市经济社会发展的预期目标，各级审计机关必须充分发挥审计监督职能，当好“经济卫士”，认真保驾护航。越是改革开放，越要加强审计监督。要敢于监督，敢于坚持原则，敢于依法履行审计职责，敢于维护法律尊严，敢于如实揭露和处理各种违法违规问题。
(一)要按照宪法和审计法的规定全面履行好审计监督职责。
审计机关依法履行审计监督职责，必须始终坚持“全面审计、突出重点”的工作方针。当前要重点加强三方面的工作：一是继续强化财政财务收支的真实、合法审计，在财经领域打假治乱，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，促进整顿和规范市场经济秩序，惩治腐败，促进廉政建设。二是积极开展效益审计，主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，促进提高财政资金管理水平和效益，维护国有资产安全有效，从更高层次上发挥审计监督的职能作用。三是坚持原则，严格执法，提高监督的实效。要通过强化审计监督，促进政府部门依法行使自己的权力，使政府部门权力法制化、规范化;促进加强管理，使政府行为更加有效，特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效;促进政府行为公开透明，做到公开、公正、公平。
(二)要按照法律规定的权限和程序，规范审计行为，提高审计质量。
全面履行审计职责，推动审计事业发展，最终还是要靠过硬的审计质量作保证。首先，要教育审计干部，在整个审计过程中都要始终绷紧质量这根弦，树立强烈的质量意识。其次，要严格依法办事。第三，要切实加强审计质量控制。对于如何提高审计质量，防范审计风险，我们已经采取了很多有效措施，但当前最重要的一条措施就是要加快审计公告制度的落实。审计报告的公开、公告制度是推进政府行政行为公开，促进依法行政的重要手段，也是实现审计工作公开、公正、公平的重要措施。
(三)要加强机关管理，严格执行各项法律法规。
一是要坚持“内抓管理，外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理，完善内控机制;“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。二是审计工作要坚持在党委、政府的领导下独立开展，自觉接受社会公众和有关部门的监督。三是要以贯彻实施行政许可法为契机，开展长期有效的普法学法教育活动。要进一步加强和改善行政执法工作，做到严格执法、文明执法、公正执法。
二、加强审计监督，确保廉洁审计
《行政许可法》的实施和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布，再一次昭示，无论是党内，还是在国家政治生活中，没有不受监督的权力，反过来说，不受监督的权力就必然产生腐败。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价职能。从审计的职能不难看出，审计机关通过审计具有对财政、金融、市场经济等部门的监督权力，同时审计权力运行也要受到制约和监督。
(一)审计要强化对权力的监督。
审计工作要紧紧围绕经济建设中心，正确处理好监督与服务的关系，寓服务于监督之中，在监督中搞好服务。切实体现出监督是服务，查处问题是服务，防范经济风险是服务，促进建章立制是服务。在审计工作的着力点上，要强化对权力的制约和监督，尤其是要加强对领导干部、特别是对主要领导干部经济责任的审计监督，进一步规范领导人员执法行为和经济行为，不断提高经济决策水平，从源头上预防和治理领导干部因经济问题违法乱纪。从近几年领导干部任期经济责任审计工作的运行情况看，这项工作越来越显示出不可替代的作用。针对去年我们审计局审计的情况，市经济责任审计领导小组作了一次认真的分析，为用好审计结果，市纪委、监察局采取了三方面的措施，一是对经济责任审计中发现的一般性违反财经纪律的问题，由市纪委责成被审计单位领导认真负责地作出说明;二是责成被审计单位领导不仅要作出说明，而且要就有关问题认真地予以纠正、整改;三是对经济责任审计中涉及违纪的线索，由市纪委认真调查，目前有1个已经结束，有2个还在调查中。审计对权力的监督，特别是对经济管理权、运行权是很重要的监督。已经引起了各级党委和政府的高度重视。各级审计机关必须进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，在坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则的前提下，充分发挥职能作用，在着力搞好审计机关与组织人事、纪检监察机关的有机结合、密切配合，经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合，国家审计与内部审计、社会审计的有机结合等几方面提高经济责任审计工作的质量。领导干部任期经济责任审计搞好了，不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感，更有利于分清是非曲直，促进领导干部廉洁自律，而且对加强干部队伍管理，端正党风，加强廉政建设都具有重要的现实意义。
(二)审计要加强与有关监督部门的协调配合，推进党风廉政建设。
1、关于“审计风暴”。6月份，李金华审计长刮起了一股“审计风暴”，国内外各大媒体竞相予以重大关注，香港凤凰卫视还就此问题进行了多次讨论，特别是全国人大对此问题予以相当的重视，中纪委和监察部对审计署的工作予以全力支持，对审计发现的问题及时介入和调查，按国务院和中央主要领导同志的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方纪委、监察机关，对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处，其中金融部门3件，较突出的是反映广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌等涉嫌经济犯罪问题。冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结，从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款，案发时尚有余额25亿余元未还。电力系统4件，如审计报告反映鞍山电业局原局长陈忠一的问题。经查，陈忠一自1999年以来，擅自将巨额资金借予私营企业主李殿禄累计达3.7亿元，至今有7000余万元未收回。此外还有电力总公司“腐败会议”的问题。其他政府部门17件，如审计报告反映国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题。这些案件线索目前已查结并移送检察机关的7件，近期可结案的有6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件。应该说，当前全国上下刮起的“审计风暴”，充分说明了各级审计机关的广大领导干部都能敢于和善于依法审计。从我们市的情况看，市审计局做得很好。7月13日，市里两位主要领导和们听取了市审计局工作报告，解洪书记、伟侠市长对市局工作给予了充分肯定，解洪书记明确要求我们市里也要刮一起“审计风暴”，同时要求市纪委也要刮起“廉政风暴”。这说明市委、市政府对审计工作成绩的肯定和对审计工作的支持，以及对廉政工程的重视。
2、关于当前反腐倡廉的形势和任务。反腐问题是个世界性的共同课题，在我国显得特别引人关注，历年都成为全国公众关注的热点和首要问题，近年来，党中央、国务院下决心不断加大反腐倡廉力度，在今年全国两会上这个问题下降为第四个热点关注问题。全国的“廉政风暴”收到明显成效，得到全国人民和党内外一致认可。今年《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施无疑告诉全党和全国人民：党内监督力度在进一步加大，反腐倡廉力度在进一步加大，标志着由原来的以权力反对腐败走向了以制度来治理腐败，这是个很大的进步，反腐倡廉进一步向深层次发展了。
今年中纪委为进一步贯彻落实《条例》，在全国派出了巡视组，其中到四川的7月中旬才结束。省一级也按要求向省辖市州派出了巡视组，全国共有10个省开展了这项工作，我们四川省也派出了5个巡视组，要求在2至3年内将全省市州巡视1至2遍，对省管干部进一步加强了监督和约束。在查案方面中纪委力度历来非常大，最近公布的这批案子问题也非常严重，并且对群众反映的热点问题也进行了专项治理，重点有两个：一是医疗卫生行业的医疗器械购销中的不正之风和医德、医风问题;二是教育系统乱收费问题。按吴官正要求，全国要开展专项治理活动集中治理给领导干部送钱送物的问题，反腐力度、监督力度在不断加大，同时我们还要看到，广大党员和老百姓对党的机关和干部中还存在的腐败问题仍然不满意，被揭露的领导干部案子时有发生，令人震惊，这说明党内腐败现象还在不断孳生，群众还有很多的批评，我们面临的形势还是严峻的。就我市情况看，市级机关有个局长上任还不到两年就受贿10万元，这个案子是今年初才发生的，上任的时候我还专门给他讲了要廉洁自好的问题，他也了解反腐倡廉的形势，知道这是违纪违法，但就是经不起诱惑。
我们的任务呢?要加大查处案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“风正心齐”要求，首先搞正风气，一个重要的手段和导向就是对违纪违法的事情要坚决地予以查处，是非要是不分，风是不可能正的。第二要加强监督，认真贯彻好条例，市里也要继续派出巡视组，前两年对有关部门和区县进行了巡视，起到了一定作用，反映了一定情况。要按照《条例》加大对部门、区县依法监督的力度，发现问题的要发出党内监督建议书。第三要开展热点问题专项治理，在省7月26日召开的会议上，省委张书记谈到了中央巡视组对四川工作的意见，既给予了充分肯定，又指出了存在的问题，其中加大党风廉政建设力度问题是建议之一，张书记在7月26日会议上明确了按中央巡视组的要求，全省上下重点解决四方面的问题：一是收送钱物，二是买官卖官，三是勾兑关系，四是领导干部为子女经商谋私利的问题。加上中纪委部署的两个行风方面的问题，党风廉政建设的任务比较重。吴官正书记在6月26日召开的全国部分纪委书记座谈会上要求纪委要协助党委加强党风廉政建设，他讲：“当前有两个问题需要引起重视，一是给领导干部送钱的问题……锦涛同志说一定要重视这个问题……领导干部就是要拒收、坚决拒收!”对以权谋私的问题，吴官正书记严肃指出：“领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为。对腐败分子一定要严惩，发现一个，惩处一个，绝不手软!无数革命先烈用鲜血换来的江山绝不能毁在腐败分子手里。”在收送钱物方面我们还要下重药、下猛药，省里就这个问题召开了两次会议，做了部署，进一步制定了关于收送钱物的处理规定，现在还在讨论中。省上已提出“三个严禁”：严禁领导干部接受钱物，严禁领导干部家属子女和身边工作人员接受现金和贵重物品，严禁给领导干部送现金和贵重物品。并规定，一旦发现领导干部违反这三个禁令的，先停职后查处。对送现金、有价证券和贵重物品的行为，从监督财政支出渠道上加强监督和约束，也是审计机关要担负的重要任务之一。
3、审计机关要为执法执纪机关查处案件和有关问题的质疑提供基础材料和线索。很多时候纪委查案子都要审计机关配合，相互之间配合也很好。除了查案子，对热点问题的治理，审计机关也应该大有作为，如：勾兑关系，勾兑主要还是要送钱，钱从哪里来?这个我们审计机关有办法，可以找到他钱的大致来路或去向，审计机关还可以为专项治理提供基础性材料，为查处案子提供线索，如：收送钱物，领导干部为子女经商谋私利问题，审计机关都有办法，也有责任为专项治理、党风廉政建设重点工作提供基础性材料和线索。审计要树立对权力监督意识，树立案件线索意识。
(三)审计机关要主动接受监督。
审计机关具有对经济活动行使监督的职能，同时又是被监督的对象，监督与被监督存在相互制约关系，从某种程度上说是互为监督对象。审计机关要自觉接受上级机关，同级党委、政府以及干部群众的监督，因为被审计的对象大多是经济部门，如果对审计机关监督不力，就会有不廉洁行为，因为审计监督的权力是很大的，这种权力同样是可以“寻租”的，不监督就会腐败。前些年对市审计局机关的工作人员就有反映。近几年，在X局长的领导下，市审计局的风气有了大的改进，工作取得了长足进步。对审计人员的监督主要是对廉政方面的监督，这是审计工作的生命线之一。审计机关接受社会的监督，实质上就是对廉政建设的监督，审计机关的廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要，审计工作不廉洁，就没有独立性，就没有客观公正。没有客观公正，审计就没有存在的意义。因此廉政建设是审计工作的“生命线”。
三、把握灵魂，务实创新，全面推进全市审计事业新发展
党的xx大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”，这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置，为审计工作指明了方向，注入了强大动力，提供了新的发展机遇，使广大审计干部倍感振奋和责任重大。目前全市审计基础工作与加快发展的要求还有一些不相适应的地方，因此，必须改革创新，发展完善，进一步加快“人、法、技”建设，这是提升审计工作质量和水平的根本保证。有四个方面的创新要求：一是加强制度创新，提高审计执法水平，建立审计规范体系，完善审计监督制度，加强法制建设，促进审计工作的法制化、制度化和规范化;二是加强审计理论创新，拓宽审计理论研究的视野，开展群众性的理论研究，紧密联系审计工作实际，为审计实践提供强有力的理论指导;三是加强技术创新，狠抓审计软件的开发和应用，实现审计手段的智能化，跟上时代的步伐，为政府提供准确、充分的信息;四是加强素质创新，提升审计干部队伍总体实力，审计是一项业务领域非常广泛的工作，涉及到经济活动的各个方面，审计干部除了把工作做好，还需要有广泛的其他方面的知识，因此学习至关重要，要在实践中不断学习，联系实际进行思考，用新的思路总结审计经验，探索审计规律，推进审计事业的不断发展。
同志们，审计工作任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关和广大审计人员紧密围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，认真实践“三个代表”重要思想，进一步开拓创新，求真务实，充分发挥审计的优势，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩，攀登新高峰，为实现发展新跨越、全面建设小康社会做出更大贡献!
市委副书记、市纪委书记 江金河
(20xx年7月29日)
同志们：
刚才秀英同志就上半年工作作了很好的总结，全市审计机关任务完成得很好。全市审计机关团结一心、上下联动，做了很多工作，出色地完成了上半年任务，出色地完成了市委、市政府交办的任务，成绩可圈可点，如进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，坚决揭露存在的问题，促进规范管理，提高经济效益，取得了可喜成绩。市委、市政府给予了充分肯定，对全市审计工作特别是市审计局的工作是很满意的。借此机会，我向全市审计机关和广大审计人员表示衷心的感谢，对大家上半年工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺!
下面我讲三点意见。
一、依法履行审计职责，为全市经济社会发展服好务
为了确保“三个转变”的深入推进，建设“三个美好”，全面实现今年我市经济社会发展的预期目标，各级审计机关必须充分发挥审计监督职能，当好“经济卫士”，认真保驾护航。越是改革开放，越要加强审计监督。要敢于监督，敢于坚持原则，敢于依法履行审计职责，敢于维护法律尊严，敢于如实揭露和处理各种违法违规问题。
(一)要按照宪法和审计法的规定全面履行好审计监督职责。
审计机关依法履行审计监督职责，必须始终坚持“全面审计、突出重点”的工作方针。当前要重点加强三方面的工作：一是继续强化财政财务收支的真实、合法审计，在财经领域打假治乱，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，促进整顿和规范市场经济秩序，惩治腐败，促进廉政建设。二是积极开展效益审计，主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，促进提高财政资金管理水平和效益，维护国有资产安全有效，从更高层次上发挥审计监督的职能作用。三是坚持原则，严格执法，提高监督的实效。要通过强化审计监督，促进政府部门依法行使自己的权力，使政府部门权力法制化、规范化;促进加强管理，使政府行为更加有效，特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效;促进政府行为公开透明，做到公开、公正、公平。
(二)要按照法律规定的权限和程序，规范审计行为，提高审计质量。
全面履行审计职责，推动审计事业发展，最终还是要靠过硬的审计质量作保证。首先，要教育审计干部，在整个审计过程中都要始终绷紧质量这根弦，树立强烈的质量意识。其次，要严格依法办事。第三，要切实加强审计质量控制。对于如何提高审计质量，防范审计风险，我们已经采取了很多有效措施，但当前最重要的一条措施就是要加快审计公告制度的落实。审计报告的公开、公告制度是推进政府行政行为公开，促进依法行政的重要手段，也是实现审计工作公开、公正、公平的重要措施。
(三)要加强机关管理，严格执行各项法律法规。
一是要坚持“内抓管理，外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理，完善内控机制;“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。二是审计工作要坚持在党委、政府的领导下独立开展，自觉接受社会公众和有关部门的监督。三是要以贯彻实施行政许可法为契机，开展长期有效的普法学法教育活动。要进一步加强和改善行政执法工作，做到严格执法、文明执法、公正执法。
二、加强审计监督，确保廉洁审计
《行政许可法》的实施和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布，再一次昭示，无论是党内，还是在国家政治生活中，没有不受监督的权力，反过来说，不受监督的权力就必然产生腐败。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价职能。从审计的职能不难看出，审计机关通过审计具有对财政、金融、市场经济等部门的监督权力，同时审计权力运行也要受到制约和监督。
(一)审计要强化对权力的监督。
审计工作要紧紧围绕经济建设中心，正确处理好监督与服务的关系，寓服务于监督之中，在监督中搞好服务。切实体现出监督是服务，查处问题是服务，防范经济风险是服务，促进建章立制是服务。在审计工作的着力点上，要强化对权力的制约和监督，尤其是要加强对领导干部、特别是对主要领导干部经济责任的审计监督，进一步规范领导人员执法行为和经济行为，不断提高经济决策水平，从源头上预防和治理领导干部因经济问题违法乱纪。从近几年领导干部任期经济责任审计工作的运行情况看，这项工作越来越显示出不可替代的作用。针对去年我们审计局审计的情况，市经济责任审计领导小组作了一次认真的分析，为用好审计结果，市纪委、监察局采取了三方面的措施，一是对经济责任审计中发现的一般性违反财经纪律的问题，由市纪委责成被审计单位领导认真负责地作出说明;二是责成被审计单位领导不仅要作出说明，而且要就有关问题认真地予以纠正、整改;三是对经济责任审计中涉及违纪的线索，由市纪委认真调查，目前有1个已经结束，有2个还在调查中。审计对权力的监督，特别是对经济管理权、运行权是很重要的监督。已经引起了各级党委和政府的高度重视。各级审计机关必须进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，在坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则的前提下，充分发挥职能作用，在着力搞好审计机关与组织人事、纪检监察机关的有机结合、密切配合，经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合，国家审计与内部审计、社会审计的有机结合等几方面提高经济责任审计工作的质量。领导干部任期经济责任审计搞好了，不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感，更有利于分清是非曲直，促进领导干部廉洁自律，而且对加强干部队伍管理，端正党风，加强廉政建设都具有重要的现实意义。
(二)审计要加强与有关监督部门的协调配合，推进党风廉政建设。
1、关于“审计风暴”。6月份，李金华审计长刮起了一股“审计风暴”，国内外各大媒体竞相予以重大关注，香港凤凰卫视还就此问题进行了多次讨论，特别是全国人大对此问题予以相当的重视，中纪委和监察部对审计署的工作予以全力支持，对审计发现的问题及时介入和调查，按国务院和中央主要领导同志的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方纪委、监察机关，对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处，其中金融部门3件，较突出的是反映广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌等涉嫌经济犯罪问题。冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结，从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款，案发时尚有余额25亿余元未还。电力系统4件，如审计报告反映鞍山电业局原局长陈忠一的问题。经查，陈忠一自1999年以来，擅自将巨额资金借予私营企业主李殿禄累计达3.7亿元，至今有7000余万元未收回。此外还有电力总公司“腐败会议”的问题。其他政府部门17件，如审计报告反映国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题。这些案件线索目前已查结并移送检察机关的7件，近期可结案的有6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件。应该说，当前全国上下刮起的“审计风暴”，充分说明了各级审计机关的广大领导干部都能敢于和善于依法审计。从我们市的情况看，市审计局做得很好。7月13日，市里两位主要领导和们听取了市审计局工作报告，解洪书记、伟侠市长对市局工作给予了充分肯定，解洪书记明确要求我们市里也要刮一起“审计风暴”，同时要求市纪委也要刮起“廉政风暴”。这说明市委、市政府对审计工作成绩的肯定和对审计工作的支持，以及对廉政工程的重视。
2、关于当前反腐倡廉的形势和任务。反腐问题是个世界性的共同课题，在我国显得特别引人关注，历年都成为全国公众关注的热点和首要问题，近年来，党中央、国务院下决心不断加大反腐倡廉力度，在今年全国两会上这个问题下降为第四个热点关注问题。全国的“廉政风暴”收到明显成效，得到全国人民和党内外一致认可。今年《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施无疑告诉全党和全国人民：党内监督力度在进一步加大，反腐倡廉力度在进一步加大，标志着由原来的以权力反对腐败走向了以制度来治理腐败，这是个很大的进步，反腐倡廉进一步向深层次发展了。
今年中纪委为进一步贯彻落实《条例》，在全国派出了巡视组，其中到四川的7月中旬才结束。省一级也按要求向省辖市州派出了巡视组，全国共有10个省开展了这项工作，我们四川省也派出了5个巡视组，要求在2至3年内将全省市州巡视1至2遍，对省管干部进一步加强了监督和约束。在查案方面中纪委力度历来非常大，最近公布的这批案子问题也非常严重，并且对群众反映的热点问题也进行了专项治理，重点有两个：一是医疗卫生行业的医疗器械购销中的不正之风和医德、医风问题;二是教育系统乱收费问题。按吴官正要求，全国要开展专项治理活动集中治理给领导干部送钱送物的问题，反腐力度、监督力度在不断加大，同时我们还要看到，广大党员和老百姓对党的机关和干部中还存在的腐败问题仍然不满意，被揭露的领导干部案子时有发生，令人震惊，这说明党内腐败现象还在不断孳生，群众还有很多的批评，我们面临的形势还是严峻的。就我市情况看，市级机关有个局长上任还不到两年就受贿10万元，这个案子是今年初才发生的，上任的时候我还专门给他讲了要廉洁自好的问题，他也了解反腐倡廉的形势，知道这是违纪违法，但就是经不起诱惑。
我们的任务呢?要加大查处案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“风正心齐”要求，首先搞正风气，一个重要的手段和导向就是对违纪违法的事情要坚决地予以查处，是非要是不分，风是不可能正的。第二要加强监督，认真贯彻好条例，市里也要继续派出巡视组，前两年对有关部门和区县进行了巡视，起到了一定作用，反映了一定情况。要按照《条例》加大对部门、区县依法监督的力度，发现问题的要发出党内监督建议书。第三要开展热点问题专项治理，在省7月26日召开的会议上，省委张书记谈到了中央巡视组对四川工作的意见，既给予了充分肯定，又指出了存在的问题，其中加大党风廉政建设力度问题是建议之一，张书记在7月26日会议上明确了按中央巡视组的要求，全省上下重点解决四方面的问题：一是收送钱物，二是买官卖官，三是勾兑关系，四是领导干部为子女经商谋私利的问题。加上中纪委部署的两个行风方面的问题，党风廉政建设的任务比较重。吴官正书记在6月26日召开的全国部分纪委书记座谈会上要求纪委要协助党委加强党风廉政建设，他讲：“当前有两个问题需要引起重视，一是给领导干部送钱的问题……锦涛同志说一定要重视这个问题……领导干部就是要拒收、坚决拒收!”对以权谋私的问题，吴官正书记严肃指出：“领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为。对腐败分子一定要严惩，发现一个，惩处一个，绝不手软!无数革命先烈用鲜血换来的江山绝不能毁在腐败分子手里。”在收送钱物方面我们还要下重药、下猛药，省里就这个问题召开了两次会议，做了部署，进一步制定了关于收送钱物的处理规定，现在还在讨论中。省上已提出“三个严禁”：严禁领导干部接受钱物，严禁领导干部家属子女和身边工作人员接受现金和贵重物品，严禁给领导干部送现金和贵重物品。并规定，一旦发现领导干部违反这三个禁令的，先停职后查处。对送现金、有价证券和贵重物品的行为，从监督财政支出渠道上加强监督和约束，也是审计机关要担负的重要任务之一。
3、审计机关要为执法执纪机关查处案件和有关问题的质疑提供基础材料和线索。很多时候纪委查案子都要审计机关配合，相互之间配合也很好。除了查案子，对热点问题的治理，审计机关也应该大有作为，如：勾兑关系，勾兑主要还是要送钱，钱从哪里来?这个我们审计机关有办法，可以找到他钱的大致来路或去向，审计机关还可以为专项治理提供基础性材料，为查处案子提供线索，如：收送钱物，领导干部为子女经商谋私利问题，审计机关都有办法，也有责任为专项治理、党风廉政建设重点工作提供基础性材料和线索。审计要树立对权力监督意识，树立案件线索意识。
(三)审计机关要主动接受监督。
审计机关具有对经济活动行使监督的职能，同时又是被监督的对象，监督与被监督存在相互制约关系，从某种程度上说是互为监督对象。审计机关要自觉接受上级机关，同级党委、政府以及干部群众的监督，因为被审计的对象大多是经济部门，如果对审计机关监督不力，就会有不廉洁行为，因为审计监督的权力是很大的，这种权力同样是可以“寻租”的，不监督就会腐败。前些年对市审计局机关的工作人员就有反映。近几年，在X局长的领导下，市审计局的风气有了大的改进，工作取得了长足进步。对审计人员的监督主要是对廉政方面的监督，这是审计工作的生命线之一。审计机关接受社会的监督，实质上就是对廉政建设的监督，审计机关的廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要，审计工作不廉洁，就没有独立性，就没有客观公正。没有客观公正，审计就没有存在的意义。因此廉政建设是审计工作的“生命线”。
三、把握灵魂，务实创新，全面推进全市审计事业新发展
党的xx大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”，这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置，为审计工作指明了方向，注入了强大动力，提供了新的发展机遇，使广大审计干部倍感振奋和责任重大。目前全市审计基础工作与加快发展的要求还有一些不相适应的地方，因此，必须改革创新，发展完善，进一步加快“人、法、技”建设，这是提升审计工作质量和水平的根本保证。有四个方面的创新要求：一是加强制度创新，提高审计执法水平，建立审计规范体系，完善审计监督制度，加强法制建设，促进审计工作的法制化、制度化和规范化;二是加强审计理论创新，拓宽审计理论研究的视野，开展群众性的理论研究，紧密联系审计工作实际，为审计实践提供强有力的理论指导;三是加强技术创新，狠抓审计软件的开发和应用，实现审计手段的智能化，跟上时代的步伐，为政府提供准确、充分的信息;四是加强素质创新，提升审计干部队伍总体实力，审计是一项业务领域非常广泛的工作，涉及到经济活动的各个方面，审计干部除了把工作做好，还需要有广泛的其他方面的知识，因此学习至关重要，要在实践中不断学习，联系实际进行思考，用新的思路总结审计经验，探索审计规律，推进审计事业的不断发展。
同志们，审计工作任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关和广大审计人员紧密围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，认真实践“三个代表”重要思想，进一步开拓创新，求真务实，充分发挥审计的优势，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩，攀登新高峰，为实现发展新跨越、全面建设小康社会做出更大贡献!