项目考察报告范文十四篇
尊敬的领导：
按照局里的有关安排和要求，县招投标工作考察团于xx月xx日xx月xx日，重点对xx市招投标管理工作进行了学习考察。此次学习考察过程中，招投标工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足，谋划招投标管理的思路上，虽然时间短、行程紧，但很有针对性。通过实地学习，参观考察，大家大开眼界，深受启发，同时也增加了新的思想压力，激发了新的工作动力。
一、学习考察的基本经验
从这次考察的情况看，xx市建委招投标管理处紧紧维护市场公平、公正、公开，强化推进措施，努力作招投标管理工作，取得了较好效果，令考察团成员耳目一新。
（一）机构全。建立建设工程交易中心，设立24小时监控系统，对招标、投标、评标当事人的言行做电子档案。招投标监管和服务实现了机构分设、职能分离。招投标管理职能从工程类别来分主要负责房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法。从工程规模来分：房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。但投资3000万元以上的中直、省直项目招标由省建设厅直接负责监督。
（二）措施实。主要体现在两个方面，一是实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。为规范招投标活动，加大执法力度，市建委与计委、财政局、审计局、监察局、检察院形成合力，齐抓共管招投标工作。重大项目邀请各部门直接到场参与监督。财力投资的工程，财政部门从审核招标文件、制定评标方法到评标、定标，参与全过程监督。市监察局在建设工程招投标市场常设了办公室，市监察局、检察院参与违法、违纪案件调查、查处工作，促进了招投标事业的健康发展。二建设阳光工程，招投标活动制定了规范的程序，全面推行政务公开制度。开设xx市政府建设工程招投标网，建立健全信息发布机制。招标人、投标人都可以通过法定网络及时、便捷地获取各类工程信息、政策法规、建材信息。依法制定规范的招投标工作程序，积极推选政务公开制度，公开管理部门的办事条件、办事时限、办事结果和廉洁从政纪律，公布招标的监理、设计、土建、装修等总承包或专业分包项目幸免按流程办理。三是实施备案制管理和监督，实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。重要信息向社会披露，防止暗箱操作，做到了招标信息公开、投标报价公开、中标结果公开、招标备案公开，接受社会各界和媒体舆论监督。
（三）力度大。主要体现在立法上，下发了《xx市工程建设项目招标代理机构管理办法》、《xx市建设工程招投标廉洁自律暂行规定》、《xx市评标专家库管理办法》、《xx市建设工程评标区管理规定》、《关于进一步规范政府性投次融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。
（四）方法活。主要体现三个方面：一是在对使用国有资金和国有资金占有控股地位的工程项目，出台了《关于进一步规范政府性投资融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。二是建立了全国的评标专家库系统和评标软件，杜绝了人为因素的干扰。三是国家投资的项目，全部采用了工程量清单计价方式招标。为防止个别投标单位用不正当手段降低投标报价，私改工程量清单骗取中标等人为因素的影响，对投标单位商务标采用工程量清单评标软件进行电子评标，从而客观、公正、合理地对商务标进行评价。四是推行逐步与国际接轨的评标方法，对技术含量相对不高或采用通用技术的土建工程，鼓励采用合理低价法评标，较好解决了串通投标和哄抬标价问题。五是从市场准入关入手，加大力量，保护社会生活弱势群体利益，致力解决农民工工资拖欠和克扣工程款问题。把建设资金到位情况和农民工工资支付作为招投标强制性前置条件。
二、学习考察的工作启示
通过几天的考察，考察团成员对xx市招投标管理工作感到由衷的赞叹，产生了强烈的责任感和紧迫感。
一是学到了经验。通过这次考察学习，我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。比如，实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。实施备案制管理和监督，实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。建立了全国的评标专家库系统和评标软件，杜绝了人为因素的干扰等等方面非常值得我们学习，下一步在这些方面我们应充分借鉴他们的经验作法，对我县招投标管理工作进一步完善巩固提高。
二是看到了差距。比如在硬件设施建设有天壤之别的差距，具有固定、法定场所进行工程交易。交易中心内设施齐全，程序规范、管理实现了科学化、电子化。为预防领导干部违反规定干预和插手招标投标活动创造了极其有利的条件，
三是坚定了信心。这次考察，耳闻目睹xx市建委招投标管理处对工程招投标工作的管理模式，令人感受颇深、耳目一新。通过学习、比较，借鉴先进地区的先进经验，增加了我县招投标管理工作今后发展新的思想压力，同时也激活了全新动力。我们相信，在县委、政府的正确领导下、在局领导班子的指导下、在借鉴xx市建委招投标管理处的经验下，今后，我县的招投标管理工作会有进入一个全新的发展阶段。
20xx年6月26至6月30日公司组织前往四川绵竹的孝德镇就江苏援建项目进行了考察。我们参观了新建的安居房、新建的小学校舍、年画村，“苏州水街”等相关设施，大家都感到新的孝德镇建设总体规划起点高，体现出苏州江南水乡的秀美风景，年画村周围还建了许多的门面房用来出租，是为以后的长期有效的管理提供提供资金保障。在考察中，通过听取情况介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形式，了解了四川绵竹安居房建设和规划设计情况，看到了他们物业管理的光明前景，探求了物业管理的宝贵经验，现将考察情况报告如下。
一、考察见闻
五天时间，我们重点考察了新建的安居房、新建的小学校舍、年画村，“苏州水街”等相关设施。在江苏省苏州市对口援建的孝德新镇，我们惊叹于苏州市高起点规划、高标准施工、高速度建设的援建工作，见到了亭台楼阁，小桥流水，一派江南小镇的秀丽风光。
(一)五角星——新镇是梦想起飞的地方
在考察中苏州援建指挥部的办公室主任现场为我们讲解了新孝德镇总体规划：“新孝德新镇是个‘五角星’形状。在一个五角星的区域里，分布着富有苏州特色的幼儿园、小学、中学、卫生院等建筑。这个由苏州人设计的“五角星”也寄托了苏州人、孝德人对孝德这个地方共同的美好希望，真是一个绝妙的设计。同时苏州援建指挥部在四川灾区的援建工作中创造了因快而闻名的“苏州速度”，苏州人为灾区人在新址上以最短的时间、最好的质量创造一个漂亮的孝德新镇，让灾区人看到了美好未来，孝德也是灾区重建中进展最快的新城镇。苏州的援建业绩令我们肃然起敬。我们看到了在短短一年多的时间内，苏州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的医院、学校、住宅区，我们觉得新的城镇、新的学校将是孝德人美好梦想的新起点。
(二)裂纹——碎片凝聚的“纪念柱”是向上的动力
在孝德学校的正门前，有两根设计得别出心裁的“纪念柱”，一根柱子上布满了裂纹，而那些裂纹是用地震后孝德学校旧址上遗留的碎瓦片拼成的，而另一根柱子的花纹则像是有脚印在一步一步往上走。两根柱子连成一体，一根代表过去一根代表未来。江苏援建者认为，将这样带有地震遗物的“纪念柱”树立在校门口，对人是种激励，是种提示，是战胜灾难创造美好未来的动力之源。
(三)田园诗般的年画村——美得像是世外桃源
绵竹年画与苏州桃花坞年画并列为中国四大年画，绵竹年画因为是直接画在房屋外墙面上的，视觉冲击力更强。苏州援建者为此在这里倾力打造的一个民俗色彩浓厚的地方——田园诗般的年画村。在那里，我们看到的是一派世外桃源般的田园景象：在绿油油的田野上，一座座粉墙黛瓦的农家小院在绿树环绕中若隐若现的，雪白墙上都画有巨幅五彩斑斓的年画，年画的内容都是喜气而富足的。根据介绍，年画村今后会发展成为一个集观光、旅游、休闲、购物于一体的特色景点。
(四)一条苏州水街，——将成孝德人民“聚宝盆”
踏上绵竹市孝德新城的“苏州水街”，一条小河曲径通幽，摇曳的柳丝挂在小河的两岸。一排排白色的墙腰，开着扇扇轩窗掩映在河中……眼前的景象，让人仿佛置身于江南水乡。这是一条商业步行街，是苏州援建留给当地政府和老百姓的一笔宝贵的财富。苏州水街共有商铺2万多平方米，由当地政府统一出租管理，目前商铺租金为每年120元/平方米。靠着苏州水街，当地政府每年就可以“赚上”两三百万元。在“苏州水街”两侧的街道上，一些酒吧、水吧、茶吧陆续开门迎客。35岁的杨立是“苏州水街”第一个开业的茶楼老板，时尚的她把自己的茶楼装修得很别致浪漫。“苏州援建者把水街建得那么漂亮，自己会用心经营茶楼，以后这里一定会热闹起来的。”对于水街的未来杨立充满了信心。
(五)苏州援建力量——是股撤不走的力量
援建中，苏州既注重“输血”，更注重“造血”。在“硬件方面，市区、昆山、吴江共投入1.28亿元在绵竹江苏工业园内建设两条主干道和两个产业孵化基地，为绵竹招商引资打好了‘筑巢引凤’基础。“软件方面，组织了绵竹招商人员在苏州进行为期一个月的集中培训，并将他们分组安排至苏州及其他各市开发区，‘零距离’学习苏州市的招商引资政策及实战经验。据了解，通过援建指挥组的牵线搭桥，截至目前，苏州先后已有30多批次300多名企业家到绵竹考察投资。目前已有6家企业落户绵竹，投资额达6.5亿元，还有多家正在积极商谈中。将苏州发展理念根植于当地，助绵竹腾飞，不仅扶上马，还要送一程，让援建工作成为了一种撤不走的力量。
二、考察体会
(一)解放思想，更新观念，将创新贯穿于安居房建设始终
在学习考察中，考察团成员强烈感受到江苏援建工作者思想解放，观念创新，尤其引人注目的是引入大量高规格设计理念。我们要本着“穷则变，变则通”的理念，在单位本职工作安居房规划建设中真正解放思想，更新观念，不断创新，把创新贯穿于安居房规划设计的始终。
(二)提速增效，只争朝夕，全力加快安居房建设
苏州援建工作者在短短的一年多时间里，使孝德镇发生了巨大的变化，我们不得不惊叹于“苏州速度”。城市建设日新月异。20xx年，我市将累计完成投资约亿元用于安居房建设，我们要在新一轮的建设中学习“苏州速度”，提速增效，只争朝夕，加快我市安居房建设，以时不我待、只争朝夕的强烈发展意识为**市加快发展做出贡献。
(三)苏州精神，可资可鉴，为我工作建设提供强大动力
苏州援建孝德项目在短短一年的时间里取得的成就，形成了独有的苏州精神。他们在工作中极力倡导做“执行的先锋、落实的楷模、创新的典范”，他们响亮地提出了“忘记星期天，淡化节假日，工作倒计时”的奉献精神和“理解了的就在理解中执行，不理解的就在执行中理解”的刚性执行理念。援建的干部精神状态非常好，谈及援建，他们如数家珍；谈及工作，他们胸有成竹。真可谓人人对孝德的发展饱含激情，个个对孝德的未来充满希望。在我们公司中各级干部的主流是好的，但也不同程度地存在推诿扯皮、敷衍塞责、不讲效能、精神颓废的现象。在当前的工作中，我们就要学习“苏州精神”，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，深入开展“四查四看”活动，营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的氛围。同时要深入开展效能建设，解决工作不在状态的问题，以饱满的激情、昂扬的斗志、务实的作风，全身心地投入到安居房建设的伟大征程中。
特此报告
发文机关:
日期:20xx年X月XX日
20xx年6月26至6月30日公司组织前往四川绵竹的孝德镇就江苏援建项目进行了考察。我们参观了新建的安居房、新建的小学校舍、年画村，“苏州水街”等相关设施，大家都感到新的孝德镇建设总体规划起点高，体现出苏州江南水乡的秀美风景，年画村周围还建了许多的门面房用来出租，是为以后的长期有效的管理提供提供资金保障。在考察中，通过听取情况介绍、座谈交流、实地察看、现场咨询等形式，了解了四川绵竹安居房建设和规划设计情况，看到了他们物业管理的光明前景，探求了物业管理的宝贵经验，现将考察情况报告如下。
一、考察见闻
五天时间，我们重点考察了新建的安居房、新建的小学校舍、年画村，“苏州水街”等相关设施。在江苏省苏州市对口援建的孝德新镇，我们惊叹于苏州市高起点规划、高标准施工、高速度建设的援建工作，见到了亭台楼阁，小桥流水，一派江南小镇的秀丽风光。
（一）五角星——新镇是梦想起飞的地方
在考察中苏州援建指挥部的办公室主任现场为我们讲解了新孝德镇总体规划：“新孝德新镇是个‘五角星’形状。在一个五角星的区域里，分布着富有苏州特色的幼儿园、小学、中学、卫生院等建筑。这个由苏州人设计的“五角星”也寄托了苏州人、孝德人对孝德这个地方共同的美好希望，真是一个绝妙的设计。同时苏州援建指挥部在四川灾区的援建工作中创造了因快而闻名的“苏州速度”，苏州人为灾区人在新址上以最短的时间、最好的质量创造一个漂亮的孝德新镇，让灾区人看到了美好未来，孝德也是灾区重建中进展最快的新城镇。苏州的援建业绩令我们肃然起敬。我们看到了在短短一年多的时间内，苏州的援建者就在孝德建起了如此漂亮的医院、学校、住宅区，我们觉得新的城镇、新的学校将是孝德人美好梦想的新起点。
（二）裂纹——碎片凝聚的“纪念柱”是向上的动力
在孝德学校的正门前，有两根设计得别出心裁的“纪念柱”，一根柱子上布满了裂纹，而那些裂纹是用地震后孝德学校旧址上遗留的碎瓦片拼成的，而另一根柱子的花纹则像是有脚印在一步一步往上走。两根柱子连成一体，一根代表过去一根代表未来。江苏援建者认为，将这样带有地震遗物的“纪念柱”树立在校门口，对人是种激励，是种提示，是战胜灾难创造美好未来的动力之源。
（三）田园诗般的年画村——美得像是世外桃源
绵竹年画与苏州桃花坞年画并列为中国四大年画，绵竹年画因为是直接画在房屋外墙面上的，视觉冲击力更强。苏州援建者为此在这里倾力打造的一个民俗色彩浓厚的地方——田园诗般的年画村。在那里，我们看到的是一派世外桃源般的田园景象：在绿油油的田野上，一座座粉墙黛瓦的农家小院在绿树环绕中若隐若现的，雪白墙上都画有巨幅五彩斑斓的年画，年画的内容都是喜气而富足的。根据介绍，年画村今后会发展成为一个集观光、旅游、休闲、购物于一体的特色景点。
（四）一条苏州水街，——将成孝德人民“聚宝盆”
踏上绵竹市孝德新城的“苏州水街”，一条小河曲径通幽，摇曳的柳丝挂在小河的两岸。一排排白色的墙腰，开着扇扇轩窗掩映在河中……眼前的景象，让人仿佛置身于江南水乡。这是一条商业步行街，是苏州援建留给当地政府和老百姓的一笔宝贵的财富。苏州水街共有商铺2万多平方米，由当地政府统一出租管理，目前商铺租金为每年120元/平方米。靠着苏州水街，当地政府每年就可以“赚上”两三百万元。在“苏州水街”两侧的街道上，一些酒吧、水吧、茶吧陆续开门迎客。35岁的杨立是“苏州水街”第一个开业的茶楼老板，时尚的她把自己的茶楼装修得很别致浪漫。“苏州援建者把水街建得那么漂亮，自己会用心经营茶楼，以后这里一定会热闹起来的。”对于水街的未来杨立充满了信心。
（五）苏州援建力量——是股撤不走的力量
援建中，苏州既注重“输血”，更注重“造血”。在“硬件方面，市区、昆山、吴江共投入1.28亿元在绵竹江苏工业园内建设两条主干道和两个产业孵化基地，为绵竹招商引资打好了‘筑巢引凤’基础。“软件方面，组织了绵竹招商人员在苏州进行为期一个月的集中培训，并将他们分组安排至苏州及其他各市开发区，‘零距离’学习苏州市的招商引资政策及实战经验。据了解，通过援建指挥组的牵线搭桥，截至目前，苏州先后已有30多批次300多名企业家到绵竹考察投资。目前已有6家企业落户绵竹，投资额达6.5亿元，还有多家正在积极商谈中。将苏州发展理念根植于当地，助绵竹腾飞，不仅扶上马，还要送一程，让援建工作成为了一种撤不走的力量。
二、考察体会
（一）解放思想，更新观念，将创新贯穿于安居房建设始终
在学习考察中，考察团成员强烈感受到江苏援建工作者思想解放，观念创新，尤其引人注目的是引入大量高规格设计理念。我们要本着“穷则变，变则通”的理念，在单位本职工作安居房规划建设中真正解放思想，更新观念，不断创新，把创新贯穿于安居房规划设计的始终。
（二）提速增效，只争朝夕，全力加快安居房建设
苏州援建工作者在短短的一年多时间里，使孝德镇发生了巨大的变化，我们不得不惊叹于“苏州速度”。城市建设日新月异。20xx年，我市将累计完成投资约亿元用于安居房建设，我们要在新一轮的建设中学习“苏州速度”，提速增效，只争朝夕，加快我市安居房建设，以时不我待、只争朝夕的强烈发展意识为xx市加快发展做出贡献。
（三）苏州精神，可资可鉴，为我工作建设提供强大动力
苏州援建孝德项目在短短一年的时间里取得的成就，形成了独有的苏州精神。他们在工作中极力倡导做“执行的先锋、落实的楷模、创新的典范”，他们响亮地提出了“忘记星期天，淡化节假日，工作倒计时”的奉献精神和“理解了的就在理解中执行，不理解的就在执行中理解”的刚性执行理念。援建的干部精神状态非常好，谈及援建，他们如数家珍；谈及工作，他们胸有成竹。真可谓人人对孝德的发展饱含激情，个个对孝德的未来充满希望。在我们公司中各级干部的主流是好的，但也不同程度地存在推诿扯皮、敷衍塞责、不讲效能、精神颓废的现象。在当前的工作中，我们就要学习“苏州精神”，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，深入开展“四查四看”活动，营造“用心想事、用心谋事、用心干事”的氛围。同时要深入开展效能建设，解决工作不在状态的问题，以饱满的激情、昂扬的斗志、务实的作风，全身心地投入到安居房建设的伟大征程中。
近日，我们对柳州旅游相关项目进行了初步考察，包括江滨公园、柳侯公园、鱼峰山、马鞍山、奇石馆、龙潭、农业观光园、融水县贝江风光、勾滩苗寨、三江县鼓楼及民族广场、程阳八寨共三县11个景点。
仅凭粗浅的文献调研和走马观花式的考察，要给柳州旅游现状作出诊断并对其未来发展提出建议，难免主观成分居多，但为了进一步推进工作开展，我们先把需要论证的初步思路整理出来，望能抛砖引玉，不当之处，请予指教并提出宝贵意见。
（一）对柳州旅游的初步诊断及几点建议
一、从区里到全国，柳州尚未成为真正意义上的旅游目的地，过去也没有把自己作为旅游目的地进行系统的规划、建设和经营：
1、至今柳州给人们的最一般的印象一是棺木二是铁路枢纽，三是工业城市，如柳工、五菱等。初始印象仍是“死在柳州”，以及历史上享誉天下的名贵棺木，其次是现代知名工业品牌，如柳工、五菱、金嗓子、两面针等等。很少人想到柳州来旅游，也很少人知道柳州有什么精彩、独特的旅游吸引物，从而产生旅游冲动。
2、柳州是广西第一大工业城市，形成了产业工人为主体的城市居民生活，及以产业配套、工业布局、工业产品采购、生产、库存、运输、销售为中心内容的贸易与物流体系，在此基础上产生了为之配套服务的吃、住、行、购、娱等第三产业。这种城市经济结构脱胎于工业化社会，是工业化社会自发形成的，已经不能满足后工业社会的要求。上海从典型的老工业城市，向以金融为核心、信息、商贸、交通与旅游并重的新兴城市转型，是一个与时俱进的典范。而柳州仍处于产业结构调整的初期，工业社会的传统理念已成为柳州经济特别是旅游产业发展的重大障碍，旅游产业在国民经济中应有的位置以及它对柳州城市、乡镇后续发展的巨大作用尚未被各级政府和全社会所认同，这是造成在旅游发展战略制订以及实施运作方面，柳州与桂林、南宁、北海存在较大差距的根本原因。
3、柳州一直都未将自己的发展目标，定位为成为广西乃至全国知名的旅游目的地（相反，它一直被视为广西重要的旅游客源地），因此，在多年的区域规划、基础建设与产业发展中，也就未能遵循旅游产业发展的自身规律，通过政府的主导来强力推动旅游目的地的策划、规划、设计、建设与营销。
4、新近编制的旅游产业总体规划，已经确立了将柳州作为旅游目的地进行规划的理念。但政府是否能将旅游产业视为更具战略意义的产业结构调整的动力源和经济增长极，并加大规划和策划力度，加强政策引导和投资支持，是柳州旅游能否快速突破的关键。
二、城市工业化后遗症大，优秀旅游城市建设任重道远
1、在工业化理念下形成的柳州城，存在人居环境上的许多问题。比如：环境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物结构与色彩、历史文化遗存的保护等等。
2、在柳州这个工业城市里，公园成为城市居民休闲、娱乐、健身的自我空间；道路承载了太大的物流；文化艺术尚未得到充分展示与发展；非物资生产的价值认同度不高；客流停留时间较短。
3、对历史文化名城的文化保护与建设投入不足，体现城市旅游功能（特别是占据现代旅游主流位置的度假休闲功能）的软硬件条件较差，与优秀旅游城市的实质内涵存在较大距离。
三、产品老化与资源低层次低程度开发问题
1、早期建设的景区景点如鱼峰山的刘三姐传歌处和连通马鞍山的缆车，大龙潭的民族园（苗家深处、鼓楼等），贝江榄口渡口及勾滩苗寨的游赏方式等等项目，产品老化严重，游客参与性低，驻留时间不足，消费环节贫乏，急需进行升级换代。
2、真正高品位的旅游资源，如三江县的多声部合唱、芦笙等艺术形式，节庆活动，抢花炮、斗牛、斗马等丰富多彩的民俗民情，鼓楼、吊脚楼、风雨桥等民族建筑，原生态村寨生活方式等等，都是柳州最具潜力的旅游资源，但开发层次和程度很低，可进入性和居留条件都较差。这包括山景中的元宝山、圣塘山等，村寨中的瑶、苗、侗老寨子，同时缺少一条优美的水景风光带（比美于桂林阳朔）。
四、资源潜力巨大，尤以民俗风情为独特性卖点
1、柳州虽目前尚未真正成为旅游目的地，但通过这次短暂的考察，我们认为：柳州拥有优越的旅游资源条件和区域市场通道，完全具备成为知名国际旅游目的地的可能性。
2、柳州城区具备良好的旅游接待基础，具备饱含岭南文化意味的闲适、平和的氛围，具备包括住宿、游览、购物、餐饮、娱乐在内的旅游产业主要链节（需要重新分别加以精心设计和提升），具备一些已经具有一定知名度的景区景点，通过对资源、景观、产品、服务、形象、品牌等产业要素的全新整合，完全可能形成城市度假休闲观光旅游的强烈吸引力。同时，龙潭、都乐、洛维等区域，经过创新策划和设计，具备整合成为休闲度假胜地的充分条件。
3、三江建筑艺术（知名品牌程阳风雨桥、芭团风雨桥、马胖鼓楼）、大歌（多声部合唱艺术）、节庆民俗及侗寨美丽并且具有新鲜原生形态的独特魅力；金秀圣塘山万亩变色杜鹃美景（大瑶山）与世界知名的瑶族风情，融水元宝山美景（大苗山）与原生态苗寨风情，贝江水景及勾滩苗寨风情基础，刘三姐传歌成仙的动人传说与壮族对歌，都是别具魅力的民族风情。虽然周边竞争对手较多，但没有一个地方拥有如此全面生动的四民族原生态的生活方式及浓郁的民俗风情。这就使得柳州打造“中国民族风情旅游胜地”成为可能。
五、突破僵局需出奇制胜，战略与魄力尤其重要
1、目前柳州旅游，仍处于局势未开的僵局状态。从何下手，才能迅速突破，形成独特性卖点和核心竞争力，通过核心理念、总体形象和龙头项目，四两拨千斤，带动全局，快速产生综合效益和良性循环，是柳州旅游目前面临的首要问题。
2、规划是一个长期性的指导文件，但对政府而言，一年初见成效，三年大见成效是必然选择。因此，尽快推动旅游产业发展，必须确立目的地形象，形成中心主题；锁定重点目标客源市场，推出主打旅游产品及线路安排；运用先进的整合传播营销战略，策划并实施具有广泛影响力的活动，使炒作与促销形成轰动效应，从而出奇制胜；同时围绕中心主题，策划精品项目，加紧招商引资和投资建设。
3、我们认为，从当前的实际出发，柳州市政府应抓紧作好以下工作：
首先，确定柳州作为旅游目的地的核心理念与主题；
第二，确定柳州作为旅游目的地的形象，创意设计形象口号，策划形象传播计划；
第三，确定三年内的主打产品，完成策划，制定并落实产品升级换代计划、产品创新开发计划和配套基础设施建设计划；
第四，确定目标、机会市场，形成近两年的主攻客源市场目标；
第五，制定营销战略与营销实施方案，包括战略、营销渠道、促销活动、宣传与炒作计划等等；
第六，开展形象传播、营销（包括促销）、节事活动及项目招商引资运作。
第七，广西旅游大篷车是迄今为止我国全程旅游策划、整和营销最成功的范例，它开创了国内旅游宣传促销的先河。
柳州的形象营销，可充分借用大篷车这种吉普赛人巡游的传统民族理念，一路放歌、一路起舞、一路宣传，一路收获，这种载歌载舞的巡游方式也是切合“风情柳州”的总体形象的。
20__年广西旅游大篷车活动采取市场运作，以280万元将冠名权出让给柳州两面针集团公司，这次大篷车活动标志为4大特色：以桂林山水为代表的自然风光，以北海银滩为代表的北部湾风光，以苗、瑶、侗、壮为代表的广西少数民族风情，以及中越边关风貌。
因此，柳州等于作了冤大头，柳州花了280万元，对自己没有任何形象宣传。“风情柳州”应该设计进广西大篷车巡游中，这是非常实际的资源。
柳州有许多知名企业，如，两面针集团、柳微、五菱、金嗓子喉宝（最切合“风情柳州”歌舞之乡），因此，通过冠名权的方式也是柳州营销的重要选择之一。
六、桂林、南宁、北海旅游已全面开花，挤压之下，柳州旅游上台阶已成必然
在桂林、柳州、南宁、北海这条广西轴心带上，桂林是旅游龙头，作为支柱产业，已经成功进行了二次启动，进入了新的良性循环阶段；北海将旅游放在了带动性产业的位置，以旅游来推动消化，开发热的遗留问题，形成新的发展态势；南宁以民歌节为促销手段，结合城市建设，在没有旅游资源的条件下，闯出了一条独特的路子；柳州居于桂南之间，在周边旅游热流的传温下，在政府主导的推动下，在创新理念的带动下，一两年之内必将上一个大台阶。
（二）柳州旅游形象与营销的策划思路
一、重点客源市场：
1、今年的主打目标市场：珠江三角洲、港澳；
2、明年的扩展目标市场：珠江三角洲、湖南、贵州、上海、北京、福建、港澳台、韩国、日本、越南；
二、营销战略：
1、与桂林的捆绑销售战略：
着眼于大桂林旅游圈，与桂林进行线路串联及产品组合的捆绑营销，以珠江三角洲、港澳旅行商为主要分销商，以桂林旅行商为辅助分销商，以散客市场销售为主要销售渠道，以旅游分销为重要辅助销售渠道，调整产品以便适应桂林旅行商和其他旅行商及散客市场的要求；在桂林进行促销与宣传炒作，从而由桂林引进客源；引进桂林旅游专业人才、管理经验与资金，开发景区景点和旅游纪念品。
成立桂柳旅游协作委员会，桂前柳后，以桂林为红花，柳州作绿叶，签定桂柳联合营销协议。
2、风情营销战略：
柳州不可能与桂林竞争卖山水，柳州的独特性卖点就是民族风情，因此，柳州旅游营销，必须采用风情营销，以民族风情带江滨—鱼峰山—马鞍山，带龙潭—洛维，带贝江—苗寨，带三江侗寨，带圣塘山—瑶寨。而风情营销，必以人为主题，以民俗为依托，以风光为背景，以景区为舞台，以活动为情节，用活生生的民俗风情文化，快乐地营销吃、住、行、游、娱、购。
1.更换数码相机年限
由于数码相机是属于耐用消费品，但随着电子产品更新速度的加快，用户在购买数码相机后一般会在3年内重新购买，此类用户占此次调研数据的51%，可以视作消费类数码相机产品最普遍的更新周期;同时，也有近37%的用户会在一年左右更换数码相机产品，这个数据占整体的37%，究其原因是目前用户除了将数码相机作为拍摄工具外，也将其作为一种时尚消费品。
分析：基于此调研数据，我们建议数码相机生产厂商可以根据用户的更新换代时间来调整自身产品的开发与生产周期，从而适应用户更新换代的需求，对于以时尚类数码相机为市场切入点的厂商，可以适当的缩短自身产品的开发与生产周期，借以满足更新产品时间较短的用户需求。
2.数码相机类型
从分析数据来看，家用数码相机在目前数码相机用户中所占比例为5%;其次是时尚卡片型数码相机，所占比例为38%;再次是长焦手动消费级数码相机，所占比例为6%;所占比例最少的是数码单反产品，比例为5%。
分析：价格低廉且操作方便的家用小型数码相机占据了目前数码相机用户的大半，这符合目前数码相机处于大规模普及阶段的现状。占据第二位的时尚类数码相机的购买者集中在年轻用户以及女性用户，此类用户消费能力强，更新换代速度快，值得数码相机生产厂商针对该类用户做出更大的产品研发与市场投入3.品牌
从20xx年用户使用数码相机品牌的调研数据来看，排名前三全部是日本数码相机品牌。其中排名第一的品牌为索尼，所占比例为16.7%，产品类型以家用数码相机和时尚卡片型数码相机为主。位居第二的佳能所占比例为14.6%，产品类型包含消费级与专业产品，较为均衡。
分析：汇总的数据中处于第一和第二的索尼与佳能在所占比例上较为接近，品牌优势相比其他品牌更加明显，处于第三与第四的尼康与三星，相比其他品牌的优势宾不明显，预计20xx年的市场格局不明朗，排名上会产生一定变化。4.价格
从不同价格区间所占百分比来看，1000-3000元价位是目前最为消费者所接受的价格区间，占据了29.3%;其次是5000-10000元价位的中高端数码相机产品价格，占据了29.2%;由此可见价格适中的中端数码相机产品价格和5000-10000元价位的中高端数码相机产品价格受到市场的认可，而价格过低或者偏高都无法受到市场欢迎。
分析：由于金融风暴和经济危机的影响，消费者的购买力降低，购买产品时对于价格因素更加趋于敏感。各品牌需谨慎推出高端产品，并且在推广上着重突出产品的性价比。5.国产数码相机产品品牌知名度
从数据来看，目前在消费者心目中居于前三位的国产数码相机品牌全部为国内主流厂商，其中爱国者的品牌知名度达到41.9%，为目前知名度的国产数码相机品牌。
分析：20xx年国产数码相机的进步显而易见，除了在质量上有明显提升外，价格上的优势是其发展势头猛烈的一大因素。在20xx年经济形势欠佳的情况下，各大品牌需巩固目前获得的成绩，切记急攻冒进，在打价格牌的同时需做好关注用户体验与售后服务工作。6.国外数码相机产品品牌知名度
从数据来看，目前在消费者心目中居于前三位的国产数码相机品牌全部为日本数码相机主流厂商，其中索尼的品牌知名度达到29%，为目前知名度的国外数码相机品牌。
分析：就知名度而言，日本数码相机品牌已深入人心，这和日系厂商进入中国的时间较早和较大的市场推广力度密切相关。目前国内一级城市的市场格局基本稳定，在20xx年除了维持原有的策略外，因加强在二、三级城市的品牌影响力塑造工作。
为了使设计更加科学，更加符合商业运行的需要，由公司领导带队，招商部、采购部、总工办一行六人外出考察。考察项目是国际大厦。本次考察内容为机电设备安装及实际运行情况。考察中我们采用了访、看、拍照和索取资料等办法。
一、工程概况：本工程地下二层,地上裙房五层,高层主体为写字楼一栋。地下室为车库和设备用房。整个建筑的冷水机房和换热站位于地下二层。裙房一、二层设有银行，裙房设有餐饮、会议、办公、桑拿、百货等功能区。零售商场和商场中厅建筑面积㎡，空调冷负荷kcal/h，采用三台离心式冷水机组；娱乐和电影 院建筑面积㎡，空调冷负荷kcal/h，采用二台350USRT（美国冷吨）螺杆式冷水机组；北侧主力店建筑面积㎡，空调冷负荷1，500，000kcal/h，采用二台USRT螺杆式冷水机组。选择离心式冷水机组时应向厂家索要设备进口部件清单。特灵离心机具有三级压缩的功能，是特灵特有的专利，设备本身就带变频，不用在外置变频器。一个空调主机变频器要20万左右。
二、冷水机房与换热站：本项目冬季采暖和夏季制冷共用管道和末端，夏季冷源由离心式冷水机组和螺杆机提供，冬季热源为总公司提供的低温水,一级管网供回 水温度80℃～55℃。总公司提出内部使用必需经过换热，空调采暖热媒参数为60℃～50℃。夏季空调制冷时，3台双机头的.离心机只用1台半，一共6个机头只用3个；北侧主力店的2台三机头螺杆机用了1台半。娱乐和电影 院的2台双机头的螺杆机基本上是满负荷运行。一般在选择冷水机组的同时搭配螺杆机组，螺杆机组作为调节冷量用，这样可以使离心机始终处于高效段运行，避免出现大马拉小车的现象。本项目机房内部商业换热站和塔楼换热站之间没有分隔开，给管理带来诸多不便，是用分隔墙隔开，管理方便。
三、负荷指标：本工程冷负荷设计指标：餐饮138W∕㎡；娱乐和电影 院187W∕㎡。实际运营中，餐饮、娱乐和影 院部分在冷负荷高峰时期达不到要求。根据实测经验，按照空调使用面积面积折算的冷负荷指标，餐饮应为300W∕㎡，娱乐和影 院应为250W∕㎡。就冷水机房内空调主机的选型问题咨询了有关设计院的资深专家，他们回复：“对于离心机的选型按照100W∕㎡（建筑面积）的冷负荷指标选择足够，而且还有富裕”；对于末端设备的选型，按照200W∕㎡来选择即可。末端选型要适当放大，以迅速适应负荷变化的需要。一般末端选型是根据冷负荷来选择，用热负荷复核。对于大型品牌服装店、珠宝店、餐饮店、化妆品店冷负荷比较大，设计时需要适当加大这些店铺的冷负荷指标，减少热负荷指标，同时这些店铺应尽量靠外墙布置，以便不能满足制冷要求时安装分体式空调。在对冷、热负荷指标控制时，商场首层由于客流量很大，需要加大指标；顶层制冷时需要加大冷负荷指标，制热时应适当减少热负荷指标，实际运行当中，商场顶部二层空调系统在制热时末端基本不开。此外商场连廊部位的空调负荷应该加大。
四、空调管道系统：空调水管道包括冷却水管道和冷冻水管道。空调冷冻水管道无论是立管还是水平管都应布置成同程系统，也就是每一个末端的供回 水管线总路程相同。冷冻水系统一般采用闭式系统，水质要好于冷却水。水质恶化严重的是冷却水系统。在冬季空调主机不用时，需要放空冷却水管道中的水，由于冷却水系统是开式系统，冷却水放空后管道内充满空气，管道内壁腐蚀严重，第二年空调主机运行时管道内的铁锈、杂质特别多，久而久之，冷却水管道局部腐蚀严重部位壁厚越来越小，最终漏水。空调冷却水管道应该采用耐腐蚀的管材。此外当冷却塔不投入使用时，室外的冷却水管道内部的水放空即可，保留商场内部冷却水管道内的水，这样能减小管道的腐蚀程度。整个空调系统设置成小流量、大温差系统，这样冷冻水和冷却水管径会相应减小，循环泵的选型也相应减小。此外，在设计冷却水管道时，在冷却塔的进水管和出水管之间应设置旁通管。
五、地下车库：国际大厦车库设在地下二层和地下一层的一部分，消火栓系统、自动喷 水灭火系统都为湿式系统，地下车库不采暖，车库出入口设置电热风幕，地下车库出入口附近的消防水管道必须设置电伴热保温，内部不用保温，冬季没有冻坏。地下二层、三层车库也没有设置采暖系统。
六、冷却塔：本工程冷却塔设置在商业裙楼屋面，娱乐和电影 院用冷却塔由于在晚间21时后仍然运行，所以做特殊的降噪处理。消音材料采用的是玻璃丝棉，效果不是很理想，从20xx年运营到现在，玻璃丝棉下沉至底部。
为了借鉴周边地区加快发展的成功经验，进一步解放思想，拓宽思路，扩大开放，加快发展交流与合作，促进我县经济社会全面提迅发展。县委，县政府决定组织宣传理论工作者考察团，带着如何加快推进我县工业化，产业化，城市化和小康社会建设等重大问题，对毗邻的宁夏、内蒙古、陕西三省区的7个城市进行考察学习。4月26日至5月6日，考察团一行15人在县委常委，宣传部长梁建伟的带领下，历时11天，行程近4000公里，先后赴宁夏吴忠市、银川市，内蒙古呼浩特市，鄂尔多斯市、包头市，陕西榆林市、延安市实地参观学习了7个市在加快推进产业化，工业化和城镇化等工作中的先进典型和成功经验，由县委宣传部干部、党校理论教员、广播电视台jz组成的考察团，在参观考察中考察团成员与干部、群众广泛接触，边看边学，边听边问，边议边思，从比较中看差距，从经验中受启迪，从思考中谋发展。作为考察团的一分子，一名新闻工作者我深切的感受到，同是西部老少边穷地区，同是黄河流域，过去这些地方同我们在同一个发展水平和起跑线上，但是由于思想观念，发展水平思路、政策运用，机制创新等方面的差异，造成了如今发展水平上的巨大差距。周边地区提速发展，日新月异的变化既让我们感到震憾，又让我们感到汗颜。现就考察中关于内蒙古呼和浩特市托克托县抓大项目，建大项目自己的几点体会和感受概括如下：
1、只有党员干部思想解放创新思路，敢想敢干，才能实现经济社会的快速发展。托克托县位于大青山南麓，是黄河上中游分界处。全县总面积1416.8平方公里，总人口19.4万人，过去是一个“地上无草，地下无宝”，自然、生态条件相对恶劣的国扶贫困县。但是当4月28日，考察团一行驱车900多公里，历时13个小时，从银川赶到托克托的时候，看到的却是一派大开发，大建设的景象，“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”，大唐托电、石药集团、香港惠记、唐山永丰等县有国际核心竞争力的工业企业优势已经形成并带动了县域经济的超常规，跨越式发展。
在托县的境内我们发现了这样一条醒目的标语“观念决定方向，思路决定出路，胸怀决定规模，时机决定成功”，托县是这样宣传自己，同时也是这样调整思路，伺机发展的。近年来，他们紧紧抓住国家西部大开发和少数民族地区开发建设有利时机，用足用活国家政策，结合县情，出台了一系列招商引资的优惠政策，大办工业，大办项目，敢在建设中打“擦”边球，提出了在电力建设上，用三年时间建成亚洲的火力发电基地，在生物制药上建成全国的生物发醇制药基地。经过几年的运作，实现了县域经济的超常规、跨越式发展，主要经济指标年均增速都在两位数以上，有的甚至是当年翻翻，三年翻两翻。XX年，全县国内生产总值完成42.7亿元，比上年增长84.9%，财政收入完成5.79亿元，较上年增长145%;城镇居民可支配收入达到7098元，农民人均纯收入达到4057元，分别较上年增长28%和27%。这一组组数字都充分说明了思想解放的程度决定着经济社会发展的速度这一道理，托县人这种敢想、敢干、不甘人后、争创一流的精神正是我们所缺少的。
2、用足用活国家开发政策，立足自身资源优势，构建项目建设的大链条。托县电工业园区是开发区，是内蒙古自治区推进新型工业化进程，立足托电充裕电力能源规划建设高起点、高载能、高科技大型综合工业园区。园区建设之初，在地上无草，地下无宝“的两难情况下，托县县委、县政府紧紧抓住亚洲的火力发电基地在托县建设的极好机遇，采取借鸡下蛋，借巢引凤的办法，利用邻县丰富的煤碳资源来开发火力发电产业,形成了大唐托克托火力发电厂8×600mw机组及园区自备电厂6×300mw机组充裕廉价的电力能源优势。用托电人的话来说，如果北京市有4盏灯亮，那其中有一盏就是托电的。园区规划中，托县人始终坚持高起点规划，高速度建设，高水平开发，高效益投入，高效率服务的建园方针，不断加大招商引资工作力度，一批投资强度大，技术含量高的工业项目相继落户建成。截止XX年10月，已有中牧公司、石药集团、浙江升华拜克，厦门金达威等多家知名企业落户园区，累计引进项目37个，协议总投资282.4亿元。石药集团中润制药(内蒙古)有限公司是由力润制药集团在内蒙古投资建设的港商独资企业，企业利用托县廉价的电力资源，穿流而过的黄河水和优越的地理条件，建成的万吨青霉素生产项目已经投产运营，第二条生产线即将建成，产量可占全世界的三分之一。目前，园区初步形成了以电力能源工业为基础，以生物制药，金属冶炼和化工工业为重点，同时带动农副产品加工业、建筑业、运输业及相关产业同步发展的新格局。XX年园区完成工业总产值35亿元，上缴税金4.5亿元。大项目、好项目，不仅加快了开发建设的速度，同时也成了推动县域经济增长，农民增收的龙头企业，支柱产业。
与托县相比，我县有“一黑一绿”的资源优势。长庆油田在我县境内油气开发的二次创业应当成为我们借助发展的平台，我们应充分把握住这次机遇，在油气开发的第三产业上做文章，同时，也应利用国家出台的关于支持西部经济发展的政策，接管油田闲置资产，把这些资产做为我们筑巢引凤的良好平台。要招商引资，我们就应当首先留住长庆这只凤，不能再出现捧着金饭碗要饭吃的局面。
苹果、黄花、畜牧这些产业是我们庆城经济发展的主导产业，托县能从外地调煤、调玉米，发展工业，我们为什么不能在自身的优势上再加大力度，力争也能建成全国的黄花大县，优质苹果之乡，利用这些农业项目，把本土资源产业做大做强。同时，也应当加大对自身优势的宣传，托县能引来石药集团，香港惠江，我们为什么不能也与一两个国家大型企业取得合作关系，依靠优势，走活全县经济发展这盘棋。
3、项目建设要大、要专，不能小而全。托县几届领导班子一任接着一任跑，领导亲力亲为，招商引资，终于用20年时间打造了托电这一大产业，实现了县域经济的腾飞。我们在项目建设上有苹果、白瓜籽这些优势，就应当把无公害苹果基地的面积再做大，扩大栽植规模，提高果品品质，真正成为全国闻名的苹果之乡。我县的白瓜籽出口量占到了全国出口总量的70%，这些朝阳产业正是我们的优势所在，我们就应当以一贯之的干下去，把它做大做强。反之，象梨枣、烤烟之些因为种种原因，群众不能接受的产业，就应当谨慎推广，不能妄目上马，不然就会挫伤群众的生产积极性。当前，在我县的苹果生产、黄花加工上应当加大其后续产业的开发，加大科技含量，使之形成产、供、销一条 龙的产业链，从而使之真正成为拉动县域经济的支柱产业。
4、把优化投资环境，落实优惠政策做为项目建设的绿色平台。招商引资关键在优化环境，优惠政策，优质服务，托克托县以优惠政策和优质服务保证了环境的优化。县上按照“开放式招商，封闭式管理”的思路，提出了“只要项目园中建，一切手续我们办”，“项目入园，服务周全”的，做到所有入工业园的项目工业园管委会“一门管理”，各项手续由管委会组织有关部门联合审批。“一站式”服务，免除了入园企业的所有行政性收费。走进托电工业园区，到处是热火朝天的建设场面，有的项目尽管外部正在加紧施工,而厂房内的生产线却已全面运作，已经见到了效益。园区许多投资商坦言，他们来这里投资，很重要的一点就是这里服务好，有利于企业发展。在大项目上求突破就必须要有敢想敢干的大气魄。只有19万人口的托克托县能办到的，我们庆城应当也能办到。我们既将全面展开的驿马、西川两个工业园区的建设就应当制定出优惠的招商政策和待遇，让入园者感受到，只有在庆城才有这样的发展平台。西川可以把油田闲置厂房，设备无偿提供给开发、建设商，只要他们在园区办厂,就给他们开启一路绿灯。驿马工业园应当由政府出面协调配合农副产品加工企业，建立农产品加工销售集团公司，增强产品的竞争优势，打响庆城农产品的品牌，以全新的姿态走向国际市场，吸引更多的商家来入股从商，利用大项目、大产业做大做强庆城农产品加工这块蛋糕，促进城乡经济的和谐发展，拼力打造庆城经济腾飞的“金三角”。
20xx年3月3日至5日，梁银柱大使和使馆经商参赞袁再青、经商处一秘徐志光、二秘吴景超和政治处二秘朱静芳及中国江苏国际公司代表等一行9人，到纳米 比亚南部的奥兰治河沿岸地带进行了考察。
此次考察的起因是：纳米 比亚总统努乔马于20xx年12月11日会见由宁夏回族自治区党委书记陈建国率领的中国共产党代表团时，表示希望我与纳方合作，在奥治兰河沿岸地带开发种植葡萄。据了解，努此前曾多次提出中纳合作种植葡萄的建议。
为了实地了解奥兰治河沿岸地带种植葡萄的条件、探讨我与纳方开展合作的可能性和合作方式，我馆决定进行此次考察。
此次考察的具体地段是，由纳南部距首都温得和克约800公里处与南非交界的城市诺多沃开始，沿纳与南非之间的界河奥兰治河向西北方向前进约50公里，到一个名为奥森克的地区为止。
努乔马总统得知梁大使拟进行考察的消息后非常高兴，亲自专门会见梁大使商谈考察事宜，并当面指定纳高教部副部长希肖恩瓜予以安排。考察时，希肖恩瓜副部长和卡拉斯省议员埃波拉伊姆专程前往陪同。
考察期间，梁大使一行参观了我于上世纪九十年代在奥森克地区为纳修建的扬水站，察看了纳政府希与我合作开发的部分土地，参观了该地区一些已有的葡萄、水果、蔬菜种植农场，同一些农场主和农场管理人员进行了交谈。考察后，为了了解更多的情况，梁大使又先后会见了最早在奥森克地区进行开发的农场主南斯拉夫人督善和纳米 比亚葡萄公司首任总经理戴维德·伊比利等。现将考察了解到的情况及与纳开展合作的建议报告如下：
一、奥兰治河在纳米 比亚最南部把纳与南非分割开来，由东向西流入大西洋，但在诺多沃处转向西北方向，约160公里后再转向西南入海。由诺多沃开始沿河向西北约100公里地段，地势比较平缓。奥森克地区在这一地段的中部。
（一）这一地段种植葡萄有几个得天独厚的条件：
地势平缓，便于开垦；土壤和气候适合种植葡萄，所产葡萄品种好；旁边的奥兰治河长年有水，可以灌溉。特别是，该地区葡萄可在每年11月份开始收获。此时北半球的欧洲、北美洲、亚洲都已进入冬季，鲜有葡萄生产。该地区的葡萄可向北半球的广阔市场反季销售。而且，全世界与该地区条件相似的只有智利、阿根廷、南非等国家的少数地区。该地区的葡萄比上述地区还要早熟2－4周，可以在圣诞节之前抢先进入欧美市场，取得很高的收益。
（二）从诺多沃向西北约30公里，即进入奥森克农场：
那里有铁丝网围墙和农场大门作为分界标志。奥森克农场原为南斯拉夫人督善先生所有。共有约4万公顷土地。他是在纳即将独立时以很低的价格买下该农场的。目前，在奥森克农场内已有许多种植葡萄和水果的农场。他们的土地或是督善先生出售的，或是督善先生无偿捐献的。在诺多沃附近，也有少量葡萄农场。奥森克和诺多沃地区葡萄种植面积共达约1100公顷。据了解，从诺多沃到奥森克西北几十里长的地段，至少可开发17000公顷葡萄田。随着投资种植葡萄和水果的农场不断增多，该地段很可能逐渐发展成为纳米 比亚的葡萄谷和世界上的葡萄生产基地之一。因此该地区具有非常广阔的发展前景。我在奥森克为纳方修建的扬水站，为促进该地区的葡萄种植发挥了重要的积极作用。
（三）目前，在奥森克农场内从事葡萄种植的企业主要有：
1、纳米 比亚葡萄公司。是在纳政府扶植下，由15名纳商人，利用政府养老基金的贷款，于1999年10月成立。该公司拥有土地740公顷，是从督善先生手中购买的。其中360公顷已开发种植葡萄，产品已获准向欧洲出口。该公司自有三个包装厂，可容纳包装工1200人。产品出口到欧洲、美洲、亚洲（含中国）。因缺乏资金，还有大量土地未开发。目前该公司由荷兰人的南非水果出口商私人有限公司代为管理。
2、纳米 比亚国家发展公司。系国有企业。共有240公顷土地，是督善先生无偿捐献的。其中130公顷土地已开发，种有芒果、柑橘、椰枣、苜蓿和葡萄等。主要利用我援建的奥森克扬水站和灌溉系统进行灌溉。
3、奥森克私人公司。为督善先生所有。该农场种植一些葡萄，并在其他一些农场拥有股份。
4、由葡萄谷管理公司所管理的四个公司，共种植400多公顷葡萄，获准向欧洲出口。其中埃克索迪克国际公司拥有非洲的包装厂，可容纳包装工约1000人。
（四）据农场主反映，在奥兰治河沿岸一带种植葡萄是一项收益很高的行业：
建立农场一般需要四项投资：
1、修建引水灌溉工程。用水泵把水从奥兰治河中提取，引入农场内土筑的蓄水池，再把水从蓄水池中提出，经过滤和加入化肥等，送入葡萄园滴灌或喷灌。
2、修整农田。因田里布满石头，需把巨石清除。
3、搭葡萄架、种植葡萄和在葡萄田周围栽树作为防风墙。
4、建立包装车间。把葡萄挑选、包装、降温，然后装入集装箱出口。
目前出口经南非开普敦港，待诺多沃到纳西部沿海吕德里茨港的公路修通后，可经吕德里茨港出口，比经开普敦节省至少两天的时间送到欧洲市场。据估算，上述投资每公顷约需4至6万美元。其中引水设施的投资较大，且随地块离河流远近有所不同。葡萄栽种后第一年无收获，第二年开始少量收获，第三年达到高产，以后产量还会有所提高。高产期可持续10至20年。进入高产期后，每公顷可产葡萄3000至10000箱，每箱4.5公斤。在欧洲市场上的平均价格为每箱9美元。但在圣诞节之前高达20至30美元。如按圣诞节前欧洲市场价格计算，大约第三年或第四年即可收回投资。农场主的一般说法是3－5年收回投资。此后可有十几年的利润回报。
二、纳米 比亚政府计划把奥兰治河谷地带发展成为世界的葡萄生产基地之一。目前，该地区的生产远远不能满足国际市场需求，将来能满足国际市场后，纳拟发展葡萄酒酿造业，以解决葡萄生产过剩后的销路问题。但由于缺乏资金，纳迫切希望外国投资。鉴于与我的关系，纳政府非常希望与我合作建立葡萄种植企业。在奥兰治河谷地带现有的私人农场也都想抓住当前有利时机，大力扩大葡萄种植。也是由于缺乏资金，都愿意寻求外来合作。
目前愿意与我开展合作的方面主要有：
（一）纳米比 亚青年服务队。纳高教部副部长负责此队工作。该队在紧邻奥森克农场的地方有约1万公顷的土地。努乔马总统指定纳高教部副部长陪同梁大使一行考察，显系希我与之合作开发那块土地，以便实现该地区大规模开发，并解决青年就业问题。如我能帮纳实现开发，对纳将有重大政治经济意义，对中纳关系也将产生重大的积极影响。但该地块离奥兰治河较远，且地势较高，修建扬水站和引水管道投资较大。
（二）纳米比 亚葡萄公司。该公司有一块约200公顷的地块，紧邻现有的一个葡萄园，可利用现有葡萄园的引水设施，投资相对要少得多。但该公司因购买土地价格较高，向养老基金贷款利率也高，还债负担较重。
（三）奥森克私人公司。该公司有一个再开发约1000至20xx公顷葡萄农场的计划。为此农场主督善拟出售他在其他农场的一些股份以筹集资金。同时寻求外来合作伙伴。但其开发计划庞大，投资可能较大。
（四）纳国家发展公司。该公司在奥森克农场内和在诺多沃附近地区都有一些土地有待开发。此次梁大使一行未同该公司接触。但该公司过去曾表示希与我合作。
三、努乔马总统多次提出希望与我合作发展葡萄种植。
出于发展中纳关系的考虑，也出于我鼓励企业走出去，积极参与非洲资源开发的战略，我对纳方的要求似应认真考虑和积极回应。为了促成我与纳方葡萄种植方面的合作，我馆建议：
（一）由我商务部或农业部牵头，尽快组织一个考察组到纳奥兰治河沿岸地带进行考察。考察组主要由有关专家和一些有志于在非洲开发的企业家组成。除考察该地区的投资条件外，亦可探讨与纳方开展合作的方式，选择适当的合作对象。
（二）如我任何地方的公有或私营企业有兴趣到纳米比 亚来发展，或愿意派考察组来考察，我政府应积极支持，我馆也将大力支持和配合。
（三）我企业可优先探讨与纳葡萄公司合作，投资开发其条件较好的200公顷土地。利用该地区现有的包装车间和销售渠道出口产品。由于该公司尚有债务负担，我与其建立另一合资企业。我企业也可考虑购买奥森克私人公司在其他农场的一些股份。还可考虑从纳国家发展公司和其他私人农场找些条件较好的地块，与有关公司和农场合作开发。我企业与该地区现有的企业合作，利用现有的销售系统较为有利。欧洲国家对进口葡萄的标准很高，建立自己的销售渠道需要一个过程。同时，我国内企业种植方式与该地区未必完全相同，与现有企业合作较易掌握种植技术和适合当地情况的管理经验。重要的是我企业先通过某种容易而又可靠的方式进入该地区，以便积累经验，为将来更多地参与开发奠定坚实的基础。
（四）我企业找到适当的投资方式和合作伙伴后，如果资金有困难，建议我政府利用对外合作基金或政府贴息优惠贷款予以支持。一般来说，私营农业企业比较容易赢利，而国有企业容易亏损，我应积极鼓励和支持私营企业到纳米比 亚开发。
（五）如纳政府强烈要求，我可考虑由我政府在力所能及的范围内，向纳政府提供无息贷款或优惠贷款，再为纳修建一个扬水站，用于开发青年服务队所有的1万公顷土地，或者督善先生所拟开发的1000至20xx公顷土地。我为纳修建奥森克扬水站后，促进了该地区的发展，但我企业没有参与进去。如我再为纳修建扬水站，建议我企业抓住机会，参与到后续开发活动中去。
20xx年4月21—23日，陕西妇女研究会发展部李春叶与来自宜川县教育部门的13位同志一同赴兰州考察中英甘肃基础教育项目。在三天的考察中，我们了解到中英甘肃基础教育项目的实施情况，实地参观了几所学校，了解到中英项目在提高贫困地区义务教育阶段的入学率，减少教育中的不公平的诸多措施，使同去考察的教育系统的人员开阔了思路，并感触颇多，为今年下半年教育部门实施教学改革提供了一些可供借鉴的经验。下面就此行考察的情况做具体介绍。
一、考察目的
宜川社区综合发展项目的目标之一是提高女童入学率，改善教师教学质量。为此，项目此前多次邀请兰州中英项目教学专家为项目县教师做参与式教学方法的培训，希望教师们对参与式教学方法有一个初步的了解，并能运用于实际的教学活动中。但是由于多方面的原因，新教学方法的运用不是很顺利。为了更多了解新教学方法如何具体运用到实际中去，社区如何与学校发展计划相结合等问题，项目中特设计了此项考察活动。
二、考察日程安排
4月21日：
—在兰州教育大厦会议室与中英项目办公室工作人员座谈，了解项目的整体情况；
—前往临夏市东乡县参观乔鲁小学和团结小学（因中途修路，未能到乔鲁小学参观）；
—与临夏市项目办人员座谈，了解项目实施情况。
4月22日：
—前往临夏市和政县参观二甲小学和新集小学，在参观的过程中，与学校有关人员座谈、听课、参观学校等；
4月23日：
—考察人员谈论考察收获。
三、中英甘肃基础教育项目实施情况
1、项目概况：
中英甘肃基础教育项目（GBEP）是一项针对贫困地区基础教育的实验性项目，项目的目的是提高贫困地区义务教育阶段的入学率，以此帮助改善贫困地区基础教育状况，减少教育中的不公平现象。由英国政府国际发展部（DFID）提供援助资金1120万英镑，于1999年12月启动，周期5年，后来又延期一年，并增加项目经费130万英镑。项目主要在甘肃省临夏回族自治州的4个最贫困县（东乡、和政、积石山、康乐）实施，由甘肃省教育厅负责项目管理，英国剑桥教育咨询公司（CBC）通过一支包括国内和国际专家组成的队伍提供技术支持。整个项目由十余个部分组成，它们之间相互联系，几乎囊括了基础教育的所有领域。其中，项目的两个关键领域是学校发展计划和参与式教学，而所有的领域都围绕学校这个核心来展开。
2、中英甘肃基础教育项目的内容框架：
3、项目所关注的领域及目前所取得的效果：
4月21日与项目办的负责人员巴处长和白处长以及张勇座谈，听取了他们对项目的整体介绍，了解到中英项目关注的领域以及目前的进展，以下做以简单介绍：
（1）学校发展计划：学校发展计划的目标是鼓励学校与社区建立紧密的联系，鼓励县和学校联合起来为学校的发展想办法。学校发展计划的目标还在于改变学校和县级（地方政府的财政供给者）的关系，从传统的自上而下的关系改变为自下而上的关系。这种关系的改变要通过给学校更多权利参与自己的发展问题达到。学校发展计划的目标也于通过学校与社区更密切关系的建立，通过关注教育中存在的阻碍儿童入学、巩固和提高学习成绩的社会发展领域的问题，来改变二者之间的关系。
（2）参与式教学方法的核心理念是“以儿童为中心，平等参与”。此项目的目的是改善培训中小学教师的方法，侧重于强化教师教学方法，不是教给他们一些知识。教师培训还强调教师在教学中尽量利用当地资源以降低教育成本，保证在教学中考虑弱势群体（比如女生和有特殊教育需求儿童）的需要。目前已经培训了四个项目县79%的教师，培训总数达到5700人次。
（3）早期教育：主要给一年级和二年级教师培训一些从事大班和复式班教学的技能。
（4）特殊教育需求：主要是帮助教师将那些有特殊教育需求的儿童纳入整个班级中。
（5）校长培训：主要是提高校长的实践知识。此培训的8个模块正在开发之中。四个项目县685名校长接受了全面的培训，通过培训校长的管理水平明显提高。
（6）教育财政预算改革：承诺提高预算内教育投入，尤其是提高教育质量的投入。
（7）新的督导制度：以学校发展计划和评估支持教师为基础。
（8）开发补充读物帮助儿童语言的获得和发展，（已出版3种）。
（9）提高入学率的策略：帮助更多的儿童入学。其中策略包括：提供午餐计划，让女教师到边远地区任教，创建美好校园，奖学金计划。现在项目县有235所村小和教学点开展了免费供应开水，4个教学点开展了免费午餐试点，18所村小开展了“创建快乐校园”活动。49274名贫困生得到助学金，其中女童为33912人，占68.82%；少数民族儿童35652人，占72.35%。女童和少数民族儿童的入学率比项目实施前分别提高了22.23％和17.1%。
同时特别关注贫困儿童、女童和少数民族儿童等弱势群体，贯穿项目理念，减少教育中的不公平现象。
（10）学校布点规划：新学校布点规划更高效、科学。以减少人为因素和随意性，使学生就近上学，方便了学生就学。
（11）土建工程：主要是改善儿童校舍的质量，改善校园环境和使操场更富有吸引力。截至20xx年4月，四个项目县共改扩建中小学176所，新建和扩建校舍50729平方米。为边远贫困山区村小和教学点配备了若干体育、音乐、卫生设施。
（12）教育规划：支持县教育局提高教育规划能力。
（13）研究课题：注重行动研究，所有参与者都成为研究者参与研究。
（14）监测与评估：通过监测与评估来评价项目的影响。
其中最大的变化来自于当地教师和教育官员的教育理念和态度的变化，这也是项目最宝贵和最富建设性的成果。这些变化包括：学校和县教育部门之间关系的变化；学校与社区关系的变化；教师与学生关系的变化。
四、对中英基础教育项目的总结与思考
在两天的考察过程中，我们与甘肃省教育厅项目办公室人员座谈，了解到项目的整体概况和实施情况，并在后面的两天里到几所小学校去实地参观考察。以下是对中英项目的一些总结与思考。
1、对参与式教学方法及其如何推广有了更多的了解，结合考察对我们的项目有了更多的思考。参与式教学及其培训的目的是在于改变传统的讲授式、填鸭式的教学方法。使课堂上教师的角色由讲解着变为指导者、合作者，学生由接收者成为探索者、练习着，实现师生互动和生生互动，培养学生的创造性思维。这首要是教育管理部门要改变观念；再次我们的教师也需要转变观念，而观念的转变是很困难的。同时这对于教师的要求也提高了很多，不是每一个老师都能将主要知识点设计进教学内容，而且有些老师提出参与式教学在相同的时间内给出得信息量很少。目前我们存在以下几个问题：
（1）、参与式教学如果理解不透彻的话，很容易形成形式主义。只是简单的将教室布置改变成参与式的，但是教授内容依然是传统型的。这就需要我们在这里如何理解参与式。参与式其实没有任何形式和模式，他需要我们自己根据自己的客观条件、授课内容、教师的授课特点等因素相结合，创造和摸索属于自己的参与式，如何内化参与式是一个问题。我自己的理解，将参与式与传统式两种方式相结合，根据要讲解内容的不同而选择不同的方式，可能会更好一些。
（2）、对教师评价标准的问题。目前我们对教师的评价标准可能更多的侧重于学生的成绩上面。如果不改变我们的评价标准，那么参与式教学是很难继续的。中英项目面对这一问题，从体制上进行尝试，改变对教师的评价标准。对教师的评价标准不再是以教学成绩为主（教学成绩占30%），而是从师德、班级管理、教学设计、课堂管理、教育科研、作业批阅、活动开展与辅导等多方面进行考核，这就解决了教师的后顾之忧。
（3）、对教师的培训。对教师的培训应该是长时间的，不间断的，并且有一支督导队伍。意识和技巧是一个不断强化、不断支持的过程。仅仅靠一、两次培训是不行的。但是就我们的项目而言，教师培训仅仅是宜川综合发展项目中的一个活动，我们没有那么大量的经费来支持这一部分。不过，教育部门下半年开始进行新课改的工作，有我们项目先前奠定的基础，相信宜川的下一步工作会进行得更顺利一些。
2、学校管理机制的创新、校长角色的根本转变。传统的校长是行政型的，主要处理学校行政事务，很少深入教学第一线指导教育教学工作。我们参观的和政县新集小学校长何龙，是中英项目教师培训教材的开发者，对参与式的理念理解得比较透彻，经常给教师上导课。并且在管理学校上也是以“服务”理念为宗旨。这一管理宗旨大大增加了教师对学校的归属感。
同时新集小学的教研活动做的扎实有效，学校定期确定教研课题，由青年教师组成课题研究组，进行研讨，平时开展上“四课”活动，即：帮扶课、教法研讨课、教学资源开发课，全面提高教师的教学水平。
3、我们参观的项目县学校，都属于少数民族地区（回族、东乡族等居多），属于国家贫困县，教育基础相对薄弱（包括硬件建设、师资力量等），条件艰苦，目前那里还有几百名代办教师。但是在此种情况下，大家在项目的支持下秉承理念，为学校的发展寻找出路，与社区相结合，充分发动可利用的资源，来发展教育。我想我们的条件比那里好很多，如果我们的教育人员都能转变观念，具有新的意识，我们教育事业会上一个新的台阶。
五、考察体会与感想
在兰州的最后一天，我们就此次考察的整体情况有一个汇总，每位老师都谈了他们对这次考察的感受、观点以及在未来自己的工作中可以借鉴的经验，以下就是各位老师的体会：
·赵友三：谈三点。第一点到东乡县，比较艰苦的地方，许多教师特别是那些民办教师一月只有100多元工资，还很敬业的坚持在岗位上，挺不错的，同时也增强了我的事业心，激励我们；第二点昨天我们参观的新集小学，从学校的管理，到教师的素质方面来讲都很好，人家的参与式教学，我注意了一下，课堂设置的问题，非常切中要害，这一点值得我们学习；第三点：从学校管理上来说，我感觉到他现在和咱们还有差距。对教师的激励没有和工资挂钩，我认为在现在经济时期，还是走不长远的。
·李天纪：新集小学的管理体现了教学的创新。在教学中，你给我讲，我可能就把东西忘了，但是你让我参与，我可能就会理解。在教学中，，学生应该是主体。从他们参与式教学中的互动、辩驳、教师指导，就可以体现是师生共同的'成长。在那种条件下，能把学办成这样，是值得我们学习的。
·韩德峰：关于参与式教学这种方法，回去以后我们可以尝试着试试。参观的感受有两点：从人家学校来看，上至校长下至教师教学的思想、理念，值得我们学习。再一个是新集学校育人环境方面（包括学校的一些标语）都非常有新意，对教师和学生都有警示作用，这是我们值得学习的。
·李翠霞：我们参观了三所学校，现在我主要谈谈第三所学校，他们学校的校园环境和氛围很浓，教室里的布置能够充分展示学生的能力，每一个教室都各有特点。从听课上，我听了一节教学研讨课，授课的老师参与，同时听课的教师也参与进去，氛围很好。他们的电教室是让学生在里面看，而不完全是教师用的。拿我们学校和他们学校相比，我们学校的班额都比较大，在大班该怎样开展参与式教学。这是我们目前存在的一个问题。
·冯建林：1、他们的敬业精神非常值得我们学习，特别是东乡县，那里的条件那么艰苦，真是不容易。
2、这次参观对参与式教学有了更深一层的了解，他们把参与式教学的理念贯彻的非常好，关注公平、关注弱势，值得我们学习。
3、我们去年参加了参与式教学方法的培训，但是针对我们的班额过大，只是做了浅显的尝试，通过这次参观，大班究竟该怎样搞参与式教学，还需要我们回去以后好好的尝试、摸索。
4、他们的帮扶课上得很好，而我们只是上的公开课，这需要我们回去借鉴。
·薛长琼：通过这次学习拓宽了自己对参与式教学的理解，以前认为那就是一种方法，但是在教研活动中、在班级管理中都可以运用参与式方法，在班级管理中运用，让大家知道班级管理不是老师个人的事，以学生为主，这样他们会很有积极性和主动性，认为这就是我们自己的事。其实，我们那里的硬件设施比这里要好得多，但就是我们没有动起来，缺乏这种意识，让每个老师都有这种意识，我想我们会比他们做得更好。
·张芸：参观了三所学校，条件都很艰苦，特别是民办教师，精神令我敬佩，值得我们学习。二甲学校的学校布置非常有特色，能够体现平等参与的理念，比如：墙上的很多学生绘画作品，能够充分发挥学生想象力、创造力。新集学校的硬件条件比我们还是差了很多，但是人家老师的理念新，参加的培训多，我工作了13年，今天是第一次出来，所以给我的感觉比较深。参与式教学不仅仅是一种形式，它体现在各个方面，比如：学校管理、教研活动等，他们的特点就是以人为本，以学生为中心的发展理念。通过此次学习，我在今后的工作中，会尝试着运用参与式的方法，配合今年我们要实行的新课标，都是要发展学生的个性和特点，这是不谋而和的。
·杨梅：参与式教学不仅仅是一种形式，而是一种理念，它是融会到我们教学生活中的各个方面。比如：我们日常中的备课，就可以使用参与式，共同提高。
·杨海林：我们宜川教师的学历比这里要高很多，但是人家这里却能把参与式搞好，我仔细看了他们的校园文化，处处体现了教书育人的理念。在新集学校，他们的校务公开栏在校门外面，上面公布了享受两免一补的学生名单。新的课程改革，就是要改变教育思想、教育理念、教育观念，呼唤参与式教学，希望大家回去后，能够把看到的和听到的带给其他的同事们。后半年，我们要实行新课改，但是我们的新课改能不能顺利实施，参与式教学方法能不能掌握，今后的工作还是很大的。
通过此次兰州之行，同去的考察人员每个人心底都深有感触，在自己的意识中已经有了认识，这对下一步的工作会有所帮助，不过教育改革毕竟是一项大的工程，特别是意识的转变是最困难的，但是相信我们一定能做好。
20xx年9月2日至9月22日，我作为中瑞合作管理培训项目四川子项目第一期培训班成员，前往瑞士、法国、德国参加了为期20天的学习考察。此次培训听取了三国政府机构、国际组织、大学、科研机构的20余次讲座。重点考察了生态旅游和环境保护。现结合所从事的环保工作将考察中的主要心得体会报告如下：
几个理念
瑞士及德国、法国美丽的自然风光世界闻名，被称为“欧洲的公园”。但是做到这一点不仅靠“天生丽质”，而是他们在经济发展的过程中，逐渐领悟到保护自己的天然家园的重要性，采取相关措施，经过几个世纪的努力，才取得了今天的成绩。学习考察中感受到了许多先进的环保理念，至今仍记忆犹新。
1、“我们不会砍掉长苹果的树。”
这个形象的比喻揭示了可持续发展的道理。可持续发展是一个涉及经济、社会、文化及自然环境的综合概念，特别强调环境承载能力和资源永续利用对发展进程的重要性。在瑞士、德国和法国，节约资源和能源，转变消费模式是可持续发展战略的核心。可持续发展战略已成为建立在现行的各项合理的经济、社会、生态环境政策及计划的基础之上的一个具体行动过程。学习考察时，无论在政府、在企业、在研究机构还是在普通市民的生活中无处不感受到可持续发展理念深入人心，并从一种理念转化为政府、企业和个人的自觉行动。
我国环境问题的根源是我们扭曲的发展观。我们一直有一个思想上的误区，认为单纯的经济增长就等于发展，只要经济发展了，就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种政治、社会和环境问题。然而现实是，如果没有可持续发展理念，如果政治文明不跟进、社会发展不协调，环境保护不落实，经济发展将会受到更大制约，因为经济发展取得的大部分效益是在为所欠的生态债而付账，为滞后的体制而付账，为加重的社会矛盾而付账。因此当前中国直面现实，实施可持续发展战略，不断提升可持续发展综合国力是非常重要和必要的。
2、“顺其自然，使自然按照自身的规律去发展。”
这是瑞士及欧洲各国自然保护工作者的理念。他们认为各种自然现象都是自然规律的客观反映。“不要规划自然”是其国家公园建设的重要指导思想。自然保护的定位不是使自然按照我们的主观意愿去改变，而是认真去做一些研究和恢复工作。
德国在19世纪曾因航行、灌溉和防洪的需要在莱茵河上修建了各类工程，如河流两岸的水泥护坡、引水工程以及对河道进行裁弯取直，使莱茵河河道缩减了80多公里，导致水流加快、冲刷加剧，加大了下游城市的洪水威胁，并且使河道的蓄水能力与生物量大大降低。后来德国认识到了恢复天然河道的重要性，认识到河道人工化后不利于生物多样性保护，因此陆续开始逐步拆除一些河岸的水泥护坡、砖石护坡，还原于灌木、草本等植物。并且对曾经裁弯取直的人工河段，恢复自然弯曲的原貌，让我们在考察中看到了今天充满天然生机与活力的美丽的莱茵河。
在德国巴法利亚州，国家公园的保护目标是使森林逐步自然化，努力恢复森林的历史特征。国家公园内，培育森林的经济目的已经消失，狩猎绝对禁止，树木的生长和死亡完全按照自我的规律运行。国家公园将6000公顷最有科学价值的森林划为核心区，置于严格保护之下，杜绝了一切人为的干扰。另外一些遭受过破坏的森林地区，就采取谨慎的措施使其向半自然化转化。1983年一场雷暴，在几分钟内摧毁了数以千计的大树。如果以通常的价值观念来衡量，这是一个巨大的灾难，但是德国人从生态学的观点来看，认为这是森林自然化的一个契机。
巴伐利亚州环保局官员在讲课中谈到，在他们国家公园内，枯枝、枯树和落叶掉落在河中，不会去人为清除，即使是一棵巨大的树木横倒在道路上或河流中央，也要顺其自然，因为那些拥有枯枝、枯树和落叶等众多自然之物的河流，正是各种生物生存的最好栖息环境。这些都值得我们重新思考当前我国的自然生态保护工作的定位，如何定位好人与自然的关系，如何把保护的主观愿望变为大自然所能接受的客观效果。
3、“企业的目的是赢利，不能指望企业主动增加环保投入，也不能仅靠强制手段，而要让企业自身从环保中受益，感受到环保与企业兴衰息息相关。”
瑞士、法国、德国各级政府均制定了全面的环保法律和法规，并且建立了有利于环境生态的市场经济体系。政府强调企业要在环境污染治理、环境保护中发挥作用。
实际上严格的环保立法并没有给企业带来巨大的成本负担，因为严格的环保立法使工业企业在早期就被迫适应总的环保潮流，使之在后来的竞争中处于优势，并着力采取了富有生态效益的解决办法，最终加强了企业的竞争力。从短期看成本较重，但从中长期看，则是对未来竞争力的投资。竞争力是基于对资源更有效的使用，和在全球市场上对质量的分辨。因此在欧洲这些人工成本很高的国家，产品的竞争力在于质量而不全在于价格。
瑞士及法国、德国政府非常重视通过经济手段来促进环境保护的发
展。经济手段包括增加能源消费税、颁发消费许可证和补贴等方式。引入经济手段体现了“谁污染，谁治理”，“污染大，花钱多”的原则，使企业在制定发展战略时将环境保护置于其成本中，从而达到自愿减少污染的目的。在法国圣戈班企业的考察中，管理人员告诉我们环保是企业的生存之道，企业的环保政策直接影响其股票价格。他们不断研究和采用有效的污染防治技术，最近为工人降低噪声的防护项目投入就达每人1000欧元。圣戈班的经验告诉我们，严格的环保措施并没有给企业带来成本负担，反而能促进企业在竞争中处于优势。
考察中我深切体会到各国政府在环境保护中发挥的主导作用。环境保护是对公共资源的管理和对公共利益的维护，不能只靠部门、企业和民众在环境和经济利益之间去权衡、去取舍。政府应当充分发挥公共管理部门的职责，有效运用法律手段、政策手段、经济手段进行主导和调控，使得工商企业和民众积极投身环保并从中受益，进而成为环保的鼓吹者和积极参加者。
一点体会
我在整个学习考察过程感受到了东西方文化的差异。瑞士项目组的孟德先生也在授课中向我们对照列举了许多东西方人截然不同的思想和行为方式。我认为我们要承认这种差异性的存在，但不能固执地各自站在差异的两端。我们应该从中去思考、去感悟。有些差异不是绝对的，有些差异我们可以取长补短。我想如果我们适度地调整自己的思维和行为方式，将在东西方文化差异中找到一个实现个人和社会价值的最佳结合点。这也算是这次学习考察的一点意外收获吧。
根据县领导指示，县工信局与县环保局、县商务局等部门单位组成考察组，在项目投资方——商砼有限公司有关人员的陪同下，于20xx年11月10日至12日赴XX省XX市路面机械有限公司进行了考察，赴XX省XX市XX县参观了该公司生产的同型号机制砂机械设备运行情况。现将有关情况报告如下：
一、机制砂设备及工艺情况
机制砂生产线项目拟采用路面机械有限公司生产的V7干式制砂设备。该设备是引进日本寿技研公司技术，采取国际合作生产，目前在国内处于领先水平。主要的专利核心技术是US7主机和空气筛，组成返回式闭路系统，大幅度的增产了难以生产的0.6—0.15㎜粒度范围的砂，粒型可与天然砂相媲美，细度模数可在2.6—3.0之间自由简单地调节，并且通过加湿器可以设定适当的含水率，防止扬尘以及粒度不均。
路面机械设备有限公司是国内具有重要影响力的制砂设备生产商，长期致力于先进机制砂设备的研发和推广运用。近年来在解决环保和品质两大问题方面取得了突出成绩。该公司生产的制砂生产线设计，配备专门除尘设备，采取封闭式管理。生产的砂子可以满足高性能混凝土对砂石的严格要求。20xx年7月17日，XX省住房和城乡建设厅在该公司组织召开机制砂产品及V7干式制砂设备推广论证评审会，认定该公司检测条件满足机制砂出厂检验要求，机制砂产品经工程试用效果良好，经济社会效益显著，可在水泥混凝土、沥青混凝土和砂浆生产中推广应用，并下发通知推广路机机制砂产品及V7干式制砂设备。该公司还多次承办中国砂石协会的学术研讨会、机制砂生产设备观摩会等活动，充分反映了该公司在机制砂生产设备行业的领先水平。
二、机制砂项目涉及的环保情况
考察组围绕机制砂生产过程中是否产生废气、废水、噪声三个方面，通过现场察看和亲身体验进行了重点了解。
1、关于废气的情况：V7干式制砂设备安装有脉冲除尘器，专门收集破碎过程中产生的粉尘，根据厂方介绍除尘效果可以达到99.9%，从现场看，除尘效果很好,收集的粉尘灰还可以作为水泥原料等进行再利用，具有一定的经济价值。目前来看，在生产过程中投料环节会产业少量粉尘，主要原因是投料时石料裸露在外，干燥的石料受震动后产生了粉尘。
2、关于废水的情况：该套设备采用的是干式制砂原理，在生产过程中用水量极少，只有出成品砂时，为避免堆料及运输过程中产生扬尘，才通过加湿机加入少量水，不会出现渗漏。因此，该项目不存在产生废水的情况。
3、关于噪声的情况：该套设备在生产过程中，破碎、筛选等环节均采取了专门处理，配置了进口防震橡胶垫，声音较小。产生噪声的主要是除尘器配备的电动机运行造成，该电动机功率达到300千瓦时，功率较大。XX县塔牌水泥厂使用该设备过程中，对除尘器电动机噪声未加处理，声音较大。
三、考察结论
1、新上机制砂生产线项目的必要性。在我县新上机制砂生产线项目很有必要，主要有以下几方面原因。一是采用机制砂是发展趋势。通过多年发展，我国机制砂技术日益成熟，通过大量的试验和应用证明，机制砂品质与成本对比天然砂具有一定优势，通过人工控制、筛选洗选后，其质量优于天然砂，将成为混凝土等建筑材料的重要骨料。目前我国最大的三峡工程、黄河小浪底工程均使用机制砂配制混凝土。二是可以降低企业运行成本。随着天然砂资源的逐步枯竭和对部分河段实施禁采措施，我县建筑用砂一直非常紧缺。XX县商砼有限公司多数从南康、上犹等地调运，由于运输距离较远等因素造成成本较高，该公司对于发展机制砂项目愿望比较迫切。三是我县有先天优势。我县是全国钨矿开采加工主要生产地，钨矿开采过程中产生了大量的矿石，可以为机制砂生产提供充足的原材料（废弃矿石没有经过药洗等环节，不会对砂石质量造成影响，可以作为建筑材料）。同时，机制砂生产线项目可以逐步消除我县大量的矿石这一固体废物，具有一举两得的好处。
2、新上机制砂生产线项目的前提。我们通过考察认为，在我县新上机制砂生产线项目，还要做好以下工作。一是解决好产生废气的问题。针对机制砂设备生产过程中投料环节产业粉尘的问题，建议投资方对投料传输环节进行封闭处理，以达到粉尘不外泄，杜绝废气污染。二是解决好产生噪声的问题。针对设备运行中存在噪声的问题，投资方必须要求设备生产商改进工艺，对制砂主机和除尘器配备的电动机进行降噪、隔音处理，建议投资方合理规划厂区布局，将设备尽量安装在目前地块远离居民的一侧，或者对整套设备采取封闭式运行。
综上所述，我们认为XX县商砼有限公司新上机制砂生产线项目，既可以降低企业运行成本，增加经济效益，还可以在一定程度上解决我县固废堆放的问题，具有社会效益；机制砂生产线项目技术成熟，配备的环保治理设施及部分工艺进行改进，按标准要求处理后可以达到排放标准。建议批准该项目，并对该项目设定前提条件，项目建设前严格执行环境影响规划审批制度，在废气和噪声污染处理可控后批准开工建设。
4月10日至20日，根据教育部与法国科学院在小学科学教育领域合作的协议，应法国科学院邀请，韦钰副部长带团赴法国考察“动手做”科学教育改革项目。参加代表团的有中国科协副主席胡启恒院士、中国科学院赵忠贤院士，以及华东师范大学、南京师范大学、东南大学的教授和南京、上海、北京等地小学、幼儿园的教师，我部基础教育司和教科文全委会派人参加代表团，代表团成员共12人。
在法国期间，在法方专家的陪同下，我们分两组现场观摩了小学、幼儿园“动手做”教学活动，参观了Bully市专为“动手做”教学改革成立的社区资源中心；Troyes市（Aube省）的`教育学院和"动手做"技术展览；法国南特矿业学校（相当于我国的重点大学）等。参观访问结束后，代表团全体成员与法方与会的全体人员（12人）在尼斯的Trcillcs召开了关于中法合作开展“动手做”项目的研讨会，法国科学院的院士及教师、网络专家、教育部官员介绍了“动手做”项目的原理、组织、科学家的作用、资源中心及网站的作用。“动手做”项目的推广的措施等，现将了解的情况汇报如下：
一、考察法国“动手做”科学教育改革试验的情况
1、 法国开展“动手做”科学教育改革的背景
“动手做”是一种由美国科学家总结出来的教育思想和方法，旨在使学生以科学的方法学习知识，强调学习方法、思维方法、学习态度的培养。体现其思想和方法的教学活动在美国已经开展了十多年。1992年，法国学者、诺贝尔物理奖获得者乔治·夏帕克先生倡导在法国开展这项科学教育改革，1996年法国引入这个项目，命名为“LA MAIN A L？ PATE”，由法国科学院付诸实施，由于法兰西科学院在法国的崇高地位，实验得到许多单位的协作支持，目前在教育部的支持下，已在全国形成了一个实验网络。
2、 参观的情况
活动的过程
在Troyes市的一所小学，我们观摩了三年级学生的一个“动手做”教学活动，主题是“观察并讨论容器中不同温度的水的流动”。全班约20余个学生，分为4组，整个活动大致分为六个步骤：教师提出问题、学生向全班发表自己的看法（教师并不评判学生看法的对与否，只是引导学生积极发言和讨论）、小组讨论、分组实验（自主设计不同的实验方法，提供有颜色的冰块、热水、大小不同的塑料和玻璃容器等）、学生书面总结（包括设计的实验步骤和观察到的现象）、教师与学生共同讨论实验结果。时间约两个小时，在两个教室进行。学生积极参与全过程，教师对学生的引导基本以讨论的形式进行。乔治·夏帕克先生在分析这个活动时强调，“动手做”教学活动不应拘泥于教学形式，教师要重视学生的思维活动，而不是挑剔学生做错了什么；不应只提问优秀学生，要保证每个学生的积极参与，这不仅是重要的教学方法，特别的意义在于培养学生民主、合作的思想。
社区资源中心
在 Bully市，为支持“动手做”科学教育改革，专门建立了社区资源中心，中心工作强调社区成员的广泛参与，教育学院的教师、大学生、中小学和幼儿园教师、家长轮流到中心担任辅导员。社区的学生、儿童可以到中心参加以科技为主的活动，该中心分为四个活动组：①机械制作组，利用Lego和其他材料设计组装各种机械；②小记者采访、摄影和报道组，他们写介绍产品的报道、摄影，向社区宣传；③制作光盘组，学生们在辅导员指导下将新产品的设计、组装、运转等过程摄制下来，并制作成光盘；④出版电子刊物等。必要的经费由社区支持。该中心坐落在老矿区，中心的活动不仅为学生的成长提供了条件，同时，中心也成为凝聚社区成员，传播科学和文化的基地。
材料、资源与工具箱
“动手做”教学活动所用的材料、资源是多样化的，其中许多是利用生活日常用品或市场上可买到的材料，也有学校常用的教学仪器。在Areines地区的一所乡村小学，利用学校的边角地，建成小植物园，除温度计外，其它材料主要是利用废旧物品，学生还自己发酵肥料。另外，也有一些大学根据“动手做”科学教育的主题，开发了专用工具箱，供学校使用。如法国南特矿业学校开发了14个主题的专用工具箱，作为教具供学校选购。
教学组织
我们观摩的小学和幼儿园教学活动，基本采取小班（20余名学生）、分组（4～5人）的教学组织形式，幼儿园活动的内容主要围绕儿童生活选取主题，小学生活动的内容主要围绕小学科学教学大纲选取主题。在教学过程中，重要的是引导每个学生都能观察、动手实践，都能表达自己的看法，培养每个学生的自信，特别关心有困难的学生；强调要重视学习科学方法，而不是知识的多少，活动也不拘泥于一节课时间。
大学对参与这项改革的态度与做法
参观法国南特矿业学校时，校长向我们阐述了这样的观点：小学教育对大学教育有重要的影响，对学生的科学启蒙，特别是创造性和敏感度的培养，不能从大学开始，而应从小就开始。他认为真理并不取决于讲话人的身份或年龄，儿童提出的问题，有时成年人很难回答，回答这样的问题，本身也是学习，南特矿业学校参与“动手做”项目，可以启发大学生的创造性。因此，南特矿业学校每年有十分之一的学生参加“动手做”教学改革试验活动，同时还有四位教师组织这项活动。
小学校长、教师的反映
Areines市参加“动手做”教学改革实验的小学校长、教师反映，通过这种方法，学生的公民性增强，学会合作与守法；好奇心增大，科学知识面较广；学会了观察、研究、分析的科学方法；表达能力，特别是孩子用语言表达思想的能力明显提高；四年级以后的学生在观察事物时，能从多维度考虑问题。在教与学的关系上，教师过去是无所不知的大师，现在成为陪同学生发现问题的教练。
二、“动手做”科学教育改革试验的组织
1、 科学家的参与
法国科学院是“动手做”科学教育改革的倡导者，在动员、组织科学家和动员大学参与科学教育改革试验方面发挥了重要的作用。为推动改革试验，法国科学院专门成立了“动手做”研究组，科学家们担任辅导教师、支持教师工作。但科学家明确意识到他们不能替代教师。一些科学家有固定联系的小学、幼儿园，他们经常到学校去研究问题，培训教师。同时，科学家与“动手做”网站保持密切的联系，及时解答教师在实践中提出的问题。
2、 科学界和教育界相互合作
在开展“动手做”科学教育改革实验时，科学界、大学与教育部门建立了协作关系，教育督学、教育顾问、教育培训中心、科学普及人员、科学家、研究员、工程师、科技大学学生、工程师学校学生、学生家长等直接参与幼儿园和小学的试验。法国许多大学和工程师学校的教师、科技人员，帮助小学教师设计“动手做”的主题、实验方案，帮助制作教学设备，动员学生利用假期、社会服务或实习的时间，参加“动手做”教学改革实验。在各方的支持和参与下，5年间已在约4000个学校推广，在教育系统和社会各界引起极大的反响。
3、 法国教育部的措施
1999年10月，法国教育部宣布在全国范围内推广这一项目。6月，法国教育部借鉴“动手做”积累的经验，制订了小学科学教育革新计划，并把该活动作为教育革新计划的创新部分，要求每个省都有学校进行科学教育实验。实验可以包含“动手做”科学教育改革的内容，也可以有别的内容，实验方法、形式可以多样，但实验目的应该体现“动手做”的指导思想。为此，教育部成立国家科学教育改革委员会，委员会成员包括法国大区代表、省代表、科学家和“动手做”科学教育改革实验的代表，委员会负责提出科学教育改革的建议和方案，国家决定后，投入经费，予以推行。法国教育部准备在现有条件的基础上，建立100个资源中心，为推进科学教育改革提供条件。
4、 教师培养与培训
法国中小学教师的培养与我国略有不同，要获得中小学教师的职位，在一般大学学习三年获得学士学位后，必须在教育学院继续学习两年，中小学教师没有学历的差别。我们参观的Aube省教育学院，为推动“动手做”教学改革实验，每个系的课程都安排了关于“动手做”科学教育的教学内容，一般安排50课时，个别系安排80课时，学生实习也要安排相应的教学活动。教育学院同时承担本省参与“动手做”教学改革实验的小学在职教师的培训工作。
5、 建立网站
①1998年4月，在国家教学研究所（INRP）和法国科学研究院的主持下，在教育部城市司和技术司的支持下，建立起一个促进和辅助开发“动手做”项目的网站，该网站主要为帮助教师解决实践中出现的问题，该网站分三个部分：
●一个有关“动手做”工程的“信息网络”；
●一个提供“动手做”课堂活动、科技文献和教学资料的“资源中心”；
●一个教师与科学家进行交流的“交流网络”。
在“动手做”网站上，还设计了一个思考和交流的园地，为学校进行“动手做”活动提供各方面的建议。任何人都可以免费注册使用、接受信息、参加交流。
②为了促进科学家与教育单位之间的交流与合作，“动手做”研究组从1998年建立了一个英特网上可查询的电子网络情报系统，该系统可以帮助教师，就教学进程和辅助工具进行对话和交流。该系统分三个部分：
●科技咨询网
这个网络在不断扩大，有数十位科学家和工程师为教师提供支持。他们在各自的领域内为教师提供科技知识咨询，回答教师们在备课或教学活动中遇到的问题。从提出问题到获得答案一般在48小时之内。
●培训教学网络
该网络由培训人员和教学人员组成，他们都是某个学科的专家，被请来帮助教师解决实验准备阶段或实验活动中遇到的问题。
●“动手做”网站
该网站由全国网和省级网组成。省级网主要介绍本省教学资源及有关教学情况，另有一个地区记事本（由全国网管理），可以交流每个省开展的“动手做”活动，各地的通讯员可以随时更新网上内容。
三、参加“动手做”科学教育改革研讨会
1、 中方代表与法国科学院的科学家、法国教育部官员、小学教师、网络专家对“动手做”科学教育实验设计的问题进行讨论，并互相介绍了两国的基础教育的情况。
韦钰副部长全面介绍了中国教育改革与发展的基本情况；朱慕菊副司长介绍了中国基础教育课程改革的情况；华东师范大学季湄教授介绍了中国幼儿教育改革的基本情况；南京师范大学郝京华副教授介绍了中国小学科学教育改革的情况。
法国科学院Lena先生介绍了法国科学教育改革情况。从1902年起，法国小学一直忽视科学教育，1995年开始“动手做”科学教育改革实验时，法国只有10%的小学设科学课，1996年有344个班开始实验，1999年扩大到4000个班。由于现有教师的4/5在大学里接受的是文科教育，遇到的主要困难是小学教师对开展科学教育的担心和害怕，因此做好教师培训非常重要。他认为，法国小学现有30万个班，如果有半数以上的班，学生每两周用1个小时参加活动并有记录，就可以认为“动手做”科学教育改革实验取得了一定的成功。
C、B女士介绍了“动手做”科学教育改革的十大原则和组织“动手做”教学活动的要求。一般若干个星期内围绕同一个主题开展活动，一个主题要用尽量少的概念，而选中的概念要有较广的应用范围，以便使学生可以通过各种广泛的试验或体验来建立概念；每个活动一般分为展示与提出问题、不断进行提高准确度的试验、总结和归纳三个阶段。关于对“动手做”科学教育改革的效果进行评估，涉及到对学生的知识面、能力和行为的全面评估，目前仍是一件很困难的事，尚没有突破。
法国教育部总督学Hussenet先生介绍了法国分30个大区管理教育的体制、以及法国基础教育的学制，阐述了对"动手做"科学教育改革试验的看法，他认为“动手做”教育改革试验不是单纯技术性的活动，它将会促进儿童抽象思维的发展。通过大范围的调查比较，已看到参加试验的儿童在科学知识学习、母语学习和与社会接触等方面都显示出优势。因此法国教育部决定在法国进行科学教育改革，制定了“小学科学教育革新计划”，准备从开始在法国推进。该计划大量吸收了“动手做”科学教育改革试验的思维和成果。
韦钰副部长认为“动手做”科学教育改革试验吸引了大学教师和学生，吸引了家长，为幼儿园和小学教育注入了活动；通过科学实践，使小学生具有探索的行为和态度，能正确看待失败，学会共同讨论，有利于小学生交往和语言发展；改变了教师的教学行为；法国开展的“LA MAIN A LA PATE”是为了提高学生的素质，充满了活力。
2、 研讨会对“动手做”科学教育改革试验中科学家的作用、教师的培训和资源等三个问题进行专题讨论。双方共同认为：
科学界的参与对“动手做”科学教育改革的启动和持续发展有着不可取代的作用，法国教育部长已换了几届，但由于法国科学院的介入，试验一直坚持并发展着。中国科学院要向法国同行学习，要有有权威的科学家带头，形成多样地广泛参与基础教育的改革，不一定局限于“动手做”科学教育改革试验。科学家可以更多地与中小学校、教师联系，发挥自身优势帮助学校和教师，但不能代替教师。
开展“动手做”科学教育改革实试验，培训教师是必不可少的工作。培训可以通过多种途径，如讲座、书籍、光盘与网上交流；也可组织观摩教学活动，使教师认识并理解“动手做”科学教育改革实验的十大原则；更为重要的是通过培训使教师掌握方法，学会组织学生开展“动手做”活动。培训工作还应寻求科学界全方位的支持，如科学家撰写科普读物，设立专题网页等；培训还要有教育行政部门的组织与领导，可依托师范院校与中小学教研室开展脱产或不脱产的培训。
丰富的课程资源是开展“动手做”科学教育改革试验的必要条件。鼓励教师根据当地实际，发挥创造性，自主开发适合当地幼儿园、小学的“动手做”内容；建立可共享的资源中心，以提高效益，促进教学交流，有利于学生学会与社会接触；通过建立专题网站，可以提出问题，交流经验，寻求帮助，获得大量的信息与资源，节约大量经费。
四、中法双方对进一步合作达成以下协议
1、共同签署了11月“小学数学与科学教育”北京协议的补充文本
2、形成“动手做”中国镜像网站的协议（草案）
3、中国“动手做”的中文为“做中学”；英文为“Learning Through Doing”
为学习借鉴其他企业经验，加快我公司光伏发电产业发展， 7月23日，乔总、周总带队到河南内黄马上乡考察100MW农业光伏项目，了解该项目的开发流程、运营模式、光伏发电情况，参观了升压站、控制中心、种植养殖光伏大棚等设施。7月24日，周总带队到河南宝丰石桥镇现代农业科技示范园，考察河南红英农业科技有限公司食用菌种植基地，认真了解园区规划布局，察看基地各功能区（杏鲍菇接种房、育菌房、出菇房）生产情况、用电情况，与基地负责人进行座谈，就森源光伏发电与基地农业大棚、办公生产厂房屋顶、场区路灯节能有机结合、互惠发展等问题进行了探讨。
现将考察情况汇报如下：
一、安阳市和内黄县概况
安阳市位于河南省最北部，与河北、山西两省毗邻，总面积7413平方公里，总人口542万。辖一市、四县、五区。安阳地理位置优越，
交通便利，自然山水和人文景观齐具，是中国八大古都之一，国家级历史文化名城，甲骨文的故乡、周易的发源地、红旗渠精神的发祥地、世界文化遗产殷墟所在地，也是河南省的农产品和工业生产基地，主要支柱产业为冶金建材、煤化工、电力信息、装备制造、食品、纺织、新能源，20xx年全市生产总值1683亿元，三次产业结构为11.8:57.1:31.1。
内黄县地处黄河故道，因黄河而得名处于郑州、济南、石家庄、太原等城市200公里经济圈内，总面积1161平方公里，辖7镇10乡2个街道办事处，总人口72万，是全国设施蔬菜重点区域基地县、中国红枣产业龙头县、全国优质粮食产业工程重点县、国家生态示范县、全国绿色小康县、中国最佳绿色生态旅游名县。农业以温棚高效农业、生态林业、现代畜牧业为主，工业以建材陶瓷、食品饮料、装备制造、医药化工为主，20xx年实现总产值144.9亿元，三次产业结构为33:43:24。
安阳市年日照时数2200-3000小时，年辐射量4200—5400MJ/㎡，太阳能资源间于II级和III级地区，享受国家III级地区可再生能源基金补贴。近年来，培育了以安阳凤凰光伏、河南新能光伏、安彩高科、河南昊诚等为代表的一批骨干光伏企业，初步形成了以高纯多晶硅生产为基础的晶体硅产业和以非晶硅薄膜电池生产为核心的非晶硅产业两大链条，多晶硅产能3300吨/年，电池及组件生产能力达1000兆瓦/年，并通过实施“金太阳工程”、“光电建筑一体化工程”，将产业链条延伸至光伏组件生产、光伏发电安装建设等配套产业应用领域，国际太阳能技术促进转让中心光伏产业化与技术研发基地和中国可再生能源学会光伏产业示范基地相继落户安阳。
二、内黄县125MW光伏农业产业园建设经验
马上乡125MW农业光伏项目，由中广核投建，总投资约10亿元，流转土地3000亩。采用地面建设养殖大棚、棚顶直接架设光伏组件方式建设。大棚内喂养牛、羊等，大棚外面空地种植牧草等作物。部分蔬菜大棚采用“半棚”模式（即上部约四分之一为光伏板，下部为传统塑料大棚）。箱变选用华仪电气产品，逆变选用新阳光产品，汇流箱选用许继电气产品，光伏组件功率245Wp。并网电压110KV，日最高发电量63.4万度。农业种植外包给天辰农业公司经营，光伏组件清洁外包给当地几家清洁公司负责定期保洁，中广核只负责电站运维。
为大力发展光伏电站产业和现代农业产业，有效解决土地资源稀缺问题，内黄县探索出了循环高效的现代光伏农业园发展模式，实现了农业棚顶光伏发电、棚内农作物生产或生态养殖及旅游同步发展，达到了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。
（一）试点先行，逐步推广。河南省、安阳市均把内黄县作为示范区，赋予内黄县先行先试的政策，内黄县则先在六村乡建设了25MW光伏农业产业园，进行了大胆探索和有效试验，成功后对相关技术进行科学复制，启动了马上乡100MW光伏农业产业园，确保所有项目都能达到应有效益。
（二）强化科研，技术支撑。积极与中国光伏农业协会、河南省科技大学等知名科研院所联合攻关，对大棚食用菌、蔬菜种植及养殖品种进行了科学实验，系统研究了农作物、畜禽养殖周期及对光照、温度、水分、空气等条件的需求，研发了成套实用技术，建造了科学合理的“光伏菇棚”、“光伏羊舍”、“光伏果蔬大棚”等，配套建设了相应的深加工、储运设施等，形成了农业、工业、服务业为一体的综合性现代农业产业园，达到了预期效果。
（三）成本分担，服务共享。内黄县六村乡25MW光伏农业产业园占地700亩，马上乡100MW光伏农业产业园占地3000余亩，其中光伏农业大棚2600多亩，农副产品加工及旅游产业园区300多亩，所需土地均从当地群众手中租赁30年，租金按照当地小麦产量估算（每年1000斤）；失地群众就近在光伏农业产业园劳务；光伏大棚及
部分园区设施建设由光伏电站和农业大棚公司共同出资；园区统一规划、设计、建造，物流、办公、育种试验、经营研发等服务共享；同时在保证规划设计用途不变的条件下，将农业大棚承包给相关企业和当地群众经营，有效降低了生产营运成本，实现了多方受益。
（四）综合利用，循环发展。大棚养殖以农作物秸秆、菌棒废料做饲料，食用菌废料和养殖粪便生产有机肥，有机肥用于蔬菜瓜果种植，光伏发电除满足农产品生产加工及产业园使用外就近上网，形成了果蔬种植（食用菌）-生态养殖-果蔬种植循环产业链，实现了资源的循环高效利用。
（五）产业带动，共同致富。内黄县目前探索的最成功最高效的光伏大棚试验表明，900平方米（1.5亩）为一个单元，一个大棚可以建设130KW光伏，发展4万袋香菇，年发电16.25万度（收入16.25万元），香菇实现收入16万元（成本6万元）；100MW光伏农业产业园可直接提供1000个就业岗位，间接提供20xx多个岗位，每个务工农民年可增加劳务收入2万元以上，推动1000个家庭由农村向城镇转移，带动农民产业化就业，实现就近致富。
三、宝丰县红英农业科技有限公司现代生态循环农业示范区项目考察情况
宝丰红英农业科技有限公司，以食用菌“杏鲍菇”为主要产品，建设现代生态循环农业示范区。总投资4.65亿元，核心示范园占地512亩，循环农业推广面积（与当地农户签约培训、拓展种植面积）3000多亩。核心示范区分10个功能示范区（蔬菜区、瓜果区、食用菌区、生态养殖区、农产品加工区、休闲观光区、种苗繁育区、生物技术区、大学生创业等）。具备农产品育种、生产、检测、加工、展示、研发、物流配送、商务接待等功能，有四季恒温的杏鲍菇接种房1间、育菌房40间、出菇房88间，传统塑料大棚260座，年均电费50多万元。
四、光伏农业大棚项目建设的几点注意事项
（一）在审批光伏农业产业园时，可先行审批农业大棚项目建设用地，再通过租赁农业大棚棚顶方式，建设光伏电站，并统一规划设计、统一建设，建设资金可由农业大棚企业和发电企业共同分担；优先选择使用荒山、荒坡、滩地建设光伏电站。项目前期要提前做好发改、供电、国土、林业、农业等部门工作，以保顺利推进项目工作进程。
（二）推进特色农业与光伏发电协调发展，实现现代农业（食用菌、畜禽养殖、大棚蔬菜）与工业（光伏发电）、服务业（失地农民就近劳务）有效融合。
（三）控制农业设施投入比重，优先考虑与农业公司合作的方式进行项目投资。
（四）注重研究收集储存光伏电站雨水，将收集的雨水用于清洗太阳能组件、灌溉种植的果蔬等，进行循环化利用。
考察目的：
为寻求置信丽都花园e区2#地块建筑工程的最佳总包施工单位，对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等进行考察。本工程初设为地下一层，地面以上十九层，建筑面积15万m2，初步考虑设两个标段，通过考察、分析，对各施工单位作出综合评估，为最终选择置信丽都花园e区总包最佳施工单位提供翔实的评定依据和备选范围。
二、考察过程：
1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由工程部相关人员组成，计划在20xx年9月5日前完成。做好考察前的准备工作。
2、考察前提前半天预约。
3、施工现场考察。
4、公司考察。
5、考察时间：20xx年8月15日——20xx年9月5日。
6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等。
7、考察地点：成都市。
8、考察小组成员：倪厚勇、邓刚、凌鹏、杨辉杰。
三、考察情况：
（一）中建五局第三建设有限公司
20xx年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。
1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。
2.资质：房屋建筑工程总承包特级。
3、与我公司无合作经历。
4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。
5、考察项目为该公司在建项目锦江国际，处于主体施工阶段，业主为四川省投资公司，82341m2，33层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，争创鲁班奖和国家优质结构工程，土建水电总承包，楼板施工技术有创新，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。
6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以重庆班组为主,本地化适应能力稍显不足,征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。
7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般,现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：
（1）中国东电集团公司技术中心，建筑面积35366m2，10+1层，，工程造价8156万元，XX年年天府杯，XX年成都市优质工程，XX年省标化工地；
（2）晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。
（二）四川宏大建筑工程有限公司
20xx年8月18日下午，考察小组考察了四川宏大建筑工程有限公司。 （转载自，请保留此标记。）
1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。
2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。
3、与我公司无合作经历。
4、公司规模较小，系原省建职工大学改制而成，品牌意识较弱,公司实行项目经理负责制，项目经理指定劳务公司,公司对项目管理松散。
5、考察项目为该公司在建项目慧谷软件基地，处于主体一层施工阶段，，50000m2，11+1层，施工质量一般，现场安全文明施工较差，土建水电总承包，生活区布置杂乱。
6、公司总工接洽，合作意愿较强，征对本项目三级二档取费可以降点，拟投入资金500万。
7、公司拟委派项目经理邓光明，社会口碑一般,在建工程慧谷，无创杯、优质结构工程、标化工地相关经历，项目部技术力量一般，所管理代表项目：
（1）华润翡翠城三期联排别墅，建筑面积40000m2，地下一层，地上4至7层；
（2）宏都美丽合江，13+1层。
（三）成都市第五建筑工程有限公司
20xx年8月21日下午，考察小组考察了成都市第五建筑工程有限公司。
1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。
2.资质：房屋建筑工程总承包壹级。
3、与我公司有合作经历,青羊城乡心愿花园项目。。
4、公司规模大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定,集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理,公司有下属安装分公司。
5、考察项目为该公司在建项目心愿花园，处于主体施工阶段三层，业主为青羊城乡，40000m2，11+1层，施工质量较好，现场安全文明施工规范，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，民工宿舍采有喷淋降温措施，场地内设有天网系统。
6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。
7、公司拟委派项目经理王立富，社会口碑一般,无创杯相关经历,工程映日荷花20xx年6月交工，项目部技术力量一般,所管理代表项目：
（1）新各春禧时代，14+2层，21000 m2,省标化工地；
（2）映日荷花住宅小区，23+1层，80000 m2。
（四）成都市第六建筑工程有限公司
20xx年8月22日下午，考察小组考察了成都市第六建筑工程有限公司。
1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。
、与我公司有合作经历,天府置信江东项目，因方案变更合同友好解除，。
4、公司规模较大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定, 集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理, ,公司有下属安装分公司。
5、考察项目为该公司在建项目天空城，框剪结构，处于装饰阶段，20xx年12月交工，业主为成都立吉房地产有限公司，60000m2，32+1层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，关注民工生活，第间宿舍内均配有电视。
6、公司总经理，主管生产副总接洽，合作意愿强，准备资料充分，征对本项目情况三级二档取费可降点，拟投入资金1000万。
7、公司拟委派项目经理金小平，社会口碑高,全国、省、市优秀项目经理，曾荣获天府杯3次、芙蓉杯、省、市标化工地，全国工程建设优秀qc成果奖，全国用户满意建筑工程奖，全国工程建设优秀质量管理小组，全国模范职工小家，项目部技术力量强，项目品牌意识强烈,在建工程程20xx年12月交工，所管理类似代表项目：
（1）四川农业厅综合楼，12350 m2，成都地区高层样板工程，天府杯，国家质量管理成果奖，省标化工地；
（2）成达综合楼,框剪结构,24+2层,34761 m2，合同价3128万元,；
（3）intel项目,15000 m2，框架结构,二层,fidic项目；
（4）四川联通通信枢纽楼，框剪结构，11＋2层，40000 m2，合同价为 8317万元，XX年度四川省工程建设系统用户满意建筑工程XX年度四川省建设工程天府杯金奖，省标化工地。
（五）成都市第二建筑工程有限公司
20xx年8月23日下午，考察小组考察了成都市第二建筑工程有限公司。
1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。
2.资质：房屋建筑工程总承包壹级。
3、与我公司无合作经历。
4、公司规模较大，管理人员约600余人，公司具备完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，劳务公司由公司最终确定, 集团公司自有搅拌站和租凭站,公司定期对项目进行各项检查，实行质安公司和项目双重管理, ,公司有下属安装分公司。
5、考察项目为该公司在建项目西西里，框剪结构，处于装饰施工阶段，业主为成都捷帝置业有限公司，37000m2，33+ 1层，施工质量一般，现场安全文明施工规范，市标化工地，土建水电总承包，生活区布置合理，达到标化要求，食堂省市卫生示范点。
6、公司主管经营副总接洽，合作意愿强，准备资料充分，征对本项目三级二档取费可降点，拟投入资金800万。
7、公司拟委派项目经理高大权，社会口碑较高,品牌意识一般,有天府杯、芙蓉杯、省市标化工地经历，技术技术力量较强,所管理代表项目：
（1）丰德国际广场二期，框剪结构，46000 m2，工程造价3200万元，成都市芙蓉杯，省标化工地；
（2）省邮电通信网络管理中心，2m2，工程造价2300万元，四川省天府杯，省标化工地。