希望每个学生都能在这门课程中取得优异的成绩，并找到属于自己的学习方法和途径。下面是小编精心为大家整理的2023罗斯福新政教案优秀8篇，您的肯定与分享是对小编最大的鼓励。
专题三 西方国家现代市场经济的兴起与主要模式
1.罗斯福新政的主要内容。（理解）
罗斯福新政可分为两个阶段：第一阶段，自1933年3月开始，主要任务是实现调整和复兴；第二个阶段，自1935年5月开始，主要任务是进行改革。罗斯福强调国家对经济进行调节和干预。新政的内容涉及经济生活的方方面面，主要有以下几项。
（1）整顿金融业。
罗斯福上台后立即宣布全国银行停业整顿，在一定程度上恢复了公众对银行的信心，避免了更多银行的破产；颁布银行法，禁止银行从事股票和债券交易，成立联邦储备保险公司，以防止再度出现银行在金融市场上的投机行为和灾难性挤兑现象；同时放弃金本位制，实行美元贬值和有节制的通货膨胀，以提高物价、刺激生产、扩大出口。
（2）恢复和稳定农业。
1933年出台第一农业调整法，通过政府对自愿减少耕种的农民给予现金补贴的办法限制农产品产量、提高农产品价格；1938年出台第二农业调整法，规定农业经营者有粮食剩余时，政府贷款帮助他们储存余粮；在粮食短缺时，农业经营者出售储存的粮食归还贷款。通过这些办法稳定农业经营者的收入。
（3）复兴工业。（核心内容）
1933年美国颁布《国家工业复兴法》，中止实施反托拉斯法，鼓励企业在复兴过程中进行更大的合作，要求企业缩短劳动时间、改善工作条件，废除童工、承认工会、提高工资，以实现工业的复兴，促进工业生产的增长。
（4）建立宽泛的社会保障。
1933年，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州。1934年，把单纯的救济改为“以工代赈”，从而给失业者提供了就业机会，增加了社会需求。1935年，又通过社会保障法，为65岁以上的人提供退休收入，向老年穷人提供财政帮助。上述措施的目的在于保障全体公民的最低生活。
2.罗斯福新政的影响。（了解）
通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来，这是罗斯福新政的显著特点。
（1）国内影响：①罗斯福新政缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到恢复和发展，维护了资本主义制度；②新政开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。③罗斯福新政“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针，为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。实践证明，罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药。
（2）国际影响：①罗斯福新政对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响。②各国政府干预经济的实践，迫切需要新的经济理论支撑和指导，在此背景下，凯恩斯经济学应运而生。
3.凯恩斯革命的主要内容。（理解）
（1）凯恩斯理论的内容：凯恩斯认为，由于在现实生活中存在着边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动偏好，所以随着社会的发展必然出现有效需求不足的问题。有效需求不足使企业生产出来的东西卖不出去，企业减产停产乃至破产，最终导致资本主义经济危机的爆发，造成工人失业。
注意：★三大心理规律：
边际消费倾向递减：随着人们收入增加，每一收入增量中消费增量所占比例将会下降。
资本边际效率递减：随投资总量的增加，资本家对使用资本的预期利润率将会下降。
流动偏好：人们出于现期交易、避免未来的不确定性而蒙受损失及想获利而产生的货币需求。
★凯恩斯的理论体系是建立在三大“心理规律”之上的。在个别情况下，人们的心理状态有可能导致经济的波动，但凯恩斯用心理原因解释资本主义经济的波动是错误的。资本主义经济波动的原因只能来自资本主义社会所固有的矛盾，心理因素绝不是根本原因。
（2）凯恩斯的政策主张：在经济危机爆发时，凯恩斯主张采取赤字财政政策，通过扩大财政支付来增加投资，刺激消费，扩大需求。
4.凯恩斯革命的影响和作用。（理解）
（1）“凯恩斯革命”的影响
1、凯恩斯的《就业、利息和货币通论》出版以前，西方没有宏观经济学，该书创立了宏观经济学理论体系，它的发表在西方经济学史上具有划时代意义。直到目前为止，该书仍然是最重要的西方经济学著作之一，凯恩斯仍然是影响最大的西方经济学者之一。
2、凯恩斯的政策主张，在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有积极作用。因此，凯恩斯提出的各种反危机的政策主张，不同程度地为西方国家所奉行，成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。尽管20世纪70年代以来，凯恩斯的政策主张遇到了怀疑，但其影响依然存在。
（2）“凯恩斯革命”的作用（辩证看待）
①凯恩斯经济学是20世纪30年代大危机的直接产物，是国家垄断资本主义发展的必然产物。②其凯恩斯从人的“心理规律”出发，寻找资本主义经济危机爆发的原因，并以此为据，提出反危机的措施。这既掩盖了经济危机、失业与资本主义制度之间的联系，又适应了国家垄断资本主义发展的需要，其目的在于维护资本主义经济制度。
③凯恩斯的政策主张，在一定程度上缓和了资本主义经济发展中的矛盾和问题。在一定时期、一定范围内促进了资本主义经济的发展。
④凯恩斯主义不可能从根本上消除资本主义经济发展中的各种内在矛盾，其作用是有限的。
5.新自由主义的基本主张。（了解）
（1）坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设，。
（2）反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化。
（3）认为私有制最有效率、最符合人性的永恒制度，是市场经济的唯一基础。
（4）反对社会主义和公有制，主张私有化。
6.三种典型市场经济模式的主要特点及成因。（理解）
（1）西方国家现代市场经济三种主要模式的特点
①以美国为代表的市场经济模式的主要特点有：私人经济占绝对主导，国有经济比重小；私人资本集中程度高，垄断性强；市场自发调节作用很大，国家干预少；劳动力市场的自由开放程度高、流动性大，就业竞争压力大。英国、加拿大和澳大利亚等国也属于这一模式。
②以德国为代表的市场经济模式的主要特点有：混合经济体制特征明显；注重市场机制和国家调节的结合；强调社会保障。欧洲大陆与北欧多数国家都采取这一模式。
③以日本为代表的市场经济模式的主要特点有：在强调自由竞争的同时，特别强化政府在经济发展中的作用；鼓励员工参与企业事务，培养员工对企业的责任和忠诚。韩国、新加坡、马来西亚、泰国等也属于这一模式。
（2）西方国家现代市场经济三种主要模式的成因
总的来说，各国市场经济模式的形成受本国国家制度、历史文化、经济状况等诸多因素的影响。
①美国市场经济模式的形成主要是受其传统的自由主义和20世纪70年代经济“滞胀”等因素的影响。里根总统上台后，为了解决“滞胀”问题，开始推行新自由主义的政策主张。在此背景下，美国市场经济模式逐步形成。
②德国市场经济模式的形成主要受“社会市场经济”理论和战后英美占领当局政策等因素的影响。
③日本市场经济模式的形成主要受日本自然条件、第二次世界大战及儒家思想等因素的影响。
7.西方现代市场经济模式的基本点。（理解）
（1）西方现代市场经济模式的比较与评价
在市场发挥作用的大小、政府干预程度和社会保障水平三个方面，三种市场经济模式相对而言，情况如下：
西方现代市场经济模式 市场作用 政府干预程度 社会保障水平
美国模式 最大 最低 较低
德国模式 中等 中等 较高
日本模式 最小 最高 较低
①以美国为代表的市场经济模式强调发挥市场的作用，好处在于束缚少，有利于激发企业活力，但由于缺乏必要的监控和干预，容易加剧两极分化。
②以德国为代表的市场经济模式，通过发挥市场的作用来提高效率，通过发挥政府的作用来缓解各种社会矛盾。但无处不在的社会保障大大削弱了人们的工作积极性，加重了政府的财政负担，在一定程度上也削弱了本国的国际竞争力。
③以日本为代表的市场经济模式，政府主导特征明显。这有利于经济发展，提高本国国际竞争力的一面，但易于形成商官勾结，造成政府决策失误和加剧社会不公。
（2）西方国家现代市场经济模式的基本点
这三种市场经济模式各具特点，它们的基本点是相同的。
①它们都以生产资料资本主义私有制为基础。
②在经济运行中，都以市场竞争作为最基本的调节手段。
③国家调节经济的目的都是为了维护垄断资产阶级的整体利益和统治地位。
[设计思想］
1、遵循学生为主体、教师为主导这一教学原则，让学生充分“动”起来；在教学过程中，充分发挥学生在学习过程中的主体性、用心性和参与性，培养学生探究问题的潜力和实事求是的科学态度。
2、透过对罗斯福这一伟人的学习，突出对人物精神的解读，引导学生感受和学习改革家直面困难、坚忍机智、奋斗不息的精神，提升学生的人文素养。
3、新政的学习使学生树立与时俱进的改革观念，感悟到改革是调整生产关系与生产力矛盾，推动社会进步的重要方式。
[教材分析]
1、本节课是人民版必修二专题六《罗斯福新政与当代资本主义》的第二节资料，它在本专题中起承上启下的作用，又是本单元的核心部分，也是《标准》要求学生掌握的重要资料。同时，新政的措施也有现实好处，对于此刻我们建设社会主义和谐社会有借鉴作用。
2、罗斯福新政是美国历史上也是世界资本主义发展史上一次重要的改革，教材设计了三个子目，分别介绍了罗斯福新政的主要资料和作用，新政的资料为新政的作用作了必要的知识储备，而分析论证罗斯福新政的作用、影响是基于基础知识之上的好处建构。两者体现了“史论结合，史从证出”的历史思维方式和历史学习方略。
[学情分析]
1、高一学生已具备必须的社会观察、分析潜力，他们思维活跃、自学潜力较强，归纳、演绎、思辨、交流、表达潜力有很大进步，又敢于表现，乐于展示，这些都是有利于本课开展自主学习和合作探究。
2、高一学生的认知水平相对有限，原有的历史基础相对薄弱，对历史事件的认识并不深刻，为此高一教学过程中，首要任务是注重历史学习的主动性，经激发学生学习历史的兴趣，并力争在潜力上有所突破。
[教学目标]
1、知识与潜力：列举罗斯福新政的主要资料；认识罗斯福新政的特点；探讨罗斯
罗斯福新政教案罗斯福新政教案
福新政在资本主义自我调节机制构成中的作用。
2、过程与方法：查阅并整理资料；透过主角扮演设置情景激发学生学习用心性；透过小组讨论、合作学习培养学生的自主学习潜力；透过对历史人物的评价，培养学生辩证的评价历史人物的潜力。
3、情感态度与价值观：经济危机中的美国需要改革；钦佩罗斯福不怕困难，推行改革的勇气；罗斯福新政对美国历史发展和以后资本主义发展产生深远影响。
[重点难点]
教学重点：罗斯福；新政的主要资料、作用
教学难点：对新政的评价
[课前准备]
收集好相关资料，完成媒体课件；学生查阅相关资料，做好预习工作(请同学在自学课文基础上，以小组为单位，网络或相关书籍了解罗斯福，并整理图片和文字材料，写出对罗斯福的简要说明文字)
[设计过程]
(一)导入新课
师：(多媒体显示)一位美国记者对一位美国总统的评价：“他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老结构比任何人都多。他对美国整个面貌的改变比任何人都要迅猛而激烈。”
师：你们明白他是谁吗？对了，他就是我们这节课的主人公DD富兰克林·罗斯福师：请同学说说你眼中的罗斯福。(多媒体显示罗斯福像，打出罗斯福的生平介绍)生1：一位身残志坚的总统，一位空前绝后的总统，一位成就了伟业的总统。生2：改革创新、自强的伟人
生3：维护世界和平的总统
师：同学说得都很好。期望本节课的学习，能辩证的评价罗斯福。
(二)讲授新课
1、背景：
罗斯福是在1929—1933年经济大危机严重威胁美国资本主义制度生存的状况下当选总统的，为此罗斯福上任之初，美国面临怎样样的困境？(多媒体幻灯出示材料及图片)
材料一：据统计到1933年初，美国银行倒闭事件已上升到了5500家，有900万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，即新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关掉，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
罗斯福新政教案罗斯福新政教案
材料二：美国农民每人的现金净收入在1929年到1932年期间，从162美元跌到48美元。由于农产品比工业品跌落得更快，农民的购买力只有1929年的60％左右。个别农场主看到要应付日趋跌落的价格，除增加生产外别无他途，便将更多的农产品投入市场，于是价格下跌得更快。农产品价格已跌到历史最低价，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
材料三：1933年美国工业雇用的工人比1929年约少500万，产值减少了一半多。企业家力图使买卖有赚头，只好降低成本，即降低工资和裁减雇员。然而，工资和雇员裁减得愈多，群众购买力下降和愈厉害。DDDD摘自《美国的历程》
图片一：资本家将积压的牛奶倒入大海
图片二：带着求职简历到处推销自己
图片三：等待救济面包的长队
生：学生讨论整理，归纳为：(教师展示幻灯片)
a.人民贫困，市场萎缩，生产相对过剩
b.半数银行倒闭
罗斯福新政教案罗斯福新政教案
罗斯福新政教案罗斯福新政教案
c.工商企业超多破产，失业人数激增
d.农产品价格猛跌社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪
师：应对前所未有的重大危机和上述困境，富兰克林·罗斯福总统利用广播这种特殊的方式向美国人民倾诉美国面临的困难，以及政府将如何帮忙人们。每到此时(尤其是周日晚上)，都有成千上万的人在家里，在炉火边，在收音机旁边，等待聆听总统那充满自信和激情的声音，人们习惯地将它称为“炉边谈话”。炉边谈话不能不说是罗斯福的一个创造，在很大程度上赢得了美国公众对新政的支持。得到人民的支持和信任，度过危机还须强有力的手段和行之有效的办法，罗斯福会以什么办法帮忙美国人过上幸福的日子？——国家干预经济的办法。但其成功很重要的原因在于他拥有一个美国历史上独一无上的“智囊团”，并能充分发挥它的作用。
(一)了解1929---1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。1、原因： ①根本原因：资本主义制度的基本矛盾（即生产的社会化与生产资料私有制之间的矛盾）②直接原因：生产和消费的矛盾激化
2、爆发：1929年，美国纽约证券交易所股票市场大崩溃为先导，出现疯狂的股票抛售风3、特点：时间长、范围广、破坏性强4、影响：激化社会矛盾，资本主义面临严重的政治危机。 (二)列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点——国家干预经济，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。1、内容：
措施
目的①整顿银行业，克服金融危机恢复银行信用②加强工业计划指导防止盲目竞争③调整农业政策稳定农产品价格④举办救济和公共工程增加就业、刺激消费、稳定社会⑤保护劳工权利缓和劳资矛盾⑥建立社会保障体系稳定社会，早日摆脱危机2、特点：国家对经济的直接干预3、罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用：①它是美国资产阶级为了克服经济危机，在维护资本主义制度的前提下对资本主义生产关系的局部调整，不可能改变资本主义制度的本质，因而也就不可能从根本上消除资本主义的经济危机。
②开创了国家干预经济发展的新模式，为二战后西方资本主义国家的经济政策和社会改革提供了借鉴，推动了国家垄断资本主义的进一步发展 (三)了解第二次世界大战后美国推行国家垄断资本主义的表现，分析当代资本主义的新变化。1、二战后美国形成发达的国家垄断资本主义（加强对经济的干预——凯恩斯主义）①政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产②政府大力投资科研和教育，建立起比较完善的社会福利制度
2、当代资本主义各国（英、法、德、日）经济发展的共同特征：
①政府干预经济， ②加强社会福利建设， ③大力发展第三产业
【课程标准】
列举新政的主要内容、认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调整机制形成中的作用。
【教学目标】
知识与能力
通过引导学生分析罗斯福当选总统的背景，培养学生“时势造英雄”的唯物史观。
通过引导学生分析“新政”的措施对促进社会生产力恢复的作用，培养学生运用上层建筑与经济基础辩证关系的唯物史观分析历史事件的能力。
通过对“实干家罗斯福”的学习以及对“新政”的措施、效果的分析，培养学生评价历史事件和历史人物的能力。
过程与方法
引导学生根据教材、教师提供的相关史料及自己已有的知识，找出问题，进行推理、分析，主动探究问题的答案；并进一步学会使用比较法（如胡佛与罗斯福，自由放任与新政等）、阅读法（教材、史料、图片等）、讨论法（你怎样评价罗斯福新政？）、想象法等方法学习探究有关问题。
作业：要求学生收集罗斯福及“新政”的相关史料；对罗斯福及“新政”进行评述。
情感、态度与价值观
通过对罗斯福这一历史伟人的进一步学习，培养学生直面人生、直面社会，乐观豁达，自强不息的进取精神；使学生从身残志坚的罗斯福总统对美国发展做出伟大贡献的经历中吸取精神力量，培养学生力争做一个有益于社会、推动社会进步的人；培养学生对远大理想的追求永不放弃的优秀品质。
通过对“新政”的学习，明白它虽然是以维护资本主义制度为前提的，它没有改变资本主义制度的本质，也不能从根本上消除经济危机，但“新政”革命对促进美国社会生产力的恢复、发展、对稳定美国资本主义秩序、避免美国直接走上法西斯化道路以及后来加强国家对经济的干预（国家垄断资本主义）在其他国家的推广和发展等诸多方面，对美国、对资本主义世界都产生了巨大的影响，培养学生实事求是的、辩证的看待历史人物、历史事件的科学态度。
【重难点突破】
重点：实干家罗斯福 、“新政”革命的主要内容和作用。
难点：对“新政”革命的评价。
教学过程
导入：复习上节内容
1929－1933年的世界性经济危机（原因、特点及影响）
情景置换
我来竞选美国总统。
（面对经济危机笼罩下的美国，说说你的竞选纲领。）
胡佛：最好的经济是自由放任的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
罗斯福：如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政！
我们来投票。
1933年罗斯福当选总统
一、 实干家罗斯福 (“狮子”和“狐狸”)
罗斯福franklin d. roosevelt
（1882--1945年）美国第32届总统，任期xx年零39天（1933--1945年）。他是美国历史上任职时间最长的总统。被公认为“二十世纪美国最伟大的总统”之一。
二、施行新政 （1933-1939年）
1.定义：new deal, 罗斯福在1933年上台以后，为挽救危机中的美国经济，在金融、农业、工业、社会救济、公共工程等领域进行的一些列调整与改革措施。
2.阶段：
第一阶段：1933~1935年初，着重调整与复兴经济
第二阶段：1935年~1939年，着重改革
实施救济贯穿新政全过程
3.新政的主要内容
【探究活动】根据教材内容，填写表格。
措 施 内 容 作 用
整顿金融 整顿银行、改革银行体系 恢复银行信用
恢复工业生产（核心）
调节农业生产 颁布《国家工业复兴法》 加强工业指导，防止盲目生产
压缩产量，政府补偿 稳定农产品价格
举办救济公共工程 直接救济或以工代赈 增加就业，刺激消费，稳定物价
保护劳工权利 颁布《全国劳工关系法》、
《公平劳动标准法》 缓和劳资矛盾
建立社会保障体系 《社会保险法》 稳定社会，早日摆脱危机
拓展思维1
当千百万失业者正忍饥挨饿的时候，罗斯福总统却让农民减少耕地和屠宰大批牲畜。因此罗斯福的农业政策受到最广泛的批评。请问：你是批评罗斯福的农业政策呢，还是赞同？为什么？
先阅读材料：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
提示：可从经济学的商品供求状况与价格的关系上看。
从解决就业角度上看。
拓展思维2
有人对罗斯福建议说，发放救济款要比大规模兴建工程更经济更省钱。如果你是罗斯福的经济顾问你会赞同发放救济款的方式还是政府大模兴建工程的方式？你要如何说服罗斯福采纳你的意见？
大规模兴建公程能达到的效果有：
（1）提供就业机会，刺激了生产和消费。
（2）有长远而广泛的社会效益。
（3）“以工代赈”这种方式不伤救济者的自尊心，使他们感到自己是自食其力，不是白吃救济，还是一个对社会有用的人，从而保护了哪些有自尊心的美国人。
（4）在劳动过程中，磨练了人的意志，使其精神不至于颓废，还可以达到稳定社会秩序的作用。以上效果是单纯发放救济款所达不到的。
学习思考
在罗斯福新政中，有一些政策是对工人有利的，例如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增加工人工资等。因此有人认为，新政具有社会主义的色彩。你是怎么看待这个问题的？
罗斯福新政实质
罗斯福新政中规定了劳工的一些基本权利，这些政策是对工人有利。但新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政策调整，它的实质是在维护资本主义前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要，它没有改变资本主义的本质，所以它不具有社会主义色彩。
新政“新”在哪里？
采用国家干预经济的措施。（特点）
三、渡过难关——罗斯福新政的结果
正确评价罗斯福新政
积极作用
（1）使美国度过了经济大危机。
（2）缓和了美国的社会矛盾。
遏制美国法西斯势力，避免了走上法西斯道路。挽救了美国的民主制度。
（3）在很多方面改变美国人的生活。如救济和社会保 障体系初步建立。
（4）开创了国家干预经济发展的模式。
思考：危机中的美国为什么能避免走上法西斯专政道路，实行罗斯福新政呢 ?
罗斯福新政成功的原因：
①世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。
②独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。
③借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。
形成了国家垄断资本主义。
国家垄断资本主义
它是国家政权同私人垄断资本主义相结合的资本主义制度。它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。
局限性：只是制度内部的改革，无法从根本上消除危机。
通过对罗斯福个人及其改革的了解，你发现他具有什么样的可贵精神？对我们的学习和工作有何启示？
身残志坚、爱国救民、乐观自信、改革创新。
综合探究
有人认为：“20世纪有两位伟大的改革家，一位是罗斯福，在一定程度上挽救了现代资本主义国家；一位是邓小平，在一定彻底上挽救了现代社会主义国家。”思考：这两次改革有什么相似之处？给了我们带来了什么启示？
提示：这段话从社会发展的角度，高度评价了这两位政治家。他们面对危机，为各自为政的国家开辟了新的发展道路。罗斯福在大危机使经济萧条、社会动荡的背景下实行国家干预政策；邓小平在极“左”思潮带来动乱，把中国经济推向崩溃的边缘的情况下，把工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放。
启示：（1）任何国家要向前发展，必须依据国情进行改革，只有改革才有生命力。
（2）计划和市场都是经济发展的手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。
（3）面对社会危机，应当指定出可以使经济持续发展的战略。
（4）生产力的持续发展是社会文明演进的根本推动力。
课后探究
人们对于罗斯福新政时期政治、经济方面的措施颇为熟悉，但新政的一些附带措施如对国家环境和资源的保护等，其实施虽对美国社会产生了深远的影响并延续至今，然而它们却鲜为人知。运用网络、书籍等资源调查这些措施对今天的美国产生了怎样的影响？我国也是一个自然灾害频繁的国家，灾害不仅给国家造成了极大的经济损失，而且越来越制约着经济的发展。如何把经济发展与环境保护结合起来，走可持续性发展的道路，是一项长期而艰巨的任务。从罗斯福新政中我们能得到什么借鉴和启示？据此撰写一份调查报告。
第18课 罗斯福新政
【课标要求】
列举罗斯福新政的主要内容；认识罗斯福新政的特点；探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用
1.列举罗斯福新政在金融、工业、农业和生活保障方面的主要内容。
2.认识罗斯福新政的特点。
3.探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。
4.感受罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。
【重点难点】
重点：新政的内容，新政的影响。
难点：金本位制，国家垄断资本主义
【教材分析】
本课在整个单元中起到承上启下的作用。第一课是罗斯福新政的历史背景，第三课是罗斯福新政在资本主义产生深远影响的例证。本课共三目，分别讲述了三部分的内容。第一目承上启下，说明罗斯福上台的历史背景具有临危受命的特点。第二目是罗斯福新政的主要内容。第三目是罗斯福新政的影响。
本课引言由彩图和文字两部分构成，目的在于帮助学生回顾本单元第一课的相关内容，引导学生明确罗斯福上台及实行新政的历史背景。彩图描绘的是危机时期许多普通美国人栖身于破旧小屋，既能表明直观展示经济危机对美国人生活的打击，同时对引言中对胡佛反危机措施失败的文字说明起了补充作用，建议教师在授课时充分加以利用。引领学生回顾上课的结论：大危机的爆发，说明“自由放任”政策已经无法适应资本主义经济的新发展，美国人民期盼出现一个强有力的政府，直接干预经济，克服危机。引言的第二段文字中罗斯福在接受民主党总统候选人提名的演说词中关键词是“新政”，这个词是本课的核心词，建议教师在授课过程中紧紧围绕“新政”的“新”体现在哪里，引领学生用比较的方法寻找与从前的不同之处，然后总结其特点。
【三维目标】
【知识结构】
【知识梳理】
一、临危受命
1、罗斯福新政的背景。（点拨：结合第一目提炼。）
二、实施“新政”
2、新政的特点。（点拨：结合第二目的1段。）
3、新政的主要内容。（点拨：结合第二目的2、3、4、5、6段，提炼结论性语言，注意具体措施的理解）
内容 具体措施
整顿财政金融体系
三、摆脱危机困境
4、新政的影响（点拨：结合第三目， 提炼结论性语言）
【能力提升】
1、 角色扮演：
有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的‘智囊团’并能充分地发挥它的作用。”他的智囊团里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、金融家等，正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。
假如在座的同学们是罗斯福的“智囊团”成员，请你们为罗斯福总统出谋划策。搞个“小 创作”。
2、 马克思与罗斯福的一段穿越时空隧道的对话：
马：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。
罗：噢，为啥？
马：因为你啊。列宁跑来说，社会主义大有希望啊。亚当•斯密最近都不来串门了。
罗：哈哈。
马：看了你的新政，起先我倒真地心动过，后来开始心忧了，甚至还有点心灰起来
罗：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到了美国从“usa”变为“ussa”的希望，虽然有的人叫嚷着要实行法西斯，虽然最高法院的确宣布很多新政法令违宪，但是，作为一个国家，我们…… 拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是“旧民主秩序的新运用。”
请回答：1、所谓“彻底的革命”是指什么？
2、“旧民主秩序”是指什么？“新应用” 是指什么？
3、“新应用”取得了那些成就？新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？
3、罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品质。请同学们根据对他的了解，展开讨论： 你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功？或许这正是我们实现梦想所需要的。
【练习巩固】
1.罗斯福新政的下列措施中，具有建立诚信机制作用的是 （ b ）
a.推行“以工代赈”，增加失业者的就业机会 b.整顿银行，成立联邦储蓄保险公司
c.奖励农民压缩产量，调整生产结构 d.实行美元贬值，刺激出口
2.美国国会于1933 年6月16日通过了《全国工业复兴法》，1935 年5 月27日，最高法院在审理一起案件中宣布《全国工业复兴法》违宪。这一转变不能说明 （ d ）
a.美国政治生活中的分权制衡原则 b.最高法院信奉自由放任政策，敌视“新政”立法
c.美国国会有立法权，最高法院有解释宪法的权力
d.《全国工业复兴法 》不适应当时美国生产力发展的要求
3.在罗斯福新政中，既直接提高就业率，又为经济发展开拓了广阔空间的措施是 （ d ）
a.恢复银行信用 b.调整农业经济 c.规范企业行为 d.举办公共工程
4.罗斯福说：“为了纠正我们经济制度中的严重缺陷，我们依靠的是旧民主秩序的新应用，这表明罗斯福新政的特点是 （ c ）
a.用提高国家垄断的程度来消除经济危机 b.用发展经济的手段来缓和社会矛盾
c.在维护资本主义制度的前提下进行政策调整 d.对世界经济旧秩序的一次新改革
5.罗斯福新政与社会主义国家实行的计划经济的本质不同在于 （ c ）
a.国家干预经济的程度不同 b.对生产关系局部调整的力度不同
c.所有制形式不同 d.对工人的措施不同
6.罗斯福推行新政所产生的影响有 （ c ）
①使美国摆脱了危机，恢复了社会生产力 ②使广大的中下层民众得到一定的好处
③改变了传统的自由放任政策 ④开创了资本主义国家干预经济的新模式
a.①②③ b.②③④ c.①②③④ d.①②④
7.1931年美国处于“过剩危机”时，经济学家凯恩斯曾把那些上街购物的家庭妇女称作爱国者。他说：“现在我们所需要的不是勒紧裤带过日子，而是一种发展扩张，积极活跃的精神状态，要多干一些实事，多买一些东西，多制造一些商品。”从经济学上看，凯恩斯的“消费爱国论”是 （ b ）
a.没有看到“过剩危机”是资本主义基本矛盾的必然结果
b.表明消费是生产的动力
c.没有看到消费归根结底取决于生产
d.提倡超前消费，反对勤俭节约
8.罗斯福说：“为了永远纠正我们经济体制中严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。” 这表明罗斯福新政的特点是 （ a ）
a.在维护资本主义制度的前提下作出的政策性调整
b.用提高国家垄断的程度来消除经济危机
c.在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况
d.国家对经济进行宏观调整，扩大国营经济成分
第15课 大萧条与罗斯福新政
【课程标准】
1、了解1929－1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。
2、列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调整机制形成中的作用。
【重点难点】
重点：1929－1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，罗斯福新政的内容及特点。
难点：如何评价罗斯福新政，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
【基础梳理】
经济危机：是伴随着资本主义的产生而出现的具有一定周期性的“生产过剩”的危机，每隔若干年就会爆发。
一、经济危机的爆发：（1929—1933年）
1、原因：
（1）根本原因：资本主义制度的基本矛盾，即_____________与_____________________之间的矛盾。
（2）重要原因：_______与_______的矛盾更加突出。原因在于___________________________________；同时，在资本主义私有制下，社会财富被极少数_______占有，人民相对贫困，限制了他们的社会购买力。
（3）直接原因： 第二次工业革命使主要资本主义国家进入了______________，______________________________，使人们盲目乐观，________________，增加了金融市场的不稳定性。
2、标志：1929年10月，美国_________证券交易所股市的崩溃。这一天被称为“______________”。
3、表现：股市崩溃，___________，___________，生产下降，___________，生产力遭到极大破坏。
4、特点：（1）_________:从________开始爆发，迅速波及______________,影响_____________。（2）_________:从_______到______。
（3）_________:整个资本主义世界损失2500亿美元。
5、影响：
（1）导致国际关系日趋恶化：各主要资本主义国家为了___________，采取_________________________的办法。他们提高______；实行货币_______，这些做法导致世界经济___________________，_______________________。
（2）引发了资本主义严重的__________：空前严重的经济危机使人们对______________产生了怀疑，_______________摇摇欲坠。
（3）____________在一些国家开始泛滥。
二、罗斯福新政：
1、背景：
（1）危机爆发后，胡佛总统延续传统的_______________政策，不能解决经济危机。（2）全国要求改革的呼声高涨。（3）______年，民主党人__________________就任新一届美国总统。
2、内容：
（1）整顿____________：主要通过___________、____________和_________________等措施，重建人们对______的信心。
（2）调整____________：国会通过《__________________》等法案，力图消除生产过剩，恢复工业。（“蓝鹰”标志）
（3）调整____________：政府采取各种措施减少_________和_________,并规定_________________________________。
（4）实行_________和__________：政府通过了___________，还举办了______________,如___________,_______________。
3、特点： _________________________________________________________________________________________。
4、实质：__________________________________________________________________________________________。
5、评价：
（1）罗斯福新政的实施取得了一定的成效。美国逐渐从_________的阴影中走了出来，_____________在一定程度上得到了恢复，_______________也从新政中获得了一定的好处。
（2）罗斯福新政是在面临资本主义_________社会全面来临的时代，在传统的____________政策再也不能适应___________的时候开辟的一条新的发展道路。其核心内容是用______的力量扩大消费，调整______与______的矛盾，缓和___________。
（3）新政策的调整被一些主要______________所继承和借鉴，使资本主义获得了新的_________和______，新政标志着资本主义告别___________时代，进入了__________________________的时代。
（4）由于经济的恢复，使社会矛盾相对缓和，在一定程度上恢复了人们对_____________的信心，从而遏制了由经济危机造成的法西斯势力，使美国避免了走上___________。
（5）它不可能改变资本主义制度的本质，只是对_____________的调整，无法从根本上消除___________。
【合作探究】罗斯福新政一推出就遭到一部分资本家的反对，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
请思考：你认为材料中的观点是否正确？你认为罗斯福新政的实质是什么？
三、凯恩斯主义：
1、背景： （1）经济危机的冲击使__________的经济理论，受到人们的质疑；（2）罗斯福新政的实施而开展的实践活动。
2、主张：政府必须放弃________________,干预经济和社会生活，成为“______________________”。
3、评价：
（1）二战后，取代了过去___________的经济理论，成为西方各国制订__________的主要依据，有力的推动了________的发展。
（2）但它不能够消除__________。
（3）20世纪70年代以后，随着西方经济陷入_______状态，凯恩斯主义在经济学中的主流地位被其它学派所取代。
【知识升华】经济危机给当今世界经济发展留下了什么教训？
提示：（1）繁荣与危机总是密切相关。各国在发展经济时，不仅要关注目前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。
（2）在经济发展过程中，各国政府、不同制度的国家要适应经济的不断发展，及时调整内部机制和政策，并不断协调好国际关系，为经济的持续发展营造一个良好的国内、国际环境。
（3）经济和金融危机一旦发生，各国政府和各国际组织应承担起各自的国际责任和义务，从而有效地遏制危机，防止危机的恶化、扩展和延续。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。
【预习反馈】
【巩固练习】
1、1933年美国国会通过的《全国工业复兴法》规定：“工人有权组织起来，可选派代表与雇主进行谈判、签订集体合同。雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件；雇主必须遵守最高工时和最低工资标准、限额。”这一法令说明了：（ ）
a.垄断资产阶级试图加强对工人的剥削 b.保障就业、刺激消费是新政的重要内容
c.经济危机迫使美国放弃自由企业制度 d.社会主义运动在危机期间发展起来了
2、“罗斯福新政”主要“新”在：（ ）a.实行计划经济 b.实行社会福利制度 c.发展知识经济 d.国家干预经济
3、罗斯福实施新政后，有人说美国的经济中心已从华尔街转移到了华盛顿。其含义是：（ ）
a.金融巨头在危机中破产 b.计划经济取代了市场经济 c.政府经济管理职能加强 d.私人资本主义受到限制
4、罗斯福新政时颁布的(全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但涉及社会保障问题。目的是 ①缓和社会矛盾 ②稳定社会秩序 ③促进经济恢复 ④恢复金融信誉
a. ①②③ b. ②③④ c.①③④ d. ①②④
5、罗斯福新政被成为是“3r”改革即recovery(复兴)、relief(救济)、reform(改革),其中反映relief方面的内容是：（ ）
a.整顿财政金融体系 b.通过国家工业复兴法 c.调整农业政策 d.兴办公共工程
6、罗斯福说：“为了永远纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序新应用。”“旧民主秩序新应用”的实质是：（ ）
a.自由放任政策 b.国家干预经济政策 c.贸易保护主义政策 d.实行计划经济体制
7、有的学者认为：危机并不一定就绝对是一件不好的事情。“危机”这个词本身就包含着“危害”和“机会”两层含义。就当今的资本主义发展而言，“机会”是指：（ ）
a.国家获得了对外扩张的时机 b.调整供求矛盾，经济重新获得活力
c.跨国企业重新获得了发展的生机 d.给部分政客提供了有利的政治时机
8、一位俄国学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得新生。”20世纪30年代初，美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是：（ ）
a.加强国家对经济的干预 b.实行自由放任政策 c.大力拓展世界市场 d.积极发展知识经济
9、（山东文综）（25分）社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。阅读材料，回答问题
材料一：
材料二：《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。 ―――苗枫林《世界近代史》
材料三：1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。 ―――高德步《世界经济通史》
（1）材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？（4分）
（2）材料二中有关社会保障的内容有哪些？（6分）《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？（6分）
（3）依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？（4分）
（4）关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。（5分）
《罗斯福新政》教案
一、基本状况分析
㈠对学生的认知潜力分析
高一学生已具有必须的总结、归纳潜力，能够在教师的引导之下，结合所讲史实，进行探究学习。
㈡对教材的分析
本节资料较抽象，理论性较强，学生不易理解。因此，课堂教学应尽量生动形象，展现故事性，使学生易于理解。
教学重点：罗斯福新政的资料和影响
教学难点：①分析罗斯福新政的“新”
②危机的影响和罗斯福新政的经验和教训
二、教学目标设计
㈠知识目标
⒈帮忙学生了解罗斯福新政实行的背景、罗斯福面临的问题、新政的主要资料。
⒉使学生理解罗斯福新政的实质和影响。
㈡潜力目标
⒈学习罗斯福新政推行的背景，培养学生“时势造英雄”的唯物史观。⒉引导学生分析“新政”措施对促进生产力恢复的作用，培养学生运用上层建筑与经济基础辩证关系的唯物史观分析历史的潜力。
㈢过程与方法
依据体验式教学原理，充分利用教材资源，重新整合教材，创设情景，使学生经历罗斯福上台、困境、推行新政等的过程，直观学习罗斯福新政的各方面资料。
㈣情感态度和价值观
透过感受美国历史上唯一的残疾人总统罗斯福辉煌的人生及其开创的国家干预经济的模式对社会所起的巨大作用，能够培养学生：
⒈乐观豁达、不畏困难、自强不息的进取精神；
⒉实事求是、敢于Z疑、勇于创新的良好习惯。
三、组织课堂教学
㈠导入
底，从美国雷曼兄弟公司破产开始，一场规模庞大的经济危机席卷全球，我们中国经济也深受影响。时至今日，这场危机仍未过去，一些国家仍在危机中挣扎。的这场危机与80年前的大萧条有着很多相似之处，那么这天的我们能从80年前那些应对危机的措施中得到哪些经验和启示呢？我们这节课就来看罗斯福新政。
㈡新课
【课件】第18课罗斯福新政、图片
【过渡】这张图片比较直观地展示出这节课的主题。好，我们先来看一下美国在这场危机袭来时的状况。
【课件】大萧条胡佛自由放任政策失败危机加深
谁来拯救美国？
【过渡】就在危机引起美国矛盾丛生，社会动荡的状况下，时任纽约州州长的罗斯福出来竞选总统。
【课件】罗斯福与胡佛竞选总统状况
【过渡】当时胡佛打出的竞选口号是“最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。”还是他一贯的“自由放任”主张。而罗斯福给选民的承诺则是“如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政！”他们哪个对选民更有吸引力呢？当然是罗斯福了。胡佛的自由放任政策早已在实践中失败了，美国人民改革的要求十分强烈。在这种状况下，美国选民从一开始就选取了罗斯福。
在全民投票中，支持罗斯福的选举人获得了2280万票，是胡佛的1.4倍。在之后的选举人投票环节，罗斯福更是获得了472票，是胡佛的8倍！这样，罗斯福最最后1932年11月8日，在美国人民的翘首期盼中以绝对优势当选为美国第32任总统，开始了他传奇的一生。
透过这个过程，我们能够看出，罗斯福新政的背景是：
【课件】一。背景
1.1929年空前经济危机爆发
2.胡佛反危机措施失败
3.全国要求改革的呼声高涨
4.罗斯福当选为美国总统
【过渡】罗斯福虽然当选了世界上最强大的国家的总统，但是我们明白，这个时候，美国在经济危机的冲击下，也面临着严重的问题。
【问】同学们想一下，此时的美国都有哪些问题呢？（提问）
【答】略
【课件】二。面临的问题
1.金融危机——股市崩溃，银行倒闭
2.工业危机——企业破产
3.农业危机——农产品价格猛跌
4.就业危机——失业人数激增
5.社会危机——社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪
【过渡】我们看到，危机从美国经济的中心，金融业开始，随着时间的发展，逐渐波及到美国的各国角落，波及到全社会。应对这些十分严峻的问题，第一次当上总统的罗斯福先生还很缺乏经验，在这种状况下，他的那些前任能够给他些什么推荐呢？我们来看一下
【课件】柯立芝总统和胡佛总统的推荐。
【过渡】柯立芝总统说：“举目四望，看不到任何期望。”胡佛总统则说：“我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。”这两个总统没有任何办法。胡佛私底下必须会说：“我要是有办法我自己早就用了，哪还轮到你当总统啊！”
罗斯福没有从前任那里得到任何有用的推荐，反而觉得经他们一说，形势更加困难了。但是他并没有灰心和放下。我们看罗斯福他是怎样办的呢？
【课件】罗斯福的决心和办法。
【过渡】罗斯福说：“我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。”他首先表现了自己的应对困难勇气。其实他当时也没有什么好办法，他说“这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进行试验。”他能做的就是在坚定的决心和无畏的勇气之下，不断去探索，找出应对危机的措施。
正是在这种勇气和决心的支撑之下，罗斯福分析了美国的实际状况，在不断的尝试中，最后找到了应对危机的办法。
【问】其实我们大家也能够试着站在罗斯福的位Z上想一下，应对这么多的问题，就应怎样办，怎样去解决？（提问）
【答】危机很严重，应对措施刻不容缓。就应有针对性、有的放矢地针对危机的各个方面采取措施，这样才能立竿见影。
【过渡】很好，其实罗斯福也正是这样做的。我们来看他的反危机措施，也就是罗斯福新政。
【课件】三。措施
1.金融危机整顿银行与金融业，恢复银行信用
【过渡】罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会透过《紧急银行法案》。同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
【问】罗斯福应对经济危机为什么首先从整顿金融业开始呢？
【答】经济危机首先是从金融业开始的，银行业破产，资金链断裂，才会导致工、农业破产和失业。而金融业在国家经济中又是处于核心地位，整顿金融，保证储户存款，才能为工、农业发展带给资金支持，工、农业才会复兴、发展。
【过渡】不错，打蛇打七寸，能够说。罗斯福首先应对金融危机，正是抓主了反危机的关键。第一部棋就表现出与胡佛的不同。从这一个英明决策，我们其实就已经能够预测到罗斯福新政的的结果了。
【课件】2.工业危机加强工业计划和指导，防止盲目竞争
【过渡】1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是理解法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
透过将生产的各环节Z于国家监督之下，把工业生产无政府状态纳入到有控、有序的轨道上来，防止了盲目竞争，工业生产开始恢复。
【课件】3.农业危机调整农业，稳定农产品价格
【过渡】1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
透过这些措施，克服了农业生产过剩，提高了农产品价格，保证了农民利益，农业开始复苏。
【课件】4.就业危机社会救济，以工代赈，社会保障
【过渡】社会救济：是指直接透过发放粮食等方式救济穷困人民。
以工代赈：是指用国家的力量投入资金，进行公共建设。“以工代
赈”不仅仅增加了就业，部分地解决了失业问题，而且增加了社会购买力，刺激了企业的发展，同时也改善了美国的基础设施，起到了一箭三雕的作用。
社会保障：1935年透过《社会保险法》，规定政府实行养老金和失
业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生潜力者带给救济。
透过这些措施，赢得了人们的支持，增加了就业缓，解了阶级矛盾。
【过渡】我们明白除了上面四个，美国当时还有一个危机，就是“社会危机——社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪。”这个危机罗斯福是怎样解决的呢？
这个危机其实已经解决了。它是由上面四个危机引起的，所以当上面四个危机解决之后，这个危机也就自然地消弭了。
【过渡】我们在那里把罗斯福新政说的很好，那现实中它的效果到底怎样样呢？有没有直接的证据证明呢？来看这两个统计。
【课件】四。结果
1.生产恢复柱状图
2.失业率下降柱状图
【过渡】透过上面的两幅图，我们能够说罗斯福新政的表现堪称完美，起到了立竿见影的效果，使美国逐渐从危机的泥淖中走了出来。
以上我们已经学习了罗斯福新政的具体措施和它们的效果，那么此刻请大家结合罗斯福新政的资料，比较他与以前各种经济思想的不同，思考一下，罗斯福新政，它“新”在哪里？
【课件】探究一：考察一下罗斯福新政的资料，分析新政“新”在哪里？
【答】【课件】
1.理论新：新的理论和政策，放下自由放任传统政策；
2.模式新：开创了国家干预经济的新模式，实行了一些有利于平民的措施；
3.起点新：资本主义制度获得新生，继续发展新起点。
【过渡】很好。能够说罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式，它不仅仅使美国逐渐摆脱了危机，而且同时也让资本主义获得了新生。这样的人、这样的政策在我们这天看来是理应获得高度赞赏的，那当时的人们又是怎样看的呢？
【课件】五。评价
材料1：部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯
福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人推荐美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
【过渡】那罗斯福真的是共产主义者，在美国悄悄地搞颜色革命吗？我们看来他自己是怎样说的。
【课件】材料2：从来在美国没有另外一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰，当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府挽救了它。
作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福
【过渡】第一段，罗斯福已经表露出了他对资本主义制度的信誉，那他的那些措施怎样解释呢？
【问】大家读一下第二段，看一下罗斯福所说的“严重缺点”、“彻底的革命”、“旧民主秩序”指的是什么呢？
【答】【课件】严重缺点：自由放任政策；
彻底的革命计划：废除资本主义制度；
旧民主秩序：资本主义民主制度。
【过渡】从罗斯福同志的自白中，我们其实已经看出了他的新政的实质：
【课件】1.实质：是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预和管理，是对资本主义生产关系的一次成功调整。
【问】那么罗斯福对资本主义的这种调整带来了那些影响呢？大家能够结合罗斯福新政的具体措施、当时和之后的国际形势，按照逐渐扩大范围的方式，从对美国-对资本主义-对世界的角度，分析其的影响。
【课件】2.影响
【答】【课件】
(1)对美国：很大程度上缓和了美国的社会矛盾；改善了美国人的生活，使美国度过了经济大危机
(2)对资本主义：开创了国家干预经济的模式，构成了国家垄断资本主义，对以后资本主义的发展影响深远
(3)对世界：避免了美国动荡，为世界反法西斯战争的胜利奠定了物质基础
【过渡】很好。到那里，罗斯福新政我们就讲完了。我们看到，罗斯福以其坚定的信念、勇猛的决心和英明的领导，带领美国摆脱了危机，开创了资本主义的新时代，同时也成就了他一生不朽的传奇。让我们再来回顾一下这个人的一生：
【课件】罗斯福从小到大的图片和解说。
【过渡】在这节课结束之前，我们留一道探究题让大家课下思考：
【课件】探究二：结合大萧条以来的史实，分析一下，我们能够从经济危机的影响和应对经济危机的措施中得到哪些经验和教训？
【结束】下课。
第18课 罗斯福新政 学案
【考纲课标解读】
1.考纲内容：罗斯福新政
2.课标内容：列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用
【考点概括梳理】
1.背景：__________反危机措施的失败加剧了美国的社会动荡；全国要求改革的呼声高涨；1933年罗斯福就任美国总统。
内容
（1）_____________________________（2）_____________________________
（3）_____________________________（4）______________，推行_______________
（5）__________________________
3.特点（实质）：开创了__________经济的新模式。
4.作用：使美国经济逐渐走出低谷，推动了社会生产力的恢复；在很大程度上缓和了美国的__________，在一定程度上遏制了__________势力，使美国避免在危机形势下走上法西斯道路；开创了___________的模式，标志着资本主义告别了“自由放任”的时代，国家垄断资本主义开始出现。
【重点难点突破】
社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。阅读材料，回答问题
材料一
材料二 《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方 谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须奠定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。
―――苗枫林《世界近代史》
材料三 1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推选养老金制度和失业保险制度。
―――高德步《世界经济通史》
（1）材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？
（2）材料二中有关社会保障的内容有哪些？《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？
（3）依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？
（4）关于“新政”中的社会保障措 施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。
【考点强化训练】
一、选择题
1.193 3年美国国会通过的《全国工业复兴法》规定：“工人有权组织起来，可选派代表与雇主进行谈判、签订集团合同。雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件；雇主必须遵守最高工时和最低工资限额。”这一法令说明了
a.垄断资产阶级试图加强对工人剥削 b.保障就业、刺激消费是新政的重要内容
c.经济危机迫使美国放弃自由企业制度 d.社会主义运动在危机期间发展起来
2.罗斯福新政的下列措施中，具有建立诚信机制作用的是
a.对压缩产量的农民，政府以优惠政策补偿其损失
b.兴建田纳西水利工程，给失业者提供了大量的就业机会
c.政府对银行存款进行担保，让人们把藏起来的钱存到银行，使银行信用得到恢复
d.实行美之贬值，刺激出口
3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是
a.恢复银行信用 b.调整农业生产 c.规范企业行为 d.举办公共工程
4.美国总统胡佛对其继任者实行的工业复兴法极为不满，称之为法西斯行径。这番话主要是针对哪一法令
a.剥夺了美国公民的民主权利 b.规定民主党是美国唯一的合法政党
c.采取了政府干预手段调节工业生产 d.和意大利一样对农业政策进行调整
5.1929—1933年的经济危机给资本主义国家提供了一个发展机遇，其含义是
a.法西斯上台，达到称霸的目的 b.各国乘机加强中央集权，稳定资本主义
c.迫使政府内部调整，形成新的运行机制 d.更多运用科技成就，榨取相对剩余价值
6.说罗斯福新政缓和了当时美国的社会矛盾。是指①社会福利政策保障了百姓最低经济安全 ②缓解了经济危机激化社会矛盾的程度 ③遏制了美国国内可能的法西斯势力
a.①②③ b.②③ c.①③ d.①③
7.右图中的著名政治家说：“为了永远地纠正我们的经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这表明
a.在维护资本主义制度前提下作出的政策性调整
b.用提高国家垄断程度的办法来消除经济危机
c.在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况
d.国家对经济进行宏观调控，扩大国营经济成份
8.罗斯福新政的实质是
a.缓和社会矛盾 b.加速社会生产力的复兴
c.加强国家对经济的干预 d.加强计划性，逐步放弃市场体制
二、非选择题
9.阅读下列材料
材料一 我们惟一值得恐惧的就是恐惧本身——会使我们由后退转为前进所需的努力陷于瘫痪的那种无名的、没有道理的、毫无根据的害怕……我们不能只要有所得，也要有所贡献；我们要前进，我们就必须像一支有训练而忠诚的军队那样，为了共同的纪律而 乐意有所牺牲：因为没有这样的纪律就不可能前进，就不可能实现有效的领导
——罗斯福总统的首次就职演说
材料二 作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用
——罗斯福
请回答：
（1）罗斯福就职总统时面对的是什么形势？根据材料一说明罗斯福当时所持的态度是什么。
（2）罗斯福在演说中强调纪律和“实现有效的领导”，表明罗斯福要实行什么样的经济政策？
（3）根据材料二，说明罗斯福推行新政在政治上采取了什么态度，有什么作用。
10.观察与阅读下列材料，回答问题。
世界各地所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。
——阿诺德•汤因比
国家复兴管理总部 领救济的队伍
请回答：
（1）当时人们为什么思考和议论“西方的制度”的命运？
（2）哪一著名的实践对这些“思考”和“议论”作了成功的回答？其本质特征是什么？
（3）这一本质特征对战后资本主义自我调节有何重要启示？
【高考真题再现】
1.（xx年 广东历史 23题）罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事——天下没有不劳而获的东西。”这表明
a.罗斯福始终是信奉新政理念的政治家
b.罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退
c.罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生
d.罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张
2.（xx年 上海文综 12题）xx年2月，美国总统奥巴马针对日益严重的国内经济经济危机，签署了经济刺激计划。在70多前美国曾施行了类似的政策，史称
a.马歇尔计划 b.布什计划 c.里根计划 d.罗斯福新政
3.（xx年 重庆文综 23题）美国总统乔治•布什在出席博鳌亚洲论坛xx年会时表示，世界各国要紧密合作应对金融危机，保护主义无助于克服困难。然而，在1929-1933年世界经济危机期间，正是美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。其直接影响是
a.资本主义各国间的矛盾日趋尖锐 b.资本主义各国政坛丑闻频出
c.资本主义各国社会危机日益加深 d.资本主义各国政府信誉扫地
4.（xx年 江苏单科 18题）罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括
①扩大生产资料市场 ②增加就业机会 ③刺激消费需求 ④抑制物价上涨
a.②③ b.①②③ c.①②④ d.①③④
参考答案
【考点概括梳理】
胡佛 整顿银行及金融业 调整农业政策 复兴工业 实行社会救济 “以工代赈” 进行社会立法 国家干预 社会矛盾 法西斯 国家干预经济
【重点难点突破】
【解析】第（1）问从材料中可以获取的信息：1929年爆发的经济危机给美国社会造成了巨大的破坏，人民生活极端困难；总统关心民众的生活。从这些信息中即可组织答案。第（2）问所谓社会保障，是指国家和社会按照法律规定对社会成员在面临生活困难时给予物质帮助，以保障每个公民的基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种制度。社会保障制度被誉为“社会安全网”和“内在稳定器”，只有做好社 会保障，才能缓和矛盾，稳定秩序，促进经济的发展。根据对概念的理解，并从材料中获取有效信息来回答此问。第（3）问以国家立法的形式将社会保障形成为一种制度，有利于长期稳定局面的形成。第（4）问此问为开放性试题，不论答哪种观点，只要理由充分即可。例如，要体现为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设，就必然要强调国家立法的形式
【答案】（1）经济危机发生后，工人失业，人民生活贫困。（2）内容：以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；促进经济恢复。（3）国家立法。（4）同意第一种观点：以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。
同意第二种观点：先后颁布了一系列法令，抢先养老制度和失业保险制度等都是在维护资产阶级民主制的长期性制度建设。
【考点强化训练】
一、选择题
1.【解析】考查对《全国工业复兴法》目的、作用的全面认识。对工业的调整就是要促进经济正常运转。
【答案】b
2.【解析】解此题的关键在于注意和理解题干的“诚信”，结合我们所学知识知道罗斯福对金融的整顿就在于恢复银行信誉， 实际上考查了罗斯福新政措施的具体内容和特点。
【答案】c
3.【解析】解题的关键是把握罗斯福新政中具体内容的作用。要抓住限定语“既”、“又”，从选项中可以看出两方面都要满足的措施是d项。
【答案】d
4.【解析】根据工业复兴法的内容和常理推断，胡佛主张自由主义政策，所以政府采取宏观调控调节工业生产在胡佛看来是法西斯行径。
【答案】c
5.【解析】要注意题干所说的机遇，那应该是良好的发展机会，是罗斯福新政开创国家干预经济的新模式，在经济危机和二战后为各国广泛采用。本题着重要把握新政对美国和对世界的影响。罗斯福新政开创国家干预经济的新模式，在经济危机和二战后为各国广泛采 用，是对世界最重要的影响。
【答案】 c
6.【解析】考查罗斯福新政对美国社会生活的影响。可依据具体措施对照，加以分析得出结论。
【答案】 a
7.【解析】本题实际考查罗斯福新政的实质和特点。罗斯福新政是在维护资本主义制度前提下的政策调整，但并没有改变私有制的本质，所以“旧秩序”是指资本主义的私有制，“新应用”实指改变自由竞争为国家干预。
【答案】 a
8.【解析】a、b两项是新政的目的，应排除；d项中的“放弃”一词显然错误，罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下生产关系的调整，不可能放弃市场经济体制。
【答案】 c
二、非选择题
9.【解析】本题考查罗斯福新政相关知识的理解运用，难度不大，关键在于读懂材料。第（1）问首先是考查罗斯福新政的背景，由所学知识可得出答案； 态度主要从材料中得出；第（2）问联系罗斯福新政的特点可以看出要实行国家对经济全面加强干预的政策；第（3）问，对罗斯福新政来说，没有改变美国的民主制度，只是对资本主义生产关系的调整，因而在政治上仍然是资产阶级民主政治，而作用由所学知识不难得出。
【答案】（1）严重的经济危机，人民群众不满。可以看出他对摆脱危机很有信心。（2）表明他要实行国家对经济全面加强干预的政策。（3）“拒绝了任何彻底的革命计划”，试图以资产阶级民主范围内的国家干预、摆脱由于经济危机造成的法西斯势力对美国的威胁。在一定程度上缓解了经济危机，促使生产复苏，缓和了阶级矛盾。
10.【解析】本题将基础知识和基本能力考查相结合，侧重于知识点的挖掘，重点考查阅读理解材料和图像并综合分析历史问题的能力。第（1）问从图中可提炼的有效信息有罗斯福 的头像、排得长长的等待救济的人群，由此可以判断出该图反映的是20世纪30年代的经济大危机；第（2）问结合第（1）问不难得出成功的回答是罗斯福新政，然后结合新政的内容分析其本质特征；第（3）问实际上是考查罗斯福新政对资 本主义运行机制产生的影响，根据所学知识可得出答案。
【答案】（1）1929—1933年世界经济危机（或“大萧条）、（2）罗斯福新政，确保自由企业制度，国家大规模干预社会经济生活或将私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义或调整生产关系，缓和阶级矛盾。（3）国家计划与市场调节相结合或普遍强化了国家垄断资本主义。
【高考真题再现】
1.【解析 】罗斯福上台于美国30年代经济危机的背景下，可以说上台之前美国就已出现了严重经济衰退。罗斯福的批注把书本提倡的观点说成是“哪有此等好事”，明显是不赞成国家干预经济，说明在当时他还没有新 政的理念。提议政府增加开支，实际上是好召政府干预经济，说明虽然罗斯福在此之前不赞成经济干预，但是新政的理念在罗斯福担任总统前就已经萌生。
【答案】c
2.【解析】解答本题的关键是注意题中的时间。在70多前应是20世纪30年代。那么，美国曾施行了类似的政策是罗斯福新政。
【答案】d
3.【解析】1929—1933年经济危机，为转嫁经济危机的损失，各国纷纷大幅度提高关税， 资本主义各国间的矛盾日趋尖锐，从而导致了世界局势的紧张。bcd三项是对资本主义国家的影响，不是对国际关系的影响。
【答案】a
4.【解析】此题以金融危机为大背景切入，考查罗斯福新政。兴办公共工程能够拉动生产资料的投资，新工程的开工建设能提供就业岗位，工人就业后能够有能力进行消费，故①②③都正确，④和题干无关。
【答案】b