新农村调研报告（精选13篇）
根据《**市供销社关于开展在新农村建设中发挥供销合作社重要作用调研工作的通知》要求，我社抽调业务熟悉，具有调研经验的同志，对供销社改革改制工作和参与社会主义新农村建设和现代农业发展中发挥的重要作用作了认真细致的调研、汇总，现将调研情况报告如下：
一、调研范围和对象
1、现存企业：日杂公司
2、退休干部：2人，安置职工2人，享受低保职工2人，下岗后购买供销社门店仍然经营农资、日杂、百货的职工3人。
3、“两社一会”创办中，吸纳为综合服务社的社员及部份协会、专业合作社负责人。
4、开展新农村建设工作的部分村委会及个别农户。
5、目前我社现代流通网络产业协会辐射的部分乡（镇）、村。
6、区社财务、报表、债权、债务、固定资产、有关档案资料。
7、劳动社会保障局查阅供销系统相关人员的医疗保险等情况。
二、区社基本情况
**区供销社机关现有干部职工8人，其中正科1人，副科1人，副主任科员1人，事业推公人员3人，工勤人员1人，合同制工人1人（驾驶员），工资全部纳入财政全额拨款。
三、改革改制情况
我社认真贯彻区人民政府审批的改革方案，“以社有资产退出，职工身份置换，债务不悬空，按照保留牌子，人员分流安置，向个体私营经济转化”的总体思路，于98年开始进行企业改革改制。改革前全系统有12个企业，干部职工597人，根据改革和发展的需要，保留了农资公司和日杂公司两块牌子，其中，日杂公司仍进行经营活动，在区社的指导支持下，将原资产进行改造建设成茶叶市场，管理人员3人。其余基层社、购销店、厂、公司、营业执照全部到工商注销。一次性安置职工192人，内退18人，其它124人（调动、死亡等），支付安置职工补偿金总额192万元，分流职工参加社保192人，医保192人。
四、离休人员情况
离休人数2人，离休人员由区老干局统一管理，医疗费全额报销，退休人员247人，参加医疗保险人数247人，年上交医疗保险费82万元，参加大病医疗保险247人，年上交医疗保险费25万元，247名退休人员向社会化管理过渡，支付社会化管理费用20万元，33名退休党员向社区过渡。社区管理费、社保费、医疗保险费、丧葬抚恤费都按标准要求解决，不存在大的困难和问题。
五、“两社一会”的发展情况
20xx年至20xx年6月底共发展“两社一会”46个，其中：协会11个，专业合作社2个，综合服务社27个，市场4个，协会带动农户1259户，专业合作社带动农户227户，20xx年1—6月份帮助农民实现收入2377万元，综合服务社销售化肥11200吨，日用消费品购销总额35万元，经营总额4084.58万元。
六、农村现代流通服务体系建设情况
1、现状：目前已发展的农资流通网络辐射全区7个乡（镇）20个村，还有3个乡（镇）80个村的农民没有享受到供销社农资流通网络给他们带来的好处。全区共102个村委会，33个市场，其中区级7个，乡级10个，村级16个，有75％的村没有集贸市场。
2、构想：期间，新建和改造4个农村集贸市场，新建忙畔街道文伟村集贸市场，改造凤翔街道复合村街、圈内乡宁安街、蚂蚁堆乡蚂蚁堆街集贸市场，建设1个区级农资配送中心，年配送能力1000万元，建设博尚、那招片区，圈内、平村片区，凤翔、忙畔、邦东、马台、南美片区的区域性配送中心。发展100个“两社一会”其中专业合作社15个，综合服务社70个，行业协会15个，结合“万村千乡”市场工程和“四进村”、“五个有”工作的开展，巩固和发展好**区农村现代流通服务体系。
3、政府出台有关扶持政策：从20xx年起，期间市财政每年给改造和新建一个农村集贸市场建设给予5万元的资金扶持，区政府配套5万元；市政府副市长和市供销社领导对重点市场实行挂钩联系，以确保市场建设按质、按期完成，每年安排10万元资金专项用于配送中心建设，继续安排5万元的化肥储备贴息资金、专项用于配送中心建设，农药仓储设施建设和3万吨化肥储备。
七、参与农业产业化建设情况
**区共发展协会82个，总会员数2396人，其中供销社领办11个，均为农产品行业协会，占协会总数的13%，发展会员1259人，占全区总会员数的52%，其中团体会员22个，农民会员1010个，农民专业合作经济组织会员数227个。创办农产品经纪人协会1个，会员62人，进行农产品经纪人培训一期，培训62人，全区农产品交易总量13003万元，通过供销社服务所占农产品交易比例约为20%。
八、参与社会主义新农村建设情况
参与新农村建设中3个试点村的产业发展、基础设施、村容村貌整治工作，支持产业发展资金4万元，发展核桃200多亩，茶叶500亩，支持民居房改造1户资金5000元，带领试点村协会会员到外考察学习32人，投入资金1.5万元，进行农业科技培训12期，培训492人。
九、改革与发展中存在的困难和问题
1、企业改革遗留问题多、负债重，主要是欠货款和银行贷款，整个系统共负债257万元。
2、企业改革期间，根据国家有关规定上报特殊工种59人，经市劳动和社会保障局审批确定，20xx年12月份以前，以办理退休手续22人，现有37人，从20xx年1月1日起省局不认可，无法办理退休手续。
3、基层社、购销店都处置变现，农村经营网络只能以供销社分流职工和社会能人大户为主体，依托原有门店改造升级，但因供销社没有执法资格，对他们只能作一些业务上的监督、指导和要求。
4、资金投入不足，集贸市场建设均需20万元以上资金，而上级扶持资金10万元，资金缺口较大。
十、对策、措施
1、供销社工作应立足于社会主义新农村建设，制定发展规划和发展目标。
2、上级要大力扶持农产品加工和销售龙头企业，着力培育龙头企业，以推进真正有效的农业产业化经营。
3、从**区供销社目前现状看，物流配送中心只能采取开放办社、招商引资的.形式进行，而在立项标准上应相对发达大城市有所降低，才符合边疆城市的实际情况。
4、在领办、创办协会、专业合作社过程中，供销社只能按照引导而不强制，支持而不干预，扶助而不包办的原则，组织、扶持、服务其发展。
5、巩固供销社农资流通的主渠道地位，以减少和杜绝不合格化肥在市场上泛滥，保障农民购买到质优价廉的化肥。
6、农资经营的市场准入由供销社审批，供销社把取得准入的经营户与“两社一会”的创办结合起来进行管理。
7、上级对农村集贸市场的建设给予大力扶持，保证资金足额、及时到位，确保工程按质、按量、按期完成。
8、条件好、建设效益好的农村集贸市场在上级扶持的基础上结合“谁投资谁受益”的筹资方式，减少筹资压力。
一、实践目的：
（1）了解认识水电站及其附属建筑的设计思维，选址要求，工程条件，生产过程等。
（2）调研新农村电气化建设成果。
（3）宣传低碳生活的理念，进行社会调查了解普通民众对低碳的了解与接受程度。
二、实践内容：
（1）于7月13日乘车进入褒河水库库区。在水电站站长的带领下参观了大坝主体，对于大坝的选址要求，工程条件等进行了实地考察，了解到该大坝为多年调节型双曲拱坝与为何在此处修建的理论依据。参观了坝后的三处发电机房对于各种不同类型的发电机的工程特点与其与机房选址的依据等。
(2) 于7月14日在汉中市周边的建国村与舒家营进行社会主义新农村建设成果的调研，听取在场工作人员的讲解，了解新农村电气化建设的要求和工程细节。参观了新街子国家级标准化供电所，与当地技术人员与分管主任开展座谈活动。
(3) 于7月15号在汉中市明珠小区开展低碳宣传活动。
三、实践结果：
（1）褒河水库为我国实用水头最高的水库之一，地势险峻两侧均为峭壁。山体向内挤压效果明显故兴建的大坝为饱和状态下的双曲拱坝依托山体压力与水压形式。两者互相平衡。
枢纽工程属二等工程，以灌溉为主，兼有发电等综合效益。主要建筑物有：混凝土双曲拱坝、岸边引水式电站、东西干渠渠首电站和反调节池等。坝体混凝土工程量约20万m3。该工程荣获水电部优秀设计奖与优质工程奖。坝址以上流域面积3900km2，多年平均降雨量950.6mm，多年平均流量43.6m3/s，年平均径流量13.8亿m3。百年一遇设计洪水流量4290m3/s，千年一遇校核洪水流量5590m3/s。水库正常蓄水位618m，校核洪水位619.5m，总床容1.1亿m3。设计灌溉面积51.5万亩，灌溉引水流量33m3/s。电站总装机容量4.12万kw，多年平均发电量1.42亿kwh。
混凝土双曲拱坝高88m，坝顶高程620m；坝顶弧长260m，中心角129度。外半径111.5m；坝顶厚5米，坝底厚27.27m，厚高比0.31，孤高比2.95。坝体内设置一条纵向廓道，用来灌浆与观测场压力。拱坝内部和外部共设置290支观测仪器，以监测大坝的运行情况。水库泄洪采用坝身开大孔口的方式。石门拱坝是我国继欧阳海拱坝之后修建的第二座坝身大孔门泄洪拱坝。
大坝除供电外，兼具防洪等功用。其同时提供勉县，宁强，略阳的供水给养。
（2）社会主义新农村电气化建设是新农村建设的重要组成部分，是村村通工程的进一部建设的成果。
建国以来，国家制定了一系列鼓励农村电气化发展的重大政策，通过贯彻“为农业、为农民、为农村经济服务”和“国家筹一点、企业出一点、农民集资一点”、“谁建、谁有、谁管、谁受益”、“自建、自管、自用”等集资办电的方针，实施电力扶贫共富工程，大力推进农村初级电气化县和电气化县的建设。特别是1998年以来，国务院为了从根本上解决制约农村电气化发展的重大问题，全面启动了改革农村电力体制、建设与改造农村电网和实现城乡用电同网同价工作，使我国农村电气化事业取得了实质性飞跃。主要表现在：
农村用电水平明显提高。XX年全国县及县以下总用电量为5669亿kwh，比1978年的510.23亿kwh增长1111%；全国县及县以下年人均用电量达到了501.9kwh，比1978年的64.6kwh增长777%；年人均生活用电量101.1kwh；农业人口人均用电量325.97kwh；农业人口人均生活用电量78.93kwh。
农村通电率不断提高。1978年至XX年，全国乡、村、户通电率分别从86.86%、61.05%、93.3%提高到98.45%、98.23%和98.03%。北京、天津、上海、吉林、辽宁、山东、江苏、宁夏、安徽、河北、浙江、福建等12省市实现了村村通电。乡通电率达到100%的县有2303个；村通电率达到100%的县有1917个；户通电率达到95%及以上的县有1910个；户通电率低于50%的县减少到106个。
农村电网已具规模，技术装备水平明显提高。XX年末，全国农村电力110kv变电站4000余座、线路13万公里，35-66 kv变电站16000余座、线路31万公里，3-10线路275公里，低压线路716万公里。全国农村已形成了以110 kv和35（66）kv为主网架的农村电力网络，在部分经济发达地区，农村电网已建有220 kv变电所，县城实现了环网供电。
农村电源开发不断取得进展。国家在加大电网向农村延伸供电的同时，积极鼓励发展农村多种能源发电。逐步形成了以大电网网供电为主，农村小水电、小火电以及风能、太阳能、地热能发电为补充的农村电源格局。XX年全国县及县以下发电设备装机容量4613万kw，发电量1541亿kwh，占县及县以下总用电量的21.75%。
农村电气化县建设成绩巨大。从“七五”期间，以小水电供电地区为主开展的农村水电初级电气化县建设，到1994年国家提出到上世纪末建成1000个电气化县的目标，掀起了农村电气化县建设的高潮。到XX年底，全国共建成农村电气化县500个，农村水电初级电气化县653个。
建国村为汉中电气化建设中城中村的典型代表，有地段狭窄，人口密度大，用电量大等特点。过去此处电杆林立，电网假设无规划，因用电户多，用量大故私接现象严重，用电环境恶劣。
在新农村电气化过程中对其进行了多项改革修正。为缓解用电压力特铺设地下输电电缆，即解决了用电量大的问题。又对过去过于密集的电线又所缓解。因其地段狭窄全部使用地下排线使得户外环境大大好转，有效的对这里过去的环境进行了改善。同时大容量箱变等设施的使用对用电环境都有好的改善。
舒家营是典型的农村地区，人口较少，用电量校但存在环境地形复杂，人员分部距离远，电力基础设施差等多项实际困难。
针对这些实际也采取了架设高架线路，安装集中箱变，集中电表盒等手段，很好的改善了当地的用电条件。
新街子供电所是国家级标准化供电所，其整洁的环境，高效的作业能力，优良的管理系统，完备的设施建设都给我们留下了深刻的印象。
在这里我们还与当地技术人员与分管主任开展座谈活动，同学们提出了许多极有价值的问题也得到了技术人员的详细解答。我们讨论了现在电力系统存在的各项问题，关注畅想了电力系统的未来发展，同学们在这一过程中揭开两天来在参观学习中产生的疑惑，丰富深刻了知识与见解。
（3）所谓“低碳生活”，就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。 低碳生活，对于我们普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节电、节水、节油、节气，这些点滴做起。除了植树，还有人买运输里程很短的商品，有人坚持爬楼梯，形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻烦。但关心全球气候变暖的人们却把减少二氧化碳实实在在地带入了生活。
我们在汉中市明珠小区及其周边通过架设展台，向路人分发宣传材料，调查问卷等方式宣传低碳生活。在此过程中同学们积极主动得进行各种方式的活动，产生了较大的实际效果与关注度。通过对数百位不同年龄，不同职业的民众的调查，得到了关于人们对低碳的了解与接受程度的报告。实际情况反映人们对与低碳的了解还是欠缺的，有部分人甚至觉得这种“有好日子不过的”生活方式不易接受。同时还有大量的群众表示，这种形式的生活受带来的对环境的改善杯水车薪，同时表达了对于政府部门的关注程度过低及其不作为的谴谪。
四、实践总结及体会：
本次社会实践活动从7月处就开始了各种内容形式的'准备工作，最终的顺利进行离不开大家的通力合作。
本次活动贯穿了发电，送电，与合理用电的整个过程。对于相关专业的同学是一个难得的实践结合理论的机会。
对于我个人而言也同样有许多收获：
对于集体我一贯的态度都是集体利益高于一切，对于自身的有利条件如果可以为集体谋得利益的话都会为集体服务。对于个人的矛盾也好，其他的东西也好都必须为集体利益让步。
与人的合作与相处时一个复杂的过程，并非每个人最大限度的发挥自己就可的到最好的结果，为了整体的和谐，有时其实并不需要全部的发挥，适当的让别人有所发挥，自己适当的克制反而可以比争相而动表现自己有更好的效果。
纪律与规范并不是样子货或者表面工作，其实对整体各项工作正常进行的保障。也是最具有效率的行动方式，所谓“混乱而高效”并非其表象的含义，这里不多加叙述。
本次实践活动取得了良好的社会效应，完满的完成了各项预定要求，是整个实践团队的共同胜利，是宝贵的精神财富，是属于整个集体的美好回忆。
一、调研目的
近年来，随着武隆县农村经济快速发展，农村一些地方污染源增加、污染物增多、污染范围扩大、污染程度加深、污染危害加重，已成为新农村建设的重要制约因素，不仅直接影响农业产量、农产品质量、农民收入和农业可持续发展，而且还损害了农村人居环境，对人民群众的生产生活和身体健康造成严重影响。此外农村一直以脏乱差为代名词，为改善这诸多现实状况，我们西南大学资源环境学院的师生本次行动坚持以人为本环保为民，以生态建设和环境保护为导向，力图将农村建设成为整洁干净的新环境，打造乡村旅游示范县。我们通过走访调查了解农户现居住环境的实际情况，以便后续政府工作的顺利开展。不言而喻，农村生态环境保护与治理问题日益上升为各级党委、政府乃至全社会高度关注点。本次调研活动旨在提高全民特别是广大农村居民的环保科技意识，创建优美环境，倡导健康生活，推进城乡统筹，建设社会主义新农村。
二、 调研时间
20xx年07月05日——20xx年07月15日
三、 调研地点
重庆市武隆县双河乡荞子村、新春村、木根村、梅子村
四、 调研对象
相关农户，村社干部，外地游客等
五、 调研方式
分小组进村入户开展生态建设和环境保护宣传，用所学知识向农民宣传环保理念，指导村民科学方法进行生产，与农民群众同吃同住同劳动，引导村民培养良好的生活生产习惯等。
分小组由村民带领走入田间地头，实地了解农户劳作情况与田间地头环境的问题处理情况。
六、 调研人员及分工情况
总指挥：武隆县环保局、西南大学资源环境学院
带队教师:吴雪锋、邹仕鑫、刘兰英
队长：高阳
副队长：刘飞、郭晓朦
A组：木根村、梅子村
组长： 高阳 刘飞
组员： 陈瑶张怡 张玉霜 黄燕雄 翁敏 韩亚鑫 肖俊 江帆 阮震 B组：荞子村、新春村
组长：郭晓朦
组员：张星星李誉 王玲张松 赵超凡许祖国蒋天付姚尧邬静淳叶兴新
七、 调研过程
7.1. 召开前期座谈会：20xx年7月5日由武隆县环保局副局长陈上宜以及双河乡乡长安朝树主持召开的座谈会。让西南大学资源环境学院的队员了解到本次活动的主要目的即改善农村脏乱差问题，提高农民环保意识，讲解田间堆肥方法，以及同农民交流的方式方法。
7.2. 召开前期动员大会：20xx年7月6日上午9点半，由武隆县环保局副局长陈上宜以及双河乡乡长安朝树出席的动员大会，同时还包括双河乡各村干部以及村民代表和西南大学资源环境学院的25位师生也参与到其中。本次动员大会主要介绍了本次清洁家园活动的主旨及内容，以及号召村民积极参与“清洁家园行动”。
7.3. 活动开展阶段：7月6日队员们深入乡村，经过最初的摸索，了解到了一定的基本情况。
7.4. 活动中期总结：20xx年7月9日由武隆县环保局陈上宜副局长及相关工作人员与资环院队员共同召开总结会，在会上队员们依次提出了发现的问题及相关的解决方式，以及宣传方式上的创新和方法。陈上宜副局长也提出了几点意见：宣传方式的.改善，做好心得体会，要学会动脑，掌握常识，善于总结。
7.5. 活动深入阶段：20xx年7月10日到14日，经过前期的总结，掌握了一定的方式方法后，我们再次深入村社，除了走访农户，我们也深入田间地头，帮助农民做农活，了解他们对环保的认识程度，在一定程度上，掌握了更多的有效性信息。
7.6. 活动最终总结：20xx年7月15日，由武隆县环保局局长陈少力，双河乡书记冯志权以及部分村社干部同我们共同参与了活动最终总结，会上我们做了详细总结以及解决办法，领导们也做了相关的报告。
八、 调研内容
8.1. 向村民宣传生态建设和环境保护相关知识，特别是向农村学生灌输环境保护理念和知识，保证环境保护的广泛性和延续性；
8.2. 指导村民做好“清洁家园行动”，清除田间地头、房前屋后的白色垃圾，引导村民培养良好的生活生产习惯；
8.3. 协助村民做好环境卫生，包括室内外，圈舍、厕所、厨房等；
8.4. 调查农村环境存在的主要问题和原因；
8.5. 通过媒体宣传（电视台，微博等）武隆环保工作开展的情况，创作一批宣传口号和标语或农村宣传的顺口溜、歌谣等；
8.6. 调研解决农村环境综合整治的有效方法和途径。
九、 调研发现的问题
9.1. 乡村存在的问题：
9.1.1. 白色垃圾的来源及处理方式
来源：农用薄膜是双河乡最主要的污染源，由于双河乡平均海拔1200m，形成了这一代特殊的高山气候，常年平均气温比县城低7℃以上，并且，由于高山气候的影响，双河乡的蔬菜具有口感好，无污染等优点，因此这里成为了重庆市的一个高山蔬菜基地，这里的蔬菜受到广大消费者的青睐。但是，正是由于这些原因，导致这里的地膜的用量十分大。粗略估算，每亩地种植烟叶每季需要地膜3kg。由于青椒、黄瓜等其他蔬菜一年可以种两季或者两季以上，且烟叶只能种植一季，因此种植蔬菜所使用的地膜的量是种植烟叶的2至3倍。有的农户家里有20来亩地，每年光是购买地膜的钱就高达5000多元，以此可见，双河乡地膜使用量之大。
与地膜使用量成鲜明对比的是地膜的回收问题。在武隆县由于地膜使用后带有泥土，回收后需要清洗，并且地膜的密度小占地大，没有一个垃圾回收站愿意回收地膜，政府也没有提出一套有效的解决方式，因此大多数农民选择将地膜就地烧掉或扔到田间地头。据我们了解，地膜残留在土壤中需要200年才能降解，并且残留于土壤中的地膜会导致土壤板结、肥力下降等问题。因此地膜成为了这一带最主要的污染源。
处理方式：经过我们的调研发现，在双河乡，农户处理地膜的方式只有两种，第一种是直接烧掉，第二种是扔到没有种植作物的土里。几乎没有一户农民会把使用过后的地膜带回家妥善处理或者扔进场镇上的垃圾箱。又因为地膜使用后带有泥土，使其重量增加也难于清理，因此也没有人会回收地膜。调研过程中我们还了解到有的地方办酒席时由于锅盖不够大，直接将地膜覆盖在锅上当锅盖来蒸食品。日常生活中产生白色垃圾（食品袋等）大多数都丢到门前的水沟里或者做饭时扔到灶台里烧掉。
9.1.2. 田地间产生的垃圾及处理方式
田地间的垃圾最主要是用完的农药袋，经过这段时间的走访，我们发现，农民们用的农药最多是袋装农药，像尿素这类农药是大号编织袋，农户一般将其用来装垃圾。由于双河乡大力发展蔬菜种植和烟草种植，因此，农药的使用量也十分巨大。和地膜一样，农药袋、农药瓶的处理方式对环境的影响非常严重。调研发现，在木根和梅子两个村的村民处理农药瓶农药袋的方式都是哪里用完哪里扔。甚至有的村民在井边打水，兑好农药后就直接将农药瓶或者农药袋扔到井里或者灌溉用水的水渠里，有的水井甚至是饮用水源。这样就直接将点污染扩大成为了面污染。
当问及为什么不把这些东西带回家妥善处理时，有一位村民道出了原由：家里有小孩，放在家里怕被小孩误食。而废品回收站的人也由于农药带有毒性不愿意收购农药瓶和农药袋。再加上村民对残留农药的危害意识不够，导致村民对农药瓶和农药袋处理方式很不恰当。
自3月份驻村以来，在县新农村建设领导小组办公室，乡党委、政府的领导下，我认真落实省、州、县各级党委、政府关于下派指导员工作的具体安排，严格执行新农村建设工作队及队员的相关规定，坚持与村干部一起工作，深入村民中间，详细了解村情民意，深切地感受到了中国农村最基层人民的现实状况;同时，与村领导班子一道，在乡党委、政府等各方面的领导和大力支持下，尽心尽力协调解决群众最关心、最实际、最迫切解决的问题，对新农村工作有了一些新的认识和体会，现将情况汇报如下：
一、xx村基本情况
xx村委会隶属xx县xx镇政治经济文化中心，距xx县城 8公里，交通方便。xx村委会东邻金马镇，南邻督捕抚，西邻秧田坝，北邻青禾。辖瓦舍、路溪白、旧龙寨4 个村民小组，居住着汉、彝、撒尼等民族。全村有国土面积 7.6平方公里，海拔在 820米— 850米之间，适宜种植粮食、烤烟等农作物。有耕地2744.00亩，其中人均耕地0.56亩;有林地8205.00亩。有农户 336户，有乡村人口5007人，其中农业人口5007人，劳动力3605人，其中党员为94人，其中贫困户有 00多户，占全村人口的 3%。
二、开展工作情况
驻村后，在乡党委的领导下，作为新农村建设指导员，我以调查了解情况为主，详细了解村情民意，虚心向群众学习，与村民交心谈心，尽心尽力为群众办实事，办好事，在生活上严于律己，努力维护驻村指导员的`形象。驻村后，我对xx村的社会、经济、医疗卫生、教育发展现状等作了认真调查，并草拟了以下工作计划。
一是根据xx村的实际情况，协调州属有关单位为xx村争取相关工作经费;二是做好政策法规宣传和基层党组织建设，对当地农村政策法规的宣传现状做了相关了解，按县新农队办和镇党委政府的要求，和村干部积极深入到各小组就“美丽家园”建设、文明交通进村等政策法规进行了宣传，为人民群众学习党和国家的路线方针政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求，学习农村科技文化知识打下很好的阵地基础;三是积极协助村干部对农村养老保险的收缴、贫困人口识别、农村低保工作整顿及各类纠纷做了大量的工作。
三、面临的问题
xx村的经济发展是以烟草为主，这样就存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要表现在以下二个方面：一是村干部和村民对发展经济的素质能力不强;二是对发展村集体经济责任感不够。村里没有集体经济，要开展什么活动、做什么工作只能向上级讨，这给工作带来很大的被动。
四、几点建议
xx村在推进新农村建设过程中要做到解决这些存在的问题，我认为应从以几个面入手：
(一)加强农村基层组织建设。农村基层组织是党在农村的前沿堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带，重视加强农村基层组织建设，是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十八大精神的体现，是我们党执政为民，保证党在农村各项富民政策落到实处，带领广大农民建设社会主义新农村，实现小康社会的重要保证。因此，在强化力抓农村基层组织建设中，严格依法办事，形成新的人才创新机制。
(二)加强党员干部队伍的教育管理。一是坚持“从严治党”的方针，因地制宜，建立和健全能够使党员干部提高素质、发挥作用的制度和机构。严格要求党员按照党章和党内规范办事，用党员标准衡量自己，用党的纪律约束自己。同时，在发展农村党员上要严把入口关，按照党章规定的党员标准慎重发展党员。二是要坚持用制度管人，用制度约束人。严防以权谋私以及个人说了算的家长式作风。
(三)财政扶持要到位，使农民真正分享到改革开放带来的成果
党中央对此也作出了明确的指示，要求工业反哺农业，尤其对“三农”问题提上议事日程。目前许多的政策逐步倾斜到“三农”上。因此，政府应当有义务有责任分期分批把财政资金投入到农村的建设上，比如农民的基本保障问题，农村的基础建设问题等。
总结二个月来我在新农村建设指导工作中对农村工作的认识存在不足，都迫切需要我在今后的工作中切实加以改进，努力去完善;继往开来，我将在今后的工作、学习中，逐项认真分析存在问题的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一点，想早一点，想细一点，不断提高自己的思考问题、解决问题能力，提升服务群众的水平和质量。
调研时间：
调研地点：安徽省黄山市西递镇叶村
调研对象：叶村村民
调研方式：访谈、查阅资料、观察
调研内容：通过对西递镇叶村新农村建设的了解，切实感受叶村翻天覆地的变化以及在经济、文化、社会方面表现出的新气象。把叶村村民自身的深切感受与西递镇政府资料结合起来，科学认识西递叶村新农村建设取得的丰硕成果。从而总结出叶村经济社会发展的原因，正确认识新农村建设的重大意义。
西递被誉为“桃花源里人家”，地理环境得天独厚，古村落是世界文物和国家重点保护文物，这使西递发展有着无可比拟的优势。西递镇一方面积极开发古村落这个取之不尽用之不竭的旅游资源，另一方面在保护古村落的基础上建设社会主义新农村，力图形成旅游带动经济、经济保护资源的良性发展模式。西递镇把文化遗产保护与新农村建设结合起来，体现了科学发展观的要求，给经济发展和社会进步注入了新动力。西递叶村是新农村建设的典型代表。
一、 西递叶村新农村建设取得的成就
叶村是位于西递古村落不远处的一个村落，是新农村建设理念影响下发展起来的新型农村。叶村依托西递古村落丰富的旅游资源，积极发展现在现代商业经济，从而形成与西递古村落遥相呼应的现代新型新农村。叶村从80年代开始进行商品化发展，一开始就瞄准蚕桑的发展空间惊醒蚕茧生产。因此全村形成“家家有桑田、户户出蚕茧”的局面，共有多亩桑田，蚕桑收入约占叶村收入的80%左右。XX年人均纯收入达4500元。XX年正式实行新农村建设规划，围绕生产发展，以西递为中心，发展经济，同时发展蚕桑、茶叶和林业，20xx年叶村人均纯收入达5000多元。农村基础设施改善，道路四通八达，建成现代化叶村小学，可容纳学生200余人，同时配备电视、电脑等教学设备。基本形成“生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主、乡风文明”的社会主义新农村面貌，因此被称为“社会主义新农村示范村”。
二、 叶村新农村建设取得丰硕成果的原因
叶村经济社会的发展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新农村建设理念发挥作用的成功实例。叶村的成就与村镇的建设理念、基础项目建设、经济发展机制、重视教育、文化建设等具体举措分不开，叶村实现了政策扶持、政府导向、群众参与的有效结合。
1、 科学全面的发展思路。叶村是西递镇整体规划中的重要组成部分，西递新农村建设的一个重要步骤就是大力发展叶村的蚕桑经济。叶村以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为建设新农村的指导思想，从经济、生活、文化、民主等层面进行整体规划，切忌盲目发展。确立“以发展蚕桑推动旅游，以旅游带动蚕桑生产，打造黄山一流茧乡，建设社会主义新农村”的发展思路，建立千亩桑园示范基地，把农村新面貌与古村落文化遗产连成一个整体。对叶村的项目建设和文化宣传活动进行整体布局，合理分配，各方面统筹兼顾。结合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特点，按照“统一规划、切忌盲目”的原则，进一步突出叶村“古朴、典雅、秀丽、文明”的特色，切实落实叶村小集镇规划和林业整治规划，严格按照新农村建设具体要求，逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新农村格局。
2、 加大投入，做好基础项目建设。全力抓好叶村商贸区项目、农家乐旅游项目、村级道路建设项目、沼气建设项目、千亩桑田示范建设等项目建设，确保硬件设施齐全。以项目建设为龙头、基础设施建设为重点，坚持“保护第一、合理利用”的原则，加快在建项目的建设步伐及新建项目的落实。建设特色农业旅游基地、旅游食品休闲加工基地、农家乐基地、生态养生基地，发展多种多样的林业经济和自然风光。开辟了叶村商贸区，大力解决道路设施或道路路面差等问题，建设道路交通网，加快与西递古民居间的联系。建设酒店、旅馆、娱乐场所，为西递旅游提供更多更好的服务场所。建设沼气池，各家各户都可以筹资建设，叶村村委给予补助，以解决能源问题和环境破坏。
3、 形成政府村民互助机制。力图形成“政府引导，村级为主，农民自愿，人人参与”的良性机制。政府积极宣传政策，充分调动群众的积极性，同时建立鼓励和激励机制。政府紧紧围绕“建设社会主义新农村”的目标，积极开展以“促经济发展，建和谐叶村”为主题的实践活动，切实为民办实事、办好事。积极规划建设千亩桑园，解除群众扩大蚕桑养殖的顾虑，为群众解决蚕桑的销路问题。尤其是金融危机影响下，蚕茧价格下降，村民开始丧失对蚕茧春出卖的信心。叶村村委积极寻求市场，为村民蚕茧的出卖做好准备工作。同时出台了一系列鼓励措施，对村民养蚕的经济损失进行补偿或进行经济援助。叶村村民叶积极地向村委献言献策，结合自身实际提供发展策略。同时利用政府提供的先进设备学习养蚕、种茶技术，科学发展农业。村委定时开展农民培训班，村民可免费学习的咨询。因此形成“政府引导、村民参与”的.互助发展模式，大大提升了村委的工作效益。
4、 加大教育力度。XX年10月叶村开始建设叶村小学，致力于提高教育水平。叶村小学项目是新农村示范镇村义务教育改善办学条件暨民生工程建设项目，XX年年8月正式完工。叶村小学改扩建后，彻底解决了叶村教育基础设施落后的问题。新项目将学校旧教学楼拆除，建成一幢建筑面积为300余平方米的综合楼，增加厨房一间，改建学校大门与围墙，整个项目完全按徽派建筑风格进行建设，确保了与古民居的和谐统一，拓宽了学校通往公路的道路。在新建的校园里增添了课桌椅、dvd、彩电、电脑等电教设备，建成了一个门类齐全的多功能教室。据陈女士介绍，学校不仅是教育学生的教育基地，还是培训农民的活动场所。平时学生利用先进现代化设备学习科学文化知识，周末或晚上叶村村委组织农民学习农业新技术，借用新设备推广蚕桑、茶叶制作技术。建设图书室，努力把学校建设成“书香校园”。
5、 充分发挥文化建设的作用。广泛开展社会主义荣辱观宣传教育活动，加强道德建设，提高村民的思想道德素质。因此叶村开展了多种形式的文化宣传工作。及时地把党的方针、政策、决议宣传到村，用电话、广播、报纸、宣传栏、传单等多种手段宣传政策，与村民保持紧密联系。聘请山东省高密市的蚕茧专家到村指导，为村民讲解蚕茧饲养技术，提高村民的专业素质。还经常举办相关培训班或讲座，曾举办过“巾帼生态家园”专题培训班，向村民介绍清洁能源使用、节能环保、环境卫生、健康知识等方面的知识。叶村以健康、和谐、文明、向上为目标，在全村开展“十星文明户”评选活动，以积极的导向作用引导村民“讲文明、讲道德”。村委紧抓“四乱”和“三清”工作，切实改善乡村“脏、乱、差”的面貌，实现村容整洁的目标。在叶村全村推广使用沼气，加大一池三改的力度，推广生态家园建设，把叶村建设成为具有徽州特色的文明的的生态的社会主义新农村。定时开展“乡村文化节”活动，兴“贴时代春联”的时代新风，在村民中营造热情、活泼、时尚的文化氛围。
在三天实习过程中完美参观了“桃花源里人家”的西递、“中国画里乡村”的宏村以及颇具道教文化的齐云山，这都是徽州特色浓厚的文化遗产。古建筑的保护与新农村建设相结合，形成了徽州地区新农村建设的新模式。西递镇叶村依托西递古村落的旅游价值，以建设社会主义新农村的要求为指导思想，村委组织和村民齐心协力，叶村经济、社会、文化得到了全面的发展，叶村叶从贫穷落后的小村一跃而成为社会主义新农村示范村。
今年是落实规划、建设新农村的起步之年。新年伊始，**镇机关干部集体下村作调研，为新年新农村建设摸好底，架好势。现将此次调研的情况报告如下：
一、基本情况和取得成效
全镇辖10个行政村，1个居委会，48个自然村，总户数4005户，面积48.6平方公里，全镇总人口1.32万人。距市中心31公里。
近年来，在市委市政府的正确领导下，坚持科学发展观，按照“北工中城南闲”的区域发展战略，围绕“生态立镇、绿色富镇、文化名镇”的总体思路，全镇经济社会取得了较快发展。20xx年全镇实现生产总值 1.78亿元，比上年增长10.9%；其中农业6564万元，增长10.26%，农民人均收入达到5194元。
二、主要困难和突出问题
（一）农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。
（二）农村投入严重不足
免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
（三）农村劳动力素质偏低
当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。
（四）农村社会事业建设滞后
我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。
（五）基层组织建设仍然薄弱。
随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。
三、几点建议
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议：
（一）加快城乡统筹，促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的__大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
（二）加大农村投入力度，强化政府服务功能
统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的`支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。
（三）加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制
实践证明，农业产业化是促进农民增收的根本
途径。因此在积极抓好粮食生产，确保粮食安全的同时，继续推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。积极组织实施好“阳光工程”，加强对外出务工农民的实用技术培训，提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革，为进城农民提供公平的就业和生活环境。
（四）抓新农村建设规划，加快推进新村镇建设
对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，根据其现有特点，对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则，搞好村镇规划建设，条件好的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推进，实现村屯城镇化建设目标。
（五）继承与发扬并重，促进乡风文明建设
乡风文明建设，通过定标准、树典型，加强监督，奖惩分明等方法，建立健全乡风文明的评比奖励机制；文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性；要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统，提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
（六）、加快促进农村各项社会事业全面协调发展
加快推进农村义务教育体制改革，免收义务教育的杂费，调整中小学布局，增加教育投入，减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度，加强师资队伍建设，提高教师素质。巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探索建立参保农民小病受惠制度，让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系，做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长，使城乡居民同享改革发展的成果。
一、我国农村饮用水安全总体状况
在我国，部分农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水安全问题更为严峻和突出，特别是中西部地区和贫困地区，农村用水调研报告。这主要与农村人口分布松散、生活习惯不同等特征有关，也与城乡社会经济发展不平衡、城市和农村供水成本不同等原因有关。这样一些特点，使得解决农村饮用水安全的困难很大，同时亟需解决。
19xx年，我国的淡水资源使用总量为4600亿立方米，占淡水资源总量的16.4%。其中，农业用水量占了87%，工业用水量占了7%，生活用水量占6%。《XX年世界发展指标》指出，我国获得安全饮用水的人口占城市人口的93%，占农村人口的89%。总计，同年我国使用安全饮用水的人口占全国总人口的90%。
随着社会发展和进步，人们对安全饮用水要求标准的提高，同时由于污染等造成的原本安全的饮用水现在变得不安全等原因，据统计，我国现在还有3亿多人口的饮用水不安全。有资料表明，到20xx年，我国还有33%的村庄没有合格的饮用水，自来水通村率也不到50%。
贫困地区的农村饮用水安全问题更为突出。《中国农村贫困监测报告》显示，我国贫困地区有18%的农户取得饮用水困难，14.1%的农户饮用水水源被污染，37.3%的农户没有安全饮用水（除去水源被污染和取水困难的农户）。按饮用水水源分，饮用自来水的农户占全部农户的32.2%，饮用深井水的农户占全部农户的20.9%，饮用浅井水的农户占全部农户的24.9%，直接饮用江河湖泊水的农户占全部农户的6.9%，直接饮用塘水的农户占全部农户的2.3%，直接饮用其他水源的农户占全部农户的12.7%。在前三种水源中，去掉水源被污染和取水困难的农户，实际上有安全饮用水的农户占总户数的62.7%。
到20xx年年底，根据有关部门统计，我国还有约2亿农村人口饮水困难需要解决，饮水不安全问题十分突出。部分地区高氟、高砷、苦咸水等水质问题仍然严重影响农民群众的身体健康，取水不便、水量不足等问题在部分地区依然未得到全部解决。
二、以金华市为例
截止20xx年底，全市农村自来水普及率为67.89％，全市范围约有100万左右农村人口仍在饮用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，约有45万人口仍在饮用分散式供水源。全市农村总人口（不包括外来人口）361.14万，其中饮用水安全或基本安全人口149.42万，占农村总人口的41.4％；饮用水不安全人口211.72万，占农村总人口的58.6％。在饮用水不安全人口中有175.27万是属于饮用水水质超标，占饮用水不安全人口的82.78％；有36.45万属于水源保证率、生活用水量及用水方便度方面缺水问题，占饮用水不安全人口的17.22％。饮用水水质超标集中在细菌总数、总大肠菌群、锰、浑浊度、铁等指标，超标人口达67.96万，其中尤为严重的是全市共有45个乡镇322个村20.7万人存在饮用水含氟超标问题。农村饮用水的不安全，严重影响了农村居民的身体健康和生命安全，已成为农村水传染病的诱因，成为农民生命与健康的.“隐形杀手”。
三、影响农村饮用水的原因
1.农村饮用水面临着工业污染，主要是工业企业排出来的没有经过处理的废水和废渣，直接渗入地下水源或直接排入农民直接饮用的塘水、河水或溪水等水源中，从而对水源造成污染。
2.农村饮用水面临着农民生产和生活污染。农民因为使用化肥、农药等从事农业生产而间接对地下水源造成污染；饲养各种禽畜产生的粪便、垃圾等因为不能及时和正确处理而对水源产生污染。
3.生活废弃物等也对水源产生污染。农村基本上没有垃圾处理厂，在有些地方，农村甚至成了城市垃圾堆弃的场所。
4.从农民饮用水主渠道乡、村水厂目前的状况看：大部分乡、村水厂始建于80年代中期，规模小、工艺差、设备简陋。农村居住分布较散，水管铺设较难，同样给集中供水带来了巨大困难。
5.从农民自身因素来看：农民的健康意识、舍不得花钱的小农意识、祖辈遗留的世俗习惯，导致农民对生活饮用水的认识和关注、重视程度不够，调查报告《农村用水调研报告》。
6.形象工程造成恶劣影响。这项由国务院于20xx年批准的工程，计划解决1.6亿农民的饮用水安全问题。根据水利部门提供的资料，20xx年至20xx年国家安排中央投资238亿元，地方自筹配套资金195亿元，可解决1.0866亿人的饮用水安全问题。那么这433亿元资金是否真正解决了一亿多农村人口的饮用水安全问题？事实上并没有完全解决，有些地方反而造成了恶劣影响。
7.投资主体多元化导致运营管理不规范。在已经建好了的农村，因是多方投资建设的水厂，比方说村民自己投资一部分，事业单位、私人投资等，出现了多方管理或多不管的情况。
8.水质检测问题突出，国家农村饮用水水质检测制度不够完善，基层卫生部门缺乏操作依据，此外还有水质检测费用缺乏保障。
9.人为地造成地下水短缺。一些地方为了加快增加GDP数量，开采矿产。主要体现在开煤矿上，因为深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井没水了，无水少水的井更枯了。
10.还有些地方因地质问题而缺乏或含有某钟矿物质引起的病，如牙发黑等或水环境问题而引发一些像血吸虫病的地方病。
11.用水价格太贵。在有些已经建好水厂的地方，农民为了节省开支，干脆不用自来水。
四、加快建设农村饮用水的建议和意见
（一）从农民着手。引导农民转变陈旧观念，提高农民用水安全意识，向农民大力宣传用水标准，使每个人都认识到保护饮用水安全与自身利益的重要相关性，自觉参与到维护饮用水安全的行动中。
（二）法律、体制建设。通过立法、制定相关法规去规范管理。加大监察力度，严肃处理违法乱纪行为。
（三）责任到人，实行问责制。为了提高服务质量和效率，要对供水公司实行责任到人的问责制。
（四）建立农村生活垃圾处理站，科学规划农村排水系统，建立农村生活用污水处理厂。加大保护水源的力度，肃清源头污水。
乡镇社会主义新农村建设调研报告
为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，根据县先进性教育领导小组办公室《关于在先进性教育活动中开展以“如何建设社会主义新农村”为内容的调研活动的通知》要求，我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下：
一、基本情况和取得成效
**镇为县委、县政府所在地，辖7个村，其中6个农业村，一个蔬菜村，76个自然屯，农业人口8853户3.47万人，农村劳动力1.5万人。全镇总面积128平方公里，其中耕地面积14.7万亩，林地1.5万亩，水田1.85万亩。改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显着提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高
深入落实中央1号文件精神，积极探索农民增收良策，农业农村经济实现较快发展。XX年全镇gdp总量9.5亿元，增长7％，其中农业总产值实现2.02亿元，增长11％。全镇粮豆薯总产5.3万吨，粮食单产430公斤。经济作物种植面积达5.1万亩，占耕地面积的36％。日光温室发展到51栋，面积2.3万平方米，普通蔬菜大棚2500个，面积16.7万平方米，年产蔬菜2.44万吨以上。畜牧产值实现1.02亿元，比上年增长18％。XX年向县内外输出劳动力9120人（次），创收3200万元，农民人均增收1000元。城乡居民收入稳步增长，XX年城镇居民人均可支配收入达到4500元，比上年增长5％；农民人均收入达3646元，比上年增长13％。实行村财镇管，严格履行财务审批手续，农村经济管理水平加强，XX年化解债务180万元，没有发生新的债务，农民政策性负担为零。
（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化
在政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取政策和项目，组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路383公里，实现了村屯道路畅通；农村计生、广播电视村村通工程稳步推进；生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道，农村居民的信息化水平不断提高。农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。
（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前，全镇共有1所中学、18所小学，有3处晋升为省级标准学校，4处小学达到市级标准学校，12处小学实现了县级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达1万人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。
（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。XX年在全镇7个村实行了村干部直选制度，全面推进了村党支部“两推一选”，一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子，村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。在全镇“两委”47名干部平均年龄为45.4岁，大专以上文化7名，高中、中专40名，全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。先后出台了《**镇村务公开、民主管理规范化建设标准》，在指导全镇村务公开活动中，实行“五统一”（统一内容、形式、程序、时间、建档），做到“三为主”（村务公开以村“两委”、监督小组、镇农经中心为主），突出“一个重点”（以财务公开为重点），把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
综上所述，可见我镇社会主义新农村建设取得了可喜成绩，大多数村与过去相比有了很大变化，但是与"社会主义新农村"的要求还有很大差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。
二、主要困难和突出问题
（一）农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，盲目效仿和低水平发展，且多以零散种养为主，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增强。我镇农村专业合作经济组织规模小，功能单一、结构分散，辐射力不强，推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全，内部管理不规范，政府协调成立的多，农民自发组建的少，多数会员不缴纳会费，财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常，带动力不强。虽然地方政府制定一些相应的扶持政策，但其性能、地位和作用以及与其他经济组织、与地方政府的关系等问题没有明确的界定。
（二）农村投入严重不足
免征农业税后，我镇农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。
（三）农村劳动力素质偏低
当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神；同时缺乏诚信意识，在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。XX年农村劳动力中，小学及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度仅占15%。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。
（四）农村社会事业建设滞后
我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书，缺乏多种形式的文化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严重不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱。
（五）基层组织建设仍然薄弱。
随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情，做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，因此村级组织作用无法发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展，也致使了无人关心集体事业的现象的产生，村委会虽实行村民自治，但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时，财务公开内容不全面，无明细帐，当地群众有意见。
20xx年2月，我被抽派到嘎洒镇xx村委会xx村民小组担任克木人工作队员。在工作中我积极深入到农户中，与村民们同吃同住同劳动，通过近半年的工作，本人对该村的新农村建设做了深入的调查了解，形成了以下调研材料。
一、基本情况
地理位置、人口、土地：嘎洒镇xx村委会xx村民小组距离村委会7公里，距离景洪城12公里，属山区，是一个克木人聚居的自然村。全村22户人家共有90人，其中：男47人，年龄最大91岁，劳动力51人，五保户1户；该村土地资源少，全村共有土地面积2512。3亩，其中：农用地2477。8亩，建设用地20亩，雷响田9亩；人均有粮35公斤，户均有橡胶树20xx株，人均年收入2500元。
基础设施：村庄坐落在三面环山的山沟里，占地面积约10亩，村庄四周都是橡胶林，村内无硬化路面，雨天全是泥泞，特别湿滑。各种建筑物杂乱无章，道路狭窄，连农用车都无法正常出入。全村共有摩托车32辆，手扶拖拉机2辆，农用车一辆，固定电话7台，手机42部，安装太阳能6户。
刻育：全村初中文化程度的有10人，小学文化程度的有9人，目前正在就读的适龄儿童有15人，全村人均受教育年限为2。20xx年。该村自建村以来从未有人走出村寨到外面工作、参军或经商。日常生活交流基本不使用汉语或汉字，只用本民族语言和傣文。
产业：全村所有土地都是山地，全部种植橡胶，户均拥有橡胶20xx株，产业结构单一。部分村民由于不重视土地的价值，图一时之利，承包转让了许多土地，导致全村橡胶树拥量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意识淡薄，对橡胶的种植和管理处于粗放状态，遭遇自然灾害时，抵御风险的能力明显不足，如今年由于白1粉病的爆发，至今为止（6月份）仍有50%的橡胶无法正常开割。
村基层组织建设：该村共有党员2人，而且年龄偏大（一人47岁，一人50岁），与另外一个村组合成立了一个党支部；村内没有团组织，部分从学校毕业回家的团员由于多年没有和村委会团组织联系已变为普通群众。
社会保障和社会秩序：全村的村民都参加了新型农村医疗合作保险，且对新型农村医疗合作保险及惠及农民的措施都满意。社会治安状况良好，自建村以来无人犯罪，无人参与黄、赌、毒，真正做到路不拾遗，夜不闭户，但至今没有规范完善的《村规民约》，长期以来都是靠村民的素朴的道德观念来自我约束、管理。
二、存在问题
村庄基础设施薄弱，脏、乱、差严重：村子至今没有有线数字电视、篮球场、公共活动室、卫生室、公厕、垃圾池、蓄水池等公共设施，而且脏、乱、差严重，部分经济条件好的村民建房占地面积很大挤占村内道路，且不修建化粪池，粪便及垃圾全部排入流经村寨的一条水沟，污染环境。
饮水困难：一是水质差：一部分村民利用从山沟中流淌出的一小股水源，用石头简单垒砌成小水池，用水管引至家中直接饮用，一遇雨天，全是泥浆水；一部分村民则使用村内一口漂浮着许多浮萍的敞口井；还有个别家庭直接饮用村后渔塘中的水；二是水源林破坏严重：距村子有400米处有一泉水井，水源充足，但由于没有修建蓄水池和安装自来水管，因此一直没有得以有效利用，现由于橡胶价格飙升，村民对土地的占有欲望很强烈，在水源林附近都种满橡胶，水源林遭到严重破坏。
思想观念落后：长期以来的贫困，使得村民日出而作，日落而息地为生活奔波，各自忙于生活，集体意识差，新农村建设积极性不高，存在“等、要、靠”狭隘思想。特别是目前有了国家“扶持克木人发展”的好政策，村民希望所有公共设施都由国家投资建设，“等、要、靠”的狭隘思想更为严重。
缺乏橡胶科学管理技术：村民文化素质低，农业科技意识淡薄，加之缺乏科学的技术指导，导致许多胶树过早报废，农场需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，许多树在20xx年左右就伤痕累累，满目疮痍，增加了农民的割胶成本。
基层组织薄弱：长期以来，由于与外界交往很少，且缺乏广播、电视等传播媒介等原因，村民思想意识保守，对党组织的了解不多，党性觉悟低，加入党组织的积极性不高。迄今为止，全村只有2名党员，且无团组织。
三、今后发展思路
居强基础设施建设，改善村容村貌：牢固把握国家“扶持克木人发展”项目的好时机，充分用活、用足政策，充分发挥村民建设新农村的`自主能动性，积极参与家园共建，完善公共设施，绿化美化村寨；订立《村规民约》及公共设施管理制度，使村民自治落到实处，确保公共设施建好后能更长久地为大家服务。
居强水源林保护，坚持可持续发展：针对村民盲目发展橡胶，漠视水源林保护的现状，组织村民开展讨论，让村民形成共识：为让子孙后代有更好的生产生活环境，必须切实保护好水源林。建议在水源林种植橡胶的村民，以水井为圆心，每户让出100米的距离空出47亩的空地，在这片空地上种植如竹子和野芭蕉等保水农植物，这样既可保护水源，又能让村民有所收益，一举多得。
居大宣传力度，充分调动群众积极性：采取召开会议、发放宣传资料、走家串户等各种措施，宣传国家“三农”政策方针，转变村民“等、要、靠”不良思想，充分调动起群众自我发展、自我建设的积极性，结合国家扶持克木人发展的难得历史机遇，掀起建设社会主义和谐新农村的高潮。
居强教育，培养社会主义新型农民：为了克木人能长足发展，必须建立长效教育机制，引导和鼓励村民外出工作、经商，改变村民的思想观念，拓宽发展思路，学习先进的科学技术。通过召开了几次村民大会进行教育问题专题讲解，目前村民充分认识到知识文化的重要性，“普九”积极性高涨，全村15名适龄儿童和少年没有一人辍学。
重视主导产业的发展，引导发展多种经济：重视主导产业橡胶的发展。针对村民割胶技术水平较低的现状，组织技术人员到村里进行橡胶科学管理技术培训，提高村民的劳动技能，降低割胶成本，增加橡胶收入；引导村民发展多种经济。利用林业局帮扶修建沼气池的契机，发展养猪业，不但可以增加村民经济收入，同时还能解决村民因建房不修化粪池而污染环境的问题。倡议相关农业技术部门引进适合农民的致富项目，让农民得到实惠，改善村民的生活，增加村民的收入。
居强基层组织建设：动员村内积极上进、有思想、有能力的群众加入到党组织中来，力争做到有思想有能力的积极分子都成为党员；建立健全团组织，把积极上进的青年人吸引到团组织中来；在群众中牢固树立集体主义思想观念，培养大公无私的优良精神，让村干部都能自发的、积极的为群众做实事谋利益，肩负起建设和谐新农村的重任。
一、发展现状
根据村五年发展规划和新农村建设总体布局，本人选派到该村后，迅速投入到新农村建设的热潮之中，并取得了一定成效。
一是基础设施比较完备。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部东面与105国道相连并直达火车站的姚关大道即将完工，村民劳作经商进出方便。中心村136户农户集中居住，并形成街道，路灯设施齐备，闲瑕时间农户可以在街头农民公园散步，聊天，其乐融融。位于中心村东面的村部宽敞净洁，图书室、党员活动室、农民学校、新农村建设办公室、计生服务室等样样齐全，成为村民学习、娱乐、共商农村建设的陈地。新落成的村级卫生室，人员、药品齐备，并积极加入新农村医疗合作，农民享受到小病不出村的方便。
二是农村经济较为发展。农民发挥地理和资源优势，积极做好“山上、田里、庭院、市场”四篇文章。依靠交通便利，成立了数个运输公司。利用荒山，兴办轮窑厂，一方面解决几百人就业问题，另一方面为农民自身建房提供了便利条件。全村积极发展优质稻生产，形成一村一品的良好产业结构。利用山林资源，兴办数个竹木半成品加工厂，让“绿色银行”为农民带来滚滚财源。
三是人与自然和谐共存。全村竭力打造“生态示范村”，合理利用山林，在砍阀林木之后，不忘栽种，使森林资源取之不尽，用之不竭。积极推广“一池三改”，发展绿色种植，绿色养殖，使用清洁能源，保持清洁水源，共同维护清洁家园。
二、主要做法
一是加强基层组织建设。有条不紊地进行，不能照搬他村发展的模式，要有自己的规划，要有让农民赞成的规划，要有让农民参与的规划。新农村建设千头万绪，必须要有一个团结、奋进，能吃苦的领导集体。通过集体学习中央政策，坚持民主集中制，坚持民主决策，规范民主管理。实践表明，只要大家形成共识的事情，就能办成、办好，同时又促时了村支两委和党员干部在农民心中的.地位和形象的提高。
二是利用各种渠道向农民宣传新农村建设的政策和重要意义。有时农民对中央的政策了解的比较偏面，需要村支两委和党员率先垂范，并向农民宣传好中央的惠农政策，坚持正确的舆论导向，激发农户投入全面建设社会主义新农村的热情。否则仅靠村干的力量是难以完成新农村建设的各项艰巨任务。
四是筑巢引凤，招商引资。在新农村建设过程中，首先要打好基础，把各项基础设施建好，在发展农业生产的前提下，向外多宣传，利用好自身的资源和环境优势，多方吸引资金和技术，发展其他产业。
三、存在的问题
一是农田基本改造亟待解决。村境内农田参差不齐，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大气力清淤，耗费了农户大量时间和精力，从长远打算应着力进行整治和改造。
二是林业经济发展较为粗放。农户对林木圆竹的加工仅是半成品，在市场中的销售利润不高。林木加工点分散，没有形成相当规模的经济联合体和协作组织，存在互相压价，亏损经营的情况。
三是饮水问题。由于90年代村内建有小型钢厂，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水极不方便，现村内有自然河流穿村而过，在中心村铺设自来水管道有利于农民生产、生活，但目前缺乏项目资金。
四是村内道路需要继续建设。中心村道路与村部东面姚关道之间的2.3公里道路虽有路基，但一到阴雨天，泥泞难行，为部分村民出行带来一定困难，且在一定程度上削弱了中心村的优势地位，该道路需投资40余万元，依本村村民筹资建设暂无可能。村内8个村民组之间的道路也常年失修，崎岖不平，为农民劳作、生产、生活带来较大阻碍。
建设社会主义新农村是是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。作为价格部门更是责无旁贷，价格工作服务于新农村建设，面临着任务重、范围广、基础弱的现状，如何理清思路，明确作法，是我们价格部门必须认真思考和探讨的重大问题。
一、调研基本情况
近期，海门市物价局由局长顾惠祥带队，选择了3个乡镇进行了典型调研，调研中，就惠农政策的贯彻、落实情况，以及农村价费政策的执行情况及改进管理的具体意见，广泛听取了镇、村干部和农民等不同对象、层面的意见、建议，通过倾听广大农民干部群众的呼声、问计于民，掌握了一些第一手资料。
二、当前“三农”工作中存在不少突出问题，乡村干部及农民群众对价格和收费反映强烈
1、农资价格上涨幅度大，农民种粮效益下降。近两年来，农业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场风险的压力。在调查中，农民普遍反映种植粮食的增收部分大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了。20xx年与20xx年相比，我市的尿素价格由1.8元/公斤上涨到2元/公斤，复混肥等上涨30%，农药价格普遍上涨。农民普遍对化肥涨价不理解，认为化肥生产者既得了政府的各种补贴又涨了价，获得了双重利益；
以前虽然粮价不高，但农资价格也低，现在粮价较以前上涨了，但化肥、农药等农业生产资料价格上涨幅度更大，农民反映强烈。
2、农民子女教育费用负担重。一是“乱收费”，从总体上来看，随着农业税的取消和涉农收费的减少与规范化管理，农民负担虽有所减轻，但其子女上学方面的负担仍然较重，特别是农民子女在非义务教育的高中阶段和高等教育学费支出较高。
“不上学等着穷，上了学立刻穷”，教育负担成了农村经济发展一条越挣越紧的铁链，制约着新农村建设。我市农民认为农村义务教育阶段（小学和初中）实行一费制后，乱收费现象减少，其教育负担减轻了，但非义务教育阶段的教育负担仍然偏高。对一般农民来说，子女考上大学不是喜而是忧。在邢柏村调查时，农民普遍反映非义务教育阶段的高中及高等教育收费太高，子女考得上学校却读不起书。现在一个高中生每年的学杂费超过20xx元，加上吃饭、住宿，读三年高中开支近2万元，这对年均收入只有3000元左右的农民家庭无疑是个沉重负担；
高等院校每年的学杂费都在5000-6000元左右，加上食宿费等，平均在10000元以上，一些农民家庭全年收入都供不起一个大学生，因读书致贫的现象在农村普遍存在。
3、医院乱检查、药价虚高，医风医德问题。农村医疗卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，医疗卫生服务体系不适应农民健康需求的矛盾相当突出。尤其是药品价格偏高，农民看不起病，因病返贫现象时有发生。从我们调查的情况来看，医药费用高是农民反映强烈的问题之一。我市农民反映，现在看病虽然比以前方便多了，小病在村里就可以看，但药价偏高，农民有病看不起。有一农民说，他们村因病致贫的农户占全村5%-10%，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就会返贫。
4、部分惠农政策农民没有真正得到实惠。国家取消农业税使广大农民群众欢欣鼓舞，而粮食直补政策更是由于采取直接发放到广大农民手中的操作方法，使农民群众看到实实在在的好处而得到普遍赞誉。但也有意见反映：目前各级政府对我市农民购置农机的补贴总额超过50%，购置农机的这部分农民得到了很大的实惠，但是他们在提供农机服务的同时，并没有汇报广大农民，相反却以柴油涨价为由，大幅提高农机作业费标准，大部分农民并未从国家的农机补贴中受益。近年来国家出台了用电、运输、税收等诸多优惠政策对化肥生产企业进行补贴，但是化肥价格却仍然大幅上涨，农民并没有直接享受到其中的优惠。
5、农村价格工作力量薄弱。我市的乡村物价工作网络前两年已经建立，乡镇有了价格监督管理站（兼职）、村里有了价格义务监督员，然而价格监督管理站的工作人员及村物价义务监督员既非专职，也没有行政执法权，加之人员培训不到为，经费无着落，致使管理手段欠缺，工作难以开展。
三、价格部门在建设社会主义新农村建设过程中发挥更大作用应采取的措施及建议
我们从调查中感到，凡是经济发展比较好的村，群众反映就相对的少，如我们调查的正余镇邢柏村，全村4573个劳动里中外出主要劳动力有2200个，其中73%在二、三产业，二产主要在靠近镇区的企业，更主要的是从事室内装璜和蔬、荤菜配送，全村共有蚕桑1030亩，亩产3000多元。从事蔬菜种植的农户采取大棚、露地同步进行的方法，年收入20xx-3000元/亩，象刀豆之类的大棚作物，每年都是以销定产。去年全村人均收入9360元。我们所调查的农户基本没反映什么问题。因此我们认为，推进社会主义新农村建设的关键在于发展，发展是打造和谐社会之基，发展是解决农村问题之本，发展是建设新农村之源。为此，作为价格主管部门，我们将把促进农村经济发展作为工作中的重中之重。针对调查反映的问题，我们认为价格部门应该从以下几个方面着手，为促进农村经济发展和“新农村”建设搞好服务。
1、在农民建房方面：合理确定农民建房用地的土地基准价格，会同国土部门在搞好土地基价测算的同时，对新农村建设中农民住宅用地的土地价格给予适当优惠，减免土地征用过程中的相关费用，减轻农民负担。对集中居住统一建造的农民新居做好房价成本的审核工作，对配套设施费用按下限收取。对入住农民新居的用户，建立物业管理机构，从严核定物业管理收费。加强对新农村建设中水、电、道路等相关配套费用的监管，确保工程质量，从严控制相关建设费用。强化对新农村建设中所需建材价格的监控，适当控制利润率，必要时建立集中供货机制，降低建材结算价格。
2、农村改水方面：严格农村改水中所需材料的价格管理，控制材料差价，规定结算办法，降低原材料及人工费用。适当调整水价，疏导价格矛盾，采取水厂省一点，政府挤一点，群众凑一点的办法，筹措农村改水费用，加快推进农村改水进程。在农村水价中设立管网维护费用，确保今后供水管网改造的实际需要。
3、农村道路建设方面：加强对农村道路建设中所需材料价格的.监管，对供应农村修路的各类材料实行临时性价格措施，确保材料价格的合理性。对新造的农村公路及时会同交通部门增设公交站点，适时搞好农村延伸公路运价成本审定工作，既方便农民出行，又促进公共事业的发展。
4、农村大病医保方面：完善农村医保类用药的价格管理工作，对列入农村医保的各类药品从严核定其市场零售价格。完善农村社区卫生服务站的医药价格管理，严格价格公示制度，统一制订农村社区卫生服务站医疗价格。加强对农村社区及农村大病医保方面的价格监管，制止各种乱收费行为。积极推进药品医疗价格的改革，努力解决群众“看病贵、药价高”问题，根据建立新型农村合作医疗制度的要求，完善与农村新型合作医疗相配套的医药价格管理制度，建立适应农民承受能力的农村医药价格管理体系，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务；
完善药品政府定价办法及相关配套措施，落实国家有关政策，继续分批降低政府管理的药品价格，适时降低大型医疗设备和常规检查收费标准，对市场调节价药品和医疗器械价格依法实施干预，推进医疗服务价格项目规范工作；
完善医疗机构补偿机制，理顺医疗服务比价关系，取消向乡镇医务室、卫生院收取的医疗机构监督管理收费，促进农村公共卫生和基本医疗服务体系的建设；
配合有关部门治理、整顿医疗服务中存在的开大处方、乱检查、乱收费行为，切实减轻群众医药费用负担，使农民有病看得起。
5、农村水利建设方面：加强对农村水利工程水费使用情况的监督检查，确保水利工程水费用于农村水利建设。加强对农村沟河疏竣中工程费用结算价格的审核，对高估冒领及乱收费行为从严予以查处。
6、改善农居环境方面：推进农村改厕工作，对统一改厕的农户给予价格倾斜。推进农村生活垃圾的处理，有条件的逐步实行无害化有偿处理，改善农村居住环境。
7、对促进农村经济发展方面：继续加强对农资价格的管理，并变临时性措施为长效管理。在充分调研的基础上，建议省局结合我省农村实际，有针对性制订种子价格管理办法，适当增加管理品种，控制合理差价，维护农民利益。（特别象我们海门地区油菜、玉米种植面积比较大），在这方面，我们价格部门一是充分利用价格主管部门在价格信息方面特有的优势，搞好价格信息服务，为农民提供及时、快捷、准确、新颖的价格信息，帮助农民准确把握市场价格，有效组织生产、经营，防止盲目生产导致增产不增收以及“种啥啥便宜”、“啥贵啥没种”现象的出现。二是注重价格引导，帮助农民树立市场观念和竞争意识，引导农民根据市场变化及时调整产业结构和种养结构，拓宽创收渠道。三是坚持农本调查、农产品价格监测、预警预报制度，及时、快捷、准确地发布农产品成本、收益与市场价格信息，特别是粮食、生猪、经济作物的成本、收益、供求、价格信息，切实帮助农民算好经济账，进行成本收益比较分析，提高生产效益，规避生产风险。
8、涉农收费公示方面：按照“读得懂、留得住、看得清、跟着变”的要求，加强对镇、村、部门公示的涉农收费公示栏动态监督管理。针对农村教育收费、医疗服务收费、农民建房费用、抗旱排涝费等农民意见较大的收费项目，开展专项检查，发现问题，及时查处。及时反映面广量大的农村市场各类价格、收费动态，通过监测网络向上级价格管理和监督部门反馈，敦促相应管理、监督部门及时解决存在问题。
9、在农资价格方面：从源头上控制化肥、农药的价格，规定的化肥出厂价格要落实，对省内化肥生产企业要加强价格和产量的监管，确保基层经营者能以规定的出厂价拿到货。并通过减少经营环节来防止层层加价，切实降低零售价格。同时适量运用价格调节基金积极筹备建立化肥淡季储备制度，以增强政府调控化肥市场和供应的能力。
10、教育收费方面：深化教育收费改革，在对义务教育阶段实行“一费制”的同时，明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制，减轻进城农民子女上学方面的负担；
加强对中小学教材价格的监管，加大非义务教育向农村倾斜的政策，建议上级部门对高等教育培养成本进行审核，降低过高的学费标准，研究对农村低收入家庭子女上学的减免措施，使农村贫困子女读得起书，上得起学。
QQ镇镇域面积19平方公里，镇区建成区面积3。2平方公里，总人口10200人。政府下辖4个居委会，62家工商企业。先后被授予全国先进基层党组织、全国文明镇、全国环境优美镇、国家卫生镇、中国小康建设十佳红旗单位、联合国可持续发展试点镇和改善人居环境最佳范例奖等多项荣誉称号。
近几年来，随着经济的高速增长，资源环境瓶颈约束加剧，建设节约型社会成为了实现可持续发展的内在要求，也是建设社会主义新农村的一个必然组成。我们QQ镇在改善全镇生产、生活、生存环境，迈向工业化、城市化、现代化的进程中，始终坚持把可持续发展的思想贯穿到全镇的开发建设中，以“减量化、再利用、资源化”为原则，在经济社会发展的起步阶段就高度重视资源的充分利用与保护，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗和环境代价满足群众不断增长的物质文化需求。走出了一条产业结构合理、经济发展繁荣、资源有效利用、生活质量提高的协调发展之路。
一、清洁生产，节约资源。
实施资源节约措施是实现可持续发展的重要内容之一，建立资源节约措施关键是减少生产过程中的资源利用，探索发展资源综合再生利用的生产技术与生产工艺。我们在实施节约资源与再生利用中采取以下几个方面的措施：一是改革工艺，减少资源的浪费使用。QQ耐火材料厂以前的产品全部是烧结砖，由于烧结砖能源消耗较大，在生产过程中，废物排放多，从资源和环境的角度考虑，都不利于地区的可持续发展。在QQ耐火材料研究院的指导下，改变生产耐火材料的传统工艺，将烧结工艺改革为不烧结工艺。这样减少了煤炭使用和因发电、输电而产生的烟尘、二氧化硫、废水、废渣等环境的排放，减少了环境污染。二是加强管理，提高成品率，减少对资源的使用量。QQQQ制药股份有限公司和QQ庆州耐火材料厂、磨料磨具厂近几年先后进行了GMP和ISO9002质量管理体系认证，使成品率大幅度提高，成品率由原75%上升到95%左右，降低了废品率，减少了对原材料的使用，节约了有限的资源。三是减少运输量和废弃物，以达到节约资源的目的。QQ制药厂为扩大生产能力，减少原材料的运输量，提高生产效率，在河南省中药材产地卢氏县建立了植物药材种植、收购和有效成分提取基地。卢氏县与QQ镇相距约250KM，就近建立新的药材收购和提取基地，可以减少90%以上的运输量，同时也减少了90%的汽油消耗量，这样可以减少因运输而产生资源使用。五是治理粉尘，再生利用。为治理企业生产过程中的粉尘污染，我们先后投资300多万元，治理水泥厂、磨料磨具厂和耐火材料厂的粉尘污染，引进了治理技术和除尘设备，对燃料采用二级脱硫，大大降低了SO的污染指标。投资500万元购进袋式除尘器、电子除尘器，对生产工艺中的微细粉尘进行吸收，变废为宝，在物料回收过程中又获得不少经济效益。同时做好废物再利用，如QQ集团生产的药品QQ，其原料QQ提取后剩余的废渣是有机肥，就作为肥料给土地施肥。
二、合理规划，节约资源。
为达到资源的合理利用，走可持续发展道路，我们加强对国土资源和自然生态资源的保护，制定了严格的矿山、土地利用管理办法和保护措施，保证了矿山的有序开采和土地的合理利用，自然林木和近年新栽树种得到有效保护。QQ克服严重缺水的困难，完成引黄河水入QQ工程，大搞植树造林和荒山育林，落实国家退耕还林政策，全镇全部实现退耕还林无耕地，退耕还林和绿化山区3平方公里，培育小林场10个，栽种竹子200多亩，种植草坪10万平方米。对企业、单位和居民住宅均按照花园式要求布局兴建和改造。同时，为了节约土地和合理利用土地，按照居民居住情况建成了6个住宅小区，并完善社区服务功能，成立物业管理公司，从而实现了工业、农业、商业、居住和生活娱乐区的合理配置，全面促进了生态环境向良性循环方面转化。
三、发展高效农业，对资源进行综合利用。
结合QQ地少土薄的`实际，我们从发展“一优双高”农业出发，成立了以QQ公司为龙头的集养殖、种植和生产、销售为一体的农业集团，下属养猪场、养鸡场、蔬菜基地、粮食基地、饲料基地等。所有养殖场的养殖模式均为“安全养殖”，猪和鸡的饲料全部为天然营养源，猪和鸡的粪尿全部作为有机肥，我们投资40万元建成大化粪池6个，对猪粪、鸡粪等用高温化粪的方法，经过化粪池发酵后，通过管道输到大棚菜地作为肥料。这就简单地形成了一条生物链条，既合理利用了资源又治理了环境污染。治理蚊蝇我们采用高效药物定期喷洒，猪圈、鸡舍及时冲刷，保持干净控制蚊蝇孳生的方法。
四、改善居民生活方式，减少资源的使用量。
一是改变居住方式。为了节约土地，QQ近年一改过去建造独家小院别墅式楼房做法，由镇里统一规划，建造居民集中家属楼，节约了公用设施，减少了土地占用，也减少了建筑垃圾的排放。二是利用可再生资源，实施天然降水集水工程，减少环境排放。QQ地下水源奇缺，为节省和充分利用水资源，20xx年，我们承担了科技部国家科技攻关项目“QQ镇雨水综合利用模式示范”。该项目实施的主要内容包括屋顶接水、植树造林涵养水份、示范和推广节水型厕所、建造水坝储藏水份等方面。全镇80%居民都建有水窑，收集雨水主要用于洗衣、浇菜、搞卫生等；我们还建成了总蓄水量15万立方米左右的华泉水库、龙王池水库，收集雨季山上流下的雨水，主要用于企业生产、灌溉林木等；我们还在中科院生态环境研究中心专家的推荐指导下，引进国际先进的节水型厕所技术，建立了若干个粪尿分离式卫生厕所，减少人粪尿污染排放，减少了因水冲而造成的水源浪费。
术等措施，提高了资源利用率，自然生态得到有效保护，社区环境得到绿化美化，污染得到彻底治理，企业的各种生产管理活动的能耗降低到最小限度，资源利用率也得到了大幅提高。在政策的引导与扶持下，我镇资源综合利用规模不断扩大，技术水平不断提高，取得了较好的经济和社会效益。近年来，在借鉴外地发展循环经济成功经验和总结我镇开展资源节约与综合利用取得成效的基础上，和市有关部门深入探索推动循环经济发展的不同模式，为加快发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会积累了经验。
在今年3月，我采取的嘱托，省委和县支行护理，并开始新农村建设的工作和生活教师。不到一个月的时间，我心目中的宗旨，以维护和认真履行职责，并积极通过访问和聊天的形式和村庄的乡亲和了解民意的村庄新农村建设指导员。分析思考，并获得相关信息后，调查报告。县，乡，乡镇政府，村位于从124公里外的县，东，南邻村，西镇，北县，三组村民管辖村38公里，基本情况现有农民638人，农村人口19。在农村经济的1.6607万亿元的总收入，农民人均纯收入1599元，是一个贫穷的村庄。村森林资源丰富，是全省森林覆盖率达到75%，大面积的原始森林，森林面积。是保持最好的，物种多样性和立体分布在世界上的生态环境。村土地面积474平方千米，人均耕地1.81亩，有效灌溉面积157.8亩，251.8亩农田耕地，林地5400亩，包括经济水果，85亩，每秒0.13英亩人均经济林果，主要种植核桃和经济成果；18xx年平均气温14℃，年均降雨量760毫米，适合种植玉米，大麦和其它农作物。基础设施，接近年底，村里已实现水，电，道路，电视，电话，五通。所有住户安装太阳能；所有家庭的力量；自来水的16访问，仍然有饮用水，或不符合水质电视农民87固定电话或手机号码与农民40。房屋土木结构的房屋在村里的农民，农民已完成一池三改(改厨，改厕，改厩)。村到乡镇公路，泥泞的道路，农村道路，是一条土路，主干道，除了村道中的污垢集团，中村26日，28拖拉机，摩托车，汽车。车站，市场等。经济，万村农村经济总收入1.6607亿元人民币，其中：农业收入为513,000元，约占总收入的30.89%，畜牧业收入614,000元，占收入总额的36.97%；林业收入13,800美元，占总收入的6.85%；1214,900第二个和第三产业的收入，约占总收入的12.94%；工资收入1.892亿元人民币，约占总收入的1.39%。1599元的人均纯收入的农民，农民的收入，牲畜收入，畜牧业产业化的主要特点和水产养殖。数的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的劳动力)，在全省所有工人村的农民收入。
文化，教育，卫生，小学学校4995平方米，建筑面积，与教师和81名学生。123个行政村的农村学生接受义务教育，其中包括81名小学生，42名中学生。村建立了文化活动室，业余文化生活的村民网站。卫生设施几乎是准备设立的三个村庄，乡村医生，村民的普遍滥用条件下的医疗室。
村土地纯藏定居点的人文地理，具有浓郁的民族特色。除了藏族传统节日，很有当地特色的丹巴节7月15日农历9月第15届农历京山，跑马节的节日。二，村(一)，畜牧业，牲畜种类和数量的村庄，牲畜品种，畜禽品种的大量人口，牛，牦牛，犏牛，绵羊，山羊，马，骡的主要支柱产业的地位，猪，共有村牦牛，黄牛和犏牛4843；马，骡，785；绵羊，山羊，1781猪895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭为单位，从每户牲畜公牛的40多头不等xx年的羊村养殖的人数正在增加。西藏小型猪养殖村的各种特性，一般喂食萝卜，土豆，谷物，牧草，饲养藏猪喂酸奶，不要使用混合饲料，添加剂，肉类是优秀的琵琶藏猪生产的猪肉是一个村该产品的特点。12，农业的特点很长一段时间，村里的牧民挤牧养牛羊，它是很难圈养，终年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草场和牲畜，以保护在长期的生产实践季度过度放牧，从高海拔到低海拔地区在冬季和春季，夏季和秋季的迁移，从低海拔到高海拔地区放牧牲畜保护和顺利生态保护，无论是有用的家畜村牲畜屠宰率的销售量，但单一的销售渠道，主要依靠村民自发收购，或牧民直接牛县交易，交易成本，销售价格和数量的变化，市场得不保护非肉类产品，深加工
(二)耕地的农业村，主要是在海拔2300-2800米的'山谷，高原气候，日照时间长，雨量充足，年平均气温，17℃，年均降雨量700毫米，主要用于种植小麦，玉米，大麦，土豆，萝卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了独特的农业土地和生产方式，培育村分布有两种类型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水浇地，水浇地主要分布在村庄附近，比种植玉米，小麦，大麦收获更多。在过去的两年中介绍，村里的塑料薄膜地膜覆盖技术种植玉米产生显着的改善。灌溉生产，提高冬季作物轮作，苗施肥。超过一年的是一个熟悉的两种作物，缺医少药的地区，萝卜和其他种牧草，绿肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。12，干热河谷干热河谷位于离村，主要种植玉米，马铃薯和其他农作物，一年一熟的壮族房子。干热河谷近年来，大规模引进核桃种植经济作物的比例也有较大幅度的增长。目前，大部分核桃树仍处于苗期，预计五年后要承担水果，会有更好的经济效益。在村庄，牧场，强房间耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧业和特殊的自然环境，村和传统的生产方式，形成了独特的“一个三口之家和生活方式的生产和经营。
农业，形成多点之前，在长期的生产和生活模式，广泛分散种植的特点，根据调查发现，在一个单一的作物品种，生产成本高，粮食作物和现金的比例；作物不合理的低收入村的农业总产值。