现如今，承诺书的使用越来越广泛，承诺书具有完全自愿的特点。写起承诺书来就毫无头绪？
为进一步保障民工合法权益，我司特向贵司就民工权益保障工作做如下承诺：
一、我司承诺继续认真履行职责，做好本公司在贵司承建的施工项目的民工管理工作，足额支付劳务分包单位的工程款款，确保按时足额将民工工资发放到民工本人，安排好本公司民工的生活。
二、一旦出现本公司严重拖欠民工工资，导致民工因欠薪闹事，同意由贵司直接代为支付民工工资，并在下期进度款中扣除。
三、一旦出现本公司因民工权益保障工作不到位，导致重大突发事件，并造成一定影响，本公司承担由此产生的全部责任，并承诺向贵司偿付违反承诺赔偿金。
特此承诺！
承诺人：__________
日期：___年____月___日
致：XXXXX
我司承建XXXXXX项目施� 在施工过程中班组负责人发生变化时，我司及时上报总包单位及贵司，经贵司同意后变更班组负责人；
2、我司在申请工程进度款时，将按上期或上月实际施工内容报相应班组人员工资发放记录，不涉及人员无需上报，并由班组责任人签字确认，如不按上述要求提供资料或者弄虚作假的，贵司可以拒付进度款，由此发生的一切责任由我司承担；
3、贵司有权以任何方式监督我司对劳务人员工资的支付情况，我司如迟延支付或未足额支付劳务人员工资，贵司可向劳动行政主管部门举报。如发生因未付工资而造成劳务人员在贵项目内停工、闹事的，贵司可直接用未支付的工程款向我司的劳务人员发放已拖欠的工资，我司承诺按同期银行利息加本金返还此笔费用，并可在工程结算付款时扣除。
特此承诺！
授权代表人：XXX
日期：20xx年XX月X日
（一）县委决策，政府行动
我县是江南有名的“鱼米之乡”，随着市场经济的不断发展，传统农业产业受到强烈冲击，受多种因素制约，至使我县至今仍是国家重点扶贫县。20xx年初，县委在谋划全县发展蓝图时，一方面将招商引资、强攻工业、发展城镇作为主攻方向，另一方面将劳务输出、发展特色农业、加快农民向城镇转移步伐作为强县富民的重要策略。根据县委这一决策，县政府于20xx年5月成立了以常务副县长为组长、三名副县长为副组长的“xx县城乡劳动力统筹就业培训工作领导小组”。
领导小组下设办公室，办公地点设在劳动保障部门（就业局），主任由人事劳动和社会保障局局长担任。副主任由农业局、经贸委、就业局、政府办主要领导担任，各乡镇明确一名乡镇领导分管劳务培训工作，每个乡镇成立劳动保障所，其工作人员报县城乡劳动力统筹就业培训工作领导小组办公室备案。20xx年6月出台了《关于做好20xx年度农民工培训工作的通知》；20xx年7月制订了《xx县城乡劳动力统筹就业培训实施方案》；20xx年8月制订了《实施阳光工程，加强农民工培训的通知》。这一系列文件的出台，为推进我县农民工就业培训的进程，促进全县农民转移就业的工作力度带给了组织保障。
（二）结合实际，制订原则
我们坚持以党的十六大精神和“三个代表“重要思想为指导思想，按照《2003-2010年全国农民工培训规划》、《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》和《关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知》等有关文件精神，结合本县县域大、人口多、劳动力转移任务重的实际，研究确定培训原则：
一是坚持因地制宜，按需培训的原则（即订单培训），增强培训的针对性。
二是坚持引导性培训与岗位技能培训相结合的原则，提高劳动力的综合素质。
三是坚持短期培训与学历教育相结合的原则，构建城乡劳动者教育培训合理的层次结构，满足市场对不一样层次人才的需求。
四是坚持培训与职业技能鉴定相结合的原则，提高培训质量和效果。
（三）明确目标，确定任务
做到有组织、有目标、有计划地培训是实现农业大县农民转移目标的重要手段。20*年，我县确定的培训目标：一是大规模提高农民工维护自身权益的意识和潜力；二是大规模提高农民工就业竞争的水平和潜力；三是大规模提高农民工社会道德意识和法制观念。
根据我县农村富余劳动力的数量，明确了培训目标和计划，实施了农民工培训工作“百、千、万工程”，即：透过培训使百名创业者进入“小老板”行列；县就业训练中心直接进行职业技能培训1000人；社会力量和用工单位共同开展多形式、多层次培训到达一万人。整个培训工作做到四个为主：一是培训期限以短期为主；二是培训形式以技能为主；三是培训资料以实用为主；四是培训方向以订单上岗培训为主。
（四）选准基地，构成机制
经省就业局批准，我们确定了以基础较好的县就业训练中心、县期望电脑培训学校、县技能培训学校等民办培训单位作为我县再就业培训基地和劳务输出基地。同时，县政府常务会议研究决定，将xx县职教中心作为我县实施农村劳动力转移培训阳光工程项目的培训基地。县就业局组织的技能培训公共科目均由县职教中心负责实施，在县职教中心尚未配备相应的专业培训器材之前，由就业训练中心负责专业科目培训。
为了整合资源，发挥整体作战优势，我们构成了相应的培训机制。首先，由县城乡劳动力统筹就业培训工作领导小组牵头，县城乡劳动力统筹就业培训办公室协调，各有关部门做好各自的工作并负责培训计划的制订、培训资料的审核和经常性监督管理工作。其次，各乡镇政府负责被培训人员的选送，确保培训对象落实到人，并把这项工作列入乡镇政府主要领导政绩考核资料之一。三是县政府各部门构成协调合作机制。
如：县农业局负责阳光工程的项目方案拟定和组织实施，建立项目档案；县科技局负责对农民实用性技术培训的指导；县经贸委、建设局、环保局和工业园区办公室负责做好用工单位接收和服务工作，及时带给用工信息；县就业局负责统筹协调职业技能培训工作和就业安置工作；县财政局负责落实补助资金的筹措和工作经费安排，监督检查资金使用并制定资金管理方法；县劳动保障行政主管部门负责对各类培训机构的监督和管理；县物价部门对培训人员收费实行监督；县就业培训领导小组负责对全县就业培训工作统筹安排，建立统一、有序、规范地实施培训计划和工作机制常规动作等。
（五）打造平台，注重实效
一是把培训班搬到农村乡镇。为了就近就地为广大乡村劳动者带给快速便捷的服务，我们采用把培训班搬到乡镇，透过乡镇劳动保障所把技能送到农民家门口。二是把培训班办到企业中去。为了用心推进农民工就业培训工作，进一步巩固招商引资成果，努力为县工业园企业用工带给服务，我县把就业培训工作与工业园区企业用工需求紧密结合起来，构成与企业联办培训的机制。
20xx年4月1日，县劳动保障部门组建“企业用工服务办公室”，深入企业调查研究，制订企业招工计划，协助企业招工，协调招工事宜，带给劳动力服务，帮忙企业实行“人性化”管理等工作，为企业就业、培训带给了全方位服务。利用园区企业的场地、设备、技能指导师资，与企业联办农民工技能培训班，20xx年，我们采用上述办法，有效地培训了一批又一批农民工。
（六）保障经费，规定待遇
我县劳动力转移培训的经费来源主要是上级下拨的专项资金和县本级财政安排的配套经费。在整个培训过程中，培训单位不得收学员的培训费用。所有培训费均从上级专项经费和县财政配备经费中解决。为了巩固我县招商引资的成果，更好地发挥劳动力资源配置在招商引资中的促进作用，县政府对城乡劳动力统筹培训后被县内用工单位吸纳的人员，实行下列优惠办法：
（1）劳动者全程免费培训和免费介绍职业；
（2）城乡劳动力统筹就业培训人员培训期满后在本县企业受聘的，前三个月内最低工资每月不得少于350元。并强调提出：用人单位在不低于本地最低工资标准的前提下每月不得少于210元。若所发工资低于每月350元底薪者，其差额部分由政府补贴。
（3）凡经培训的人员被县内用人单位吸纳后，均给予一年的社保补贴。
（4）经县领导小组批准后，农民工就业培训中确需开支的其他费用，均由财政负担。
在学员待遇方面，我们规定：所有学员经培训考核合格后，由县就业局统一发放结业证书，同时，也可参加全国通用技能等级考核，获得全国通用的技能等级证书；阳光工程项目培训由县职教中心发给结业证书；学员结业后，由xx县就业局职业介绍所和县级教中心负责全部推荐就业，就业去向以本县工业园区用人单位为主；学员到县外就业，不受限制，来去自由；本县用人单位招工时凭结业证可优先得到安置和享受政府规定的其他优惠待遇。
1、对承接的工程，不非法转包、违法分包；
2、依法选择具有相应资质、管理规范的劳务分包企业，并对劳务企业劳动用工和工资发放严格监督管理；
3、依法与农民工签订劳动合同，工资支付周期最长不超过1个月；
4、工程款优先支付农民工工资，不以任何理由拖欠农民工工资；
5、在工程款结算或农民工工资支付出现争议纠纷时，积极配合主管部门协调解决。
法人签字(盖章) (公章)
年 月 日
__x公司：
为了切实维护建筑农民工的合法权益，确保社会和企业稳定，根据各级政府和相关主管部门的相关要求，结合我单位分包承包工程的劳务施工实际情况，特作如下慎重承诺：
1、我单位将严格按照上级主管部门(项目部)关于农民工工资发放的相关要求，切实做好农民工工资发放工作；
2、我单位一定按照规定将农民工工资按时、足额、直接发放到农民工手中；并形成农民工工资表(表格形式、现场负责人和班组长签字认可、农民工本人签字);
3、如因拖欠农民工工资发放，或工资发放处置不力，导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等事件发生，公司可将立即停止对我单位劳务工程款的支付，我公司愿意将剩余工程款用作农民工工资保证金。由此造成的一切不良后果和损失由我单位承担。
特此承诺！
劳务队伍负责人(签字、手印)：
劳务公司盖章：
日 期：
发包人（全称）：XXX
承包人（全称）：XXX
劳务分包人（全称）：XX
根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定，经三方协议，现就农民工工资支付事宜承诺如下：
一、承包人是本工程农民工管理的职责人，全面负责施工过程中农民工的管理、用工合同管理和民工工资发放等工作。
二、承包人必须选择有劳务分包资质的劳务分包企业承担本工程施工任务，所招用农民工必须与施工企业或劳务分包企业签订有效劳动用工合同。
三、承包人在施工过程中，必须确保按规定、按时支付农民工工资，民工工资必须直接发放到民工本人手中：
（1）承包人承诺在收到工程款后10日内付清全部农民工工资。
（2）劳务分包人承诺在收到农民工工资后5日内全部如数发到农民工本人。
（3）所支付的农民工工资必须直接发到农民工本人或劳务分包人，并由其签收。
四、期间如发生拖欠农民工工资现象，按以下方式处理：
（1）剩余工程款大于等于拖欠数额的n倍（n为合同补充条款中所确定的系数）时，由发包人垫付农民工工资，垫付费用由发包人按垫付总额乘以系数n向承包人收回，从剩余工程款中直接扣除；
（2）剩余工程款大于等于拖欠数额但小于拖欠数额的n倍时，由承、发包双方共同支付所拖欠工资，其中发包人支付拖欠数额的[（2—n）×100]%，承包人支付剩余拖欠额，发包人所支付数额抵扣全部剩余工程款；
（3）剩余工程款小于拖欠数额时，由承、发包双方共同支付所拖欠工资，其中发包人以剩余工程款的[（2—n）×100]%为支付额度，承包人支付剩余拖欠额，发包人所支付数额抵扣全部剩余工程款。
五、任何一方未履行承诺，负全部法律职责。
发包人（公章）：XXX承包人（公章）：XXX劳务分包人（公章）：XXX
法人代表（签字）：XX法人代表（签字）：XX法人代表（签字）：XX
XX年XX月XX日
为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，我项目部对农民工工资的支付作如下郑重承诺：
1、与聘用的民工签订书面劳务合同。明确双方权利和义务，明确劳动合同期限、工作内容、工资支付标准、工资支付方式及违约责任等；
2、按月支付民工工资。将工资直接发放给民工，不将民工工资款支付给没有法人资格的个体包工头；
3、在施工现场设置承诺不拖欠民工工资的宣传牌。明确工资发放时间和发放数额，公布投诉举报电话；
4、建立民工工资支付管理制度和保障措施；
5、确保不发生因拖欠民工工资造成的各类上访事件。
承诺方：xxx
承诺日期：xxx
致：
为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人以法定代表人的资格，郑重承诺：
本企业中标承建的湖北中交咸通高速公路有限公司置业分公司项目围墙等合同段工程，需要使用农民工时，将保证做到：
1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”。
2、我公司分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。
3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。
法定代表人或其授权代理人：
日期： 20xx年 12月18日
2月27日，参加了我国创新理论研究专家丁建明教授的《解放思想与创新发展》讲座以后，我深受启发，充分认识到了解放思想对于我们工作的重要性。为贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》精神，加强建筑业农民工劳动合同管理，规范企业用工行为，进一步研究解决建筑业存在的拖欠农民工工资问题，本人利用业余时间，对我县的建筑业农民工工资支付和劳动合同签订情况进行了调研。
现状
(一)建筑业企业主要用工形式
建筑业企业使用农民工主要有三种形式：一是农民合同制职工；二是“包工头式用工”，为建筑业的主要用工形式；三是“劳务企业式用工”，但由于建筑劳务企业数量较少，这种用工形式只占很小比例。
(二)劳动合同签订情况
1、劳动合同签订率。总体来说，建筑业农民工劳动合同签订率较低。据统计，建筑业农民工劳动合同签订率为20%。我省建筑业农民工劳动合同签订率不到15%。
不同的用工形式，签订劳动合同的情况存在很大差别。对农民合同制职工，企业大多与之签订固定期限的劳动合同。包工头式用工的，包工头与企业签订劳务用工协议，包工头与农民工多为口头协议。劳务企业式用工的，总包、专业承包企业与农民工不发生劳动关系，劳务公司与农民工签订劳动合同的比例也很低，从调研情况看，仅为10%-20%。合同多以完成一定任务为期限，随着任务的完成，合同关系自动终结。
2、劳动合同内容。建筑业农民工劳动合同内容不规范。企业与农民工签订劳动合同中，只有少数明确了工作岗位、工作任务、工作要求、安全生产注意事项、安全生产责任、用人单位的有关规定制度、用人单位和劳动者双方的权利和义务、工资待遇等；多数只对工作任务、工资支付时间和安全生产责任作了约定；个别的劳动合同条款还与法律规定不一致。
(三)农民工工资支付情况
建筑业企业对农民工普遍实行日工资制。绝大多数企业能按照合同约定按时支付工人工资。在工资水平的确定上，大多参照市场价格执行，一般工人日工资在50-60元之间，技术工人在80-100元之间。建筑业企业直接招用的农民工，工资能够按月足额发放。通过劳务企业或包工头使用农民工的，主要由承揽施工任务的劳务分包公司或包工头支付。因受建筑工程施工、验收和结算阶段性的影响，普遍采取按月部分支付，年底或工程结算后全部兑付的工资支付办法。每月支付工资数额一般高于当地最低工资标准，能够保障农民工的基本生活。农民工急需用钱时，可以向企业预借。
(四)建筑业农民工工会组建和参加社会保险情况
建筑行业农民工流动性强、组织结构松散，组建工会难度较大。目前，在泗建筑企业组建工会工作尚处于起步阶段。农民工加入工会组织的比例较低，对工会组织的维权作用缺乏了解，参会积极性不高。
调研中了解到，企业和农民工对参加工伤保险的积极性较高，而对参加养老、医疗和失业保险则普遍缺乏积极性。
问题
(一)拖欠工程款、通过包工头支付是工资拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工资的主要原因。建筑业企业由于拿不到工程款，无法保证职工工资的足额支付。工程款分“步、项”结算的方式，导致建筑业企业职工工资难以按月足额支付。而包工头参与劳务分包是造成工资拖欠的另一主要原因。大量无法人资质的包工头参与建筑工程劳务分包，使用工管理、工资支付和权益保护等各项监管措施难以有效落实，最终导致建筑劳务市场秩序混乱，用工不规范。有的包工头领取工程劳务费后，先用劳务费垫付辅料费，剩余部分发农民工工资；有的包工头拿到劳务费后故意克扣，甚至一走了之，造成农民工工资难以及时足额发放。
(二)用工主体不合法，导致劳动合同签订主体缺失
目前，建筑劳务队伍“有资质无人员、有人员无资质”现象较为普遍。注册成立劳务企业必须纳税，而建筑劳务分包利润率很低，另因劳务企业资质标准较高，组建难度大，致使目前建筑市场上承揽工程的大多数劳务队伍没有取得合法资质。大量无合法劳务分包资质的劳务公司和包工头不具备签订劳动合同的主体资格，尤其是一些承揽工程的包工头直接从社会上招募农民工或从农村家乡带出一批亲朋好友，更不具备签订劳动合同的主体资格，导致农民工劳动合同不规范。同时，由于无组织的`零散用工无法实行有效管理，致使少数包工头有机可乘，恶意拖欠农民工工资，给工资追讨工作带来很大困难。
(三)行业特殊性和企业、农民工缺乏积极性，导致劳动合同签订率低
一是建筑业用工具有阶段性和临时性，建筑业农民工具有很强的流动性，这给签订劳动合同带来困难。企业与农民工多以口头协议代替书面劳动合同。二是大部分企业认为，签订劳动合同对农民工的随意性流动不能加以制约，还必须为农民工缴纳各项社会保险费，这样会增加用人单位的管理成本。三是农民工自身文化素质偏低，维权意识不强，认为没有必要签订劳动合同，或担心要求签订合同会影响工作机会的获得。因此，双方对签订劳动合同都缺乏积极性。
企业与农民工对参加社会保险的积极性不高
建筑业企业普遍没有为农民工缴纳社会保险费，一是企业参加社会保险会相应提高劳动力成本，粗略计算几项保险全部参加后，将使劳动力成本提高30%左右。目前，建筑业企业，特别是劳务企业利润很低，社会保险推行起来非常困难。二是农民工务工收入不高，除保证自身生活外，几乎全部用于提高家庭生活条件和家人的教育、医疗等各项支出，难以承担各项保险费用，参保热情不高。三是建筑行业农民工流动性强，工作单位、地点变动频繁，社会保险异地接续尤其是跨省、市接续问题难以解决。
建议
(一)大力发展劳务企业，规范用工行为
积极引导、扶持劳务队伍成立法人形式的劳务分包企业。一是与有关部门协商，在税收政策上对劳务企业进行扶持，一定时期内适当减少税种，降低税率。二是适当降低劳务企业资质标准。对目前包工头形式劳务队伍中具备一定资质条件的，要鼓励其注册为劳务企业，获得依法用工权。三是严格市场准入制度，加强劳务用工管理。劳务分包工程必须由有资质的劳务分包企业承担，禁止包工头式用工。对将工程发包给包工头的，应视同为企业直接用工，企业必须与农民工签订劳动合同，并履行用人单位相应的权利和义务。
(二)积极推进劳动合同制度
劳动保障、工会等部门应联合下发文件，提出具体措施，指导和督促企业与农民工依法签订劳动合同。并针对各行业特殊的用工模式和农民工临时性、流动性的就业特点，研究建立与之相适应的劳动合同管理制度。针对当前劳动合同内容不全面、不规范问题，对完善劳动合同内容提出具体明确的要求。对劳动合同的必备条款逐项加以说明，特别是对劳动报酬条款，必须明确工资支付标准、支付形式和支付时间等内容。制定适合农民工特点的劳动合同示范文本，促使农民工和企业依法签订劳动合同。
(三)规范工资支付行为
一是对企业依法推行工资月支付制度，对因特殊情况执行月支付有困难的企业，在征求同级工会组织或职工代表同意后，可在近期实行按月部分支付农民工工资的做法，但标准不得低于当地最低工资标准。二是实行工资优先支付制度。到位的工程款或劳务费必须优先用于支付农民工工资。三是实行发包方对工资支付情况负有监督义务的制度。严禁包工头代领、代发农民工工资。四是全面实行工资保障金制度，预防拖欠农民工工资行为。
(四)制定切实可行的农民工参保办法
企业要根据要求，为农民工办理人身意外伤害保险；按照《工伤保险条例》的规定，为农民工缴纳工伤保险费。农民工发生工伤后，劳动保障行政部门要及时对其进行工伤认定和劳动能力鉴定，保证农民工按规定享受工伤保险待遇。
要从当前社会保险的实际情况和农民工的实际需求出发，积极研究农民工参加养老、医疗、失业等社会保险的办法，逐步推行养老、医疗、失业等社会保险制度。
为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，郑重承诺：
1、按照劳动保障法律法规规定使用农民工。
2、实行农民工实名制管理，按月将工资直接发放给农民工本人，不将工资发放给“包工头”。
3、我公司分包单位使用农民工的，要求分包单位按照第1条规定执行，并负责督促其按规定及时支付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿拖欠农民工工资负总责。
4、按规定向人力资源社会保障行政部门缴纳工资支付保证金。
5、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本单位愿意接受人力资源社会保障、城乡建设、公安、交通运输、房地产等部门依照有关规定作出的处理和处罚决定。
单位全称：(单位或项目部盖章)
法定代表人或委托人：(签字)
致：
我司承建X项目施� 在施工过程中班组负责人发生变化时，我司及时上报总包单位及贵司，经贵司同意后变更班组负责人；
2.我司在申请工程进度款时，将按上期或上月实际施工内容报相应班组人员工资发放记录，不涉及人员无需上报，并由班组责任人签字确认，如不按上述要求提供资料或者弄虚作假的，贵司可以拒付进度款，由此发生的一切责任由我司承担；
3.贵司有权以任何方式监督我司对劳务人员工资的支付情况，我司如迟延支付或未足额支付劳务人员工资，贵司可向劳动行政主管部门举报。如发生因未付工资而造成劳务人员在贵项目内停工、闹事的，贵司可直接用未支付的工程款向我司的劳务人员发放已拖欠的工资，我司承诺按同期银行利息加本金返还此笔费用，并可在工程结算付款时扣除。
特此承诺！
授权代表人：
日期：20xx年XX月X日
本企业如果中标承建__________项目____合同段工程，需要使用农民工时，将保证做到：
1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”。
2、我公司分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。
3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。
4、本公司同意：在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的1%作为农民工工资保障金：业主代表视我公司对农民工工资支付情况，据实结算返还剩余的保障金。
投标人：(盖章)
法定代表人或其授权代理人：(签
工程名称：
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国劳动合同法》之规定，经双方协议，现就农民工工资支付事宜承诺如下：
一、承包人是本工程农民工管理的责任人，全面负责施工过程中农民工的`管理、用工合同管理和民工工资发放等工作。
二、承包人在施工过程中，必须确保按规定、按时支付农民工工资，民工工资必须直接发放到民工本人手中：
（1）承包人承诺在收到工程款后10日内付清全部农民工工资。
（2）所支付的农民工工资必须直接发到农民工本人或委托人手中，并由其签收。
三、期间如发生拖欠农民工工资现象，按以下方式处理：
（1）剩余工程款大于等于拖欠数额的N倍（N为合同补充条款中所确定的系数）时，由发包人垫付农民工工资，垫付费用由发包人按垫付总额乘以系数N向承包人收回，从剩余工程款中直接扣除；
（2）剩余工程款小于拖欠数额时，由承、发包双方共同支付所拖欠工资，其中发包人以剩余工程款的[（2-N）×100]%为支付额度，承包人支付剩余拖欠额，发包人所支付数额抵扣全部剩余工程款。
四、任何一方未履行承诺，负全部法律责任。
系数N取值表
序号
工程合同造价M
（万元）
系数N取值
1
M＜500
1.5
2
500≤M＜1000
1.3
3
1000≤M＜5000
1.2
4
M≥5000
1.1
发包人承诺人
年月日
为更好贯彻国家、省、市有关劳动保障法律法规，落实工资支付相关规定，切实保障劳动者合法权益，特作如下郑重承诺并保证履行：
1、自觉遵守国家和省、市劳动保障和建筑市场管理的有关法律法规规定，自觉服从劳动保障、建设行政主管部门的监督和管理。依法招用工，依法与劳动者签订劳动合同，严格执行工资卡制度。按照《昆明市农民工工资保障金管理试行办法》规定，在指定银行开立工资支付保障金账户并存入相应的工资支付保障金，或办理《工资支付保障金保函》。
2、本企业确保向所有参与工程施工的劳动者按时足额支付工资。本企业及所承包工程若出现拖欠劳动者工资情况，经劳动保障监察机构查实并责令整改，期满后仍未支付的，同意劳动保障部门书面通知银行直接从本企业工资支付保障金账户中划拨，用于支付拖欠的职工工资。
3、工资支付保障金账户中保障金被划拨用于支付拖欠的职工工资后，本企业保证在10日内向工资支付保障金账户追加等额保障金。
4、以企业为单位办理工资支付保障金的施工企业在市区范围内的最后一个工程项目竣工验收备案6个月后，以单个项目办理工资支付保障金的工程项目竣工验收备案6个月后，办理工资支付保障金退还手续时若有涉及本企业的欠薪案件尚在处理未终结的，同意暂缓办理工资支付保障金退还手续。
5、同意工资支付保障金账户按银行有关规定管理并结算利息。保函在担保期满前一个月内申请并办妥下一担保期手续。工资支付保障金账户设立期间，司法机关有权对工资支付保障金账户进行查询、冻结、扣划。
如违反上述承诺，同意按照《昆明市农民工工资保障金管理试行办法》和有关规定处理。
本承诺书一式五份，企业、招标人、劳动保障行政主管部门、电力行政主管部门、开立工资支付保障金账户或出具保函的银行各一份，盖章后生效。
企业名称（盖章）：________
企业地址： ____________
法定代表人（企业负责人）：________
签字：________（盖章）
____年____月____日
屹顺化工厂房新建工程项目经理部：
为了切实维护建筑农民工的合法权益，确保社会和企业稳定，根据各级政府和相关主管部门的相关要求，结合我班组分承包的劳务施工实际情况，特作如下慎重承诺：
1.我班组将严格按照上级主管部门以及宏宇建筑公司关于农民工工资发放的`相关要求，切实做好农民工工资发放工作；
2.我班组一定按照规定将农民工工资足额、直接发放到农民工手中；保证将x年春节发放的农民工工资表(项目部工资发放表、现场负责人和班组长签字认可、农民工本人签字)于x年2月14日前如实、及时上报给项目部，否则我班组愿意接受贵司的处理；
3.如因农民工工资发放、处置不力，导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等事件发生，项目部有权停止对我班组的劳务工程款的支付，我班组愿意将剩余工程款作为民工工资保证金，不再领取，并承担本项目本班组所有未发放的民工工资。
由此造成的一切不良后果和损失由我班组(或个人)承担。
特此承诺！
承诺人：
时间：x年xx月xx日
由我班组承包的 项目工程 分项工程 ,为保证农民工的合法权益，我班组工人已按项目上的有关规定给工人签定了劳动合同和办理了进场纪录等相关手续。
经现场所有工人同意工资由该班组负责人 身份证 代领，特此证明。
代领人必须在工资领到之日起2日內把工资发放至工人手中，并出示工资发放记录文件；如若没履行上述承诺出现工人上访和经济纠纷等事件，一切责任由代领人承担，与 项目部无关，并且项目部将给予暂停你公司工程款的拨付并给予你公司一定的处罚。
工资代领人签字(手印)：
现场施工工人签字(手印)：
年 月 日
为切实保障农民工合法权益，维护社会稳定，按照邯郸市锦都建筑安装工程有限公司秦皇岛分公司、秦皇岛劳动局和社会保障局等部门《关于开展农民工工资支付情况专项检查的实施意见》的要求，本人郑重承诺：
1、认真开展对所属项目部农民工工资支付情况的自查自纠，严格遵守劳动保障法律法规。
2、对已经通过包工头发放的工资，保证监督包工头发放到农民工本人手中。
3、对尚未发放的工资，保证直接支付给农民工本人。
4、资金全部足额发放到位。
5、认真做好农民工的工作，保证不发生因拖欠工资造成农民工投诉或群体性上访事件。
我单位自愿接受公司劳资部门的监督，如有违反，愿承担法律责任，接受处理和处罚。
此致
敬礼！
承诺人：xxxx
20xx年xx月xx日
中铁四局房地产开发有限公司：
我方使用的所有劳务工都已录入劳务工工资发放花名册，并均已及时领取了20xx年x月—20xx年x月的工资，总金额为2791807元，贰佰柒拾玖万壹仟捌佰零柒元整（大写），所有劳务工费均以足额发放。我方保证不收回劳务工的工资，并承诺不因任何原因以拖欠劳务工当月工资为理由唆使或促成农民工罢工或闹事等恶劣事件，否则每发生一次我方向贵方支付上述所领工资总金额20%的违约金，我方并承担由此引起的一切法律和经济责任。
承诺方（签字或盖章）：
20xx年x月x日
夏某等100余名农民工于20xx年陆续到a建筑公司在外省的建筑工地工作。期间，该建筑公司拖欠夏某等100余名农民工工资合计420余万元，夏某等于20xx年1月向当地劳动人事争议仲裁委员会递交了劳动争议仲裁申请书，请求裁决a建筑公司承担工资给付义务，并提交了张某等4名工程承包人制作的欠薪表等证据。
a建筑公司辩称：本案属于合同纠纷，不属于劳动争议仲裁管辖范围。同时认为夏某等100余名农民工提供的工资表未经己方确认，不具有法律效力。就仲裁主体问题，该公司还辩称，该案中，该建筑公司下属分公司以总公司名义与b 开发有限公司签订了外省某工程协议，因这家开发有限公司违约，分公司未进场施工就撤出外省某工程，并终止了与开发公司的承建合同 (但就此a公司未提交相关证据)。因此，a公司认为，本案与自身无关。
查明事实
仲裁委调查发现，20xx年1月a公司承包了b公司的外省某工程，a公司项目部将部分工程发包给张某等4名自然人，张某等4人招用了夏某等100余名农民工在外省工程从事建筑工作，其所欠工资数额a公司也无相反的证据加以否认。
裁决结果
该案的裁决分两个阶段。
第一阶段，立案后第三天，仲裁委员会认定a公司作为外省某工程的总承包企业，应对所承包工程项目的农民工工资承担用工主体责任。鉴于春节将至，为暂时缓解夏某等100余名农民工生活困难，在夏某等100余名农民工的请求下，先予裁决a公司自收到先予执行裁决书之日起，先行给付夏某等100余农民工工资120万元； 夏某等100余名农民工的工资不足部分待开庭审理后再进行终结裁决。
先予执行裁决书下达后，仲裁委员会根据《劳动争议调解仲裁法》第44条的规定，及时将案件移送当地人民法院先予执行，该部分先予执行款已经执行到位，并兑现给了夏某等100余名农民工。
第二阶段，20xx年2月，当地仲裁委员会作出裁决，裁决a公司在裁决书生效之日起15日内一次性给付夏某等100余名职工工资420余万元(含先予裁决执行的120万元)。
权威分析
该案的审理中，首先需要准确认定用工主体责任。
原劳动保障部 《关于确立劳动关系有关事项认定的通知》 (劳部发[20xx] 12号)规定了认定劳动关系应当具备的四项要件：一是当事人双方主体资格合法，即一方必须是依法成立的用人单位，另一方应当是符合法定最低就业年龄的个人；二是用人单位各项规章制度适用于劳动者，包括工资报酬、劳动纪律、奖惩规则等；三是劳动者接受用人单位管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动，也就是说劳动者为了获取报酬，在用人单位的指挥和监督下从事劳动；四是劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。该 《通知》还特别规定：建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。
国务院办公厅 《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》 (国办发[20xx] 1号)规定： “在工程建设领域，施工总承包企业 (包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业)对所承包工程项目的农民工工资支付负总责， 分包企业(包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业)对所招用农民工的工资支付负直接责任”。本案中，相关证据证明，a公司外省某项目部将部分工程发包给张某等4名自然人，a公司作为施工总承包企业，其下属项目部擅自将工程发包给自然人，由此所产生的后果，应由a公司承担用工主体责任。
其次，需要从严把握仲裁裁决先予执行事项。 《劳动争议调解仲裁法》第44条规定：“仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件： (一)当事人之间权利义务关系明确；(二)不先予执行将严重影响申请人的生活。 劳动者申请先予执行的，可以不提供担保”。
由于先予执行裁决书会立即生效且对被执行方来说没有救济渠道，仲裁委员会应对适用条件严格把关，防止给用人单位造成利益损害。本案处理时正值年关，如不裁决先予执行，将会影响100余名农民工回家过年，因此，本案适用先予执行。
致：__________
根据《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国建筑法》，及国家省市关于安全生产的有关法规规章的要求，为贯彻国务院关于杜绝拖欠工人（包括农民工）工资的指示精神，保证总包合同正常履约，确保实现工程质量和工期目标，我公司特向贵方承诺：
1、我公司保证每月及时足额支付施工人员（包括农民工）当月工资，不以任何借口拖延，并接受贵方的监督和检查。
2、贵方已经发现我公司存在拖欠参加本工程项目施工的工人（包括农民工）工资行为，我公司保证将无条件筹集资金立即发放所拖欠的工人（包括农民工）工资，并愿意接受贵方的任何针对性的惩罚措施。
3、我公司承诺一但发生拖欠工人（包括农民工）工资的情况，我公司将无条件接受贵方代扣本工程项目的进度款直接支付给工人（包括农民工）的权利，并对由此造成的一切后果承担全部责任。
4、本承诺书自法定代表人（或委托代理人）签字并加盖公章后生效，总包合同有效期满结束。
承诺人：__________工程有限公司
法定代表人：__________（或委托代理人）
日期：__________
致安县水务局：
由我公司承建安县《20xx年水土保持灾后重建项目工程（第四批三标段）》项目现已完工，已于20xx年9月底通过安县主管部门自检验收。
我公司郑重承诺：
1、在完成该项目期间，按照《劳动法》规定雇佣和使用的农民工工资已及时如数发放给农民工。
2、如果违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成相关纠纷及责任，均由本公司承担，均与安县水务局无关。
广安宏大建筑有限责任公司
20xx年 月 日
______房地产开发有限公司：
我司承建工程施� 在施工过程中班组负责人发生变化时，我司及时上报总包单位及贵司，经贵司同意后变更班组负责人；
2、我司在申请工程进度款时，将按上期或上月实际施工内容报相应班组人员工资发放记录，不涉及人员无需上报，并由班组责任人签字确认，如不按上述要求提供资料或者弄虚作假的，贵司可以拒付进度款，由此发生的一切责任由我司承担；
3、贵司有权以任何方式监督我司对劳务人员工资的支付情况，我司如迟延支付或未足额支付劳务人员工资，贵司可向劳动行政主管部门举报。如发生因未付工资而造成劳务人员在贵项目内停工、闹事的，贵司可直接用未支付的工程款向我司的劳务人员发放已拖欠的工资，我司承诺按同期银行利息加本金返还此笔费用，并可在工程结算付款时扣除。
特此承诺！
xxx
20____年____月____日
为贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》(国办发[20xx]94号)精神，切实保障农民工的合法权益。我项目部(北京xxxx建设集团有限公司第十八项目经理部)在北京市朝阳区太阳宫幼儿园改扩建工程施工期间一定自觉遵守相关的'法律法规，严格按照北京市政府和市建委有关解决拖欠农民工工资问题的有关文件的指示要求，保证不发生拖欠民工工资行为。如因拖欠民工工资行为为集团公司带来负面影响，本项目部愿接受主管部门的处理。
特此保证！
承诺人：xxx
日期：20xx年xx月xx日
为认真贯彻落实各上级主管部门关于切实解决建设领域拖欠工程款的民工工资及施工机械费问题的要求，我公司承诺：决不出现施工单位拖欠民工工资，具体措施为：
1、施工单位与所有民工签订劳动合同。
2、开设专门帐户，由公司财务派专人专管，保证工程款的专款专用。
3、根据工程进度计划，制订出民工工资支付计划表。
4、将民工工资的支付情景纳入项目经理部的各项考核指标中进行统一考核。
5、严格按行政主管部门规定，足额发放农民工工资，及时支付施工机械费，如果发生拖欠现象，无条件理解上级主管部门处罚，无条件理解建设单位直接从拨付的工程款中扣除所欠农民工工资或施工机械费。
特此承诺！
20xx年xx月xx日
为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资，本人（法定代表人姓名）以（投标人全称）法定代表人的资格，郑重承诺：
本企业如果中标承建xx项目xx合同段工程，需要使用农民工时，将保证做到：
1、按照《劳动法》规定雇佣和使用农民工，工资将直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”。
2、我公司分包单位雇佣农民工的，将要求分包单位按照第1条规定签订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付农民工工资。如因我公司未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后者拖欠农民工工资的，将由我公司先行垫付欠款。本公司对分包单位清偿欠农民工工资负总责。
3、如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工上访，本公司愿意接受业主依照有关规定作出的处罚决定。
4、本公司同意：在合同执行期间由业主代表每月扣留工程计量款的。1%作为农民工工资保障金：业主代表视我公司对农民工工资支付情况，据实结算返还剩余的保障金。
投标人：（盖章）
法定代表人或其授权代理人：（签名）
xx年xx月xx日
为贯彻落实国家农民工培训政策，提高我县农村劳动者的劳动技能和就业能力，促进我县农村建设，根据国家和省下发的文件精神，在县人社局的指导下，我校从20___年7月开始，共开展三期的农民工技能培训，实现劳动力转移达人，具体工作如下：
一、加强组织领导，完善农民工技能培训机制
按照县人社局统一部署的要求，我校成立以校长亲自挂帅、分管副校长具体负责的农民工技能培训领导小组，明确目标，分工负责，上下联动，各司其职，协调推进，确保农民工技能培训工程按时按质按量完成任务。
二、制定相应农民工技能培训实施方案
半年来，我校农民工培训工作能在人社部门牵头下，积极参与，分类培训、归口管理，与受培训乡镇、村庄的干部联系沟通，说明培训的目的和任务，做到一级抓一级，层层抓落实；在本校培训工作中，我们制定相应农民工技能培训的实施方案，做到了先组织发动，然后根据报名资料编班、拟定授课计划、安排授课教师、安排授课时间和内容，一切准备工作就绪才申请开班授课。在授课过程中，我们结合当地群众的热点、难点问题，以解决问题为突破口，就算多用一点时间，也要按质按量完成培训任务。
三、加大宣传力度，提高知晓度
我们利用电视广告、宣传栏以及乡村广播等宣传媒体进行农民工技能培训宣传，告诉广大的农民工朋友们：国家实行农民工技能培训工程的意义、如何参加培训、培训的方式有那些、如何申领补贴等。通过宣传，提高了农民工技能培在民众中的知晓度，也提高了农民工朋友参加技能培训的积极性。
四、精心组织，注重实效
在确保完成目标任务的前提下，我校培训领导小组制定实施细则，强化培训质量。根据我县的实际，我们实行以定点直补培训为主的培训方式，培训过程中统一教材、安排授课内容，但根据实际，灵活安排实操课程，并规定培训实际操作课时不少于总课时的60%。同时，我们实行教师资质审查，加大实地巡访和电话抽查力度，确保培训质量，注重培训实效。
五、工作进展
结止到12月25日，我校共培训农民工人，技能鉴定通过人数为人，合格率达；另外，我校已组织发动等培训的农民工人。
xxxxxxx有限公司：
为了切实维护建筑农民工的合法权益，确保社会和企业稳定，根据各级政府和相关主管部门的相关要求，结合我公司承包xxxxxxx工程的劳务施工实际情景，特作如下慎重承诺：
1、我公司将严格按照上级主管部门以及天关于农民工工资发放的'相关要求，切实做好农民工工资发放工作；
2、我公司必须按照规定将农民工工资足额、直接发放到农民工手中；保证将每月发放的农民工工资表（表格形式、现场负责人和班组长签字认可、农民工本人签字）于每月5日前将上月农民工工资如实、及时上报给贵司项目部，否则我司（或个人）愿意理解贵司的处理；
3、如因农民工工资发放、处置不力，导致农民工有不一样形式的上访、闹访、集访等事件发生，项目部将立即停止对我公司（或个人）劳务工程款的支付，我公司（或个人）愿意将剩余工程款用作民工工资保证金。
由此造成的一切不良后果和损失由我公司（或个人）承担。
特此承诺！
承诺单位（或个人）：
法人代表或授权委托人：
20xx年xx月xx日
xx有限公司：
我方使用的'所有劳务工都已录入劳务工工资发放花名册，并均已及时领取了20xx年xx月—20xx年xx月的工资，总金额为2791807元，贰佰柒拾玖万壹仟捌佰零柒元整(大写)，所有劳务工费均以足额发放。我方保证不收回劳务工的工资，并承诺不因任何原因以拖欠劳务工当月工资为理由唆使或促成农民工罢工或闹事等恶劣事件，否则每发生一次我方向贵方支付上述所领工资总金额20%的违约金，我方并承担由此引起的一切法律和经济责任。
承诺方(签字或盖章)：
20xx年xx月xx日