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七大以来；历届中共中央全会；议题、任务；历史作用
[关键词]
[中图分类号] D24 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2013）09-0018-04
根据中共中央党史研究室编著的《中国共产党历史大事记》、《中国共产党新时期历史大事记》、《中国共产党历史第二卷（1949-1978）》、《中国共产党历史大事记》之二、之三和廖盖隆主编的《中国共产党历史大辞典·社会主义时期》等著作和资料，笔者对七大以来历届中共中央委员会的产生、全会间隔时间以及历届中共中央全会的主要议题、任务和历史作用等进行梳理并作简要评述。
一、七大以来历届中共中央委员会的产生
《中国共产程》规定，中共中央委员会由中国共产党的全国代表大会选举产生，在党的全国代表大会闭幕后它是党的最高权力机关。从1945年党的七大至2012年党的十，在这67年期间，我们党先后召开了12次全国代表大会，选举产生了12届中共中央委员会。每一届党的中央委员会均由中央委员和候补中央委员两部分人组成。随着革命形势的发展和全国党员人数的发展壮大，出席党的代表大会的人数和党的中央委员会成员的人数也逐渐增多。比如，党的七大，出会的代表选举出由44名中央委员、33名候补中央委员组成的七届中央委员会，当时全国的党员人数是121万；党的，选举出由97名中央委员、33名候补中央委员组成的八届中央委员会，那时全党党员是1073万人。而到了党的十六大，选举出中央委员198人、候补中央委员158人组成的十六届中央委员会，那时全党党员是6600多万，中央委员是七大中央委员的4.5倍，候补中央委员是七大候补中央委员的4.78倍。党的十七大和十，选举出的中央委员和候补中央委员人数又增加了。党的十，选举出由205名中央委员和171名候补中央委员组成的党的十八届中央委员会。
需要说明的是，按照的规定，党的中央委员会成员，即中央委员和候补中央委员必须由党的全国代表大会选举产生。但在我国也有特例，即由党的中央全会通过协商和无记名投票增补党的中央委员，然后再由下一届党的全国代表大会追认。比如1979年9月25日至28日召开的党的十一届四中全会，通过协商和无记名投票，增补王鹤寿、刘澜涛、安子文、李昌、杨尚昆、周扬、陆定一、洪学智、彭真、蒋南翔和薄一波为中央委员，准备在党的第十二次全国代表大会时，请求对这一增补手续予以追认。
二、七大以来历届中共中央全会开会的间隔时间
《中国共产程》对于中共中央全会多长时间开一次，是有明确规定的。七大规定中央全会“每半年召开一次”；规定，中央全会“每年至少两次”。党的九大、十大、十一大，对中央全会多少时间开一次未作规定。党的十二大至十通过的，则规定中共中央全会“每年至少举行一次”。然而资料显示，由于党的历届中央委员会任期的时间长短不一，最长的八届中央委员会从1956年党的到1969年党的九大，近13年时间，任期是最长的，在其任期内，先后开了12次中央全会，这一届中央委员会的全会开得最多。从1945年党的七大到1956年党的，七届中央委员会任期是11年，但由于处于战争环境下，中央委员和候补中央委员都分散在各个解放区内，不便于召开中央全会，所以只开了7次中央全会，平均一年半才开一次中央全会。从1945年6月的七届一中全会到1949年3月的二中全会近4年时间才开了一次中央全会。一般来说，较为正常的是每一届中央委员会召开6次或7次中央全会。比如，十一届中央委员会、十二届中央委员会、十四届中央委员会和十六届中央委员会，中央全会都开了7次。十三届中央委员会中央全会开了9次。
党的七大以来历届中央委员会共召开中央全会74次，差不多每年至少要开一次中央全会。实际情况并非如此。因为国内外形势错综复杂，加之党在不同历史时期都担负着繁重的任务，特别是当出现重大的党内斗争或发生错误倾向，或者要解决党中央领导机构成员的新老交替的情况下，需要召开中央全会讨论决策时，有时就要连续召开党的中央全会。据统计，有10个年头一年内开了两次中央全会。那就是1956年9月28日开了八届一中全会，紧接着11月10日至15日又开了八届二中全会；1959年4月2日至5日在上海开了八届七中全会，8月2日至16日又在江西庐山开了八届八中全会，两次全会之间只隔了4个月；1978年2月18日至23日开了十一届二中全会，12月18日至22日又开了十一届三中全会；1985年9月16日开了十二届四中全会，紧接着9月24日又开了十二届五中全会，值得注意的是在同一个月内而且相隔只有8天，连续开了两次中央全会，可见当时解决问题的急迫，这在我们党历史上是很少有的；1988年3月15日至19日开了十三届二中全会，半年后的9月26日至30日又开了十三届三中全会；1989年6月23日至24日开了十三届四中全会，4个多月后的11月6日至9日又开了十三届五中全会；1990年3月9日至12日开了十三届六中全会，12月25日至30日又开了十三届七中全会；1993年3月5日至7日开了十四届二中全会，11月11日至14日又开了十四届三中全会；1998年2月25日至26日开了十五届二中全会，10月10日至14日又开了十五届三中全会；2008年2月25日至27日开了十七届二中全会，10月9日至12日又开了十七届三中全会。更有甚者，一年之内开了三次党的中央全会，那是1958年5月8日开了八届四中全会，5月25日开了八届五中全会，11月28日至12月10日又开了八届六中全会。
还有另外一种情形，有两届中央委员会中央全会开的次数特别少：一是党的九届中央委员会，只开过两次中央全会，即1969年4月28日的九届一中全会和1970年8月23日至9月6日召开的九届二中全会。二是党的十届中央委员会，只开过三次中央全会，即1973年8月30日的十届一中全会，1975年1月8日至10日的十届二中全会和1977年7月16日至21日的十届三中全会，显然全会的次数是少了一点。这两届中央委员会都发生在“”期间，这种情况的出现，显然是同、两个反革命集团的出现和破坏有关，当时大批高级领导干部（包括一些中央委员、候补中央委员在内）被迫害，尚未解放。
三、七大以来历届中共中央全会的主要议题、任务及其历史作用
中共中央全会的主要议题和任务是和我们党面临的形势和战略任务紧密相联的。从我国革命、建设、改革发展历程看，问题千头万绪，形势错综复杂，中国共产党作为已经掌握全国政权的马克思主义执政党，必须适时正确地解决当时最紧要最迫切的问题，这就需要召开中共中央全会讨论、研究并作出正确的决定、决策。这是把中国革命、建设和改革继续推向前进、不断取得胜利的最根本的保证。从七届一中全会至十八届一中全会，党中央共召开74次中央全会，其议题和任务非常广泛。笔者将其梳理，大致有以下八个方面。
（一）革命、建设、改革的推进，需要有坚强的组织保证。每一届中央委员会的一中全会均担负着选举、产生中央领导机构的重任，即选举产生中央政治局、中央政治局常务委员会、中央委员会主席或中共中央总书记，决定中央书记处的组成，决定中央军事委员会的组成，并批准中央纪律检查委员会的组成。从七届一中全会直至十八届一中全会，共12届中央委员会一中全会的议题都是这样的。从而使我党领导权始终掌握在坚定的久经考验、经验丰富的马克思主义者手中。如果党中央领导机构中发现分子、阴谋家或是犯严重错误不能继续履行其领导职务的同志，通过中央全会开展正确的斗争或者及时地予以调整或撤换，如党的七届四中全会、九届二中全会和十三届四中全会所做的那样。
（二）为全国人大、全国政协和国家政权机构（国家主席、国务院）推荐领导人选。中国共产党作为执政党，党管干部（包括管高级领导干部）是一条重要原则。这就是说，当全国人大、全国政协换届时，产生新一届全国人大委员长、副委员长，全国政协主席、副主席，国家主席、副主席，国务院总理、副总理、国务委员，国家军委主席、副主席，必须由党的中央全会研究、讨论和决定，向全国人大、全国政协提出建议名单。比如，1978年2月18日至23日召开的党的十一届二中全会，其任务就是从政治上、思想上和组织上为第五届全国人大会议和第五届全国政协会议的召开完成必要的准备。全会一致通过《政府工作报告》、《中华人民共和国宪法修改草案》等文件；全会一致通过全国人民代表大会常务委员会组成人员、国务院总理和国务院其他组成人员、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、政协全国委员常务委员会组成人员的候选人名单，决定分别提请五届全国人大和五届全国政协会议讨论。
（三）当革命或建设处于重要历史转折关头，需要党的中央全会作出重要的决策或正确路线，必须适时地召开中共中央全会。七大以来有两次中央全会，在党的历史上具有特别重大的意义。一是七届二中全会。中共中央主席向全会作了报告。会议集中讨论彻底摧毁反动统治，夺取全国胜利，在新形势下党的工作重心实行战略转移，即从乡村转移到城市的问题；会议着重研究和规定了党在全国胜利后，在政治、经济、外交和党的建设方面应当采取的基本政策。全会所作出的各项政策规定，不仅对迎接中国革命的全国胜利，而且对新中国的建设事业，都起着巨大的指导作用。二是十一届三中全会，根据中央工作会议的讨论，作出了把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。十一届三中全会是建国以来中国共产党历史上具有深远意义的伟大转折。这次会议标志着我国开始走上了建设有中国特色社会主义的新道路。
（四）为维护党的集中统一，为坚持和改善党的领导，加强党的执政能力和政治、思想、组织、作风建设，需要中共中央全会在执政党建设方面作出正确方针、决策。虽然在历届党的代表大会的报告中，加强党的建设都占有相当的篇幅，但这还不够。因为形势和党员干部的思想是发展变化的，党内斗争也从未停止过，需要适时地采取正确的决策，制定正确的方针，把执政党建设好。中共中央全会就要担负这样的任务。比如：1954年2月6日至10日，在北京召开的七届四中全会，揭露和批判了高岗和饶漱石在财经会议和组织工作会议及其前后的分裂活动，一致通过《关于增强党的团结的决议》。又如，1980年2月23日至29日，党在北京召开的十一届五中全会，讨论和通过了《关于党内政治生活的若干准则》；全会为刘少奇昭雪，通过《关于为刘少奇同志的决议》，撤销党的八届十二中全会关于刘少奇的错误决议，恢复刘少奇的名誉。1982年10月11日至12日，党在北京召开的十二届二中全会，通过《中共中央关于整党的决定》，确定从1983年冬季开始全面整党，用三年时间分期分批地对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。1989年6月23日至24日召开的十三届四中全会，通过《关于同志在主义的动乱中所犯错误的报告》，决定撤销的中央委员会总书记、中央政治局常委、中央政治局委员、中央委员会委员和党的中央军事委员会第一副主席等项职务，对他的问题继续进行审查。全会提出，当前要特别注意抓好彻底制止动乱、坚决惩治腐败等四件大事。1990年3月9日至12日召开的党的十三届六中全会，审议通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。1994年9月25日至28日，召开的党的十四届四中全会，审议通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。2001年9月24日至26日召开的党的十五届六中全会，审议和通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。2004年9月16日至19日召开的党的十六届四中全会，审议并通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。2009年9月15日至18日召开的党的十七届四中全会，通过《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。
（五）为推进社会主义建设和改革开放，需要在经济建设、精神文明建设、文化建设、社会建设、发展市场经济等方面制定出重要的方针政策。1961年召开的八届九中全会，通过了对整个国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，并决定在农村深入贯彻《十二条》，进行。这次会议，对恢复党的实事求是传统作风，纠正“”的错误，是一个转折的关键。1984年召开的党的十二届三中全会，一致通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，强调要加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐。1986年党的十二届六中全会回顾和讨论几年来精神文明建设的成就和面临的问题，通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。1989年11月召开的党的十三届五中全会，审议和通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。1993年11月召开的党的十四届三中全会，审议和通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这是我们党在上世纪九十年代进行经济体制改革的行动纲领。1996年10月召开的党的十四届六中全会，审议并通过《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。1998年10月召开的党的十五届三中全会，审议并通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。1999年9月召开的党的十五届四中全会，审议并通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，确定了从现时起到2010年国有企业改革和发展的主要目标和必须坚持的指导方针。2003年10月召开的十六届三中全会，审议并通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》。2006年10月召开的十六届六中全会，审议并通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。2008年10月召开的党的十七届三中全会，通过《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。2011年10月召开的党的十七届六中全会，通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。
（六）审议提交全国人大的《政府工作报告》，并为制定社会主义建设的五年计划提出指标和方针政策的建议。比如，1956年召开的党的七届七中全会；1978年2月召开的党的十一届二中全会；1985年召开的党的十二届四中全会；1990年召开的党的十三届七中全会；1995年召开的党的十四届五中全会；2000年召开的党的十五届五中全会；2005年召开的党的十六届五中全会；2010年召开的党的十七届五中全会，完成的都是与此相关的议题。
（七）为总结党的历史经验，对党在建国以后的历史作出全面总结的重要决议。1981年6月27日至29日党在北京召开的十一届六中全会，审议和通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对建国以来党的重大历史事件特别是“”，对的功过是非和思想的基本内容与指导意义作出总结和评价。六中全会《决议》的制定和，纠正了当时存在的“左”的和右的错误观点，统一了全党和全国人民的思想，为维护全党的团结、全国人民的团结，为社会主义现代化建设和改革开放的健康发展，提供了根本保证。
（八）为下一届党的代表大会作准备（包括政治报告、修改和组织领导方面的准备等）。1956年9月13日在北京召开的党的七届七中全会，通过了中央委员会准备向党的提出的政治报告、修改草案和关于修改的报告等。又如：1977年7月16日至21日召开的党的十届三中全会，完全同意中央政治局关于提前召开党的十一大的决定；讨论并基本通过中国共产党中央委员会的政治报告，关于修改党的章程的报告和修改草案。1982年8月6日召开的党的十一届七中全会，审议并通过中央委员会向党的第十二次全国代表大会的报告和《中国共产程（修改草案）》；1987年10月20日召开的党的十二届七中全会，讨论并通过了中央委员会向党的十三大的报告和《中国共产程部分条文修正案》。1992年10月5日至9日召开的党的十三届九中全会，讨论并通过中央委员会向党的十四大的报告和《中国共产程（修正案）》，决定将这两个文件提请党的十四大审议。1997年9月6日至9日召开的党的十四届七中全会，讨论并通过中央委员会向党的第十五次全国代表大会的报告和《中国共产程修正案》。
总起来看，七大以来历届党的中央委员会全会讨论的议题和作出的决定，对推进我国革命、建设和改革起到了积极的推动作用。可以这样说，我们党的正确领导，首先体现在组织保证上，这就是历届党的中央委员会一中全会所选举产生的中央领导机构以及中共中央建议提出的全国人大、全国政协、国务院的领导机构，正是我们党和中央政府的坚强领导，革命、建设和改革才能有序地推进；其次，我们党的正确领导，从历届党的中央全会的重要方针、决策的制定和贯彻中体现出来。如果没有召开这么多的中共中央全会（共74次，这些会议，虽有几次全会的决定起过消极的作用，但绝大多数会议是开得好的，充分表明我们党政治上理论上组织上是非常成熟的）；如果没有这么多完整、正确、逐步完善的重要方针、决策的制定和贯彻执行，我国是不可能取得今天这样引世人瞩目的辉煌成就的。
参考文献：
[1]中共中央党史研究室编：《中国共产党历史大事记》，人民出版社，1991年版。
[2]中共中央党史研究室编：《中国共产党新时期历史大事记》，中共党史出版社，2002年版。
[3]廖盖隆主编：《中国共产党历史大辞典·社会主义时期》，中共中央党校出版社，2001年版。
[4]中共中央党史研究室著：《中国共产党历史第二卷（1949-1978）》，中共党史出版社，2011年版。
[5]中共中央党史研究室著·胡绳主编：《中国共产党的七十年》，中共党史出版社，1991年版。
南昌起义爆发 1927年8月1日，在以为书记的中共前敌委员会领导下，、叶挺、、等率领党所掌握和影响的军队2万余人在南昌举行起义，占领南昌城。3日开始，起义部队陆续撤离南昌，南下广东。南昌起义打响了武装反抗反动派的第一枪，标志着中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队和武装夺取政权的开始。
第一艘核潜艇诞生 1974年8月1日，中央军委命令，将中国自行设计制造的第一艘核潜艇命名为“长征一号”，正式编入海军战斗序列。人民海军从此进入拥有核潜艇的新阶段。
8月2日
庐山会议召开 1959年8月2日～8月16日，中共八届八中全会在庐山召开，会上通过了《为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争》的决议和对等人的决议。会后，在全党错误地开展“反右倾”斗争，并继续盲目“跃进”。
8月7日
八七会议召开 1927年年8月7日，中共中央在汉口召开紧急会议即八七会议，纠正以陈独秀为首的中央所犯的右倾机会主义错误，确立实行土地革命和武装起义的方针。会议选举了中央临时政治局。中央临时政治局选举瞿秋白、苏兆征、李为常委，瞿秋白为主席。
8月8日
北京成功举办第二奥运会、第十三届残奥会 2008年8月8日～24日、9月6日～17日，第二夏季奥林匹克运动会和第十三届残疾人奥林匹克运动会分别在北京举行。中国政府坚持贯彻绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，发挥举国体制作用，依靠广大人民群众，坚持开展国际交流合作，为北京奥运会、残奥会的成功举办提供了坚强保障。共有204个国家和地区的代表团1万多名运动员参加本届奥运会。中国体育代表团在奥运会上位居金牌榜首位，在残奥会上位居金牌榜和奖牌榜首位。
8月12日
中共第十一次全国代表大会召开 1977年8月12日～18日，中国共产党第十一次全国代表大会在北京召开。出会的代表1510人，代表全国3500多万名党员。大会宣告“”已经结束，重申在20世纪内把中国建设成为社会主义的现代化强国，但未能从根本上纠正“”的错误。19日，十一届一中全会选举为中央委员会主席，、邓小平、李先念、汪东兴为副主席，上述5人为中央政治局常委。全会通过中央军委名单，为主席。
8月15日
日本宣布无条件投降 1945年8月15日，日本天皇裕仁以广播“终战诏书”的形式，向公众宣布日本无条件投降。
8月17日
八一七公报发表 1982年8月17日，中美两国政府就分步骤直到最终彻底解决美国向台湾出售武器问题发表《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》（通称八一七公报）。这是中美两国政府继1972年上海公报和1979年建交公报之后发表的第三个关于中美关系的重要公报。
浮夸风开始泛滥 1958年8月17日～30日，中共中央政治局在北戴河召开扩大会议，确定一批工农业生产的高指标，宣布1958年生产钢1070万吨，比上年钢产量翻一番；通过《关于在农村建立问题的决议》。全国很快形成全民炼钢和化运动的高潮，以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产”风为主要标志的“左”倾错误严重地泛滥开来。
8月20日
百团大战开始 1940年8月20日～翌年1月下旬，等指挥八路军在华北发动交通破袭战即百团大战。先后有105个团约20余万人参加，仅前3个半月，就作战1824次，毙伤日、伪军2.58万人，俘虏1.8万余人。
8月22日
洛川会议召开 1937年8月22日～25日，中共中央政治局在陕北洛川召开扩大会议，通过《关于目前形势与党的任务的决定》、《抗日救国十大纲领》等文件，阐明党的全面抗战路线和党在抗战时期的基本政治主张，指明坚持长期抗战、争取最后胜利的具体道路，确定八路军的战略方针是独立自主的山地游击战争。会议成立了中共中央革命军事委员会，为书记（亦称主席），、为副书记（亦称副主席）。
8月23日
中共九届二中全会召开 1970年8月23日～9月6日，中共九届二中全会在庐山召开。鉴于、陈伯达等在会议期间的宗派活动，对陈伯达等人提出严厉批评。会后，全国开展“批陈整风”运动。
8月24日
中共第十次全国代表大会召开 1973年8月24日～28日，中国共产党第十次全国代表大会在北京召开。出会的代表1249人，当时全国共有党员2800万名。十大继续了九大的“左”倾错误。30日，十届一中全会选举为中央委员会主席，、、康生、、李德生为副主席；、、、、李德生、、、康生、董必武为中央政治局常委。
十八届六中全会思想汇报一
敬爱的党组织：
坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。把抓好党建作为最大的政绩。党的十八大以来，围绕全面从严治党，提出了一系列重要论述，丰富发展了马克思主义党建理论，体现了党的十八大以来全面从严治党的鲜明特色。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。昨日召开的中共中央政治局会议认为，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。
回顾党的十八届三中全会到六中全会，我们可以看到，三中全会的主题是全面深化改革，四中全会的主题是全面依法治国，五中全会的主题是全面建成小康社会，六中全会的主题是全面从严治党，四次全会的主题构成了四个全面战略布局从战略目标、战略举措到党的决定的完整过程。国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到，四个全面战略布局成为从党的十八大到召开之前重大决策的主题和主线。这表明，党中央战略思想与战略决策高度契合，理论创新与实践创新高度统一，治国理念与治国布局高度一致，问题导向与规律导向高度协调。
中共中央政治局会议决定，六中全会研究全面从严治党重大问题，这是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。颜晓峰谈到，制定新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例(试行)》，抓住了全面从严治党的关键问题，强化了全面从严治党的制度保障，明确了全面从严治党的规范准则。他认为，六中全会将有力地把全面从严治党落到实处、落到深处、落到细处。
此致
敬礼！
汇报人：
2016年10月11日
十八届六中全会思想汇报二
敬爱的党组织：
10月20日，举世关注的中国共产党第十八届中央委员会第*次全体会议在北京隆重开幕。我机关干部职工和广大党员在第一时间通过广播、电视、网络等媒体收听收看有关全会的最新报道，认真学习会议公报，并纷纷表示，要认真学习、深刻领会全会精神，振奋精神，坚定信心，真抓实干，做好各项贯彻落实工作。以下是本人对于这次十八届六中全会的一些体会：
党的十八届六中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。
机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好三服务工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。
党的十八届六中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届六中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。
党的十八届六中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。
我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。党的十八届六中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届六中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。
身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届六中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。
此致
敬礼！
司法局中纪委十八届七次全会精神宣讲会发言稿
结合我市司法行政工作实际，对贯彻落实中央纪委十八届七次全会精神我提出三点工作要求：
一、深刻领会全会精神，切实加强反腐倡廉工作。要把学习中纪委十八届七次全会精神与学习十八届六中全会精神相结合；与学习系列重要讲话精神相结合；与中央、省、市、重大决策部署相结合；与司法行政系统各项工作相结合。要将学习贯彻中央纪委十八届七次全会精神作为当前的一项重要政治任务来抓，深刻领会精神实质，准确把握党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务新要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到以同志为核心的党中央各项决策部署上来
二、落实主体责任和监督责任，深入推进党风廉政建设。进一步修订完善我局党风廉政建设和反腐败工作学习、议事、检查、惩治、约谈以及党组主体责任、纪检组监督责任、“一岗双责”等制度，形成一套完整的管权、管人、管事的廉政建设制度体系，强化日常管理监督，畅通监督举报渠道，把纪律和规矩挺到前面，立起来，严起来，让党员干部自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。使每个领导干部以更高的标准和要求，自觉向党中央看齐，既要干事又要干净，既要勤政又要廉政，切实作出表率。全体干部职工要严以律己，洁身自好，自觉把廉洁自律落到实处。局纪检监察科室将根据市纪委《印发〈长乐市2017年元旦春节期间廉洁纪律集中督查工作实行“1+X+Y”督查工作模式的方案〉的通知》要求，在做好第一阶段集中督查基础上，全面开展第二阶段春节廉洁纪律集中督查工作。
三、创新工作思路，狠抓司法行政各项业务落实。一要不断创新法治宣传教育工作。全面实施“七五”普法规划，以“法律六进”为契机，突出宣传，教育引导广大党员尊崇，以为根本遵循，坚决维护权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。二要进一步推进矛盾纠纷多元调解，加大排查调处力度，完善“三调对接”工作机制，筑牢人民调解“第一道防线”;三要进一步深化公共法律服务体系建设，深化“一村居一法律顾问”工作，充分发挥“互联网+313N”公共法律服务模式的优势，进一步完善相关配套制度，引导群众通过合法渠道解决合理诉求；四要深入推广“互联网+公证”服务模式，进一步优化便民服务措施，为群众提供及时有效的公证服务；五要强化特殊人员监管力度，严格落实“日定位、周听声、月见人”制度，确保不出现脱漏管。
街道中纪委十八届七次全会精神宣讲会发言稿
全系统以认真抓好当前工作和谋划好全年目标任务相结合、以抓好制度建设与创新纪检监察工作相结合、以强化自身监督与加强纪检监察干部队伍建设相结合深入贯彻全会精神。
一、结合“两学一做”学习教育，着力提升干部思想认识。将党的十八届中纪委七次全会精神作为当前“两学一做”学习教育的重要内容，通过党工委中心组学习、讨论交流、个人自学、结对帮学，组织观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》专题片，传达学习上级纪委关于换届纪律、典型案件通报等方式，引导督促街道全体党员干部、农村党员、社区党员认真学习、《准则》、《条例》，学习讲话精神与学习同志代表中央纪委常委会所作的报告，使全体党员干部深刻领会关于反腐败斗争形势的科学判断，坚定信心、保持定力，将有关会议精神内化于心、外化于行。街道党工委要求各支部要把学习宣传贯彻十八届中央纪委七次全会精神，特别是重要讲话精神作为重要政治任务，精心组织、周密安排，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要把学习贯彻全会精神纳入“两学一做”学习教育之中，加大舆论宣传力度，加强对贯彻落实情况的监督检查。特别是在春节前夕，更要严明工作纪律，防止“节日腐败”和“”反弹，筑牢防腐拒变、清正廉洁的防线。
坚持贯彻党的十和十八届三中、四中全会、中纪委五次全会、自治区纪委八届五次全会、地委委员（扩大）会议、地区纪委委员（扩大）会议以及上级部门工作会议精神，围绕从严治党这个主线，坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严，坚定信心、加大力度，与时俱进、改革创新，认真抓好党风廉政建设各项工作责任制的落实，确保我委各项工作的顺利开展，不断促进民族宗教工作再上新台阶。
党的十要求全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，提出推进法治中国建设。十八届四中全会是对三中全会战略部署的深化，对于实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安，具有十分重大的意义。
密切联系思想实际，认真学习领会；紧密结合工作实际，坚决贯彻落实。采取委领导宣讲、支部党员大会和中心组学习、开办培训班等多种形式，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，充分认识十八届四中全会的重要意义，准确把握精神实质，扎实推进我委党风廉政建设和反腐败各项工作，做学习贯彻十八届四中全会精神的表率。
一是扎实推进党务、政务公开。大力推进决策公开，提高公共政策制定透明度和公众参与度。
二是切实改进机关作风。畅通联系服务信教群众、少数民族特色餐饮企业投诉渠道，扎实开展明查暗访，深入治理，坚决查处损害群众利益的人和事。
坚决维护的权威性和严肃性。按照保持党的纯洁性和先进性的要求，督促党员干部认真学习，严格遵守，切实维护和其他党内法规，加强对各级党组织和广大党员干部执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查，严肃处理违的纪律的行为，自觉维护党的团结统一。
1、深化纪律检查体制改革，完善反腐倡廉建设工作机制和制度，深入落实中央八项规定、自治区十条规定和地委十二项措施，强化执纪监督，坚持不懈纠正“”，深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
2、大力弘扬密切联系群众、求真务实的优良作风。深化党的群众路线教育实践活动成果，引导党员干部努力践行为人民服务的宗旨。坚持一切从实际出发，低调务实，少说多干，坚决反对形式主义、，大兴调查研究之风，切实转变文风、会风。
3、大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。认真贯彻落实同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神，按照中央有关规定，严格控制行政经费支出，严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动，加强公务用车、公务接待、公款出国（境）“三公”经费管理，不讲排场、比阔气、铺张浪费等。
1、进一步修改完善我委《2013—2017年惩治和预防腐败体系建设的实施办法》，认真总结惩治和预防腐败体系建设的成效和经验，加强调查研究，理清工作思路，抓好责任分解、责任考核和责任追究，保证惩治和预防腐败体系建设各项任务落到实处。严格执行党风廉政建设责任制，进一步强化委领导班子和领导干部抓反腐倡廉工作的政治责任。
2、强化反腐倡廉教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育、从政道德教育。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入落实中央八项规定精神、领导干部重大事项报告制度。在坚持中深化，在深化中坚持，持之以恒纠正“”，驰而不息正风肃纪。加大执纪监督、公开曝光力度，依靠广大群众的参与和监督，使作风建设落地生根、成为新常态。
3、加强反腐倡廉制度建设。结合贯彻落实《2013—2017年惩治和预防腐败体系建设的实施办法》，加强反腐倡廉制度建设，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域。深入推进廉政风险防控机制建设，建立健全防止利益冲突制度，更加科学有效地防治腐败。
4、强化对权力运行的制约和监督。强化民主决策和阳光操作的规范化，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，努力把权力关进制度的笼子。严格执行民主集中制，健全委班子会议议事规则，推行主要领导“末位发言”制度，坚决反对个人独断专行。健全反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、应对处置和网上舆论引导机制，搭建公开倾听群众意见、接受群众诉求的网络平局。
深入宣传党的十、十八届四中全会、十八届中央纪委第五次全会精神。把学习宣传党的十八届四中全会、十八届中央纪委第五次全会精神作为全年工作的主线，重点学习宣传关于反腐倡廉的重要讲话精神，深刻领会讲话蕴含的新思想、新观点、新论断，宣传同志在全会工作报告中作出的重要部署和工作要求，积极营造良好的舆论氛围。把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动，强化党的观念，增强组织纪律意识，自觉做到“四个服从”，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，使党的纪律真正成为全党必须遵守的行为准则。引导单位职工迈着不变的步伐，一步一个脚印，走在党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。